第一篇：信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話x

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話由***投稿推薦，但愿對你的學(xué)習(xí)工作能帶來參考作用。

信訪工作處于行政管理工作的前沿,直面廣大人民群眾和紛繁復(fù)雜的社會矛盾,其職能發(fā)揮得好壞,直接影響政府的形象和群眾的切身利益。

今天我為大家?guī)淼氖顷P(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話的范文，希望對大家有所幫助!

【信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文】一

同志們：

省局舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是對信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，部署下一步的重點工作和主要任務(wù)。這次培訓(xùn)班時間雖然不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，我們邀請了總局辦公廳、省信訪局、省行政學(xué)院、省工會干部管理學(xué)院等部門的專家和領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告。希望大家珍惜這一難得的機(jī)會，充分利用有限的時間加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，爭取使這次培訓(xùn)取得比較圓滿的效果。下面，我結(jié)合當(dāng)前的工作實際談三點意見，供大家參考。

一、明確形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，特別是 20_年全國稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會議以來，全省各級國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務(wù)于國稅工作大局，腳踏實地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級國稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點難點信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級國稅機(jī)關(guān)突出源頭治理，針對干部群眾

信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導(dǎo)信訪人依法反映問題，維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認(rèn)真落實分級負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級國稅機(jī)關(guān)普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎(chǔ)。各級信訪工作人員自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實稅收工作宗旨，以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，維護(hù)了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨的形勢和任務(wù)。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權(quán)意識普遍增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導(dǎo)致信訪問題日趨復(fù)雜和敏感，使信訪工作承擔(dān)的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對信訪工作總體形勢把握不準(zhǔn)、對可能出現(xiàn)的問題嚴(yán)重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪工作的重要性，切實增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)充分認(rèn)識信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應(yīng)信訪工作的新任務(wù)，更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范，進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道，強(qiáng)化了對行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)

制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機(jī)，還要承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任，這就要求基層國稅機(jī)關(guān)必須樹立“守土有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎(chǔ)，把問題及時解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，切實發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認(rèn)識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此，各級國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，明確自身職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。

(二)充分認(rèn)識當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。2007 年省局接待群眾上訪共計 40 起 124 人次，其中 5 人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時用工等方面。省局接待的 40 起群眾上訪中有 36 起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務(wù)總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關(guān)系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責(zé);信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責(zé)任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強(qiáng)，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作

作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級國稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的迫切需要，是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求，一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。

(三)充分認(rèn)識做好信訪工作對維護(hù)社會穩(wěn)定的重要意義。當(dāng)前，全國全省政治社會形勢都很好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎(chǔ)。中央歷來強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計，是黨和國家的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年 8 月我國將舉辦奧運(yùn)盛會，同時將迎來改革開放 30 周年紀(jì)念活動，大事多、喜事多、要事多。但是當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，境內(nèi)外敵對分子相互勾結(jié)，國內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運(yùn)會的日益臨近，維護(hù)社會穩(wěn)定工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。前一段時間，我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機(jī)恐怖事件，_集團(tuán)有預(yù)謀地策劃暴力犯罪活動，藏_分子破壞奧運(yùn)圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位?z 也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當(dāng)前特殊的形勢和考驗，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員務(wù)必時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認(rèn)識做好信訪工作對維護(hù)社會穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動上采取有力舉措，掌握主動權(quán)、打好主動仗，扎扎實實做好各項工作，確保不發(fā)生群眾到省進(jìn)京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導(dǎo)火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會和諧穩(wěn)定大局。

二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平

在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會議上，總局領(lǐng)導(dǎo)對 20_年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護(hù)社會秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。

(一)依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的“減壓閥”，全省各級國稅機(jī)關(guān)都要對信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面，要充分認(rèn)識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項基本權(quán)利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護(hù)，防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念，積極引導(dǎo)他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導(dǎo)的上訪人員，要敢于履行管理責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機(jī)關(guān)依法處?z。當(dāng)前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進(jìn)行破壞活動?？傊?，我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。

(二)嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關(guān)鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實。當(dāng)前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級以上國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關(guān)事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，對納

稅人和內(nèi)?a href=“//004km.cn/yangsheng/kesou/” target=“_blank”>咳嗽狽從車奈侍猓 芄蛔孕薪餼齙木×磕誆?a href=“//004km.cn/yangsheng/xiaohuanake/” target=“_blank”>消化掉，避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為“門難登”、“人難找”而造成誤會和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個信訪過程很重要的一個環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應(yīng)注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動態(tài)，掌握其真正訴求，引導(dǎo)信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅實的基礎(chǔ)。對屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項，以及依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核，其中辦案時限是很重要的一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復(fù)。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持，我們都要給出明確的書面答復(fù)。各級國稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對其?z 之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。

