第一篇:項目工作推進會區(qū)長講話
同志們:
今天召開全區(qū)項目工作推進會,主要目的一是對上半年項目工作進行總結和盤點;二是分析形勢,找準差距,切實增強緊迫感和責任意識,進一步明確目標,增添措施,強化跳高摘桃的創(chuàng)新意識,率先意識,提速沖刺,全面打響項目攻堅年活動攻堅戰(zhàn)。剛才,區(qū)發(fā)改委等9個部門作了很好的發(fā)言,項目聯(lián)系縣級領導對所聯(lián)系的項目工作講了很好的意見。從今天會議由書記主持、我講話的召開方式可以體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府對項目攻堅戰(zhàn)的格外重視,書記將在會上沙場點將。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,書記還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、肯定成績,項目攻堅取得階段成效
1-6月,區(qū)直屬GDp預計實現(xiàn)25.6億元,同比增長17.83%;規(guī)上工業(yè)增加值預計實現(xiàn)5.06億元,同比增長39.1%。
(一)項目投資保持持續(xù)增長。1-6月,全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資預計完成30.91億元,同比增長35%,完成全年任務36.4%;其中技改完成投資5.4億元,同比增長315.4%,完成全年任務30%。新上3000萬元以上工業(yè)項目8個,提前完成全年任務;新上億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目6個,其中5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目1個,完成全年任務75%。
二、客觀研判,增強項目攻堅緊迫感
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)的項目工作仍然存在不可忽視的問題,這些問題已影響到項目攻堅的進程、影響到投資擴量的實效,到了不得不解決、不得不加勁的地步。
三、強力攻堅,堅決完成全年目標任務
同志們,當前項目攻堅正處于關鍵時刻、緊要關頭。各級各部門務必咬定目標不放松、破解難題求突破,傾力攻堅項目“秋季大會戰(zhàn)”和“冬季大決戰(zhàn)”,確保“項目攻堅年”各項目標任務全面完成,拉動區(qū)域投資持續(xù)增長。
(一)攻堅項目建設,實現(xiàn)“大干快上”
二要力促加快建設一批。要著力加大項目協(xié)調(diào)力度,對重點、難點問題要加派人手做好跟蹤服務,強化土地供給,搞好水電氣等生產(chǎn)要素保障,加快渝糧油、東正物流、君誠商貿(mào)中心、東創(chuàng)汽車、唐桂新農(nóng)村示范片等項目建設進度。督促國際商貿(mào)城、美福地鋼鐵物流城、中石油生產(chǎn)基地等已簽約、開工項目盡快進入實質(zhì)性建設,爭取形成更多投資實物量。
三要力促竣工投產(chǎn)一批。要采取順排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等有效方式,加強工程管理,精心組織施工,確保四維環(huán)保、紅薯飲料、香怡園食品、商務客運中心、玫瑰寶明珠安置小區(qū)、職教中心一期、區(qū)醫(yī)院住院大樓改擴建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、線武路改造等一批項目在9月底前竣工,向國慶節(jié)獻禮。確保全年竣工投產(chǎn)重點項目25個上、完成投資52.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上。
(二)攻堅項目融資,實現(xiàn)“投資擴量”
一要強化向上爭取。要緊緊圍繞國省政策,努力向上爭取項目資金,切實做到“爭”必“取”、“取”必“優(yōu)”;做好項目推薦、營銷,爭取更多項目通過立項審批。確保向上爭取資金達到6億元。
二要強化對外招引。突出電子、物流、現(xiàn)代商旅等產(chǎn)業(yè)重點,繼續(xù)深入推進蹲點招商、區(qū)域招商長效機制;積極參與泛珠三角洲論壇、西博會、成渝商會合作峰會及省市在沿海舉辦的招商活動,召開好九月份的閩三角區(qū)域我區(qū)電子產(chǎn)業(yè)專題推介會。著力引進一批大項目、好項目,確保招引電子項目實現(xiàn)零突破、達到8個,招引重點工業(yè)、物流、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目40個以上,下半年要實現(xiàn)簽約資金28.6億元、到位13.8億元。
三要強化組織財政收入和財政投入。切實發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,打捆項目、集中資金,為項目建設前期提供財力保障。財政部門“保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)”前提下,要把服務重點項目建設作為首要任務,放大財政投資效應,提高資金使用效率
四要強化多方融資。各金融機構要創(chuàng)新產(chǎn)品、精簡程序,為重點項目建設提供更多融資。充分發(fā)揮民間理財、公司擔保等平臺作用,吸收利用民間閑散資金。鼓勵、發(fā)動企業(yè)老板、社會人士參與投資重大項目,最大限度拓寬投融資渠道。
(三)攻堅項目儲備,實現(xiàn)“接二連三”
一要加強項目庫建設。完善好接遞有序的項目庫,既要有列入計劃的前期項目,還要有一批準備開展工作的儲備項目,更要有重大、重要、重點項目,真正形成建設、申報、儲備“三個一批”的格局,呈現(xiàn)“接二連三”的態(tài)勢。
二要精心編報項目。要圍繞《國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和“十二五”規(guī)劃發(fā)展方向,積極謀劃對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領先地位的重大項目,編制、包裝、儲備一批優(yōu)質(zhì)項目、大項目,力求“政策有支持、行業(yè)有優(yōu)勢、市場有前景、經(jīng)營有效益”。
