第一篇：省委黨史研究室機(jī)關(guān)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，我們召開省委黨史研究室2019年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)和省直機(jī)關(guān)黨的工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2018年工作，安排部署2019年任務(wù)，動(dòng)員全室黨員干部充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性，以堅(jiān)如磐石的意志、常抓不懈的精神、久久為功的勁頭，不斷把我室機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。

省紀(jì)委派駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)這次會(huì)議非常重視。2月下旬，楊關(guān)義組長(zhǎng)帶領(lǐng)兩名副組長(zhǎng)對(duì)我室黨員干部春節(jié)期間執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和節(jié)后到崗上班情況進(jìn)行了督查，并提出了召開這次會(huì)議的建議意見。今天，又派黨曉露同志到會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了對(duì)我室工作的高度重視和大力支持。剛才，韋思軍同志對(duì)全室2018年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2019年工作作了具體安排部署，我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面抓好貫徹落實(shí)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)的核心和靈魂，在提高機(jī)關(guān)履行職責(zé)能力，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮先鋒模范作用，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提升機(jī)關(guān)工作水平和效率等方面具有不可替代的重要作用。黨史部門是黨的重要組成部門，做好新時(shí)代黨史研究工作，首先要充分認(rèn)識(shí)到抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，是黨史部門堅(jiān)持黨史姓黨的內(nèi)在要求，是黨史部門堅(jiān)持正確政治方向，推動(dòng)黨史研究事業(yè)發(fā)展的根本保障，也是黨史部門圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的職責(zé)所在。

近年來，我室機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。全面從嚴(yán)治黨要求得到全面貫徹，室領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨委、處室（館）黨支部三級(jí)主體責(zé)任全面落實(shí)，黨員干部的日常教育管理監(jiān)督全面加強(qiáng)；

民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、民主評(píng)議黨員等制度得到全面落實(shí)；

黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化在省直部門交叉觀摩督查中取得小組第二名的好成績(jī)，省黨史紀(jì)念館黨支部被命名為省直機(jī)關(guān)第一批標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部，我室“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新載體，推動(dòng)黨史黨建融合發(fā)展”的特色亮點(diǎn)做法在省直機(jī)關(guān)得到推廣，機(jī)關(guān)黨建工作整體水平不斷提高；

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效明顯，機(jī)關(guān)面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，工作效率全面提高，有力推動(dòng)了黨史研究各項(xiàng)工作。這些成績(jī)的取得來之不易，是全室上下共同努力的結(jié)果，我們一定要倍加珍惜，再接再厲。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我室機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題。一是政治理論學(xué)習(xí)與學(xué)深悟透的要求有差距，個(gè)別黨員干部政治站位不高、政治意識(shí)不強(qiáng)、政治能力不過硬的問題不同程度的存在；

二是黨支部抓黨建工作不平衡，存在認(rèn)識(shí)不平衡、工作不平衡、效果不平衡的問題；

三是示范黨支部帶動(dòng)引領(lǐng)作用不夠明顯，打造新的示范黨支部還有很多工作要做；

四是機(jī)關(guān)黨建與黨史業(yè)務(wù)深度融合還不夠理想，加強(qiáng)載體創(chuàng)新方面有待進(jìn)一步提高；

五是機(jī)關(guān)紀(jì)委在協(xié)助機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律教育和日常監(jiān)督上抓得不夠緊，辦法不夠多，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些問題，務(wù)必在今后的工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。

今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，做好今年的機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有特殊重要的意義。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)“八個(gè)著力”重要講話和參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)“五點(diǎn)要求”重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效保證和促進(jìn)黨史事業(yè)取得新成績(jī)。

下面，我講四個(gè)方面的意見。

第一、深化理論武裝，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的使命感

習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)回顧了黨十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得的新的重大成果，明確指出了今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向、提供了基本遵循。一是全室黨員干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十三屆三次全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委林鐸書記、省紀(jì)委劉昌林書記在省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)上的講話要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省直機(jī)關(guān)黨的工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的使命感和責(zé)任感。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史、國(guó)史和文獻(xiàn)工作的重要論述，系統(tǒng)研讀《習(xí)近平論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等重要著作，堅(jiān)持黨史姓黨原則，堅(jiān)持把學(xué)黨建知識(shí)同學(xué)習(xí)黨史業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來，做到兩促進(jìn)、兩提高。三是要切實(shí)提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)管黨治黨形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的現(xiàn)實(shí)緊迫感，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，全力以赴把機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作抓緊抓好，不斷提高全室機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。

第二、突出政治建設(shè)，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建全面過硬

我們要深刻認(rèn)識(shí)到，政治建設(shè)是黨的建設(shè)的“根”和“魂”，黨的政治建設(shè)能力提高了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根。黨史工作是政治性很強(qiáng)的工作，這就要求我們必須把講政治作為黨史研究工作的生命線，始終自覺在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨史研究工作沿著正確的方向前進(jìn)。一是要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要充分認(rèn)識(shí)到，“兩個(gè)維護(hù)”根植于我們黨的歷史傳承，源自于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的根本保證。二是要扎實(shí)開展主題教育，增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)。按照省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織全室黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展理想信念教育，切實(shí)做到悟初心守初心、明使命擔(dān)使命，進(jìn)一步解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題。三是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的《若干準(zhǔn)則》，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，不斷完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。四是要切實(shí)抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)推進(jìn)，各支部書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)和省直單位示范黨支部的典型做法，進(jìn)一步推動(dòng)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提升黨建工作質(zhì)量和水平。

第三，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)

今年，省委部署繼續(xù)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，中央確定2019年為“基層減負(fù)年”，都是著眼于解決干部作風(fēng)問題的。去年我室作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，干部作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，形成了上下一致、團(tuán)結(jié)一心的良好工作局面。但是，個(gè)別干部作風(fēng)上存在的推和混、慢和拖、虛和假，以及不能正確處理公私關(guān)系等問題還沒有得到徹底解決，個(gè)別干部在一些方面的問題還比較突出，有的偷奸?；?，有的辦事拖拉，有的出工不出力，有的只要組織照顧不要組織紀(jì)律，大局意識(shí)淡薄等等，這些問題的存在，直接影響著黨史部門的形象，影響著辦事效率和工作質(zhì)量的提高。要以“作風(fēng)建設(shè)年”和“基層減負(fù)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化問題整改，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。一是堅(jiān)持抓早抓小。毫不手軟地抓好干部作風(fēng)上存在的推和混、慢和拖、虛和假，特別是不能正確處理公私關(guān)系等問題，要早發(fā)現(xiàn)，早提醒，及時(shí)督促整改。對(duì)形式主義、官僚主義和其它一些苗頭性、傾向性問題，也要保持高度警覺，著力營(yíng)造上下齊心、奮發(fā)有為、埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)的黨史部門新風(fēng)尚。二是堅(jiān)持抓主抓重。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是一個(gè)單位的“風(fēng)向標(biāo)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓起，從各處室（館）負(fù)責(zé)人抓起，抓主抓重才能真正抓出成效。室領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室（館）負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)，帶頭模范執(zhí)行中央、省委大政方針，帶頭執(zhí)行室里各項(xiàng)規(guī)章制度，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)為其他黨員干部作出表率。三是堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)。要把去年作風(fēng)建設(shè)的一些好做法及時(shí)以制度形式固定下來，堅(jiān)持從嚴(yán)從高要求，切實(shí)抓好黨員干部日常管理監(jiān)督，長(zhǎng)期堅(jiān)持，久久為功,以釘釘子精神抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)黨史事業(yè)邁上新臺(tái)階。

第四，壓實(shí)主體責(zé)任，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的主體意識(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，自覺把主體責(zé)任抓緊抓牢、抓到實(shí)處。一是室領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念，定期研究部署機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作，主要領(lǐng)導(dǎo)始終將工作抓在手上，責(zé)任扛在肩上，把責(zé)任壓力及時(shí)有效傳導(dǎo)給黨員干部，親自協(xié)調(diào)解決突出問題，切實(shí)履行好主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任。二是要切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委的職能作用。機(jī)關(guān)黨委要積極協(xié)助室領(lǐng)導(dǎo)班子抓好全面從嚴(yán)治黨工作，主動(dòng)出謀劃策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查落實(shí)；

機(jī)關(guān)紀(jì)委要堅(jiān)持關(guān)口前移，把工作的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律教育上，著力普及黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)，著力增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，著力加強(qiáng)日常監(jiān)督，從細(xì)微處入手，多做提醒打招呼工作，防止小問題釀成大禍端，確保黨員干部健康成長(zhǎng)。積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作。三是各黨支部書記作為支部黨建主體責(zé)任第一責(zé)任人，要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的理念，切實(shí)抓好黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，嚴(yán)肅支部組織生活，積極探索黨史黨建融合發(fā)展的辦法和舉措，教育支部黨員老老實(shí)實(shí)做人、規(guī)規(guī)矩矩做事。對(duì)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)要經(jīng)常講、反復(fù)講，精心抓、深入抓，對(duì)各種苗頭性傾向性問題要敢抓敢管，對(duì)各種錯(cuò)誤言行要敢于制止。四是要把嚴(yán)管和厚愛作為加強(qiáng)黨史干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。教育黨員干部特別是青年黨員干部自覺接受組織的嚴(yán)格管理，自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和單位規(guī)章制度，讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作，樹立良好的規(guī)矩意識(shí)。要鼓勵(lì)黨員干部守正創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，建設(shè)一支顧大局、講政治、守規(guī)矩、靠得住、用得上、能成事的新時(shí)代黨史干部隊(duì)伍，不斷推動(dòng)全省黨史事業(yè)新發(fā)展，開創(chuàng)黨史事業(yè)新局面。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，讓我們以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)我室機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為推動(dòng)黨史事業(yè)大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿

集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作

會(huì)議講話稿

同志們：

經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究決定，今天我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

