第一篇：在創(chuàng)建抓黨建促脫貧示范縣安排部署會(huì)議上的講話

在創(chuàng)建抓黨建促脫貧示范縣安排部署會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)縣委安排，今天我們召開*縣創(chuàng)建抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣安排部署會(huì)議，主要目的是：全面貫徹落實(shí)中組部和省、州委組織部關(guān)于*縣創(chuàng)建抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣的一系列安排部署要求，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位工作任務(wù)，理清工作思路，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員全縣上下以更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，咬定目標(biāo)，提振精神，全面沖刺，奮勇創(chuàng)建，以“黨建引領(lǐng)作用好、黨員干部隊(duì)伍好、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)村基層治理好、人民群眾生活好”的“五好”示范縣創(chuàng)建成果，推動(dòng)全縣上下堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

下面，我作為*縣創(chuàng)建抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，就做好全縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)具體工作，做如下安排部署：

一、用心領(lǐng)會(huì)，聚焦創(chuàng)建目標(biāo)要求，切實(shí)提高思想站位

一要深化思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣，是中

中央組織部和省州委立足*縣作為災(zāi)后重建地區(qū)、深度貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)“三區(qū)”際，作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是我縣脫貧攻堅(jiān)工作中的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為了扎實(shí)推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣創(chuàng)建工作，省州縣三級(jí)組織部門專門組成10個(gè)調(diào)研組，分赴全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位，進(jìn)行了大調(diào)研大摸排，掌握了第一手資料，為創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨后，經(jīng)中組部駐*扶貧工作組領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)，省州縣三級(jí)組織部門有關(guān)負(fù)責(zé)人先后赴*進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)，以“他山之石可攻玉”的恒心，以“點(diǎn)石成金看*”的虛懷，為我縣創(chuàng)建工作取來了“真經(jīng)”，并加以消化吸收，為我縣所用。在此基礎(chǔ)上，由省委組織部全程指導(dǎo)，州委組織部派出專家團(tuán)隊(duì)，縣委和縣委組織部全力配合，制定了《*縣創(chuàng)建抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣工作方案》?！斗桨浮窔v經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門主要負(fù)責(zé)人2次座談?dòng)懻?，廣泛征求各方面意見建議，專家工作組10余次反復(fù)研究起草，中組部駐*扶貧工作組和省委組織部反復(fù)審核，縣委常委會(huì)2次討論審定。可以說，《方案》的落定，凝聚了上級(jí)組織部門的悉心用情，吸納了各方面的寶貴意見，匯集了大家共同的智慧用心。

二要抓好學(xué)習(xí)貫徹。《方案》在結(jié)構(gòu)分布上包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、任務(wù)措施、實(shí)施步驟、工作要求6個(gè)大項(xiàng)，其中目標(biāo)任務(wù)明確了我縣要利用2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“黨建引領(lǐng)作用好、黨員干部隊(duì)伍好、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)村基層治理好、人民群眾生活好”的“五好”目標(biāo)。任務(wù)措施共分“十大行動(dòng)”（凝心鑄魂行動(dòng)、固本強(qiáng)基行動(dòng)、選賢用能行動(dòng)、尖兵排頭行動(dòng)、堡壘提升行動(dòng)、引賢聚才行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理行動(dòng)、黨群共建行動(dòng)、作風(fēng)錘煉行動(dòng)）和“十大示范”（在踐行初心促脫貧上做示范、在組織引領(lǐng)促脫貧上做示范、在建強(qiáng)隊(duì)伍促脫貧上做示范、在先鋒引領(lǐng)促脫貧上做示范、在優(yōu)化服務(wù)促脫貧上做示范、在人才支撐促脫貧上做示范、在致富帶富促脫貧上做示范、在共建共治促脫貧上做示范、在激發(fā)活力促脫貧上做示范、在敢擔(dān)善為促脫貧上做示范），涵蓋了思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村社會(huì)治理、群團(tuán)組織建設(shè)等抓黨建促脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的方方面面。實(shí)施步驟共分為5個(gè)階段，第一階段的工作已經(jīng)完成，第二階段的工作當(dāng)前正在開展；

第三階段延伸到2020年10月底，這期間的工作有“三最”特征：責(zé)任最大、任務(wù)最重、時(shí)間最緊；

第四階段延伸到2020年底，是我縣沉淀“家底”、厚積薄發(fā)的階段，要形成一批能在更大范圍可推廣、能復(fù)制的好做法好經(jīng)驗(yàn)；

第五階段乃至以后，是整縣脫貧攻堅(jiān)晉位升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)從抓黨建促脫貧攻堅(jiān)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重大“蛻變”。今天會(huì)前，《方案》已經(jīng)縣委同意并印發(fā)，大家要從深入領(lǐng)會(huì)，提高思想站位的高度，對(duì)《方案》逐條逐項(xiàng)研讀、逐字逐句學(xué)習(xí)，全面吃透精神，精準(zhǔn)把握要義，結(jié)合各自實(shí)際，層層抓好學(xué)習(xí)貫徹。

三要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了在全縣上下形成層層抓創(chuàng)建、合力抓創(chuàng)建的工作格局，縣委成立了縣委書記為組長，縣委副書記、縣委各常委、副縣長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣直各黨（工）委、黨組、黨支部書記為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委有關(guān)部門、縣直各相關(guān)單位的工作職責(zé)。為確保創(chuàng)建工作責(zé)任分解到人，措施細(xì)化到位，縣委還附發(fā)了《*縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣責(zé)任清單》，明確了重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)措施和要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣直各黨工委、黨組、黨支部書記要嚴(yán)格按照縣委的要求，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，樹立目標(biāo)導(dǎo)向,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),自我加壓、主動(dòng)作為，大膽試、扎實(shí)做、出真招、見實(shí)效,以黨建促脫貧成效檢驗(yàn)基層黨建成效。

二、用力落實(shí)，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，切實(shí)扛起政治責(zé)任

一要不折不扣抓好理想信念教育。創(chuàng)建工作是關(guān)乎全縣凝聚人心、匯集力量、眾志成城、攻堅(jiān)克難的大事，時(shí)間緊、任務(wù)重，落實(shí)創(chuàng)建舉措首要在“人”、要害在“人”、關(guān)鍵在“人”，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，抓好創(chuàng)建工作，思想教育是第一位。日前，黨中央已經(jīng)對(duì)全黨上下開展“不忘初心，牢記使命”主題教育做出了具體安排部署，縣委開展凝心鑄魂行動(dòng)，根本目的就是教育全縣廣大黨員干部通過悟初心、守初心、踐初心和擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，從而牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，引導(dǎo)全縣各族人民感念救助幫扶之恩，感黨恩、聽黨話、跟黨走，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)幸福美好新*共同奮斗。

二要轉(zhuǎn)變觀念抓好基層組織建設(shè)。目前，*縣5大領(lǐng)域（我縣沒有國企黨組織）共有基層黨組織*個(gè)，當(dāng)前最大的問題就是黨組織數(shù)量龐大，橫向發(fā)展建設(shè)不平衡，縱向管理導(dǎo)向不明確。中央和省委巡視、以及州委巡察反饋意見多次提到黨委、黨組抓黨建主體責(zé)任履行缺位，黨支部抓黨建直接責(zé)任缺失；

組織設(shè)置不規(guī)范，“小黨員大總支”和“大黨員小支部”的問題反復(fù)存在，基層黨組織無從下手，所屬黨委指導(dǎo)不力；

一些縣直部門抓黨建和搞業(yè)務(wù)“兩張皮”，認(rèn)為黨建工作是“軟指標(biāo)”，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)才是“硬杠桿”，主體責(zé)任“掛空擋”，黨組織書記不會(huì)抓、不愿抓的現(xiàn)象普遍存在，甚至有些業(yè)務(wù)部門“只抓項(xiàng)目不抓黨建、只管資金不管黨建”，遇到巡視巡察“臨時(shí)抱佛腳”，過后仍然把整改掛在嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上；

還有一些村級(jí)黨組織，駐村干部包辦黨建、閉門造車、弄虛作假，黨組織書記卻嚴(yán)重背離主責(zé)主業(yè)，“甩手當(dāng)掌柜，背手當(dāng)老板”；

部分黨組織黨內(nèi)組織生活流于形式，不注重過程控制，該記不記，該寫不寫，懶得留痕，過后突擊拼湊、胡編亂造、應(yīng)付檢查、欺上瞞下；

個(gè)別黨組織發(fā)展黨員程序不規(guī)范，未經(jīng)支委會(huì)研究和黨員大會(huì)通過，“口頭發(fā)展”“網(wǎng)上發(fā)展”的現(xiàn)象不同程度存在。省州委巡視巡察過程中，隨機(jī)抽查詢問的一些黨組織書記和黨務(wù)人員，對(duì)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化這一黨建工作標(biāo)志性的制度改革，不但連基本的*個(gè)規(guī)范*項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)概念一問三不知，還缺乏“知恥而后勇”的意識(shí)和勇氣，寧可《手冊(cè)》任其擱置，也不愿意研讀，致使理論知識(shí)一再匱乏，指導(dǎo)實(shí)踐自然成為空談，這些問題充分暴露了我縣基層組織建設(shè)的“硬傷”。這次創(chuàng)建抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣，縣委開展固本強(qiáng)基行動(dòng)，根本目的就在于通過深入開展“五學(xué)”活動(dòng)、規(guī)范基層組織設(shè)置、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、選樹標(biāo)準(zhǔn)化樣板、開展結(jié)對(duì)共建、先進(jìn)促后進(jìn)、后進(jìn)增后勁、持續(xù)整頓軟弱渙散問題等一系列措施，系統(tǒng)地解決基層黨建工作干什么、怎樣干、誰來干和由虛向?qū)崱⒂煞钡胶?、由零散到系統(tǒng)、由軟指標(biāo)到硬杠桿轉(zhuǎn)變等“老大難”問題，從而全面提升基層黨組織黨的建設(shè)質(zhì)量，更好地服務(wù)抓黨建促脫貧大局。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，創(chuàng)建示范縣不是針對(duì)哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，更不是針對(duì)某一個(gè)部門或某一項(xiàng)工作而言，而是覆蓋全縣各級(jí)黨組織和各行各業(yè)各領(lǐng)域的整體創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要一改以往抓基層黨建工作中的不良作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，上下一致抓規(guī)范、上下齊心抓創(chuàng)建，不能讓一個(gè)黨組織“掉隊(duì)”，更不能因?yàn)橐粋€(gè)單位一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)問題而影響全縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)大局，否則，問責(zé)必追責(zé)，追責(zé)必處理。

三要?jiǎng)側(cè)岵?jì)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。“火車跑得快，全靠車頭帶”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)中的作用舉足輕重。脫貧攻堅(jiān)，除了有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨組織堡壘，還要有一支思想政治工作搞得好、幫扶工作抓的好、脫貧政策落實(shí)好的“三好”隊(duì)伍。縣委開展選賢用能行動(dòng)，根本出發(fā)點(diǎn)就是要在建強(qiáng)隊(duì)伍促脫貧上作示范，通過深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行現(xiàn)狀、班子結(jié)構(gòu)、工作實(shí)績，推進(jìn)干部能上能下辦法，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的督查、考核、激勵(lì)，增強(qiáng)整體功能；

穩(wěn)步推進(jìn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”工作，建立村干部候選人縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制，全面落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度，實(shí)行村干績效考核，選派優(yōu)秀扶貧專崗工作人員到貧困村擔(dān)任村黨支部書記助理或文書；

開展縣鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍輪訓(xùn)，提升履職干事能力；

健全第一書記駐村長效機(jī)制，在建檔立卡貧困村全覆蓋基礎(chǔ)上，往軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派；

推行三項(xiàng)制度，深化服務(wù)群眾等一系列剛?cè)岵?jì)的舉措，旨在建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線“指揮部”、培育基層“領(lǐng)頭雁”、充實(shí)脫貧攻堅(jiān)“突擊隊(duì)”、建立為民便民“服務(wù)隊(duì)”、開設(shè)素質(zhì)提升“大課堂”，凝聚脫貧攻堅(jiān)“千軍萬馬一線出擊”和“黨員干部盡銳出戰(zhàn)”的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要全力配合做好縣鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，要在管理好駐村幫扶工作隊(duì)的同時(shí)，將工作力量和重心下移到村干部隊(duì)伍建設(shè)和軟弱渙散農(nóng)村黨組織整頓工作上，要對(duì)不勝任不盡職、班子不團(tuán)結(jié)、群眾意見大的村干部，結(jié)合“一肩挑”工作盡快進(jìn)行調(diào)整撤換，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)到25以上，同步抓好教育培訓(xùn)。要全面實(shí)行村級(jí)班子及村干部績效考核，并將考核結(jié)果與村干部報(bào)酬掛鉤，將村干部報(bào)酬從農(nóng)民人均可支配收入的2倍提高到3倍，對(duì)績效補(bǔ)貼按考核等次實(shí)行差異化發(fā)放。對(duì)年度考核不稱職的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令限期整改，拒不整改的，責(zé)令辭職。同時(shí)，要緊緊圍繞掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)用力抓好軟弱渙散農(nóng)村黨組織整頓工作，必須把工作做細(xì)致，工作進(jìn)度要加快，涉及到的每個(gè)村必須清楚自己屬于被整頓對(duì)象，屬于哪種類型；