三要著眼長遠謀項目。把做好“十二五”規(guī)劃編制工作與抓好項目庫建設、做好前期工作結合起來,使更多、更好、更大的項目列入國、省、市項目“總盤子”。通過制定規(guī)劃,指導推動項目工作深度開展,用項目工作成果充實完善規(guī)劃約內(nèi)容,使規(guī)劃更具科學性、可操作性。
四要追蹤落實項目。發(fā)改、財政等牽頭部門要互相配合,組織相關單位及時了解信息、掌控動態(tài),加大項目協(xié)調(diào)力度,對重點、難點問題要加派人手做好跟蹤服務,做到申報一批、落實一批、到位一批,提高項目爭取的針對性和有效性。
(四)攻堅項目服務,實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)高效”
一要提升項目軟環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“服務項目就是服務發(fā)展”理念,增強工作主動性,最大限度地為項目上報和建設提供便利。強化縣級領導聯(lián)系重點項目制、項目秘書制、并聯(lián)審批制、項目預審制。發(fā)改、建設、環(huán)保、國土等職能部門要當好項目業(yè)主的“娘家人”,積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),開通重點項目“綠色通道”;項目所在地方要積極服務項目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項目推進過程中的各種問題與困難,為項目實施提供保障。
二要強化項目評估、驗收工作。強化項目驗收、評估、目標等工作的“無縫對接”和跟蹤服務,增強工作的針對性和有效性。特別是主要考核指標的牽頭部門、目標辦、區(qū)府辦等要強化市區(qū)信息跟蹤,嚴格做好上報工作的審批和上報。
三要優(yōu)化項目推進機制。抓住了項目,就是抓住了經(jīng)濟工作的切入點,就是抓住了全市經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。在這一認識問題上,各級各部門必須要明確。為此,我們必須繼續(xù)落實項目包保機制,深化“一把手”負責制,主要領導親自抓、分管領導重點抓、落實專人具體抓,層層分解落實目標任務,把責任落實到崗位、定點到人,細化到周和日。繼續(xù)深化項目管理責任制,建立和完善重大項目工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程變更審核制和資金撥付、結算稽查制,嚴格竣工驗收程序,嚴把建設質(zhì)量關;嚴把安全責任關,強化資金監(jiān)管,防止鋪張浪費、資金挪用、貪污腐敗。
同志們,做好項目攻堅意義深遠、任務艱巨、責任重大。我們一定要增強機遇意識、創(chuàng)新意識、進取意識和大局意識,撲下身子抓落實,一心一意謀發(fā)展,為加速推進“三個率先”、加快建設“兩區(qū)兩城”作出積極的貢獻!
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第二篇:謝區(qū)長項目建設推進會主持詞
在全區(qū)重點項目建設推進會議上的主持詞
謝 柯
(2014年3月27日)
各位領導、同志們:
開會之前,請大家把手機關機或調(diào)成振動狀態(tài)。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)項目建設推進大會,回顧總結2013年項目建設情況,安排部署2014年項目建設工作,再次掀起全區(qū)項目建設高潮。
今天參加會議的人員有:全區(qū)四大家在職副縣級以上領導,區(qū)紀委、區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)重點辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)商務局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、區(qū)教文體局、區(qū)人社局、區(qū)審計局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)城建投、區(qū)房征中心、工業(yè)園區(qū)管委會、國土珠暉分局、規(guī)劃珠暉分局、環(huán)保珠暉分局主要負責人,區(qū)法院、區(qū)檢察院主要負責人,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政主要負責人,全區(qū)重點項目的指揮長和常務副指揮長或項目負責人,各社區(qū)居委會主任、村支部書記,各重點項目業(yè)主單位負責人,受表彰的先進單位和個人。
今天會議共有三項議程:一是區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長劉詩真作主題報告;二是區(qū)委副書記袁谷平宣讀2013重點工程建設先進單位、先進個人的表彰決定;三是區(qū)委書記符成安作重要講話。下面依次進行。
首先,進行會議第一項議程:請區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長劉詩真作主題報告,大家歡迎…
下面,進行會議第二項議程:請區(qū)委副書記袁谷平宣讀2013重點工程建設先進單位、先進個人的表彰決定,大家歡迎…
下面,會議進行第三項議程,讓我們以熱烈的掌聲,歡迎區(qū)委書記符成安作重要講話,大家歡迎…
同志們,今天的會議議程到此已全部結束。詩真區(qū)長作了一個很好的主題報告,對全區(qū)項目建設工作進行了客觀總結和全面部署。成安書記站在全局的高度,深刻分析了項目建設工作的重大意義,并就抓好今后的工作,作了重要指示,為我們明確了方向、提供了指導。各級、各部門、各單位要認真學習,深入領會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神,再強調(diào)幾點意見:
第一,要迅速把思想統(tǒng)一到會議精神上來。從我區(qū)發(fā)展的階段性特征看,當前和今后一個很長的時期內(nèi),加快經(jīng)濟社會發(fā)展仍然要靠投資來拉動,要靠重大項目來支撐。如果我們不抓項目、不抓投資,保增長就失去了基礎,促轉(zhuǎn)型就沒有了動力,“三新”珠暉和全面小康社會就無法實現(xiàn)。各級、各部門、各單位一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和部署上來,進一步強化抓項目、擴投資的意識,把心思和精力都集中到項目建設上來。
第二,要進一步完善項目建設推進機制。一是目標要十分明確。哪些項目開工、哪些項目竣工,什么時候開工、什么時候竣工,每個季度投資進度和項目建設進度要達到什么要求等,都要十分明確。二是機制要更加完善。項目板塊負責制要堅持好、完善好,各位項目相關領導對所負責的項目都要切實負起責來,撲下身子,靠前指揮,對重大問題要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自落實。項目建設進度每周一報告,每月一調(diào)度等制度要進一步抓實抓好。三是督查要不斷強化。區(qū)委、區(qū)政府督查室、重點辦等部門要圍繞重點項目建設抓好督查工作,定期督查,按月通報,重大情況及時報告,及時督促解決。
第三,要構建獎懲分明的責任體系。一是責任體系必須健全。區(qū)級層面的項目責任已非常明確,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及相關部門要對項目建設任務進行再細化、再分解,制訂完善的責任分工方案,確保每個項目、每個環(huán)節(jié)、每個層面都有責任領導和責任人。二是責任分工必須明晰。對進入項目建設責任體系中的每個責任主體,必須明確其責任范圍和具體職責,互相銜接,但互不交叉。哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出了問題,責任就在誰身上。三是獎懲必須到位。對項目建設成績突出的單位和個人,按照考核方案進行表彰、給予重獎,對目標責任不落實、進度嚴重滯后的責任單位和責任人,要進行嚴格問責。
同志們,2014年全區(qū)項目建設任務已經(jīng)非常明確,各級各相關部門必須把思想認識高度統(tǒng)一到本次會議精神上來,把心思和精力都投入到項目建設上來,確保圓滿或超額完成項目建設任務。
今天的會議到此結束,散會!
第三篇:產(chǎn)業(yè)化項目推進會強調(diào)講話
產(chǎn)業(yè)化項目推進會強調(diào)講話
我們召開全市產(chǎn)業(yè)化項目推進會,主要任務是研究解決全市產(chǎn)業(yè)項目推進中遇到困難和問題,加快產(chǎn)業(yè)項目招商和促建,促進主要經(jīng)濟指標增幅回暖,達到和超額完成全年目標任務。下面,我講兩點意見。
一、科學研判形勢,增強緊迫感
*因產(chǎn)業(yè)立城、產(chǎn)業(yè)興城,在產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型過程中,產(chǎn)業(yè)是我們的“命根子”。上半年,新開工工業(yè)項目不足、新簽約產(chǎn)業(yè)化項目少,全市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)等指標均低于全省平均速度,在6個GDP總量和我們相近的城市中,我市的以上指標排位情況不理想。一方面是宏觀經(jīng)濟形勢特別是鋼鐵去產(chǎn)能影響,更重要方面是全市的產(chǎn)業(yè)基礎比較薄弱、產(chǎn)業(yè)項目比較少。
橫向比較,全省其他GDP總量與我市接近的市(州)不但工業(yè)、投資的總量比我們大,增速也比我們快,而且重大產(chǎn)業(yè)化項目、新開工項目也比我們多,如果這個勢頭持續(xù)下去,我們今年的GDP排位很可能會加速下滑。我們再不加把勁,與其他市(州)的差距就會越來越大,甚至被追兵超越。
(一)目前存在的問題。
產(chǎn)業(yè)化項目少。招商引資和項目推進存在不少問題,新開工項目少、簽約落地項目少,難以支撐和穩(wěn)定主要經(jīng)濟指標。
招商引資專業(yè)化程度低。缺乏專業(yè)化的招商機制、招商團隊和專業(yè)化能力,缺乏懂經(jīng)濟、環(huán)保、新材料、新能源等專業(yè)技術人才,招商人員對*的自身資源稟賦、專業(yè)配套不熟悉,對下游高端目標企業(yè)的情況研究不透,無法與目標企業(yè)在平等的層面上對話。
工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設施不配套的問題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱,很難招到大企業(yè),只能引進一些資源粗加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)技術含量低、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟效益差。
產(chǎn)業(yè)結構不合理,抗風險能力弱。不少企業(yè)都只做礦產(chǎn)品粗加工,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè),承載力弱,遇到國家去產(chǎn)能等政策調(diào)整或礦業(yè)市場低迷,大多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。
政務服務的質(zhì)效還有差距??h(區(qū))zf和市級相關部門的同志存在業(yè)務不精、政策不熟、服務意識不強的問題。遇到困難問題時點子辦法不多,思想不解放,影響了項目服務的質(zhì)量和效率。
