第一篇:某區(qū)營商環(huán)境整治動員大會上講話稿(大全)
在某區(qū)營商環(huán)境整治動員大會上的講話稿
在某區(qū)營商環(huán)境整治動員大會上的講話稿
同志們:
2017 年以來,我區(qū)營商環(huán)境工作在全省排名大幅降落,2019年排全省倒數 第1;全市考核連續(xù) 3 年倒數第 1,今年 3 月 31 日我在全市產業(yè)大招商和優(yōu)化 營商環(huán)境工作大會上作了表態(tài)發(fā)言,刺痛了我,我相信也刺痛了大家!我們“痛” 在何處?痛在盲目樂觀、夜郎自大,自以為是“老大哥”甚么都好,目空 1 切,始終有 1 種虛無縹緲的優(yōu)越感,這與 X50 萬大眾期望的主城區(qū)“X 自尊”形象不 符合;痛在麻痹不仁、不敢擔當,只說這樣不行,不說怎樣能行,這與 X “走前 列、作榜樣、爭第 1“的“X 自信“態(tài)度不符合;痛在宏觀指揮、浮在面上,不 抓具體、不抓深入,這與市委、市政府要求做“發(fā)動機、火車頭”的“X 自強” 定位不符合。當前,X 的營商環(huán)境建設工作情勢10 分嚴峻、局面 10 分不利、工作 10 分被動。
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同志們,這些年來,我們在抓經濟社會發(fā)展的進程中,一樣面臨過很多窘境、考驗、危機。抓脫貧攻堅難不難? 2018 年我們迎接國家第 3 方評估檢查前,市 委、市政府督查暗訪我區(qū)脫貧攻堅工作時發(fā)現 1 些問題,非常擔心、屢次批評,X 書記 4 次親臨 X 督導工作,但我們干群 1 條心、鑰足沖天勁,攻克了 1 個又 1 個堡壘,終究以“零漏評、零錯退、大眾認可度 97.64%”的優(yōu)良成績通過國家 第 3 方評估檢查,得到市委、市政府的認可。抓古城拆遷難不難?古城項目拆遷 量大,拆遷區(qū)域人口稠密、社情民意復雜,加上時間非常緊急,當時在很多人看 來,幾近是不可能完成的任務。但是幾個街道的干部硬是通過“5+2”“白+黑” 連續(xù)作戰(zhàn),啃下了 1 個個“硬骨頭”,快速高效完成了 X 多戶拆遷任務,創(chuàng)造了 拆遷工作“X速度”,打破了外界質疑、贏得了廣泛贊譽。抓園區(qū)建設難不難? 當
時的燈塔園區(qū),只有幾家孕孟礦冶煉企業(yè),大多是荒蕪之地,建設早期外界也有 這樣那樣的雜音,認為很難把園區(qū)弄起來。但是我們堅定信心、埋頭苦干,削峰 填谷、筑路建廠,引進了 1 批優(yōu)強企業(yè),如今成為黔東工業(yè)聚集區(qū)的重要 1 極。
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特別是農夫山泉,3 個月完成土地征拆和“3 通 1平”工作,7個月完成 X 省最 大的單體廠房建設及裝備安裝,創(chuàng)造了農夫山泉公司“史上最快“的建設速度。
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抓城市創(chuàng)建難不難? 201X 年城區(qū)沿江步道環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”,被時任省委 X 書 記點名批評,市委、市政府也屢次嚴厲批評,當時的情況一樣 10 分被動。但我們 沒有怨天尤人,立即采取了有力措施,努力克服城市管理體制機制不順等問題,打了 1 個漂亮的翻身仗。2016 年起,體制寫作首發(fā),連續(xù)幾年在全市文明行動 考核中位居前列。抓平安建設難不難? X 區(qū)作為主城區(qū),平安建設任務很重,2016 年因安全感滿意度排在全省 50 名開外被省里 1 票否決;禁毒工作又被省綜治委、禁毒委掛牌整治,我們痛定思痛、迎頭遇上,迅速改變了不利局面,平安建設考 核連續(xù) 3 年位居全省、全市前列。去年全省營商環(huán)境第 3 方評估排名通報后,相 關部門深入檢討、加大工作力度,目前工作也有了很大起色。在今年全省第 1 季 度駐外招商綜合測評中,X 以總分 X 分排名全省第 1。我們并沒有被這些困難嚇 退、打倒,而是抱定必勝的信心、凝聚起磅礴的氣力、激起出高昂的斗志,1 次 次化危為機、獲得成功。我們能夠攻克這些難關,也得益于廣大企業(yè)家的傾力支 持,特別是在脫貧攻堅、園區(qū)建設等方面作出了積極貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!實踐證明,X 的自尊、自信、自強靠的是行動,只要我們下定決心、苦干實干,沒有甚么工作是抓不起來的,沒有甚么困難是
克 服不了的!歷史證明,X 的干部隊伍是 1 支敢打硬仗、善打惡仗、能打勝仗的隊 伍,是 1 支勇于走前列、作榜樣、爭第 1 的隊伍!區(qū)委相信,只要全區(qū)上下團結 1 致、堅定信心,我們 1 定能夠排除萬難、掃清障礙,打贏營商環(huán)境整治攻堅仗!
