第一篇：在全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話

在全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話

李 士 海

（2008年8月8日）

今天這次會議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運(yùn)會開幕的日子，在這個(gè)時(shí)候召開重大項(xiàng)目調(diào)度會，足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項(xiàng)工作的高度重視。這次會議的主要目的是：積極落實(shí)市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、破解難題，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí)，針對這些項(xiàng)目在發(fā)展過程中存在的問題，討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù)，解決難題，使項(xiàng)目盡快建成，并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

剛才，四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實(shí)際，就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言，足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣，那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主，服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面，就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問題。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。

（一）重大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。近幾年來，我區(qū)通過強(qiáng)力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，建成和推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，尤其是峰峰集團(tuán)煤化工、邯鋼彥亭原材料基地等一批大項(xiàng)目的開工建設(shè)，為我區(qū)煤化工城建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前正在推進(jìn)的新奧集團(tuán)60萬噸甲醇、金隅集團(tuán)2×4500噸干法水泥生產(chǎn)線以及雨潤集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地等重大項(xiàng)目更為我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)錦上添花。我算了一下，1—7月份，全區(qū)44項(xiàng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資23.3億元，其中8個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資9.9億元，占全區(qū)項(xiàng)目完成投資額的42.6%，幾乎占據(jù)了半壁江山，可以說，大項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的支撐作用非常明顯。當(dāng)前及

今后較長一段時(shí)期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍屬于投資主導(dǎo)型，重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重，其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長，而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此，抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。

（二）重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動能力強(qiáng)，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，更為重要的是，一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國企業(yè)500強(qiáng)，新奧集團(tuán)、雨潤集團(tuán)是中國民營企業(yè)500強(qiáng)，這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目，都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目，對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說，舉足輕重，影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)煤化工向規(guī)模化、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，對全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。雨潤集團(tuán)的10萬頭生豬項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。

（三）從當(dāng)前形勢來看，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開，胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日，邯鄲市召開重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會，崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號：“要全面提升實(shí)力、活力、競爭力，加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)，邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，深謀遠(yuǎn)慮破解瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號，盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化，但是在抓項(xiàng)目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此，我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，咬定項(xiàng)目不放松，推進(jìn)項(xiàng)目不停步，不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上，努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度

去年以來，國家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟(jì)過熱，項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里，我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制：

一是業(yè)主積極跑辦機(jī)制。作為業(yè)主要走規(guī)范化、科學(xué)化的項(xiàng)目發(fā)展之路。在項(xiàng)目建設(shè)前期對自己所確定的項(xiàng)目要科學(xué)分析，準(zhǔn)確判斷，看是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，看項(xiàng)目是否著眼于加

強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通，取得合法的建設(shè)手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。

二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫，搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn)，就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問題，提高分析的針對性。抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測，增強(qiáng)主動性、前瞻性。抓緊，就是對重大項(xiàng)目解決的問題盯住不放，適時(shí)跟蹤，加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實(shí)，就是要解決問題，措施得力，建議切實(shí)可行，具有操作性，使重大項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點(diǎn)項(xiàng)目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢性判斷，對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議，切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里，要對環(huán)保局提出表揚(yáng)，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí)，為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺性的工作，既對政府負(fù)責(zé)，又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更對企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣我們的工作就會更加積極主動，峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢頭。

三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用，國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用，加強(qiáng)部門間的聯(lián)動、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來了之后，在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事，立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事，可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些，部門應(yīng)該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí)，要加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的調(diào)度，可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會議制度，至少一個(gè)月集中一次，開短會，常協(xié)調(diào)，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅(jiān)，有針對性地解決。

三、進(jìn)一步狠抓落實(shí)，推動重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階

現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，到年底還有四個(gè)月時(shí)間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階。

一是盡快開工啟動一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè)，這是硬任務(wù)，必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度，爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目，目前已完成場地“三通一平”，要盡快啟動土建工程施工；金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，加快推進(jìn)速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè)；新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合，對這些企業(yè)來說是個(gè)千載難逢的機(jī)會，各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳，積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項(xiàng)目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè)，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，要盡快簽訂正式合同，爭取早日動工。

今天，我們也把9家焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)同志邀請過來，為新奧集團(tuán)的下一步發(fā)展，做進(jìn)一步的溝通。希望這些焦化企業(yè)一定要把眼光放長遠(yuǎn)一點(diǎn)，把企業(yè)做大一點(diǎn)，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)

展。在此，對9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一，一定要珍惜來之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，超前謀劃，提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，去年，通過我們的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評，并得到省環(huán)保部門批復(fù)，這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù)，9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以，一定要珍惜來之不易的成果。第二，一定要遵紀(jì)守法?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”，不管違背了哪一條，都會被停產(chǎn)，恢復(fù)地貌。比如，山西一個(gè)百萬噸的焦化企業(yè)，就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位，被群眾舉報(bào)，國家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪，查證屬實(shí)后，馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并炸毀。所以，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住，今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三，一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方，各級政府抓的最硬的一項(xiàng)工作，而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo)，就是三條原則，縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職，國有企業(yè)法人代表就地免職，民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施，使企業(yè)健康發(fā)展?？梢哉f，做到以上這三點(diǎn)，既是對政府負(fù)責(zé)，也是對社會負(fù)責(zé)，更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。

二是抓緊謀劃對接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累，關(guān)起門來搞項(xiàng)目，結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加強(qiáng)與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐，企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下，我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，注重引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè)，積極謀劃對峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目，超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作，促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地，以謀劃大項(xiàng)目推動峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主，當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”，切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，繼續(xù)搞好“一跑三爭”，爭取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤子。各職能部門要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù)，使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項(xiàng)目占地問題，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí)，在當(dāng)前奧運(yùn)會召開這個(gè)特殊時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓奧運(yùn)安保，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”，維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢。

