第一篇:在局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì)上的講話
同志們:
今天召開(kāi)全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、抓好落實(shí)。近幾年,我局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,黨風(fēng)政風(fēng)顯著改善,群眾滿(mǎn)意度不斷提升。全局各級(jí)黨組織和黨員干部要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,全面深刻地對(duì)照反思本部門(mén)、本單位和自身存在的差距不足,自覺(jué)做政治上的明白人、為政上的干凈人、執(zhí)行上的帶頭人,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,始終保持全面從嚴(yán)治黨政治定力
在今年初的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),“面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè)就必然要求全面從嚴(yán)治黨,黨中央把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入憲法,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”的總體布局,這就決定了全面從嚴(yán)治黨絕不是一時(shí)一陣子,而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持,即使是將來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,政治生態(tài)得到了根本扭轉(zhuǎn),全面從嚴(yán)治黨同樣一刻不能放松。
再具體到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,從年度的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看,也還存在幾個(gè)方面的突出問(wèn)題,比如主體責(zé)任落實(shí)不到位,個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)不高,工作落實(shí)不到位,僅停留在開(kāi)會(huì)布置,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案層面,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在督促工作落實(shí);
有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,與分管部門(mén)層層簽訂責(zé)任書(shū)或任務(wù)分解時(shí),針對(duì)性不強(qiáng)。黨組織積極主動(dòng)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”方面,特別是有效運(yùn)用“第一種形態(tài)”方面有差距。在運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”中,主要是要運(yùn)用好第一種形態(tài),第二、第三、第四種形態(tài)更多的是由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)來(lái)履行。但是個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人、個(gè)別班子成員沒(méi)有按要求開(kāi)展廉政談話,有的即使開(kāi)展,但是運(yùn)用的不到位,談話的針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求談的少,業(yè)務(wù)工作談的多,對(duì)干部的教育提醒不夠。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,很重要的方面在于思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)始終保持全面從嚴(yán)治黨的政治定力不夠,主體責(zé)任履行有差距。下一步,要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,注重并強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,以問(wèn)題的整改、責(zé)任的追究倒逼各級(jí)黨組織落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)措施。
二、壓實(shí)政治責(zé)任,扛起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任從根本上講,壓的是政治責(zé)任,扛的是政治擔(dān)當(dāng),全面從嚴(yán)治黨最根本的就在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是在座的局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,要把管黨治黨的責(zé)任壓實(shí)、擔(dān)當(dāng)扛起。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,抓早抓小、緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出把握“三個(gè)重點(diǎn)”,即:重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項(xiàng)日常工作中。一要嚴(yán)明主體責(zé)任。局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,種好“責(zé)任田”,堅(jiān)守“主陣地”。局黨組負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”,要抓好班子、帶好隊(duì)伍,班子的其他成員也都是主體責(zé)任的承擔(dān)者,要對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任,必須履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作做到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,不能做“老好人”,更不能做“甩手掌柜”,要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。以零容忍的態(tài)度下重手、出重拳,形成有力震懾,做到有案必查、有腐必懲。二要嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委派駐紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),要積極協(xié)助局黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,同時(shí)要協(xié)助局黨組開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。三要完善責(zé)任體系。要進(jìn)一步理清責(zé)任范圍、明確責(zé)任主體,既不能讓主體責(zé)任替代監(jiān)督責(zé)任,也不能讓監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任,責(zé)任要細(xì)化到人、量化到崗,構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。四要強(qiáng)化責(zé)任主體?!罢讼日骸?,打鐵還需自身硬,首先要強(qiáng)化主體自身,才能做到以過(guò)硬班子帶過(guò)硬隊(duì)伍,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí),以身作則,率先垂范,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策,要用制度管人、管事、管權(quán),切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手上,加強(qiáng)思想、作風(fēng)和制度建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力。
三、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓工作落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不能停留在口頭上,要落實(shí)在行動(dòng)中,在落實(shí)過(guò)程中要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓好落實(shí),不斷樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí),提高政治站位,嚴(yán)肅整治群眾身邊“微腐敗”和“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和作風(fēng)問(wèn)題整治,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題要嚴(yán)查到底。一要不斷增強(qiáng)政治意識(shí),繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,把握政治方向這個(gè)生命線,自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。二要切實(shí)強(qiáng)化理想信念,把理想信念根植腦海、融入血脈,把對(duì)共產(chǎn)主義的崇高信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念作為畢生追求,始終做共產(chǎn)主義理想的堅(jiān)定擁護(hù)者和實(shí)踐者。三要始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),自覺(jué)以黨規(guī)黨紀(jì)約束自己,時(shí)刻以入黨誓詞激勵(lì)警醒自己,做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨,任何時(shí)候都與黨同心同德,聽(tīng)黨話、跟黨走。四要正確對(duì)待使用權(quán)力,牢固樹(shù)立“職責(zé)重于職位”的觀念,把黨的事業(yè)、群眾的利益放在第一位,做到用權(quán)負(fù)責(zé)、用權(quán)盡責(zé)、用權(quán)有為,真正讓手中的權(quán)力造福社會(huì)、造福群眾。五要時(shí)刻做到嚴(yán)格自律,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,堅(jiān)守為官?gòu)恼牡赖碌拙€,心存敬畏、握牢戒尺,保持好共產(chǎn)黨人的政治本色。六要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使政策方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn)。
同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任,希望大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策和省、市、縣委的要求上來(lái),提高認(rèn)識(shí)、真抓落實(shí),切實(shí)推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效!
第二篇:在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì)上的講話(三)
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì)上的講話
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì)上的講話
同志們:
剛才通報(bào)了履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案件和檢察機(jī)關(guān)的檢察建議書(shū),上述7起典型案件中,有的“兩個(gè)責(zé)任”精神傳達(dá)不到位、落實(shí)不給力;有的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律淡薄,守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)還沒(méi)有入腦入心;有的屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告;有的對(duì)公款吃喝、亂發(fā)津補(bǔ)貼、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象充當(dāng)老好人,甚至袒護(hù)、包庇。這7起案件中,有的追究了領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,有的追究了紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督責(zé)任,有的既追究了主體責(zé)任也追究了監(jiān)督責(zé)任。通報(bào)的檢察建議書(shū)中的案件就是發(fā)生在我們身邊的人和事,尤為觸動(dòng)和震撼!檢察建議我們已安排相關(guān)科室認(rèn)真研究,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)拿出方案和具體措施。
對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案件的查處,說(shuō)明了現(xiàn)在中央及地方各級(jí)把對(duì)這個(gè)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí),放到了管黨治黨,興黨強(qiáng)黨的戰(zhàn)略高度來(lái)進(jìn)行謀劃和推進(jìn)。今年年初召開(kāi)的中紀(jì)委五次全會(huì)更是明確,2015年要推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí),今年開(kāi)始,尤其要突出問(wèn)責(zé)。
今天我們就落實(shí)主體責(zé)任集體約談科所長(zhǎng),目的是不斷增強(qiáng)科所長(zhǎng)主體責(zé)任意識(shí),推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí),確保財(cái)政資金和財(cái)政干部雙安全。下面我就強(qiáng)化主體責(zé)任提四點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清執(zhí)法形勢(shì),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫性和主動(dòng)性
一直以來(lái),我們財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是扎實(shí)有效的,財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)總體是好的,財(cái)政部門(mén)享有良好的聲譽(yù)。但是,對(duì)照當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的執(zhí)法力度和尺度,我要提醒在座的各位科所長(zhǎng),以前沒(méi)有查處財(cái)政干部,不代表我們的隊(duì)伍當(dāng)中不存在消極腐敗現(xiàn)象。沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題,不代表我們每一位同志都能做到問(wèn)心無(wú)愧。在以前的執(zhí)法環(huán)境中,我們自認(rèn)為沒(méi)有問(wèn)題的不代表以后就沒(méi)有問(wèn)題!對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)!