古人說,“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所 得矣”。營商環(huán)境面向全國,前進方向就要對標全國。圍繞“全國 1 流、省市先 進“的目標,區(qū)委、區(qū)政府決定,將 2020 年作為 X 區(qū)“營商環(huán)境整治攻堅年”,全區(qū)上下要拿出”走前列、作榜樣、爭第 1”的氣勢,深化風格建設,優(yōu)化營商 環(huán)境,力爭用 1 年時間推動我區(qū)營商環(huán)境實現大幅提升,邁入全省先進行列。
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區(qū)委要求,在全區(qū)來 1 場思想大解放。俗語說:“栽下梧桐樹,引得鳳凰來“。
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市場經濟就是候鳥經濟,哪里的營商環(huán)境好,人材就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業(yè)就在哪里興。放眼全國,不管是北上廣深 1 線城市,或 成都、貴陽等省會城市,還是昆山等縣級城市,都把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為抓發(fā) 展的重中之重。道理很簡單,沒有企業(yè)在這里生根發(fā)芽、茁壯成長,稅收從哪里 來?就業(yè)從哪里來?體制寫作首發(fā),可以說,企業(yè)就是我們的衣食父母。昆山 為何在短短 310 年間實現“逆襲”,從 1 個以農業(yè)為主的地區(qū)華麗轉身?我認 為最大的緣由是昆隱士思想解放,他人沒敢想、沒想到的昆山想到了,他人想到 的昆山做到了,他人做到的昆山又想到更遠、更新的東西。從自費版開發(fā)區(qū)到最 終進入國家級開發(fā)區(qū)序列,從創(chuàng)辦第 1 個縣級城市留學生創(chuàng)業(yè)園,到設立第 1 個 陸路口岸通關點,做到了很多“第 1”,創(chuàng)造了很多“唯 1“,這些都是在和舊的 思想觀念、體制機制進行劇烈抗爭中突破出來的,進程充滿艱辛。用昆山
干部的 話說,“哪 1 天,思想解放停止了,我們的發(fā)展也就停止了 ”。“昆山之路”實際 上是 1 種精神的延續(xù),真實的內涵就是解放思想、開辟創(chuàng)新、體 制 寫 作首發(fā),敢想敢做敢當。到今天,昆山具有內資企業(yè) X 萬戶、外商投資企業(yè) X 戶,這就是 昆山連續(xù) 16 年位居全國綜合實力百強縣市首位最堅實的根基。為了以更高標準、更高水平推動營商環(huán)境延續(xù)優(yōu)化,今年昆山在鞏固“1330”改革成果的基礎上,主動對標世界銀行最高標準,對標北京、上海、深圳先進城市,打造營商環(huán)境“升 級版”。強如昆山,還保持著這樣的進取精神、危機意識,我們就更加沒有理由 不解放思想、不主動作為。
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X2013 年底與昆山結對協作,他人都說“近水樓臺先得月”,但 6 年多過去 了,昆山落戶 X 的企業(yè)僅 X 家。昆山的 X 同志曾提到,“東部的許多企業(yè)對 X、對 X 都在觀望,看投資環(huán)境、看政策兌現,關鍵就是看服務到不到位”。同志們,捫心自問 1 下,我們的服務到位了嗎?政策兌現了嗎?發(fā)展環(huán)境好嗎?我們是不 是該檢討 1下,為何 X 等東部地區(qū)的企業(yè)不愿意來 X?來了的企業(yè)我們服務得 怎樣樣?為何會有企業(yè)離開 X?有句話叫“好事不出門,壞事傳千里“,由于 我們的工作沒有做到位,企業(yè)不想來、不愿來、來了也落不了地、活不下來,他 們會對 X 的營商環(huán)境作何評價?他們還會把他們的親戚朋友介紹過來嗎?傷害 1 人、嚇退 1 群,口碑和形象 1 旦差了,久而久之就會構成惡性循環(huán),修復起來 我們會付出 10 倍、百倍的代價。營商環(huán)境與政治環(huán)境、生態(tài)環(huán)境同等重要,就是 X 的天時、地利、人和,事關 X 事業(yè)興衰,事關 X 改革發(fā)展成敗,政治環(huán)境我們 要風清氣正,生態(tài)環(huán)境我們要山清水秀,營商環(huán)境我們也要政通人和!
