第一篇：工業(yè)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

經(jīng)市委、政府研究決定，今天上午召開(kāi)全市工業(yè)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)，原計(jì)劃秦書(shū)記要做重要講話，但由于今天省政府牛仁亮副省長(zhǎng)到介休調(diào)研汾河流域治理和公路建設(shè)，趕不過(guò)來(lái)了，今天早上溝通以后，我把秦書(shū)記的一些意見(jiàn)消化、融匯在我的發(fā)言中。應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)我們連續(xù)三個(gè)月城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、植樹(shù)造林大建設(shè)，雖然現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還未召開(kāi)，但已經(jīng)引起省政府的高度關(guān)注。昨天上午，省農(nóng)業(yè)廳組織的全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)開(kāi)在介休，從張?zhí)m下高速到汾河護(hù)岸林、濕地公園及城市道路綠化，與會(huì)者感到很震撼，用王廳長(zhǎng)的話講，這是到了介休了嗎！

大家都知道，我們“兩會(huì)”剛剛閉幕，緊接著就召開(kāi)這個(gè)規(guī)格比較高、范圍比較廣泛、形式比較講究的全市工業(yè)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)，今天請(qǐng)了三位大型國(guó)有企業(yè)的老總，他們善始善終的參加了會(huì)議，并對(duì)“十二五”期間在介休落實(shí)哪些大項(xiàng)目都做了表態(tài)發(fā)言，這對(duì)介休市委、政府，特別是企業(yè)界是巨大的鼓舞，為什么呢？因?yàn)樗麄円诮樾萃毒拶Y，和我們共同發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)給了我們信心，給了我們鼓勵(lì)，給了我們力量。今天，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)，包括金融單位、駐介單位，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H投資人都參加了會(huì)議，可見(jiàn)市委、政府的良苦用心，旨在使盡渾身招數(shù)來(lái)謀劃“十二五”工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)，進(jìn)一步提振了我們發(fā)展的信心，更大程度上凝聚了人心，應(yīng)該說(shuō)介休現(xiàn)在是天時(shí)、地利、人和，氣順、心齊、勁足，正處于天賜良機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，也是“xxx”即將結(jié)束、“十二五”掀開(kāi)序幕的特殊關(guān)鍵時(shí)期。我當(dāng)選市長(zhǎng)以后感慨很多，講了四個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，扭住發(fā)展不放松，包括政府工作報(bào)告“十大戰(zhàn)略”中的第一個(gè)戰(zhàn)略，就是扭住大產(chǎn)業(yè)這個(gè)戰(zhàn)略，把義安工業(yè)園區(qū)作為整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，來(lái)全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這就是要解決一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題，發(fā)展為大、發(fā)展為上、發(fā)展為先，因?yàn)榘l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，執(zhí)政黨的第一要義是發(fā)展；發(fā)展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是軟道理；發(fā)展是大道理，在這個(gè)大道理面前，其他道理都是小道理。不發(fā)展能行嗎？不僅不行，小進(jìn)都是退步。今天的會(huì)議，就是要解決發(fā)展的問(wèn)題，解決如何加快發(fā)展的問(wèn)題。換句話說(shuō)，就是怎么才能給介休這座城市裝上大功率的發(fā)動(dòng)機(jī)，來(lái)推動(dòng)城市的快速發(fā)展。一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)非常重要，可以說(shuō)工業(yè)興、經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)衰、經(jīng)濟(jì)衰。應(yīng)該看到，介休改革開(kāi)放以來(lái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展形式，走在了山西省的前列。過(guò)去一提介休就想到是煤焦之都、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，說(shuō)明介休過(guò)去是敢闖、敢為人先、敢于吃螃蟹、敢于奮發(fā)有為。但現(xiàn)在，周邊縣市的迅速崛起和省委、晉中市委對(duì)介休率先發(fā)展的要求，讓我們感到形勢(shì)嚴(yán)峻，在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，如果我們能夠扭住不放、加速升溫，或許還可以保持現(xiàn)有的格局；如果我們小進(jìn)則滿，到年底就可能在全省十強(qiáng)出局。介休去年gdp140億，工業(yè)增加值98億，財(cái)政收入24.2646億，財(cái)政收入排全省119個(gè)縣（市、區(qū)）第八位，之后的襄垣僅差1000萬(wàn)元，排在前面的靈石多1個(gè)億。我們現(xiàn)在確實(shí)有輸不起的危機(jī)感，等不起的緊迫感，慢不起的責(zé)任感，時(shí)不我待的使命感。今天召開(kāi)這種形式的會(huì)議，實(shí)際上是進(jìn)一步解決企業(yè)家、政府兩個(gè)層面謀發(fā)展、抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的問(wèn)題，要強(qiáng)化這種意識(shí)。在一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)項(xiàng)目非常重要，只有工業(yè)項(xiàng)目才能不斷的創(chuàng)造財(cái)富。工業(yè)化是創(chuàng)造財(cái)富，城市化是資源配置，市場(chǎng)化是解決工業(yè)化、城市化的問(wèn)題。一個(gè)地方如果沒(méi)有工業(yè)化支撐，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是滯后，而且是很不文明的。介休改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展是比較快的，周邊的平遙、祁縣、太谷等，財(cái)政提供的公共產(chǎn)品就比我們少，我們?yōu)槭裁醋院?？就是因?yàn)橛袕?qiáng)大的工業(yè)支撐，基于這種認(rèn)識(shí)，在兩會(huì)剛剛閉幕以后，我們快速的、強(qiáng)勢(shì)的抓工業(yè)項(xiàng)目。

今天上午，按照會(huì)議要求，我們先后參觀了安泰80萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)高線、益達(dá)30萬(wàn)噸甲醇、晉鋁2萬(wàn)噸低碳剛玉和1萬(wàn)噸氮化硅、煜業(yè)300萬(wàn)噸洗煤及維群5萬(wàn)噸谷氨酸等五個(gè)項(xiàng)目。這都是XX年以來(lái)，介休在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面上的一些大項(xiàng)目，而且這些項(xiàng)目有的已經(jīng)投產(chǎn)，有的正在具備投產(chǎn)條件。今天的會(huì)議，我們應(yīng)該受到啟示、啟發(fā)，確立一種危機(jī)感，剛才看的五個(gè)項(xiàng)目，從企業(yè)和部門(mén)來(lái)講，如何做好主動(dòng)奮進(jìn)，希望有關(guān)企業(yè)要堅(jiān)定信心上項(xiàng)目，千方百計(jì)保進(jìn)度，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，履行承諾，共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，共同推動(dòng)介休新一輪的跨越發(fā)展。就今天項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)我講三條意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，盡全市之力抓好、抓緊工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

1、工業(yè)項(xiàng)目是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。近年來(lái)，三佳6萬(wàn)噸有機(jī)硅、誠(chéng)宏福得一10萬(wàn)噸苯加氫等項(xiàng)目，都是“xxx”以來(lái)介休謀劃的重大工業(yè)項(xiàng)目，而且取得了一定的成效。就今年“xxx”的最后一年來(lái)講，前段時(shí)間我們進(jìn)行了專(zhuān)題研究，今年還有包括一、二、三產(chǎn)在內(nèi)的56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)總投資138億元，其中工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，總投資107億元，這19個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，今年要完成投資不低于36億元，占今年固定資產(chǎn)投資總額的77%。相關(guān)部門(mén)要千方百計(jì)抓進(jìn)度，今年市委下發(fā)的18號(hào)文件，進(jìn)一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)包扶重大項(xiàng)目。

2、工業(yè)項(xiàng)目是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐。今天看的幾個(gè)項(xiàng)目投資都很大，益達(dá)甲醇項(xiàng)目已完成投資5億元，今年6月底前還要完成投資6000萬(wàn)元，形成20萬(wàn)噸甲醇的生產(chǎn)能力；晉鋁2萬(wàn)噸低碳剛玉和1萬(wàn)噸氮化硅完成投資1.5億元，年產(chǎn)值2億元；煜業(yè)300萬(wàn)噸重介洗煤完成投資6億元，其中固定資產(chǎn)2億元，流動(dòng)資金4億元；維群5萬(wàn)噸谷氨酸完成投資1.3億元；安泰80萬(wàn)噸高線完成投資5.3億元。發(fā)展為上，投資為本。沒(méi)有項(xiàng)目，沒(méi)有投資，就沒(méi)有發(fā)展。大發(fā)展必須有大項(xiàng)目帶動(dòng)。今天上午觀摩的幾個(gè)項(xiàng)目投資都在億元以上，這樣的大投入才能對(duì)介休的發(fā)展有拉動(dòng)作用。益達(dá)20萬(wàn)噸甲醇、茂勝60萬(wàn)噸醋酸，以及已經(jīng)投產(chǎn)的誠(chéng)宏福得一10萬(wàn)噸苯加氫、佳乾30萬(wàn)噸焦油，這四個(gè)項(xiàng)目是我們煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭。要圍繞甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氫精制、煤焦油深加工四條產(chǎn)業(yè)鏈整合資源，向循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)集中，向規(guī)模化推進(jìn)。2萬(wàn)噸低碳剛玉和1萬(wàn)噸氮化硅是我市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，看了以后很振奮人心，但是按照確定的“十二五”發(fā)展目標(biāo)，我們感到“十二五'期間的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠。前段時(shí)間孝義的書(shū)記、市長(zhǎng)來(lái)觀摩我們的植樹(shù)造林，張旭光書(shū)記介紹，孝義的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)量2500—2600萬(wàn)噸，其中汾西煤業(yè)1500萬(wàn)噸，地方煤礦1100萬(wàn)噸。焦炭年產(chǎn)1500萬(wàn)噸，氧化鋁750萬(wàn)噸，鋼鐵500萬(wàn)噸，這四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐了孝義“xxx”以來(lái)的快速發(fā)展，去年財(cái)政收入排山西省第三，近43億元，今年要實(shí)現(xiàn)45億元。孝義的快速發(fā)展就是因?yàn)橛写螽a(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的支撐。靈石煤炭產(chǎn)量2500萬(wàn)噸，介休是1470萬(wàn)噸，靈石縣“十二五”期間規(guī)劃了一個(gè)投資300億元的鋁工業(yè)園區(qū)，而且去年和上海東方希望集團(tuán)簽訂了項(xiàng)目。前段時(shí)間到毗鄰介休的長(zhǎng)治市沁源縣看了看，發(fā)展速度也是非?？斓模戳艘院笪揖陀X(jué)得有點(diǎn)坐不住，沁源的支柱產(chǎn)業(yè)也是煤炭，產(chǎn)量在2700萬(wàn)噸，一個(gè)16萬(wàn)人的小縣，面積2500平方公里，人少地廣，但煤炭資源十分豐富，資源整合以后保留16個(gè)煤礦，煤炭產(chǎn)能2700萬(wàn)噸，去年財(cái)政收入16.1億元，今年要突破20億元，有一個(gè)集團(tuán)，包括煤炭、焦炭、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)去年納稅7億元。介孝汾經(jīng)濟(jì)圈的汾陽(yáng)，“十二五”期間規(guī)劃了一個(gè)20平方公里的白酒產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，總投資在50億元。孝義、靈石、沁源、汾陽(yáng)等周邊縣市發(fā)展形勢(shì)迅猛，我們感到壓力很大，最大的壓力就是“十二五”期間大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠。剛才山西鋁廠吳總表態(tài)投資的幾個(gè)項(xiàng)目，前段時(shí)間我們做過(guò)溝通，還是想要求項(xiàng)目再大點(diǎn)，投資再多點(diǎn)。山西焦炭集團(tuán)在保證水資源供應(yīng)的條件下，能否把好項(xiàng)目放在介休，今天王總沒(méi)有告訴我們投資多少億、多大的項(xiàng)目，這也是給我們一個(gè)考驗(yàn)，看我們環(huán)境寬松不寬松，能耐強(qiáng)不強(qiáng)。汾西礦業(yè)集團(tuán)，兼并以后的36個(gè)保留礦都在介休之外的五市十二縣，但總部在介休，特別圍繞著洗煤廠和機(jī)修廠，總部經(jīng)濟(jì)怎么在介休創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，對(duì)我們都是考驗(yàn)。其它一些集團(tuán)，都要精心謀劃項(xiàng)目。今天秦書(shū)記和我講，現(xiàn)在主要是調(diào)動(dòng)介休所有企業(yè)家，特別是前十位大企業(yè)家，都要有一種新一輪發(fā)展的沖動(dòng)、激情、欲望。一個(gè)地方的發(fā)展，沒(méi)有大項(xiàng)目帶動(dòng)那是一句空話。