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新常態(tài)要求,一些在過(guò)去看來(lái)無(wú)傷大雅的問(wèn)題現(xiàn)在都真正成為了問(wèn)題,正是這些小問(wèn)題敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng),影響了大多數(shù)人,我們必須堅(jiān)決予以掃除。在這里,我要給大家敲一個(gè)警鐘,各位科所長(zhǎng)要增強(qiáng)意識(shí),在涉及從嚴(yán)治黨等大是大非的問(wèn)題上,要保持清醒頭腦,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要改變過(guò)去考慮業(yè)務(wù)工作多,管理工作少的局面。既要追求業(yè)務(wù)工作做得好,更要追求黨廉工作過(guò)得硬;要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,旗幟鮮明地反對(duì)不正之風(fēng)。要以堅(jiān)決的態(tài)度,有力的舉措,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真地查一查、照一照,在我們的身上是否還有吃拿卡要、消極懈怠、擔(dān)當(dāng)不夠等現(xiàn)象,以及剛才通報(bào)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
二、明確責(zé)任,提高落實(shí)主體責(zé)任的有效性
黨的十八屆三中全會(huì)明確要求,“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”,主體責(zé)任能否得到有效落實(shí)關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。對(duì)中央的新精神、新思想、新部署,我們要定格、要對(duì)焦、要校表,要將黨委的主體責(zé)任定格在的腦海中,落實(shí)在行動(dòng)上。概括來(lái)講,各科所長(zhǎng)的主體責(zé)任基本內(nèi)涵包括5個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責(zé)任。組織本科所黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。三是管理責(zé)任。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。四是檢查考核責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查,督促落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。五是示范責(zé)任。各科所長(zhǎng)要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到勤政廉政,為本單位黨員干部作出表率。
三、強(qiáng)化舉措,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全覆蓋
各科所長(zhǎng)要結(jié)合本職工作,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,親力親為,抓好單位黨風(fēng)廉政建設(shè),要突出重點(diǎn),堅(jiān)持抓早抓小,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)
(一)作風(fēng)建設(shè)抓重點(diǎn)。作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在財(cái)政系統(tǒng),主要是政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,禁止收受購(gòu)物卡、亂發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)公款接待等行為。二是鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,廣泛傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn),加快工作落實(shí),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,認(rèn)真履行各項(xiàng)勤政廉政規(guī)定。
(二)勇于擔(dān)當(dāng)增效能。新常態(tài)下對(duì)黨員干部管得嚴(yán)約束緊,一些同志就不敢做事,或者說(shuō)不愿做事,認(rèn)為多做事多出事,不做事就沒(méi)事。這些觀點(diǎn)是極端錯(cuò)誤的。作為為人民服務(wù)的公務(wù)員,我們既然選擇了這個(gè)事業(yè),選擇了這個(gè)崗位,就要履行好我們的職責(zé),就要守住自己的“責(zé)任田”,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。一些干部的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為行為,實(shí)際上是懶政、怠政、庸政,我們要堅(jiān)決予以抵制。局紀(jì)檢組將開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,加大整治“慵懶散拖”力度,對(duì)一些不做事、不作為的干部予以嚴(yán)肅處理,切實(shí)解決門(mén)好進(jìn)、但事難辦的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全管人、管錢(qián)、管事的制度體系,筑牢反腐倡廉防線。一是突出防范重點(diǎn)。目前在項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)政性資金分配和撥付、民生工程建設(shè)等方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這些也是紀(jì)檢、檢察等部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)。我們一方面要認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)防控節(jié)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)防控主要措施;另一方面加強(qiáng)自律和監(jiān)管,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,不亂開(kāi)口子,不疏于監(jiān)管。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。要將涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng),通過(guò)財(cái)政局網(wǎng)站、公開(kāi)欄等載體、走村入戶(hù)等形式,及時(shí)向社會(huì)和群眾公開(kāi),讓公眾了解、理解和支持財(cái)政工作。三是自覺(jué)接受監(jiān)督。要切實(shí)按照依法行政的要求,自覺(jué)接受人大法律、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾辦事監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。
(四)率先垂范嚴(yán)自律。一要管住自己。面對(duì)各種誘惑和考驗(yàn),要始終保持健康向上的生活情趣,慎始慎初、慎獨(dú)慎微,做到“不以惡小而為之”,自覺(jué)抵制方方面面的誘惑。二要約束親朋。在日常生活中,對(duì)配偶、子女等要做到多約束、常提醒;要凈化自己的社交圈,擇善而交,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“君子之交淡如水”。三要帶好隊(duì)伍。加強(qiáng)干部教育管理,該檢查的要理直氣壯的檢查,該敲的警鐘要常常敲,該批評(píng)的要嚴(yán)格批評(píng)。我們寧愿接受干部受批評(píng)和管理后的怨恨,也不愿看到干部出事后的悔恨。四要敬畏法紀(jì)。要正確看待權(quán)力,敬畏法紀(jì),讓權(quán)力在“鎂光燈”和“聚光燈”下行使,形成一種習(xí)慣、成為一種自覺(jué)。
四、主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
現(xiàn)在紀(jì)檢工作實(shí)行“三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)),各科所要服從和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,配合查處違法違紀(jì)違規(guī)行為,共同懲治腐敗。查處違法違紀(jì)案件,這對(duì)干部既是一種警示,也是一種保護(hù),不打擊苗頭,小案就可能變成大案、窩案,危害深遠(yuǎn)。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室將落實(shí)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,加大檢查頻率,突出明查暗訪相結(jié)合,突出加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行和履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,著力防松懈、防變通、防反彈。同時(shí)對(duì)工作中的不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)防失職、瀆職行為的發(fā)生。實(shí)行實(shí)名通報(bào)、一案雙查、責(zé)任倒查等問(wèn)責(zé)手段,保證全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)舉措得到落實(shí)。約談會(huì)后,我們將組織力量,隨時(shí)對(duì)科所長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的單位負(fù)責(zé)人,將堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
同志們,落實(shí)主體責(zé)任意義重大,影響深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)擔(dān)負(fù)應(yīng)盡職責(zé),堅(jiān)持主體責(zé)任不放松,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷優(yōu)化政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清正氣的工作優(yōu)境,為促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第三篇:全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談講話
全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談講話
同志們:
今天召開(kāi)全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、抓好落實(shí)。近幾年,我局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,黨風(fēng)政風(fēng)顯著改善,群眾滿(mǎn)意度不斷提升。全局各級(jí)黨組織和黨員干部要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,全面深刻地對(duì)照反思本部門(mén)、本單位和自身存在的差距不足,自覺(jué)做政治上的明白人、為政上的干凈人、執(zhí)行上的帶頭人,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,始終保持全面從嚴(yán)治黨政治定力
在今年初的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),“面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè)就必然要求全面從嚴(yán)治黨,黨中央把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入憲法,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”的總體布局,這就決定了全面從嚴(yán)治黨絕不是一時(shí)一陣子,而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持,即使是將來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,政治生態(tài)得到了根本扭轉(zhuǎn),全面從嚴(yán)治黨同樣一刻不能放松。
再具體到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,從的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看,也還存在幾個(gè)方面的突出問(wèn)題,比如主體責(zé)任落實(shí)不到位,個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)不高,工作落實(shí)不到位,僅停留在開(kāi)會(huì)布置,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案層面,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在督促工作落實(shí);有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,與分管部門(mén)層層簽訂責(zé)任書(shū)或任務(wù)分解時(shí),針對(duì)性不強(qiáng)。黨組織積極主動(dòng)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”方面,特別是有效運(yùn)用“第一種形態(tài)”方面有差距。在運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”中,主要是要運(yùn)用好第一種形態(tài),第二、第三、第四種形態(tài)更多的是由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)來(lái)履行。但是個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人、個(gè)別班子成員沒(méi)有按要求開(kāi)展廉政談話,有的即使開(kāi)展,但是運(yùn)用的不到位,談話的針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求談的少,業(yè)務(wù)工作談的多,對(duì)干部的教育提醒不夠。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,很重要的方面在于思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)始終保持全面從嚴(yán)治黨的政治定力不夠,主體責(zé)任履行有差距。下一步,要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,注重并強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,以問(wèn)題的整改、責(zé)任的追究倒逼各級(jí)黨組織落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)措施。
二、壓實(shí)政治責(zé)任,扛起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任從根本上講,壓的是政治責(zé)任,扛的是政治擔(dān)當(dāng),全面從嚴(yán)治黨最根本的就在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是在座的局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,要把管黨治黨的責(zé)任壓實(shí)、擔(dān)當(dāng)扛起。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,抓早抓小、緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出把握“三個(gè)重點(diǎn)”,即:重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項(xiàng)日常工作中。一要嚴(yán)明主體責(zé)任。局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,種好“責(zé)任田”,堅(jiān)守“主陣地”。局黨組負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”,要抓好班子、帶好隊(duì)伍,班子的其他成員也都是主體責(zé)任的承擔(dān)者,要對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任,必須履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作做到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,不能做“老好人”,更不能做“甩手掌柜”,要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。以零容忍的態(tài)度下重手、出重拳,形成有力震懾,做到有案必查、有腐必懲。二要嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委派駐紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),要積極協(xié)助局黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,同時(shí)要協(xié)助局黨組開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。三要完善責(zé)任體系。要進(jìn)一步理清責(zé)任范圍、明確責(zé)任主體,既不能讓主體責(zé)任替代監(jiān)督責(zé)任,也不能讓監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任,責(zé)任要細(xì)化到人、量化到崗,構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。四要強(qiáng)化責(zé)任主體?!罢讼日骸?,打鐵還需自身硬,首先要強(qiáng)化主體自身,才能做到以過(guò)硬班子帶過(guò)硬隊(duì)伍,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí),以身作則,率先垂范,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策,要用制度管人、管事、管權(quán),切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手上,加強(qiáng)思想、作風(fēng)和制度建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力。
三、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓工作落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不能停留在口頭上,要落實(shí)在行動(dòng)中,在落實(shí)過(guò)程中要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓好落實(shí),不斷樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí),提高政治站位,嚴(yán)肅整治群眾身邊“微腐敗”和“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和作風(fēng)問(wèn)題整治,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題要嚴(yán)查到底。一要不斷增強(qiáng)政治意識(shí),繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,把握政治方向這個(gè)生命線,自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。二要切實(shí)強(qiáng)化理想信念,把理想信念根植腦海、融入血脈,把對(duì)共產(chǎn)主義的崇高信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念作為畢生追求,始終做共產(chǎn)主義理想的堅(jiān)定擁護(hù)者和實(shí)踐者。三要始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),自覺(jué)以黨規(guī)黨紀(jì)約束自己,時(shí)刻以入黨誓詞激勵(lì)警醒自己,做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨,任何時(shí)候都與黨同心同德,聽(tīng)黨話、跟黨走。四要正確對(duì)待使用權(quán)力,牢固樹(shù)立“職責(zé)重于職位”的觀念,把黨的事業(yè)、群眾的利益放在第一位,做到用權(quán)負(fù)責(zé)、用權(quán)盡責(zé)、用權(quán)有為,真正讓手中的權(quán)力造福社會(huì)、造福群眾。五要時(shí)刻做到嚴(yán)格自律,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,堅(jiān)守為官?gòu)恼牡赖碌拙€,心存敬畏、握牢戒尺,保持好共產(chǎn)黨人的政治本色。六要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使政策方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn)。
同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任,希望大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策和省、市、縣委的要求上來(lái),提高認(rèn)識(shí)、真抓落實(shí),切實(shí)推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效!