年初，中央、自治區(qū)和呼倫貝爾市紀(jì)委分別召開了全委會(huì)議?？倳浽谑藢弥屑o(jì)委六次全會(huì)上深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)了尊崇黨章、堅(jiān)持不懈加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等重大問題；王君書記在自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)上對(duì)持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭等重點(diǎn)工作作了部署；羅志虎書記在呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，抓小防微，積極適應(yīng)“把紀(jì)律挺在前面”常態(tài)化，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”落地實(shí)處。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和呼倫貝爾市紀(jì)委全會(huì)精神上來，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，以高度的責(zé)任感和使命感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。

對(duì)于今年xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，邸發(fā)書記還要作具體安排部署，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任

集團(tuán)公司組建以來，集團(tuán)公司黨委深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門勇于擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)了xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，創(chuàng)新廉政機(jī)制。集團(tuán)公司黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事議程，制定下發(fā)了《集團(tuán)公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)分解意見》和《集團(tuán)公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，重點(diǎn)強(qiáng)化了三級(jí)黨委一把手的主體責(zé)任，并對(duì)基層各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。組織紀(jì)委開展了以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主題的巡講12場(chǎng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話和三級(jí)廉政談話制度，先后對(duì)xx新提任和調(diào)整的51名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前集體廉政談話，對(duì)xx40余個(gè)下屬單位的黨政一把手進(jìn)行了廉政談話。并與班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》，與基層黨委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，健全制度體系。健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員，并對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋。為便于黨員干部了解、掌握并認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度法規(guī)，集團(tuán)公司黨委編印了《黨的十八大以來廉政建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)匯編》手冊(cè)，發(fā)放到科級(jí)以上黨員干部人手一冊(cè)。集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委先后制定下發(fā)了《集團(tuán)公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)分解意見》、《集團(tuán)公司關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《黨員干部違反改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定責(zé)任追究辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《紀(jì)委巡查工作制度》和《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)耐ㄖ返戎贫群鸵?guī)定。通過建立完善這些規(guī)章制度，有效的把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力放在制度的籠子里，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事，用制度規(guī)范黨員干部行為。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律審查，預(yù)防懲處并重。集團(tuán)公司黨委積極支持紀(jì)委工作，在查辦案件過程中，黨委書記能夠親自過問、協(xié)調(diào)。近年來共查處各類案件126件，其中上級(jí)交辦13件，立案10件，初核101件，免職2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，黨內(nèi)警告3人，通報(bào)批評(píng)4人，誡勉談話10人，協(xié)助呼倫貝爾市紀(jì)委辦案7件。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)，在子女升學(xué)、房屋搬遷、職務(wù)變動(dòng)和婚喪嫁娶等事宜大操大辦。通過開展查辦案件工作，既嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)了職工群眾的利益，又對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到了警示教育作用。

（四）強(qiáng)化廉政文化，創(chuàng)新宣教形式。為提高xx干部隊(duì)伍的廉政意識(shí)，集團(tuán)公司開通了《廉政手機(jī)報(bào)》平臺(tái)，每月4期，以政策法規(guī)、高層聲音、廉政時(shí)評(píng)、以案警示、廉政楷模、警示提醒等為主要內(nèi)容，為xx營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。開展了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組織了兩次大型視頻警示教育活動(dòng)，受教育人達(dá)3000人以上。自編了《xx先輩風(fēng)采錄》、《道德模范讀本》、《干部愛民事跡選》、《冰雪廉政畫冊(cè)》等宣傳警示教材。舉辦了以冰雪攝影、書法繪畫、剪紙大賽為載體的賦予廉政內(nèi)容的宣教展覽。擬編寫一本具有一定約束力和教育意義的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)宣傳手冊(cè)，目前，稿件篩選編輯工作已完成。

（五）強(qiáng)化專項(xiàng)治理，源頭預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策和集團(tuán)公司重大決策貫徹落實(shí)情況以及“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。組織開展了“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”、“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮品禮金”、“嚴(yán)禁黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，使xx黨員干部受到了深刻的廉政教育，深入了解了違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任，基本形成了領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的輿論氛圍，廉潔意識(shí)得到增強(qiáng)，拒腐防變能力進(jìn)一步提高。

以上成績(jī)的取得，離不開xx各級(jí)黨委和紀(jì)委的支持與配合，凝聚著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤付出。在此，我代表集團(tuán)公司黨委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是一些單位黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位；二是個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視，例如對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè)等情況還流于形式；三是個(gè)別黨委書記缺乏責(zé)任意識(shí)，怕得罪人、工作不嚴(yán)不實(shí)，只想當(dāng)老好人，甚至極個(gè)別人當(dāng)“兩面人”；四是有些領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的盡頭不足，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問題不同程度地存在；五是一些紀(jì)檢監(jiān)察部門主業(yè)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、履職方式不當(dāng)?shù)葐栴}依然存在。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、深刻分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,大力推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，“老虎蒼蠅一起打”等一系列強(qiáng)有力的措施讓人民有了期待和信心。其中，***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處，說明不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都必須嚴(yán)懲不貸;持之以恒糾正“四風(fēng)”問題，說明黨中央在執(zhí)行黨的紀(jì)律上堅(jiān)決不允許含糊，堅(jiān)決不讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“稻草人”、“紙老虎”。

總書記強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，并一針見血、直擊要害地指出了國(guó)企當(dāng)前存在的問題，比如：有的企業(yè)將企業(yè)賬戶當(dāng)成自家錢包，大搞利益輸送和利益交換，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;有的企業(yè)高管揮霍無度、極盡奢華;侵吞、貪污國(guó)企資產(chǎn)如探囊取物，如入無人之境等等。并明確指出，要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。習(xí)總書記的重要講話，充分說明了中央反腐敗的決心是堅(jiān)定的，今后對(duì)國(guó)企的反腐力度和對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度都將遠(yuǎn)超以往。盡管xx黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)總體向好，但也并非一片凈土，特別是近兩年來，反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索明顯增多，主要集中在工程項(xiàng)目建設(shè)、干部選拔任用、大宗物資采購(gòu)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、大操大辦等方面。希望大家務(wù)必高度重視，今天在這里也算敲個(gè)警鐘。

在剛剛過去的XX年全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題36911起，49508人受到處理，33966人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。為掌握全國(guó)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，中央紀(jì)委在31個(gè)省區(qū)市和xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、66個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、111個(gè)中央企業(yè)、15個(gè)中央金融企業(yè)建立了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度。體現(xiàn)了反腐敗沒有死角，越往后執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的要求。

因此，xx各級(jí)黨委和紀(jì)委一定要深刻認(rèn)識(shí)到，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的政治定力，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制

XX年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化xx改革的攻堅(jiān)之年，做好xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和呼倫貝爾市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，抓小防微，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。

（一）尊崇黨章，敬畏黨規(guī)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》，自覺以黨章為準(zhǔn)繩指導(dǎo)工作，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要熟記廉潔自律準(zhǔn)則，熟悉紀(jì)律處分規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要嚴(yán)守黨章，維護(hù)黨章、嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，強(qiáng)化政治素質(zhì)和責(zé)任，在思想上行動(dòng)上與黨中央保持一致，確保黨的集中統(tǒng)一和各項(xiàng)政令暢通。

（二）把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是新形勢(shì)下對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，也是深化“三轉(zhuǎn)”的具體體現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)委要針對(duì)違反黨內(nèi)紀(jì)律和規(guī)矩的行為，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種形式，使黨內(nèi)關(guān)系正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，多開展警示教育、提醒約談、談話函詢，突出抓早抓小，及時(shí)提提耳朵、扯扯袖子，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。要讓紀(jì)律成為約束xx各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范和自覺遵循，用紀(jì)律管住大多數(shù)，堅(jiān)持抓細(xì)抓常，抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)黨員干部身上苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)約談、誡勉、教育，防止小毛病拖成大問題，真正體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律審查工作，推動(dòng)反腐敗向基層延伸。紀(jì)律審查工作，是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。各級(jí)紀(jì)委要做到有案必查、有腐必懲，有貪必肅，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。查辦案件要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)人，即十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；二是重要節(jié)點(diǎn)，即十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后；三是重點(diǎn)領(lǐng)域，即工程項(xiàng)目建設(shè)，干部選拔任用，土地草場(chǎng)承包，惠民資金、專項(xiàng)資金，農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等流通領(lǐng)域；四是重點(diǎn)問題，即領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目招投標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，跑官要官、帶病提拔以及頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題。要立足于抓早抓小，對(duì)失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失以及以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和職工群眾利益的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理，決不手軟、決不姑息。要持續(xù)保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì)，加大紀(jì)律審查力度，推動(dòng)反腐敗向基層延伸，健全完善預(yù)防腐敗體制機(jī)制，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成良好作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、措施不虛，用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、明察暗訪力度，對(duì)那些漠視規(guī)定、我行我素、不收手不知止的人和事，該查處的要查處，該通報(bào)的要通報(bào)。要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實(shí)招，持久抓、見長(zhǎng)效，把作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)保持下去。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以加強(qiáng)巡查工作為重點(diǎn)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全完善監(jiān)督體系。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，通過民主評(píng)議、述責(zé)述廉、問責(zé)約談等有效途徑，切實(shí)把一把手置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，把黨內(nèi)監(jiān)督的威力充分激發(fā)出來、釋放出來。

四、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)

全面從嚴(yán)治黨，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，健全制度，傳導(dǎo)壓力，以更大決心、更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措，深入推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹落實(shí)。

一要切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。新修訂的《條例》首次把“主體責(zé)任”寫入黨紀(jì)處分條例，強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為黨委中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理同部署、同落實(shí)、同檢查。黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，既管好自己、管好家屬，又抓好班子、帶好隊(duì)伍。班子成員要直接抓、直接管，按照“一崗雙責(zé)”的要求，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，做到業(yè)務(wù)工作覆蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。