3、從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科學(xué)發(fā)展觀為主線來(lái)加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義，以人為本是核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是基本要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是根本方法。不抓發(fā)展就是不務(wù)正業(yè)。沒(méi)有發(fā)展做基礎(chǔ)、做支撐就談不上其他。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，這是我們當(dāng)前壓倒一切工作的重中之重，擺在我們?nèi)泄ぷ鞯闹刂兄?。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是要向全市進(jìn)一步傳遞一種積極的信號(hào)，在抓項(xiàng)目上，市委、政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的。因此，我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展的思路，在抓項(xiàng)目這個(gè)問(wèn)題上要咬住青山不放松、不管東南西北風(fēng)，不遺余力的把項(xiàng)目抓緊、抓好，抓出成效。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加大工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度

當(dāng)前，一方面要加快發(fā)展，從政府，特別是企業(yè)層面來(lái)看，發(fā)展的欲望是比較強(qiáng)的，但是同時(shí)我們也受到了前所未有的像土地、環(huán)保、工業(yè)用水等資源方面的壓力。如何解決上述困難和問(wèn)題，需要我們不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成介休自己的一套相對(duì)完美的工作體系和制度。當(dāng)前有三個(gè)方面的工作需要我們不斷升華。

1、企業(yè)層面要有積極上項(xiàng)目的精神，發(fā)展中企業(yè)是唱主角的，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。昨天，大家都參加了薛教授的論壇講座，講新時(shí)期的依法行政。為什么沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政府就比較講誠(chéng)信呢？就是要把項(xiàng)目留住，資本的最大屬性是流動(dòng)，哪兒環(huán)境好就往哪兒走。XX年1月份以來(lái)，國(guó)家土地出讓政策執(zhí)行最低價(jià)招拍掛，這個(gè)重大政策變化以來(lái)，確實(shí)給我們的發(fā)展帶來(lái)了很大壓力，我們需要?jiǎng)?chuàng)新。從企業(yè)層面來(lái)講，確確實(shí)實(shí)需要在座的，包括沒(méi)有到位的介休所有企業(yè)家，都要有一種危機(jī)感。比如安泰集團(tuán)，“xxx”期間在全省前列，現(xiàn)在如果重新洗牌，是不是能夠保住“xxx”初期所處的位置，就不得而知了。介休列入晉中“8553”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃的企業(yè)，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否發(fā)生變化，如果沒(méi)有這樣一種認(rèn)識(shí)，恐怕在新一輪的發(fā)展中，不僅不能進(jìn)入原來(lái)方陣的位置，還會(huì)帶來(lái)企業(yè)生存和發(fā)展的壓力。我講這個(gè)不是危言聳聽(tīng)，我們必須牢固確立一種危機(jī)意識(shí)，小成功可以靠自己，或者說(shuō)小成功可以靠智慧、靠運(yùn)氣，但大成功要靠對(duì)手、靠敵人，要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)意識(shí)。我們不能等形勢(shì)不好的時(shí)候再要求企業(yè)上項(xiàng)目，一定要居安思危、未雨綢繆，有備才能無(wú)患，居安才能思危。企業(yè)層面一定要把項(xiàng)目建設(shè)放在這一輪發(fā)展中很重要的位置來(lái)對(duì)待，科學(xué)分析，準(zhǔn)確判斷，既要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大，又要在高新技術(shù)包括產(chǎn)品產(chǎn)能改造上下功夫。一個(gè)是我們現(xiàn)在已經(jīng)抓在手上，具備達(dá)產(chǎn)達(dá)效條件的要盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，今天看的幾個(gè)項(xiàng)目，包括有機(jī)硅，已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)階段，市場(chǎng)形勢(shì)很樂(lè)觀，可以說(shuō)是最好的一個(gè)時(shí)期。已經(jīng)具備達(dá)產(chǎn)達(dá)效條件的企業(yè)，包括服務(wù)企業(yè)的部門(mén)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡早盡快具備投產(chǎn)條件。

2、謀劃“十二五”期間項(xiàng)目的規(guī)劃和啟動(dòng)。路鑫公司從去年開(kāi)始就和山西鋁廠開(kāi)始謀劃“十二五”規(guī)劃。有的企業(yè)在做“xxx”的同時(shí)，就想到了做“十二五”規(guī)劃，比如安泰集團(tuán)，“xxx”期間的項(xiàng)目到今年年底基本按初期規(guī)劃推進(jìn)了，“十二五”期間要把鋼鐵做到300萬(wàn)噸，焦炭做到500萬(wàn)噸，特別是在鋼鐵上要精細(xì)化管理。我們可以看到，就介休企業(yè)而言，干今年想明年，干“xxx”想“十二五”的大企業(yè)、大集團(tuán)都有長(zhǎng)足的發(fā)展。像路鑫公司，這幾年始終堅(jiān)持合作共贏的模式，很成功。三佳公司有機(jī)硅項(xiàng)目，現(xiàn)在效益很好，而且還有一些想法。三個(gè)煤炭子公司，義棠煤業(yè)、大佛寺煤業(yè)和新峪溝煤業(yè)，一定要抓住新一輪礦井升級(jí)改造的機(jī)會(huì)，按照省政府批復(fù)的產(chǎn)能要求來(lái)建設(shè)一流礦井，按照機(jī)械化、信息化、集約化搞新一輪礦井建設(shè)，兩年以后介休的煤炭產(chǎn)業(yè)才能從過(guò)去的支柱產(chǎn)業(yè)真正演變成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)納稅第一產(chǎn)業(yè)，形成銷(xiāo)售收入100億元、稅收20億元的規(guī)模，前提是必須從現(xiàn)在開(kāi)始抓住機(jī)遇，搞投資建設(shè)。煤焦產(chǎn)業(yè)面臨省委、省政府“xxx”已經(jīng)提出，“十二五”要落實(shí)的兩大產(chǎn)業(yè)兼并重組，煤炭企業(yè)兼并重組，焦炭規(guī)劃提振，介休的11家焦炭企業(yè)到2015年要整合到6家，現(xiàn)在產(chǎn)能是920萬(wàn)噸，通過(guò)整合以后產(chǎn)能要提升到1500萬(wàn)噸。安泰現(xiàn)在產(chǎn)能是200萬(wàn)噸，再上一個(gè)7.63米的焦?fàn)t將達(dá)到500萬(wàn)噸。路鑫通過(guò)整合“十二五”達(dá)到500萬(wàn)噸，兩個(gè)企業(yè)就達(dá)到1000萬(wàn)噸。通過(guò)我們的努力，“十二五”期間焦炭達(dá)到1500萬(wàn)噸產(chǎn)能，鋼鐵不低于300萬(wàn)噸，煤化工不低于100萬(wàn)噸，新材料也要上一個(gè)新臺(tái)階。從企業(yè)來(lái)講，一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效，二是千方百計(jì)、積極主動(dòng)的抓“十二五”的項(xiàng)目。山鋁已經(jīng)投資10億元，山焦已經(jīng)投資20個(gè)億在介休，這都是與介休民營(yíng)企業(yè)合作的，其他企業(yè)，“十二五”期間抓什么？怎么抓？怎么轉(zhuǎn)型？什么時(shí)間上手？要及早謀劃。我們搞工程、搞企業(yè)都是如此。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的壽命據(jù)說(shuō)在18.91年左右，意味著有的企業(yè)生命周期是3—5年，有的企業(yè)40—50年，上午在安泰，我很受啟發(fā)，今年推行精細(xì)化管理，精細(xì)化管理是企業(yè)發(fā)展到一定階段，對(duì)管理新境界的一種要求。所謂精細(xì)化首先必須是專(zhuān)業(yè)化，包括今天的匯報(bào)都用了一些比較專(zhuān)業(yè)的術(shù)語(yǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)作化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、信息化，在座的企業(yè)家必須在“十二五”有大的發(fā)展，必須要有控制不住的發(fā)展激情和欲望，擋都擋不住。4月10日山西日?qǐng)?bào)有篇關(guān)于孝義的文章《在新起點(diǎn)上新跨越》，孝義提的口號(hào)是“三年打基礎(chǔ)，五年新騰飛”，現(xiàn)在抓的146個(gè)項(xiàng)目總投資在450億元，這450億砸下去，要發(fā)揮一個(gè)裂變、巨變的效應(yīng)。我們?yōu)槭裁从羞@種坐不住的危機(jī)感，沒(méi)有大項(xiàng)目、大投入，談發(fā)展，載體是什么？當(dāng)然應(yīng)該理性，我們政府應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習(xí)，包括今天的會(huì)議，前前后后都需要成本，成本就是要算投入產(chǎn)出的效應(yīng)，合算不合算？值不值？劃算不劃算？一切政府活動(dòng)都要講經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，都要講實(shí)際價(jià)值，都要講實(shí)際意義，我們不搞花拳繡腿。通過(guò)今天的會(huì)議應(yīng)該使我們?cè)谧钠髽I(yè)家要及早把“十二五”期間企業(yè)的項(xiàng)目好好的籌劃一下，不能再等了，政府按照上級(jí)要求已經(jīng)開(kāi)始編制“十二五”規(guī)劃，首先是企業(yè)的高度囊括，或者說(shuō)項(xiàng)目規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，不可或缺的部分。最近一段時(shí)間，秦書(shū)記多次在會(huì)上講，大企業(yè)、大集團(tuán)一定要做我們企業(yè)自己的“十二五”規(guī)劃，這是從企業(yè)機(jī)制來(lái)講。從政府的部門(mén)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制來(lái)講，發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合部門(mén)，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫，要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，政府包括職能部門(mén)如果說(shuō)有理念，只有一個(gè)，就是企業(yè)家、納稅人花錢(qián)雇來(lái)的保姆，應(yīng)該跑步服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，除此以外沒(méi)有任何特權(quán)，不要對(duì)企業(yè)反復(fù)的檢查，轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率。從政府來(lái)講，一是干事創(chuàng)業(yè)是政府的品味。老百姓創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)，一個(gè)家庭，一個(gè)政府都是如此。在我們?cè)谖坏臅r(shí)候，無(wú)非是守業(yè)、創(chuàng)業(yè)、敗業(yè)，有能力的創(chuàng)業(yè)，沒(méi)能力的敗業(yè)，中間狀態(tài)就是守業(yè)，市政府包括組成部門(mén)必須干事。二是高效務(wù)實(shí)是行政風(fēng)格。今天的事情不要拖到明天，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，機(jī)遇非常重要，今年和明年的政策可能發(fā)生重大變化，可能上個(gè)月與下個(gè)月就大不同。我在這方面體會(huì)很深刻，在榆次我搞了五、六年的工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)，XX年有36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目共約占地4000多畝，企業(yè)主動(dòng)要求，部門(mén)超前服務(wù)，在國(guó)家新的土地政策出臺(tái)前就把土地給辦下來(lái)了，那時(shí)候工業(yè)用地可以說(shuō)是協(xié)議出讓?zhuān)?0000—50000元不等，大項(xiàng)目是低地價(jià)，好項(xiàng)目是零地價(jià)，假如國(guó)家宏觀調(diào)控政策一出臺(tái)，工業(yè)用地執(zhí)行最低價(jià)格招拍掛后，誰(shuí)都不能突破這條紅線。如果是政府拿錢(qián)補(bǔ)償，那是另外一個(gè)概念。但現(xiàn)在的財(cái)政是吃飯財(cái)政，機(jī)遇看之無(wú)形，聽(tīng)之無(wú)聲，但實(shí)際上對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)的發(fā)展太重要了，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，某種程度上是稍縱即逝，所以部門(mén)一定要服務(wù)到位，什么叫到位？就是企業(yè)要求我們做什么，我們做到什么才叫到位。東溝煤礦事故發(fā)生以后，省政府調(diào)查組進(jìn)駐介休，調(diào)查組的同志就和我說(shuō)，什么叫工作到位，從政府監(jiān)管層面來(lái)說(shuō)，派駐的監(jiān)管員履行了監(jiān)管職責(zé)就是到位。我的意見(jiàn)是，現(xiàn)在企業(yè)是主體，企業(yè)有點(diǎn)不到位，政府有點(diǎn)越位，但是要求到位的標(biāo)準(zhǔn)是什么？比如說(shuō)檢查人員所有的工作面要求你到位，你到了沒(méi)有？到了位才叫到位，人到了，工作到了沒(méi)有？做到了沒(méi)有？檢點(diǎn)到了沒(méi)有？都做到才叫到位。服務(wù)上到位，就是企業(yè)家需要我們做到了才叫到位，政府部門(mén)一定要抓緊、抓好、抓實(shí)。