企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是粗加工企業(yè),抗風險能力弱,技術含量低,產(chǎn)品附加值低,金融企業(yè)對貸款持審慎態(tài)度,企業(yè)在融資上易受到限制。
(二)目前面臨的機遇。
在正視以上嚴峻形勢和突出問題的同時,我們也要看到自身優(yōu)勢和難得機遇,進一步堅定發(fā)展信心。
我市是長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、*省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國首批醫(yī)養(yǎng)結合試點城市和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),這些國字號名片,蘊含著相當可觀的政策紅利,為我們爭取國家、省支持提供了有效結合點。
在“三去一降一補”政策背景下,積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能,加快打出電改、稅改、費改、債轉(zhuǎn)股等組合拳,支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)等,都為*爭取項目、政策和資金提供了廣闊的空間。
省第*次黨代會對*建設“*經(jīng)濟區(qū)建成國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國*康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位,表明了省委、省zf對我市發(fā)展高度重視,對市委、市zf“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好*兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持,為*加快產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政策支持。隨著*鐵路復線、*高速公路、*大高速公路建設的加快推進,大—*—昭高鐵項目的推進,為*打造*南向開放門戶,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的機遇和條件。
*鋼鐵、*和新能源的資源潛在優(yōu)勢具有不可替代性,同時具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎,擁有礦產(chǎn)資源和技能人才優(yōu)勢,有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)技術工人。這些潛在優(yōu)勢和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)到*發(fā)展深加工,帶動相關配套企業(yè)發(fā)展,改變企業(yè)大多做初級加工的現(xiàn)狀,進而帶動相關業(yè)走向價值鏈的高端。我們正在千方百計吸引重大的龍頭項目、龍頭企業(yè)到*發(fā)展,預計很快會有進展,我們一定要抓住這個機遇,集中精力和優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),逐步淘汰洗選等低端小項目,保護好資源。
二、明確方向,以項目為中心做好經(jīng)濟工作
(一)園區(qū)要明確定位,完善功能
一是當前看,必須盡快盤活*鋼、*煤、*冶的工業(yè)用地。
據(jù)初步估算,幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數(shù)量,請*副市長牽頭,涉及的縣(區(qū))先摸清底數(shù),尋求合作機會。二是中遠期看,必須盡快提升園區(qū)承載能力。
*高新區(qū)、各縣(區(qū))牽頭,各相關部門配合,*月*日之前,根據(jù)*高新產(chǎn)業(yè)、各縣(區(qū))園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎和地形地貌,進一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設計。進一步完善道路等基礎設施建設。抓緊編制基礎設施PPP項目包裝,力爭*月底前啟動園區(qū)基礎設施建設,明年*月底前形成基本承載能力。(二)招商要突出主業(yè),招大引強
一是完善招商機制。
請*牽頭,于*月*日前研究健全專業(yè)化的招商機制,要注重專業(yè)化水平,精簡行政管理人員,以產(chǎn)業(yè)為導向設置專業(yè)的招商機構。園區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展招商引資。二是突出優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商。
要充分利用整合資源,盤活利用工業(yè)用地存量,采用多種方式合作開發(fā)。堅持招大引強,以咬定青山不放松的韌勁,針對科技含量高、經(jīng)濟實力雄厚的企業(yè)進行專業(yè)招商。要努力把園區(qū)做大做優(yōu)。*高新區(qū)和各縣(區(qū))每年力爭新招引工業(yè)企業(yè)有一個10億元以上的項目,現(xiàn)代服務業(yè)要有一個5億元以上的項目,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要爭取有1億元以上的項目,要實實在在的投資。市zf領導和縣(區(qū))zf主要領導,要帶頭增強專業(yè)能力、帶頭招商,市zf副市長要把三分之一的精力用于招商引資和項目服務上;市zf副秘書長要把主要精力用在招商和服務企業(yè)上。要精簡會議,轉(zhuǎn)變作風,努力為各級領導抓工作落實創(chuàng)造條件。
三是加快組建招商團隊。