同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目大發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)大跨越。

第二篇：在全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

在全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

同志們：

按照市委要求，今天我們召開全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)前一階段工作情況，分析問題，研判形勢，商討對策，確定措施，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，全市項(xiàng)目建設(shè)按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、集群發(fā)展”的思路，始終把項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，立足優(yōu)勢、挖掘潛力，整合資源，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，走出了一條迅速見效的創(chuàng)新發(fā)展之路。下面，為進(jìn)一步做好下一步工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、抓住規(guī)劃引領(lǐng)，早謀劃早準(zhǔn)備，確保項(xiàng)目建設(shè)早日落地

項(xiàng)目策劃是整個(gè)工作鏈條中的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我市將按照“儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的思路，提前搞好項(xiàng)目策劃，為下步工作打好基礎(chǔ)、爭取主動。一是盯牢政策搞策劃。認(rèn)真研究上級政策和投資導(dǎo)向，扎實(shí)開展篩選論證和謀劃儲備工作,抓緊列出項(xiàng)目申報(bào)單子，做好立項(xiàng)建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作，確保上級有?建設(shè)意向時(shí)，我市有成熟的項(xiàng)目能“掛上號”“排上隊(duì)”，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省計(jì)劃“盤子”。二是圍繞市情搞策劃。立足當(dāng)前我市實(shí)際，強(qiáng)化“多規(guī)合一”，確保所有項(xiàng)目必須在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃總體框架下進(jìn)行策劃，必須符合環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求。充分考慮各方面條件和可承受能力，堅(jiān)決避免沒有資金、土地保障和條件不成熟的項(xiàng)目列入。三是傾聽民意搞策劃。注重從群眾訴求中，確定重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。納入前必須先經(jīng)財(cái)政部門統(tǒng)一審核，切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施的可行性，確?！安桓蓜t已、干則必成”，解決群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二、抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，早動手早啟動，確保項(xiàng)目建設(shè)早開工

繼續(xù)以“六網(wǎng)會戰(zhàn)”為牽引，聚焦水利、交通等重點(diǎn)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搶抓全省“百庫大會戰(zhàn)”機(jī)遇，建成白泥坡、西懸水庫，啟動建設(shè)xx河、xx等一批中小型水庫、小山塘，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)，更好保障生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。爭取實(shí)施xx通用機(jī)場、貴陽—xx城市軌道、黔西—xx—安順高鐵、馬場—六枝高速、xx—雞場高速、xx洞—百里杜鵑旅游公路等重大項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)國省干線、市鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，形成市域互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)縱橫貫通的交通網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，大力實(shí)施城市配電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化。依托國家干線管道，加快接入天然氣管網(wǎng)，加強(qiáng)儲氣設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市天然氣全線貫通。推進(jìn)5G基站建設(shè)、拓展5G應(yīng)用，形成“百兆鄉(xiāng)村、千兆城市”格局；加快電動汽車充電樁、換電站等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市充換電設(shè)施全覆蓋。圍繞滿足人民群眾新期待，加快補(bǔ)齊市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

三、抓實(shí)招商引資，早對接早簽約，確保企業(yè)早日落戶

扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)大招商活動，深入開展“東部企業(yè)+xx資源”“東部市場+xx產(chǎn)品”“東部總部+xx基地”產(chǎn)業(yè)協(xié)作，創(chuàng)新東西部協(xié)作的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，積極引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到織投資興業(yè)，有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞我市旅游資源、竹蓀產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、電子輕工產(chǎn)業(yè)以及煤化工下游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化招商引資，努力爭取更多融資資金支持。確保2021年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金達(dá)86億元以上；“十四五”期間招商引資到位資金達(dá)500億元以上；新引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民營企業(yè)500強(qiáng)10家以上。

四、抓好發(fā)展謀劃，早完工早驗(yàn)收，確保項(xiàng)目建設(shè)早投產(chǎn)

“十三五”期間，我市先后建成了xx電廠、xx和xx風(fēng)力發(fā)電等一批重大能源項(xiàng)目。下步，我們要搶抓國家構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)、全省推動“四個(gè)+”合作模式等政策機(jī)遇，圍繞“十四五”規(guī)劃、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、“六網(wǎng)會戰(zhàn)”“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康”戰(zhàn)略實(shí)施，謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，筑牢要素保障，加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建（2×660MW）、溫氏集團(tuán)年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求，立足“快”字爭主動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個(gè)清單化”：一是項(xiàng)目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案，拉出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，逐一明確時(shí)間表、路線圖，分解任務(wù)，確保目標(biāo)明、措施實(shí)，讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價(jià)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)掌控。

五、務(wù)資金保障之實(shí)，拓寬融資“路子”，確保早洽談、早落實(shí)、早到位

一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神，積極向上匯報(bào)銜接，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃盤子，更多的項(xiàng)目資金落戶我市。

二是積極爭取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持，努力增加信貸規(guī)模，特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大PPP模式融資力度，拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，形成多渠道市場融資格局。

六、求狠抓落實(shí)之效，壓實(shí)責(zé)任“擔(dān)子”，確保早建成、早收益、早見效

由市各級各部門“一把手”親自掛帥，掛圖作戰(zhàn)，按一季度“開門紅”目標(biāo)時(shí)序任務(wù)，快速推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)完成進(jìn)度，確保每個(gè)指標(biāo)、每項(xiàng)任務(wù)都按時(shí)不折不扣完成。突出一個(gè)“緊”字，保持決戰(zhàn)心態(tài)、進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)、拿出大戰(zhàn)姿態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能取勝”的精神，做到天天有進(jìn)展、周周有變化、當(dāng)月見成效；突出一個(gè)“拼”字，真正做到兵來將擋、水來土掩，真正做到挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)不可能，拿出拼搏拼命的精神，掉皮掉肉不掉隊(duì)、流血流汗不流淚；突出一個(gè)“實(shí)”字，一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個(gè)一個(gè)問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措，堅(jiān)決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目，一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志，把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實(shí)物量，為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動力、提供強(qiáng)大的支撐。