3、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一個(gè)大項(xiàng)目來(lái)了之后，從立項(xiàng)開(kāi)始，立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么，立項(xiàng)之后可研報(bào)告指導(dǎo)到位了沒(méi)有？可研報(bào)告做完之后，我們還需要指導(dǎo)做什么？服務(wù)企業(yè)，告知企業(yè)，一步一步怎么做。一些重大項(xiàng)目上，全程跟蹤服務(wù)，在跑手續(xù)、辦手續(xù)的問(wèn)題上，讓企業(yè)少走彎路。同時(shí)服務(wù)上要做到心中有數(shù)，在重大項(xiàng)目的調(diào)動(dòng)上要繼續(xù)完善過(guò)去一些辦法，同時(shí)建立新的制度，重大項(xiàng)目每天、每周定期研究。還要開(kāi)短會(huì)，開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，開(kāi)管用的會(huì)，我們把心思主要放在項(xiàng)目建設(shè)上，這段時(shí)間我考慮，“兩會(huì)”結(jié)束了，政府部門(mén)在圍繞幾個(gè)大項(xiàng)目上，包括涉及的整村搬遷問(wèn)題上，應(yīng)該怎么做，做了一些思考，這種各方協(xié)調(diào)的機(jī)制一定要完善。

三、進(jìn)一步落實(shí)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上再上新臺(tái)階

現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，可以說(shuō)半年即將過(guò)去，我們必須利用有限的時(shí)間來(lái)抓緊、抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天這個(gè)會(huì)議開(kāi)的有點(diǎn)晚，包括今年1月24日市委召開(kāi)的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，實(shí)際上就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的安排部署會(huì)，會(huì)議上對(duì)六項(xiàng)工作做了安排和強(qiáng)調(diào)。

1、一票否決。晉中市考核都已經(jīng)一票否決了，我們有點(diǎn)背水一戰(zhàn)的想法，所以我們不開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，以工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)的形式來(lái)做強(qiáng)調(diào)和安排，雖然今天的會(huì)議召開(kāi)的晚了，但還是那個(gè)意圖的延續(xù)，時(shí)間即將過(guò)半，我們一定要把前段時(shí)間耽誤的精力和時(shí)間從今天會(huì)議之后，從企業(yè)，從政府部門(mén)都要有補(bǔ)償?shù)男睦砗退枷霚?zhǔn)備。一定要盡快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，早投產(chǎn)，早受益。

2、抓緊謀劃大項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)與汾西礦業(yè)集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、山西鋁廠等大企業(yè)的合作。在“兩會(huì)”期間，十位政協(xié)委員對(duì)企業(yè)新興和衰退的發(fā)言，提到介休機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和思路都很好，要依托義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)作為平臺(tái)和載體，來(lái)規(guī)劃和建設(shè)介休機(jī)械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)、碳素工業(yè)園區(qū)。介休現(xiàn)在基本上進(jìn)入了“退二進(jìn)三進(jìn)綠”的這種城市格局，就是一些二產(chǎn)、工業(yè)項(xiàng)目要退出城市，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，汾西的洗煤廠、機(jī)修廠能不能考慮進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，或者說(shuō)現(xiàn)在開(kāi)始就要啟動(dòng)這件事情，用2—3年時(shí)間，在義安工業(yè)園區(qū)規(guī)劃1—2平方公里建設(shè)機(jī)械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展好的機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。碳素確實(shí)需要整合，碳素是過(guò)去一個(gè)比較好的產(chǎn)業(yè)，最近幾年有幾個(gè)搞碳素產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家到了靈石、祁縣，我希望把介休的碳素產(chǎn)業(yè)整合以后搞一個(gè)園區(qū)。還有汾西礦業(yè)集團(tuán)，包括洗煤廠、機(jī)修廠以及生活區(qū)建設(shè)等，5萬(wàn)職工有3萬(wàn)在介休，還有20萬(wàn)家屬，處級(jí)干部630人在介休生活，介休市委、政府一定圍繞總部經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)給予服務(wù)和支持。剛才山鋁的吳廠長(zhǎng)講的，我們?nèi)χС?。山焦也是，抓住這次山西焦炭產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，把其他地方的產(chǎn)能置換到介休，環(huán)境容量帶過(guò)來(lái)，土地我們給予解決，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生產(chǎn)基地，當(dāng)然是要高效和環(huán)保。王總、吳總、李總?cè)粐?guó)有企業(yè)的老總所提出的一些設(shè)想，其實(shí)是對(duì)介休的一種考驗(yàn)，我們環(huán)境好，就能做得成；環(huán)境差，就要打問(wèn)號(hào)、打折扣，包括工業(yè)用水、用地、用電、環(huán)境容量等問(wèn)題。工業(yè)用水在這次人代會(huì)上不少代表提出來(lái)了，上龍鳳水庫(kù)這個(gè)項(xiàng)目，去年以來(lái)秦書(shū)記、我和文亮副市長(zhǎng)跑了若干次省水利廳，省水利廳對(duì)龍鳳水庫(kù)還是有爭(zhēng)議的，他們換了一種思路，認(rèn)為中型水庫(kù)的建設(shè)資金解決的是小型水庫(kù)的蓄水能力，有點(diǎn)不太經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃引漳入介，把漳河水引進(jìn)來(lái)，解決介休及周邊縣市的缺水問(wèn)題。因?yàn)檫@件事情我們見(jiàn)過(guò)劉省長(zhǎng)、潘廳長(zhǎng)，特別是潘廳長(zhǎng)來(lái)介休進(jìn)行了考察，我們又給省政府進(jìn)行了匯報(bào)，漳河水能不能引，我們正在爭(zhēng)取，而且潘廳長(zhǎng)答應(yīng)6月底給我們答復(fù)。謀劃大項(xiàng)目還有一個(gè)方面就是合理引導(dǎo)退出煤炭領(lǐng)域的資金，這方面需要市委、政府認(rèn)真的思考，汾陽(yáng)就做的比較好。汾陽(yáng)有24個(gè)煤炭企業(yè)的老板成立了汾陽(yáng)市煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展聯(lián)合協(xié)會(huì)，成立這個(gè)協(xié)會(huì)，考慮的是不讓資金外流，是要把錢(qián)留下來(lái)辦汾陽(yáng)的事情。這個(gè)協(xié)會(huì)的條件有兩個(gè)，一是必須全面退出煤炭行業(yè)，二是不要賭博，而且這個(gè)協(xié)會(huì)成立以來(lái)，已經(jīng)投資4個(gè)多億，在教育上投資2個(gè)億，這個(gè)對(duì)我們很有借鑒意義。特別是以1000萬(wàn)元投資為起點(diǎn)，每投資1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，對(duì)于高新技術(shù)項(xiàng)目按照常規(guī)項(xiàng)目的三倍來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)，近期要到汾陽(yáng)看一看，學(xué)一學(xué)。還有孝義，孝義的轉(zhuǎn)型發(fā)展也是比較成功的。

3、積極創(chuàng)新招商引資的抓手。政府工作報(bào)告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特別提倡企業(yè)家要放心、放膽、放手、放眼來(lái)做新一輪的項(xiàng)目，只要不違背國(guó)家的政策，只要各種資源允許，比如水、電等，就是沒(méi)有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件上項(xiàng)目。電的問(wèn)題，“十二五”期間要在連福東湖龍投資4億元建設(shè)220萬(wàn)千伏變電站。招商引資不僅是政府要做好工作，企業(yè)也要做好，深挖招商資源，廣辟招商渠道，著力抓好骨干項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目的招商引資。