二要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委全面落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問責(zé)、切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于監(jiān)督。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，創(chuàng)新反腐敗機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，全面落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主，紀(jì)委書記、副書記以上級(jí)紀(jì)委提名為主的“兩為主”的要求。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

三要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任追究力度。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實(shí)。沒有問責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實(shí)下去，主要原因就是責(zé)任追究不到位。要加強(qiáng)責(zé)任追究力度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究黨委、紀(jì)委的責(zé)任，通過問責(zé)警醒，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)不愿擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)履責(zé)不到位、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán)，群眾期望值高。xx各級(jí)黨委要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)、開展工作。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理和監(jiān)督，監(jiān)督別人的人，更要嚴(yán)格要求自己。更好履行職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立起忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大。xx各級(jí)黨委和紀(jì)委要不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，忠于職守，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：2019年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿-

2019年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿-范文匯編

2016年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前“三農(nóng)三牧”發(fā)展面臨的形勢(shì)，緊緊圍繞中央、自治區(qū)和盟委、行署決策，研究部署今年的重點(diǎn)任務(wù)，下面，我講四點(diǎn)意見。

一、2015年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的回顧

（一）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展?？朔汉档茸匀粸?zāi)害，農(nóng)作物播種總面積47.66萬畝，糧食總產(chǎn)量18萬噸。糧食、經(jīng)濟(jì)作物、優(yōu)質(zhì)牧草的種植比重達(dá)到6：3.9：0.1。

（二）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)?！榜勚型酢毕群髽s獲“內(nèi)蒙古著名商標(biāo)”、“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”、“全區(qū)百佳誠(chéng)信品”，金沙臻堡時(shí)光系列橡木桶陳釀赤霞珠干紅，榮獲2015年布魯塞爾國(guó)際葡萄酒評(píng)比大賽金獎(jiǎng)。組織企業(yè)參加北京、上海、青島、自治區(qū)綠色農(nóng)展會(huì)，8家企業(yè)進(jìn)駐北京“內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣場(chǎng)”，對(duì)提升阿拉善特色農(nóng)畜產(chǎn)品知名度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易流通起到積極作用。

（三）盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)超額完成

（四）為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

（五）認(rèn)真履職盡責(zé)依法治農(nóng)

1、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度。一是清理保留行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)，減少8項(xiàng)，下放旗區(qū)5項(xiàng)；二是協(xié)調(diào)將盟草原監(jiān)督所和盟動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)單設(shè)，支持旗區(qū)選聘大學(xué)生草原專職管護(hù)員70人，探索建立了以專職管護(hù)員及嘎查兩委成員兼職的基層草原管護(hù)機(jī)制；清退偷挖盜采草原藥用植物及超牧違法人員2.7萬人，查處破壞草原違法案件202起，移交司法機(jī)關(guān)1起。組織草原監(jiān)管部門對(duì)工礦企業(yè)征占用草原及審批辦證情況進(jìn)行了集中檢查和實(shí)地勘測(cè)；三是配合農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳在我盟開展了落實(shí)草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策調(diào)研評(píng)估工作，協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門將人工肉蓯蓉等沙產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家種植面積產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)制度范疇。

6、推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程。一是阿左旗完善牧區(qū)草原確權(quán)承包試點(diǎn)和巴潤(rùn)別立鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是提請(qǐng)盟行署出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范退牧還草工程管理加快沙生植物種植基地建設(shè)的實(shí)施辦法》，使扶持沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)措施落到了實(shí)處。三是已申報(bào)盟行署審議出臺(tái)《阿拉善盟行政公署關(guān)于推進(jìn)白絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。四是向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳提交了《關(guān)于振興駱駝產(chǎn)業(yè)的意見》，向盟行署提交了《對(duì)周邊省區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)的考察報(bào)告》。

同志們，過去的一年，在盟委、行署的重視關(guān)懷下，通過農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了在困難中突破、探索中創(chuàng)新、發(fā)展中提升。成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表盟農(nóng)牧業(yè)局，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力越來越少、以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收空間越來越窄、自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。中央、自治區(qū)和盟委、行署統(tǒng)攬全局，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握，對(duì)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)新要求、正確樹立新思維、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。當(dāng)前，要著力推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。

（一）著力推動(dòng)由追求產(chǎn)量和依賴資源消耗向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變。農(nóng)牧區(qū)人口少、人均農(nóng)牧業(yè)資源多，但干旱缺水、草原生產(chǎn)能力低，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，農(nóng)牧戶居住分散，發(fā)展生產(chǎn)能力弱，這些都是我盟農(nóng)村牧區(qū)的基本現(xiàn)狀和農(nóng)牧業(yè)的實(shí)情。過去通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，全盟耕地面積發(fā)展到70萬畝，主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，確實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)也造成了地下水采補(bǔ)不平衡，局部地區(qū)生態(tài)惡化加劇。目前，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)除了科技作用之外，主要依賴大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品。特別是化肥用量在持續(xù)增加，土壤邊際報(bào)酬卻在遞減，增產(chǎn)空間越來越有限。這不僅加劇了生態(tài)污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也受到威脅，而且這種粗放生產(chǎn)方式透支了地力，使地越種越薄。因此，繼續(xù)走拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的增產(chǎn)之路已行不通。這種形勢(shì)，倒逼著我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增加效益并舉，讓農(nóng)牧區(qū)生態(tài)資源得以休養(yǎng)生息，走農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。此外，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品需求日益旺盛，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式打開了市場(chǎng)空間，為發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)提供了動(dòng)力。

（二）著力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。戶戶種田、家家養(yǎng)畜、自給自足，是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基本模式，產(chǎn)銷信息不對(duì)稱，農(nóng)牧民憑習(xí)慣搞生產(chǎn)，跟風(fēng)種養(yǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)畜產(chǎn)品周期循環(huán)、市場(chǎng)波動(dòng)中，“受傷”的也是農(nóng)牧民。對(duì)此，一是引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)牧民種地養(yǎng)畜能掙錢。中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》，為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，保障集體土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)牧戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)提供了政策支撐。二是土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)牧民意愿，不下指標(biāo)，不搞強(qiáng)迫，要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件確定合適的規(guī)模，重點(diǎn)支持發(fā)展家庭農(nóng)牧場(chǎng)。三是必須規(guī)范管制土地草牧場(chǎng)的流轉(zhuǎn)對(duì)象和用途，嚴(yán)禁借土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)之名違規(guī)占地搞建設(shè)，堅(jiān)決禁止擅自將耕地草原非農(nóng)化、非牧化，鼓勵(lì)土地草牧場(chǎng)在本嘎查農(nóng)牧戶之間流轉(zhuǎn)。除審批的重點(diǎn)龍頭企業(yè)外，堅(jiān)決禁止外來及城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村牧區(qū)落戶并占用資源，與農(nóng)牧民爭(zhēng)利。在這個(gè)問題上，我們要清楚農(nóng)牧部門自己肩上承擔(dān)著“保護(hù)生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)增收”的歷史責(zé)任。農(nóng)牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對(duì)較低。多年來的探索實(shí)踐，讓農(nóng)牧民的“口袋”鼓起來，最直接的辦法是“減少”農(nóng)牧民，提高土地產(chǎn)出的人均占有量，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民收入自然而然就會(huì)增加。但如果對(duì)外來及城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村牧區(qū)占用資源不限制、不管束，只能事與愿違，傷害的也是農(nóng)牧民。四是要引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念和組織方式，以龍頭帶動(dòng)、合作發(fā)展、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等形式，通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把分散的農(nóng)牧戶有效地組織起來，走產(chǎn)加銷一體化發(fā)展之路。我盟已累計(jì)登記注冊(cè)農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織373家，可以說發(fā)展速度很快，但農(nóng)牧業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化水平并不高，其中一條重要的原因，是合作組織的質(zhì)量不高，“空殼社”、“掛牌社”和套取政策資金的現(xiàn)象比較突出，很多合作社沒有起到實(shí)質(zhì)性的帶動(dòng)作用。因此，要大力規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社的建設(shè)，引導(dǎo)他們積極參與、真正受益。

（五）著力推動(dòng)由一般性維權(quán)向依法興農(nóng)轉(zhuǎn)變。目前，在運(yùn)用法律來維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益還很不夠；在法律宣傳普及方面，農(nóng)村牧區(qū)還很薄弱；在農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法方面，體系、能力、手段等還有待完善提高。黨的十八屆四中全會(huì)確定了依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略，我們要牢牢把握以民為本的原則，站在依法興農(nóng)的高度，全面樹立法治理念，善于運(yùn)用法治思維和方式來治農(nóng)、護(hù)農(nóng)、興農(nóng)。

總之，這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，既貫徹了中央精神、又結(jié)合了我盟實(shí)際，既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既是奮斗目標(biāo)、又是發(fā)展路徑。是我們農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)今后推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路、根本要求和主要方法。

三、全力落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，開創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)改革發(fā)展新局面

不久前結(jié)束的全盟農(nóng)村牧區(qū)工作視頻會(huì)議，已明確了全盟農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)工作的重點(diǎn)任務(wù)。我們必須理清思路、突出重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