第三篇：在重大項(xiàng)目現(xiàn)場督查推進(jìn)會上的講話3（模版）

在全市重大項(xiàng)目現(xiàn)場督查推進(jìn)會上的講話

丁 一

（2012年6月22日）

同志們：

今天，我們召開重大項(xiàng)目現(xiàn)場督查推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神和省、揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)來郵駐點(diǎn)調(diào)研的重要指示精神，總結(jié)我市今年以來重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，查找存在的問題，部署下一階段的工作，動員全市上下進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、推進(jìn)高郵在周邊地區(qū)率先崛起提供強(qiáng)大支撐。

昨天上午到今天上午，四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）黨（工）委書記和服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)的各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場觀摩了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的17個(gè)新開工億元工業(yè)項(xiàng)目、4個(gè)竣工億元工業(yè)項(xiàng)目和5個(gè)5000萬元以上新開工服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。剛才，市重大辦通報(bào)了1-5月份全市項(xiàng)目建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)匯報(bào)了各自項(xiàng)目建設(shè)情況，講得都很好。下面，就加快推進(jìn)我市重大項(xiàng)目建設(shè)工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感

從剛才市重大辦通報(bào)和各家匯報(bào)情況來看，今年1-5月份全市重大項(xiàng)目建設(shè)成績是明顯的，但存在的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間項(xiàng)目開工進(jìn)展不平衡。截止5月份，全市已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了新開工億元項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)的一半，其中6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了全年新開工億元項(xiàng)目任務(wù)；但仍有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有億元項(xiàng)目開工，其中2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有5000萬元項(xiàng)目新開工。二是重特大項(xiàng)目開工進(jìn)展不快。目前已通過揚(yáng)州認(rèn)定的新開工10億元項(xiàng)目只有開發(fā)區(qū)振興鋁業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，正在加緊施工爭取本月底能達(dá)正負(fù)零的也只有2個(gè)，其他已簽約重特大項(xiàng)目還未能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工，上半年過半壓力很大。三是項(xiàng)目竣工遲緩未能如期形成既定投資收益。如投資10億元的永輝丙綸項(xiàng)目，供地287畝，僅建成8萬平方米廠房、辦公及附屬用房，只有2條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)；投資10億元的錦繡前程電子觸摸屏項(xiàng)目，供地312畝，僅建成9.6萬平方米廠房、辦公樓及附屬用房，安裝的13條生產(chǎn)線中只有3條投入生產(chǎn)。四是要素矛盾制約依然明顯。土地成為制約重大項(xiàng)目快速發(fā)展的重要因素，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)項(xiàng)目簽約在手，由于受土地指標(biāo)制約，遲遲未能開工。加之市場勞動力供 不應(yīng)求，企業(yè)貸款、融資難度加大，也影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。這些問題的存在，既有客觀原因，也有主觀努力不夠的因素；既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的影響，也有我們自身研究和跟蹤政策變化不及時(shí)，搶抓機(jī)遇不到位的因素，但總的來看，主要還是我們自身抓得不緊，工作不扎實(shí)的原因?，F(xiàn)在，半年時(shí)間即將過去，對照年初制定的全年重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，下半年我們的任務(wù)還很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)和各相關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保全年新開工億元項(xiàng)目50個(gè)以上，10億元以上項(xiàng)目7個(gè)、其中30億元以上項(xiàng)目2個(gè)，不斷提升我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力。

二、攻堅(jiān)克難，全力加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)和各部門要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)不動搖，集中人力、物力、財(cái)力，全力破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，具體分析原因，認(rèn)真研究對策，拿出切實(shí)可行的措施，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

1、要全面加快推進(jìn)速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)要抓住當(dāng)前的施工黃金時(shí)期，認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù)，搶抓時(shí)間，強(qiáng)化措施, 倒排工期，落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對簽約項(xiàng)目要加大跟蹤協(xié)調(diào)的力度，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地跟、一個(gè)要素一個(gè)要素地盯，促使其早開工、早 建設(shè)；對開工項(xiàng)目，要進(jìn)一步優(yōu)化施工組織方案，形成環(huán)環(huán)相扣、層層加壓、步步緊逼的推進(jìn)體系，堅(jiān)決做到“以天保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”；對竣工項(xiàng)目，要加大對生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)需銜接、證照審批、資金運(yùn)作的全過程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)投入與產(chǎn)出有效銜接，培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2、要全力化解瓶頸制約。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，要素保障是重點(diǎn)、也是難點(diǎn)。從目前來看，影響我市企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸仍然體現(xiàn)在用地、融資和用工上，我們一定要采取扎實(shí)有效的措施攻堅(jiān)克難。用地上，要突出挖潛增效，通過土地整理、項(xiàng)目清理、盤活存量等方式挖掘用地指標(biāo)，不斷加大“點(diǎn)供”申報(bào)力度，爭取更多的點(diǎn)供指標(biāo)和獨(dú)立選址指標(biāo)。融資上，要致力多元拓展，綜合運(yùn)用銀企對接、企業(yè)上市、集合票據(jù)、金融租賃、發(fā)行企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等多種金融產(chǎn)品和金融工具籌集資金，積極推進(jìn)小額貸款公司組建和擔(dān)保公司市場化運(yùn)作，有效緩解重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程“融資難”問題。用工上，要切實(shí)強(qiáng)化引導(dǎo)，積極拓展勞務(wù)輸入渠道，推動校企合作和訂單培訓(xùn)，協(xié)助企業(yè)建立健全工資增長、福利保障機(jī)制，切實(shí)解決用工難題，確保不因任何一個(gè)要素制約而影響到項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)運(yùn)營。