總之，今天的會(huì)議是繼“兩會(huì)”之后非常重要的一次會(huì)議，利用半天時(shí)間先觀摩后開(kāi)會(huì)，就是要迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)的高潮。發(fā)改委牽頭，以及其他相關(guān)部門(mén)要匯總各大企業(yè)、大集團(tuán)“十二五”項(xiàng)目的規(guī)劃，為介休編制好“十二五”規(guī)劃，在工業(yè)這塊要做足文章，開(kāi)動(dòng)腦筋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要發(fā)展，還要穩(wěn)定。包括大西高鐵的建設(shè)。

同志們，工業(yè)項(xiàng)目事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。

謝謝大家！

第二篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話（精選）

在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣上下深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神，全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)全縣今年前5個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析形勢(shì)，查找不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣

統(tǒng)計(jì)局伍局長(zhǎng)通報(bào)了全縣今年1至5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，就下一步的工作也提出了具體有效的措施，縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局及藺河鎮(zhèn)分別就工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資以及優(yōu)化服務(wù)等方面作了很好的發(fā)言，我都完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好工業(yè)工作的緊迫感

今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“一體兩翼”發(fā)展重點(diǎn)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“十個(gè)圍繞”抓工業(yè)不動(dòng)搖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，在出境交通不暢、市場(chǎng)走勢(shì)低靡、企業(yè)融資困難、統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化、中省市不斷加大節(jié)能降耗指標(biāo)考核權(quán)重等多種不利因素影響下，全縣1-5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.85億元，同比增長(zhǎng)28%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7.18億元，同比增長(zhǎng)69.2%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，可比價(jià)增速達(dá)35%，超增長(zhǎng)計(jì)劃5個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)取得新進(jìn)展。全縣新簽約工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，計(jì)劃總投資15.23億元，其中引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上入園企業(yè)3戶，實(shí)際引進(jìn)市境外到位資金7億元，新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，占全年任務(wù)的44.4%。鈦鐵礦、銅釩礦、花炮、森工、風(fēng)電等一批招商項(xiàng)目有力跟進(jìn)。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.45億元，占全年任務(wù)的29%。新開(kāi)工的鑫九州電煤、金嵐木業(yè)、華峰黑火藥等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，嵐川礦業(yè)、誠(chéng)昌光伏、朝陽(yáng)礦業(yè)等一批續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)。華彩、沈丘等一批煙花生產(chǎn)企業(yè)前期工作進(jìn)展順利，近期有望實(shí)現(xiàn)新的突破。四是工業(yè)企業(yè)技改力度加大。匯源、朝陽(yáng)、鑫福、勝利等一批礦產(chǎn)企業(yè)通過(guò)大規(guī)模實(shí)施煤礦技改，安全條件有效改善，生產(chǎn)能力大幅提升；龍安茶園、南宮臘肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生產(chǎn)企業(yè)，積極實(shí)施技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，為增產(chǎn)提效、搶占市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題：一是實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)壓力較大。截止5月份，只有規(guī)上工業(yè)增加值增幅達(dá)到要求的30%，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占目標(biāo)任務(wù)比重均低于時(shí)間進(jìn)度（41.7%），特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資僅完成任務(wù)的29%，差距很大。二是我縣工業(yè)起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，結(jié)構(gòu)不合理。近幾年來(lái)，我縣工業(yè)雖有了一定的發(fā)展，但仍然處于發(fā)展初期階段，現(xiàn)有工業(yè)總量小，結(jié)構(gòu)不夠合理，科技含量和附加值低，生產(chǎn)效益差，無(wú)名牌產(chǎn)品，缺少現(xiàn)代化大型企業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全市的4%，規(guī)模企業(yè)個(gè)數(shù)僅占全市的5%，年交稅過(guò)百萬(wàn)的企業(yè)僅有3戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力在全市的地位并沒(méi)有發(fā)生根本變化，落后格局還尚未打破。三是項(xiàng)目引進(jìn)的成功率較低。由于招商引資氛圍還不夠濃厚，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目策劃包裝和跟進(jìn)力度還不夠大，措施還不夠得力，項(xiàng)目從落地到開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的周期太長(zhǎng)，簽約項(xiàng)目雖多，開(kāi)工、投產(chǎn)項(xiàng)目較少。四是部分工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。由于礦產(chǎn)企業(yè)受行業(yè)管理和市場(chǎng)大環(huán)境影響，幾乎全部停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，食品加工企業(yè)受原料等多種因素影響，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。五是節(jié)能減排和安全生產(chǎn)壓力較大。礦電、花炮是我縣的優(yōu)勢(shì)資源和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，但隨著國(guó)家對(duì)高耗能、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管力度加大，準(zhǔn)入門(mén)檻提高，安全環(huán)保的硬性措施、剛性要求越來(lái)越多，項(xiàng)目核準(zhǔn)審批難度加大。同時(shí)，用地難、融資難、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯仍然是制約我縣工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

強(qiáng)縣之基在于工業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在工業(yè)。我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，著力化解工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)有效的措施，努力在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、培植工業(yè)骨干企業(yè)、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)我縣工業(yè)再上新臺(tái)階

（一）力促現(xiàn)有企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效?，F(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)是我縣工業(yè)的基礎(chǔ)、是存量，現(xiàn)有企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效是完成任務(wù)的保證。各企業(yè)主管部門(mén)、所在鎮(zhèn)辦和包抓部門(mén)要準(zhǔn)確掌握情況，及時(shí)深入企業(yè)督促指導(dǎo)，特別是對(duì)于規(guī)上企業(yè)，更要逐個(gè)進(jìn)行調(diào)研分析，切實(shí)解決影響正常生產(chǎn)的困難和問(wèn)題，幫助和指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)度，力促滿負(fù)荷生產(chǎn)。藺河口、金淌、泥坪、小溝、新

春等水電企業(yè)要做好設(shè)備檢修，抓住雨水豐沛的黃金時(shí)期，爭(zhēng)取計(jì)劃，擴(kuò)大生產(chǎn)，確保發(fā)揮最大效益；民主、藺河花炮企業(yè)要及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，在確保高溫季節(jié)安全生產(chǎn)的前提下，開(kāi)足馬力生產(chǎn)；明富、康森、燭山等魔芋加工企業(yè)要在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售上狠下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)、加大銷(xiāo)售；朝陽(yáng)、匯源等礦產(chǎn)企業(yè)要加快技改進(jìn)度，提高生產(chǎn)能力，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效；硅材料生

產(chǎn)企業(yè)要克服一切困難，多渠道解決產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路問(wèn)題，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，擴(kuò)大銷(xiāo)售；嵐皋建材、新興建材、開(kāi)源建材、興達(dá)商砼等建材公司要搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)勢(shì)，加大生產(chǎn)，力爭(zhēng)超額完成產(chǎn)銷(xiāo)任務(wù)。各規(guī)上企業(yè)和中小企業(yè)都要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)縣域發(fā)展的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，自加壓力，強(qiáng)化措施，確保正常生產(chǎn)、增產(chǎn)達(dá)效?？h統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和干部包抓重點(diǎn)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，深入企業(yè)，逐個(gè)摸排，指導(dǎo)幫助企業(yè)依法完善報(bào)表和統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在建工業(yè)項(xiàng)目既是今年工業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)來(lái)年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重要載體和抓手。要始終堅(jiān)持把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，必須抓緊建設(shè)，盡早投產(chǎn)。一是要加快推進(jìn)嵐川礦業(yè)、新九州電煤、金嵐木業(yè)、華峰黑火藥、立新光伏二期、龍板營(yíng)電站等重點(diǎn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)7月底前能夠建成投產(chǎn)；二是要加快推進(jìn)華彩煙花、橫溪杏鮑菇、溢河大鯢養(yǎng)殖等項(xiàng)目，力爭(zhēng)6月底前開(kāi)工建設(shè)；三是要扎實(shí)推進(jìn)匯源礦業(yè)、朝陽(yáng)礦業(yè)、藺河花炮、民主花炮、明富魔芋、康森魔芋、南宮臘肉、三溪蜂蜜、齊園電站、滴水巖電站等技改擴(kuò)建項(xiàng)目，加快實(shí)施技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)7月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；四是要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極跟進(jìn)官元鈦磁鐵礦、佐龍銅釩礦、鐵爐釩礦、堰門(mén)硫鐵礦、佐龍方解石、神河源風(fēng)電、玻璃鋼管、沈丘花炮等項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)建設(shè)。

（三）加大工業(yè)招商引資力度。6月下旬，市政府將組織縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)組成強(qiáng)大招商團(tuán)赴沿海招商，充分表明了市政府抓招商的力度和決心。隨著安嵐二級(jí)公路的即將建成投用，我縣對(duì)外交通瓶頸制約將得到有效緩解，投資環(huán)境將得到顯著改善。一要狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備?？h招商局要組織相關(guān)部門(mén)按照“無(wú)中生有”策劃項(xiàng)目，“有中生優(yōu)”包裝項(xiàng)目，“優(yōu)中生成”落實(shí)項(xiàng)目的總體要求，圍繞我縣自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整走向和中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走向，精心包裝、論證、儲(chǔ)備一批資源開(kāi)發(fā)類(lèi)、技改類(lèi)、深加工類(lèi)、旅游商品開(kāi)發(fā)類(lèi)和勞動(dòng)密集型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，要高度關(guān)注中東部地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息，加強(qiáng)分析，主動(dòng)對(duì)接，把承接發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二要狠抓項(xiàng)目推介。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要以工業(yè)園區(qū)為主平臺(tái)，以引進(jìn)重大項(xiàng)目為核心，圍繞礦電、花炮、農(nóng)產(chǎn)品加工、林木加工、新型材料等產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)尋找、挖掘、篩選各類(lèi)招商引資信息，借助龍舟節(jié)、西洽會(huì)等各類(lèi)節(jié)會(huì)平臺(tái)，加大項(xiàng)目推介和對(duì)口對(duì)點(diǎn)招商力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，主動(dòng)出擊，扭住不放，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、部門(mén)積極招商、企業(yè)立體招商、全民參與招商”的濃烈氛圍。三要狠抓項(xiàng)目落地。各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化招商項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地，推動(dòng)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，確保外來(lái)資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。

（四）加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)?？h中小企業(yè)局（六口工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目捆綁和企業(yè)融資，加快園區(qū)水、電、路、河堤等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)基本功能，努力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境；要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用水、用電、用地等具體困難。要健全園區(qū)管理機(jī)制，加快制定完善園區(qū)土地利用、建設(shè)管理、企業(yè)入園等相關(guān)配套優(yōu)惠政策；要主動(dòng)上手，扎實(shí)做好園區(qū)招商和企業(yè)入園工作，在加快已形成意向企業(yè)入園建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，積極走出去，以園引商、以商招商，大力開(kāi)展對(duì)外招商活動(dòng)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染小、投資規(guī)模大的大企業(yè)、大項(xiàng)目向園區(qū)集中，努力壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，確保全年引進(jìn)投資千萬(wàn)元以上的5家企業(yè)落戶園區(qū)，投產(chǎn)達(dá)效3戶以上。要繼續(xù)加大長(zhǎng)興小額信貸公司組建協(xié)調(diào)和跟蹤銜接力度，全力推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保8月底前正式運(yùn)營(yíng)。