當前正處于百年未有之大變局,經濟下行壓力延續(xù)加大,加上受新冠肺炎疫 情影響,經濟發(fā)展面臨的情勢更加嚴峻復雜,區(qū)域競爭、招
商引資、企業(yè)發(fā)展也 將更加艱巨。百舸爭流,奮楫者先!越是這類時候,市場越需要信心、企業(yè)越需 要溫暖,迅速改變我區(qū)營商環(huán)境工作被動局面,成為擺在我們眼前的 1 個不容忽 視、10 分迫切的問題,已到了不能不改的地步。在這里,我要大聲疾呼,如果 再不解放思想、再不重拳出擊、再不狠下猛藥改良營商環(huán)境,X 的發(fā)展真的危險 了。全區(qū)各級領導干部都要解放思想、轉變觀念,從政治的高度、發(fā)展的高度出 發(fā),真正把營商環(huán)境作為 1 項極其重要的工作來抓,全力營建 1 個宜商、宜業(yè)的 營商環(huán)境,讓企業(yè)家在 X 創(chuàng)業(yè)安心、辦事順心、經營放心、生活舒心,真正有家 的感覺,有家人的溫暖,有親人的幫助。
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區(qū)委要求,在全區(qū)來 1 場風格大整治。營商環(huán)境是干部風格在各領域、各方 面最直觀的折射,有好的干部風格就會有好的營商環(huán)境,好的營商環(huán)境也 1 定離 不開好的干部風格。不久前全區(qū)“兩會”上,工商界人大代表、政協委員的意見 建議集中在部門、干部風格上。剛才,X 同志也通報了營商環(huán)境領域的 1 些典型 案例,讓人震驚、發(fā)人深醒。我們現在有的領導、有的干部不敢擔當,遇到困難 就往上推,本來該個人拍板決定的事情,硬要變成“集體決策”,弄責任轉移; 有的主動服務意識不夠,缺少 1 竿子插到底的精神,僅滿足于安排了,不去跟進 督辦;有的工作落實上熱下冷、前熱后冷,選擇性履行、機械性履行,乃至不執(zhí) 行;有的目沒法紀,把企業(yè)和商戶當“提款機“、當“唐僧肉”。為何我常常強 調要向昆山學習,就是要學習昆山干部勇于擔當、大膽創(chuàng)新、敢作敢為的風格。
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要勇于擔當、勇于負責。“為官避事平生恥“,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多 大責任才會有多大成績。各級領導干部,特別是縣級領導干部、單位“1把手“ 要牢固建立“主人翁”意識和“陣
地”意識,在其位、謀其政、盡其責,敢抓敢 管、勇于拍板。對區(qū)委定了的事、對份內的事、對有益于企業(yè)的事要大膽抓起來、管起來,不爭辯、不折騰,千方百計幫助企業(yè)解決在發(fā)展進程中遇到的困難和問 題,不能議而未定、謀而不斷、光說不干,更不能怕擔責、怕問責而不干事。只 要不揣個人腰包,1 切出于公心、1 切為了發(fā)展的事,區(qū)委 1 定會為擔當者擔當、為員責者員責!要勇于抓細、勇于落小。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上,我們依托“5 人大 訪問“,現場辦公聽民聲、察民情、解民憂、惠民生,獲得了很好的效果。在營 商領域,一樣也要通過 1 個企業(yè)、1 名領導、1 名干部、1 抓到底的“4 個1” 工作機制,深入 1 線、深入企業(yè),堅持抓具體、抓深入,從具體環(huán)節(jié)抓起、從具 體問題解決起,割毒瘤、治頑疾,為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。要勇于叫真、勇于碰硬。
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實踐證明,在矛盾問題上叫真 1 次,風格建設就會加強 1 分;在矛盾問題上碰硬 1 回,風格建設就會向前 1 步。整治優(yōu)化營商環(huán)境,要勇于得罪人、勇于觸及矛 盾、勇于直面問題,堅決反對好人主義、情勢主義、官僚主義。要以勇士斷腕、刮骨療傷的決心,牢牢瞄準企業(yè)和大眾的“最痛之點”“最盼的地方”,認真叫真、勇于碰硬,盯著問題抓落實、抓整治,層層剝皮、步步深入,不解決問題不放手、不見成效不收兵。要勇于吃苦、勇于吃虧。能不能吃苦、敢不敢吃虧、會不會吃 虧,體現 1 名干部的格局和胸懷。吃苦吃虧可能會遭受 1 時 1 事之失,但換來的 是地方發(fā)展、大眾擁戴。各級領導干部都要提升思想境地,為官 1 任、造福 1 方,多想一想地方發(fā)展,少盤算個人得失,以 X 吃虧、干部吃苦帶動企業(yè)發(fā)展、地方發(fā) 展、大眾發(fā)展。
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這里,我們要弄清楚 1 個很重要的問題,就是我們領導干部與
企業(yè)家是怎樣 的 1 種關系? 1 些企業(yè)家朋友在 X 已耕耘了 10 幾年,有的乃至把最好的年華奉獻 給了 X 這片土地,這么多年來我們同飲1 江水、共頂 1 片天,這里早已經是第 2 故 鄉(xiāng);有的正準備扎根 X,希望在 X 實現自己的創(chuàng)業(yè)夢想。俗語說,不是 1 家人,不進 1 家門。大家都是“X 人” 了,就應當榮辱與共、攜手并進,關鍵要處理好 “親”和“清''的關系。有的領導干部過分愛惜自己的羽毛,不敢與企業(yè)家走得 太近,怕引來他人的議論,乃至將企業(yè)的 1 些正常訴求拒之門外,該見的人不見,該辦的事不辦,“清“而不“親”;有的表面與企業(yè)家來往密切,實則借機謀取私 利,“親”而不“清”。這兩種都走了極端。古人說,“君子和而不同,小人同而 不和”。與企業(yè)家交朋友要做到君子之交,既要淡如水,又要烈如火。干部為企 業(yè)服務是本職本分,與企業(yè)要真誠坦蕩地打交道,平淡如水,互尊、互敬、互信、互助,無利益糾葛、無金錢來往,身正不怕影子斜,就算有謊言也會不攻自破; 為企業(yè)家服務要熱忱如火,特別是當企業(yè)遇寒冬、有難處的時候,要多做 1 些雪 中送炭的事,千方百計、想方設法幫助企業(yè)解決困難,讓企業(yè)感到溫暖。如果從 中以權謀私、吃拿卡要,吃的、拿的都是企業(yè)家的心血錢,他人還怎樣看得起你。