3、要全力提升招引水平。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目以“一”當(dāng)“十”。近年來我市在重大項(xiàng)目建設(shè)方面所取得的成績，特別是引進(jìn)實(shí)施了總投資60億元的康博高純硅項(xiàng)目和總投資50億元的沿海特種金屬材料項(xiàng)目等一批10億元以上重大項(xiàng)目，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致認(rèn)可?？梢哉f，沒有我們在重大項(xiàng)目建設(shè)上的突破，就不會提前2年建成全面小康社會。蘇中機(jī)場正式投入運(yùn)營，新民灘特大橋全線貫通，我們的新能源、新型照明器具、電線電纜、機(jī)電制造、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備，已形成相當(dāng)集聚規(guī)模，完全有能力集聚更多的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。我們要進(jìn)一步放遠(yuǎn)眼光、放大氣魄，集中精力、力求突破，要瞄準(zhǔn)央企國企，大力引進(jìn)龍頭型、基地型、旗艦型項(xiàng)目；要補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈，引進(jìn)更多更好的特色產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；要靈動敏銳，積極研究國家宏觀政策，超前謀劃、儲備一批高質(zhì)量向上申報(bào)項(xiàng)目，包裝推出一批可行度高的對外重點(diǎn)招商項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)100億元、50億元以上重特大項(xiàng)目的新突破。

三、狠抓落實(shí)，確保完成今年重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 各級各部門要從全市發(fā)展大局出發(fā)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成全市上下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。

要強(qiáng)化責(zé)任，一“擔(dān)”到底。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要繼 續(xù)掛聯(lián)重大項(xiàng)目，深化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一組方案、一抓到底”的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，按照掛聯(lián)責(zé)任分工要求，身先士卒，率先垂范，靠前指揮，圍繞掛聯(lián)重大項(xiàng)目，抓矛盾協(xié)調(diào)，抓項(xiàng)目落地，抓企業(yè)運(yùn)行，做到問題在一線解決，形象在一線樹立，成效在一線檢驗(yàn)。各級各部門要把精力集中放在推進(jìn)發(fā)展上，放在項(xiàng)目建設(shè)上，特別是黨政“一把手”要集中精力親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)撲下身子傾力抓，做到一份責(zé)任負(fù)到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

要強(qiáng)化服務(wù)，一“沉”到底。各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展作為部門工作的頭等大事，擺正位臵，端正態(tài)度，真正做到急基層之所急、想基層之所想，積極幫助基層、企業(yè)破解瓶頸制約，使各項(xiàng)工作與全市的大局相吻合，與基層的需求相統(tǒng)一。特別是要緊扣“服務(wù)年”活動要求，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃評審、施工報(bào)建、土地招拍掛等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)效觀念，簡化審批程序，加快工作節(jié)奏，進(jìn)一步暢通“綠色通道”，找準(zhǔn)政策接口，大膽創(chuàng)新突破，各方聯(lián)動并進(jìn)，努力形成步調(diào)一致、合力沖刺的強(qiáng)大聲勢。近期有基層反映，有少數(shù)職能部門的服務(wù)比往年有了明顯下降。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，凡有服 務(wù)部門因服務(wù)遲滯等方面的問題或“吃拿卡要”，被投資者投訴經(jīng)查屬實(shí)的，要對當(dāng)事人嚴(yán)肅查處，直至追究分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

要強(qiáng)化督查，一“抓”到底。市重大辦、督查辦等幾條線的督查要嚴(yán)格按照職能，加強(qiáng)督查力量，完善督查辦法，強(qiáng)勢組織推進(jìn)。要進(jìn)一步加大督查力度，重點(diǎn)查“不落實(shí)”的問題，集中抓“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、快見成效。對工作落實(shí)不力、拖延項(xiàng)目進(jìn)度的責(zé)任部門要堅(jiān)決掛牌督查，嚴(yán)格追究責(zé)任，確保重大項(xiàng)目快推進(jìn)、快突破。同時(shí)，充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用，將督查結(jié)果與年終考核相掛鉤，真正形成重實(shí)干、憑實(shí)績的鮮明導(dǎo)向。

同志們，加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、推進(jìn)高郵在周邊地區(qū)率先崛起需要重大項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展。我們要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇、埋頭苦干，全力掀起全市新一輪項(xiàng)目建設(shè)的高潮，確保完成今年項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：在全市重大項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會上的講話

在全市重大項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

市政府決定召開這次全市項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會，主要目的是：按照國家、省關(guān)于當(dāng)前及“十三五”期間重大戰(zhàn)略布局、重大政策調(diào)整、重大專項(xiàng)安排，組織全市上下扎實(shí)做好項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作，使我市更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省“籠子”。

會前，市政府專門召開會議，聽取了多個(gè)部門對當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作的匯報(bào)。綜合各部門情況，市政府決定以項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作為抓手，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力。

剛才，X個(gè)單位作了典型交流，X個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，希望大家再鼓干勁、再加措施，推進(jìn)工作再上一個(gè)新臺階。X同志就如何做好項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作，給大家做了一個(gè)很好的輔導(dǎo)報(bào)告，很有指導(dǎo)性和可操作性。下面，根據(jù)會議安排，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提振精神，切實(shí)增強(qiáng)促投資穩(wěn)增長的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