（一）因地制宜，加快推進(jìn)現(xiàn)代特色效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持以農(nóng)牧民為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜、分類推進(jìn)的原則。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中要穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)?；疽笫欠€(wěn)產(chǎn)量、調(diào)品種、增效益。立足重點(diǎn)旗區(qū)、生產(chǎn)大鎮(zhèn)，縱深推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，實(shí)施糧棉穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，集成推廣一批節(jié)水、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)相結(jié)合的綜合技術(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極培育糧棉種植大戶，提高規(guī)?；?。二是在增量提質(zhì)中保障“菜籃子”生產(chǎn)。繼續(xù)以蔬菜、沙蔥、果樹基地建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以果菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)整合項(xiàng)目資金，推動(dòng)溫室、大棚、果園等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展綠色果菜產(chǎn)業(yè)。盟農(nóng)牧業(yè)局要落實(shí)農(nóng)灌區(qū)節(jié)水棗樹引種示范項(xiàng)目籌資任務(wù)，各旗區(qū)農(nóng)牧及相關(guān)單位要全力配合完成種植戶及耕地落實(shí)，不許用次地，嚴(yán)禁新開荒地。要與騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、自治區(qū)園藝研究院合作建立棗樹推廣試驗(yàn)示范基地，突出抓好“技術(shù)、節(jié)水、高效”三個(gè)關(guān)鍵性示范目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以實(shí)施《阿拉善盟新一輪“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為契機(jī)，深入推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程建設(shè)，用好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)生豬、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。三是在優(yōu)化布局中壯大特色產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施“質(zhì)量＋商標(biāo)＋品牌”三位一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，集中發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。草原畜牧業(yè)要合理控制草原載畜量，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牲畜個(gè)體產(chǎn)出，提升草原畜牧業(yè)質(zhì)量效益。重點(diǎn)推進(jìn)蒙絨超級(jí)絨山羊、沙漠之神高端駱駝、圣牧高科有機(jī)奶粉等龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地和加工項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向“草原增綠、資源增值、企業(yè)增效、牧民增收”可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要重點(diǎn)推廣“合作社＋農(nóng)牧戶＋銀行”的合作經(jīng)營(yíng)模式，做大做強(qiáng)“阿杜”肉羊產(chǎn)業(yè)。要始終堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、合作社、農(nóng)牧民等結(jié)成共同體發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，努力把沙產(chǎn)業(yè)打造成為自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的特色品牌。今年農(nóng)牧部門要通過實(shí)施退牧還草工程新增人工梭梭基地15萬畝，擴(kuò)大肉蓯蓉、鎖陽(yáng)人工接種面積，加強(qiáng)落實(shí)管護(hù)措施。要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)政策項(xiàng)目支持，推進(jìn)烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。草原部門要與內(nèi)蒙古蒙草抗旱公司合作開展“節(jié)水耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐貧瘠”等抗逆性生態(tài)特征的本土植物的開發(fā)應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)示范項(xiàng)目基地。各旗區(qū)還要充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持之以恒地培育區(qū)域特色鮮明的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是在完善鏈條中提升產(chǎn)業(yè)化水平。牢固樹立“全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，做到產(chǎn)、加、銷同步推進(jìn)、一體發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，注重引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)牧戶，發(fā)展以家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)基地；加工環(huán)節(jié)，發(fā)揮工商資本、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民合作社的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)地加工或精深加工；銷售環(huán)節(jié)，著力抓好營(yíng)銷體系建設(shè)和品牌培育，繼續(xù)組織參加各類農(nóng)畜產(chǎn)品展示、展銷活動(dòng)。要特別注重利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、入股分紅、二次返利等有效形式，切實(shí)把各類經(jīng)營(yíng)主體有機(jī)聚合，把產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升特色效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。

（二）強(qiáng)化落實(shí)，推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。一是全面排查，整改隱患，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)草原防火工作。二是加大草原執(zhí)法監(jiān)管工作。各旗區(qū)要積極配合，應(yīng)地制宜消除草原執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)征占用和臨時(shí)占用草原的行為。盟農(nóng)牧局要與國(guó)土等部門協(xié)商建立征占耕地草原審查備案制度，規(guī)范征占用草原行為，保護(hù)基本草原，守護(hù)生態(tài)紅線。三是全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取并落實(shí)好新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，妥善解決歷史遺留問題，完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，有效解決農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)和增收致富動(dòng)力不足的問題。充分發(fā)揮專兼職草原管護(hù)員的作用，加強(qiáng)對(duì)禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)的監(jiān)管，既要保護(hù)群眾的利益，更要維護(hù)國(guó)家政策的公平和公正。四是提早組織實(shí)施2015退牧還草工程，落實(shí)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目，完成草原保護(hù)與建設(shè)面積1400萬畝。組織研究階段性禁牧草原恢復(fù)后的合理利用機(jī)制，提高草原可持續(xù)利用的能力。

（三）積極引導(dǎo)，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是規(guī)范土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)。今年，全盟要結(jié)合土地草牧場(chǎng)確權(quán)工作，對(duì)各旗區(qū)土地草牧場(chǎng)承包及流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行集中清理，鼓勵(lì)土地草牧場(chǎng)在本嘎查農(nóng)牧戶之間流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)合法有序。對(duì)此，盟局農(nóng)業(yè)科、法規(guī)科要制定具體措施報(bào)行署研究下發(fā)。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門要通過政策引導(dǎo)和試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新實(shí)踐。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)習(xí)慣等因素，引導(dǎo)各類主體選擇合適的經(jīng)營(yíng)模式。比如，種養(yǎng)業(yè)更適合于家庭經(jīng)營(yíng)，可以探索“大基地、小單元”的家庭農(nóng)牧場(chǎng)模式，通過一家一戶的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)共同構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)集群；又如，以土地草牧場(chǎng)入股組建股份合作社的形式也具有很強(qiáng)的生命力，通過有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制形成利益共同體。再如，有的農(nóng)戶自愿聯(lián)合推掉田埂，土地成方連片，搞聯(lián)耕、聯(lián)種、聯(lián)收等聯(lián)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是完善社會(huì)化服務(wù)。通過政策引導(dǎo)培育農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，重點(diǎn)推行分段服務(wù)、全程托管等模式，為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體解決好耕種收、防病治蟲、種畜防疫、技術(shù)管理等服務(wù)問題。

（五）努力創(chuàng)新，多渠道增加農(nóng)牧民收入。今年全盟農(nóng)牧民人均可支配收入計(jì)劃同比增長(zhǎng)10%，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，一要突出增收重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)牧民增收實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)支持以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)，加強(qiáng)政策激勵(lì)和引導(dǎo)，有針對(duì)性地幫助發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，讓農(nóng)牧區(qū)能夠留住農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)能夠致富農(nóng)牧民、農(nóng)牧民能夠安心務(wù)農(nóng)。二要深挖內(nèi)部潛力。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目，因地制宜地推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化。三要拓展農(nóng)牧業(yè)功能。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)讓農(nóng)牧民在家門口就能開展或參與的初加工項(xiàng)目，促進(jìn)增值增效增收。依托地產(chǎn)菜、果、肉，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)牧業(yè)，支持有條件的農(nóng)戶發(fā)展度假農(nóng)莊、體驗(yàn)采摘基地等多種形式的農(nóng)家樂和牧家游。四要廣辟外部渠道。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)牧民工資性收入，為留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民騰出更多的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間。用好小微企業(yè)扶持政策，吸引外出農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過積累的資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)引領(lǐng)周邊農(nóng)牧戶增收。五要釋放改革紅利。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)擔(dān)保貸款、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資、特色農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)等改革，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，加快創(chuàng)新以獎(jiǎng)代投、先建后補(bǔ)等財(cái)政投入方式，健全專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等專項(xiàng)扶持政策，建立土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)機(jī)制，通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，讓更多農(nóng)牧戶分享改革帶來的實(shí)惠。

（六）認(rèn)真履責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化安全體系建設(shè)。著力完善盟、旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)三級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)旗級(jí)監(jiān)管中心規(guī)范化建設(shè)，抓好人員隊(duì)伍配備和素質(zhì)培訓(xùn)，提升基層質(zhì)量安全監(jiān)管水平。完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，重點(diǎn)強(qiáng)化旗級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證和機(jī)構(gòu)考核，不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平。推進(jìn)質(zhì)量安全追溯體系平臺(tái)建設(shè)，支持龍頭企業(yè)等規(guī)模主體開展質(zhì)量追溯試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的有機(jī)銜接，探索構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度。二是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)名購(gòu)藥制度，全面推行飼料生產(chǎn)全程質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)防高毒禁用農(nóng)藥、違規(guī)使用添加劑等問題反彈。強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)厲打擊和防范病死畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施，大力推廣安全、綠色、高效、實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)，抓好果菜標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。建立規(guī)范完善的生產(chǎn)記錄制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控。實(shí)行“準(zhǔn)入嚴(yán)控、證后嚴(yán)管”，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品牌建設(shè)。四是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。推進(jìn)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。明確將動(dòng)物免疫穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到蘇木鎮(zhèn)人民政府，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究。在基層動(dòng)檢所推行“以監(jiān)促防、以檢計(jì)酬”的工作機(jī)制，全面落實(shí)強(qiáng)制免疫制度，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)、交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、動(dòng)物醫(yī)院、散養(yǎng)大戶、隔離場(chǎng)、重點(diǎn)道口檢查站等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫和疫情報(bào)告，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物調(diào)運(yùn)管理。推進(jìn)病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)。著力建設(shè)農(nóng)牧業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系，落實(shí)“實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)格處置、消除后患”機(jī)制。

（七）扎實(shí)工作，切實(shí)完成民生實(shí)事。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門，一方面，主動(dòng)履行牽頭職責(zé)，協(xié)同相關(guān)單位繼續(xù)實(shí)施扶持農(nóng)牧民居邊護(hù)邊工程，認(rèn)真做好規(guī)劃、布局和選點(diǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域增加牧戶居住護(hù)邊，優(yōu)先解決人畜飲水困難，確保這項(xiàng)建設(shè)順利完成、見到實(shí)效。另一方面，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，與財(cái)政、財(cái)險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)建立超級(jí)絨山羊保險(xiǎn)工作機(jī)制，扎實(shí)開展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)田園、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品。下力氣抓好中國(guó)駱駝博物館規(guī)劃建設(shè)工作，推動(dòng)駱駝產(chǎn)業(yè)與文化、旅游向融合。盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，建立特色節(jié)水高效農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金。積極利用電子商務(wù)等營(yíng)銷模式，進(jìn)一步拓寬特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷路。