縣上一村一策必須注意整頓措施和問題相匹配、整頓原因和村子實(shí)際相匹配；

領(lǐng)導(dǎo)包抓整頓不能只見文件不見動(dòng)作。要堅(jiān)決摒棄“年年面上整頓，年年無人過問”的“等靠要”思想和僥幸心理，運(yùn)用硬手，找準(zhǔn)軟肋，快準(zhǔn)穩(wěn)狠，整頓一個(gè)，提升一個(gè)，監(jiān)測一個(gè)，鞏固一個(gè)。

四要多措并舉加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。我縣目前共有黨員*人，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍這支龐大的生力軍始終沖鋒在前的感召力，才能形成黨群齊心協(xié)力上陣，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的浩大聲勢。尤其農(nóng)村黨員，是基層黨組織中一面鮮紅的旗幟，是黨和國家在廣大農(nóng)村的堅(jiān)實(shí)組織力量和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是脫貧攻堅(jiān)的骨干力量和“排頭尖兵”。當(dāng)前，我縣黨員隊(duì)伍建設(shè)不同程度存在先鋒模范作用發(fā)揮不充分，職責(zé)履行不到位，黨員意識(shí)淡薄，黨員不像黨員的問題?？h委開展“尖兵排頭”行動(dòng)，目的就是通過加強(qiáng)黨員教育管理、強(qiáng)化黨員黨性教育、探索黨員活動(dòng)載體、促使黨員發(fā)揮作用，在先鋒引領(lǐng)促脫貧上做示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨（工）委要組織力量全力排查參教信教黨員，依法依規(guī)解決共產(chǎn)黨員信仰宗教問題；

要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，落實(shí)政治審查制度，對(duì)存在問題的發(fā)展對(duì)象堅(jiān)決取消發(fā)展黨員資格；

要開展黨員發(fā)展突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，年內(nèi)對(duì)十八大以來全縣各級(jí)黨組織黨員發(fā)展工作開展1次集中審查，對(duì)黨員發(fā)展中存在的弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”等問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治；

要按照發(fā)展黨員新

“十六字”方針（控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用），嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。同時(shí)，要開展以“政策宣講進(jìn)農(nóng)戶、服務(wù)奉獻(xiàn)進(jìn)農(nóng)戶、慰問關(guān)懷進(jìn)農(nóng)戶、幫難解困進(jìn)農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨小組“四進(jìn)”活動(dòng)，使群眾真切感受到身邊黨員的關(guān)切關(guān)懷；

要通過開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾“三亮”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)，促使黨員理想信念更加堅(jiān)定、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力大幅提高；

要著眼“雙培”幫帶能力提升，把“政治素質(zhì)高、群眾口碑好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、奉獻(xiàn)能力強(qiáng)”作為確定黨員致富帶頭人重要標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先從有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的致富能人和35歲以下優(yōu)秀黨員中進(jìn)行雙向培養(yǎng)。

五要強(qiáng)化突出鄉(xiāng)村陣地服務(wù)功能。5月中旬，省州縣三級(jí)組織部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志赴**實(shí)地考察期間，對(duì)*市“8分鐘黨員活動(dòng)圈”和三縣兩區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)的做法，對(duì)照我縣當(dāng)前鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，尤其對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)實(shí)際進(jìn)行了深入的思考和探索，獲益良多。*的做法，對(duì)于我縣今后突出陣地政治功能和強(qiáng)化陣地服務(wù)功能，具有極高的借鑒價(jià)值，我們既要消化吸收并加以學(xué)以致用，又要結(jié)合實(shí)際避免盲目復(fù)制、死搬硬套。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)未實(shí)施“五小工程”（小食堂、小澡堂、小衛(wèi)生間、小閱覽室、小文體活動(dòng)室）項(xiàng)目的建設(shè)確保2020年底實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”全覆蓋，改善基層干部工作條件。要堅(jiān)決轉(zhuǎn)變

以往活動(dòng)陣地外圍“展板多，成績就越多”，活動(dòng)室內(nèi)墻壁門面“越花哨，氛圍越濃厚”的錯(cuò)誤理念，要按照“443”（四突出——突出親民開放性、突出簡約實(shí)用性、突出服務(wù)群眾性、突出功能完備性；

四體現(xiàn)——體現(xiàn)布局合理性、體現(xiàn)功能實(shí)用性、體現(xiàn)設(shè)施齊全性、體現(xiàn)服務(wù)便捷性；

三堅(jiān)持——堅(jiān)持把握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，堅(jiān)持抓主抓重、區(qū)分類別，堅(jiān)持過程控制、自然留痕）的基本做法，對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地整體外觀進(jìn)行改造提升，規(guī)范村級(jí)活動(dòng)陣地室內(nèi)布置設(shè)計(jì)工作，彰顯黨建元素，突出服務(wù)黨群主題，并堅(jiān)持把握標(biāo)準(zhǔn)、抓主抓重、過程控制的原則，規(guī)范黨建軟件資料。同時(shí)還要全面整改活動(dòng)場所問題，對(duì)應(yīng)建未建的村級(jí)活動(dòng)場所年內(nèi)抓緊完成建設(shè)任務(wù)。要突出村級(jí)活動(dòng)場所的政治功能和服務(wù)功能，同步建立村級(jí)黨群服務(wù)中心，并按照“先村后鄉(xiāng)再到縣”和“先站后所再到中心”的工作步驟，到2020年底，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)逐步建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），打造新型黨群教育中心，設(shè)立村史館和退役軍人服務(wù)站。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持“開放透明、活動(dòng)經(jīng)常、就近方便、服務(wù)群眾”的原則，把“黨群互動(dòng)”作為基本形式，依托黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐站兩個(gè)平臺(tái)，全面推行“陣地開放日”，打造開放親民式黨群教育的大講壇、村民自治的議事廳、黨務(wù)村務(wù)公開的主陣地、為民服務(wù)的大平臺(tái)、文化活動(dòng)的大舞臺(tái)、矛盾糾紛的調(diào)解庭、典型人物的評(píng)選臺(tái)、脫貧攻堅(jiān)的拉練場，切實(shí)提升村級(jí)陣地公共服務(wù)能力，活躍黨群生活，化解難題糾紛，繁榮農(nóng)村事業(yè)，推動(dòng)基層政權(quán)與基層民主、群眾自治互融共促，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的基層堡壘。

六要緊抓機(jī)遇加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。解決抓黨建促脫貧攻堅(jiān)人才難題，引才是“支撐點(diǎn)”，引智是“突破口”。開展引賢聚才行動(dòng)，要著眼當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，放眼脫貧發(fā)展未來方向，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。下一步，要充分利用中組部定點(diǎn)幫扶的有利機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定*職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目和資金，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，通過省州縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，增加教師編制，配齊配強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍，并協(xié)調(diào)對(duì)接天津?qū)趲头鰡挝贿x派專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，通過傳、幫、帶和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)化管理水平。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)改造升級(jí)方向，開設(shè)市場需求大、成才幾率高的專業(yè)學(xué)科，不斷拓展招生就業(yè)渠道，通過省州各級(jí)協(xié)調(diào)，爭取與省內(nèi)大專院校開展結(jié)對(duì)幫扶，組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”能力，探索制定招收培養(yǎng)貧困戶家庭適齡學(xué)生傾斜政策，阻斷貧困代際傳遞。在建好用好*職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的同時(shí)，繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)，每年?duì)幦∫慌鷮＜业轿铱h開展“組團(tuán)式”健康扶貧醫(yī)療工作，并申請(qǐng)幫助我縣打造*所左右具有中藏a醫(yī)特色的村級(jí)衛(wèi)生室，每年為我縣培養(yǎng)不少于*人的本土醫(yī)療人才和選派*名以上醫(yī)療衛(wèi)生人員赴外學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷提升本土醫(yī)療人才業(yè)務(wù)能力和水平。針對(duì)全縣教育教學(xué)水平較低、專業(yè)人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題，開展“組團(tuán)式”援藏支教工作，采取“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷提升扶貧扶智水平。在此基礎(chǔ)上，按照*職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、*縣7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的“1+7”培訓(xùn)模式，大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)計(jì)劃，培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”，每年精準(zhǔn)培訓(xùn)*名左右農(nóng)村實(shí)用人才，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、學(xué)技一門、帶動(dòng)一家、激勵(lì)一村的目標(biāo)。

七要持續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，*縣*個(gè)行政村現(xiàn)有的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式良性循環(huán)動(dòng)力不足，部分初具規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目受多方因素制約，處于“上熱中溫下冷”的狀態(tài)——政府大力扶持，基層發(fā)展思路模糊，項(xiàng)目實(shí)施村發(fā)展后勁不足。我們?cè)诳疾?村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展模式的過程中，對(duì)我縣集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作做了一些積極的探索。下一步，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在牽頭開展農(nóng)村“三資”清查，摸清各村“家底”的基礎(chǔ)上，用好專業(yè)團(tuán)隊(duì)智慧和力量，*月底前編制完成今后*年全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和*個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、基礎(chǔ)較好的原則，探索建立跨區(qū)域“聯(lián)村黨支部+專業(yè)合作社黨支部+特色黨小組”模式，大力推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣“黨支部+合作社+集體經(jīng)濟(jì)”模式，探索股份制經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，采取競爭性立項(xiàng)的方式，突出區(qū)域特色，科學(xué)確定發(fā)展模式，堅(jiān)持一村一策、一村一品，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，探索農(nóng)村集體多元化發(fā)展模式，提倡實(shí)行聘任榮譽(yù)主任，支持外聘職業(yè)經(jīng)理人或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，推行村黨支部書記擔(dān)任股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長，激發(fā)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞全縣*6大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)打造*等7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實(shí)際，制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金管理辦法，實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，嚴(yán)肅查處發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊非法侵占、挪用、私分、損壞集體資產(chǎn)等違法行為。同時(shí)，要借鑒*集團(tuán)“美麗黨建”打造經(jīng)驗(yàn)，按照組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)建、陣地聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)動(dòng)的“五聯(lián)”機(jī)制，建立黨建聯(lián)盟，并在*農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司黨支部打造“綠色黨建”，*鎮(zhèn)*農(nóng)民專業(yè)合作社打造“甜蜜黨建”，*縣天河菌業(yè)聯(lián)合黨支部打造“致富傘黨建”等各具特色、主題鮮明的黨建品牌，為抓黨建促脫貧工作注入“新鮮血液”。

八要?jiǎng)?chuàng)新開展鄉(xiāng)村社會(huì)治理。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，直接事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的大局。下一步，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣民政局、縣信訪局等相關(guān)部門要于2020年5月底前聯(lián)合完成村“兩委”成員任職資格聯(lián)審“回頭看”工作，對(duì)聯(lián)審中發(fā)現(xiàn)問題的村“兩委”成員，及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)違法違紀(jì)的干部，堅(jiān)決予以清理。要集中整治黑惡勢力、宗族宗教惡勢力、“村霸”干擾侵蝕基層政權(quán)問題，把每個(gè)村“兩委”班子都要過一次篩子，堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部清理出隊(duì)伍。政法部門要制定應(yīng)對(duì)村“兩委”正職“一肩挑”突發(fā)事件的工作預(yù)案，協(xié)調(diào)公檢法嚴(yán)厲打擊家族、宗族、宗教勢力操縱、干擾選舉等違法行為；

信訪部門要及時(shí)受理群眾來信來訪，及時(shí)將矛盾化解在基層?？h直有關(guān)部門要以關(guān)注民生為根本，以解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、維護(hù)群眾切身利益問題為核心，以案結(jié)事了為最終目的，開展“大排查、大走訪、大起底、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理，加大綜治維穩(wěn)力度，推進(jìn)“平安村”建設(shè)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從嚴(yán)落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”制度，確?！凹w的事情集體議”?？h委宣傳部要以“兩評(píng)三榜”活動(dòng)，加快“德潤家園”建設(shè)為載體，加強(qiáng)村級(jí)自治管理，推進(jìn)基層“一核多元”體系建設(shè)（“一核”即一個(gè)核心，主要指村黨組織；

“多元”泛指各類村級(jí)自治組織，如紅白理事會(huì)、村委監(jiān)督委員會(huì)等）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以開展“支部主題黨日”和推進(jìn)農(nóng)村“兩型”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）家庭建設(shè)為載體，以深入開展“拆舊排?！睂ｍ?xiàng)整治為契機(jī)，組織動(dòng)員全縣廣大黨員群眾縱深推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，打造環(huán)境革命升級(jí)版。

九要全面推進(jìn)黨群共建工作。群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量。下一步，全縣各級(jí)黨組織要把黨建帶團(tuán)建，黨建帶婦建、黨建帶社建納入黨組織全年工作計(jì)劃，同安排、同部署，同推進(jìn)，要積極引導(dǎo)廣大青少年、婦女、積極參與精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，為社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。尤其是縣教育局，要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，大力實(shí)施學(xué)生德育工程建設(shè)作為重中之重，針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際，把做好學(xué)生德育工作置于教育教學(xué)第一位，建立健全黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制，結(jié)合縣情歷史、重點(diǎn)節(jié)慶、感恩教育、“關(guān)心下一代，傳承紅色基因”四大載體，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，讓學(xué)生了解國情、關(guān)心社會(huì)，從小樹立愛黨愛國愛家的情懷，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，爭做時(shí)代新人，使中小學(xué)生成為維護(hù)藏區(qū)和諧穩(wěn)定的重要力量。