(三)突出抓好信訪重點工作。當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個關(guān)口把得不嚴(yán)，很多應(yīng)該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導(dǎo)致問題日趨嚴(yán)重。各級國稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止問題擴(kuò)大化。對重信重訪問題，各級要明確責(zé)任，進(jìn)行集中治理。特別是要針對當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎(chǔ)上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)，研究制訂周密可行的解決方案，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)，切實解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。

(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運(yùn)用各種手段來解決問題。市、縣兩級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立負(fù)責(zé)人信訪接待日和值班制度，本單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作，對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識，疏導(dǎo)群眾情緒。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的信訪人，要旗?[鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導(dǎo)向。信訪工作是一項綜合性的社會工作，性質(zhì)敏感，情況復(fù)雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取他們的支持和配合。比如，對被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團(tuán)員的，要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動等方式給予適當(dāng)照顧;對臨時用工人員的管理要切實加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動合同和改變用工方式上要認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣恼咭?，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對事務(wù)所脫鉤人員，要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾?？傊鉀Q目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會各方面的力量，甚至要靠我們個人的資源和社會關(guān)系，千方百計，想方設(shè)法，群策群力，推動國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進(jìn)國稅系統(tǒng)和全社會的和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局 信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、信訪工作人員、普通干部職工

都要積極參與，構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。

(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪工作，切實將信訪工作列入重要議事日程。各級 “一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人，對本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，要定期聽取信訪工作匯報，直接過問重大信訪事項，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，要抓好各項具體工作的落實。其他局領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責(zé)、對上級機(jī)關(guān)的指示要求不認(rèn)真落實并造成嚴(yán)重后果的，不但要取消評先樹優(yōu)的資格，更要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴(yán)肅的，希望各地認(rèn)真對待。

(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議，研究信訪問題，制定工作計劃，部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求，認(rèn)真落實各項工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，建立起相應(yīng)的工作機(jī)制，主動協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事部門要負(fù)責(zé)提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)處理反映國稅干部違紀(jì)違法的問題，稽查部門要負(fù)責(zé)處理舉報人反映的偷稅問題，征管部門要負(fù)責(zé)處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負(fù)責(zé)處理反映稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個部門的，要確定某一部門為第一責(zé)任部門，負(fù)責(zé)到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責(zé)，共同解決問題，避免推諉扯皮。

(三)嚴(yán)格落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重點難點的信訪案件，必須實施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實牽頭承辦和參與單位及人員，落實工作要求和辦結(jié)時限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對目前的突出信訪問題進(jìn)行了全面梳理，確定

了包案領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人員。這些責(zé)任人員要認(rèn)真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實處理意見，并要及時向信訪人反饋，向省局報告。要采取強(qiáng)有力的手段措施，切實做到“事要解決、人要回去”。同時，要對重點信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。對勸解回?dāng)?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。

(四)加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)。各級國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊伍建設(shè)，把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到信訪干部隊伍中來。要加強(qiáng)信訪干部隊伍思想政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強(qiáng)信訪干部作風(fēng)建設(shè)，切實增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級要加大對信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰和獎勵;要及時總結(jié)推廣信訪先進(jìn)事跡，大力宣傳先進(jìn)典型。要更加重視信訪部門的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大對信訪工作的投入，建設(shè)好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費和處理信訪事項的業(yè)務(wù)經(jīng)費要列入財務(wù)預(yù)算，予以保證。同時，也要下大力氣抓好干部隊伍建設(shè)，改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，防止因濫用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問題。

同志們，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務(wù)艱巨，在座的各位都責(zé)無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級信訪工作人員，嚴(yán)格按照上級機(jī)關(guān)的部署要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實、扎實工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

【信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文】二

同志們：

這次全縣政法暨信訪工作會議，是經(jīng)縣委常委會議研究決定召開的一次十分重

要的會議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對政法信訪這項事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點突出，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對 20_年度 25 個“平安村”、2 個“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了 2012 年綜治維穩(wěn)、信訪、610 工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。希望大家對照“軍令狀”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實做好各項工作，確保新年有新成就。

過去的一年，全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構(gòu)建和諧會同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時化解重大信訪隱患，各項工作取得了顯著成效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會上受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感

營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接為黨的十八大勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時，今年我省市縣鄉(xiāng)三級人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會議、信訪局長電視電視會議，全省政法工作會議、信訪工作電視電話會議。2 月 9 日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省政法和信訪工作會議精神。全縣各級各部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真總結(jié)反思，切實增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動性。

第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)，當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重?fù)?dān)。各級各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位?z，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅決落實到位。

第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”，回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實際也表明，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中，舊的矛盾糾紛不會自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部，必須切實樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實，勇往直前，堅決克服漠視問題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng)，把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來。

第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點工程”，關(guān)系全局。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢必牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地認(rèn)識到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費力”的道理，堅決克服與己無關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)社會穩(wěn)定工作。

第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識，全面破除對立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實關(guān)注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺架設(shè)連心橋梁，融洽干群關(guān)系。

二、強(qiáng)化措施，突出重點，大力提升維護(hù)社會穩(wěn)定整體工作水平

根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會議精神，今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，確保到市赴省進(jìn)京上訪