第四篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)上的講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)今年以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的成效,分析存在問(wèn)題,同時(shí)給大家打免疫針、敲警示鐘,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。下面,我就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
2019年以來(lái),在☆黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我☆嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、紀(jì)律和政治保障,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了良好成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,研究制定《2019年黨建工作要點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》等,堅(jiān)持黨委委員聯(lián)系黨支部、紀(jì)委委員聯(lián)系基層單位工作制度,黨委委員積極到聯(lián)系黨支部上黨課、紀(jì)委委員每季度到聯(lián)系單位上廉政教育課。實(shí)行“簽字背書(shū)”、工作報(bào)告、述責(zé)述廉、廉政談話、集中督導(dǎo)制度,組織各黨支部簽訂《2019年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》☆份,將責(zé)任書(shū)所規(guī)定的責(zé)任內(nèi)容納入目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng),與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
(二)深化廉政教育,筑牢思想防線
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,狠抓廉政教育工作。通過(guò)開(kāi)展最美人、勤廉榜樣等宣傳教育活動(dòng);到百色起義紀(jì)念公園、中共歷史陳列館等接受紅色教育;通過(guò)QQ群、OA辦公系統(tǒng)、手機(jī)等發(fā)送廉潔提醒短信、典型案例;在網(wǎng)站增設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育視頻板塊;組織觀看警示教育片;制作廉政宣傳板報(bào);深入基層開(kāi)展廉政教育、上黨風(fēng)廉政教育黨課、廉政談話、提醒談話等多種方式,用正能量激勵(lì)、用警示案例警醒、用日常活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育,不斷提升勤廉意識(shí),促進(jìn)廣大干部職工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。
(三)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
一是開(kāi)展“錘煉干部作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)工作。
著力解決工作中縮手縮腳怕作為、推諉扯皮慢作為、工作浮于表面假作為、庸碌無(wú)能不會(huì)為、松弛散漫懶作為的問(wèn)題。通過(guò)自查、互查,整改落實(shí)、開(kāi)展評(píng)比等措施,堅(jiān)決整治工作作風(fēng)上的“懶、庸、散、怕、慢”等問(wèn)題。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,不定期采取抽查、明查暗訪等方式檢查工作紀(jì)律。2019年以來(lái),節(jié)前發(fā)送廉潔短信☆多條次,發(fā)送典型案例☆起,節(jié)假日突擊檢查☆次。(四)狠抓內(nèi)部建設(shè),規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理
開(kāi)展“巡察整改年
制度規(guī)范年
管理提升年”活動(dòng),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改“回頭看”,全面推進(jìn)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍;二是健全完善經(jīng)營(yíng)管理制度,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。截止目前,共修訂完善制度☆項(xiàng),新制訂制度☆項(xiàng),廢止制度☆項(xiàng);三是推行經(jīng)營(yíng)核算制度、精細(xì)化管理,執(zhí)行全面預(yù)算,提高經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)委緊盯關(guān)鍵少數(shù),完成對(duì)公司的專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)等資金管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,進(jìn)一步強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防控。
(五)堅(jiān)持挺紀(jì)在前,形成有力震懾
紀(jì)委堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì),形成有力震懾,持續(xù)營(yíng)造良好政治生態(tài)。一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)“第一種形態(tài)”的運(yùn)用,切實(shí)把“第一種形態(tài)”的運(yùn)用體現(xiàn)到干部的日常管理監(jiān)督中,共開(kāi)展提醒談話☆人次,防止干部“小錯(cuò)”釀成“大錯(cuò)”。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。2019年以來(lái),對(duì)☆起失職失責(zé)等違紀(jì)行為案件進(jìn)行結(jié)案,給予政務(wù)警告☆,誡勉談話☆人,警示提醒☆人;對(duì)☆名因違法犯罪問(wèn)題進(jìn)行立案;對(duì)退休黨支部一名因違法犯罪被判有期徒刑的黨員依規(guī)依矩給予開(kāi)除黨籍處分。
二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題
整體而言,目前黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況良好,但仍存在一些不足之處。
一是違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題仍有發(fā)生。
盡管每年都開(kāi)展形式各樣的廉政教育,但是部分干部職工對(duì)黨章黨紀(jì)和國(guó)家政策學(xué)習(xí)熱情不高,認(rèn)為做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就可以了,在理論學(xué)習(xí)方面自我要求不高,思想懈怠,沒(méi)能將學(xué)習(xí)內(nèi)容真正入心入腦,對(duì)法紀(jì)的敬畏意識(shí)不強(qiáng),制度執(zhí)行力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不夠,仍有違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。
當(dāng)前,大力實(shí)施“☆”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng),穩(wěn)步實(shí)施資源“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,對(duì)外等各項(xiàng)工作資金流量巨大,相關(guān)單位和人員廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。歷年檢查中有些單位出入庫(kù)手續(xù)不健全,補(bǔ)單現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的單位對(duì)外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵;在資金使用和監(jiān)管過(guò)程中手續(xù)不夠完善等。三是主體責(zé)任落實(shí)不到位。
層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任相對(duì)弱化,很多基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)淡薄,履行主體責(zé)任還停留在口頭上、擺在責(zé)任書(shū)上,“重業(yè)務(wù)、輕黨建、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)不到位,對(duì)干部職工特別是重要崗位、敏感崗位職工的教育、管理、監(jiān)督的力度不夠。四是作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
個(gè)別單位“馬上就辦、辦就辦好”的觀念樹(shù)立不牢,主人翁意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng),存在等、靠、要現(xiàn)象,對(duì)具體工作沒(méi)有制定詳細(xì)計(jì)劃,對(duì)重要工作沒(méi)有制定任務(wù)分解表,辦事效率不高。五是執(zhí)行力不強(qiáng)。
個(gè)別單位落實(shí)黨委管委的工作部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作不及時(shí)、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不癢;在推進(jìn)工作中,虎頭蛇尾、有始無(wú)終,效率低下,不能限時(shí)辦結(jié)、按期完成任務(wù)等。六是溝通不夠。
個(gè)別單位溝通不夠主動(dòng),不夠有效,互相了解不夠,沒(méi)有進(jìn)行換位思考,個(gè)別通過(guò)簡(jiǎn)單溝通可以解決的問(wèn)題卻由于溝通不暢引起誤會(huì)。溝通時(shí)態(tài)度過(guò)于生冷,未掌握方式方法,導(dǎo)致溝通效果不好。個(gè)別機(jī)關(guān)單位下基層少,對(duì)基層了解不足,處理問(wèn)題未能結(jié)合基層實(shí)際情況。七是存在形式主義。
個(gè)別單位在個(gè)別事項(xiàng)上,是為了做而做,只求完成任務(wù),不求實(shí)效,導(dǎo)致工做了、錢(qián)花了,事卻沒(méi)辦成或完成質(zhì)量不理想,事后也不總結(jié),不糾正,導(dǎo)致同樣的錯(cuò)誤一再發(fā)生。三、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的帶頭人
今天在座的大都是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,要正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì),準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、☆黨委和☆黨組的要求上來(lái),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí),持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。就如何當(dāng)好帶頭人,我和大家談幾點(diǎn)要求:
(一)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,做政治上的明白人
四個(gè)意識(shí)是黨員干部理想信念和行動(dòng)指南的根本,一些黨員干部作風(fēng)喪失,生活墮落,歸根到底是四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)。各位黨員干部要牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),做政治上的明白人,把四個(gè)意識(shí)內(nèi)化于心,外化于行,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,在政治認(rèn)同、政治路線、政治主張上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央同心同德、同向同力,堅(jiān)定不移地用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范言行,把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威貫穿到工作各方面和全過(guò)程,始終做政治上的“明白人”。
(二)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難勇作為
目前,正處于干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵期,在新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,雖然很多工作取得了明顯成效,但依然任重道遠(yuǎn),任務(wù)繁重,一些困難和問(wèn)題經(jīng)年太久,屬于硬骨頭,需要大家眾志成城,持續(xù)發(fā)力,才能得到根本解決。而作為帶頭人,這個(gè)時(shí)候更應(yīng)該勇于干事、雷厲風(fēng)行地抓,理直氣壯地管,不懈怠、不退縮,該負(fù)的責(zé)任要負(fù)起來(lái),把風(fēng)氣帶好轉(zhuǎn)起來(lái)。近期,黨委綜合崗位需要和個(gè)人能力,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了多次調(diào)整,也提拔了一批能干事、想干事的年輕干部,目的是讓在座的各位得到多崗位鍛煉,激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同志們,在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話指明了干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的方法路徑:干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神,以釘釘子精神抓工作落實(shí)……努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事創(chuàng)業(yè)勁頭,肩負(fù)起的責(zé)任,與一起攻堅(jiān)克難,共同開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
(三)狠抓作風(fēng)建設(shè),永葆黨員本色
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。結(jié)合“錘煉干部作風(fēng)
促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)我跟大家共勉作風(fēng)建設(shè)的“五字”要求。一是“學(xué)”字,要形成勤于學(xué)習(xí)的好作風(fēng),提高自身素質(zhì)和能力。二是“細(xì)”字,形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的好作風(fēng),在精細(xì)中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作風(fēng),增強(qiáng)想干愿干積極干,能干會(huì)干善于干的行動(dòng)自覺(jué),強(qiáng)化執(zhí)行力,落實(shí)責(zé)任,爭(zhēng)做雷厲風(fēng)行的好干部。四是“真”字,形成務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng),知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,不擺花架子、不做表面文章,爭(zhēng)做說(shuō)到做到的好干部。五是“嚴(yán)”字,形成嚴(yán)格自律的好作風(fēng),增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
(四)以身作則,做廉潔自律表率
今天在座的各位大都是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,大家要以身作則,做廉潔自律表率。以《準(zhǔn)則》為鏡子,時(shí)刻對(duì)照、檢點(diǎn)自己的行為,不論在工作圈,還是生活圈、社交圈,都要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格要求自己,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,以知足之心對(duì)“利”,時(shí)刻把握公與私的警戒線,守住黨紀(jì)國(guó)法的高壓線。在日常生活中,對(duì)配偶、子女等要多約束、常提醒,廉潔齊家,自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng);在工作中,對(duì)干部要加強(qiáng)管理教育,該檢查的要理直氣壯的檢查,該敲的警鐘要堅(jiān)定不移地敲,該批評(píng)的要嚴(yán)格批評(píng)。
(五)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)
要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),牢記黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按制度辦事,不斷提高管理制度化、規(guī)范化水平。一要加強(qiáng)資金監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,完善資金使用和監(jiān)管制度,完善相關(guān)支付手續(xù),按規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用,不能多付少付、違規(guī)支付。二要規(guī)范合同管理。有的單位對(duì)外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵,希望大家重視合同管理,謹(jǐn)慎審核合同的正確性、完整性、合規(guī)性,避免因合同有誤帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),應(yīng)及時(shí)簽訂合同,避免事后補(bǔ)簽。三要加強(qiáng)物資管理。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)出消耗的管理,同時(shí),財(cái)務(wù)人員要對(duì)物資收發(fā)和領(lǐng)用及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,定期核對(duì)盤(pán)點(diǎn),以達(dá)到賬賬、賬實(shí)相符,確保國(guó)有資產(chǎn)安全。
(六)保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
我們要進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,認(rèn)真落實(shí)☆紀(jì)委提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”要求,保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),做到寸土不讓。要堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時(shí)“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。紀(jì)委要進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,緊盯春節(jié)、國(guó)慶、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),靈活采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、不定期抽查、突擊檢查等方式開(kāi)展監(jiān)督,建立問(wèn)題線索臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域檢查督查,確保扶貧領(lǐng)域資金安全。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減,從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律,馳而不息糾“四風(fēng)”,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。我們要統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,堅(jiān)決把我黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨引向深入,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)和諧發(fā)展、清廉發(fā)展。
第五篇:在全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”集體約談會(huì)上的講話
在全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”集體約談會(huì)上的講話
在全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”集體約談會(huì)上的講話