十要持續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。中央巡視反饋明確指出“干部隊(duì)伍作風(fēng)素質(zhì)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策不求甚解,工作被動(dòng)應(yīng)付;有的扶貧干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí);有的貧困村干部整體素質(zhì)不高;文化程度低,推動(dòng)工作能力弱”。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，能否打贏脫貧這場勝仗，關(guān)鍵要看脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)是否優(yōu)良。要以“察政治要件落實(shí)治陽奉陰違、察中央部署落地治政令梗阻、察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)治文山會(huì)海、察領(lǐng)導(dǎo)干部履職治弄虛作假”“四察四治”專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，集中解決影響和制約脫貧攻堅(jiān)、基層減負(fù)、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中的形式主義官僚主義突出問題?？h紀(jì)委監(jiān)委，巡察辦、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、扶貧辦等部門單位要加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治力度，始終保持警示震懾高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)開展“六包雙承諾”活動(dòng)（包思想教育、包產(chǎn)業(yè)開發(fā)、包創(chuàng)業(yè)致富、包代理服務(wù)、包糾紛調(diào)解、包維護(hù)穩(wěn)定，干部承諾堅(jiān)持上門搞服務(wù)，農(nóng)戶承諾愛國守法反分裂），農(nóng)村黨支部要實(shí)行村干部“五個(gè)一”履職規(guī)范，每周至少開展1次環(huán)境衛(wèi)生清掃義務(wù)勞動(dòng)；

村干部包片聯(lián)組、黨員網(wǎng)格聯(lián)戶，每周至少開展入戶走訪一遍；

對(duì)照任期目標(biāo)和年初承諾，每年召開1次全村黨員或村民代表大會(huì)，進(jìn)行述職；

村黨組織每月確定一個(gè)主題，開展1次支部主題黨日活動(dòng)；

每個(gè)季度通報(bào)村“兩委”班子工作完成情況，接受黨員群眾監(jiān)督。

今天的安排部署會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣直各部門黨委、黨組書記，村黨支部書記都在場，在此我需要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，創(chuàng)建工作不是組織部門一家的事情，牽扯到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村和各部門、各單位，主體責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記身上，直接責(zé)任在縣直各黨組書記身上，創(chuàng)建方案“十大行動(dòng)，十大示范”也是事先多次征求過大家意見的，并采納多方面提供的建議起草定稿的，責(zé)任分工明確、目標(biāo)措施清楚，如果在創(chuàng)建工作中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不到位、履職不盡責(zé)、創(chuàng)建工作打不開局面的人或事，縣委組織部將及時(shí)約談提醒；

對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、不愿干、不會(huì)干和作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，將提請(qǐng)縣委調(diào)整撤換甚至撤職。希望大家提前醒目醒神，做好全力以赴抓創(chuàng)建的準(zhǔn)備。

三、用情實(shí)踐，緊扣創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意

抓黨建促脫貧脫貧攻堅(jiān)工作，講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省州組織部門，以及縣委的安排部署上來，從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，切實(shí)把主要精力放到創(chuàng)建抓黨建促脫貧攻堅(jiān)示范縣這個(gè)任務(wù)上來，堅(jiān)持“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的工作思路，緊密聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保按要求完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)?？h委任命我擔(dān)任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，這既是對(duì)我的信任，也是鞭策。在此，我向縣委鄭重表態(tài)：我將堅(jiān)決擁護(hù)縣委決定，積極探索創(chuàng)建之策，以身作則、帶頭創(chuàng)建，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠給予大力支持和關(guān)心，我將不辱使命，用心用情，有力有序推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)。潮平岸闊風(fēng)正勁,揚(yáng)帆起航正逢時(shí)”。同志們，在這脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了“啃硬骨頭、攻城拔寨”的決勝期,我們以“十大行動(dòng)、十大示范”的硬抓手，迎來“大抓黨建促進(jìn)脫貧，攻堅(jiān)貧中之貧、困中之困、難中之難”的重大機(jī)遇，今后的創(chuàng)建工作中，希望大家以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的政治擔(dān)當(dāng)，在新時(shí)代征途中踔厲奮發(fā)、堅(jiān)定前行！

第二篇：在全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的一系列新要求，按照全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議部署，總結(jié)工作、分析形勢、明確任務(wù)，動(dòng)員全市組織系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為，進(jìn)一步提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平。

召開這次會(huì)議，主要有以下幾點(diǎn)考慮：一是黨的十九大以來，習(xí)近平總書記就脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)表一系列重要講話，我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。二是中組部就抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作作出新的部署，需要認(rèn)真抓好落實(shí)。三是全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)提出了新的更高要求，市委書記XXX要求聚焦黨的政治、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。在我市脫貧攻堅(jiān)由全面推進(jìn)轉(zhuǎn)入集中總攻的關(guān)鍵階段，需要我們動(dòng)員全市組織系統(tǒng)共同擔(dān)責(zé)擔(dān)難，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為關(guān)鍵一招，深入推動(dòng)、深化落實(shí)。剛才，X個(gè)先進(jìn)單位和個(gè)人作了很好的大會(huì)發(fā)言，值得學(xué)習(xí)借鑒；XX同志對(duì)第二次推進(jìn)會(huì)以來抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了通報(bào)。下面，我就進(jìn)一步做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，講3點(diǎn)意見。

第一，要以更高的政治站位認(rèn)清使命責(zé)任

去年特別是全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會(huì)議以來，全市各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和市委要求，自覺在服務(wù)大局中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效；廣大黨員干部認(rèn)真履職盡責(zé)，帶頭真抓實(shí)干，形成推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)大合力。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作充分肯定?；仡櫼荒陙砣〉玫某煽兒桶l(fā)生的變化：一是“干”的氛圍更加濃厚。全市組織系統(tǒng)自覺站在政治和全局的高度，對(duì)黨建引領(lǐng)和保障脫貧攻堅(jiān)地位作用的認(rèn)識(shí)更加深刻，貫徹中央、市委決策部署的態(tài)度更加堅(jiān)決，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的思路更加清晰、統(tǒng)籌更加有力、信心更加堅(jiān)定，營造了想干事、真干事的濃厚氛圍，形成了能干事、干成事的生動(dòng)局面。二是“抓”的舉措更加精準(zhǔn)。從推動(dòng)實(shí)施“五大專項(xiàng)行動(dòng)”、全方位保障脫貧攻堅(jiān)工作，到著力抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”、聚焦解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一系列務(wù)實(shí)舉措陸續(xù)推出，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)不斷向縱深推進(jìn)。各地結(jié)合實(shí)際積極探索，創(chuàng)造了黨員積分管理、“黨建＋產(chǎn)業(yè)扶貧”、新時(shí)代講習(xí)所、“三組一評(píng)”等好經(jīng)驗(yàn)好做法。三是“促”的作用更加凸顯。通過建強(qiáng)干部隊(duì)伍、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨建優(yōu)勢、黨建資源、黨建成果正在轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢、扶貧資源、扶貧成果。蘭考、滑縣、舞陽、新縣等地實(shí)踐證明，黨建工作給力，脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)就越發(fā)有力。四是“實(shí)”的作風(fēng)更加自覺。廣大黨員干部特別是基層干部和第一書記，甘當(dāng)“扶貧孺子?！?，甘為“他人做嫁衣”，用自己的辛苦指數(shù)換來貧困群眾的幸福指數(shù)，不僅鍛煉了黨性，而且同群眾建立了深厚的感情，涌現(xiàn)出村民聯(lián)名挽留第一書記留任等一批感人事跡。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委組織部部務(wù)會(huì)，向辛勤工作在全市脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部，表示親切慰問和崇高敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問題和不足：一是政治站位還不高。有的思想認(rèn)識(shí)存在偏差，重視程度不夠，抓黨建促脫貧還停留在表面化、一般化推動(dòng)上；有的認(rèn)為黨建是虛功，只要抓好脫貧攻堅(jiān)就行了，黨建抓與不抓一個(gè)樣；有的認(rèn)為抓黨建是長線任務(wù)，短期內(nèi)難以見效，存在消極懈怠思想。二是工作思路還不清。有的不知道抓黨建促脫貧應(yīng)該抓什么、怎么抓、怎么促，找不準(zhǔn)抓黨建促脫貧的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)；有的開展工作四平八穩(wěn)，習(xí)慣于“老一套”，缺乏創(chuàng)新進(jìn)取精神；有的看似下了不少功夫，但舉措不夠精準(zhǔn)，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)成效不明顯。三是攻堅(jiān)勁頭還不足。一些地方形式主義、官僚主義有所抬頭，有的擔(dān)當(dāng)精神不夠，存在畏難情緒，缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁頭；有的工作只停留在安排部署層面，很多時(shí)候“前緊后松”，缺乏跟蹤問效，導(dǎo)致政策棚架、工作棚架；有的干部“懶人自有懶辦法”，上面抓得緊就抓一抓，不要求就大撒把。四是統(tǒng)籌整合還不夠。有的統(tǒng)籌結(jié)合不夠，就黨建抓黨建、就脫貧抓脫貧，就事論事、各自為戰(zhàn)；有的缺乏系統(tǒng)思維，“哪里癢撓哪里”，撿了芝麻丟西瓜；有的只注重錦上添花，打造盆景亮點(diǎn)，對(duì)抓基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的功夫下得不夠。對(duì)于這些問題，大家要高度重視、著力解決。

在脫貧攻堅(jiān)的集中總攻階段，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了重大變化。從政治要求看，標(biāo)準(zhǔn)更高。到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)近平總書記十分牽掛脫貧攻堅(jiān)工作，每次考察工作都要訪貧問苦，每逢重要場合都要講脫貧攻堅(jiān)，每遇難事難題都要親自督辦，在成都會(huì)議上再次向全黨發(fā)出打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確信號(hào)。市委書記XXX同志一到XX，就深入XX等地調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，要求把脫貧攻堅(jiān)作為落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的突破口、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的突破口、推進(jìn)發(fā)展的突破口。從攻堅(jiān)任務(wù)看，難度更大。截至201X年底，全市還有X個(gè)貧困縣、X個(gè)貧困村、X萬農(nóng)村貧困人口，貧困人口數(shù)量排在全國第X位。今年全市要實(shí)現(xiàn)X萬農(nóng)村貧困人口脫貧、占全市貧困人口的一半，X個(gè)貧困縣脫貧摘帽、占全市貧困縣的X%，今年要全部實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧，所有貧困縣、貧困村脫貧摘帽。從現(xiàn)在算不到一年時(shí)間，而且越往后越是難啃的硬骨頭，僅深度貧困村就有X個(gè)。緊鑼密鼓還不一定能夠按期完成，按部就班更不可能。從職責(zé)使命看，責(zé)任更重。中組部及時(shí)跟進(jìn)中央決策部署，響亮提出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，先后召開集中連片貧困地區(qū)、深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，兩次開展專項(xiàng)督查，并將督查重點(diǎn)由201X年的X項(xiàng)調(diào)整為今年的X項(xiàng)，而且內(nèi)容越來越具體。市委吹響了集中總攻的號(hào)角，突出強(qiáng)調(diào)把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦“三山一灘”深度貧困地區(qū)。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織路線服務(wù)政治路線的根本要求和生動(dòng)體現(xiàn)，也是時(shí)代賦予組織部門光榮而艱巨的歷史使命。我們一定要樹牢“四個(gè)意識(shí)”，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌干部、組織、人才三項(xiàng)工作，持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

第二，要以有力的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)中央、市委部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求，堅(jiān)持組織、干部、人才三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，持續(xù)緊盯壓實(shí)市縣黨政正職責(zé)任、整頓軟弱渙散基層黨組織、強(qiáng)化第一書記管理服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)市縣鄉(xiāng)扶貧干部骨干支撐、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘支撐、駐村幫扶力量尖兵支撐，進(jìn)一步補(bǔ)齊貧困村黨組織軟弱渙散、扶貧能力弱、干部人才缺、集體經(jīng)濟(jì)薄弱四個(gè)短板，全面、深入、從嚴(yán)推進(jìn)，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)。

把握這一總體思路，要厘清把準(zhǔn)三個(gè)輪子、三個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)支撐、四個(gè)短板之間的內(nèi)在關(guān)系。三個(gè)輪子是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的總布局，體現(xiàn)了全面、系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)的理念，體現(xiàn)了組織部門全員上陣、盡銳出戰(zhàn)的政治姿態(tài)；三個(gè)關(guān)鍵是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作全局中的牛鼻子，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的主要矛盾和矛盾的主要方面；三個(gè)支撐是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的頂梁柱，是保障脫貧攻堅(jiān)的骨干力量、核心力量；四個(gè)短板是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的突破口，是黨建與脫貧攻堅(jiān)良性互動(dòng)的著力點(diǎn)。這四者是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的綱和目，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