和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo)，實現(xiàn)“三個確?！保覀円员Ｕ习l(fā)展為第一要務(wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度，對排查結(jié)果要有事報事，無事報安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責(zé)限制，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題開展集中排查活動，及時搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)。三是要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二，要妥善解決信訪突出問題。應(yīng)該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實是有困難的，他們找到我們，也說明對黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點工作深入推進(jìn)，一些社會矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級黨員干部對信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視，切實加大力度，完善機(jī)制，千方百計做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對不符

合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對信訪工作實行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責(zé)無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾初訪不接待、對矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評、兩次通報、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪，甚至越級到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分?jǐn)?shù)，同時要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級出現(xiàn)的問題就由哪一級解決、哪一個部門出現(xiàn)的問題就在哪一個部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動性，使群眾訴求及時得到表達(dá)、存在問題及時解決、潛在隱患及時消除。三是要堅持幫扶打擊并舉。在對具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時，對少數(shù)違法違紀(jì)、無理取鬧、越級赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動的良好氛圍。

第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時間較長，是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點。多年來，我們對信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙，成為影響我縣社會政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們再也不能容忍信訪積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢繼續(xù)惡化，必須認(rèn)真分析內(nèi)在原

因，盡最大努力、采取切實措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動。有的認(rèn)為時間緊、任務(wù)重，包案只是點個卯、掛個名;有的認(rèn)為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應(yīng)付。這次會議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當(dāng)事人結(jié)成對子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要創(chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當(dāng)事人說不了三句話;有的包案責(zé)任人先入為主，把握政策不準(zhǔn)，法制觀念淡薄，不能說服當(dāng)事人。這些，都是我們處理信訪積案時必須著力改進(jìn)的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，難題，融化堅冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子?；獠粡氐?，也是導(dǎo)致部分積案長期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態(tài)時豪言壯語，落實時杳無音訊，無異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決徹底地打好化解信訪積案的攻堅戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)，既要層層落實、明確責(zé)任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實實在在的效果。對這項工作的落實情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。

第四，要深入推進(jìn)平安會同建設(shè)。當(dāng)前，社會治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會治安形勢，不斷增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，切實把“嚴(yán)打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常

性打擊有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴(yán)打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴(yán)打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進(jìn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

第五，要全力維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。現(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會同來講，我們怎樣做才能成功引入更多投資，我想主要是兩個方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時，認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個大縣”的奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力維護(hù)好重點工程和重大項目建設(shè)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對妨礙重點項目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個打擊一個，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識淡漠、服務(wù)形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，切實維護(hù)全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序。

三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊伍戰(zhàn)斗力

在維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會的過程中，政法信訪隊伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個干部隊伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊伍建設(shè)，樹立良好的干部隊伍形象，對服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。

第一，要端正思想，作風(fēng)過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對群眾呼聲?z 若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級干部一定要明確一個問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對群眾的恩賜，而是我們對老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅決糾正對群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門作風(fēng)，必須帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。

第二，要重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對新的形勢和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。要切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實際，刻苦學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。

第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對政法活動的根本要求。要始終堅持法律面前人人平等，對各類當(dāng)事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個好人，也決不放過一個壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時刻保持良好的政法干部形象。

第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢

記黨的囑托，堅定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。

四、牢記使命，強(qiáng)化保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。

第一，要堅決落實維穩(wěn)責(zé)任?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動和檢查落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容，切切實實抓好各項工作的落實，增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識，牢牢把握工作主動權(quán)。總之，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

第二，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅決依照規(guī)定處理。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評;對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機(jī)、處?z 不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項，影響惡劣的，嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三，要切實加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認(rèn)真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，為他們依法履行職責(zé)提供保障。

要加強(qiáng)對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅強(qiáng)后盾。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，把握主動，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

【信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文】三

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署 20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：

一、肯定成績

過去的一年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信...

第二篇：信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話3篇

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話3篇

信訪工作處于行政管理工作的前沿,直面廣大人民群眾和紛繁復(fù)雜的社會矛盾,其職能發(fā)揮得好壞,直接影響政府的形象和群眾的切身利益。本文是小編為大家整理的信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一：

同志們：

省局舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是對信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，部署下一步的重點工作和主要任務(wù)。這次培訓(xùn)班時間雖然不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，我們邀請了總局辦公廳、省信訪局、省行政學(xué)院、省工會干部管理學(xué)院等部門的專家和領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告。希望大家珍惜這一難得的機(jī)會，充分利用有限的時間加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，爭取使這次培訓(xùn)取得比較圓滿的效果。下面，我結(jié)合當(dāng)前的工作實際談三點意見，供大家參考。