今天,把大家召集起來(lái),就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)行一次集體談話。主要基于三個(gè)方面的想法,一是上級(jí)有要求。要各級(jí)黨委通過(guò)座談會(huì)、談心會(huì)等形式,增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)。今年以來(lái),省委常委會(huì)10多次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,省委召開(kāi)全省性專(zhuān)題會(huì)議達(dá)到平均每月1次,部署之密集、強(qiáng)調(diào)之嚴(yán)厲、措施之強(qiáng)硬,前所未有,而且相應(yīng)出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)。州委也及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署,開(kāi)展縣市黨政主要負(fù)責(zé)人約談、專(zhuān)項(xiàng)督辦檢查、實(shí)地調(diào)研走訪等一系列活動(dòng),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),州委王書(shū)記要求我們落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要體現(xiàn)在行動(dòng)上,落實(shí)到成效上,爭(zhēng)做“兩為”干部,并利用在漢培訓(xùn)的機(jī)會(huì),對(duì)我們進(jìn)行集體約談,提醒我們認(rèn)清形勢(shì),把握大勢(shì),增強(qiáng)政治定力。二是個(gè)人有責(zé)任。開(kāi)展集體約談,是市委書(shū)記落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要內(nèi)容,作為市委書(shū)記,有責(zé)任和大家一起座談交流,傳遞信號(hào),統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識(shí)。三是現(xiàn)實(shí)有必要。“十二五”以來(lái),××市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了快車(chē)道,從2011年開(kāi)始,每年都有2個(gè)以上的重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)重大突破,全市人民對(duì)××的發(fā)展寄予了厚望、充滿(mǎn)了期待。但仍然有許多不和諧因素制約了發(fā)展、影響了發(fā)展,尤其是少數(shù)黨員干部為官不為、為官慢為、為官亂為的現(xiàn)象,嚴(yán)重地影響了全市發(fā)展形象,損害了市場(chǎng)主體利益,傷害了老百姓的感情,與勇當(dāng)××山排頭兵的任務(wù)極不和諧,與市域經(jīng)濟(jì)實(shí)力走在全省生態(tài)功能類(lèi)縣市前列的目標(biāo)極不和諧,與建設(shè)首善之區(qū)的要求極不和諧,對(duì)此,我們各級(jí)黨委(黨組)有責(zé)任、有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。借此機(jī)會(huì),和大家交流三個(gè)方面的想法:
一、把握大勢(shì),當(dāng)好清醒人
第一,要清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)是黨必須作出的重大抉擇。我們黨已建黨90多年,執(zhí)政60多年,正處在向長(zhǎng)期執(zhí)政黨建設(shè)轉(zhuǎn)變的歷史節(jié)點(diǎn)上。當(dāng)前,一系列重大“選擇題”擺在黨的面前,黨必須作出正確抉擇。是選擇容忍腐敗,還是選擇爭(zhēng)取民心民意?是選擇“下臺(tái)”,還是選擇長(zhǎng)期執(zhí)政?答案無(wú)疑是顯而易見(jiàn)的。面對(duì)這些“選擇題”,中央選擇以前所未有的力度抓反腐敗斗爭(zhēng),不達(dá)目的不罷休。王岐山同志指出,即使因反腐敗而產(chǎn)生一些“不作為”現(xiàn)象也在所不惜,因?yàn)榕c“不作為”相比,“亂作為”危害更大,當(dāng)前就是要集中精力把“亂作為”治住,下一步再解決“不作為”問(wèn)題。兩害相權(quán)取其輕,這是中央在當(dāng)前形勢(shì)下的正確抉擇。我們黨肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,必須長(zhǎng)期執(zhí)政。這是歷史的需要、人民的需要!但如果腐敗蔓延,黨遲早會(huì)喪失執(zhí)政資格,一切就都無(wú)從談起?,F(xiàn)在,我們黨尚且還有選擇反腐敗的權(quán)利,因?yàn)槲覀冞€有能力依靠自己的力量解決腐敗問(wèn)題。一旦腐敗侵入骨髓、病入膏肓,反腐敗的能力就會(huì)徹底喪失,那就無(wú)力回天了!黨中央所作的選擇,歸根結(jié)底是對(duì)民心的選擇。民心金不換,民心最可貴??鬃釉?jīng)講過(guò),對(duì)治理國(guó)家而言,糧食、軍隊(duì)、民心三者必不可少。若三者去其一,只能先去掉軍隊(duì);若再去其一,去掉糧食;只有民心不可無(wú)。失去民心,即使有軍隊(duì),有糧食,仍將難以立國(guó)??傊谶@些大是大非的問(wèn)題上,我們要始終做清醒人,決不能犯糊涂。不僅自己不能犯糊涂,而且還要履行“一崗雙責(zé)”,牢記政治責(zé)任,讓本地區(qū)本單位黨員干部不犯糊涂,始終與黨中央保持高度一致,按照中央決策部署,堅(jiān)定決心,鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)成果。
第二,要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)是什么?從短期來(lái)看,就是以治標(biāo)為主,5年內(nèi)有效遏制腐敗,為治本贏得空間、換取時(shí)間;從長(zhǎng)期來(lái)看,就是要“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)保駕護(hù)航,使我們的事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。為此,黨的十八大提出,要建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。腐敗問(wèn)題的頑固性注定反腐敗斗爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。腐敗毒瘤一日不清除,反腐之戰(zhàn)一日不停息,反腐之戰(zhàn)永遠(yuǎn)不可能劃句號(hào)。省委李鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào),反腐敗之戰(zhàn)是“衛(wèi)冕之戰(zhàn)”、“長(zhǎng)久之戰(zhàn)”,所謂“影響論”、“刮風(fēng)論”、“過(guò)頭論”等都是極端錯(cuò)誤的。我們常講,反腐敗斗爭(zhēng)要決戰(zhàn)決勝、“畢其功于一役”。這個(gè)“役”,不是打一仗、兩仗,一年、兩年,而是要一直打下去,直到滋生腐敗蔓延的土壤徹底鏟除?!伴_(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。反腐敗斗爭(zhēng)只能成功,不許失敗;只能繼續(xù)深入,不能半途而廢。對(duì)此,我們必須始終保持頭腦清醒,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)、長(zhǎng)期反腐的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,不達(dá)目的,誓不罷休。
第三,要清醒認(rèn)識(shí)黨中央抓反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心和空前力度。之所以說(shuō)是決心堅(jiān)定,習(xí)近平總書(shū)記指出,腐敗是社會(huì)毒瘤,如果任憑腐敗愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)。省委李鴻忠書(shū)記說(shuō),反腐敗如同治癌癥,用一般的措施和力度,根本解決不了問(wèn)題,必須用猛藥、下重拳,采用化療和放療的辦法。就像關(guān)羽中毒箭之后,華佗親自上陣、刮骨療毒,如果只敷點(diǎn)外用藥或只吃點(diǎn)保健藥“意思意思”,根本無(wú)濟(jì)于事,必須清除毒素和腐肉才行。之所以說(shuō)力度空前,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,以雷霆之勢(shì)和空前的力度反腐肅貪、懲治腐敗。中央反腐敗的堅(jiān)決態(tài)度,空前力度,有目共睹。作家二月河感嘆,“我們黨的反腐力度,讀遍二十四史,沒(méi)有像現(xiàn)在這么強(qiáng)的。這種力度,絕對(duì)是不見(jiàn)史冊(cè)的?!秉h的十八大以來(lái)不到兩年時(shí)間,在中央強(qiáng)有力的反腐攻勢(shì)下,50多位省部級(jí)干部、若干廳級(jí)干部進(jìn)了“籠子”,甚至前中央政治局常委也進(jìn)了“籠子”。為什么?一方面,因?yàn)楦瘮∨c黨的性質(zhì)和宗旨水火不容,腐敗危及黨的執(zhí)政地位,當(dāng)前腐敗蔓延的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有得到根本遏制;另一方面,因?yàn)楦瘮?wèn)題根深蒂固、盤(pán)根錯(cuò)節(jié),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜,歷史欠賬多。中央反腐敗的決心和力度都是空前的。問(wèn)題在于,我們對(duì)這種決心、力度、目標(biāo)的認(rèn)識(shí)是否到位?王岐山同志在講話中說(shuō),“忠不忠,看行動(dòng)”,“關(guān)鍵是落實(shí)”,與中央相比,我們?cè)诜锤瘮〉恼J(rèn)識(shí)和行動(dòng)上還有一定差距,大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)是形勢(shì)所迫、職責(zé)所系,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。
二、正視現(xiàn)狀,當(dāng)好明白人
㈠從查辦的案件來(lái)看,主要有四種情況
第一種情況,目無(wú)法紀(jì)犯案。我們經(jīng)常講,“膽大”分兩種,“藝高人膽大”,“無(wú)知者膽大”。有的人對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省委、州委“六條意見(jiàn)”,搞上有政策、下有對(duì)策,自認(rèn)為“藝高人膽大”,冒天下之大不違。有的對(duì)黨紀(jì)國(guó)法不懂不學(xué),對(duì)于新政策不聞不問(wèn),結(jié)果犯下了低級(jí)錯(cuò)誤還不自知,造成頂風(fēng)違紀(jì),罪不可恕。這種目無(wú)法紀(jì),事實(shí)上是低估了黨和政府鏟除腐敗的決心和力度,高估了自己的伎倆和本事,錯(cuò)估了黨紀(jì)國(guó)法的威嚴(yán)和力量。
第二種情況,心存僥幸犯案。認(rèn)為腐敗不一定會(huì)暴露,被查處的只是少數(shù)人,即使敗露也能大事化小、小事化了,認(rèn)為偷偷摸摸很難發(fā)現(xiàn),高明地貪不會(huì)出事,聰明反被聰明誤?!笆郎蠜](méi)有不透風(fēng)的墻”,“紙終究包不住火”。一時(shí)不被發(fā)現(xiàn),不代表以后不被發(fā)現(xiàn);暫時(shí)不出問(wèn)題,不說(shuō)明長(zhǎng)期不出問(wèn)題。所以,只有不伸手,否則伸手必被捉。
第三種情況,從眾心理犯案。對(duì)待當(dāng)今社會(huì)存在的不良風(fēng)氣,有的黨員干部受傳統(tǒng)觀念的影響,懷有程度不同的從眾心理,對(duì)腐敗現(xiàn)象也具有一定的“容忍度”,總是以“別人也在這么做”來(lái)麻痹、安慰自己。認(rèn)為腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象,大家都見(jiàn)怪不怪,隨波逐流。在他們看來(lái),“人生在世,吃喝二字”,“千里做官,為了吃穿”,“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”,手中的權(quán)力是自己“掙”來(lái)的,可以用來(lái)謀私牟利,結(jié)果往往是“一粒老鼠屎,端了一鍋湯”。