（一）著力筑牢骨干隊(duì)伍。

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是中堅(jiān)力量、決定因素。一要堅(jiān)決保持貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記是“一線總指揮”。保持貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定，有利于保持脫貧攻堅(jiān)工作的穩(wěn)定性連續(xù)性。中央一再強(qiáng)調(diào)，不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條剛性紀(jì)律。但也有少數(shù)干部思想不通，影響了工作積極性。組織部門作為“干部之家”，要深入細(xì)致做好思想政治工作，把政策講清楚、講透徹，幫助他們深化認(rèn)識(shí)、提高覺悟。保持穩(wěn)定，不是絕對(duì)的。XXX書記在全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在保持隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)，對(duì)于不勝任的要及時(shí)撤換，對(duì)于弄虛作假的要堅(jiān)決問責(zé)。二要配齊配強(qiáng)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前一些地方的領(lǐng)導(dǎo)班子配備還不夠強(qiáng)、結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，有些關(guān)鍵崗位還有缺職，特別是黨政正職還沒有配齊。X書記要求，市市組織部門要抓緊拿出意見，報(bào)黨委研究，決不能出現(xiàn)責(zé)任空白，決不能影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的跟蹤考察，對(duì)那些表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的，及時(shí)向黨委提出使用意見，盡快配齊配強(qiáng)。要注意拓寬視野、統(tǒng)籌選人，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，缺什么樣的干部就配備什么樣的干部，在市市范圍內(nèi)，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)整到脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵崗位上。三要加強(qiáng)履職盡責(zé)考核。市委出臺(tái)《市縣黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評(píng)辦法》，就是要整合考核資源，統(tǒng)籌運(yùn)用考核結(jié)果。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)干部沉下去、抓落實(shí)。要圍繞解決考核環(huán)節(jié)失真失實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、考核結(jié)果運(yùn)用不充分等問題，會(huì)同扶貧部門，確保考核精準(zhǔn)、運(yùn)用精準(zhǔn)。要根據(jù)最新任務(wù)要求，適時(shí)調(diào)整完善考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，加強(qiáng)過程管控與結(jié)果評(píng)價(jià)。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，繼續(xù)建好用好市縣黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考核檔案，對(duì)履責(zé)有力、成績突出的，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)那些不負(fù)責(zé)、不稱職的，該批評(píng)的批評(píng)，該誡勉的誡勉，該調(diào)整的調(diào)整，不能聽之任之、姑息遷就。四要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。各層級(jí)各領(lǐng)域的干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中都擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成得好、成效顯著的，應(yīng)予以提拔重用；對(duì)苦干實(shí)干、作出重要貢獻(xiàn)的，大張旗鼓宣傳表彰。特別是要落實(shí)對(duì)貧困地區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛措施，加強(qiáng)經(jīng)常性談心談話，幫助解決實(shí)際困難，最大限度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

（二）著力建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

脫貧攻堅(jiān)工作最終要落到村，必須要把村級(jí)黨組織建好建強(qiáng)。一要配齊配強(qiáng)貧困村黨組織書記。當(dāng)前全市村“兩委”換屆選舉正處于關(guān)鍵階段，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，把選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記、確保帶頭人個(gè)個(gè)過硬作為重中之重，對(duì)本村沒有合適人選的，選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任，或者由第一書記兼任，絕不能“降格以求”。二要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工作，要充分重視起來。這次換屆中，一些地方再次暴露出村干部年齡老化、青黃不接、后繼乏人甚至無人可選問題。除人口流動(dòng)、外出務(wù)工等客觀因素外，更多的是平時(shí)對(duì)后備干部培養(yǎng)不到位。要借助這次換屆，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，加緊物色培養(yǎng)后備干部，爭取每個(gè)貧困村儲(chǔ)備1至2名，通過跟班學(xué)習(xí)、參與中心工作，鍛煉提升能力，為脫貧攻堅(jiān)注入“源頭活水”。三要夯實(shí)基礎(chǔ)保障。河南基層黨建攤子大、任務(wù)重，基礎(chǔ)保障水平相對(duì)偏低一直是老大難問題。近年來盡管投入力度不斷加大，但不平衡不充分問題依然存在。各地要對(duì)村干部基本報(bào)酬、村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所等情況，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)標(biāo)政策、查漏補(bǔ)缺。四要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨員要當(dāng)先鋒、作示范。要推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富，推動(dòng)有幫帶能力的黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，帶領(lǐng)群眾跟著干。要規(guī)范和完善支部主題黨日活動(dòng)，確保每次活動(dòng)都能解決實(shí)際問題。要加大貧困村黨員發(fā)展力度，每村每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員，不斷補(bǔ)充新鮮血液。

（三）著力用好幫扶力量。

駐村幫扶是抓黨建促脫貧的重要經(jīng)驗(yàn)。去年，我們穩(wěn)妥有序完成了全市X萬名第一書記新老輪換工作，同時(shí)還有X萬個(gè)村級(jí)脫貧責(zé)任組、X萬名工作隊(duì)員在村幫助工作，這是一支重要幫扶力量，既要管好，更要用好。一要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)。攻堅(jiān)離不開“尖兵”。要把握工作重點(diǎn)，抓住主要矛盾，發(fā)揮第一書記在產(chǎn)業(yè)扶貧、基層黨建上的“尖兵”作用。要加強(qiáng)對(duì)第一書記和工作隊(duì)員的統(tǒng)一管理、從嚴(yán)要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，督促他們“五天四夜”在村在崗，對(duì)駐村不認(rèn)真不投入、群眾不認(rèn)可不滿意的及時(shí)召回，真正打造一支能力作風(fēng)過硬的駐村隊(duì)伍。要注重從脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，對(duì)那些能力強(qiáng)、作風(fēng)正、有作為的第一書記和駐村工作隊(duì)員，該提拔的提拔，該表彰的表彰。要全力做好服務(wù)保障工作，切實(shí)為第一書記落實(shí)好駐村補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金扶持等措施，確保融得進(jìn)、待得住、干得好。二要進(jìn)一步凝聚幫扶合力。貧困村脫貧責(zé)任組是我市首創(chuàng)，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)管好用好，推動(dòng)鄉(xiāng)村干部和幫扶干部心往一處想、勁往一處使。市縣組織部門在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核中，要把包村履職情況、所在村脫貧成效作為重要考核內(nèi)容，與干部的職級(jí)晉升、職務(wù)調(diào)整直接掛鉤。三要進(jìn)一步提升幫扶能力。要采取集中辦班、觀摩交流、傳幫帶等形式，加強(qiáng)對(duì)第一書記和工作隊(duì)員的教育培訓(xùn)，為他們“加油充電”。要注意引導(dǎo)第一書記樹立正確政績觀，讓他們撲下身、沉下心，多調(diào)查、多研究，多為村里做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。駐村幫扶工作要緊扣“精準(zhǔn)”二字，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化舉措、提高質(zhì)量，建立鞏固成果的長效機(jī)制。

（四）著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。

麻繩最容易從細(xì)處斷。黨建的短板弱項(xiàng)，既是工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，也是影響抓黨建促脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的瓶頸制約，必須下大力氣解決，防止“木桶效應(yīng)”。一要補(bǔ)齊貧困村黨組織軟弱渙散短板。去年以來，各地圍繞村“兩委”換屆，集中整頓了一批重點(diǎn)難點(diǎn)村，解決了脫貧攻堅(jiān)的卡脖子問題。但就目前換屆進(jìn)展情況看，全市還有X%左右的村黨組織未完成換屆，這些都是難啃的“硬骨頭”，也是軟弱渙散集中的村。這一方面說明，整頓工作不可能一勞永逸、一蹴而就，需要長期抓、持續(xù)抓；另一方面也說明，我們的責(zé)任還不到位、工作不夠深入、解決問題還不觸底。下步整頓怎樣抓，關(guān)鍵是堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，落實(shí)蘭考“六步工作法”，壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。對(duì)“老大難”村，縣委組織部長要親自抓、帶頭抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)起直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要包村整頓，特別是黨委書記要包整頓難度最大的村。各級(jí)組織部門要把這項(xiàng)工作作為硬任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門，綜合施策、加大督導(dǎo)，堅(jiān)決防止名不副實(shí)的“被整頓、被轉(zhuǎn)化”。對(duì)已完成換屆的村，也不能“萬事大吉”。按照X書記要求，要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)一些新當(dāng)選還不適應(yīng)的，抓好培訓(xùn)提升；提升還是不行的，也要換人，不能因人誤事。二要補(bǔ)齊扶貧能力弱短板。有的扶貧干部自身政策不熟、知識(shí)欠缺、視野狹窄，有些貧困村干部缺信息、缺思路、缺技術(shù)，有心無力、力不從心，當(dāng)務(wù)之急是搞好精準(zhǔn)培訓(xùn)。要突出村黨組織書記和村委會(huì)主任這個(gè)重點(diǎn)，圍繞惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村電商等內(nèi)容，每年集中輪訓(xùn)1次。還要通過先進(jìn)典型現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)等方式，開展靈活多樣培訓(xùn)，確保聽得懂、記得住、用得上。三要補(bǔ)齊缺人才短板。貧困地區(qū)最缺的是專業(yè)人才，最突出的問題是人才引進(jìn)難、穩(wěn)住難、留下難。要統(tǒng)籌整合干部人才資源，進(jìn)一步向貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)選派優(yōu)秀干部和急需人才。謀劃實(shí)施專家人才服務(wù)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，更大力度做好科技特派員、博士服務(wù)團(tuán)選派工作，有序引導(dǎo)人才向基層和貧困地區(qū)流動(dòng)。要落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用、事業(yè)單位公開招聘有關(guān)政策，深度貧困地區(qū)可以進(jìn)一步降低進(jìn)入門檻，同時(shí)落實(shí)和完善縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策，以及津補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)房等相關(guān)待遇保障，營造拴心留人環(huán)境。要以縣為單位建立本土人才庫，加強(qiáng)聯(lián)誼溝通，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打包用活政策，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)土人才回歸。四要補(bǔ)齊集體經(jīng)濟(jì)薄弱短板。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱特別是不少村空白，脫貧攻堅(jiān)工作缺少基礎(chǔ)保障。這項(xiàng)工作，要作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要專項(xiàng)任務(wù)來抓。2016年以來，我們?cè)谌蠿個(gè)縣選取X個(gè)村開展試點(diǎn)，探索了路子。市縣黨委牽頭抓總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”班子是主體，財(cái)政資金是杠桿，組織部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持因村制宜、一村一策，先易后難、示范推動(dòng)，加快發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展情況納入基層黨建述職評(píng)議和貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核。

第三，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任保證質(zhì)量效果

一分部署，九分落實(shí)。面對(duì)艱巨繁重的集中總攻任務(wù)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平黨建思想和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，營造嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落小、快速落地。

一要有敢亮劍的擔(dān)當(dāng)精神。脫貧攻堅(jiān)是全黨的重中之重，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，組織部門責(zé)無旁貸。要向責(zé)任亮劍。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入集中總攻階段，工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、難度更大、要求更嚴(yán)。但變的是形勢任務(wù)，不變的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在決戰(zhàn)決勝的緊要關(guān)口，組織部門要挺在前面、當(dāng)好后盾，不能駐足不前，更不能臨陣退縮。要向挑戰(zhàn)亮劍。脫貧攻堅(jiān)越往后面臨的越是難打的硬仗，這是對(duì)我們能力素質(zhì)作風(fēng)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。關(guān)鍵時(shí)刻要拿出關(guān)鍵舉措，出實(shí)招、想新招、用硬招。要有“功成不必在我、功成必須有我”的政治擔(dān)當(dāng)，鼓舞迎難而上的昂揚(yáng)斗志，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，踢好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的“臨門一腳”。要向問題亮劍。勇于向漂浮散漫的壞作風(fēng)、虛頭巴腦的花架子、“在其位不謀其政”的懶干部和習(xí)以為常的頑癥痼疾亮劍，激發(fā)干部等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。

二要有打硬仗的攻堅(jiān)作風(fēng)。XXX書記強(qiáng)調(diào)，“只有干部沉下去，工作才能實(shí)起來”。2020年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，各級(jí)組織部門要大力開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。要親力親為。按照“三個(gè)走遍”要求，我?guī)ь^走遍全市的貧困縣，市級(jí)黨委組織部長要走遍貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)黨委組織部長要走遍貧困村，真正做到底數(shù)清、情況明。重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要解剖麻雀、現(xiàn)場推動(dòng)，防止把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做好了。要善做善成。堅(jiān)持“專業(yè)、專責(zé)、專題、專項(xiàng)”，組建工作專班，明確專人專責(zé)，重大問題專題研究、專項(xiàng)突破。按照既定的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。要一抓到底。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，沒有捷徑可走。要舍得下笨功夫、下苦功夫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)突破，積小成為大成，積小勝為大勝。

