X區(qū)長在全區(qū)重大項目建設(shè)推進會上的講話
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全區(qū)重大項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是貫徹落實全省重大項目建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設(shè),努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,全區(qū)項目建設(shè)按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、集群發(fā)展”的思路,始終把項目高質(zhì)量建設(shè)作為加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,立足優(yōu)勢、挖掘潛力,整合資源,齊心協(xié)力推進項目建設(shè)各項工作,走出了一條迅速見效的創(chuàng)新發(fā)展之路。下面,為進一步做好下一步工作,我強調(diào)幾點意見。
一、抓住規(guī)劃引領(lǐng),早謀劃早準(zhǔn)備,確保項目建設(shè)早日落地
項目策劃是整個工作鏈條中的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我區(qū)將按照“儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的思路,提前搞好項目策劃,為下步工作打好基礎(chǔ)、爭取主動。一是盯牢政策搞策劃。認真研究上級政策和投資導(dǎo)向,扎實開展篩選論證和謀劃儲備工作,抓緊列出項目申報單子,做好立項建議書、可研報告、初步設(shè)計等前期工作,確保上級有建設(shè)意向時,我區(qū)有成熟的項目能“掛上號”“排上隊”,爭取更多項目進入國家和省計劃“盤子”。二是圍繞區(qū)情搞策劃。立足當(dāng)前我區(qū)實際,強化“多規(guī)合一”,確保所有項目必須在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃總體框架下進行策劃,必須符合環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求。充分考慮各方面條件和可承受能力,堅決避免沒有資金、土地保障和條件不成熟的項目列入。三是傾聽民意搞策劃。注重從群眾訴求中,確定重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。納入前必須先經(jīng)財政部門統(tǒng)一審核,切實提高項目實施的可行性,確?!安桓蓜t已、干則必成”,解決群眾反映強烈的堵點難點問題。
二、抓牢基礎(chǔ)建設(shè),早動手早啟動,確保項目建設(shè)早開工
繼續(xù)以“六網(wǎng)會戰(zhàn)”為牽引,聚焦水利、交通等重點,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搶抓全省“百庫大會戰(zhàn)”機遇,建成白泥坡、西懸水庫,啟動建設(shè)xx河、xx等一批中小型水庫、小山塘,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護,更好保障生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。爭取實施XX通用機場、XX—XX城市軌道、XX—XX—XX高鐵、馬場—XX高速、XX—雞場高速、XX洞—百里杜鵑旅游公路等重大項目,持續(xù)推進國省干線、區(qū)鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,形成區(qū)域互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)縱橫貫通的交通網(wǎng)絡(luò)。深入推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,大力實施城市配電網(wǎng)改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化。依托國家干線管道,加快接入天然氣管網(wǎng),加強儲氣設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城區(qū)天然氣全線貫通。推進5G基站建設(shè)、拓展5G應(yīng)用,形成“百兆鄉(xiāng)村、千兆城區(qū)”格局;加快電動汽車充電樁、換電站等設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城區(qū)充換電設(shè)施全覆蓋。圍繞滿足人民群眾新期待,加快補齊市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域短板,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
三、抓實招商引資,早對接早簽約,確保企業(yè)早日落戶
扎實抓好產(chǎn)業(yè)大招商活動,深入開展“東部企業(yè)+xx資源”“東部市場+xx產(chǎn)品”“東部總部+xx基地”產(chǎn)業(yè)協(xié)作,創(chuàng)新東西部協(xié)作的“飛地經(jīng)濟”模式,積極引進優(yōu)強企業(yè)到織投資興業(yè),有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞我區(qū)旅游資源、竹蓀產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、電子輕工產(chǎn)業(yè)以及煤化工下游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化招商引資,努力爭取更多融資資金支持。確保2021年重點產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金達86億元以上;“十四五”期間招商引資到位資金達500億元以上;新引進世界500強、中國500強和民營企業(yè)500強10家以上。
四、抓好發(fā)展謀劃,早完工早驗收,確保項目建設(shè)早投產(chǎn)
“十三五”期間,我區(qū)先后建成了xx電廠、xx和xx風(fēng)力發(fā)電等一批重大能源項目。下步,我們要搶抓國家構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)、全省推動“四個+”合作模式等政策機遇,圍繞“十四五”規(guī)劃、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、“六網(wǎng)會戰(zhàn)”“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康”戰(zhàn)略實施,謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)項目;堅持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、XX區(qū)洪家渡水光互補農(nóng)業(yè)光伏電站、XX八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、XX區(qū)冷鏈物流、XX金元股份有限公司XX“上大壓小”異地改建(2×660MW)、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設(shè)項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標(biāo)明、措施實,讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制,確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
五、務(wù)資金保障之實,拓寬融資“路子”,確保早洽談、早落實、早到位
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我區(qū)。
二是積極爭取金融機構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大PPP模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場融資格局。六、求狠抓落實之效,壓實責(zé)任“擔(dān)子”,確保早建成、早收益、早見效
由區(qū)各級各部門“一把手”親自掛帥,掛圖作戰(zhàn),按一季度“開門紅”目標(biāo)時序任務(wù),快速推進各項重點指標(biāo)完成進度,確保每個指標(biāo)、每項任務(wù)都按時不折不扣完成。突出一個“緊”字,保持決戰(zhàn)心態(tài)、進入臨戰(zhàn)狀態(tài)、拿出大戰(zhàn)姿態(tài),繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能取勝”的精神,做到天天有進展、周周有變化、當(dāng)月見成效;突出一個“拼”字,真正做到兵來將擋、水來土掩,真正做到挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)不可能,拿出拼搏拼命的精神,掉皮掉肉不掉隊、流血流汗不流淚;突出一個“實”字,一項一項指標(biāo)查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我區(qū)將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志,把區(qū)市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。