（五）務(wù)必抓好安全環(huán)保管理。當(dāng)前正值汛期和高溫期，又是企業(yè)趕生產(chǎn)、抓進(jìn)度的關(guān)鍵時(shí)期，各企業(yè)主管部門(mén)，特別是各生產(chǎn)企業(yè)要牢固樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》，切實(shí)做好安全環(huán)保工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化日常監(jiān)管，各生產(chǎn)企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，提高防范意識(shí)，更要舍得增加投入，加大安全生產(chǎn)硬件建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施，同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，堵塞隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h電力局要高度重視，強(qiáng)化調(diào)度，確保全縣用電量增長(zhǎng)和工業(yè)用電量保持在可控氛圍?？h發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)上溝通和數(shù)據(jù)銜接，確保圓滿完成節(jié)能減排任務(wù)。

（六）全力確保時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”?，F(xiàn)在距“雙過(guò)半”不足二十天時(shí)間，從縣統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的情況來(lái)看，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)異常繁重。全面完成“雙過(guò)半”任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是一項(xiàng)政治責(zé)任。一是要高度重視。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要高度重視，迅速行動(dòng)，緊緊圍繞年初縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“雙過(guò)半”為目標(biāo)，算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，迅速查漏補(bǔ)缺，在有限的時(shí)間內(nèi)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，加大工作力度，切實(shí)采取強(qiáng)有力措施，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半?？h統(tǒng)計(jì)局、考核辦要迅速將承擔(dān)省市“兩項(xiàng)考核”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到企業(yè)主管部門(mén)，縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各包抓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和干部，具體到月、到旬、到企業(yè)，真正做到人人有目標(biāo)、有任務(wù)、有動(dòng)力、有壓力。二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)?？h統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)銜接，及時(shí)深入包抓企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)了解市場(chǎng)、政策變化情況，做好各行業(yè)、各企業(yè)提前預(yù)警工作，進(jìn)一步加大“企業(yè)一套表”網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)，縣統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)辦要把規(guī)模企業(yè)培育放在重中之重，加強(qiáng)協(xié)作，搞好對(duì)接，迅速全面梳理轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，對(duì)條件基本成熟的企業(yè)盡快完善資料，迅速跑辦申報(bào)，將符合條件的企業(yè)全面納入統(tǒng)計(jì)范圍。爭(zhēng)取6月底前將南宮臘肉、馬鞍花炮、興達(dá)商砼、東惠蔬菜4戶企業(yè)納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)盤(pán)子。三是要全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)必須全力以赴，抓住有利的施工時(shí)機(jī)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工和進(jìn)度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；同時(shí)，也要全面及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，及時(shí)研究解決項(xiàng)目中遇到的困難和問(wèn)題?？h經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門(mén)要迅速深入各生產(chǎn)企業(yè)，抓好企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，督促指導(dǎo)企業(yè)制定超產(chǎn)和銷(xiāo)售措施，進(jìn)一步明確時(shí)限要求，量化細(xì)化任務(wù)，科學(xué)合理調(diào)度，切實(shí)把加快生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組，確保半年實(shí)現(xiàn)9億元的規(guī)模以上產(chǎn)值任務(wù)。各鎮(zhèn)辦和企業(yè)主管部門(mén)及包抓單位要加強(qiáng)溝通，緊密配合，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度，經(jīng)常深入重點(diǎn)企業(yè)，逐戶了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，幫助解決原料采購(gòu)、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、水電路保障等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，為企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)提供保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)和主抓手，保增長(zhǎng)、保過(guò)半關(guān)鍵就是保工業(yè)。各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門(mén)，特別是企業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，真正把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到重中之重的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，及時(shí)研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，要多到企業(yè)、下車(chē)間，深入一線了解情況，開(kāi)展調(diào)研，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，為企業(yè)排憂解難，幫助和指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展?？h統(tǒng)計(jì)局、考核辦要迅速將所確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到人頭、到股室，到企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)企業(yè)都要明確責(zé)任人，明確完成時(shí)限，定期督查通報(bào)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，人人有壓力的高效工作機(jī)制。

二要密切配合?？h統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)供應(yīng)，統(tǒng)籌解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。縣招商部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與外界的信息交流，認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目的搜集、整理、編制和策劃，全方位對(duì)外宣傳推介招商引資項(xiàng)目。縣財(cái)政、金融部門(mén)要加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的投資導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的投入。其他各相關(guān)部門(mén)也要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作與配合，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，努力形成全縣上下齊心合力抓工業(yè)的良好氛圍。

三要優(yōu)化環(huán)境?？h國(guó)土、住建、水利、林業(yè)、公安、環(huán)保等職能部門(mén)，要牢固樹(shù)立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境是吸引力”的理念，全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施，全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，提高審批效率。要按照《嵐皋縣促進(jìn)工業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《“十個(gè)圍繞”抓工業(yè)安排意見(jiàn)》等相關(guān)文件，進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，激發(fā)全縣上下發(fā)展工業(yè)的積極性，努力為企業(yè)營(yíng)造安心舒適的發(fā)展環(huán)境?？h監(jiān)察局要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度，對(duì)骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù)，實(shí)行舉報(bào)必查制度，加大對(duì)吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象，為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。對(duì)破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的人或事，要依法從嚴(yán)查處，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。

四要嚴(yán)格督查?？h統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門(mén)，要抽調(diào)專(zhuān)人組成工作組，深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一分析、一通報(bào)，針對(duì)存在的具體困難和問(wèn)題，制定方案、落實(shí)措施，為企業(yè)順利完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問(wèn)題的方式方法，全力做到多服務(wù)、服好務(wù)，多幫忙、不添亂，堅(jiān)決防止在督促檢查過(guò)程中加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤行為。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各階段重點(diǎn)工作的督促檢查和調(diào)查研究，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)排查矛盾和問(wèn)題，定期通報(bào)工作情況，認(rèn)真搞好查漏補(bǔ)缺，確保預(yù)期目標(biāo)的順利推進(jìn)。

同志們，扎實(shí)抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)嵐皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下務(wù)必要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，迎難而上，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”和全年發(fā)展目標(biāo)，為推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)講話

今年以來(lái)，全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善“四大戰(zhàn)略”，應(yīng)該說(shuō)幾大戰(zhàn)略進(jìn)程很好、效果很好。在這“四大戰(zhàn)略”當(dāng)中，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略方面，縣城“十大工程”和移民安置房建設(shè)快速推進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈，運(yùn)行形勢(shì)非常好；“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略方面，我們繼續(xù)堅(jiān)持“高山木本藥材、中山魔芋蠶桑、低山茶葉蔬菜”的農(nóng)業(yè)布局，勢(shì)頭和前景也非常樂(lè)觀；“民生改善”戰(zhàn)略方面，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，積極推進(jìn)醫(yī)藥體制改革，加大民生保障政策的落實(shí)，民生工作呈現(xiàn)出和諧態(tài)勢(shì)。但是在推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略過(guò)程當(dāng)中，由于受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響和我們自身環(huán)境、條件，特別是企業(yè)基礎(chǔ)、資源、人才、資金等方面的限制，一直處在比較低迷的狀態(tài)，從發(fā)展后勁上、現(xiàn)狀上和推進(jìn)的環(huán)境、力度上看，還是讓人覺(jué)得不踏實(shí)、不放心。雖然我們連續(xù)幾次召開(kāi)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，在八月下旬，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的成效、問(wèn)題、困難和措施進(jìn)行了分析、論證、研究、安排和部署。但是今天，在半個(gè)月之內(nèi)我們又召開(kāi)如此大規(guī)模的工作經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)，其主要目的，還是要求我們所有干部都能夠深刻領(lǐng)會(huì)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊重要性，都能夠認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)徘徊不前的情況下，我們應(yīng)該有什么作為，該履行什么職責(zé)，如何將工業(yè)經(jīng)濟(jì)推向一個(gè)快速發(fā)展、良性發(fā)展的方向。剛才，統(tǒng)計(jì)局和經(jīng)貿(mào)局通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各企業(yè)情況的分析，把全縣前八個(gè)月整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況進(jìn)行了高度概括，分析得非常準(zhǔn)，說(shuō)得非常清晰。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視困難更要堅(jiān)定信心

首先，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)難度很大。我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跟全國(guó)一樣受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，面臨更多的困難。截止八月底，我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值，完成了任務(wù)的76%，從這個(gè)比例上看，后一個(gè)季度完成全年目標(biāo)任務(wù)是有把握的。但是，我們也要清楚地看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然不高，匹配性指標(biāo)仍然不穩(wěn)定，要么是用電量受到影響上不去，要么是工業(yè)增加值的稅收上不去。這些匹配性指標(biāo)在一定程度上反映了我們工業(yè)低迷的真實(shí)現(xiàn)狀。雖然我們的數(shù)字從統(tǒng)計(jì)角度來(lái)說(shuō)，做到了應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，但24個(gè)規(guī)模企業(yè)有12家受各種因素影響處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，工業(yè)發(fā)展后繼乏力，工業(yè)保增長(zhǎng)的形勢(shì)嚴(yán)峻。

其次，“五大旗艦”運(yùn)行不理想。年初，我們?cè)谌舜鷷?huì)上提出了打造“工業(yè)五大旗艦”，但是目前“五大旗艦”的運(yùn)行并不理想。富硒礦泉水一拖再拖，八月底仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期投產(chǎn)的目標(biāo)；鋯剛玉由于受瓦東路改造的影響，也停產(chǎn)了3個(gè)多月；湘貴錳業(yè)由于受市場(chǎng)價(jià)格的影響，一期生產(chǎn)近乎停止，二期建設(shè)還沒(méi)有全面鋪開(kāi)；陜西有色投資的鋇鈦磁鐵礦仍然處于前期的磨合、研究、認(rèn)證和籌備階段；恒佳板石200萬(wàn)平米的板石項(xiàng)目至今是有生產(chǎn)線無(wú)產(chǎn)品。這就是我們的工業(yè)“五大旗艦”所面臨的不利形勢(shì)。

第三、工業(yè)發(fā)展的環(huán)境在下滑。在近幾個(gè)月當(dāng)中，我們不斷地了解到企業(yè)在運(yùn)行當(dāng)中遇到了個(gè)別部門(mén)不服務(wù)、輕于服務(wù)，或以服務(wù)為幌子變相掣肘企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。特別是一些礦山企業(yè)和一些新開(kāi)工籌建的企業(yè)，在與群眾征用土地、與部門(mén)辦理行政許可的工作當(dāng)中，個(gè)別鎮(zhèn)、個(gè)別村組群眾對(duì)企業(yè)的刁難已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重違法的程度。這種狀況，不但嚴(yán)重影響了黨和政府的形像，也讓企業(yè)感到寒心，喪失了信心。這種狀況在目前工業(yè)低迷的情況下，如果不下決心用我們的軟件、軟環(huán)境來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的不足，我們要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣道路就會(huì)異常曲折、異常漫長(zhǎng)，甚至是最終只能成為寫(xiě)在紙上的口號(hào)。