三要有鐵一般的嚴(yán)明紀(jì)律。把黨員干部有效組織起來，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一靠自覺，二靠紀(jì)律。要堅(jiān)持嚴(yán)的要求?，F(xiàn)在，市委組織部正在開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，就是要“刀刃向內(nèi)”、自我革命，用鐵的紀(jì)律鍛造“鐵軍”，為全市組織系統(tǒng)做好表率。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這個(gè)主戰(zhàn)場上，組工干部要以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自我要求，勇當(dāng)攻城拔寨的精兵強(qiáng)將、尖兵闖將。堅(jiān)持嚴(yán)的紀(jì)律。進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，做到令行禁止，有過必罰。對(duì)既定的工作目標(biāo)，定了就辦、言出行隨，不能講空話、放空炮。

四要有動(dòng)真格的管用機(jī)制。機(jī)制就是導(dǎo)向，機(jī)制就是保障。要抓好跟蹤督導(dǎo)。不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)，組織經(jīng)常性的督查暗訪，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，直接到基層一線察看實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)約談?wù)?，倒逼作風(fēng)改進(jìn)。要重視正向激勵(lì)。貧困地區(qū)干部和幫扶干部擔(dān)子重、壓力大，工作條件艱苦，需要政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要及時(shí)解決他們的后顧之憂，建立關(guān)愛慰問制度，對(duì)優(yōu)秀干部注重發(fā)現(xiàn)、表彰、提拔使用。要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重視不夠、不在狀態(tài)的，要視情況約談提醒、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話。對(duì)措施不力、失職失責(zé)、后果嚴(yán)重的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，真正推動(dòng)責(zé)任上肩、工作落地。

同志們，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)口，做好這項(xiàng)工作意義重大、使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，為全市如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

第三篇：抓黨建,促脫貧

抓黨建、促扶貧

抓黨建是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的客觀需求，是全面決勝小康的力量源泉，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需要。扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后，廟溝門學(xué)區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和縣委縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)要求部署，抓好黨建促脫貧，立足“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”總體思路，針對(duì)我學(xué)區(qū)建檔立卡學(xué)生18人，通過加強(qiáng)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和思想建設(shè)等，積極推進(jìn)抓黨建促脫貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，充分了發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。開展黨建+扶貧工作以來，我學(xué)區(qū)不斷提升基層黨組織整體功能，努力完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，以完善機(jī)制推進(jìn)脫貧，以建強(qiáng)組織引領(lǐng)脫貧，以精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧，走出了一條符合校情的黨建+扶貧新模式，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面消除貧困。我學(xué)區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)頭隊(duì)伍建設(shè)，一是成立了以學(xué)區(qū)劉永林校長為組長，各校園校委會(huì)成員為領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全學(xué)區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作。二是成立精準(zhǔn)扶貧督查小組，不定期對(duì)各校園進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作交叉大檢查，重點(diǎn)檢查各校園的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、政策宣講情況、建檔立卡資料、幫扶政策落實(shí)、脫貧驗(yàn)收資料建設(shè)等情況。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，我學(xué)區(qū)堅(jiān)持開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)，并形成“三會(huì)一課”制度，制定出臺(tái)了《廟溝門學(xué)區(qū)工作制度》、《廟溝門學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于建立健全工作督查機(jī)制的通知》、《廟溝門學(xué)區(qū)2017績效考核實(shí)施辦法》等一系列規(guī)章制度，著眼形成長效管理機(jī)制。通過制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)了用制度管黨建，用黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作，黨建和精準(zhǔn)扶貧工作在制度上深度融合。

（三）加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞懂弄通。堅(jiān)持用知識(shí)武裝頭腦，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，搞懂弄通上級(jí)扶貧辦的扶貧政策文件，通過學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶動(dòng)了各校園認(rèn)真學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧文件，理清建檔立卡資料的邏輯關(guān)系、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等注意事項(xiàng)，確保資料建設(shè)規(guī)范化。

三、具體措施

1.4月份我學(xué)區(qū)召開了扶貧工作會(huì)議，各校園組織全體教師學(xué)習(xí)了府教發(fā)【2017】54號(hào)和55號(hào)文件；各校園制定了切實(shí)可行的扶貧工作實(shí)施方案，成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了教育扶貧辦公室。

2.5月份各校園摸清了學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，并為屬于建檔立卡戶的學(xué)生及幼兒家庭建立了基本信息；并召開了扶貧工作家長會(huì)，會(huì)上教師們?yōu)榧议L解讀了《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策解讀》，并告知家長舉報(bào)電話：8961152；月底各幼兒園發(fā)放了貧困幼兒生活補(bǔ)助。

3.六一期間學(xué)區(qū)校長劉永林等對(duì)建檔立卡學(xué)生家庭進(jìn)行了走訪，并送去了學(xué)習(xí)用品等幼兒在家的一些情況。

學(xué)區(qū)校長劉永林對(duì)建檔立卡學(xué)生家庭進(jìn)行走訪

6月1日當(dāng)天中心幼兒園李春華園長帶領(lǐng)教師對(duì)4名建檔立卡戶幼兒家庭進(jìn)行了走訪，并送去了孩子喜歡的玩具。

中心幼兒園李春華園長帶領(lǐng)教師對(duì)建檔立卡戶幼兒家庭進(jìn)行走訪 4.7月份各校園建立了教育扶貧檔案專柜，并對(duì)建檔立卡家庭進(jìn)行電話訪問及家訪。

5.中心小學(xué)王云霞、李丹等教師利用暑假期間和周末對(duì)3名殘疾兒童開展了送教上門活動(dòng)。

中心小學(xué)李丹等教師對(duì)殘疾兒童開展送教上門

6.沙梁教學(xué)點(diǎn)校委會(huì)成員在暑假期間對(duì)王俊德小朋友家庭進(jìn)行了走訪并送上學(xué)習(xí)用品。

沙梁教學(xué)點(diǎn)校委會(huì)成員在暑假期間對(duì)王俊德小朋友進(jìn)行走訪

7.秋季開學(xué)初各校園利用開學(xué)報(bào)名時(shí)機(jī)向家長發(fā)了“府谷縣教育脫貧精準(zhǔn)資助政策”宣傳單。

8.9月份各校園制定了“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生”開展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和幫扶安排表，各校園對(duì)新入學(xué)的學(xué)生及幼兒家庭情況進(jìn)行了一次全面的摸底，確定建檔立卡和貧困學(xué)生及幼兒名單,實(shí)行教師“一對(duì)一”或者“多對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生，確保將扶貧工作落到實(shí)處。

在“世界扶貧日”當(dāng)天廟溝門中學(xué)聘請(qǐng)李歡和張婧老師做了“人窮志不窮的”典型事跡報(bào)告會(huì)，賀慧杰老師進(jìn)行了詳細(xì)的資助政策宣傳，同時(shí)為建檔立卡學(xué)生和貧困學(xué)生每人捐贈(zèng)了一本圖書和一支鋼筆，對(duì)學(xué)生給予精神上的鼓勵(lì)，讓他們立志成才，樹立“寒門出貴子”的思想意識(shí)。

廟溝門中學(xué)資助政策宣傳為建檔立卡學(xué)生和貧困學(xué)生捐贈(zèng)

9.10月17日廟溝門中心小學(xué)下午學(xué)校出資為7名建檔立卡學(xué)生和一名隨班就讀殘疾兒童購買了學(xué)習(xí)用品，并組織開展“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”捐贈(zèng)活動(dòng)。

廟溝門中心小學(xué)組織開展“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”捐贈(zèng)活動(dòng)

10.此外，教師們利用下班時(shí)間對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行了走訪，在走訪過程中，通過細(xì)致交談，老師們對(duì)貧困學(xué)生的家庭情況又有了進(jìn)一步的了解，同時(shí)也向貧困學(xué)生家庭表達(dá)了長期關(guān)注與幫扶的誠懇情誼。

三、工作成效

通過黨建引領(lǐng)扶貧工作以及學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)區(qū)全體教師的共同努力，取得了一定的成效，一是扶智。教育扶貧日活動(dòng)中，廟溝門中學(xué)聘請(qǐng)李歡和張婧老師做了“人窮志不窮的”典型事跡報(bào)告會(huì)，對(duì)學(xué)生給予精神上的鼓勵(lì)，讓他們立志成才，樹立了“寒門出貴子”的思想意識(shí)；廟溝門沙梁教學(xué)點(diǎn)深入幫扶家庭了解情況，暑假對(duì)王俊德家進(jìn)行了走訪，班主任及科任教師在課余時(shí)間給予了學(xué)習(xí)上的幫扶，同時(shí)校委會(huì)成員也經(jīng)常性的上門進(jìn)行家訪、幫扶，送上學(xué)習(xí)用品并與家長進(jìn)行溝通交流；廟溝門中心小學(xué)“殘疾兒童送教上門”工作及時(shí)開展，王云霞、李丹等教師利用暑假和周末時(shí)間，對(duì)學(xué)校3名殘疾兒童送教上門，活動(dòng)頗有成效并留有影像記錄；廟溝門中心幼兒園于7月3日召開了建檔立卡戶家長會(huì)，會(huì)上李園長為家長解讀了《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策解讀》以及學(xué)前教育資助項(xiàng)目免保教費(fèi)（每生每年1500元），并且免去了席彩麗（114元）、溫焓舒（98.8元）、郝星宇（109.2元）、王慧萱（114元）6月份的伙食費(fèi)，共計(jì)420.4元整，并分別由李春華、陳菲、尚慧、王旭琴負(fù)責(zé)支付；10月份，我學(xué)區(qū)各校園對(duì)精準(zhǔn)扶貧幼兒和學(xué)生的資助金額進(jìn)行了公示，確保資金精準(zhǔn)到戶。二是捐錢又捐物，溫暖送到戶。廟溝門第二小學(xué)對(duì)王艷華、王永星等6名貧困學(xué)生實(shí)地走訪調(diào)查慰問，走訪入戶了解相關(guān)情況并贈(zèng)送書包；廟溝門中心幼兒園和第二幼兒園開展了教育扶貧系列主題活動(dòng)，活動(dòng)中孩子們積極參與了愛心募捐活動(dòng)，圖書、玩具、衣物無不包含著孩子們對(duì)貧困小伙伴的暖暖心意，廟溝門第二幼兒園劉園長和教師代表蘇老師分別贈(zèng)送李遠(yuǎn)章書包和學(xué)習(xí)用品，鼓勵(lì)孩子積極進(jìn)取，天天向上；各校園于10月17日為建檔立卡學(xué)生和貧困學(xué)生每人捐贈(zèng)了一本圖書和一支鋼筆；廟溝門第二幼兒園教師于本學(xué)期第十二周每天利用下班時(shí)間開展貧困幼兒走訪活動(dòng)，老師們走訪慰問了園內(nèi)貧困幼兒，為他們帶去了園領(lǐng)導(dǎo)及全體老師的關(guān)心與問候，并送去了學(xué)習(xí)用品、生活用品等，家長們深切感受到了幼兒園的溫暖，異常感激，孩子們也感受到了來自幼兒園的濃濃暖意；廟溝門中學(xué)號(hào)召全體師生為貧困學(xué)子捐款，并將捐款如實(shí)發(fā)放到貧困學(xué)生手中。三是澆樹澆根，知心暖心。廟溝門中小學(xué)專門設(shè)立了心理咨詢室，全面調(diào)查了解學(xué)生，對(duì)其各方面情況做到心中有數(shù)，特別關(guān)注學(xué)貧困生的心理健康，真切感受他們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中的各種心理表現(xiàn)和看法，如對(duì)學(xué)習(xí)的畏懼、猶豫、冷漠等，及時(shí)溝通引導(dǎo)并鼓勵(lì)他們，而這一切是做好轉(zhuǎn)化工作的基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)扶貧，任重而道遠(yuǎn)，脫貧決不是一朝一夕的事，我們?cè)谌〉靡欢ǔ煽兊耐瑫r(shí)還要發(fā)現(xiàn)存在一些問題，離真正脫貧的目標(biāo)還有一段艱難的路程要走。我們?nèi)w人員將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)，以務(wù)實(shí)誠信，多辦實(shí)事的優(yōu)良工作作風(fēng)來做好今后的扶貧工作。

第四篇：抓黨建促脫貧事跡材料

抓黨建促脫貧事跡材料5篇

抓黨建促脫貧事跡材料5篇

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xx鎮(zhèn)xx村貧困戶共XXX戶XXX人。脫貧攻堅(jiān)以來，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，xx鎮(zhèn)xx村大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，通過不斷努力，摸清貧困戶底數(shù)，并通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、為貧困家庭開“藥方”、引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、“四支隊(duì)伍”引路等幫扶措施，讓貧困群眾逐漸走上脫貧致富的道路。

一、摸清實(shí)情，認(rèn)清扶貧目標(biāo)

xx村位于吳堡縣最北端，與佳縣、綏德相鄰，距鎮(zhèn)政府所在地0.5公里,“張岔”路穿村而過，交通便捷,屬市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、省級(jí)“一村一品”示范村。全村共XXX戶XXX人,黨員XXX人，其中流動(dòng)黨員5人，貧困戶XXX戶XXX人。全村總土地面積2932畝，耕地面積936畝，截止目前，已脫貧XXX戶XXX人。

xx村是《舌尖上的中國Ⅱ》手工空心掛面和央視《農(nóng)民春晚》拍攝地，電影《趕牲靈》外景和《一把掛面》拍攝地，央視《外國人在中國》、央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》電商備戰(zhàn)雙十一、湖南電視臺(tái)《我的紀(jì)錄片》也在xx村取景拍攝，也是吳堡家庭工業(yè)密集區(qū)和吳堡縣空心掛面的主要生產(chǎn)基地。該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是手工空心掛面。