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我認為,只要守住底線、把好分寸,與企業(yè)家真心交朋友,將心比心、以心換心,就可以夠保持健康久長的政商關系。
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區(qū)委要求,在全區(qū)來 1 場服務大提升。各級領導干部要秉承“親商為民顯真 情、服務至上無止境”的理念,依照“不叫不到、隨叫隨到、服務周到“的要求,從企業(yè)所需、所憂、所盼動身,全力營建尊商、重商、親商、安商的良好發(fā)展環(huán) 境。要營建高效便捷的政務環(huán)境。延續(xù)深化“放管服”改革,大力展開“1 門 1 窗 1 網 1
次“改革,最大限度地減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效力。全力推動“碧 如意''服務平臺運行,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件“ 服務模式,讓“干部多跑腿,數據多跑腿,企業(yè)少跑路”。要著力破解辦事難問 題,實行“首問負責制““首接負責制“,首問負責、首接負責、負責到底,對企 業(yè)訴求限時辦結、定期答復。要打造周到的全程代辦服務,為企業(yè)提供從洽談、簽約、建設到投產全程跟蹤“保母式”服務。要營建取信踐諾的誠信環(huán)境。作為 新時期干部,眼光不能僅僅局限于 1 地、1 時、1 利之“失”,更應當看到企業(yè) 給我們帶來的資金、技術、市場、就業(yè)各方面的“得“,不能干竭澤而漁、殺雞 取卵的事情。要有戰(zhàn)略思惟、全局眼光,學會“舍“,學會算大賬、算長遠賬、算綜合賬,不管區(qū)級財政如何困難,涉企資金必須保障、優(yōu)惠政策必須兌現,原 則上 X 開發(fā)區(qū)、區(qū)屬國有平臺公司產業(yè)項目融資到位資金主要用于項目建設,涉 企專項資金全部用于企業(yè)發(fā)展,不得擠占挪用。對已出臺的政策、簽訂的合同和 協議,必須 1 諾千金、堅決兌現,今年必須兌現 50%以上,明年必須全部兌現。
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要重視歷史遺留問題,新官必須理舊賬,涉企歷史遺留問題由區(qū)委、區(qū)政府明確 牽頭的縣級領導兼顧化解。要營建公平透明的法治環(huán)境。執(zhí)法的目的是幫助企業(yè) 糾正發(fā)展方向、實現更好發(fā)展,也是服務的 1 種情勢,但絕不能以檢查代替服務、以罰款代替服務,絕不能以執(zhí)法為手段變相地找企業(yè)麻煩,絕不允許有任何侵害 營商環(huán)境的事情再產生,發(fā)現 1 起、嚴查 1 起,絕不遷就。要進 1 步規(guī)范各類涉 企行政行動,提高執(zhí)法透明度和公信力,穩(wěn)妥處理涉企案件。要全面推行行政執(zhí) 法公示、執(zhí)法全進程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核,今后堅持凡查必備,未經紀 檢監(jiān)察部門備案,1 律不得擅自進
入企業(yè)進行執(zhí)法檢查,著力打造“不訴不查” 的涉企執(zhí)法環(huán)境,從制度上預防“隨便性執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”“偏向性執(zhí)法”等 行動,為企業(yè)生產經營保駕護航。公、檢、法、司等部門要為企業(yè)發(fā)展提供有力 的司法保障,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整理市場秩序、提供法律服務等方面履職盡責,特別是對妨礙、破壞企業(yè)經營的背法犯法活動要露頭就打、依法重辦,保護好企 業(yè)的合法權益。要營建開放包容的市場環(huán)境。認真研究吃透國家出臺的《優(yōu)化營 商環(huán)境條例》和省級出臺的《關于營建更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實 施意見》,抓緊修訂《X 區(qū)招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》,凡是外地成功做法,都 可以大膽援用;凡是政策法規(guī)沒有明令制止的,都可以大膽試行;凡是上級政策 和規(guī)定有 1 定彈性幅度的,都要放到最寬。要對現有產業(yè)政策、招商引資政策進 行梳理匯編成冊,加大送政策上門力度,真正把政策用足用好。各級各部門都要 堅持以市場主體為中心,結合部門實際出臺惠企政策,抓緊研究出臺地攤經濟扶 持計劃,激起市場活力、幫助企業(yè)發(fā)展。要石開究吃透政策機遇,精心編制項目,主動上跑對接,爭取更多項目、資金和政策支持企業(yè)發(fā)展。要大力推動“銀稅合 作”“銀商合作“,探索與區(qū)屬國有平臺公司協作模式,幫助企業(yè)抵押貸款,下降 融資本錢,切實解決好民營企業(yè)“融資難、融資貴”問題。要營建宜商宜居的生 活環(huán)境。加大交通、用水、用電等配套設施建設力度,調和下降水、電、氣等生 產要素價格,延伸公交線路、延長運營時間,為企業(yè)營建便捷的生產生活環(huán)境。