第四，小微企業(yè)個(gè)數(shù)少，尚不能為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。同時(shí)，由于受自身不足影響，全縣的企業(yè)個(gè)數(shù)非常少，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員，取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體法人總共是8400多家，40000余人，這與我縣勞動(dòng)力水平、勞動(dòng)力人數(shù)和總?cè)丝跀?shù)相比，顯然非公有制經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)。微小企業(yè)的個(gè)數(shù)還很少，經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)狀況都不理想。從企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，也存在融資難、技術(shù)創(chuàng)新、人才短缺、管理水平低下的壓力，一些企業(yè)自身不敢大擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有大目標(biāo)的狀況，都為工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不確定因素。

這些問(wèn)題和困難，我們必須正視。說(shuō)這些困難的目的是讓我們的干部增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，是讓今天參會(huì)的企業(yè)能夠進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理解黨委、政府對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”的高度關(guān)注，對(duì)各企業(yè)發(fā)展的高度重視。說(shuō)這些問(wèn)題，最終的落腳點(diǎn)在于我們必須堅(jiān)定信心。不搞工業(yè)就沒(méi)有發(fā)展前途，這是人人明白的道理，在當(dāng)前的時(shí)期不把工業(yè)搞上去，我們將在新一輪發(fā)展中落伍、落位。同時(shí)我們也要清楚地看到，在各個(gè)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都困難重重的情況下，我們應(yīng)該堅(jiān)定地認(rèn)為，工業(yè)“五大旗艦”是大有希望的，我們是有條件、有可能真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣的。雖然富硒礦泉水項(xiàng)目進(jìn)程很慢，但我們資源在，進(jìn)程慢充其量影響統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，影響任務(wù)的完成。富硒

第四篇：項(xiàng)目觀摩講話

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全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查評(píng)議講話

同志們：

在年底各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下，我們集中一天的時(shí)間，對(duì)全區(qū)各街鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中觀摩評(píng)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的高度重視。一會(huì)兒，XX書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排，我先對(duì)觀摩項(xiàng)目情況講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、項(xiàng)目觀摩的總體感受和特點(diǎn)

昨天，我們利用一天時(shí)間，集中察看了XX個(gè)項(xiàng)目。這XX個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)到了XX億元，既有一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目，也有城市建設(shè)、棚改舊改、民生改善項(xiàng)目，還有科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心等新型平臺(tái)載體。無(wú)論是投資規(guī)模、項(xiàng)目數(shù)量還是涉及領(lǐng)域都比半年前有了較大提升，總的感受是亮點(diǎn)紛呈，印象深刻，讓人眼前一亮，為之一振。

通過(guò)實(shí)地查看和大家的現(xiàn)場(chǎng)介紹，我們對(duì)今年各街鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)情況有了更直觀的印象和更多更深的了解?？傮w來(lái)看，這些項(xiàng)目展現(xiàn)了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的最新態(tài)勢(shì)，我們既看到了項(xiàng)目建設(shè)的亮點(diǎn)、增強(qiáng)了信心、鼓舞了士氣，同時(shí)也看出了一些問(wèn)題、找到了差距、認(rèn)清了不足，但更多的是讓我們感受到各單位對(duì)項(xiàng)目工作更加重視了，抓項(xiàng)目的力度更大了，水平更高了，充分說(shuō)明一年來(lái)我們的干部隊(duì)伍作風(fēng)得到了錘煉，大家的干事能力、干事水平有了進(jìn)一步提升。可以說(shuō)，我們彎道超車(chē)、變道換向的底氣更足了，奮力趕超、跨越發(fā)展希望更大了。通過(guò)觀摩，總體感覺(jué)今年的項(xiàng)目有以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是項(xiàng)目更加突出區(qū)域特色。每個(gè)街鎮(zhèn)都擁有不同的特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一些街鎮(zhèn)能很好的利用這些優(yōu)勢(shì)條件，從本地資源稟賦和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，加強(qiáng)策劃研究，將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌彀l(fā)展的動(dòng)力。XX街道的“XX”鄉(xiāng)村振興示范園項(xiàng)目，與整個(gè)XX改造提升相結(jié)合，成功整合了觀光農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)藝術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、古村落觀光等多種業(yè)態(tài)，向游客提供多元服務(wù)，能有效增加群眾收入，可以預(yù)見(jiàn)，隨著這個(gè)項(xiàng)目以及我們與文旅集團(tuán)合作的展開(kāi)，XX街道鄉(xiāng)村旅游金字招牌必將進(jìn)一步叫響。XX鎮(zhèn)的XX項(xiàng)目，是一個(gè)依托XX莊中藥材種植傳統(tǒng)，牢牢把握健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，打造的靜態(tài)休閑與動(dòng)態(tài)體驗(yàn)相結(jié)合的康養(yǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將單純的中藥材種植衍生出了一個(gè)“接二連三”的產(chǎn)業(yè)體系，而且該項(xiàng)目所采用的“企業(yè)+集體”的合作模式，也是一次很好的嘗試，對(duì)資源豐富但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱區(qū)域的招商引資具有一定借鑒意義。

二是項(xiàng)目更加突出技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力的基礎(chǔ)。通過(guò)廣泛采用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，一些我們印象中較為傳統(tǒng)、層次不高的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了高大上的效果。XX街道的XX項(xiàng)目，從行業(yè)性質(zhì)上看，是一家較為傳統(tǒng)的糧油生產(chǎn)企業(yè)，但是因?yàn)檫\(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)和工藝，它成為了XX市第一家符合GMP（食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)準(zhǔn)的植物油加工企業(yè)，產(chǎn)值能達(dá)到XX億元以上，填補(bǔ)了全市糧油規(guī)?；髽I(yè)的空白。XX街道的XXXX產(chǎn)能置換項(xiàng)目，是XX集團(tuán)為加快淘汰落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而新上的項(xiàng)目，采用了現(xiàn)在國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)線無(wú)人值守，而且項(xiàng)目投產(chǎn)后，廢水和粉塵能全部回收再利用，既提高了生產(chǎn)工藝，也順應(yīng)了環(huán)保工作需要，是典型的符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的項(xiàng)目。

三是項(xiàng)目更加突出集中集聚。載體平臺(tái)是項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)和條件。在今年的發(fā)展中，大家更加重視搭建平臺(tái)，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心項(xiàng)目，就是將“我搭臺(tái)、你唱戲”的服務(wù)模式進(jìn)行了提升，通過(guò)職能部門(mén)、辦事窗口、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)、中介服務(wù)同步入駐，人才公寓、標(biāo)準(zhǔn)化廠房同步建設(shè)，使成果轉(zhuǎn)化變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，彌補(bǔ)了我區(qū)產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展的短板。XX鎮(zhèn)的XX產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，將園區(qū)建設(shè)與生態(tài)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，一方面利用工業(yè)地產(chǎn)集中建設(shè)了小微企業(yè)園，另一方面在周邊流轉(zhuǎn)土地建設(shè)了生態(tài)園區(qū)，既實(shí)現(xiàn)了土地資源的集約高效利用，又探索出了一條“一園多區(qū)，多功能疊加”的小微企業(yè)發(fā)展新路徑，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)街鎮(zhèn)的筑巢引鳳。類(lèi)似項(xiàng)目還有XX西部創(chuàng)新園，都是充分利用社會(huì)資本進(jìn)行投資建設(shè)和專(zhuān)業(yè)招商，加快推進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚，以靈活的發(fā)展機(jī)制，為區(qū)域發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。

四是項(xiàng)目更加突出高端環(huán)保。在今年觀摩的項(xiàng)目中，新業(yè)態(tài)和節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目比較突出，使全區(qū)的發(fā)展更具活力、更顯時(shí)尚、更有潛力。XX街道的XX項(xiàng)目，屬于典型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，項(xiàng)目包含電影世界、電影小鎮(zhèn)、明星酒店、電影節(jié)用地等多個(gè)內(nèi)容，集電影文化體驗(yàn)、互動(dòng)娛樂(lè)、民俗展覽、商業(yè)旅游于一體，借助了園博園片區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境資源，填補(bǔ)了XX乃至XX地區(qū)電影產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)空白，在帶動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，極大提升了XX的知名度和美譽(yù)度，隨著建設(shè)的展開(kāi)以及電視劇XX拍攝劇組的進(jìn)場(chǎng)，這種效應(yīng)還將進(jìn)一步放大。我們這次觀摩，XX的XX濟(jì)能環(huán)保、XX的XX熱能環(huán)保等都屬于節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目，說(shuō)明我區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了集聚效應(yīng)，隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，以及針對(duì)性、指向性比較強(qiáng)的招商引資，加上XX、XX、XX等既有項(xiàng)目，我區(qū)節(jié)能環(huán)保示范區(qū)的招牌將更加名副其實(shí)。

五是項(xiàng)目更加突出民本思想。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，讓群眾有更多的幸福感、獲得感和安全感是我們發(fā)展的根本目的，無(wú)論是半年觀摩還是年底觀摩，有一個(gè)整體感覺(jué)，那就是民生大事多、喜事多、好事多。半年時(shí)候，我們查看了XX實(shí)驗(yàn)學(xué)校、XX醫(yī)院、XX公園等X個(gè)民生項(xiàng)目，昨天我們又看了XX項(xiàng)目、XX遷建和XX、XX、XX城中村改造安置房建設(shè)項(xiàng)目，這充分說(shuō)明，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們的城市品質(zhì)在不斷提升，民生短板在不斷補(bǔ)齊。XX實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成招生，填補(bǔ)了大學(xué)城優(yōu)質(zhì)教育資源的空白，XX醫(yī)院一期主體竣工，健康XX將成為了一張嶄新名片，即將開(kāi)園的XX公園，讓XX萬(wàn)城區(qū)群眾有了自己家門(mén)口的休閑好去處，而新四館的集中建設(shè)，不僅會(huì)帶給我們一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域文化中心，更標(biāo)志著我們城市建設(shè)中文化設(shè)施的這塊短板將被徹底補(bǔ)全。而遷建人口占全市一半、全省四分之一的XX灘區(qū)遷建工程更是最大的民生工程、政治工程，隨著XX棟安置樓、XX萬(wàn)平方米建設(shè)的全面展開(kāi)，XX萬(wàn)灘區(qū)群眾喬遷新居的愿望即將成為現(xiàn)實(shí)。