（八）積極投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。配合國(guó)土部門，推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作。以基本農(nóng)田為重點(diǎn)，大力實(shí)施測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目和技術(shù)，不斷改善地力，提高綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。二是強(qiáng)化污染源治理。加快推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)土壤污染防治。推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的糞污治理，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。三是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)玉米、棉花等大田作物全程機(jī)械化作業(yè)高產(chǎn)高效示范基地。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)推廣普及適宜農(nóng)機(jī)具。繼續(xù)探索實(shí)施不同形式的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式。爭(zhēng)取將適合牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)運(yùn)的農(nóng)機(jī)具納入中央、自治區(qū)補(bǔ)貼范圍。推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)管理。

（九）強(qiáng)基固本，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技支撐。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。圍繞種植、養(yǎng)殖、加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建立由首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)良種繁育、生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、加工工藝開發(fā)等重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)集成，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。二是深化新型農(nóng)牧民培訓(xùn)。全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程，分類開展生產(chǎn)型、服務(wù)型和技能型的新型農(nóng)牧民培訓(xùn)。加快建設(shè)和發(fā)展農(nóng)牧民田間學(xué)校，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧民合作社骨干人才等“土專家”充實(shí)師資隊(duì)伍，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，增強(qiáng)新型農(nóng)牧民培訓(xùn)實(shí)效。三是與組織、科技等部門配合分集編輯我盟農(nóng)牧業(yè)適用生產(chǎn)技術(shù)視頻資料。四是加快信息化建設(shè)。依托農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站、“農(nóng)牧民手機(jī)服務(wù)預(yù)警平臺(tái)”、“12316”專家服務(wù)熱線、農(nóng)信通、在建的白絨山羊質(zhì)量溯源管理“云”數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享和對(duì)外統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。五是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)牧區(qū)“三資”監(jiān)管制度，繼續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)化信息管理機(jī)制，遏制違規(guī)違法行為，從嚴(yán)控制農(nóng)牧民不合理負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格審核備案家庭農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件，加強(qiáng)日常運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧戶和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作，進(jìn)一步探索建立與統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等部門會(huì)商合作機(jī)制，切實(shí)搞準(zhǔn)農(nóng)牧民收入和主要農(nóng)畜產(chǎn)品成本收益，及時(shí)監(jiān)測(cè)分析和發(fā)布信息，增強(qiáng)權(quán)威性。

四、加強(qiáng)系統(tǒng)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。當(dāng)前，我盟進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面小康建設(shè)的重要階段和關(guān)鍵時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)同在。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終成為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。在此，我對(duì)各級(jí)農(nóng)牧業(yè)局和二級(jí)單位班子成員，尤其是“一把手”提出七點(diǎn)要求：

一是強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念。要深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終與中央、盟委保持高度一致，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是圍繞鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓作風(fēng)、健全和落實(shí)制度抓作風(fēng)、強(qiáng)化源頭治理抓作風(fēng)，使反“四風(fēng)”、改作風(fēng)成為一種新常態(tài)。四是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，鑄就科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。五是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。六是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，始終以零容忍的態(tài)度反對(duì)腐敗。以“全覆蓋”的要求落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨委（黨組）書記黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任”職責(zé)，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處；以“釘釘子”精神開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅整治不作為、亂作為等突出問題；七是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性和緊迫性，樹立“抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī)”的理念，自覺錘煉“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的品格，充分履行好“兩手抓、兩手硬”的使命，以黨的建設(shè)新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

（二）推進(jìn)依法治農(nóng)。一是樹立法制思維。嚴(yán)格按照法律和政策開展工作，既不能缺位也不能越位。堅(jiān)持用法制思維、法治途徑去推動(dòng)改革、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)牧民。二是營(yíng)造法治環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)牧民群眾特別是新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的法律意識(shí)，采取多種有效形式幫助他們學(xué)法、用法、守法。三是增強(qiáng)執(zhí)法能力。以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，要著重提高查案辦案水平，嚴(yán)厲打擊和震攝農(nóng)牧業(yè)違法行為，為農(nóng)村牧區(qū)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。這幾年，農(nóng)牧系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)甚至是貪污腐敗案件，教訓(xùn)非常深刻。農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)的全體干部和同志一定要深刻認(rèn)識(shí)到，涉農(nóng)資金是“高壓線”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在這個(gè)方面出問題，一切“歸零”。要進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕任何形式的挪用截留。要充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)日常檢查和審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。盟局將加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)資金開展內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與下個(gè)的資金分配掛鉤。自治區(qū)今年還要對(duì)農(nóng)牧林水專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)檢查，各旗區(qū)農(nóng)牧部門一定要高度重視，認(rèn)真自查，及時(shí)整改。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、發(fā)展進(jìn)入新階段，需要我們解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神來推進(jìn)改革和發(fā)展。要切實(shí)增強(qiáng)五種能力。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，著力解決知識(shí)恐慌、本領(lǐng)危機(jī)問題。二要增強(qiáng)謀劃能力。面對(duì)繁重復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，做到“謀早”、“謀細(xì)”、“謀深”、“謀遠(yuǎn)”，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性。三要增強(qiáng)統(tǒng)籌能力。吃透上情、把握下情、了解農(nóng)情，不斷提高駕馭全局的能力。四要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。注重溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方支持，善于團(tuán)結(jié)干部群眾，凝聚改革發(fā)展合力。五要增強(qiáng)執(zhí)行能力。把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的品格，樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，率先垂范，一抓到底。

一年之計(jì)在于春，當(dāng)前各級(jí)農(nóng)牧部門，對(duì)春耕備耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早謀劃、早部署、早動(dòng)手、早落實(shí)。

同志們，在全盟農(nóng)牧業(yè)改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們肩負(fù)的任務(wù)更重、壓力更大、挑戰(zhàn)更多。我們要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代特色高效農(nóng)牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈努力。

第四篇：XX年醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿

XX年醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作

會(huì)議講話稿

同志們：

今天我們召開醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)我院近幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)工作情況，深刻反思存在問題。貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委和縣衛(wèi)生局關(guān)于反腐倡廉工作的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)要求，落實(shí)工作責(zé)任，采取得力措施，有效方法，進(jìn)一步深入扎實(shí)推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。近期，我們多次組織召開院領(lǐng)導(dǎo)班子和職能科室、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，剖析我院反腐糾風(fēng)工作存在問題，研究對(duì)策措施，全面開展警示教育，完善防控機(jī)制?？h紀(jì)委唐子海書記還親臨我院開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，指導(dǎo)我院開展廉政工作，充分體現(xiàn)了我院干部職工的關(guān)心和愛護(hù)。今天我們又召開這樣的專題會(huì)議，也進(jìn)一步表明了院黨總支對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的部署和行動(dòng)，信心和決心。

縣衛(wèi)生局黨委對(duì)我院召開這次會(huì)議給予了極大的關(guān)注，分管局紀(jì)檢工作的孫主席還要作重要講話，希望各支部、各科室結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要回顧一下XX年我院的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作，并根據(jù)院黨總支的研究，對(duì)XX年的黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)工作談幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)我院反腐工作嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)

剛剛過去的XX年，我院在衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面完成了各項(xiàng)規(guī)定性動(dòng)作要求，并努力創(chuàng)新一些方法手段，做到以學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)收到了一定的成效，醫(yī)院事業(yè)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)服務(wù)滿意度等較XX年比均有大幅提升。但就是在這樣一個(gè)學(xué)教活動(dòng)如火如荼，反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、正行風(fēng)如此高要求的情況下，院領(lǐng)導(dǎo)層、中層的幾名干部、也都是黨員因?yàn)樨澑瘑栴}受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁，這不能不讓我們所有的同志感到震動(dòng)、震驚，在震驚、震撼的同時(shí)，也給了我們以警示、警醒，這也充分說明了我院在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，存在一些嚴(yán)重問題，必須引起高度重視，高度警覺，必須從嚴(yán)抓起，從實(shí)抓起，從細(xì)抓起。

反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。總書記強(qiáng)調(diào)要有猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央反腐工作有決心，各級(jí)紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)查腐辦案有方法和措施。前車之覆，后車之鑒。我們一定要對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)有正確的分析判斷，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣紀(jì)委、衛(wèi)生局黨委對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)任務(wù)的部署上來，統(tǒng)一到對(duì)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、增強(qiáng)組織紀(jì)律性的要求上來，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，采取更加扎實(shí)有效的措施，深入推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，院內(nèi)各支部、各職能部門要齊抓共管，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

二、明確任務(wù)抓重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作取得新成效

XX年是全面深化醫(yī)院改革的關(guān)鍵之年，我院面臨的改革發(fā)展任務(wù)很重，面對(duì)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也很多。根據(jù)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求，今年我院要把握以下幾項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，要確保我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作取得應(yīng)有成效，為醫(yī)院的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。會(huì)前，院黨總支向各支部、各科室印發(fā)了《XX年縣人民醫(yī)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)分解表，院部還和各部門負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀。我們一定要把實(shí)施意見真正的落實(shí)到位，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到位。這其中有幾項(xiàng)重點(diǎn)還要特別強(qiáng)調(diào)：

一是要嚴(yán)明組織紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí)。醫(yī)院各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、中層正職要切實(shí)強(qiáng)化黨性意識(shí)，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺堅(jiān)持黨性原則，自覺維護(hù)院集體榮譽(yù)和利益，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。要強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)組織制度，切實(shí)增強(qiáng)組織觀念和程序觀念，在涉及重大事項(xiàng)、重要問題時(shí)，必須按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督，決不能我行我素，自行其是。要自覺主動(dòng)地把自己的權(quán)力運(yùn)行置于制度的籠子中，而不能縱私欲而被關(guān)進(jìn)鐵籠之中。要強(qiáng)化大局意識(shí)，這里的大局我不講的那么好高騖遠(yuǎn)。兩個(gè)大局你要講，一個(gè)是家庭的大局、家族的大局，個(gè)人犯罪，整個(gè)家庭成員會(huì)在人前抬不起頭來；二是集體這個(gè)大局。醫(yī)院里有一名干部犯罪，不僅我這個(gè)院長(zhǎng)會(huì)被人家議論，醫(yī)院這個(gè)單位甚至衛(wèi)生局也會(huì)被人家說長(zhǎng)道短。