第四種情況,相互攀比犯案。與商人比收入、與同事比“官位”的現(xiàn)象仍然存在,心中失衡,造成盲目攀比,想方設(shè)法搞點(diǎn)“蠅頭小利”,結(jié)果是得不償失。
㈡從干部狀態(tài)來(lái)看,主要有四種不良現(xiàn)象
一是在思想認(rèn)識(shí)上“假睡叫不醒”。
少數(shù)黨委、黨組主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有真正把自己當(dāng)成“主角”,對(duì)目前的形勢(shì)缺乏理性的判斷和深刻的反思,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識(shí),認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實(shí)功”,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥,不出征”。二是在履行職責(zé)上“遇事找客觀”。
過(guò)去在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上,熱衷于開(kāi)開(kāi)會(huì)、表表態(tài)、簽責(zé)任書(shū),做表面文章。有的對(duì)眼皮底下的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,睜一只眼閉一只眼。有的對(duì)下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況知之甚少、不管不問(wèn),導(dǎo)致問(wèn)題由小變大、由少變多。有的在任用干部時(shí)當(dāng)仁不讓?zhuān)刹恳坏┏鰡?wèn)題,就認(rèn)為是紀(jì)委的事情。三是在推進(jìn)措施上“老瓶裝新藥”。
習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,抓不住“牛鼻子”,更沒(méi)有硬措施。有的黨委書(shū)記認(rèn)為,黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委負(fù)責(zé),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé)。甚至在內(nèi)心深處滋生了“反腐過(guò)頭”“官不聊生”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),辦法不多,困惑不少;功勞不多,牢騷不少。四是在發(fā)揮表率作用上“只管自己鹽罐不生蛆”。
在執(zhí)行決定、規(guī)定方面,存在“揉”“繞”現(xiàn)象,自廉自律意識(shí)還“過(guò)得去”,他廉群廉意識(shí)還“差把火”。有的紀(jì)檢干部怕得罪人,對(duì)監(jiān)督畏首畏尾,對(duì)問(wèn)題熟視無(wú)睹,得過(guò)且過(guò),監(jiān)督缺位。㈢從面對(duì)新常態(tài)來(lái)看,還存在“四個(gè)不適應(yīng)”
一是由“奢”入“儉”的不適應(yīng)。
過(guò)去對(duì)吃吃喝喝、大手大腳習(xí)以為常,對(duì)講面子、講排場(chǎng)、講檔次樂(lè)此不疲,現(xiàn)在公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支更加規(guī)范透明,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反倒讓大家一時(shí)“難以適應(yīng)”。二是由“松”到“緊”的不適應(yīng)。
在相對(duì)松散的從政環(huán)境下,有的人放任自流慣了,一時(shí)難以承受這種強(qiáng)力反腐的高壓態(tài)勢(shì)。特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,點(diǎn)滴小事都要被通報(bào)、被問(wèn)責(zé),制度的“籠子”越扎越緊,讓不少人一時(shí)難以適應(yīng),甚至心存困惑,無(wú)所適從。三是由“慢”到“快”的不適應(yīng)。
以前,大家對(duì)“磨洋工”的現(xiàn)象“睜一只眼閉一只眼”,搞“暗箱”操作也許可以“蒙混過(guò)關(guān)”,現(xiàn)在監(jiān)督的手段越來(lái)越多,監(jiān)督的渠道越來(lái)越廣,今年我們通過(guò)建設(shè)“市民之家”,讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,對(duì)這種快節(jié)奏的變化,有的人還不適應(yīng)。四是由“逆”到“順”的不適應(yīng)。
“劣者上、優(yōu)者讓、老實(shí)人靠邊站”的“逆淘汰”現(xiàn)象,讓少數(shù)人一時(shí)得逞,但是,隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入、選人用人的“順淘汰”機(jī)制不斷健全,“得逞”的那一少部分人,感受到了危機(jī)?!澳嫣蕴北M管在一段時(shí)間內(nèi)占有市場(chǎng),但是,也請(qǐng)大家記住,關(guān)系淘汰不了能力,平庸淘汰不了優(yōu)秀。三、要以上率下,當(dāng)好局中人
今天參加會(huì)議的,是所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書(shū)記,市直單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,“兩個(gè)責(zé)任”在××市落實(shí)得怎么樣,大家使命光榮,責(zé)任重大。就如何當(dāng)好局中人,強(qiáng)調(diào)“五個(gè)務(wù)必”。
第一,務(wù)必心存“三個(gè)敬畏”。
一是要敬畏黨紀(jì)國(guó)法。
人們?cè)谏鐣?huì)中生活,需要秉持一些基本的原則,明白哪些事情能做,哪些事情不能做。一個(gè)人心中有了敬畏之念,行為就有了準(zhǔn)則和規(guī)范,就能自覺(jué)約束自己,不做出格越軌之事;反之,就會(huì)丟失做人的原則,放棄為官的準(zhǔn)則,逾越廉政的底線。雖然時(shí)代在變,但保持敬畏之心始終是我們安身立命、進(jìn)而有所作為的重要前提。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要時(shí)刻牢記法律面前人人平等,制度面前沒(méi)有特權(quán),否則,無(wú)論是“蒼蠅”還是“老虎”,最終都會(huì)受到法律的嚴(yán)厲制裁。二是要敬畏手中權(quán)利。
權(quán)力不是與生俱來(lái)的,包含著組織的重托和信任。權(quán)力本身就是對(duì)黨員干部的一種考驗(yàn),既有指揮和支配的力量,也有擔(dān)責(zé)被罷免的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力心存敬畏,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)告誡全體黨員干部的一句話,要求要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,“心中要有敬畏,知道什么是高壓線”,要給權(quán)力涂上防腐劑,念好“緊箍咒”。對(duì)權(quán)力心存敬畏,體現(xiàn)的是一種憂(yōu)患、責(zé)任和自律,是智慧之源,也是成事之基。只有心存敬畏之心,才能于臨事之際小心謹(jǐn)慎,克勤克儉,嚴(yán)于律己,有所作為。毛澤東從西柏坡進(jìn)北京,怕當(dāng)李自成,稱(chēng)自己是“進(jìn)京趕考”。鄧小平同志告誡領(lǐng)導(dǎo)干部,謹(jǐn)慎總是好一些?!胺采婆抡?,必身有所正,言有所規(guī),行有所止”。正是有了這些“怕”,才能在事關(guān)群眾利益的問(wèn)題上慎之又慎,時(shí)刻牢記責(zé)任,嚴(yán)格約束自己,清白為官,公正用權(quán),不闖紅燈,不越雷池。三是要敬畏人民群眾。
人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體,是歷史的創(chuàng)造者,是我們大家的衣食父母。前不久,省委辦公廳《決策參考》印發(fā)了省委原副書(shū)記鄧道坤同志的一篇文章,題目叫做《農(nóng)民頌》,我簽批了一個(gè)意見(jiàn),要求辦公室發(fā)文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位學(xué)習(xí),不知道大家看了沒(méi)有。這里面說(shuō)的是,農(nóng)民偉大,農(nóng)民可親、可敬、可畏,我們中華民族五千年的悠久歷史,說(shuō)到底就是輝煌燦爛的農(nóng)業(yè)文明史,創(chuàng)造這一歷史的主體是農(nóng)民。所以說(shuō),不忘農(nóng)民,是綠葉對(duì)樹(shù)根的回望,是草木對(duì)大地的眷念,是江河對(duì)源頭的不舍,是子孫對(duì)祖先的敬仰。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一方面,一切工作要以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),做到問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民。另一方面,全媒體時(shí)代,我們的一言一行都倍受關(guān)注,更要求我們自覺(jué)樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,要自覺(jué)學(xué)會(huì)在監(jiān)督下工作和生活。第二,務(wù)必強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”。
一是“一把手”的第一責(zé)任。
黨委負(fù)總責(zé),負(fù)主體責(zé)任,黨委(黨組)書(shū)記就是第一責(zé)任人、首要負(fù)責(zé)者,尤其需要自覺(jué)踐責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),積極履責(zé),不敷衍塞責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者屢屢出現(xiàn)腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,無(wú)論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任都要追究。落實(shí)黨委主體責(zé)任,首先是“一把手”必須堅(jiān)定清醒,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)、責(zé)任追究之責(zé)、支持執(zhí)紀(jì)之責(zé)。要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己、家屬及身邊工作人員,當(dāng)好廉潔從政的表率。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要高度重視和掌握干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想政治、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)批評(píng)教育,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題,個(gè)別問(wèn)題演變成普遍問(wèn)題。