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要用好用足開發(fā)區(qū)人材公寓,加快制定出臺企業(yè)人材子女入學管理辦法,解決廣 大人材的后顧之憂,營建人材想進來、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。
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區(qū)委要求,在全區(qū)來 1 場效能大比拼。在營商環(huán)境眼前,沒有哪個部門是 “2 線部門”,也沒有哪一個干部是旁觀者、局外人,必須全區(qū) 1 盤棋、上下 1 條 心。區(qū)委決定,參照第 3 方評估模式,每個月在全區(qū)展開 1 次營商環(huán)境考核評估,讓企業(yè)對部門的服務進行打分,營建服務至上、比學趕超的濃厚氛圍。1 要強化 領導,壓實責任。我和區(qū)長擔負“營商環(huán)境整治攻堅年”領導小組組長,建立書 記、區(qū)長每個月服務企業(yè)活動日機制,1 級做給 1 級看、1 級帶著1 級干??h級領 導干部要帶頭轉變風格,身體力行、以上率下,每個月訪問聯系企業(yè) 1 次以上,形 成“頭雁效應”。區(qū)投資增進發(fā)展中心要充分發(fā)揮職能作用,當好區(qū)委、區(qū)政府 的顧問助手,組織、調和、指點好營商工作。區(qū)直各部門要主動作為、上下聯動、構成協力,每一個星期聯系企業(yè) 1 次以上、每半個月訪問企業(yè) 1 次以上;指標觸及 單位要認真研究第 3 方評估體系,強化對指標的基礎性支持和動態(tài)監(jiān)測,確保我 區(qū) 2020 年營商環(huán)境評估成績實現大提升。單位“1 把手”要親身抓、帶頭干、負整體責任,抓好班子、管好干部、帶好隊伍,推動責任層層壓實;分管負責人 要具體抓、帶頭督、員分管責任;業(yè)務干部要吃透政策、熟習業(yè)務、優(yōu)化服務、員直接責任。2 要建立導向,獎優(yōu)罰劣。以最嚴最實的措施抓好干部管理,對損 害 X 營商環(huán)境、侵害 X 干部形象的行動重辦不貸,誰碰紅線誰就是典型!要把營 商工作情況作為明年換屆重要考察內容之 1,定期展開營商環(huán)境職能部門班子運 轉情況調研考核。對能力強、敢擔當、風格硬的大膽使用,對不敢擔當、干不成 事的及時調劑,讓能者上、庸者下、劣者汰。掌控和應用好“3 個辨別開來“,落實容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為員責者員責、為干事者撐腰,決不讓他們流汗流血還流淚。實行營商環(huán)境干部“召回“制度,對精氣神不足、業(yè)務不勝任、不擔當不作為的干部“召回”培訓,培訓不合格或返崗后仍不作為 的調離工作單位,3 年內不得評先選優(yōu)、提升級別。3 要嚴督實查,追責問責。
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將營商環(huán)境整治工作納入績效考核,對完不成營商環(huán)境整治任務的部門實行“1 票否決”。建立營商環(huán)境督查機制,倒逼責任落實、工作落實。約請人大代表、政協委員、企業(yè)代表、大眾代表等組成第 3 方評估團隊,每個月對全區(qū)營商環(huán)境進 行評估,定期通報調查結果和排名,強化結果分析和應用,增進營商環(huán)境延續(xù)優(yōu) 化。今天我們特別約請商會、企業(yè)、銀行負責人參會,就是進 1 步把關口前移,讓大家共同監(jiān)督。動員千遍不如問責 1 次!區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委要盡快建立營商環(huán)境問 責機制,對不作為、亂作為、破壞營商環(huán)境的人和事實行“零容忍“,讓失責必 問、問責必嚴成為常態(tài),這 1 點絕不手軟,也絕不留情面。4 要廣泛宣揚,營建 氛圍。加強輿論引導,大力宣揚我區(qū)整治優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署、進展成效和 經驗做法,構成強大輿論聲勢,著力營建人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用,對破壞營商 環(huán)境的要點名道姓進行暴光,讓廣大黨員干部遭到震懾、得到警省、心有所戒、行有所止,讓破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事在X 無藏身的地方、無立錐之地。
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同志們,營商環(huán)境建設沒有完成時、只有進行時,沒有最好、只有更好,是 1 項常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民生工程!我們要站在對歷史負責、對人 民負責、對事業(yè)負責的高度,把 X 建設成 1 片投資興業(yè)的熱土,以營商環(huán)境建設 的扎實成效,為 X 高質量發(fā)展奠定堅實基礎!