各縣(區(qū))要在*月*日之前組建專業(yè)化的招商團隊,把年輕干部、有激青的干部、有專業(yè)化知識的干部充實到招商隊伍中去。要在編制、人員和經(jīng)費方面給予保障。市里的主要經(jīng)濟部門也要建立專業(yè)化的招商機構,第一產(chǎn)業(yè)由市農(nóng)牧局牽頭,第二產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委牽頭,第三產(chǎn)業(yè)由市商務和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市旅游局牽頭,分別建立專業(yè)的內(nèi)設招商機構。其他部門也要把主要精力要用于招商和服務。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。(三)部門要主動作為,優(yōu)化服務。
一要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程,提高審批效率,方便企業(yè)和群眾辦事。對凡是無法定依據(jù)的申報材料一律取消,無法設定依據(jù)的初審環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,進一步壓縮審批時間,具備網(wǎng)上辦理條件的一律實行網(wǎng)上辦理。
進一步減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、提高審批效率,努力完善各項事中事后監(jiān)管各項制度,減少企業(yè)辦事成本,讓企業(yè)享受到良好的營商環(huán)境。市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局等部門要重點研究優(yōu)化流程、提高效率,保證質(zhì)量,要把服務時限細化到天。
二要完善優(yōu)惠政策。請*牽頭,相關產(chǎn)業(yè)部門配合,*月*日以前,把涉及到的各產(chǎn)業(yè)政策作進一步優(yōu)化完善,對產(chǎn)業(yè)項目作進一步的梳理對接。第一產(chǎn)業(yè)的請*副市長牽頭,第二產(chǎn)業(yè)請*副市長牽頭,第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)請*副市長牽頭,房地產(chǎn)業(yè)請*牽頭,要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策,學習借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,結合*實際,制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效,要增強政策的針對性和實效性。
三要實行對標管理。五個縣(區(qū))和*高新區(qū)要對標全國的先進縣(區(qū)),明確學什么、怎么干。通過學先進、趕先進,在實干中增長才智,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變觀念,對標管理的文件要抓緊制定,并廣泛征求意見。
四要優(yōu)化其他政務服務。請*牽頭,制定做好政務服務、提高效率的實施意見,明確企業(yè)需要哪些報批程序,需要哪些審簽程序和時間。*月*日以前梳理出來,報市zf常務會審議。市級部門要全力為縣(區(qū))服務,權力下沉,主動服務,精簡文件和會議。市級部門要開動腦筋,在發(fā)展中解放思想,在解決問題中轉(zhuǎn)變觀念,不要簡單說不行,要說怎么辦才行。
第四篇:2022年項目攻堅推進會講話
2022年項目攻堅推進會講話
這次項目攻堅推進會的主要任務是,貫徹落實全市項目攻堅專題會議精神,下達*年全縣項目攻堅戰(zhàn)斗指令,動員全縣各級各部門、各族干部群眾凝心聚力、齊心協(xié)力、上下用力、形成合力,全面打響項目建設攻堅戰(zhàn),迅速掀起項目建設新高朝,為全市建成“一區(qū)五地”戰(zhàn)略目標做出*貢獻,為加快建成黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定堅實基礎。這里,我先講三點意見。
一、認清形勢,切實增強項目攻堅工作的緊迫感和責任感
項目是拉動投資增長的首要載體,是帶動經(jīng)濟發(fā)展的原生動力。今天的投資就是明天的經(jīng)濟實力,今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)層次。過去一年,在縣委的堅強領導下,我們認真貫徹上級決策部署,堅持不懈跑項目,堅定不移上項目,真抓實干追項目,全年開工建設*萬元以上項目*個、總投資*億元。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,全縣項目建設工作中仍存在不少困難和問題。一是項目結構不合理,基礎設施占比較高,產(chǎn)業(yè)項目后勁不足。二是項目謀劃不精準,導致一些項目存在落地難、推進難、成效慢。三是項目入統(tǒng)不及時,一些項目開工建設后不及時入庫入統(tǒng),導致未形成固定資產(chǎn)投資。四是項目建設不規(guī)范,審批程序繁瑣,手續(xù)辦理滯后,工程推進壓力較大。以上這些問題,需要我們在今后工作中,下定更大決心,采取更好措施,認真加以解決。
新一年的發(fā)展,機遇很好,目標很實在、很具體、很有挑戰(zhàn)性,激勵我們必須牢牢抓住項目這個“牛鼻子”、投資這個“總開關”,扎實推進各項工作。形勢逼人,不進則退。我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心,舉全縣之力、集全民之智,打一場項目攻堅的漂亮仗。
二、集中攻勢,全面掀起項目攻堅新高朝
(一)在“謀”上做足文章,狠抓項目謀劃攻堅。