二是班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的過(guò)程中,分管領(lǐng)導(dǎo)作為某個(gè)領(lǐng)域的直接領(lǐng)導(dǎo),同樣要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主要體現(xiàn)在五個(gè)方面,即主動(dòng)研究部署、支持查辦案件、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、參加檢查考核、嚴(yán)格廉潔自律。對(duì)某個(gè)單位、部門(mén)出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題,不僅要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任分解。今天的會(huì)議結(jié)束以后,也請(qǐng)大家在各自領(lǐng)域,開(kāi)展好廉政約談,把責(zé)任落實(shí)到位,把壓力傳導(dǎo)到位。一是所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位、基層黨建聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展廉政走訪和廉政調(diào)研,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、紀(jì)委書(shū)記和市直部門(mén)“一把手”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、市直部門(mén)“一把手”要約談班子成員,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神,及時(shí)通報(bào)典型案例,教育大家認(rèn)清形勢(shì),保持警醒。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直領(lǐng)導(dǎo)班子要到分管領(lǐng)域、駐村包片聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展廉政約談,教育好中層干部、村級(jí)班子主職和普通黨員干部。通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任、層層問(wèn)責(zé)問(wèn)效,在全市上下形成“各級(jí)黨委(黨組)直接抓直接管、書(shū)記親自抓親自管、班子成員具體抓具體管”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體,也是問(wèn)責(zé)主體、管理主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任,主要有五個(gè)方面,即協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、查處違紀(jì)違法案件、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。紀(jì)委要充分發(fā)揮好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)職能,再次強(qiáng)調(diào)所有紀(jì)委書(shū)記不再參與其他工作分工,專(zhuān)司執(zhí)紀(jì),當(dāng)好“警察的警察、憲兵的憲兵、得罪人的專(zhuān)業(yè)戶(hù)”,把精力放在“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查上”,是“鐘馗”就要“打鬼”,是“貓”就要咬“老鼠”。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督,雖然很難,但這也是你們的重要職責(zé)之一。第三,務(wù)必當(dāng)好“三個(gè)表率”
一是講規(guī)矩的表率。
規(guī)矩,是十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記使用頻率較高的一個(gè)詞。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩、用規(guī)矩。同時(shí),要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度,一手抓整改、抓落實(shí),保障“兩個(gè)責(zé)任”有序有效運(yùn)行,并最終形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的長(zhǎng)效機(jī)制。二是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>擔(dān)當(dāng),往大處說(shuō),就是要敢負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)使命;往小處說(shuō),就是要不怕困難、能擔(dān)重任。7月17日,省委李鴻忠書(shū)記在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)上指出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,過(guò)去不可謂抓得不重,不可謂抓得不嚴(yán),但為什么效果不理想?根本在于黨委主體責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)好主體責(zé)任的重要性,真正把責(zé)任放在心上,把責(zé)任扛在肩上。
三是增強(qiáng)政治定力的表率。
定力,是修養(yǎng)要達(dá)到的一種境界,就是要做到坐懷不亂,處變不驚,臨危不懼。要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺(jué)接受教育,提升思想境界。通過(guò)深入學(xué)習(xí),切實(shí)把握大勢(shì),領(lǐng)悟?qū)嵸|(zhì),增強(qiáng)定力;通過(guò)學(xué)習(xí),率先在思想認(rèn)識(shí)上有新提高,進(jìn)一步增強(qiáng)“內(nèi)省”意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,使我們的宗旨意識(shí)更加牢固,把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的自覺(jué)行動(dòng)。第四,務(wù)必突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是要發(fā)現(xiàn)一批問(wèn)題線索。市紀(jì)委參照中央、省委巡視組模式,擬定了巡訪監(jiān)察方案,正在開(kāi)展相關(guān)工作。要通過(guò)巡訪監(jiān)察、受理網(wǎng)上投訴和信訪舉報(bào)等方式,發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)線索,該提醒的提醒、該教育的教育、該懲戒的懲戒。二是要查辦一批典型案件。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題線索,按照干部管理權(quán)限,及時(shí)研究處理,重點(diǎn)查辦“兩違”、征地拆遷、土地招拍掛、工程招投標(biāo)、基層“小五長(zhǎng)”(站長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等)不作為、亂作為等方面的腐敗案件。三是要整治一批違紀(jì)亂象。為官不易,但不能為官不為,更不能為官亂為。在整治違紀(jì)亂像方面,市紀(jì)委牽頭做了大量工作,針對(duì)州城治堵保暢、公車(chē)管理、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等方面,采取了一些有效的措施,廣受領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、群眾好評(píng)。下一步,要以治理“中梗阻”為重點(diǎn),重拳整治為官不為、為官亂為現(xiàn)象,特別是要突出抓早、抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,使強(qiáng)力反腐、從嚴(yán)治黨成為“新常態(tài)”。
第五,務(wù)必達(dá)到“三個(gè)效果”。第一個(gè)效果,工作作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要通過(guò)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,讓不作為、慢作為、亂作為的干部受到懲戒,讓想干事、能干事、會(huì)干事的人得到重用,在全市營(yíng)造“清廉為官、事業(yè)有為”的良好氛圍。第二個(gè)效果,政治生態(tài)要進(jìn)一步優(yōu)化。生態(tài),通常用來(lái)指自然界中各種生物的生存狀態(tài),生態(tài)環(huán)境好,則各種物質(zhì)、要素和信息能夠在系統(tǒng)內(nèi)順暢流動(dòng),生物就會(huì)茁壯成長(zhǎng);反之,則生物凋零,物種滅絕。一個(gè)地方腐敗問(wèn)題頻出,說(shuō)明其政治生態(tài)、從政環(huán)境、選人用人存在問(wèn)題。良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境,既要靠每一名黨員干部從自身做起,更要靠各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)同志的正確引導(dǎo)和嚴(yán)格管理。一個(gè)班子的主要負(fù)責(zé)人,平時(shí)提倡什么、喜好什么、用什么人,對(duì)于一個(gè)地方和部門(mén)而言,就是導(dǎo)向。只要領(lǐng)導(dǎo)同志態(tài)度堅(jiān)決,整個(gè)班子就會(huì)紀(jì)律嚴(yán)明,整個(gè)地方和部門(mén)就會(huì)風(fēng)清氣正。第三個(gè)效果,發(fā)展水平進(jìn)一步提升。任何時(shí)候,任何情況下,我們都必須牢記,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。偏離了這個(gè)方向,就是舍本逐末,甚至本末倒置。要通過(guò)抓“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),為加快發(fā)展保駕護(hù)航。今天已經(jīng)是9月28號(hào),第三季度即將結(jié)束。今天參會(huì)的除了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、市直各單位的主要負(fù)責(zé)同志。請(qǐng)大家在落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”的同時(shí),對(duì)照各自工作目標(biāo),對(duì)照州對(duì)市的考核指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)加以分析,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。尤其是從今年開(kāi)始,州政府將直接考核到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家要主動(dòng)適應(yīng)新的考核體制,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)各自工作,切實(shí)采取有效措施,確保交上一份滿(mǎn)意的答卷。