今年以來，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全市上下牢固樹立“投資第一、項(xiàng)目為先”理念，把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的有效舉措，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)競進(jìn)年、項(xiàng)目儲備提質(zhì)年、社會投資促進(jìn)年”三個(gè)主題年活動，投資保持較快增長，重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。上半年，我市投資增幅達(dá)到X.X%，居全省第一，高于全省X.X個(gè)百分點(diǎn)，為保證全省投資較快增長，做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不太明朗，不確定因素還比較多，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心與預(yù)期。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，是擺在各級黨委政府面前的一個(gè)重要課題。穩(wěn)增長，關(guān)鍵在穩(wěn)投資，核心在抓項(xiàng)目。對X而言，消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。因此，要千方百計(jì)把加快項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)，作為促投資穩(wěn)增長的重要責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)和形成X更多的有效投資。

（一）千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，是有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的唯一選擇。當(dāng)前，我們所面臨的復(fù)雜形勢是多年來少有的，經(jīng)濟(jì)下行的壓力在持續(xù)加大，總量矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾匯集，需求不足與供給不足共存。不景氣的大環(huán)境下，X經(jīng)濟(jì)要想逆勢而進(jìn)，靠什么？改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)民生“新三駕馬車”，還在孕育培育之中。傳統(tǒng)“三駕馬車”中，我們出口勢頭良好，但體量太?。幌M(fèi)體量較大，但又是個(gè)慢變量；只有投資抓得住、來得快、容易見效，是拉動經(jīng)濟(jì)最現(xiàn)實(shí)、最快捷、最有效的手段。所以說，緩解壓力尋求支撐，唯有投資能扛大旗。前不久，君正書記在市委常委會上強(qiáng)調(diào)：“全市各級政府要圍繞抓發(fā)展這個(gè)中心不動搖，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，要“堅(jiān)持不懈地在擴(kuò)大有效投資上積極進(jìn)行探索”。王書記的話抓住了“牛鼻子”，指出了關(guān)鍵點(diǎn)。投資是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬支撐，尤其是

X這樣的投資拉動型經(jīng)濟(jì)模式中，投資能決定增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、關(guān)乎民生。今年以來，X經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了高位增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列，X流域中心城市建設(shè)步伐不斷加快，這些成績的取得，關(guān)鍵就在于投資的支撐。從各地也可以看出來，投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”，哪個(gè)地方投資工作抓得緊、項(xiàng)目建設(shè)搞得熱火朝天，哪個(gè)地方發(fā)展就快。因此，大家要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資，投資增長靠項(xiàng)目”的理念，堅(jiān)定不移抓投資、抓項(xiàng)目，用穩(wěn)投資來穩(wěn)增長，頂住下行壓力。

（二）千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，是積極搶抓政策機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)選擇。X年，中央出臺“四萬億計(jì)劃”，X市抓住機(jī)遇，將爭取的資金全部用在基礎(chǔ)設(shè)施上，建成了一大批過去想干沒錢干的項(xiàng)目，換來了X今天的大發(fā)展、快發(fā)展。長沙、太原、鄭州等地把爭取到的投資用在擴(kuò)大產(chǎn)能上，他們現(xiàn)在做的就只能是調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整耗水耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這就給我們X一個(gè)重要啟示，在經(jīng)濟(jì)下行的形勢下，我們應(yīng)該重視基礎(chǔ)設(shè)施投資。我們最近策劃X水資源配置工程、“九水潤城”等項(xiàng)目也都是圍繞擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資來做的。省發(fā)改委在項(xiàng)目策劃上有一句很經(jīng)典的話叫做“先動手后伸手”，這句話得到了

X書記和X省長的肯定，省發(fā)改委因此多次受到表揚(yáng)。“先動手后伸手”已經(jīng)上升為一種進(jìn)競發(fā)展精神，比如漢十鐵路和X水資源工程都是先動手，然后才爭取到的，如果不先動手，只靠伸手是要不到的，所以一定要先動手。為什么我們對項(xiàng)目的前期工作這么重視，就是要大家先動手。如果我們忽視了投資工作的重要性，抓偏了經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，丟掉了“先動手、后伸手”的競進(jìn)發(fā)展精神，讓寶貴的機(jī)遇都擦肩而過，那么我們不僅是不懂經(jīng)濟(jì)，而且還不懂政治。丟掉的將會是一筆筆真金白銀的項(xiàng)目資金，失去的將會是一個(gè)個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，那我們將成為X萬X人民的“罪人”，這是決不允許出現(xiàn)的。

（三）千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，是加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超的必經(jīng)之路。今年是“十二五”的收官之年，是“十三五”的規(guī)劃之年、蓄勢之年。年初制定的投資任務(wù)、“五年規(guī)劃”制定的投資發(fā)展目標(biāo)能不能完成，不僅關(guān)系到我們“十二五”以什么樣的成績收尾，還關(guān)系到“十三五”以什么樣的態(tài)勢開局。因此，抓好投資工作，努力完成既定任務(wù)目標(biāo)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。根據(jù)省委、省政府構(gòu)建“三個(gè)三分之一”發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，X經(jīng)濟(jì)總量要占全省三分之一，X、X要占三分之一，其它市州要占三分之一。省委、省政府同時(shí)要求，X和X兩個(gè)省域副中心城市要做到“兩個(gè)X”，即：到

X年要實(shí)現(xiàn)建設(shè)城區(qū)X平方公里，城區(qū)人口X萬。目前，X投資增速領(lǐng)先X不到X個(gè)百分點(diǎn)，總量卻落后。所以，我們不能只滿足于投資增速全省第一。發(fā)展的形勢要求我們必須牢牢抓住投資工作，把投資作為跨越趕超的重要推動力量，始終保持一個(gè)較高的投資增長率，逐步擴(kuò)大與趕超目標(biāo)的增速差距，在全國、全省和X流域內(nèi)對標(biāo)先進(jìn)、謀求超越。各地各部門也都要奮力趕超，圍繞“參照誰、追趕誰、超越誰”，認(rèn)真謀劃我們的工作。