一要緊盯政策思謀劃。積極對接國家戰(zhàn)略和省、市決策部署,緊盯重點投資方向,圍繞穩(wěn)增長專項政策,優(yōu)化投資結構,在產(chǎn)業(yè)投資上要注重“強鏈”,在基礎設施投資上要注重“成網(wǎng)”,在生態(tài)保護投資上要注重“擴面”,在社會民生投資上要注重“補短”。不斷做好項目前期工作,不斷提高項目策劃質(zhì)量,不斷提高項目落地可行性,不斷提高項目建設的實操性,確保取得實效。二要緊扣重點會謀劃。牢固樹立“投資拉動經(jīng)濟,交通引領發(fā)展,項目帶來資金”意識,重點謀劃以鐵路、機場、高速公路、區(qū)域連線干道、旅游公路、農(nóng)村公路為主的交通類項目;以中小型水庫、中小河流域治理、農(nóng)田水利灌溉、農(nóng)村飲水安全為主的水利類項目;以城市路網(wǎng)、綜合管網(wǎng)、功能配套為主的城建類項目;以新型工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游養(yǎng)生、商務物流為主的產(chǎn)業(yè)類項目;以教育、醫(yī)療、文化、民政為主的民生類項目;以全域綠化、城鎮(zhèn)供排水、污水處理、垃圾處理、村莊整治為重點的生態(tài)治理類項目。要狠抓項目儲備,滾動充實項目庫,扎實做好項目編制、可研等相關工作,確保項目庫投資額保持在*億元以上,實現(xiàn)項目建設可持續(xù)發(fā)展。
三要緊貼實際懂謀劃。既要注重項目計劃的編制協(xié)調(diào),又要注重計劃之間的協(xié)調(diào)推進,重點抓好政府投資項目計劃、征地拆遷計劃、國有土地上房屋征收計劃等各個方面計劃的全面銜接。強化戰(zhàn)略眼光、市場意識、開放思維,著力推動經(jīng)開區(qū)等現(xiàn)有平臺建設,全力打造開放型經(jīng)濟帶。
(二)在“推”上卯足干勁,狠抓項目建設攻堅。
一要持續(xù)用力推進項目建設。扎實做好項目開工前各項工作,及時推進好今年重點項目。為抓好今年項目建設,縣委政府理出了重大項目清單,成立了*個項目指揮部、*個項目工作組、*個項目督查組,縣四家班子領導都分別負責項目,人人頭上有任務,責任非常明確。采取各指揮部包干負責制,對項目謀劃、規(guī)劃、征地拆遷、手續(xù)完善、落地建設推進、矛盾糾紛化解、竣工驗收、檔案建設等環(huán)節(jié)全鏈條跟進、全面負責??h直部門全部進入指揮部抓項目,部門既是項目推進的責任主體,又是指揮部成員單位,要在指揮部的統(tǒng)籌下開展工作,堅決服從調(diào)度,各部門年終績效考核要征求指揮部的意見。各指揮部根據(jù)工作實際,從成員單位抽調(diào)一部分能承擔中心工作的同志到指揮部實行“脫產(chǎn)”辦公,重點工作要全員參與,打好堅壁戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。同時,對整個城區(qū)收儲的土地全部清場清界,未建土地全部實行耕作層剝離、綠化,原則上,迎賓路片區(qū)由迎賓路片區(qū)指揮部統(tǒng)籌,城北片區(qū)由城北片區(qū)指揮部統(tǒng)籌,其余城區(qū)所有已收儲土地和即將收儲的土地,由城中片區(qū)指揮部統(tǒng)籌,所有指揮部要迅速行動起來,確保人員抽調(diào)到位、責任落實到位。要按照項目建設計劃,突出階段性工作重點,保證各指揮部負責的項目全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)預期目標。
二要竭盡全力抓好觀摩項目建設。為迎接省、市項目建設現(xiàn)場觀摩,今年,我們將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、工業(yè)經(jīng)濟、城市建設、文化旅游、社會事業(yè)六大類篩選觀摩項目*個,由縣四家班子主要領導掛帥。涉及*個項目的指揮部、業(yè)主單位,要把觀摩項目建設作為重中之重,圍繞上半年、下半年分別觀摩一次和*月份省里脫貧攻堅觀摩的時點和預期目標,把握工程推進進度,確保項目觀摩效果。通過這一輪項目攻堅,把*的基礎設施建得更完善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓得更實、脫貧攻堅更有成效,使*更具活力、更具實力、更具魅力。
三是務求實效抓好重點項目建設。
要緊盯中央預算內(nèi)投資項目,*萬元以上的重點項目,省、市、縣實施的重點項目,實行臺賬式管理,每月按照臺賬安排計劃對標對表扎實推進。要爭取年底內(nèi)建成一批項目,明年上半年基本完成既定重點項目,實現(xiàn)項目攻堅預期目標。要切實加強投資類項目廉政檔案建設,推行項目業(yè)主建檔主體責任制。各業(yè)主單位一定要完善項目廉政臺賬,建好廉政檔案。今年,要完成新開工項目*個,總投資*億元,完成投資*億元以上;加快推進*個續(xù)建項目,完成投資*億元以上。一季度開工項目*個,投資規(guī)模達*億元;二季度開工項目*個,投資規(guī)模*億元;三季度開工項目*個,投資規(guī)模達*億元;四季度開工項目*個,投資*億元。(三)在“爭”上用足心思,狠抓項目爭取攻堅。
一是核心項目領導跟。對謀劃好的項目,要全力搞好對接,竭力向上爭取,盡可能擠進國家和省、市“盤子”,盡可能多地爭取上級專項補助和財政預算投入。對億元以上重大項目,要明確一名縣級領導干部牽頭跟進,特別是圍繞省級*億元、市級*億元扶貧基金項目,圍繞中央預算內(nèi)重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)投資項目,“貼身”跟進,爭取更大“蛋糕”份額。二是政策項目部門跟。
對投向明朗的政策類項目,各責任部門要安排人持續(xù)跟蹤。財政、發(fā)改部門根據(jù)政策資金投向,抓緊列出各部門需要爭取的目標任務,實行責任制,嚴格績效考核。國土部門要及時與上級主管部門匯報,與用地項目業(yè)主銜接,落實好關于“相應新增建設用地計劃指標支持”的政策,破解“用地難”的問題。三是重大項目專人跟。
對事關基礎設施、新型工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、文化旅游、綠色發(fā)展等重大項目,事關改革試驗區(qū)、項目示范區(qū)、發(fā)展集聚區(qū)等試驗示范創(chuàng)建項目,相關責任部門一把手要做到全程跟蹤。既攻項目、資金,也爭平臺、基地等品牌。只要有利于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,都要想方設法、全力以赴,不達目的誓不罷休。(四)在“引”上下足功夫,狠抓項目招商攻堅。