一、明確形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，特別是20xx年全國稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會議以來，全省各級國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務(wù)于國稅工作大局，腳踏實地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級國稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點難點信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級國稅機(jī)關(guān)突出源頭治理，針對干部群眾信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導(dǎo)信訪人依法反映問題，維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認(rèn)真落實分級負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級國稅機(jī)關(guān)普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎(chǔ)。各級信訪工作人員自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實稅收工作宗旨，以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，維護(hù)了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨的形勢和任務(wù)。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權(quán)意識普遍增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導(dǎo)致信訪問題日趨復(fù)雜和敏感，使信訪工作承擔(dān)的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對信訪工作總體形勢把握不準(zhǔn)、對可能出現(xiàn)的問題嚴(yán)重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪工作的重要性，切實增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)充分認(rèn)識信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應(yīng)信訪工作的新任務(wù)，更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范，進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道，強(qiáng)化了對行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機(jī)，還要承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任，這就要求基層國稅機(jī)關(guān)必須樹立“守土有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎(chǔ)，把問題及時解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，切實發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認(rèn)識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此，各級國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，明確自身職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。

(二)充分認(rèn)識當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。2007年省局接待群眾上訪共計40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務(wù)總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關(guān)系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責(zé);信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責(zé)任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強(qiáng)，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級國稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的迫切需要，是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求，一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。

(三)充分認(rèn)識做好信訪工作對維護(hù)社會穩(wěn)定的重要意義。當(dāng)前，全國全省政治社會形勢都很好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎(chǔ)。中央歷來強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計，是黨和國家的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年8月我國將舉辦奧運(yùn)盛會，同時將迎來改革開放30周年紀(jì)念活動，大事多、喜事多、要事多。但是當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，境內(nèi)外敵對分子相互勾結(jié)，國內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運(yùn)會的日益臨近，維護(hù)社會穩(wěn)定工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。前一段時間，我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機(jī)恐怖事件，**集團(tuán)有預(yù)謀地策劃暴力犯罪活動，藏獨分子破壞奧運(yùn)圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當(dāng)前特殊的形勢和考驗，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員務(wù)必時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認(rèn)識做好信訪工作對維護(hù)社會穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動上采取有力舉措，掌握主動權(quán)、打好主動仗，扎扎實實做好各項工作，確保不發(fā)生群眾到省進(jìn)京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導(dǎo)火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會和諧穩(wěn)定大局。

二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平

在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會議上，總局領(lǐng)導(dǎo)對20xx年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護(hù)社會秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。

(一)依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的“減壓閥”，全省各級國稅機(jī)關(guān)都要對信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面，要充分認(rèn)識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項基本權(quán)利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護(hù)，防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念，積極引導(dǎo)他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導(dǎo)的上訪人員，要敢于履行管理責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機(jī)關(guān)依法處臵。當(dāng)前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進(jìn)行破壞活動?？傊覀円_把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。

(二)嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關(guān)鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實。當(dāng)前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級以上國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關(guān)事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，對納稅人和內(nèi)部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內(nèi)部消化掉，避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為“門難登”、“人難找”而造成誤會和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個信訪過程很重要的一個環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應(yīng)注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動態(tài)，掌握其真正訴求，引導(dǎo)信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅實的基礎(chǔ)。對屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項，以及依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核，其中辦案時限是很重要的一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復(fù)。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持，我們都要給出明確的書面答復(fù)。各級國稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。

(三)突出抓好信訪重點工作。當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個關(guān)口把得不嚴(yán)，很多應(yīng)該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導(dǎo)致問題日趨嚴(yán)重。各級國稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止問題擴(kuò)大化。對重信重訪問題，各級要明確責(zé)任，進(jìn)行集中治理。特別是要針對當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎(chǔ)上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)，研究制訂周密可行的解決方案，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)，切實解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。

(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運(yùn)用各種手段來解決問題。市、縣兩級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立負(fù)責(zé)人信訪接待日和值班制度，本單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作，對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識，疏導(dǎo)群眾情緒。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導(dǎo)向。信訪工作是一項綜合性的社會工作，性質(zhì)敏感，情況復(fù)雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取他們的支持和配合。比如，對被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團(tuán)員的，要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動等方式給予適當(dāng)照顧;對臨時用工人員的管理要切實加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動合同和改變用工方式上要認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣恼咭?，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對事務(wù)所脫鉤人員，要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾?？傊?，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會各方面的力量，甚至要靠我們個人的資源和社會關(guān)系，千方百計，想方設(shè)法，群策群力，推動國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進(jìn)國稅系統(tǒng)和全社會的和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局 信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。

(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪工作，切實將信訪工作列入重要議事日程。各級 “一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人，對本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，要定期聽取信訪工作匯報，直接過問重大信訪事項，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，要抓好各項具體工作的落實。其他局領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責(zé)、對上級機(jī)關(guān)的指示要求不認(rèn)真落實并造成嚴(yán)重后果的，不但要取消評先樹優(yōu)的資格，更要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴(yán)肅的，希望各地認(rèn)真對待。