二、突出黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想引領(lǐng)

xx村始終把村基層組織建設(shè)作為建設(shè)扶貧的首要任務(wù)和第一責(zé)任，依托“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育，不斷增強(qiáng)村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)村三委的主動(dòng)性、積極性，確保村各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。在縣民政局的包扶引領(lǐng)下，投入XXX萬維修黨建活動(dòng)室，完善辦公室設(shè)施，購置辦公設(shè)備，改善了xx村“兩委”的辦公條件，鞏固黨組織活動(dòng)陣地，為凝聚黨員、服務(wù)群眾提供有力保障。

三、真抓實(shí)干，打好脫貧攻堅(jiān)長遠(yuǎn)戰(zhàn)

（一）抓基礎(chǔ)、增設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。xx村支部以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，組織村民修繕?biāo)畾У缆?、拓寬村?nèi)干道、實(shí)施美化亮化、修建停車場、整治道路邊溝等工程，努力改善人居環(huán)境。

（二）抓衛(wèi)生，促環(huán)境，整治村容村貌。xx村黨支部帶領(lǐng)黨員群眾，積極開展家園清潔活動(dòng)，實(shí)行黨員分片區(qū)責(zé)任制，并加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)群眾積極性和主動(dòng)性，逐步改變了村莊“污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂跺、家禽亂跑”的現(xiàn)象。

（三）抓生產(chǎn)，引項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村黨支部充分利用“舌尖上中國”

和《農(nóng)民春晚》拍攝和熱播所帶來的廣告效應(yīng)，帶領(lǐng)村民搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大掛面生產(chǎn)規(guī)模，通過黨員示范帶動(dòng)、支部扶持幫做等方式，現(xiàn)發(fā)展到XXX戶，形成了戶戶做掛面，人人謀創(chuàng)業(yè)的局面,為了解決銷路和提高附加值，村黨支部多次組織外出考察，引進(jìn)西貝等知名企業(yè)與本村農(nóng)戶簽約包銷，與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，開展新品種研發(fā)，現(xiàn)已試制出胡蘿卜面、菠菜面、艾葉面、藜麥面等高端面種投放市場，大大提高了掛面生產(chǎn)增加值，增加了收益，形成了掛面產(chǎn)業(yè)高中低檔全覆蓋。成立了張世新手工掛面有限公司、金震農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司等3家企業(yè)，張世新手工空心掛面有限公司申辦QS認(rèn)證成功。xx村也成為xx鎮(zhèn)的掛面生產(chǎn)密集區(qū)，掛面成為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20**年全村產(chǎn)量達(dá)600噸，產(chǎn)值XXX萬元，純收入XXX萬元，戶均收入4-5萬元，占農(nóng)民人均可支配收入的XX%。

（四）抓機(jī)遇，細(xì)規(guī)劃，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用該村是央視《農(nóng)民春晚》拍攝地，電影《趕牲靈》外景和《一把掛面》拍攝地這一特有條件，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，提出發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游”的新思路，得到村民積極響應(yīng)，現(xiàn)已著手發(fā)展“觀光、體驗(yàn)、美食、民俗展”為一體，以手工掛面為主題的美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，黨支部引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，從長遠(yuǎn)增加農(nóng)民的收入。20**年，村集體對(duì)接相關(guān)單位投資XXX萬元，打造xx塄村文化墻；投資XXX萬打造鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)、掛面制作體驗(yàn)戶等。

四、加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建民主和諧新村

在脫貧攻堅(jiān)工作中，我村把扶貧開發(fā)和宣傳教育、基層黨建、新民風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，使農(nóng)戶真正擁有參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、受益權(quán)。真正促進(jìn)了基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)發(fā)展相融互動(dòng)，促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的根本改善，并制定和完善了村規(guī)民約，村民積極投身村級(jí)事務(wù)的決策和管理，村民民主化意識(shí)得到進(jìn)一步提升。在四支隊(duì)伍的共同努力下，充分發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

五、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，爭做“三變”亮點(diǎn)村莊

全方位、多形式宣傳“三變”改革的意義和方法步驟，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的必要性和重要性，爭取群眾對(duì)改革的理解和支持，真心擁護(hù)和廣泛參與改革，為改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。20**年，該村完成了清產(chǎn)核資，成員鑒定，成立了xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

黨的十九大，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了良好的條件，xx村脫貧工作雖取得一定成績，但我們深知，我們?nèi)源嬖诤芏鄦栴}，下一步我們將按照有關(guān)部署要求，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧舉措。注重整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合，匯聚強(qiáng)大力量，努力啃下扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，合力同心打贏這場硬仗。

自抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，xx縣民政局黨組帶領(lǐng)全局機(jī)關(guān)干部全面落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幫助群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、豐富群眾精神文化生活、與群眾同吃同住同勞動(dòng)，在幫扶工作中與東加錄村群眾建立了密不可分、情誼相連的魚水情。

結(jié)合村情實(shí)際

打造美麗鄉(xiāng)村

脫貧攻堅(jiān)貴在有恒心，敢擔(dān)當(dāng)。民政局的黨員干部以身作則，樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，起好模范帶頭作用，與群眾心連心，同吃同住同進(jìn)退，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)凝聚力量、集思廣益，堅(jiān)定地走在這條為民利民愛民的路上。

東加錄村共有建檔立卡貧困戶XXX戶XXX人。今年以來，在扶貧包聯(lián)部門縣民政局的大力支持下，對(duì)全村進(jìn)行了環(huán)境綠化、道路硬化、墻體美化。民政局全體黨員干部積極參與東加錄村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角，清除雜草、雜物和垃圾。美化村子兩邊的文化墻近4000平方米，投資XXX萬元改造了原村委會(huì)的辦公設(shè)施和環(huán)境；硬化了道路小廣場，規(guī)劃了停車位；投資XXX萬元安裝太陽能路燈，修通了12.9公里的通村路，方便了村民出行；投資XXX萬元完成了一至三組村邊一期改造1300米，計(jì)劃二期再投入150余萬元，改造2500米巷道及全村村道排水工程。在東加錄村文化廣場舉辦了“知黨恩、頌黨情，精準(zhǔn)扶貧奔小康”主題文藝活動(dòng)慶祝建黨96周年，群眾反映強(qiáng)烈，還自發(fā)組織社火表演，東加錄村老老少少以及周圍群眾共5000余人參與其中，極大地豐富了群眾文化生活。

堅(jiān)持扶貧扶志

密切干群關(guān)系

xx縣民政局的幫扶干部堅(jiān)持與幫扶對(duì)象同吃同住同勞動(dòng)，他們經(jīng)常會(huì)與村上的一些貧困老人交流座談，傾聽他們的喜怒哀樂，鼓勵(lì)他們?cè)谏钪袠酚^開朗，并為這些老人做一些力所能及的事情，替老人們干一些農(nóng)活、家務(wù)活。每次去的時(shí)候，老人們都會(huì)拿出辛勤收獲的各種吃的給幫扶干部。因?yàn)閹头龈刹拷o于他們的不僅是物質(zhì)上的幫助，更是心靈上的慰藉和支持。

72歲的唐花肖老大娘每次看到民政局干部們的到來都很開心，大娘總說民政局的干部們就是她的親兒女，每天都有人來看她，操心她。老大娘一個(gè)人生活，在家里一個(gè)人做飯一個(gè)人勞作一個(gè)人進(jìn)進(jìn)出出，顯得那樣孤單?？墒?，自包聯(lián)幫扶以來，她有了親人，在她的心里，民政局的女同志就是她的閨女。唐花肖老大娘常說：“我覺得這一生誰都靠不住，前半生指腹為婚，不幸福，后半生老了沒人管了，共產(chǎn)黨把我管了，我非常感激”。有一次，民政局局長去看望老大娘的時(shí)候，老大娘提著半袋杏仁顫顫巍巍的走到他的身邊，她說自己也沒有啥可以送的，打了些杏核不敢吃，就等著左峰局長來，把這個(gè)送給局長，以表達(dá)自己的感謝，而那半袋杏核，是老大娘一個(gè)個(gè)剝出來的，上面撒滿了她辛勤的汗水，更寄托著她真摯的親情....改善群眾生活

彰顯民政關(guān)懷

在東加錄村，每到一處都能感受到黨的扶貧政策帶來的變化，聚眾人的智慧，群策群力，xx縣民政局在脫貧攻堅(jiān)的道路上，走在前面，干在實(shí)處。激發(fā)每個(gè)人每一份力量，從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧等多維度全方位推進(jìn)扶貧工作，發(fā)揮優(yōu)勢，起到了引領(lǐng)示范作用。

這段時(shí)間，縣民政局局長左峰正帶領(lǐng)攝影專家馬夫老師實(shí)地考察發(fā)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。馬夫老師談道，東加錄村雖然離城有點(diǎn)遠(yuǎn)，但是很有特色，也具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的基本條件，靠山吃山靠水吃水，充分挖掘資源潛力，把青山綠水變成造福老百姓的金山銀山。東加錄村現(xiàn)有60歲以上老人XXX人，民政局左峰局長在走訪貧困戶時(shí)，發(fā)現(xiàn)很多老人一輩子都沒照過一張照片，他立即于馬夫老師商量，連續(xù)在村子里住了十多天，走進(jìn)東加錄村每一戶60歲以上老人家中，為老人拍下生活中最幸福的時(shí)刻、最美的笑容，此舉贏得了全村老百姓的點(diǎn)贊和掌聲。

此外，民政局還積極推進(jìn)東加錄村危房改造工作，為每一戶貧困戶額外補(bǔ)助2XX元，建造節(jié)能灶，盤炕等生活設(shè)施。同時(shí)，注重貧困戶生活環(huán)境的改善，加強(qiáng)排查，下力氣維修貧困戶家中損壞的路面、圍墻等硬件設(shè)施。73歲的老大娘王鳳珍和75歲的老伴唐青海逢人就夸黨的好政策，夸扶貧干部比親人還親。“感謝黨的好政策，感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，我們老兩口再也不怕下雨天窯洞灌水漏雨了。這是縣委、縣政府給我家蓋的新房子，還有縣民政局給盤了新灶臺(tái)和新炕，村里人都叫‘愛心灶、暖心炕’，新門新窗嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，既漂亮又暖和，大冬天再也不怕冷了”。

人內(nèi)心的感動(dòng)往往就在一瞬間，人與人的心近了才更容易感受到對(duì)方的溫度，雖然已經(jīng)進(jìn)入冬季，而東加錄村卻一直與溫暖同行。民政局的愛心灶、暖心炕、記錄幸福時(shí)刻，以及打造文化自信、服務(wù)精神脫貧、聚力產(chǎn)業(yè)脫貧、與群眾心連心的暖心行動(dòng)，正在講述著脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)故事。

今年以來，xx縣全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，圍繞“抓黨建、促脫貧、惠民生、筑和諧”的總體思路，突出“紅旗如畫映丹州”主題，著力提升“兩力兩率”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)“領(lǐng)頭雁”

以村“兩委”換屆契機(jī)，著力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)隊(duì)伍，不斷提升“兩委”班子致富帶富能力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)續(xù)航助力。一是強(qiáng)化班子研判。圍繞班子運(yùn)行、后備人選等方面，采取聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、“兩率兩力”測評(píng)等方式，對(duì)全縣XXX個(gè)村級(jí)班子進(jìn)行綜合研判，評(píng)定好類村XXX個(gè)、一般類XXX個(gè)、差類8個(gè)，對(duì)差類村落實(shí)臺(tái)賬管理、工作月報(bào)、驗(yàn)收銷號(hào)等制度抓整改、抓提高。二是注重后備培養(yǎng)。大力實(shí)施“雛雁工程”，建立人員篩選、教育培訓(xùn)、聯(lián)系幫帶、試崗鍛煉、考核管理五項(xiàng)機(jī)制，培育村級(jí)后備干部XXX人，有效解決了村干部后繼乏人、青黃不接問題。三是嚴(yán)格管理考核。建立農(nóng)村基層干部管理考核辦法，扎實(shí)開展“雙向述職評(píng)議”活動(dòng)，通過年終組織農(nóng)村黨支部書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾進(jìn)行述職晾曬業(yè)績、接受評(píng)議，給群眾交了一份明白賬。四是嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事相結(jié)合，嚴(yán)明“五選八不選”標(biāo)準(zhǔn)，建立換屆選舉溝通報(bào)告、全程簽字等制度，嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)、換屆程序、換屆紀(jì)律三個(gè)關(guān)口，順利完成112村兩委換屆工作，支部書記中生產(chǎn)大戶和致富帶頭人達(dá)到XXX名。

鍛造脫貧攻堅(jiān)“主力軍”