一要改進招商方式。要立足需求招商,依托省市級招商平臺和重大招商活動,推廣小分隊招商、以商招商、以訂單招商、以服務招商、以聯(lián)盟招商等新模式,充分發(fā)揮異地商會的作用,真正讓企業(yè)和商會充當招商引資的主角。圍繞重點招商引資項目,定人定點定責任,實行跟蹤對接,確保有更多實體進入*,更多項目落戶*,更多市場連接*,更多人才發(fā)展*。同時要創(chuàng)新招商考核獎勵機制,激發(fā)部門招商的積極性,形成濃厚的招商氛圍。二要優(yōu)化招商環(huán)境。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務水平,切實提高招商引資簽約率、履約率、項目落地率。加快招商項目前期調(diào)研、選址、規(guī)劃、用地和立項審批等前期手續(xù)辦理,力爭轉(zhuǎn)化率達*%以上。全縣各級各部門,特別是涉及行政審批的部門,要解放思想,把客商當親人,不遺余力服務客商,提升服務質(zhì)量和水平,堅決杜絕“吃拿卡要”、推諉搪塞等行為,徹底改善招商引資軟環(huán)境。
三要開展精準招商。立足重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域資源秉賦,精心謀劃一批重點招商引資項目,建好招商引資項目庫。充分發(fā)揮蘇州市吳中區(qū)、中冶集團幫扶優(yōu)勢,瞄準東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,融入成渝經(jīng)濟圈等機遇,采取“走出去、引進來”方式,切實加強招商引資力度。按照市里要求,縣委、縣政府主要領導每月至少一次外出招商考察。招商引資工作要下實功夫,做到責任到部門、責任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任到個人,要加大招商引資力度,引進一批企業(yè)落戶*。一定要認識招商引資的重要意義,招商引資不僅是招來一批企業(yè),更是招來一個產(chǎn)業(yè)、一批團隊、一批資金、一批先進技術、一批人才、一些觀念理念、一批市場,今年各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部都要走出去,看外面的世界,感受外面的發(fā)展,吸收先進的理念,開闊視野,轉(zhuǎn)換思維,提升干部的能力和水平。全年完成招商引資簽約項目*個以上,到位資金*億元以上。
(五)在“籌”上加足馬力,狠抓項目籌資攻堅。
一要創(chuàng)新籌資方式。要堅持市場理念,以多元化投融資模式,籌集項目資金。要深入研究信貸融資、股權融資、債券融資新形勢,千方百計擴大直接融資規(guī)模,積極爭取更多資金進入*助推發(fā)展。要加大對上爭取力度,創(chuàng)新財政資金分配方式,積極推進財政專項資金項目實施,擴大財政資金的倍增效應。二要加大籌資力度。要積極爭取上級專項資金補助,爭取當前政策基金支持,整合財政閑散結余資金投入,加大招商引資力度,融資上要取得突破。各部門一定要加大項目資金爭取力度,徹底扭轉(zhuǎn)項目爭取懈怠、積極性不高的被動局面,根據(jù)謀劃的項目,對準上級投資投向,加快編制項目、爭取項目、實施項目。今年,縣里安排了第一批*萬元項目前期費用,用來編制謀劃一大批項目,要把資金用好,把項目編制好。
三要拓展籌資渠道。要拓寬社會融資渠道,積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資,鼓勵融資平臺公司等通過新三板掛牌融資。同時,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,積極探索和推廣股權眾籌等社會化融資的新模式。積極鼓勵和引導民間資本參與市政公用事業(yè)、政策性住房建設和社會事業(yè)等領域項目,擴大直接融資??h財政局和各投資公司要確保項目實施階段的資金調(diào)度,多渠道籌集建設資金,嚴格按進度及時撥付,確保項目如期開工建設,盡早竣工投產(chǎn)使用。
三、強化保障,切實凝聚項目攻堅強大合力
(一)要加強組織領導。
縣委、縣政府成立了項目攻堅年活動領導小組,負責項目攻堅總指揮、總調(diào)度、總協(xié)調(diào)。各指揮長、副指揮長要全力履行“前方司令官”的統(tǒng)率職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門一把手要高效履行“一線指戰(zhàn)員”的戰(zhàn)斗使命,拿出狹路相逢勇者勝的精神氣概,主動出擊,自加壓力,不等不靠,想盡一切辦法抓好項目建設,在攻堅破難中不斷發(fā)揮主觀能動性,不斷把項目建設推向高朝。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動把自己擺到指揮部中去、擺到戰(zhàn)斗崗位一線上去,在指揮部統(tǒng)一領導下,盡快進入角色,盡快投入戰(zhàn)斗,盡快打好攻堅戰(zhàn);要按照項目攻堅總體要求,抓緊制定本指揮部、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門的具體實施方案,明確階段性目標和推進計劃,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全縣上下都要心往一處想、勁往一處使,形成“領著干、推著干、比著干”的濃厚氛圍。
(二)要積極彰顯作為。
抓項目建設要有拼的精神。各級各部門和廣大干部要自覺把項目建設放在心上、落實在行動上。各級領導干部要充分發(fā)揚拼搏精神,始終以項目建設為己任,全力以赴抓項目、擴投資,對項目建設中的矛盾困難敢抓敢管、善抓善管,確保抓有所進、抓有所成。抓項目建設要有實的作風。項目建設的任務越是艱巨,作風越要務實。如果我們的作風實了、效率高了、服務好了,我們就有可能留住一個重大項目,進而引來更多項目落戶;如果我們的作風不實、環(huán)境不優(yōu)、到處設卡,可能到手的項目也會跑掉,進而其他的投資者也不敢來投資。要以最高的效率和最優(yōu)的服務幫助投資者排憂解難,以投資商的滿意度、群眾的滿意度來衡量項目建設的實際效果,以項目的落地率、投產(chǎn)率作為項目工作好壞的標準,以項目建設的大推進帶動*的大發(fā)展、快發(fā)展。