謝謝大家!
第二篇:在全區(qū)營商環(huán)境整治動員大會上的講話
痛定思痛
知恥奮進
立即行動誓要扭轉營商環(huán)境工作被動局面
——在全區(qū)營商環(huán)境整治動員大會上的講話
(2020年6月12日)
同志們:
2017年以來,我區(qū)營商環(huán)境工作在全省排名大幅下降,2019年排全省倒數第一;全市考核連續(xù)3年倒數第一,今年3月31日我在全市產業(yè)大招商和優(yōu)化營商環(huán)境工作大會上作了表態(tài)發(fā)言,刺痛了我,我相信也刺痛了大家!我們“痛”在何處?痛在盲目樂觀、夜郎自大,自以為是“老大哥”什么都好,目空一切,始終有一種虛無縹緲的優(yōu)越感,這與碧江50萬群眾期望的主城區(qū)“碧江自尊”形象不相符;痛在麻木不仁、不敢擔當,只說這樣不行,不說怎樣能行,這與碧江“走前列、作表率、爭第一”的“碧江自信”態(tài)度不相符;痛在宏觀指揮、浮在面上,不抓具體、不抓深入,這與市委、市政府要求做“發(fā)動機、火車頭”的“碧江自強”定位不相符。當前,碧江的營商環(huán)境建設工作形勢十分嚴峻、局面十分不利、工作十分被動。同志們,這些年來,我們在抓經濟社會發(fā)展的過程中,同樣面臨過很多困境、考驗、危機。抓脫貧攻堅難不難?2018年我們迎接國家第三方評估檢查前,市委、市政府督查暗訪我區(qū)脫貧攻堅工作時發(fā)現一些問題,非常擔心、多次批評,昌旭書記4次親臨碧江督導工作,但我們干群一條心、鉚足沖天勁,攻克了一個又一個堡壘,最終以“零漏評、零錯退、群眾認可度97.64%”的優(yōu)異成績通過國家第三方評估檢查,得到市委、市政府的認可。
抓古城拆遷難不難?古城項目拆遷量大,拆遷區(qū)域人口稠密、社情民意復雜,加之時間非常緊迫,當時在很多人看來,幾乎是不可能完成的任務。但是幾個街道的干部硬是通過“5+2”“白+黑”連續(xù)作戰(zhàn),啃下了一個個“硬骨頭”,快速高效完成了9000多戶拆遷任務,創(chuàng)造了拆遷工作“碧江速度”,打破了外界質疑、贏得了廣泛贊譽。抓園區(qū)建設難不難?當時的燈塔園區(qū),只有幾家錳礦冶煉企業(yè),大多是荒蕪之地,建設初期外界也有這樣那樣的雜音,認為很難把園區(qū)搞起來。但是我們堅定信心、埋頭苦干,削峰填谷、筑路建廠,引進了一批優(yōu)強企業(yè),如今成為黔東工業(yè)聚集區(qū)的重要一極?!肮倪氵恪本庉?,尤其是農夫山泉,3個月完成土地征拆和“三通一平”工作,7個月完成貴州省最大的單體廠房建設及設備安裝,創(chuàng)造了農夫山泉公司“史上最快”的建設速度。抓城市創(chuàng)建難不難?2015年城區(qū)沿江步道環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”,被時任省委陳敏爾書記點名批評,市委、市政府也多次嚴厲批評,當時的情況同樣十分被動。但我們沒有怨天尤人,立即采取了有力措施,努力克服城市管理體制機制不順等問題,打了一個漂亮的翻身仗。2016年起,連續(xù)幾年在全市文明行動考核中位居前列。抓平安建設難不難?碧江區(qū)作為主城區(qū),平安建設任務很重,2016年因安全感滿意度排在全省50名開外被省里一票否決;禁毒工作又被省綜治委、禁毒委掛牌整治,我們痛定思痛、迎頭趕上,迅速扭轉了不利局面,平安建設考核連續(xù)三年位居全省、全市前列。去年全省營商環(huán)境第三方評估排名通報后,相關部門深刻反省、加大工作力度,目前工作也有了很大起色。在今年全省第一季度駐外招商綜合測評中,碧江以總分148分排名全省第一。我們并沒有被這些困難嚇退、打倒,而是抱定必勝的信心、凝聚起磅礴的力量、激發(fā)出昂揚的斗志,一次次化危為機、取得勝利。我們能夠攻克這些難關,也得益于廣大企業(yè)家的傾力支持,尤其是在脫貧攻堅、園區(qū)建設等方面作出了積極貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!
實踐證明,碧江的自尊、自信、自強靠的是行動,只要我們下定決心、苦干實干,沒有什么工作是抓不起來的,沒有什么困難是克服不了的!歷史證明,碧江的干部隊伍是一支敢打硬仗、善打惡仗、能打勝仗的隊伍,是一支敢于走前列、作表率、爭第一的隊伍!區(qū)委相信,只要全區(qū)上下團結一致、堅定信心,我們一定能夠排除萬難、掃清障礙,打贏營商環(huán)境整治攻堅仗!古人說,“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣”。營商環(huán)境面向全國,前進方向就要對標全國。圍繞“全國一流、省市先進”的目標,區(qū)委、區(qū)政府決定,將2020年作為碧江區(qū)“營商環(huán)境整治攻堅年”,全區(qū)上下要拿出“走前列、作表率、爭第一”的氣概,深化作風建設,優(yōu)化營商環(huán)境,力爭用一年時間推動我區(qū)營商環(huán)境實現大幅提升,邁入全省先進行列。區(qū)委要求,在全區(qū)來一場思想大解放。俗話說:“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。市場經濟就是候鳥經濟,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業(yè)就在哪里興。放眼全國,無論是北上廣深一線城市,或者成都、貴陽等省會城市,還是昆山等縣級城市,都把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為抓發(fā)展的重中之重。道理很簡單,沒有企業(yè)在這里生根發(fā)芽、茁壯成長,稅收從哪里來?就業(yè)從哪里來?可以說,企業(yè)就是我們的衣食父母。昆山為什么在短短三十年間實現“逆襲”,從一個以農業(yè)為主的地區(qū)華麗轉身?我認為最大的原因是昆山人思想解放,別人沒敢想、沒想到的昆山想到了,別人想到的昆山做到了,別人做到的昆山又想到更遠、更新的東西。