(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議，研究信訪問題，制定工作計劃，部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求，認(rèn)真落實各項工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，建立起相應(yīng)的工作機(jī)制，主動協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事部門要負(fù)責(zé)提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)處理反映國稅干部違紀(jì)違法的問題，稽查部門要負(fù)責(zé)處理舉報人反映的偷稅問題，征管部門要負(fù)責(zé)處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負(fù)責(zé)處理反映稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個部門的，要確定某一部門為第一責(zé)任部門，負(fù)責(zé)到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責(zé)，共同解決問題，避免推諉扯皮。

(三)嚴(yán)格落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重點難點的信訪案件，必須實施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實牽頭承辦和參與單位及人員，落實工作要求和辦結(jié)時限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對目前的突出信訪問題進(jìn)行了全面梳理，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人員。這些責(zé)任人員要認(rèn)真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實處理意見，并要及時向信訪人反饋，向省局報告。要采取強(qiáng)有力的手段措施，切實做到“事要解決、人要回去”。同時，要對重點信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍窠饣禺?dāng)?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。

(四)加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)。各級國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊伍建設(shè)，把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到信訪干部隊伍中來。要加強(qiáng)信訪干部隊伍思想政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強(qiáng)信訪干部作風(fēng)建設(shè)，切實增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級要加大對信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰和獎勵;要及時總結(jié)推廣信訪先進(jìn)事跡，大力宣傳先進(jìn)典型。要更加重視信訪部門的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大對信訪工作的投入，建設(shè)好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費和處理信訪事項的業(yè)務(wù)經(jīng)費要列入財務(wù)預(yù)算，予以保證。同時，也要下大力氣抓好干部隊伍建設(shè)，改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，防止因濫用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問題。同志們，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務(wù)艱巨，在座的各位都責(zé)無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級信訪工作人員，嚴(yán)格按照上級機(jī)關(guān)的部署要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實、扎實工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二：

同志們：

這次全縣政法暨信訪工作會議，是經(jīng)縣委常委會議研究決定召開的一次十分重要的會議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對政法信訪這項事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點突出，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對20xx25個“平安村”、2個“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。希望大家對照“軍令狀”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實做好各項工作，確保新年有新成就。

過去的一年，全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構(gòu)建和諧會同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時化解重大信訪隱患，各項工作取得了顯著成效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會上受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感

營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接為黨的十八大勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時，今年我省市縣鄉(xiāng)三級人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會議、信訪局長電視電視會議，全省政法工作會議、信訪工作電視電話會議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省政法和信訪工作會議精神。全縣各級各部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真總結(jié)反思，切實增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動性。

第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)，當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重?fù)?dān)。各級各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅決落實到位。

第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”，回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實際也表明，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中，舊的矛盾糾紛不會自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部，必須切實樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實，勇往直前，堅決克服漠視問題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng)，把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來。

第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點工程”，關(guān)系全局。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢必牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地認(rèn)識到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費力”的道理，堅決克服與己無關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)社會穩(wěn)定工作。

第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識，全面破除對立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實關(guān)注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺架設(shè)連心橋梁，融洽干群關(guān)系。

二、強(qiáng)化措施，突出重點，大力提升維護(hù)社會穩(wěn)定整體工作水平

根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會議精神，今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，確保到市赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo)，實現(xiàn)“三個確保”，我們要以保障發(fā)展為第一要務(wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度，對排查結(jié)果要有事報事，無事報安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責(zé)限制，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題開展集中排查活動，及時搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)。三是要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二，要妥善解決信訪突出問題。應(yīng)該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實是有困難的，他們找到我們，也說明對黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點工作深入推進(jìn)，一些社會矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級黨員干部對信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視，切實加大力度，完善機(jī)制，千方百計做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對信訪工作實行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責(zé)無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾初訪不接待、對矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評、兩次通報、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪，甚至越級到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分?jǐn)?shù)，同時要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級出現(xiàn)的問題就由哪一級解決、哪一個部門出現(xiàn)的問題就在哪一個部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動性，使群眾訴求及時得到表達(dá)、存在問題及時解決、潛在隱患及時消除。三是要堅持幫扶打擊并舉。在對具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時，對少數(shù)違法違紀(jì)、無理取鬧、越級赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動的良好氛圍。

第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時間較長，是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點。多年來，我們對信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙，成為影響我縣社會政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們再也不能容忍信訪積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢繼續(xù)惡化，必須認(rèn)真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動。有的認(rèn)為時間緊、任務(wù)重，包案只是點個卯、掛個名;有的認(rèn)為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應(yīng)付。這次會議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當(dāng)事人結(jié)成對子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要創(chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當(dāng)事人說不了三句話;有的包案責(zé)任人先入為主，把握政策不準(zhǔn)，法制觀念淡薄，不能說服當(dāng)事人。這些，都是我們處理信訪積案時必須著力改進(jìn)的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子。化解不徹底，也是導(dǎo)致部分積案長期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態(tài)時豪言壯語，落實時杳無音訊，無異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決徹底地打好化解信訪積案的攻堅戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)，既要層層落實、明確責(zé)任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實實在在的效果。對這項工作的落實情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。