(三)要嚴格督查考核。
要切實加強督促檢查,特別是要對重點項目緊盯不放,項目不推進、督查不下線,項目不竣工、督查不收兵。要創(chuàng)新督查方式,堅持日常督查與定期督查相結合、專項督查與綜合督查相結合,對項目謀劃、落地、開工、推進、竣工等環(huán)節(jié)進行全過程督查,建立督查臺賬和問題清單,對賬銷號。要強化通報和約談制度,實行每周對項目進展情況進行通報,每月通過新聞媒體通報排名情況。對連續(xù)兩次調(diào)度工作進展均排名靠后的指揮部,縣委、縣政府主要領導將對指揮長、副指揮長進行約談;對工作推進及配合不力的業(yè)主單位和相關部門,由縣紀委對相關單位負責人和具體責任人進行約談。項目建設完成情況將列入單位績效考核。以項目建設成效排座次、論英雄、定獎懲,推動上下聯(lián)動抓項目、一心一意促發(fā)展。
(四)要強化紀律約束。
所有成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作,這是底線,不允許任何單位自行其是、不服從領導,在項目推進過程中討價還價、推三阻四;指揮部的所有干部一旦抽定,必須進入新的崗位開展工作,這是鐵的紀律。城區(qū)所有征地拆遷,一律不予劃地安置,全部采取貨幣和產(chǎn)權調(diào)換方式進行補償;城區(qū)內(nèi)所有已征收土地上違法新增的附著物和建筑物,一律不予補償;各指揮部指定的征地拆遷方案標準,一律不得突破縣里面已規(guī)定的相關標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷方案跟著項目走。對優(yōu)親厚友、想方設法套取國家補助資金的行為,堅決予以制止;對非法組織煽動、暗中唆使鬧事的行為,堅決予以打擊;對破壞項目攻堅年活動的行為,堅決予以懲處。各指揮部在日常工作推進中要認真開展摸底調(diào)查,及時上報有關情況??h紀委、縣公安局要制定工作方案,從速從嚴從重處置涉及項目建設的相關違紀違法事宜。
第五篇:教育滯后項目推進會講話
教育滯后項目推進會發(fā)言提綱
今天,在此召開全縣教育教育滯后項目推進會,旨在通報現(xiàn)狀、查擺問題,研究對策、強化管理,倒排工期、加壓推進,力爭全面完成全年目標任務。剛才,相關職能單位對全縣教育專項工程項目建設現(xiàn)狀作了匯報,縣委、縣政府高度重視推進工作,書記、縣長等縣領導也對專項工程項目建設進度提出了明確要求,接下來副書記還要對下一步工作作安排布置。大家要抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
當前,教育專項工程部分建設項目手續(xù)辦理緩慢,工程進度滯后,大量建設資金滯留在縣財政局,學校辦學條件遲遲得不到改善。如:村小學教學綜合樓,六年前國家扶貧資金投入后,項目建成主體框架后停工,學生仍在在鐵皮棚上課,教師在鐵皮棚備課。其他的68個項目也都存在資料未完善、資金短缺、征地拆遷,土地糾紛等原因?qū)е麓蟛糠猪椖拷ㄔO滯后。以上問題的發(fā)生,暴露出了縣教育局及專責小組成員單位等相關職能部門對教育專項工程建設工作的重要性、緊迫性還有不夠重視、認識不夠到位的情況,存在落實推進工作不到位等問題,嚴重影響我縣教育專項工程建設項目進程,必須堅決予以糾正。全縣各職能部門和相關鎮(zhèn),要從以上問題中汲取教訓,認真反思總結存在問題,切實采取有效措施,推動項目建設扎實有效推進。另外值得注意的是,文地坡教學點項目自治區(qū)已經(jīng)關注了,其他項目建設必須舉一反三,搶抓建設進度,同時更要確保質(zhì)量,不能單純追進度,忽略質(zhì)量,導致變成更大的問題。
一是提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到各級對教育專項工程項目建設的指示批示精神上來。
要將自治區(qū)教育廳組織召開的推進會精神和今年全面部署及“十三五”期間基礎教育重點項目建設的要求作為當前加教育專項工程項目推進工作的前進方向,深化思想認識,不折不扣貫徹落實黨和政府的路線方針政策和各級關于教育專項工程項目重大決策部署,統(tǒng)籌推進均衡教育和專項工程推進工作,確保各項工作真正落到實處、取得實效。二是強化責任擔當,以嚴實深細的工作作風做細做專項工程項目推進工作。
要緊扣民心這個最大的政治,不忘初心使命,以群眾擁護、支持、滿意作為唯一工作標準。當前我縣脫貧攻堅工作正處于關鍵時刻,教育保障是底線,各鎮(zhèn)各部門及廣大黨員干部務必要堅決反對在推進專項工程項目中發(fā)生的“四風”行為,特別是相關領導不能搞官僚主義,遙控指揮,都羅書記親自到過文地坡現(xiàn)場辦公及時解決問題了,項目負責同志務必要主動擔當作為,特別注意不能搞形式主義,發(fā)揚不畏困難、吃苦耐勞的精神,不放松、不停頓、不懈怠,有問題及時請示匯報,不能搞材料蒙混過關,切實抓好項目進度還有質(zhì)量關,確保教育專項工程項目建設如期落實。三是層層壓實責任。
縣教育局要建立項目建設部門責任制和責任追究制,明確各部門、各分管領導的工作職責,真正實施責任倒逼機制。每個項目都要責任到人,倒排工期,在建工程,要切實加快工程進度。對抓落實工作成績突出、成效顯著的單位、個人要給予表揚,實施相應激勵措施;對工作落實不力的督促限期整改,對整改不到位的實行問責,推動切實盡職履責,抓好落實。四是嚴肅追責問責,以鐵的紀律推動我縣教育專項工程項目建設和脫貧攻堅工作部署落到實處。
全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要切實履行好監(jiān)督責任,聚焦形式主義、官僚主義突出問題,聚焦漠視侵害群眾利益的突出問題,深化政治監(jiān)督,精準發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅查處教育專項工程項目建設和脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義突出問題,以鐵的紀律推動我縣教育專項工程項目推進工作部署落到實處。