六是項(xiàng)目更加體現(xiàn)校企融合。XX所高校、XX萬(wàn)師生是我們發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，但是關(guān)于如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，客觀來(lái)講，我們還有許多工作要做。因此，我們積極倡導(dǎo)校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等產(chǎn)學(xué)研融合形式，其中，企業(yè)作為最重要的市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體，校企聯(lián)合的水平直接就決定了產(chǎn)學(xué)研融合的成效。從這次觀摩來(lái)看，我們一些企業(yè)很好的利用了這種形式，將高校的科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將高?？蒲腥藛T的才能轉(zhuǎn)化為了自己的產(chǎn)能。XX街道的XX液壓氣動(dòng)設(shè)備項(xiàng)目，通過(guò)與XX大學(xué)合作，建立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地，研發(fā)了國(guó)內(nèi)同行業(yè)唯一的全數(shù)控全數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)臺(tái)，為企業(yè)今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。XX街道的XX光熱發(fā)電轉(zhuǎn)換器項(xiàng)目，通過(guò)與XX大學(xué)聯(lián)合研發(fā)，采用了最新的技術(shù)，徹底攻克了XX轉(zhuǎn)換器的諸多技術(shù)難題。還有，XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的XX機(jī)械項(xiàng)目也與XX研發(fā)中心有著深度合作，是具有廣闊市場(chǎng)前景的現(xiàn)代化機(jī)械制造企業(yè)。

以上是項(xiàng)目觀摩中一些好的特點(diǎn)，但也存在一些問(wèn)題。

二、項(xiàng)目觀摩中存在的問(wèn)題

應(yīng)該講，看到這些可喜的變化和特點(diǎn)，我們信心十足，但也要清醒看到，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，跳出XX看XX，與先進(jìn)兄弟區(qū)縣相比，無(wú)論在產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量等方面均有較大差距，而且街鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡十分突出，這些問(wèn)題在觀摩過(guò)程中也有所反映，需要我們高度重視。

一是在擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新方面做的不夠。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的力度決定著改革的深度、開(kāi)放的廣度和發(fā)展的速度。這次觀摩中，我們確實(shí)看到了各街鎮(zhèn)許多新思路、新辦法，進(jìn)行了許多有益的探索，也都有不錯(cuò)的成效。但是在發(fā)展的方式方法上、在政策的執(zhí)行上，雙招雙引的力度上，街鎮(zhèn)與街鎮(zhèn)相比，我們與一些先進(jìn)縣區(qū)相比，還存在思想不夠解放、膽子不夠大等現(xiàn)象。歸根結(jié)底，就是缺乏勇于探索的精神，缺乏那種法無(wú)禁止皆可為，只要有利于發(fā)展什么都敢想、什么都敢干、什么都敢舍的膽識(shí)和氣魄。

二是整體質(zhì)量仍然有待提高。半年時(shí)候我們觀摩了XX個(gè)項(xiàng)目，這次是XX個(gè)項(xiàng)目，從數(shù)量上看，比前些年有了較大進(jìn)步，但從質(zhì)量上看，還存在著大項(xiàng)目少、新項(xiàng)目少、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目少等問(wèn)題。我們這次觀摩的XX個(gè)項(xiàng)目總投資XX億元，除了房地產(chǎn)、灘區(qū)遷建、棚改舊改以及新四館等政府投資項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，制造業(yè)項(xiàng)目只有XX個(gè)，平均每個(gè)投資不足XX億元。而且這XX個(gè)項(xiàng)目中，真正今年新引進(jìn)項(xiàng)目只有XX個(gè)，其余大多為原有企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)項(xiàng)目。先進(jìn)制造業(yè)是財(cái)政稅收持續(xù)長(zhǎng)久的基礎(chǔ)，要高度重視制造業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)落地。XX的XX高速冷軋鋼筋項(xiàng)目稅收將達(dá)XX億元，XX的有住智能集成項(xiàng)目稅收XX億元、XX食品飲料項(xiàng)目稅收XX億元，XX的伊利產(chǎn)業(yè)園稅收XX億元，而我們這些制造業(yè)項(xiàng)目利稅最大的才XX萬(wàn)元，有的只有1百萬(wàn)、2百萬(wàn)，與這三個(gè)區(qū)縣相比，差距很大。今年前11個(gè)月，我們地方財(cái)政收入XX億元，居全市第XX位，比第XX名XX多XX億元，比第XX少XX億元，如果我們不加快發(fā)展，標(biāo)兵會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵會(huì)越來(lái)越近，趕上甚至超越我們。

三是鎮(zhèn)域發(fā)展水平很不平衡。從總體看，近兩年來(lái)，各街鎮(zhèn)通過(guò)內(nèi)部挖潛、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是城鄉(xiāng)建設(shè)水平都有了長(zhǎng)足發(fā)展，但街鎮(zhèn)分化嚴(yán)重的問(wèn)題在我區(qū)還是比較嚴(yán)重的。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，如果排除基數(shù)只看增速，1—11月份，有的街鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到了XX%，有的街鎮(zhèn)卻下降了XX%，而且負(fù)增長(zhǎng)的街鎮(zhèn)有XX個(gè)，其中負(fù)增長(zhǎng)X%上的就有XX個(gè)，可以說(shuō)，我們大部分街鎮(zhèn)作為不夠、貢獻(xiàn)不大。從這次觀摩項(xiàng)目來(lái)看，有的地方大項(xiàng)目、好項(xiàng)目層看不窮，讓人意猶未盡，應(yīng)接不暇，有的地方大項(xiàng)目、好項(xiàng)目就比較匱乏，這也說(shuō)明各街鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿髣诺牟黄胶狻?/p>

四是項(xiàng)目推進(jìn)速度不盡如人意。企業(yè)投產(chǎn)越快，政府見(jiàn)到收益也就越快，這是項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)，因此各縣區(qū)都高度重視項(xiàng)目建設(shè)速度。XX區(qū)的智能制造小鎮(zhèn)，總投資XX億元、XX萬(wàn)平方米的X棟綜合廠房開(kāi)工不到X年便交付使用，XX科技園、中關(guān)村X(qián)X產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成、當(dāng)年投入使用，XX建材生產(chǎn)基地半年投產(chǎn)，這樣的建設(shè)速度我們很難想象。再看我們，為加快項(xiàng)目推進(jìn)，今年我們舉辦了XX次項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，但是從項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展來(lái)看，有的項(xiàng)目進(jìn)展很快，形象進(jìn)度比較喜人，而有的項(xiàng)目和幾個(gè)月前沒(méi)什么兩樣，進(jìn)展不快。在這次觀摩的項(xiàng)目中，只有XX和XX熱能環(huán)保兩個(gè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年完工，其他項(xiàng)目只能說(shuō)按部就班。在別的地區(qū)加快發(fā)展的情況下，按部就班就是進(jìn)展緩慢，這充分說(shuō)明有些單位在破解難題、推進(jìn)工作上做的不夠，沒(méi)有真正把企業(yè)的困難當(dāng)成自己的事，去幫助解決，沒(méi)有很好的貫徹并聯(lián)開(kāi)展工作，加快項(xiàng)目推進(jìn)的有關(guān)要求。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對(duì)較低。這里的發(fā)展層次主要是與兄弟縣區(qū)進(jìn)行比較。在上個(gè)月的全市大觀摩中，我們總評(píng)第XX，在半年的時(shí)候，我們的成績(jī)是第XX，與我們的發(fā)展水平相比，與我們前幾年的觀摩成績(jī)相比，我們的進(jìn)步還是不錯(cuò)的。但是，不能說(shuō)我們的綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)層次、經(jīng)濟(jì)水平確實(shí)已經(jīng)全市第XX、第XX了，不客氣的講，我們的發(fā)展水平不但與XX、XX、XX等主城區(qū)有差距，在一些方面，XX、XX、XX也比我們做得好。比如，智能制造與環(huán)保裝備制造作為我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們有了集聚發(fā)展的趨勢(shì)，但是XX已經(jīng)有了XX智能制造小鎮(zhèn)項(xiàng)目和XX科技園項(xiàng)目，XX有了XX項(xiàng)目和XX新城項(xiàng)目，XX也有了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，大家都到這些地方參觀學(xué)習(xí)過(guò)，他們項(xiàng)目的規(guī)模應(yīng)當(dāng)說(shuō)都超過(guò)了我們。

三、關(guān)于下一步工作的幾點(diǎn)要求

關(guān)于下一步的工作，XX書(shū)記還要講具體意見(jiàn)，即將召開(kāi)的全委會(huì)和兩會(huì)上還將進(jìn)行具體部署，這里不再展開(kāi)。這里，結(jié)合此次觀摩活動(dòng)，簡(jiǎn)單提幾點(diǎn)要求：

一要發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。思路決定出路，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵看思路，不同的思路決定了不同的發(fā)展。我們有XX個(gè)街鎮(zhèn)，有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還有大學(xué)城，每個(gè)單位區(qū)位不同、環(huán)境不同，情況千差萬(wàn)別，發(fā)展的路徑、模式也不盡相同，但有一點(diǎn)是相同的，就是要想發(fā)展，必須堅(jiān)持因地制宜，從本地資源稟賦和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，找準(zhǔn)適合自己發(fā)展的路子，在產(chǎn)業(yè)選擇上，要不求其多、但求其特，不求其全、但求其精，努力放大比較優(yōu)勢(shì)。XX、XX的優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、在大學(xué)城，要用好這些優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)策劃研究，大力發(fā)展大學(xué)經(jīng)濟(jì)、軌道經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，培育特色小鎮(zhèn)等，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。XX街道是政府駐地、主城區(qū)，人員密集，基礎(chǔ)設(shè)施完善，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。XX、XX、XX等南部街鎮(zhèn)，生態(tài)良好，環(huán)境宜人，要在健康休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上做文章。

二要做好產(chǎn)業(yè)培育，進(jìn)一步振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從這次觀摩以及我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，各單位要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)上久久為功、抓出成效。一方面，要持續(xù)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足將自身的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，謀劃發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游。一方面，要持續(xù)做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，堅(jiān)持一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍繞企業(yè)干，進(jìn)一步盤(pán)活資源，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，進(jìn)一步構(gòu)建企業(yè)聚集、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中的園區(qū)發(fā)展格局。

三要抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升質(zhì)量效益。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不動(dòng)搖。因此，各級(jí)各部門(mén)要照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分借助大學(xué)城這個(gè)資源，加強(qiáng)與高校院所技術(shù)交流合作，真正把高校院所“學(xué)”的優(yōu)勢(shì)和“研”的潛能轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)”的效益。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚焦符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具備廣闊發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目光長(zhǎng)遠(yuǎn)、提高站位，及時(shí)跟進(jìn)、深入研究，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的脈搏、借勢(shì)發(fā)力，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