（四）千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，是體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)的重要途徑。投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，一個(gè)城市重視投資，項(xiàng)目接續(xù)就好、經(jīng)濟(jì)活力就強(qiáng)、發(fā)展后勁就足。評價(jià)地方、部門、干部工作怎么樣，就看他們在這個(gè)主戰(zhàn)場上的表現(xiàn)怎么樣。抓投資抓項(xiàng)目工作比較難，一個(gè)項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目從爭取到投產(chǎn)見效，要經(jīng)過項(xiàng)目策劃、預(yù)可研、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)，這個(gè)過程常常花費(fèi)數(shù)年之久，任何遲滯放松、消極懈怠，都會導(dǎo)致機(jī)遇喪失；任何一個(gè)環(huán)節(jié)受阻，就可能寸步難行；任何一個(gè)階段，都可能遇到許多繞不開、躲不掉的矛盾和困難。再加上當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題，推進(jìn)項(xiàng)目的難度更大。抓投資抓項(xiàng)目雖然難，但項(xiàng)目上的快、上的多，投資保持穩(wěn)定增長，就能給實(shí)體經(jīng)濟(jì)以更好的發(fā)展預(yù)期，凝聚資本力量，增強(qiáng)投資信心，支撐經(jīng)濟(jì)增長。面對下行的壓力、工作的困難，各地各部門更要做到咬定投資不放松，拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措，扎實(shí)推進(jìn)投資和項(xiàng)目工作，回應(yīng)全市人民的期待。

二、保持定力，穩(wěn)定預(yù)期，科學(xué)謀劃促投資穩(wěn)增長的戰(zhàn)略措施

今年以來，國家陸續(xù)推出X個(gè)投資工程包、X大消費(fèi)工程、專項(xiàng)建設(shè)債券等一系列含金量高的政策措施，加大資金投放支持力度。X月底X月初，國家和省將組織申報(bào)第二批專項(xiàng)債券工作，組織申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)存量資金清理及新增X億中央投資計(jì)劃。這是中央在非常時(shí)期采取的非常舉措，進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)回暖、確保和“十二五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，可以說X迎來了加快發(fā)展的“第二春”和“黃金期”。但是，國家發(fā)改委明確指出：今后凡是沒有納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)資金一律不再予以支持。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，牢固樹立“機(jī)不可失、時(shí)不再來”的機(jī)遇意識，以等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感、坐不住的危機(jī)感，千方百計(jì)加快項(xiàng)目謀劃，編制好項(xiàng)目庫，“干著今年、備著明年、看著后年、想著大后年”，積極對接中央、省政策措施，做到市級有總庫，部門有部庫，縣市有縣庫，項(xiàng)目單位有專庫，隨時(shí)做好對接中央、省項(xiàng)目的準(zhǔn)備。要建立項(xiàng)目梯次滾動機(jī)制，科學(xué)編制好五年規(guī)劃、三年滾動計(jì)劃和計(jì)劃。項(xiàng)目庫結(jié)構(gòu)和梯次，要按“三個(gè)三分之一”的比例，對在建及新開工、前期推進(jìn)、策劃儲備等不同階段的項(xiàng)目進(jìn)行滾動推進(jìn)。在項(xiàng)目策劃上，要堅(jiān)持解放思想，敢于異想天開、無中生有、削尖腦袋、絞盡腦汁、挖空心思，充分發(fā)揮大家的聰明才智，精心謀劃包裝項(xiàng)目。只要把這些基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，國家、省項(xiàng)目投向一明確，我們都能贏得先機(jī)，做到從容應(yīng)對，應(yīng)報(bào)盡報(bào)，取得事半功倍的效果。

（一）要圍繞X的發(fā)展戰(zhàn)略，策劃包裝項(xiàng)目。要緊緊抓住“X+X”國家戰(zhàn)略（“X”就是繼續(xù)實(shí)施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃?！癤”就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。）、“六廊六路”和“多國多港”建設(shè)布局（“六廊六路”，即建設(shè)新亞歐大陸橋、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等六大國際經(jīng)濟(jì)走廊），積極對接融入“一路一帶”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、“中三角”城市群、南水北調(diào)工程、大別山革命老區(qū)、兩圈兩帶、X生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城融合、比照國家級新區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策，結(jié)合“十三五”規(guī)劃、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要、X生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)總體規(guī)劃的編制，策劃和推動一批重大項(xiàng)目進(jìn)入國家和省規(guī)劃的盤子，使X建成現(xiàn)代化的“七省通衢”交通樞紐，全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，區(qū)域性金融服務(wù)中心、科技創(chuàng)新中心、教育中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、文化藝術(shù)中心和開放高地，為把