堅(jiān)持按照“精選配強(qiáng)、夯實(shí)責(zé)任、激發(fā)動(dòng)力、從嚴(yán)管理”的原則，強(qiáng)化“四支隊(duì)伍”管理，著力打造一支脫貧攻堅(jiān)鐵軍。一是配強(qiáng)人力。按照“政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)和“黨政干部到難村、政法干部到亂村、經(jīng)濟(jì)干部到窮村、技術(shù)干部到產(chǎn)業(yè)村”的原則，整合XXX個(gè)部門單位幫扶XXX個(gè)貧困村，選派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和第一書記專職從事XXX個(gè)非貧困村基層黨建和扶貧工作，幫扶工作力量全面加強(qiáng)。二是凝聚合力。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)前線指揮室和臨時(shí)黨支部，推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓貧困村和非貧困村、部門下派駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職劃片包抓村組、領(lǐng)導(dǎo)干部包扶貧困戶”四項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)格駐村工作隊(duì)“五天四夜”和請(qǐng)銷假工作制度，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)的責(zé)任體系。三是激發(fā)動(dòng)力。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)機(jī)制”，先后提拔重用一線扶貧干部XXX名，市縣表彰脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位XXX個(gè)、先進(jìn)個(gè)人XXX名，讓扶貧干部看到了方向、看到了希望。制定完善《村干部薪酬與脫貧攻堅(jiān)成效掛鉤的暫行辦法》，將工作任務(wù)與補(bǔ)貼待遇相掛鉤，有效激發(fā)了基層干部脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力。四是督查有力。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“十條鐵規(guī)”，推行脫貧攻堅(jiān)定期督查、隨機(jī)暗訪、月通報(bào)、交叉考核等工作機(jī)制，先后問責(zé)XXX人次，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分XXX人，組織處理XXX人;通報(bào)批評(píng)單位XXX個(gè)，集體約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子1個(gè)，書面檢查5人。

筑牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”

對(duì)照黨建“四化”建設(shè)要求，不斷提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化和人性化水平，使基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的一線堡壘。一是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。扎實(shí)開展“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，深化推進(jìn)“四化”建設(shè)，投資XX.X萬元為XXX個(gè)村黨支部黨員活動(dòng)室安裝三路高清視頻監(jiān)控，打造省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)。二是集中整頓補(bǔ)短板。突出“七個(gè)必看”、“兩查一評(píng)一走訪”要求，落實(shí)專人對(duì)全縣XXX個(gè)軟散村進(jìn)行了驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收軟散村先后調(diào)整基層干部6人，改建擴(kuò)建活動(dòng)陣地2個(gè)，調(diào)處糾紛21件，辦實(shí)事好事134件，群眾滿意度均達(dá)到XX%以上。三是提升服務(wù)樹形象。按照“開門服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)”五種模式，設(shè)立“愛心超市”XXX個(gè)，組建志愿服務(wù)隊(duì)21支，開展結(jié)對(duì)幫扶230余次，增強(qiáng)了黨組織凝聚力。四是黨員帶動(dòng)促增收。推行黨員帶富機(jī)制，培樹帶富黨員XXX名，帶動(dòng)貧困群眾XXX戶，涌現(xiàn)出發(fā)展合作社的范建紅、引領(lǐng)新農(nóng)村的張延剛等一批黨員帶富典型。五是三變改革增活力。推進(jìn)“三變”改革試點(diǎn)工作，建立資金互助社，抓樹陳家山“政府搭臺(tái)、支部引領(lǐng)、公司主推、貧困戶參與”等一批典型，落實(shí)黨費(fèi)XXX萬元支持發(fā)展空殼村集體經(jīng)濟(jì)2個(gè)。

用好脫貧攻堅(jiān)“助推器”

堅(jiān)持把抓黨建與推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，按照分類推進(jìn)的辦法，針對(duì)不同扶貧村情況“因地施策”，加快貧困群眾脫貧致富步伐。一是抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，讓貧困群眾“鼓腰包”。創(chuàng)新推行“一包雙諾三聯(lián)四實(shí)現(xiàn)”工作模式，通過駐村工作隊(duì)包村、干部包戶，包扶工作隊(duì)、包扶干部與貧困村和貧困戶雙向承諾，采取戶社聯(lián)合、戶企聯(lián)合、戶戶聯(lián)合等方式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)群眾致富增收、人居環(huán)境優(yōu)化、素質(zhì)技能提升、管理科學(xué)民主四大目標(biāo)。二是拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓貧困群眾“見紅利”。探索推行“支部+合作社+電商+扶貧”工作模式，一方面黨支部依托農(nóng)民專業(yè)合作社，采取為貧困群眾入股分紅的辦法，增加群眾收入；另一方面，村黨支部指導(dǎo)合作社建立電商平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)資源將合作社中有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品搬上互聯(lián)網(wǎng)的舞臺(tái)進(jìn)行展示、銷售，拓寬銷售渠道，提升品牌效應(yīng)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增加群眾收入。三是凝聚發(fā)展合力，讓貧困群眾“得實(shí)惠”。推行“雙聯(lián)雙加”工作模式，依托貧困村周邊非公企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)施“企業(yè)聯(lián)系一個(gè)貧困村+扶貧創(chuàng)業(yè)基地”，“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系精準(zhǔn)扶貧戶+服務(wù)示范崗位”的雙聯(lián)雙加扶貧工作模式，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各類優(yōu)勢資源，為貧困群眾增收貢獻(xiàn)力量，確保了脫貧路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

“斗天斗地xx人民有志氣、苦干實(shí)干擼起袖子加油干”，這是地處昌明鎮(zhèn)海拔1500米偏遠(yuǎn)高寒地區(qū)的xx村刻寫在村委會(huì)旁巨石上的大紅標(biāo)語，也是xx村黨支部帶領(lǐng)全村1XXX名黨員群眾堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、繪就xx“高原”脫貧攻堅(jiān)亮麗風(fēng)景線的精神寫照……

選能人，搭好班子齊修路

關(guān)鍵靠支部

“以前我們這里啊地都荒著呢，山高，土地也比較肥沃，我看我們就搞分層種養(yǎng)殖，準(zhǔn)得行?！薄案呱叫竽琉B(yǎng)殖、冷涼蔬菜種植及山地風(fēng)情觀光是我的興村思路?！边@是20**年春節(jié)前，xx村黨支部書記袁華寧組織召開的外出務(wù)工返鄉(xiāng)群眾座談會(huì)上的一幕，會(huì)上，村里的致富帶頭人和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年xx你一言我一語的發(fā)表這自己的看法。像這樣的座談會(huì)，袁華寧支書已經(jīng)堅(jiān)持召開了5年。2010年當(dāng)選村干部以后，袁支書每年都要利用春節(jié)前后，把在外打工的村里年青小伙召集在一起，聽大家介紹外面的世界，為家鄉(xiāng)的發(fā)展出主意。

袁支書也是在廣州闖蕩過幾年的，但他毅然放棄在外打拼的事業(yè)，回到家鄉(xiāng)做起了一名村官?！耙粋€(gè)人的力量是有限的，要大家一起干才有出路”，他把目光瞄向了村里面在外打拼的優(yōu)秀青年，xx就是這樣走進(jìn)了他的視線。

xx2000年就前往廣州打工，一去就是十幾年。20**年，在返鄉(xiāng)過春節(jié)時(shí)，昌明鎮(zhèn)政府工作人員鼓勵(lì)和帶動(dòng)下，參加返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)及SYB(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)后，萌生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法。他親自到廣東、福建等地進(jìn)行市場調(diào)研了解銷售渠道，說服在廣州打工的親戚朋友入股，總投資XXX萬元，回鄉(xiāng)創(chuàng)立貴州省大田生態(tài)牧業(yè)開發(fā)有限公司，開始原生態(tài)山羊養(yǎng)殖。

在與村支書袁華寧的不斷交流和引導(dǎo)下，xx感覺在外打拼只能自己富，只有回家?guī)е罕姼唬拍軐?shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。思想上的進(jìn)步，使xx迫切的想要加入黨組織，鄭重地向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。

20**年換屆，袁華寧又做起了xx的思想工作，動(dòng)員他報(bào)名參選村委會(huì)主任，踏實(shí)肯干、深受群眾好評(píng)的xx最終高票當(dāng)選了新一屆的村委會(huì)主任。

“xx村的出路在哪”？袁華寧和xx搭建班子之初也曾感到迷茫。xx村四面環(huán)山，交通不便，只有一條從西邊進(jìn)村的道路，一個(gè)口子進(jìn)去一個(gè)口子出來，跟一個(gè)口袋沒有什么區(qū)別。由于東面沒有出路，xx村一直被外界稱為“口袋村”。

“破袋”先“破路”。為打破大山的阻隔，村黨支部積極與中廣核風(fēng)力發(fā)電基建項(xiàng)目部聯(lián)系溝通，申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)修通毛坡組與麻江縣交界接壤，實(shí)現(xiàn)麻江到xx道路的貫通，打通“口袋村”東邊沒有出路的局面，撕開了“口袋村”與外界交流的第一大“口子”。

有了通往外界交流的道路，還必須打通“產(chǎn)業(yè)路”。從xx寨到風(fēng)力發(fā)電草場全長4公里多的產(chǎn)業(yè)路，需要占用群眾大量的土地，經(jīng)過多次深入各組做群眾思想工作，大家也開始慢慢轉(zhuǎn)變，自愿讓出了土地，袁華寧和xx就帶領(lǐng)村支兩委一道不分晝夜的投入到了修路中，兩人自費(fèi)投入30多萬修通了毛路。今年，修建的產(chǎn)業(yè)路獲得縣交通局“組組通”項(xiàng)目支持，全部進(jìn)行水泥硬化，并將拓寬到4.5米寬。

在村黨支部的號(hào)召下，外出務(wù)工的優(yōu)秀青年紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如今，“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”已成為xx青年的新時(shí)尚。

興產(chǎn)業(yè)，物質(zhì)扶貧謀思路

核心在干部

外聯(lián)的“交流路”與發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)路”修好后，xx的產(chǎn)業(yè)在何方？成了擺在村黨支部面前的現(xiàn)實(shí)問題，如何立足xx高寒山區(qū)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾致富增收，變得迫在眉睫。

村黨支部經(jīng)過盤算，念起了“山字經(jīng)”。決定由支書袁華寧跑鎮(zhèn)里面找項(xiàng)目，主任xx到沿海闖蕩過的地方找市場，經(jīng)過一番合計(jì)，最終決定利用xx村高差大的地域特點(diǎn)，分級(jí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，利用山腳的農(nóng)田種植反季節(jié)蔬菜，利用山上的天然草地發(fā)展肉牛、黑山羊養(yǎng)殖。

“想到就做，說了就干”。由村支書、村主任帶頭入股成立的貴州省大田生態(tài)牧業(yè)有限公司成立了，公司投入資金400余萬元，養(yǎng)殖肉牛150頭，黑山羊400多只，采集“公司+農(nóng)戶”的優(yōu)良模式，帶動(dòng)XXX戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖，合理分配利益，讓貧困戶不僅可以在公司務(wù)工收入，還可以參與年底分紅。

村黨支部還牽頭成立xx村牛發(fā)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，動(dòng)員群眾把集體土地流轉(zhuǎn)出來，發(fā)展高山特色生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在大家的努力下，xx9組的XXX戶村民主動(dòng)讓出組集體的100畝土地，以土地入股的形式，加入到村集體領(lǐng)辦的合作社中，與村集體簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，發(fā)展育肥牛養(yǎng)殖，現(xiàn)已投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)40余萬。同時(shí)，與“四好家庭戶”、“星級(jí)文明戶”等簽訂合同，實(shí)行“訂單化”生產(chǎn)和銷售，解決貧困戶散種散養(yǎng)、單打獨(dú)斗的問題，切實(shí)增加了農(nóng)戶種養(yǎng)殖收益，拓寬全村富余勞力就業(yè)及增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與集體增收“雙贏”。

“出去打工回來，看到我堂哥xx的大田公司在做養(yǎng)殖，也帶動(dòng)我們，讓我們大家一起搞養(yǎng)殖?！贝蚬せ丶谊愔痉节s上了村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。陳志方在村里面的帶動(dòng)下，創(chuàng)辦了貴州省雪庫山種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、貴定xx眾發(fā)畜牧養(yǎng)殖場，目前合作社里已有XXX個(gè)成員參加，其中XXX戶是精準(zhǔn)貧困戶，整個(gè)養(yǎng)豬場一年可出欄近千頭，對(duì)于未來的發(fā)展景象，陳志方信心滿滿。

現(xiàn)在，在村支兩委的示范帶動(dòng)下和縣、鎮(zhèn)各級(jí)部門的支持下，像陳志方這樣的養(yǎng)殖大戶建立的種養(yǎng)殖合作社也在陸續(xù)的建起來，許多項(xiàng)目也在陸續(xù)啟動(dòng)中，xx村在全鎮(zhèn)率先走出了一條特色產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾緊密相連的特色產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

從“交流路”、“產(chǎn)業(yè)路”到群眾思想，“口袋村”的“袋子”一一被撕開，被稱為“口袋村”的xx正經(jīng)歷著一場“破袋”的蛻變，村黨支部的凝聚力在不斷增強(qiáng)，村里的產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