從自費版開發(fā)區(qū)到最終進入國家級開發(fā)區(qū)序列,從創(chuàng)辦第一個縣級城市留學生創(chuàng)業(yè)園,到設立第一個陸路口岸通關點,做到了很多“第一”,創(chuàng)造了很多“唯一”,這些都是在和舊的思想觀念、體制機制進行激烈抗爭中突破出來的,過程充滿艱辛。用昆山干部的話說,“哪一天,思想解放停止了,我們的發(fā)展也就停止了”?!袄ド街贰睂嶋H上是一種精神的延續(xù),真正的內涵就是解放思想、開拓創(chuàng)新、敢想敢做敢當。到今天,昆山擁有內資企業(yè)13.69萬戶、外商投資企業(yè)5835戶,這就是昆山連續(xù)16年位居全國綜合實力百強縣市首位最堅實的根基。為了以更高標準、更高水平推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,今年昆山在鞏固“1330”改革成果的基礎上,主動對標世界銀行最高標準,對標北京、上海、深圳先進城市,打造營商環(huán)境“升級版”。強如昆山,還保持著這樣的進取精神、危機意識,我們就更加沒有理由不解放思想、不主動作為。碧江2013年底與昆山結對協作,別人都說“近水樓臺先得月”,但6年多過去了,昆山落戶碧江的企業(yè)僅14家。昆山的劉平同志曾經提到,“東部的許多企業(yè)對銅仁、對碧江都在觀望,看投資環(huán)境、看政策兌現,關鍵就是看服務到不到位”。同志們,捫心自問一下,我們的服務到位了嗎?政策兌現了嗎?發(fā)展環(huán)境好嗎?我們是不是該反省一下,為什么昆山等東部地區(qū)的企業(yè)不愿意來碧江?來了的企業(yè)我們服務得怎么樣?為什么會有企業(yè)離開碧江?有句話叫“好事不出門,壞事傳千里”,因為我們的工作沒有做到位,企業(yè)不想來、不愿來、來了也落不了地、活不下來,他們會對碧江的營商環(huán)境作何評價?他們還會把他們的親戚朋友介紹過來嗎?傷害一人、嚇退一群,口碑和形象一旦差了,長此以往就會形成惡性循環(huán),修復起來我們會付出十倍、百倍的代價
。營商環(huán)境與政治環(huán)境、生態(tài)環(huán)境同等重要,就是碧江的天時、地利、人和,事關碧江事業(yè)興衰,事關碧江改革發(fā)展成敗,政治環(huán)境我們要風清氣正,生態(tài)環(huán)境我們要山清水秀,營商環(huán)境我們也要政通人和!當前正處于百年未有之大變局,經濟下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情影響,經濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展也將更加艱難。百舸爭流,奮楫者先!越是這種時候,市場越需要信心、企業(yè)越需要溫暖,迅速扭轉我區(qū)營商環(huán)境工作被動局面,成為擺在我們面前的一個不容忽視、十分迫切的問題,已經到了不得不改的地步。在這里,我要大聲疾呼,如果再不解放思想、再不重拳出擊、再不狠下猛藥改善營商環(huán)境,碧江的發(fā)展真的危險了。全區(qū)各級領導干部都要解放思想、轉變觀念,從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),真正把營商環(huán)境作為一項極為重要的工作來抓,全力營造一個宜商、宜業(yè)的營商環(huán)境,讓企業(yè)家在碧江創(chuàng)業(yè)安心、辦事順心、經營放心、生活舒心,真正有家的感覺,有家人的溫暖,有親人的幫助。區(qū)委要求,在全區(qū)來一場作風大整治。營商環(huán)境是干部作風在各領域、各方面最直觀的折射,有好的干部作風就會有好的營商環(huán)境,好的營商環(huán)境也一定離不開好的干部作風。不久前全區(qū)“兩會”上,工商界人大代表、政協委員的意見建議集中在部門、干部作風上。剛才,宋斌同志也通報了營商環(huán)境領域的一些典型案例,讓人震驚、發(fā)人深省。我們現在有的領導、有的干部不敢擔當,遇到困難就往上推,原本該個人拍板決定的事情,硬要變成“集體決策”,搞責任轉移;有的主動服務意識不夠,缺乏一竿子插到底的精神,僅滿足于安排了,不去跟進督辦;有的工作落實上熱下冷、前熱后冷,選擇性執(zhí)行、機械性執(zhí)行,甚至不執(zhí)行;有的目無法紀,把企業(yè)和商戶當“提款機”、當“唐僧肉”。為什么我經常強調要向昆山學習,就是要學習昆山干部勇于擔當、大膽創(chuàng)新、敢作敢為的作風。
要勇于擔當、敢于負責?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。各級領導干部,尤其是縣級領導干部、單位“一把手”要牢固樹立“主人翁”意識和“陣地”意識,在其位、謀其政、盡其責,敢抓敢管、敢于拍板。對區(qū)委定了的事、對分內的事、對有利于企業(yè)的事要大膽抓起來、管起來,不爭論、不折騰,想方設法幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難和問題,不能議而不決、謀而不斷、光說不干,更不能怕擔責、怕問責而不干事。只要不揣個人腰包,一切出于公心、一切為了發(fā)展的事,區(qū)委一定會為擔當者擔當、為負責者負責!