X建成X流域中心城市和省域副中心城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）要圍繞發(fā)展速度，策劃包裝項(xiàng)目。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增速年均達(dá)X.X%，其中“十一五”期間高達(dá)X.X%，取得了世界獨(dú)一無二的發(fā)展成就。持續(xù)X多年的高速增長，成就巨大，難能可貴。隨著經(jīng)濟(jì)的潛在增長率下降、資源環(huán)境壓力加大等因素制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以繼續(xù)承受過高的速度。十八大提出到X年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值比X年翻一番，按這個(gè)目標(biāo)算每年X.X%左右的速度就夠了。同時(shí)，隨著人口結(jié)構(gòu)變化、要素成本上升，會倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。正因?yàn)榭陀^條件的變化，我國經(jīng)濟(jì)必然從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從隱含風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向面臨多種挑戰(zhàn)。我省連續(xù)保持X年X%以上高增長后，今年首次降到X%以下保持X%增速，投資規(guī)模從全國X位上升到第X位。在謀劃“十三五”經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)展質(zhì)量的兩個(gè)約束性指標(biāo)，我省確定增速保持X.X%左右，高于全國X個(gè)百分點(diǎn)；堅(jiān)持競進(jìn)發(fā)展的思路不動搖，堅(jiān)持X.X系數(shù)要求不動搖。因此，我們在謀劃“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)的時(shí)候，要堅(jiān)持全省提出的“一二三、X.X系數(shù)”的思路，即堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，堅(jiān)持“競、進(jìn)”二字，堅(jiān)持綠色、市場、民生“三維綱要”，堅(jiān)持“X.X”發(fā)展系數(shù)，科學(xué)設(shè)置全市和各地的指標(biāo)，謀劃對接重大規(guī)劃和重大項(xiàng)目。

（三）要圍繞強(qiáng)基固本，謀劃包裝項(xiàng)目。要以重塑現(xiàn)代化“X”樞紐地位為重點(diǎn)，積極對接長江經(jīng)濟(jì)帶謀劃建設(shè)X航運(yùn)中心，對接國家干線謀劃建設(shè)快速鐵路大通道，對接國家政策謀劃建設(shè)通用航空機(jī)場和航空口岸，圍繞X三條鐵路和地鐵建設(shè)做文章，大力建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。要以打造“中國新能源汽車之都”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)智能制造、軌道交通、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、生態(tài)紡織、軍民結(jié)合等項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好汽車及零部件、新能源汽車、摩托車、農(nóng)機(jī)、乘用車等“五車”大文章，做好白色家電、電路板、智能終端等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，打造萬億工業(yè)強(qiáng)市。

（四）要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，謀劃包裝項(xiàng)目。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的項(xiàng)目布局就是明天的產(chǎn)業(yè)布局。一個(gè)好項(xiàng)目，孕育一份豐收的希望，增添一份發(fā)展的后勁。以工業(yè)機(jī)器人、XD打印、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新能源、新模式，風(fēng)生水起，態(tài)勢逼人。要把戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)增長、動力轉(zhuǎn)換的著力點(diǎn)，積極對接中國制造X，瞄準(zhǔn)七大領(lǐng)域X個(gè)重點(diǎn)增長源，即新一代網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)、集成電路和新型顯示、大數(shù)據(jù)和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、生物制造、智能制造、航空航天裝備、衛(wèi)星應(yīng)用及服務(wù)、非金屬功能材料、資源循環(huán)利用、清潔能源、電動汽車，抓緊謀劃搶占產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于過時(shí)產(chǎn)業(yè)、淘汰產(chǎn)業(yè)。要抓好“中國制造

X”、“工業(yè)X.X”、互聯(lián)網(wǎng)+等機(jī)遇，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與技術(shù)工藝創(chuàng)新等深度融合，抓緊實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)也放在更加突出的位置，以增量倒逼存量改革，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電動汽車、新能源汽車、白色家電、動車輕軌、移動互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)機(jī)器人、個(gè)性化智能制造、生物醫(yī)藥、空間科技等新興領(lǐng)域，加快組建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，策劃一批重大項(xiàng)目，在基本工藝、技術(shù)裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)部件、基本材料等關(guān)鍵共性技術(shù)方面取得突破，推動制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升。

（五）要圍繞體制創(chuàng)新，謀劃包裝項(xiàng)目。重點(diǎn)是要研究好國家的基金，目前國家已建立鐵路發(fā)展基金、國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等X支基金，未來還將建設(shè)X—X支基金，用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域；還將設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中國海外農(nóng)業(yè)投資開發(fā)基金、PPP融資支持基金等。近期，省里也在探索籌建長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金，擬整合財(cái)政性資金X億元左右，引導(dǎo)撬動社會資本，放大X—X倍，采取基金運(yùn)作模式，支持我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是產(chǎn)業(yè)基金，還是PPP模式、專項(xiàng)債券，都是變財(cái)政直接投入為間接引導(dǎo)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，鼓勵(lì)民間資本擴(kuò)大投資需求。

三、積極作為，真抓實(shí)干，認(rèn)真履行促投資穩(wěn)增長的主體責(zé)任

（一）要強(qiáng)化主體責(zé)任。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，黨委和政府是一崗雙責(zé)，我們一定要兩手抓、兩手硬，把“兩個(gè)責(zé)任”有機(jī)統(tǒng)一起來，抓不好反腐倡廉要追究主體責(zé)任，經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞不好也要追究主體責(zé)任。千道理、萬道理，把項(xiàng)目資金爭回來是硬道理。

（二）要強(qiáng)化狠抓落實(shí)。一分布置，九分落實(shí)，才能十全十美。布置再多，如果沒有落實(shí)都是一句空話。我們一定要把落實(shí)做好，對于我們今天會議的落實(shí)就是把項(xiàng)目庫做好，就是把項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目前期做到位。

（三）要強(qiáng)化部門配合。項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作，前期工作越充分，項(xiàng)目報(bào)批審批就越快，項(xiàng)目就容易實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要把更多的精力用到前期工作上，切實(shí)把前期論證做深做細(xì)，項(xiàng)目審批前置工作要到位，項(xiàng)目報(bào)批要積極主動。要落實(shí)好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障，確保項(xiàng)目策劃和前期落到實(shí)處。各級各部門要安排具有一定工作責(zé)任心和工作能力的人員，集中精力、集中時(shí)間，跑項(xiàng)目、跑資金，善于打通申報(bào)渠道，早對接、勤匯報(bào)、爭主動、擴(kuò)戰(zhàn)果，做到人無我有，人少我多，人多我快，力爭實(shí)現(xiàn)向上爭取項(xiàng)目資金的新突破。