二是認(rèn)真落實(shí)中央廉政規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。XX年我們認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但一些同志因?yàn)橛嘘惛《徊橹危獙?shí)現(xiàn)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，還需要我們付出艱巨的努力。因此，必須始終把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定、縣委十二項(xiàng)規(guī)定，以及縣紀(jì)委近期下發(fā)的“十個(gè)嚴(yán)禁”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)擺在突出位置，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實(shí)。要鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以善始善終、善作善成的精神，堅(jiān)決防止腐敗問題、作風(fēng)問題反彈。要建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，完善改進(jìn)作風(fēng)制度，完善艱苦奮斗、勤儉節(jié)約制度，完善選人用人制度等等，為改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化提供重要保證。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化過程監(jiān)督。制度建設(shè)是解決“不能腐”的有效手段。我院在制度建設(shè)上還存有許多薄弱環(huán)節(jié)，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化。首先，一些規(guī)定要更加明確具體。哪些能做，哪些不能做，必須要界定清楚，絕不能摸棱兩可，含糊其辭。最近，縣紀(jì)委發(fā)出的十個(gè)嚴(yán)禁，界定非常清楚。我們?cè)诒仨殘?jiān)決執(zhí)行的同時(shí)，也必須吸納到我們醫(yī)院的內(nèi)部管理制度上。我們要對(duì)各方面的制度進(jìn)行檢查梳理，該健全的健全，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該完善的完善，該廢止的廢止。其次要切實(shí)提高制度執(zhí)行力。制定好制度是制度建設(shè)的前提，執(zhí)行好制度才是制度建設(shè)的根本著眼點(diǎn)。離開了執(zhí)行，再好的制度也沒有意義。所以，加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉制度建設(shè)的重中之重，在于提升制度執(zhí)行力。全體黨員干部和醫(yī)務(wù)人員要增強(qiáng)制度意識(shí)，打牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)；要自覺樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)，每一位黨員干部和醫(yī)務(wù)人員都要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)知識(shí)分子要發(fā)揮好帶頭作用，要求黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。在這里我特別要強(qiáng)調(diào)的是院班子要放好樣子，做出表率。要靜得下心來思考工作，沉得下身子抓好工作，挺得直腰板擔(dān)得起責(zé)任。只有一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，作出榜樣，抓出成效，才能形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。再次，操作要公開透明。陽(yáng)光操作是防止腐敗的最佳路徑。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開，科務(wù)公開，陽(yáng)光采購(gòu)，真正做到公平、公正、公開，增強(qiáng)辦事透明度。比如藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)，要經(jīng)院藥事委員會(huì)集體研究，嚴(yán)格審核經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，全面考察其經(jīng)營(yíng)的信譽(yù)度，簽訂公開透明的購(gòu)銷合同，貨比三家，堅(jiān)持在同等條件下，購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品和器械，明確付款方式，把購(gòu)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)置于干部群眾的監(jiān)督之下，不搞個(gè)人說了算。要定期召開院外監(jiān)督員座談會(huì)、醫(yī)務(wù)人員座談會(huì)聽取意見、建議，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，堅(jiān)持開展院長(zhǎng)接訪日，暢通投訴渠道，加強(qiáng)醫(yī)患溝通和社會(huì)監(jiān)督。醫(yī)院要開辟專門公示欄，公布局紀(jì)委、院監(jiān)察室、院辦公室的電話，接受群眾投訴與監(jiān)督。要深入開展“自查自糾”和專項(xiàng)整改，要以制度建設(shè)為根本，建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。第三，監(jiān)督要跟上。院監(jiān)察室、院審計(jì)、醫(yī)教等部門都要堅(jiān)持原則，大膽工作，要真正發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督的作用，切實(shí)做到防微杜漸。

四是強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步構(gòu)筑拒腐防變思想防線。在不想腐、不敢腐、不能腐的體系建設(shè)中，不想腐是最重要、也是最基礎(chǔ)的，所以，開展反腐倡廉宣傳教育讓大家樹立廉潔意識(shí)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全院上下要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和《廉zd則》，扎實(shí)開展理想信念宗旨教育和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉zd規(guī)、廉潔自律和從政道德、廉潔行醫(yī)教育，廣大黨員干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。各級(jí)干部一定要始終牢記“手莫伸、伸手必被捉”的道理，對(duì)權(quán)力和職責(zé)要心存敬畏，不要心存僥幸，要真正做到清廉自守，干凈做事，做廉潔從政的表率，做服務(wù)群眾的表率，做真抓實(shí)干的表率。要深刻汲取教訓(xùn)，利用我院近幾年發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例，組織開展警示教育，以案說法、以案說紀(jì)，發(fā)揮案件的治本功能，切實(shí)防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。要在全院大力弘揚(yáng)正面典型，采用多種形式學(xué)習(xí)宣傳身邊的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。要深入開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造廉榮貪恥的社會(huì)風(fēng)尚，為反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)造良好的文化氛圍。

三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益行為

行風(fēng)建設(shè)，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系到廣大醫(yī)務(wù)工作者在人民群眾心目中的形象，必須堅(jiān)持常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。全院上下要嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。XX年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》，為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員遵守職業(yè)操守、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)劃定了“紅線”。我們要緊密結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)的開展，大力組織對(duì)“九不準(zhǔn)”的宣傳，努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”成為全院上下的自覺行為。要嚴(yán)肅查處違反“九不準(zhǔn)”的行為，對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的，要依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要提請(qǐng)局紀(jì)委予以處理并公開曝光。

四、全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)做出重要部署，XX年底，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)反腐敗的頂層設(shè)計(jì)，我們要結(jié)合醫(yī)院的工作實(shí)際，按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案。要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要進(jìn)一步健全和落實(shí)院務(wù)公開、科務(wù)公開制度，讓干部職工在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，特別是要把醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等涉及群眾切身利益的信息，明明白白地向社會(huì)和群眾公示。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行責(zé)任。

院黨總支要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨總支的主體責(zé)任、人事、監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任和各支部、各科室的工作責(zé)任落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，形成齊抓共管反腐倡廉工作的良好局面。

一是落實(shí)好主體責(zé)任。黨的十八屆三中全會(huì)提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任。在我們醫(yī)院，院黨總支和院委班子是主體，承擔(dān)著主體責(zé)任?！耙粛忞p責(zé)”我是第一責(zé)任人，院“兩委”班子是主要責(zé)任人，班子成員要在管好自己、當(dāng)好表率的同時(shí)，對(duì)分工科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和行風(fēng)建設(shè)工作要多研究、多深入，要細(xì)問常查，常督導(dǎo)、常指導(dǎo)，不留空白帶，不做甩手掌柜，自覺種好“責(zé)任田”，當(dāng)好領(lǐng)頭羊。

二是落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。醫(yī)院監(jiān)察室要真正履行監(jiān)察的職責(zé)，要深入研究，定期向院黨總支提出建議意見。主動(dòng)協(xié)助院總支加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查各科室落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違反職業(yè)道德和收受

“紅包”、“回扣”問題。全院上下要自覺主動(dòng)地接受上級(jí)單位、社會(huì)各界的監(jiān)督評(píng)議，自覺整改存在問題。

三是要落實(shí)好部門糾風(fēng)工作責(zé)任。各支部、各科室負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的主要責(zé)任人，要各負(fù)其責(zé)、各盡其職，要把行風(fēng)建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，各支部、各科室要確保行風(fēng)建設(shè)工作有人管、有人干，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。嚴(yán)格履行職責(zé)，要把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同考核。全面強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。

同志們，做好醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府和衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣紀(jì)委和縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，把我院反腐倡廉工作進(jìn)一步做實(shí)做好，確保取得新的成效。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)秀成績(jī)向衛(wèi)生局黨委和縣委、縣政府上交一份滿意的答卷。

第五篇：XX年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

XX年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議

講話稿

同志們：

前段時(shí)間，國(guó)家和省相繼召開了教育工作會(huì)議。今天我們?cè)谶@里召開全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和國(guó)家、全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年工作成績(jī)，安排部署XX年全市教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一、XX年工作簡(jiǎn)要回顧

今年1月22日，在新落成的教育藝術(shù)中心舉辦的全市教育系統(tǒng)“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航鑄輝煌”文藝匯演上，已經(jīng)全面展示了XX年工作成果，今天會(huì)上就重點(diǎn)工作做以簡(jiǎn)要回顧。

（一）義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著。教育“陽(yáng)光行動(dòng)”逐步完善，校長(zhǎng)教師交流工作持續(xù)推進(jìn)。全市9個(gè)縣（市）區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、整建制通過國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，是全省唯一轄縣區(qū)全部通過驗(yàn)收的地區(qū)。《進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》以市政府文件正式出臺(tái)，有效破解了制約教育發(fā)展的瓶頸問題，是我們今后一段時(shí)間教育工作的指導(dǎo)和遵循。

