縣長在2021年全縣重大項目推進會上的講話范文
同志們:
在X月份召開上半年重大項目推進會暨“雙過半”分析會后,今天我們又召開重大項目推進會,足以說明重大項目的重要程度,也足以表明縣委、縣政府全力推進重大項目建設(shè)的決心和信心。從剛才縣發(fā)改局對我縣X年X-X月重大項目建設(shè)的推進情況通報來看,我縣X個開工項目,X個竣工項目,目前已開工X個,竣工X個項目,截止目前完成投資X億元,占計劃投資的X%,占固定資產(chǎn)投資比重為X%,情況不容樂觀。等會何書記還要作工作強調(diào),請大家抓好貫徹落實。下面,我就進一步推進重大項目的建設(shè)工作,先講
三點意見:
一、狠抓重點,有效保障項目用地需求
一要加大征拆的工作力度。今年我縣重大項目需征地拆遷X萬畝,目前已完成征地拆遷X萬畝,還有X萬畝未完成,對項目涉及到征地拆遷、桿線遷移、墳?zāi)拱徇w等問題的,各單位要高度重視,加大力度、極力配合,嚴(yán)格按照“鹿寨縣征地拆遷工作分片負責(zé)實施方案”確定的目標(biāo)任務(wù)不打折扣的完成。鹿寨鎮(zhèn)、征地拆遷辦要盡快啟動大龍?zhí)锿?、小龍?zhí)锿推瑓^(qū)征地拆遷工作,加快完成城南水廠一期、城南第二小學(xué)等項目的征地拆遷工作,確保項目如期開工建設(shè)。同時,要加快征地經(jīng)費撥付,財政部門要堅持“急事急辦、特事特辦”的原則,要保障征地拆遷工作經(jīng)費及時撥付到位。如:飛鹿大道延伸至教育集中區(qū)道路改造項目的征地拆遷工作早就完成,但是征地款至今未到位。
二是努力爭取更多用地指標(biāo)。
目前,我縣共有X個項目列入自治區(qū)層面重大項目,但是都為存量項目,能夠獲取土地指標(biāo)支持和上級的資金扶持較少。下一步,我們要努力爭取更多項目增補納入X年自治區(qū)層面重大項目盤子。各部門要全面梳理各自的項目庫,積極包裝項目,具備申報條件的,抓緊做好相關(guān)的申報工作;國土局要積極向上爭取用地指標(biāo),并指導(dǎo)業(yè)主完善報批手續(xù),確保重點項目建設(shè)的用地需求。如:GX鹿寨經(jīng)平山至柳城公路(鹿寨段)、城南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程等項目至今未落實用地指標(biāo)。三是突破土地瓶頸制約。
國土部門要針對項目用地需求情況,對重點項目用地落實專人負責(zé),對全縣重點項目用地進行全面梳理分析,開辟重點項目用地審批“綠色通道”,優(yōu)先保障向重點園區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生工程等重點項目傾斜。同時,要第一時間將爭取到位的土地供給項目建設(shè)單位,保障項目用地。二、創(chuàng)新思維,想方設(shè)法推進項目建設(shè)
一要多渠道爭取建設(shè)資金。特別是今年,我縣X-X月實施類重大項目資金缺口X億元,建設(shè)資金緊缺,為此,我們要學(xué)會向政策“要錢”,向銀行“要錢”,向社會“要錢”,各單位要積極研究上級政策,爭取對口資金支持,各平臺公司要充分發(fā)揮平臺公司的融資作用,加強與銀行合作,擴寬融資渠道。加快推進全國特色小鎮(zhèn)、體育公園、石榴河水系聯(lián)通及景觀打造工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目與東方園林等社會資本的合作,緩解財政壓力。
二要加強項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度。針對項目建設(shè)過程中的手續(xù)報批、土地征用、桿線遷移、用電用水保障等方面的協(xié)調(diào),縣國土局、征地拆遷辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委、供電、水廠等部門要密切配合,采取果斷措施,加大工作力度加以解決。
三是要著眼長遠抓前期。
要按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的思路,加強項目包裝儲備,確保項目接替有序、滾動發(fā)展。各部門要認真落實《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)工作組方案》《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作方案》,積極推進“保姆式服務(wù)”“一站式服務(wù)”。下功夫謀劃一批新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化大項目、好項目,充實完善項目儲備庫,夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。三、強化責(zé)任,確保重大項目順利完成一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。
X月份下發(fā)的《xx縣X年縣級層面統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)實施方案》(鹿辦發(fā)〔X〕X號),明確了列入今年重大項目建設(shè)計劃的X個項目的指揮長、牽頭單位和協(xié)辦單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以及項目的倒排計劃。各項目指揮長要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目的推進,敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,及時召開指揮部會議、現(xiàn)場辦公會解決項目推進過程中需要解決的問題;一些牽頭單位總認為項目建設(shè)是業(yè)主部門和代建單位的事情,對項目進展情況不熟悉不掌握,不主動溝通,“等靠要”現(xiàn)象明顯,為此,牽頭單位要轉(zhuǎn)變工作方式,撲下身子,深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線研究解決問題,在一線督促進度,一抓到底,切實抓出成效。同時,協(xié)辦單位要主動協(xié)助牽頭單位開展項目審批、規(guī)劃、用地、環(huán)評、征地等工作。二是全力創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展建設(shè)環(huán)境。
要從重整治投資建設(shè)環(huán)境,對項目建設(shè)和其他工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違法犯罪行為,公安部門要積極發(fā)揮作用,保障有力,敢于出手,特別是對封門堵路、敲詐勒索、尋釁滋事等涉嫌犯罪的行為,要重拳痛擊。要瞄準(zhǔn)領(lǐng)頭挑事、煽風(fēng)點火、阻撓和破壞項目施工建設(shè)的重點對象,收集線索,固定證據(jù),果斷打擊,切實為重點項目建設(shè)保駕護航。三是強化督查考核。
督查組要進行不定期抽查,如沒有按時間節(jié)點完成任務(wù)的,在年終績效評分時,績效辦要將“紅黑榜”督查通報結(jié)果納入年度績效考核指標(biāo)體系,每上一次紅榜要加分,每上一次黑榜要扣分;年底完成或者完不成目標(biāo)任務(wù),按實際情況加分、扣分年底不核銷。對牽頭單位作相應(yīng)扣分處理,對措施不到位、整改不力的,予以責(zé)任追究。指揮長指定專人跟蹤項目審批進度,對于工作怠慢、推諉扯皮的單位,要約談其主要負責(zé)人。縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要繼續(xù)做好重點項目建設(shè)的督查,對項目進展快、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的項目單位要提出表揚,對于進展較慢、問題較多的項目要通報批評,通過督查,趕進度、保質(zhì)量、解難題、促落實。
同志們,重大項目是投資的載體,經(jīng)濟的基礎(chǔ),發(fā)展的支撐,重大項目建設(shè)作為經(jīng)濟增長的主攻方向,工作時間緊、任務(wù)重,慢不得更等不得,希望各單位能結(jié)合自身情況,積極做好項目推進,全力保障我縣重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。