第四，要深入推進(jìn)平安會同建設(shè)。當(dāng)前，社會治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會治安形勢，不斷增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，切實把“嚴(yán)打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴(yán)打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴(yán)打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進(jìn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

第五，要全力維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序?，F(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會同來講，我們怎樣做才能成功引入更多投資，我想主要是兩個方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時，認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個大縣”的奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力維護(hù)好重點工程和重大項目建設(shè)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對妨礙重點項目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個打擊一個，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識淡漠、服務(wù)形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，切實維護(hù)全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序。

三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊伍戰(zhàn)斗力

在維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會的過程中，政法信訪隊伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個干部隊伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊伍建設(shè)，樹立良好的干部隊伍形象，對服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。

第一，要端正思想，作風(fēng)過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級干部一定要明確一個問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對群眾的恩賜，而是我們對老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅決糾正對群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門作風(fēng)，必須帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。

第二，要重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對新的形勢和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。要切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實際，刻苦學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。

第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對政法活動的根本要求。要始終堅持法律面前人人平等，對各類當(dāng)事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個好人，也決不放過一個壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時刻保持良好的政法干部形象。

第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。

四、牢記使命，強(qiáng)化保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。

第一，要堅決落實維穩(wěn)責(zé)任?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動和檢查落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容，切切實實抓好各項工作的落實，增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識，牢牢把握工作主動權(quán)。總之，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

第二，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅決依照規(guī)定處理。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評;對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機(jī)、處臵不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項，影響惡劣的，嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三，要切實加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認(rèn)真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，為他們依法履行職責(zé)提供保障。要加強(qiáng)對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅強(qiáng)后盾。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，把握主動，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三：

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記***、縣政府副縣長***分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委**書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：

一、肯定成績

過去的一年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用**書記的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機(jī)會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距

應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。

二是責(zé)任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)。“屬地管理”、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。

三、主動作為

今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。逐一落實責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標(biāo)就空白;臺賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委***書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求。“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小保从杏媱澃才?、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會治安上有效作為

主要在三個方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為

主要做好以下三個方面工作。

一要推動社會管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅持社會管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。

三要加強(qiáng)社會管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。

同志們，社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

第三篇：信訪工作會議講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況；周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性

3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議，市委郭書記親自到會并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風(fēng)險評估反到會影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會影響。xxxx近些年經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊伍，更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們xxxx是一個欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對發(fā)展的要求高，上級下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時講發(fā)展的時候多一點，抓發(fā)展的力度更大了一點，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個更融洽的結(jié)合點，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時，今年市上通報的情況看，從十八大到全國兩會以來，xxxx進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在xxxx，但人員常年不在xxxx，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知，要求對此類情況進(jìn)行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時，對重點人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