（二）各類教育科學(xué)快速發(fā)展。市政府出臺(tái)《xx市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園34所，扶持普惠性民辦幼兒園13所，獎(jiǎng)補(bǔ)資金226.2萬元。普通高中招生制度進(jìn)一步完善，取消自費(fèi)生計(jì)劃，優(yōu)質(zhì)高中“指標(biāo)生”比例較上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施意見》和《xx市促進(jìn)中等職業(yè)教育校企合作若干規(guī)定》，職教產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面開工建設(shè)，我市被教育部確定為“全國(guó)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)城市”。積極推進(jìn)民族教育、特殊教育和繼續(xù)教育發(fā)展,召開了全市朝鮮族小學(xué)首屆“小班化”教育專題培訓(xùn)研討會(huì),建成“學(xué)在xx”市民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)，投入200萬元建設(shè)xx市全民學(xué)習(xí)網(wǎng)和數(shù)字化學(xué)習(xí)港。

（三）師資能力和水平不斷提升。積極開展“踐行規(guī)范爭(zhēng)做人民滿意教師”專題教育活動(dòng)和“xx市教書育人楷模”評(píng)選活動(dòng)，全市評(píng)選出教書育人楷模20名、師德標(biāo)兵50名、師德先進(jìn)個(gè)人72名。全市開展各級(jí)各類教師培訓(xùn)2.6萬人次，投資30萬元建成15個(gè)名師工作室。多渠道補(bǔ)充優(yōu)化教師隊(duì)伍，市直屬學(xué)校公開招聘教師80名，全市招聘免費(fèi)師范生54名，五縣（市）招聘農(nóng)村特崗教師344名。深入開展教育科研工作，我市被評(píng)為全省教育科研先進(jìn)單位。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。全地區(qū)投資7.17億元新建、續(xù)建（改擴(kuò)建）學(xué)校45所；投資1.04億元用于225所學(xué)校校舍維修；投資1.69億元異地新建市廣播電視大學(xué)；投資434萬元推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)；投資1900萬元為城區(qū)學(xué)校配備班級(jí)多媒體設(shè)備1069套，完成50間課堂直錄播共享教室建設(shè)。落實(shí)“全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”項(xiàng)目規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金1.47億元用于38所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱校改造和教學(xué)設(shè)備采購(gòu)。

（五）教育惠民工程深入推進(jìn)。為1.2萬名低保家庭學(xué)生發(fā)放免費(fèi)午餐補(bǔ)貼1415萬元，為4414名城區(qū)城市低保困難家庭學(xué)生免除各類學(xué)習(xí)費(fèi)用514萬元。153所城區(qū)學(xué)校食堂大宗食品原材料集中采購(gòu)有序開展，投資1386萬元為全市中小學(xué)生免費(fèi)提供安全桶裝飲用水。

（六）教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成立了局法律顧問室，全市70%的公辦學(xué)校聘請(qǐng)了法律顧問，配備了由公檢法司干警兼任的法制副校長(zhǎng)405名。教育“三亂”問題得到有效治理，開展集中監(jiān)督檢查教師辦班補(bǔ)課145次，處理校長(zhǎng)、教師21人，解聘教師11人，下發(fā)警示單124份，約談教師424人。開展民辦教育專項(xiàng)整治，關(guān)?！昂诎唷?4所、“三無”幼兒園20所。深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作，排查安全隱患435處，落實(shí)整改資金1500萬元，完成隱患整改401處，我局被評(píng)為全市安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位。

（七）黨的組織建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展“五型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)14個(gè)基層黨組織進(jìn)行換屆改選，完成18所直屬學(xué)校黨組織書記、副書記調(diào)配工作。修訂完善《局黨委常委會(huì)議事規(guī)則》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》等11項(xiàng)規(guī)章制度，啟動(dòng)實(shí)施工作考評(píng)機(jī)制，局機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位按季度進(jìn)行工作調(diào)度，局直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人和黨組織書記按學(xué)期述職匯報(bào)，并邀請(qǐng)教育系統(tǒng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”等突出問題，有效解決了廣大市民家長(zhǎng)普遍關(guān)注的“擇校”、“擇師”等教育熱點(diǎn)問題。

一年來的工作，為“十二五”全市教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號(hào)，為“十三五”時(shí)期教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十二五”時(shí)期，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到76.5%，義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%，高中階段教育毛入學(xué)率有較大提高。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，投資31億元，實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、中小學(xué)校舍安全工程、薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村初中寄宿制辦學(xué)條件改善等一批建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)總面積592萬平方米。教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，共招聘教師2833人，實(shí)施了三輪城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流工作，交流副校級(jí)以上干部275名、優(yōu)秀教師1000名。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力。《xx市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期工作目標(biāo)和任務(wù)圓滿收官。同時(shí)，啟動(dòng)了全市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和城區(qū)教育資源布局調(diào)整規(guī)劃的編制工作。

這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)部門和市委、市政府給予我們的關(guān)心支持，得益于社會(huì)各界和人民群眾的鼎力相助，得益于全系統(tǒng)廣大教職員工的奮力拼搏、辛勤工作。我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，倍加珍惜江城教育當(dāng)前發(fā)展的大好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的難得機(jī)遇。在此，我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各位老師表示由衷的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

二、XX年重點(diǎn)工作任務(wù)安排

XX年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。新年伊始，國(guó)家教育部和省教育廳明確指出要把貫徹和實(shí)施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念作為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。其中，創(chuàng)新發(fā)展是解決教育發(fā)展動(dòng)力不足的問題，協(xié)調(diào)發(fā)展是解決教育結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，綠色發(fā)展是解決教育發(fā)展持續(xù)性不夠的問題，開放發(fā)展是解決教育工作活力不足的問題，共享發(fā)展是解決教育獲得感不強(qiáng)的問題，這為我市推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展提供了基本遵循和行動(dòng)指南。在五大發(fā)展理念指導(dǎo)下，我們把XX年全市教育工作的總體要求確定為：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》，以深化教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量為主線，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)中小學(xué)布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法治教，從嚴(yán)從實(shí)抓好教育系統(tǒng)黨建工作，有效維護(hù)教育和諧穩(wěn)定，努力辦好人民滿意教育。

結(jié)合我市教育實(shí)際，XX年，我們要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)提高教育質(zhì)量。

1、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。一要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程，落小落細(xì)落實(shí)。深入開展“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”和“xx向尚”主題教育等活動(dòng)，積極組織學(xué)生參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育工作機(jī)制，做好家庭教育指導(dǎo)工作，開展“做智慧父母”家庭教育報(bào)告會(huì)活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)育人的先進(jìn)理念，引領(lǐng)家長(zhǎng)走出家庭教育的誤區(qū)，促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)。二要全面提高學(xué)生身體素質(zhì)。把集體早操、大課間、冬季長(zhǎng)跑、冰雪活動(dòng)等陽(yáng)光體育系列活動(dòng)抓緊抓好，確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時(shí)。開展校、縣（市）區(qū)、市三級(jí)足球聯(lián)賽。三要加強(qiáng)學(xué)生美育工作，切實(shí)保證中小學(xué)開齊開足藝術(shù)課程，加強(qiáng)藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，舉辦xx市中小學(xué)生合唱藝術(shù)節(jié)和器樂比賽，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。

2、切實(shí)提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。一要加快學(xué)前教育發(fā)展。今年是實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，全市新建改擴(kuò)建公辦幼兒園57所，獎(jiǎng)補(bǔ)一批民辦普惠性幼兒園，各縣（市）區(qū)要抓緊抓好計(jì)劃項(xiàng)目落實(shí)。加快公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，完善三年保教學(xué)制，保障幼兒健康快樂成長(zhǎng)。二要切實(shí)提高義務(wù)教育質(zhì)量。積極推進(jìn)中小學(xué)新課程改革，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理，舉辦小學(xué)“高質(zhì)輕負(fù)”教學(xué)研討會(huì)。在全市中小學(xué)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)學(xué)校聯(lián)盟和“大學(xué)區(qū)”管理工作，建立“優(yōu)質(zhì)資源共享區(qū)”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。三要積極引導(dǎo)普通高中特色發(fā)展。支持普通高中創(chuàng)辦體育、藝術(shù)特色學(xué)校。探索省級(jí)以上體育藝術(shù)傳統(tǒng)校、特色校特長(zhǎng)生招生銜接方式，為小學(xué)、初中優(yōu)秀體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。四要關(guān)心支持特殊教育和民族教育發(fā)展。實(shí)施《xx市特殊教育學(xué)校教學(xué)常規(guī)（試行）》，完善隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合支持保障體系。開展“為愛圓夢(mèng)、共享陽(yáng)光”為主題的助殘日活動(dòng)。深化民族中小學(xué)“雙語(yǔ)”教學(xué)，扎實(shí)做好民族小學(xué)、初中、高中銜接工作，提高民族中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一要積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。加大人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)模式和手段改革創(chuàng)新力度，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。深入推進(jìn)專業(yè)建設(shè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃職教與產(chǎn)業(yè)“1+4”布局，做好10所直屬職業(yè)學(xué)校進(jìn)駐園區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。二要全面啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)12所市直屬職業(yè)學(xué)校、5所縣級(jí)職教中心和20余家企業(yè)試點(diǎn)指導(dǎo)，扎實(shí)有效推進(jìn)校企雙主體育人，實(shí)現(xiàn)招生即招工、入校即入廠，校企聯(lián)合培養(yǎng)共同育人目標(biāo)。三要努力擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。加強(qiáng)招生統(tǒng)籌，加大招生宣傳力度，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，普職結(jié)構(gòu)趨于合理。四要完善繼續(xù)教育體系。積極推進(jìn)廣播電視大學(xué)異地新建和xx市開放學(xué)院試點(diǎn)建設(shè)，制定我市《學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實(shí)施意見》。成立xx市社區(qū)大學(xué)，建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心與職業(yè)院校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)縣級(jí)職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

（二）統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)教育綜合發(fā)展實(shí)力。

1、加快教育資源布局調(diào)整。修訂完善教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和城區(qū)教育資源布局調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。合理調(diào)整部分區(qū)域?qū)W區(qū)交叉、校際距離過近的中小學(xué)布局，在新開發(fā)住宅區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園。