頌黨恩，思想扶貧闖新路

小康是全部

“山多坡陡，海拔落差大，村寨住戶規(guī)模小，居住分散，少數(shù)民族人口比重大，文化素質(zhì)、思想觀念相對(duì)落后，每一樣都是xx村扶貧攻堅(jiān)要啃的‘硬骨頭’”看著村民一天天富起來，支書袁華寧感到時(shí)刻不忘頌黨恩、用斗天斗地的決心改變村寨的面貌尤為重要。

于是，xx村黨支部抓住“扶貧先扶志、扶貧必扶智”這個(gè)關(guān)鍵，緊緊圍繞“山山寨寨有敬語、村村組組樹村規(guī)、家家戶戶明家訓(xùn)、老老少少頌黨恩、人人處處顯先進(jìn)、事事物物是景觀、山鄉(xiāng)環(huán)境處處美”的目標(biāo)，結(jié)合xx的地域風(fēng)貌和民族特色，因陋就簡、就地取材，以xx寨為首個(gè)示范創(chuàng)建，修繕xx寨“愛鄉(xiāng)亭”、樹立村規(guī)民約碑、利用山崖刻寫社會(huì)主義核心價(jià)值觀“核心巖”、在水井邊樹“飲水思源碑”、繪制孝老敬親、愛國愛家農(nóng)村畫、利用廢棄簸箕制作思想扶貧永久性標(biāo)語、利用廢棄石磨等在各家各戶立家訓(xùn)明家規(guī)，因陋就簡變廢為寶，形成處處事事物物是景觀，讓群眾時(shí)時(shí)感受思想教育，激發(fā)脫貧的信心和動(dòng)力。

全面小康不光是物質(zhì)上的致富增收，更是精神上的“涅槃”。如今，走進(jìn)xx村，到處一片欣欣向榮、朝氣蓬勃的景象，村民們門前的菜園里那些被精心打理過的花花草草，房前屋后綠樹成蔭，被美麗風(fēng)景環(huán)繞一派祥和的寨子里，折射出來的是村民“勤儉持家、以和為貴”的好家風(fēng)，就像村門口刻的大紅標(biāo)語一樣。無論是拿著鋤頭鋤草的農(nóng)婦，還是背著書包上學(xué)的孩童，無論是山坡上放牛羊的牧人，還是拿著掃帚清掃通組道路的農(nóng)民，他們的臉上，都洋溢著幸福的微笑；他們的身上，從上到下、從里到外都煥發(fā)著自信和自豪。

在脫貧攻堅(jiān)的路上，xx村黨支部信心百倍，與天斗與地斗其樂無窮，不等、不靠、身先士卒的實(shí)干精神，以及不氣餒、敢試、敢闖的創(chuàng)新精神，譜寫了xx“高原”的脫貧攻堅(jiān)贊歌，筑就了別樣的風(fēng)景。

近年來，xx鎮(zhèn)黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，圍繞“緊扣脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧”的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)“領(lǐng)頭雁工程”，認(rèn)真實(shí)施“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新計(jì)劃”，基礎(chǔ)黨組織建設(shè)明顯增強(qiáng)，精準(zhǔn)扶貧工作取得了較好成效。

一、抓好基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)脫貧“戰(zhàn)斗堡壘”

以黨組織建設(shè)為基本點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)優(yōu)勢，全力以赴抓好全鎮(zhèn)XXX個(gè)黨支部班子建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“火車頭”。

一是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。調(diào)整配強(qiáng)田洼村、曾圍孜村兩委班子，培養(yǎng)能力強(qiáng)、思想進(jìn)步、有致富帶貧能力的年輕人擔(dān)任村黨支部書記，利用縣企業(yè)養(yǎng)老中心幫扶契機(jī)，大力加強(qiáng)羅洼村黨組織建設(shè)，改變其軟弱渙散村的局面。今年，鎮(zhèn)黨委在財(cái)政十分緊張的情況下新建了孫圍孜、李崗、徐坪、蔡圍孜4個(gè)村黨組織活動(dòng)場所，并對(duì)黃大塘、何爾沖、黃涂灣、王圍孜4個(gè)村部進(jìn)行了整修，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。

二是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。在黨員比較集中的企業(yè)和合作社分別成立眾鑫石料場黨支部、茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨支部和富民糧油種植專業(yè)合作社黨支部。20**年底，建立了北京富源泉建設(shè)發(fā)展有限公司黨支部和北京環(huán)城旺泉公司黨支部，外出流動(dòng)黨員發(fā)揮正能量，為家鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)積極出策出力。

三是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)保障工作。通過加強(qiáng)駐村第一書記管理，保證第一書記每年工作經(jīng)費(fèi)不低于1萬元；提高村干部待遇及村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)財(cái)政按照村干部報(bào)酬每年不低于8XX元的要求按期發(fā)放，對(duì)貧困村及非貧困村轉(zhuǎn)移專項(xiàng)扶貧辦公經(jīng)費(fèi)XX.X萬元和1萬元，保障農(nóng)村干部待遇，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力和積極性。

二、抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，打造脫貧“戰(zhàn)斗主力”

一是落實(shí)黨員干部幫扶責(zé)任。今年以來鎮(zhèn)黨委政府對(duì)駐村干部進(jìn)行調(diào)整，確保思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的干部駐村開展扶貧工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了駐村幫扶工作力量。

二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立支部書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。定期組織村支部書記到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其開拓視野、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。每月組織黨員集中學(xué)習(xí)討論，開展便民服務(wù)，村支書為黨員上黨課，組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策，積極參與精準(zhǔn)扶貧，宣傳扶貧先扶志，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶自力更生，自主創(chuàng)業(yè)，在全鎮(zhèn)營造了濃厚的扶貧先扶志氛圍。定期組織黨員干部到全鎮(zhèn)各村黨員致富帶貧示范點(diǎn)學(xué)習(xí)觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀。目前，全鎮(zhèn)共有黨員致富帶貧示范點(diǎn)XXX個(gè)，引領(lǐng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為全鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

三是抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀青年，通過培訓(xùn)、幫帶、放權(quán)、壓責(zé)等形式，實(shí)行一帶一、多幫一，將比較成熟的后備干部放在村級(jí)崗位鍛煉，成熟之后選拔到村級(jí)崗位任職，全鎮(zhèn)培養(yǎng)村級(jí)后備干部XXX名。黃大塘村培養(yǎng)了4名年輕后備干部，在老同志的帶領(lǐng)下，讓深入工作實(shí)際，盡快熟悉情況，更快地進(jìn)入角色。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍進(jìn)一步強(qiáng)化，為脫貧攻堅(jiān)提供了人才保障。

四是引導(dǎo)外出成功黨員匯報(bào)家鄉(xiāng)。由陳良富等XXX名在京務(wù)工黨員倡議成立的北京愛心愛家基金會(huì)，募集資金達(dá)百萬元，為xx鎮(zhèn)貧困戶送來米、面、油和慰問金總計(jì)3萬元，為徐坪村患重病貧困戶徐世龍、黃涂灣村腎病患者秦元啟和雀村腎病患者余俊各資助困難救助金1萬元。海南三亞天澤實(shí)業(yè)投資有限公司董事長胡澤斌建立“恩升獎(jiǎng)扶促進(jìn)會(huì)”，每年拿出XXX萬元，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子和幫助扶持家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，目前已有XXX名學(xué)生受益。

五是培養(yǎng)一批黨員致富帶頭人。開展以“比帶頭創(chuàng)業(yè)的實(shí)績、比帶民共富的實(shí)績、比帶村發(fā)展的實(shí)績”為主要內(nèi)容的“三比”活動(dòng)，打造富民強(qiáng)村先進(jìn)典型5個(gè)以上，全鎮(zhèn)黨員致富帶頭人XXX人

三、抓好扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

培育脫貧“幫扶產(chǎn)業(yè)”

鎮(zhèn)黨委按照“一村一品、一村多品”原則，致力于“多彩田園”產(chǎn)業(yè)資源發(fā)掘，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的核心舉措，一大批專業(yè)合作社脫穎而出，產(chǎn)業(yè)幫扶作用逐步顯現(xiàn)。目前，xx鎮(zhèn)已形成了以無公害蔬菜、瓜果、茶葉、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、苗木種植等產(chǎn)業(yè)。

一是推行“黨建+產(chǎn)業(yè)基地”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)。鎮(zhèn)黨委把黨支部建在產(chǎn)業(yè)基地上，發(fā)揮黨組織在產(chǎn)業(yè)基地上的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在東岳寺、李崗、蔡圍孜、黃大塘、黃涂灣、鄔圍孜、何爾沖等村建有產(chǎn)業(yè)基地，通過與合作社合作、發(fā)包等方式，每年為全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收5-XXX萬元左右，打破了無集體經(jīng)濟(jì)收入的格局，并帶動(dòng)200余戶貧困戶增收脫貧。通過大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，建立并壯大了禾園粳稻生產(chǎn)、蔡圍孜順昌綜合農(nóng)業(yè)、大崗養(yǎng)殖和苗木花卉、黃涂灣無公害蔬菜、東岳寺茶葉、劉田瓜果六大農(nóng)業(yè)基地，鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)中畈糧，北崗畜禽南嶺茶”的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出百花爭艷的良好勢態(tài)。

二是推行“黨建+合作社”，發(fā)揮黨員主觀能動(dòng)作用。引導(dǎo)貧困村優(yōu)秀黨員、致富能人組建各類經(jīng)濟(jì)合作社，并按照“合作社建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的工作思路，引導(dǎo)合作社大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)黨員干部帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶頭致富，主動(dòng)帶貧，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一村一品、一村多品發(fā)展模式形成。黃大塘村黨員黃修運(yùn)成立的紅太陽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)土地1600余畝，帶動(dòng)幫助80余戶貧困戶脫貧；黨員林燕成立的興德農(nóng)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)400余畝土地種植苗木花卉，帶動(dòng)40多戶貧困戶脫貧；黨員黃澤志成立的萬利養(yǎng)殖專業(yè)合作社每年出欄育肥豬3000余頭，安排十余戶貧困戶就業(yè)貧。在這些基層黨員的帶動(dòng)下，xx鎮(zhèn)逐步形成“鎮(zhèn)區(qū)及周邊村商貿(mào)物流、中部大畈高產(chǎn)糧油種植、北部崗嶺畜牧養(yǎng)殖和苗木花卉”的產(chǎn)業(yè)布局，為實(shí)現(xiàn)今年貧困戶脫貧、貧困村摘帽提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力，實(shí)現(xiàn)了貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，迎接了國務(wù)院、省、市、縣檢查驗(yàn)收，取得了較好成績。下一步，鎮(zhèn)黨委將扎實(shí)開展“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨建在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持一手抓黨建，一手抓扶貧，積極探索以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建的新模式，建立黨建扶貧新機(jī)制，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第五篇：抓黨建促脫貧心得體會(huì)

抓黨建促脫貧心得體會(huì)

經(jīng)過最近一段時(shí)間對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合本村脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，對(duì)抓黨建促脫貧有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)，深刻體會(huì)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，更須奮力抓黨建。

一、深刻領(lǐng)會(huì)抓黨建對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義 2015年11月，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的總體目標(biāo)?？倳浺捕啻螐?qiáng)調(diào)，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)，“幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部”。

要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把黨和政府的惠民政策、幫扶措施貫徹好、落實(shí)好，推動(dòng)黨的各項(xiàng)路線方針政策在農(nóng)村落地見效，必須要有一個(gè)堅(jiān)實(shí)有力、能夠協(xié)調(diào)各方形成合力的基層黨組織。

二、從實(shí)際工作出發(fā)，切實(shí)做好抓黨建促脫貧 一是要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨員強(qiáng)化模范意識(shí)。開展結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)那些先富起來的黨員把“講政治、有信念”體現(xiàn)在熱愛家鄉(xiāng)上，把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”體現(xiàn)在誠信守法上，把“講道德、有品行”體現(xiàn)在艱苦奮斗上，把“講奉獻(xiàn)、有作為”體現(xiàn)在帶富鄉(xiāng)親上。

二是要不斷壯大黨員干部隊(duì)伍。要加大在脫貧攻堅(jiān)帶頭人、富民產(chǎn)業(yè)帶頭人中發(fā)展黨員力度。注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人等素質(zhì)較高的人才中發(fā)展黨員，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力；注重在青年村民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，為黨員隊(duì)伍注入新鮮血液，增強(qiáng)基層組織活力。

三是要強(qiáng)化黨員技能培訓(xùn)，提高他們帶動(dòng)村民致富的本領(lǐng)。積極聯(lián)系縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為務(wù)工經(jīng)商人員開展技能培訓(xùn)、為務(wù)農(nóng)村民提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)提高群眾依靠自身脫貧的能力。

三、發(fā)揮大學(xué)生村官作用，服務(wù)好抓黨建促脫貧 一是發(fā)揮自身特長，助力村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)揮自己熟悉網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢為貧困村民提供務(wù)工、產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息服務(wù)；依托農(nóng)村淘寶，讓無法外出的村民可以結(jié)合自身所長，發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周圍村民致富。

二是借力遠(yuǎn)程教育，教育引導(dǎo)村民。利用每月組織遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)宣傳扶貧政策，激發(fā)村民干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)他們依靠自身努力脫貧的信念；播放生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)視頻，提高他們致富創(chuàng)業(yè)的能力。