第四篇：信訪工作會議講話

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要是傳達(dá)貫徹省、市信訪工作會議精神，圍繞加快“平安中心城”建設(shè)，安排部署今年的全區(qū)信訪工作任務(wù)。剛才，培亭同志通報了去年全區(qū)信訪工作情況，對當(dāng)前的信訪形勢作了全面客觀的分析，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署，各級要結(jié)合實際，迅速貫徹落實到工作中去。下面，我強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、切實增強(qiáng)新形勢下做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感過去的一年，我區(qū)信訪工作又上了一個新的臺階。特別是通過“網(wǎng)底工程”的實施，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，妥善化解了大量人民內(nèi)部矛盾，有力地推動了信訪工作整體水平的提高，在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用。實現(xiàn)了群眾到區(qū)以上信訪總量、到區(qū)以上集體上訪、到市上訪“三個明顯下降”，上訪老戶、越級上訪全市“兩個最少”。全區(qū)沒有發(fā)生有影響的到省進(jìn)京群體性上訪事件，我區(qū)成為全市唯一無信訪積案的縣區(qū)。在三年一次的全省信訪工作綜合考評中，辛店街道辦事處被授予“全省信訪工作先進(jìn)單位”稱號，區(qū)信訪局被市委、市政府授予“全市信訪工作先進(jìn)單位”稱號，有5名同志先后受到省、市表彰。在錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)面前，我區(qū)信訪工作能夠取得這樣好的成績，很不容易。各級各有關(guān)部門及廣大信訪工作者辛勤工作，無私奉獻(xiàn)，付出了大量心血和汗水。對信訪工作取得的成績，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)人民是滿意的，陳書記和張區(qū)長兩個主要領(lǐng)導(dǎo)在大小會議上，經(jīng)常對我們的信訪工作提出表揚(yáng)。稱贊我們這支信訪隊伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在全區(qū)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當(dāng)前影響穩(wěn)定的矛盾和問題仍然不少，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。境內(nèi)外民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力相互勾結(jié)，敵對勢力加緊利用人民內(nèi)部矛盾煽動群眾對黨委、政府不滿，“FLG”邪教組織不斷進(jìn)行非法活動，社會治安形勢不容樂觀。從我區(qū)的信訪形勢看，人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題依然很多，尤其是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日趨增多，呈現(xiàn)出涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的新特點，不僅牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)的很大精力，搞不好還會出現(xiàn)影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大問題。今年1-3月份，全區(qū)信訪總量、到省進(jìn)京上訪、重復(fù)上訪均大幅度上升。反映的問題情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)處理難度大。從目前重點不穩(wěn)定因素的情況看，集體上訪的苗頭仍大量存在。從我們的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基層基礎(chǔ)工作還不扎實，措施落實還不完全到位，個別領(lǐng)導(dǎo)同志駕馭全局的能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，等等，這些在今年全國“兩會”的安全保衛(wèi)工作中已逐步顯現(xiàn)。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，務(wù)必引起高度重視，制定有效措施，認(rèn)真加以解決。我區(qū)作為中心城區(qū)，社會穩(wěn)定工作責(zé)任重大。3月16日，區(qū)里召開了高規(guī)格、大規(guī)模的政法信訪工作暨“平安中心城”建設(shè)動員大會，決定從現(xiàn)在起，利用兩年時間，全面建設(shè)“平安中心城”，努力創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。這是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)的又一重大戰(zhàn)略舉措，是當(dāng)前和今后一個時期維護(hù)穩(wěn)定工作的總抓手。建設(shè)“平安中心城”，信訪工作擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。陳書記在動員大會上強(qiáng)調(diào)指出，為群眾排憂解難，維護(hù)好人民群眾的根本利益，是減少矛盾糾紛的基礎(chǔ)，是維護(hù)社會穩(wěn)定的治本之策，也是建設(shè)“平安中心城”的關(guān)鍵所在。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要站在講政治的高度，從全局著眼，深刻認(rèn)識自己肩負(fù)的職責(zé)，緊緊圍繞“平安中心城”建設(shè)，扎實做好信訪工作，為中心城區(qū)的改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、扎實落實信訪工作的各項措施今年的信訪工作目標(biāo)和任務(wù)，區(qū)信訪局已按照省、市信訪工作會議的要求和“平安中心城”建設(shè)的總體部署制定并印發(fā)，各級各部門要按照要求，突出重點，強(qiáng)化措施，切實抓好工作落實。

（一）要深入推進(jìn)“網(wǎng)底工程”建設(shè)。信訪工作“網(wǎng)底工程”實施以來，全區(qū)信訪基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化，基層和部門化解矛盾的能力進(jìn)一步提高，從源頭上減少了大量不安定因素，但社會矛盾的多元化、信訪問題的復(fù)雜化以及“網(wǎng)底工程”建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們必須在深入推進(jìn)“網(wǎng)底工程”上狠下功夫，增強(qiáng)信訪工作的超前性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和實效性。一要進(jìn)一步健全決策機(jī)制。各級各部門在研究制定改革、發(fā)展措施時，要堅持把人民群眾的利益放在第一位，以是否符合最廣大人民群眾利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見。特別是涉及群眾切身利益的政策、規(guī)劃、重大項目等，要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。二要進(jìn)一步完善基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。去年，區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)信訪局的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實，工作力量進(jìn)一步加強(qiáng)；鎮(zhèn)、街道的信訪助理也都落實了副科級待遇，牛莊、史口兩鎮(zhèn)還為信訪辦公室配強(qiáng)了工作人員。今年重點是村居、社區(qū)、企業(yè)信訪工作組織和力量的配備。各鎮(zhèn)、街道要高度重視村居信訪民調(diào)組織和民調(diào)隊伍建設(shè)，采取得力措施，充分調(diào)動他們的工作積極性，盡快改變村居信訪民調(diào)組織只落實到人頭、不開展工作的狀況；各街道和區(qū)社區(qū)辦、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)建立健全社區(qū)、企業(yè)的信訪民調(diào)組織，切實解決部分社區(qū)、企業(yè)信訪工作無人問、無人管的現(xiàn)象，消除信訪工作“盲區(qū)”。區(qū)里正在研究加強(qiáng)村居、社區(qū)、企業(yè)信訪工作的意見，之后將以文件的形式印發(fā)到各級各部門，希望各級認(rèn)真抓好落實。三要建立健全