（四）要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。要扭轉(zhuǎn)一個(gè)觀念就是重招商、輕服務(wù)。招商和服務(wù)是同等重要的，如果只重招商、不重服務(wù)，招來的客商也是會走的。會后，各縣（市、區(qū)）要把在建項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，有問題的趕快解決問題，縣（市、區(qū)）層面解決不了的，要及時(shí)上報(bào)到市里，由市級層面幫助解決。

同志們，做好項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作，千方百計(jì)爭取國家、省政策資金支持，是積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的良方，我們必須堅(jiān)定不移、弛而不息抓實(shí)抓好。只要我們把項(xiàng)目的前期工作做好，把項(xiàng)目的后期服務(wù)好，X的明天就一定會更加美好！

第五篇：在縣農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會上的講話

在縣農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會上的講話

在縣農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會上的講話

同志們：

去年農(nóng)業(yè)工作不錯(cuò)，取得了比較好的成績，從市里扛了三塊牌子，這是有目共睹的。說明農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工、群眾是有戰(zhàn)斗力、向心力的。至少在六個(gè)方面有特色。一是團(tuán)結(jié)有力。農(nóng)口的干部是非常團(tuán)結(jié)的。二是方向明確，到底怎么發(fā)展農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在市場導(dǎo)向這個(gè)方向是明確的。盡管沒有解讀的很清晰，但方向還是明確的。三是目標(biāo)清楚。打造有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。四是措施得力。五是服務(wù)周到。六是運(yùn)作高效。

今后農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，走向何方，能

走多遠(yuǎn)，怎樣去走。圍繞這些，我提幾個(gè)要求和建議。

第一，要理清思路。可以用四句話來概括?？偟膩碚f是傳承稻作文化，實(shí)施后發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)環(huán)鄱陽湖市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。農(nóng)業(yè)能否說傳承特色，張揚(yáng)個(gè)性，形成優(yōu)勢，服務(wù)大局。特色就是，個(gè)性就是萬年獨(dú)一無二的稻作文化。這個(gè)農(nóng)口是相當(dāng)有聯(lián)系的。優(yōu)勢就是揚(yáng)優(yōu)乘勢，就是要做產(chǎn)業(yè)。離開這個(gè)別無他路。就是要買世界買世界。大局就是傳承稻作文化，實(shí)施后發(fā)戰(zhàn)略的載體，建設(shè)國際稻米城。就是一城一節(jié)六甲。一城就是國際稻米城核心城。縣城里一定要布局核心城。一節(jié)就是國際稻作文化節(jié)。六甲就是萬年稻源甲天下。稻作起源地甲天下，天下沒有；萬年稻產(chǎn)甲天下，從種植、加工到銷售這個(gè)環(huán)節(jié)。萬年稻商甲天下，在這里可以買世界買世界的稻米。萬年稻學(xué)甲天下，就是關(guān)于稻米文化的學(xué)術(shù)研究甲天下。稻子是就是我們這里開始的。走向世界各地去的

就是紅米、黑米、黃米、五彩米、泰國香米、日本和米等等。稻米之路，要做好文章，人類從不居住洞穴到居住洞穴，再到居住房子，也是萬年這里。這是居住的萬年文化。萬年稻香甲天下。在這里可以吃到世界各地的米?，F(xiàn)在大米進(jìn)口比較困難，出口和走私軍火一樣?，F(xiàn)在國家稻米的價(jià)格相當(dāng)于國際稻米價(jià)格的三分之一。馬克思講過，為 利潤可以鋌而走險(xiǎn)。稻文化還是有做頭的，要服務(wù)這個(gè)大局，一城一節(jié)六甲。

第二，要明確定位。政府就是要搭平臺。平臺就是要把定位叫響?？偟亩ㄎ皇菄H稻米城，相對于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就是有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。我們不打世界的，現(xiàn)在還達(dá)不到?？梢砸徊讲絹恚葟沫h(huán)鄱陽湖地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。這個(gè)要作響?，F(xiàn)在大家注重食品安全。人家是要保命的。只要貼了有機(jī)標(biāo)簽，世界上跑紅的很。萬年生豬是有機(jī)生豬，萬年油茶是有機(jī)油茶，萬年雷竹是有機(jī)雷竹，萬年稻米是有機(jī)稻米，萬年西瓜是有機(jī)西瓜。等

等，商標(biāo)要貼上去。這個(gè)一定要做起來，要用電視臺、報(bào)紙、媒體天天去叫。哪里都可以叫。概念非常重要。政府就是要把這個(gè)平臺搭起來，然后然演員來演戲。

第三，要規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃重點(diǎn)要解決一是布局規(guī)劃。就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局怎么擺布。包括哪些田是做耕地的，哪些林是做什么的。第二個(gè)就是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部的四大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃一定要有。外部的還要加上林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，水利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。第三是企業(yè)規(guī)劃。企業(yè)也要有規(guī)劃。哪些搞集團(tuán)企業(yè)，哪些搞規(guī)模企業(yè)，哪些搞個(gè)體工商戶，要有規(guī)劃，要達(dá)到一個(gè)什么樣的程度。第四要政策驅(qū)動。關(guān)鍵兩句話。一是對上級政策要不折不扣執(zhí)行到位。農(nóng)業(yè)方面的政策很多，不執(zhí)行到位就挫傷積極性。二是激發(fā)創(chuàng)新要注重文化。文化就是習(xí)慣。我們有歷史文化的積淀。