2、依法規(guī)范民辦教育發(fā)展。制定xx市鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的實(shí)施意見和進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管的實(shí)施意見，修訂《xx市民辦教育促進(jìn)條例》。支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展，探索實(shí)施營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。建立民辦教育議事聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)民辦教育的監(jiān)管。

3、完善考試招生入學(xué)制度。推進(jìn)市教育考試院籌建工作。調(diào)整完善中考招生制度，繼續(xù)實(shí)施普通高中“陽(yáng)光招生”、義務(wù)教育學(xué)?！瓣?yáng)光入學(xué)”政策。進(jìn)一步推進(jìn)中考體育加試工作，各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)考試專用場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)。

（三）抓好師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高師資能力水平。

1、著力加強(qiáng)師德建設(shè)。建立完善師德考核辦法和師德檔案制度，實(shí)行師德問題一票否決制。特別是強(qiáng)化教師資格審查工作，對(duì)師德缺失的教師堅(jiān)決清理出教師隊(duì)伍。發(fā)揮典型示范作用，評(píng)選表彰師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、關(guān)愛學(xué)生的優(yōu)秀教師，樹立人民教師的良好形象，營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。

2、不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“特崗教師計(jì)劃”，組織開展免費(fèi)師范生招聘工作。優(yōu)化市直屬事業(yè)單位教師招聘工作，招聘計(jì)劃向體音美、史地、幼師、書法等緊缺學(xué)科傾斜。選拔優(yōu)秀教師參加國(guó)家和省級(jí)培訓(xùn)，組織全市中小學(xué)校長(zhǎng)和初、高中骨干教師進(jìn)行高級(jí)研修。繼續(xù)開展“名師講堂”活動(dòng)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平。

3、努力提高教師待遇。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)教師職稱評(píng)聘改革，切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜，在教育基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校繼續(xù)設(shè)立高、中級(jí)特設(shè)崗位。適當(dāng)調(diào)整市直屬學(xué)校班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，人均每月400元，學(xué)校要根據(jù)考核情況合理分配，各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

4、深入推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，建立“局管校用”、“縣管校用”的教師編制管理和使用辦法，在編制總量不變的前提下，教育行政部門統(tǒng)籌管理使用教師編制、統(tǒng)一調(diào)配各校教師。推廣永吉縣教師交流工作經(jīng)驗(yàn)，深入開展縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)走教交流，啟動(dòng)四個(gè)城區(qū)“大學(xué)區(qū)”內(nèi)校長(zhǎng)教師交流工作。

（四）健全經(jīng)費(fèi)保障有效機(jī)制，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。

1、提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》要求，從今年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政定額補(bǔ)助按500元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年3000元（含免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助）。

2、加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，制定一校一策的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，全市計(jì)劃投資1.7億元，開展校舍新建改擴(kuò)建及維修項(xiàng)目；落實(shí)國(guó)家“全面改薄”任務(wù)，申請(qǐng)國(guó)家和省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.1億元，校園校舍類建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，設(shè)施設(shè)備類購(gòu)置項(xiàng)目65個(gè)。全面提升教育技術(shù)裝備水平，加大教育裝備建設(shè)力度，全市擬投資5000萬元，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)、縣域、校際間教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材、圖書等，滿足教育教學(xué)需要。

3、推進(jìn)教育信息化建設(shè)。夯實(shí)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)全履蓋，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)高速、穩(wěn)定、安全的互聯(lián)互通。加大錄播教室和未來智慧教室的建設(shè)力度，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育教學(xué)的深度融合，成立xx市智慧教育數(shù)據(jù)中心，開發(fā)在線開放課程。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用，探索推行名師“1+X”同步課堂，將名校名師的優(yōu)質(zhì)教育資源同步輸送到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。

（五）提高教育綜合治理能力，切實(shí)維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。

1、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，圍繞“基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)年”目標(biāo)要求，著力加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，建立學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效管理機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力；強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，健全黨內(nèi)民主生活制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

2、加快推進(jìn)依法治教。推進(jìn)教育行政部門依法行政、學(xué)校依法治校能力建設(shè)。健全依法決策機(jī)制，完善重大行政決策程序，規(guī)范行政審批行為。建立健全教育系統(tǒng)聘請(qǐng)法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校法律顧問全覆蓋。加強(qiáng)校園風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，做好校方責(zé)任險(xiǎn)工作。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法計(jì)劃，實(shí)施《青少年法治教育大綱》，深入開展“法治進(jìn)校園”各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)“依法治校示范校”和法治校園建設(shè)。

3、認(rèn)真做好信訪和ww工作。落實(shí)單位一把手信訪ww職責(zé)，采取切實(shí)有效措施，積極化解涉及教育的矛盾糾紛，力爭(zhēng)做到赴省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪“零”控制，息訪率明顯提高。

4、加強(qiáng)教育督導(dǎo)和宣傳工作。全面貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，進(jìn)一步推進(jìn)教育督導(dǎo)模式創(chuàng)新，圍繞省、市教育重點(diǎn)工作開展督政、督學(xué)工作，強(qiáng)化過程性監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)教育宣傳工作，積極宣傳我市教育改革發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn)。做好輿情研判和輿情引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展輿論環(huán)境。

5、狠抓校園安全管理。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、社會(huì)的穩(wěn)定，不能有任何麻痹大意思想，必須時(shí)時(shí)緊繃安全這根弦。剛才幾所學(xué)校代表向我遞交了安全工作責(zé)任狀，有關(guān)期初安全工作還要召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。我在這里強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：一要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全管理工作責(zé)任制。各級(jí)教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，一以貫之，常抓不懈。各級(jí)教育部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行安全工作的職責(zé)。要按要求進(jìn)行工作分工，把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，層層落實(shí)安全管理崗位責(zé)任。二要扎實(shí)開展校園安全隱患排查整治工作。要堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則，對(duì)安全隱患“零容忍”，采取督查檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好開學(xué)初期學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作。要加大隱患整改力度，把有限的經(jīng)費(fèi)用在安全隱患整改上，確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處，做到隱患整改及時(shí)、高效。三要扎實(shí)做好安全教育及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把安全教育課列入教學(xué)計(jì)劃，保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時(shí)安全教育，做到人員、教材、課時(shí)、培訓(xùn)、演練五落實(shí)，同時(shí)做到每月組織一次以火災(zāi)、地震等為背景的應(yīng)急疏散演練。四要積極推進(jìn)校園安全管理信息化建設(shè)。上半年完成全市學(xué)校一鍵式報(bào)警裝置與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作，為直屬學(xué)校安裝校園安全信息管理系統(tǒng)，各縣（市）區(qū)要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校、校車實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理，確保學(xué)校飲食安全。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

2月17日，市紀(jì)委召開了十二屆六次全會(huì)，當(dāng)天下午，局黨委就召開了擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。2月26日，省教育廳召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。為安排部署全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，本著精簡(jiǎn)辦會(huì)、提高效率的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議與教育工作會(huì)議合并召開。剛才，偉民同志作了專題工作報(bào)告，工作總結(jié)客觀全面，問題查找準(zhǔn)確到位，部署任務(wù)清晰明確，我完全同意?，F(xiàn)就進(jìn)一步抓好全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我講三點(diǎn)意見。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，自覺踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。在市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)上，市委書記趙靜波強(qiáng)調(diào)：要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。按照中央、省委和市委要求，我們認(rèn)真進(jìn)行了問題查擺，主要體現(xiàn)在：有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的核心要義和深遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不透，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存在的不正之風(fēng)和腐敗問題的危害性認(rèn)識(shí)不足；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)和陣地意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面認(rèn)識(shí)有偏差，執(zhí)行不到位。為此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，始終保持高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

在今年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，教育廳黨組書記孫維杰明確要求：要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持挺紀(jì)于前，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境，用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，一要全面夯實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中落實(shí)主體責(zé)任，黨委（黨支部）書記要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要在強(qiáng)化日常監(jiān)管中落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的日常管理監(jiān)督，抓早抓小，決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。要在傳導(dǎo)責(zé)任壓力中落實(shí)主體責(zé)任，逐級(jí)逐層分解責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)給班子每一名成員，傳遞給下級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)同志，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。二要教育引導(dǎo)黨員干部遵章守紀(jì)。今年，要按照中央要求，在全體黨員中扎實(shí)開展好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。教育系統(tǒng)黨員干部要從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)準(zhǔn)則和條例，加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化能力。各級(jí)黨組織要常念緊箍咒、常鳴警示鐘，教育引導(dǎo)黨員干部自覺追求高標(biāo)準(zhǔn)，做知規(guī)知紀(jì)的“明白人”，做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性，持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要通報(bào)曝光，一案雙查，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及師德師風(fēng)，推動(dòng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四要嚴(yán)肅查處腐敗案件。堅(jiān)持有案必查、有貪必肅，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從近年來教育系統(tǒng)發(fā)生的案件中吸取深刻教訓(xùn)，守住“三條線”不動(dòng)搖，即廉潔底線不能破、紀(jì)律“紅線”不能越、法律的“高壓線”不能碰。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，真抓真管、常抓嚴(yán)管，聚精會(huì)神抓責(zé)任落實(shí)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓作風(fēng)建設(shè)，把班子建好，把隊(duì)伍帶好，把風(fēng)氣搞好。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、查辦處理信訪案件。二要完善工作機(jī)制。建立完善業(yè)務(wù)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門推動(dòng)工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到那里。建立督查評(píng)價(jià)機(jī)制，通過督促檢查、考核評(píng)價(jià)，形成上級(jí)帶下級(jí)、上級(jí)促下級(jí)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力的有效局面。三要抓好工作落實(shí)。善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，懂團(tuán)結(jié)，善謀事，勇?lián)?dāng)。實(shí)行責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，提出進(jìn)度要求，狠抓工作落實(shí)。

同志們，XX年教育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜手共進(jìn)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為辦好人民滿意教育，推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！