四要強(qiáng)化招商引資，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)增量帶動(dòng)。招商引資是擴(kuò)大增量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一抓手，必須把招商引資牢牢抓在手上，開(kāi)拓思路、創(chuàng)新機(jī)制、務(wù)求實(shí)效。要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，建立專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍，利用好各類(lèi)平臺(tái)、中介、企業(yè)的招商資源，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極開(kāi)展定向、定點(diǎn)、定位招商，擴(kuò)大招商工作成效。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)招商，抓外不忘內(nèi)，除了積極引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目，還要服務(wù)好本地企業(yè)，助推本地企業(yè)做大做強(qiáng)。

五要提升服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境是我們的一張金字招牌?？陀^來(lái)講，很多企業(yè)愿意把項(xiàng)目落在我們這里，一方面是看中我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?，很大程度也是因?yàn)槲覀兎?wù)周到、熱情、細(xì)致、真誠(chéng)，這說(shuō)明通過(guò)兩年的努力，我們的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境好了，項(xiàng)目就簽約快、落地快、見(jiàn)效快。下一步，各職能部門(mén)要緊緊圍繞“一次辦成”改革要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠、積極作為，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，要強(qiáng)化工作作風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)減程序、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，確保實(shí)現(xiàn)政策承接到位、服務(wù)保障到位、工作措施到位，為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，打造服務(wù)態(tài)度好、審批事項(xiàng)少、辦事效率高、營(yíng)商環(huán)境好的良好發(fā)展環(huán)境。

總之，通過(guò)這次觀摩，我們看到了希望，看到了潛力，看到了美好的發(fā)展前景，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心和決心。我們要振奮精神，總結(jié)好今年，謀劃好明年，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行，快干實(shí)干，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)講話

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)講話

我們召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是研究解決全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到困難和問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和促建，促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回暖，達(dá)到和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)研判形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感

*因產(chǎn)業(yè)立城、產(chǎn)業(yè)興城，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)是我們的“命根子”。上半年，新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目不足、新簽約產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，全市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）等指標(biāo)均低于全省平均速度，在6個(gè)GDP總量和我們相近的城市中，我市的以上指標(biāo)排位情況不理想。一方面是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是鋼鐵去產(chǎn)能影響，更重要方面是全市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比較少。

橫向比較，全省其他GDP總量與我市接近的市（州）不但工業(yè)、投資的總量比我們大，增速也比我們快，而且重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目也比我們多，如果這個(gè)勢(shì)頭持續(xù)下去，我們今年的GDP排位很可能會(huì)加速下滑。我們?cè)俨患影褎?，與其他市（州）的差距就會(huì)越來(lái)越大，甚至被追兵超越。

（一）目前存在的問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少。招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)存在不少問(wèn)題，新開(kāi)工項(xiàng)目少、簽約落地項(xiàng)目少，難以支撐和穩(wěn)定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

招商引資專(zhuān)業(yè)化程度低。缺乏專(zhuān)業(yè)化的招商機(jī)制、招商團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)化能力，缺乏懂經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、新材料、新能源等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，招商人員對(duì)*的自身資源稟賦、專(zhuān)業(yè)配套不熟悉，對(duì)下游高端目標(biāo)企業(yè)的情況研究不透，無(wú)法與目標(biāo)企業(yè)在平等的層面上對(duì)話。

工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設(shè)施不配套的問(wèn)題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱，很難招到大企業(yè)，只能引進(jìn)一些資源粗加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)效益差。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。不少企業(yè)都只做礦產(chǎn)品粗加工，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè)，承載力弱，遇到國(guó)家去產(chǎn)能等政策調(diào)整或礦業(yè)市場(chǎng)低迷，大多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。

政務(wù)服務(wù)的質(zhì)效還有差距?？h（區(qū)）zf和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的同志存在業(yè)務(wù)不精、政策不熟、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。遇到困難問(wèn)題時(shí)點(diǎn)子辦法不多，思想不解放，影響了項(xiàng)目服務(wù)的質(zhì)量和效率。

企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是粗加工企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，金融企業(yè)對(duì)貸款持審慎態(tài)度，企業(yè)在融資上易受到限制。

（二）目前面臨的機(jī)遇。

在正視以上嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到自身優(yōu)勢(shì)和難得機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。

我市是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、*省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，這些國(guó)字號(hào)名片，蘊(yùn)含著相當(dāng)可觀的政策紅利，為我們爭(zhēng)取國(guó)家、省支持提供了有效結(jié)合點(diǎn)。

在“三去一降一補(bǔ)”政策背景下，積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，加快打出電改、稅改、費(fèi)改、債轉(zhuǎn)股等組合拳，支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)等，都為*爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金提供了廣闊的空間。

省第*次黨代會(huì)對(duì)*建設(shè)“*經(jīng)濟(jì)區(qū)建成國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)*康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位，表明了省委、省zf對(duì)我市發(fā)展高度重視，對(duì)市委、市zf“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做好*兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持，為*加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。隨著*鐵路復(fù)線、*高速公路、*大高速公路建設(shè)的加快推進(jìn)，大—*—昭高鐵項(xiàng)目的推進(jìn)，為*打造*南向開(kāi)放門(mén)戶，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和條件。

*鋼鐵、*和新能源的資源潛在優(yōu)勢(shì)具有不可替代性，同時(shí)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有礦產(chǎn)資源和技能人才優(yōu)勢(shì)，有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。這些潛在優(yōu)勢(shì)和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)到*發(fā)展深加工，帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展，改變企業(yè)大多做初級(jí)加工的現(xiàn)狀，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)業(yè)走向價(jià)值鏈的高端。我們正在千方百計(jì)吸引重大的龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)到*發(fā)展，預(yù)計(jì)很快會(huì)有進(jìn)展，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，集中精力和優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，逐步淘汰洗選等低端小項(xiàng)目，保護(hù)好資源。

二、明確方向，以項(xiàng)目為中心做好經(jīng)濟(jì)工作

（一）園區(qū)要明確定位，完善功能

一是當(dāng)前看，必須盡快盤(pán)活*鋼、*煤、*冶的工業(yè)用地。

據(jù)初步估算，幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數(shù)量，請(qǐng)*副市長(zhǎng)牽頭，涉及的縣（區(qū)）先摸清底數(shù)，尋求合作機(jī)會(huì)。

二是中遠(yuǎn)期看，必須盡快提升園區(qū)承載能力。

*高新區(qū)、各縣（區(qū)）牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合，*月*日之前，根據(jù)*高新產(chǎn)業(yè)、各縣（區(qū)）園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地形地貌，進(jìn)一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊編制基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目包裝，力爭(zhēng)*月底前啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年*月底前形成基本承載能力。

（二）招商要突出主業(yè)，招大引強(qiáng)

一是完善招商機(jī)制。

請(qǐng)*牽頭，于*月*日前研究健全專(zhuān)業(yè)化的招商機(jī)制，要注重專(zhuān)業(yè)化水平，精簡(jiǎn)行政管理人員，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專(zhuān)業(yè)的招商機(jī)構(gòu)。園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。

二是突出優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商。

要充分利用整合資源，盤(pán)活利用工業(yè)用地存量，采用多種方式合作開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，以咬定青山不放松的韌勁，針對(duì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)招商。

要努力把園區(qū)做大做優(yōu)。*高新區(qū)和各縣（區(qū)）每年力爭(zhēng)新招引工業(yè)企業(yè)有一個(gè)10億元以上的項(xiàng)目，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要有一個(gè)5億元以上的項(xiàng)目，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要爭(zhēng)取有1億元以上的項(xiàng)目，要實(shí)實(shí)在在的投資。市zf領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）zf主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力、帶頭招商，市zf副市長(zhǎng)要把三分之一的精力用于招商引資和項(xiàng)目服務(wù)上；市zf副秘書(shū)長(zhǎng)要把主要精力用在招商和服務(wù)企業(yè)上。要精簡(jiǎn)會(huì)議，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實(shí)創(chuàng)造條件。

三是加快組建招商團(tuán)隊(duì)。

各縣（區(qū)）要在*月*日之前組建專(zhuān)業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì)，把年輕干部、有激青的干部、有專(zhuān)業(yè)化知識(shí)的干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中去。要在編制、人員和經(jīng)費(fèi)方面給予保障。市里的主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)也要建立專(zhuān)業(yè)化的招商機(jī)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)由市農(nóng)牧局牽頭，第二產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，第三產(chǎn)業(yè)由市商務(wù)和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局牽頭，分別建立專(zhuān)業(yè)的內(nèi)設(shè)招商機(jī)構(gòu)。其他部門(mén)也要把主要精力要用于招商和服務(wù)。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。

（三）部門(mén)要主動(dòng)作為，優(yōu)化服務(wù)。

一要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率，方便企業(yè)和群眾辦事。對(duì)凡是無(wú)法定依據(jù)的申報(bào)材料一律取消，無(wú)法設(shè)定依據(jù)的初審環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間，具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。

進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高審批效率，努力完善各項(xiàng)事中事后監(jiān)管各項(xiàng)制度，減少企業(yè)辦事成本，讓企業(yè)享受到良好的營(yíng)商環(huán)境。市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)要重點(diǎn)研究?jī)?yōu)化流程、提高效率，保證質(zhì)量，要把服務(wù)時(shí)限細(xì)化到天。

二要完善優(yōu)惠政策。請(qǐng)*牽頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)配合，*月*日以前，把涉及到的各產(chǎn)業(yè)政策作進(jìn)一步優(yōu)化完善，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作進(jìn)一步的梳理對(duì)接。第一產(chǎn)業(yè)的請(qǐng)*副市長(zhǎng)牽頭，第二產(chǎn)業(yè)請(qǐng)*副市長(zhǎng)牽頭，第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)請(qǐng)*副市長(zhǎng)牽頭，房地產(chǎn)業(yè)請(qǐng)*牽頭，要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策，學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合*實(shí)際，制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效，要增強(qiáng)政策的針對(duì)性和實(shí)效性。

三要實(shí)行對(duì)標(biāo)管理。五個(gè)縣（區(qū)）和*高新區(qū)要對(duì)標(biāo)全國(guó)的先進(jìn)縣（區(qū)），明確學(xué)什么、怎么干。通過(guò)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，在實(shí)干中增長(zhǎng)才智，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)標(biāo)管理的文件要抓緊制定，并廣泛征求意見(jiàn)。

四要優(yōu)化其他政務(wù)服務(wù)。請(qǐng)*牽頭，制定做好政務(wù)服務(wù)、提高效率的實(shí)施意見(jiàn)，明確企業(yè)需要哪些報(bào)批程序，需要哪些審簽程序和時(shí)間。*月*日以前梳理出來(lái)，報(bào)市zf常務(wù)會(huì)審議。市級(jí)部門(mén)要全力為縣（區(qū)）服務(wù)，權(quán)力下沉，主動(dòng)服務(wù)，精簡(jiǎn)文件和會(huì)議。市級(jí)部門(mén)要開(kāi)動(dòng)腦筋，在發(fā)展中解放思想，在解決問(wèn)題中轉(zhuǎn)變觀念，不要簡(jiǎn)單說(shuō)不行，要說(shuō)怎么辦才行。