二要嚴(yán)格落實督查考核機(jī)制。今年，針對信訪工作中存在的問題，區(qū)里制定下發(fā)了新的《信訪工作督查通報制度》，從現(xiàn)在開始，各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行這一制度。對重要信訪事項，信訪部門要加大督查力度，定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和包案領(lǐng)導(dǎo)報告處理進(jìn)展情況。對久拖不決的信訪問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對信訪苗頭排查不認(rèn)真、不細(xì)致，信訪問題跟蹤處理不及時、不按規(guī)定期限辦結(jié)的，要進(jìn)行通報批評，造成重大影響或工作損失的，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時，信訪工作的考評制度，對于促進(jìn)信訪工作健康開展有著重要作用，必須認(rèn)真堅持和運(yùn)用好。今后的信訪工作考評，不僅要注重考評一個單位的信訪總量，還要十分注意考評信訪信息預(yù)報、信訪問題跟蹤處理和落實查辦情況。為確保信訪工作任務(wù)的進(jìn)一步落實，區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局和區(qū)信訪局將按照這次會議部署的內(nèi)容，實行立項督查，列出單子，落實任務(wù)，明確出各項工作的第一責(zé)任單位和主要責(zé)任人，實行跟蹤督查，并把信訪工作責(zé)任的落實情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。三要搞好協(xié)作配合，形成齊抓共管的大格局。各級各部門必須明確，信訪工作不只是信訪部門的事，黨委政府的各級職能部門和單位對信訪工作都有不可推卸的責(zé)任。處理解決信訪問題，信訪部門既有協(xié)調(diào)權(quán)，也有督辦權(quán)。協(xié)調(diào)不是協(xié)商，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，哪個部門因為不負(fù)責(zé)任、不主動配合出了事，都要嚴(yán)肅追究。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮信訪辦、綜治辦、司法所等部門的職能作用，協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運(yùn)作機(jī)制，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，化解在基層。近年來，我區(qū)廣大信訪工作者任勞任怨，盡職盡責(zé)，立足于為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，做了大量扎實有效的工作。實踐證明，這是一支能打硬仗、能打勝仗、可信賴的隊伍。各級黨委、政府要關(guān)心支持信訪部門的工作，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，對信訪干部要工作上支持，政治上愛護(hù)，生活上關(guān)心。信訪工作千頭萬緒，工作很累人，同時也很鍛煉人，尤其是新形勢的變化和日益繁重的任務(wù)，對信訪干部提出了更高的要求。信訪干部要增強(qiáng)政治意識、大局意識，保持高度的政治覺悟，自覺服從服務(wù)于工作大局，同黨委、政府保持高度一致，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作。既要增強(qiáng)服務(wù)意識，滿腔熱情地為群眾排憂解難；又要善于做好群眾的思想工作，讓群眾了解黨的政策，理解政府的困難，維護(hù)黨委、政府的形象。要組織開展好“做黨和人民滿意的信訪工作者”學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)信訪干部隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高信訪工作者的整體素質(zhì)和水平。特別是年初新調(diào)整的基層信訪干部，要切實注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)角色，在實踐中提高素質(zhì)，提高本領(lǐng)，腳踏實地，力爭干出一流的工作業(yè)績。同志們，信訪工作光榮而艱巨。各級各部門要緊緊圍繞“平安中心城”建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實干，努力把信訪工作提高到一個新水平，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志報告XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并安排XX年的工作任務(wù)。

一、關(guān)于XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧

XX年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，加大糾風(fēng)治亂力度，注重源頭預(yù)防腐敗，較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的完成，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步深入。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 按照“xxxx”的要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)；認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度，實行承諾公示，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所，取得了一定成效；各黨委認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會，解決了一些存在問題；組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動，進(jìn)行正反典型教育，及時對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入進(jìn)行。

（二）案件查處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出辦案重點，改進(jìn)辦案方法，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件。去年，共受理群眾來信來訪87件，辦結(jié)84件；立案查處8件，全部辦結(jié)；給予黨政紀(jì)處分的10人，其中給予開除黨籍的2人，留黨察看的5人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告的2人，行政警告的1人。通過辦信辦案，維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

（三）糾風(fēng)治亂工作有了新的成效。

圍繞群眾用藥安全這一目標(biāo)，治理整頓了醫(yī)藥市場，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀(jì)違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價值5600多元，查處游醫(yī)藥販3起，取締無證行醫(yī)門點7個；對虛高定價的藥品進(jìn)行了降價處理，降低藥價總金額26.5萬元，結(jié)合農(nóng)村稅費改革，積極推行了涉農(nóng)收費價格公示制，重視解決農(nóng)村稅費改革過程中加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費和公路“三亂”，鞏固了治理成果。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了評議，切實解決了一些作風(fēng)方面存在的問題。

（四）源頭預(yù)防和治理腐敗的力度進(jìn)一步加大。

堅持以深化三項制度改革為重點，大力推進(jìn)源頭治理工作。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展，全縣廢止文件56個，減少行政審批項目18項，取消福利生產(chǎn)管理費、企業(yè)管理費等9個收費項目；繼續(xù)推進(jìn)財政制度改革，全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務(wù)帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理，占到全縣行政事業(yè)單位的88％。認(rèn)真落實政府采購制度，全縣實行政府采購的物品有65批次，執(zhí)行預(yù)算金額386.8萬元，比上年262.56萬元增加124.3萬元，增長47.35％，節(jié)約資金74.2萬元，對個別單位購置辦公設(shè)備逃避政府采購的行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評；認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用程序；對20名領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正處理。