要勇于抓細、敢于落小。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上,我們依靠“五人大走訪”,現場辦公聽民聲、察民情、解民憂、惠民生,取得了很好的效果。在營商領域,同樣也要通過一個企業(yè)、一名領導、一名干部、一抓到底的“四個一”工作機制,深入一線、深入企業(yè),堅持抓具體、抓深入,從具體環(huán)節(jié)抓起、從具體問題解決起,割毒瘤、治頑疾,為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。
要勇于較真、敢于碰硬。實踐證明,在矛盾問題上較真一次,作風建設就會加強一分;在矛盾問題上碰硬一回,作風建設就會向前一步。整治優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾、敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義、官僚主義。要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心,緊緊瞄準企業(yè)和群眾的“最痛之點”“最盼之處”,認真較真、敢于碰硬,盯著問題抓落實、抓整治,層層剝皮、步步深入,不解決問題不撒手、不見成效不收兵。
要勇于吃苦、敢于吃虧。能不能吃苦、敢不敢吃虧、會不會吃虧,體現一名干部的格局和胸懷。吃苦吃虧可能會遭受一時一事之失,但換來的是地方發(fā)展、群眾擁護。各級領導干部都要提升思想境界,為官一任、造福一方,多想想地方發(fā)展,少盤算個人得失,以碧江吃虧、干部吃苦帶動企業(yè)發(fā)展、地方發(fā)展、群眾發(fā)展。這里,我們要搞清楚一個很重要的問題,就是我們領導干部與企業(yè)家是怎樣的一種關系?一些企業(yè)家朋友在碧江已耕耘了十幾年,有的甚至把最好的年華奉獻給了碧江這片土地,這么多年來我們同飲一江水、共頂一片天,這里早已是第二故鄉(xiāng);有的正準備扎根碧江,希望在碧江實現自己的創(chuàng)業(yè)夢想。俗話說,不是一家人,不進一家門。大家都是“碧江人”了,就應該榮辱與共、攜手并進,關鍵要處理好“親”和“清”的關系。有的領導干部過分愛惜自己的羽毛,不敢與企業(yè)家走得太近,怕引來別人的議論,甚至將企業(yè)的一些正常訴求拒之門外,該見的人不見,該辦的事不辦,“清”而不“親”;有的表面與企業(yè)家往來親密,實則借機謀取私利,“親”而不“清”。這兩種都走了極端。古人說,“君子和而不同,小人同而不和”。與企業(yè)家交朋友要做到君子之交,既要淡如水,又要烈如火。干部為企業(yè)服務是本職本分,與企業(yè)要真誠坦蕩地打交道,清淡如水,互尊、互敬、互信、互助,無利益糾葛、無金錢往來,身正不怕影子斜,就算有謠言也會不攻自破;為企業(yè)家服務要熱情如火,尤其是當企業(yè)遇寒冬、有難處的時候,要多做一些雪中送炭的事,想方設法、千方百計幫助企業(yè)解決困難,讓企業(yè)感到溫暖。如果從中以權謀私、吃拿卡要,吃的、拿的都是企業(yè)家的血汗錢,別人還怎么看得起你。我認為,只要守住底線、把好分寸,與企業(yè)家真心交朋友,將心比心、以心換心,就能夠保持健康長久的政商關系。
區(qū)委要求,在全區(qū)來一場服務大提升。各級領導干部要秉持“親商為民顯真情、服務至上無止境”的理念,按照“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”的要求,從企業(yè)所需、所憂、所盼出發(fā),全力營造尊商、重商、親商、安商的良好發(fā)展環(huán)境。
要營造高效便捷的政務環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,大力開展“一門一窗一網一次”改革,最大限度地減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。全力推動“碧如意”服務平臺運行,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,讓“干部多跑腿,數據多跑腿,企業(yè)少跑路”。要著力破解辦事難問題,實行“首問負責制”“首接負責制”,首問負責、首接負責、負責到底,對企業(yè)訴求限時辦結、按期答復。要打造周到的全程代辦服務,為企業(yè)提供從洽談、簽約、建設到投產全程跟蹤“保姆式”服務。
要營造守信踐諾的誠信環(huán)境。作為新時代干部,眼光不能僅僅局限于一地、一時、一利之“失”,更應該看到企業(yè)給我們帶來的資金、技術、市場、就業(yè)各方面的“得”,不能干竭澤而漁、殺雞取卵的事情。要有戰(zhàn)略思維、全局眼光,學會“舍”,學會算大賬、算長遠賬、算綜合賬,不管區(qū)級財政如何困難,涉企資金必須保障、優(yōu)惠政策必須兌現,原則上碧江開發(fā)區(qū)、區(qū)屬國有平臺公司產業(yè)項目融資到位資金主要用于項目建設,涉企專項資金全部用于企業(yè)發(fā)展,不得擠占挪用。對已出臺的政策、簽訂的合同和協議,必須一諾千金、堅決兌現,今年必須兌現50%以上,明年必須全部兌現。要正視歷史遺留問題,新官必須理舊賬,涉企歷史遺留問題由區(qū)委、區(qū)政府明確牽頭的縣級領導統(tǒng)籌化解。
要營造公平透明的法治環(huán)境。執(zhí)法的目的是幫助企業(yè)糾正發(fā)展方向、實現更好發(fā)展,也是服務的一種形式,但絕不能以檢查代替服務、以罰款代替服務,絕不能以執(zhí)法為手段變相地找企業(yè)麻煩,絕不允許有任何損害營商環(huán)境的事情再發(fā)生,發(fā)現一起、嚴查一起,絕不姑息。要進一步規(guī)范各類涉企行政行為,提高執(zhí)法透明度和公信力,穩(wěn)妥處理涉企案件。要全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核,今后堅持凡查必備,未經紀檢監(jiān)察部門備案,一律不得擅自進入企業(yè)進行執(zhí)法檢查,著力打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境,從制度上預防“隨意性執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”“傾向性執(zhí)法”等行為,為企業(yè)生產經營保駕護航。公、檢、法、司等部門要為企業(yè)發(fā)展提供有力的司法保障,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整頓市場秩序、提供法律服務等方面履職盡責,尤其是對妨礙、破壞企業(yè)經營的違法犯罪活動要露頭就打、依法嚴懲,維護好企業(yè)的合法權益。
要營造開放包容的市場環(huán)境。認真研究吃透國家出臺的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省級出臺的《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》,抓緊修訂《碧江區(qū)招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》,凡是外地成功做法,都可以大膽引用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。要對現有產業(yè)政策、招商引資政策進行梳理匯編成冊,加大送政策上門力度,真正把政策用足用好。各級各部門都要堅持以市場主體為中心,結合部門實際出臺惠企政策,抓緊研究出臺地攤經濟扶持計劃,激發(fā)市場活力、幫助企業(yè)發(fā)展。要研究吃透政策機遇,精心編制項目,主動上跑對接,爭取更多項目、資金和政策支持企業(yè)發(fā)展。要大力推進“銀稅合作”“銀商合作”,探索與區(qū)屬國有平臺公司協作模式,幫助企業(yè)抵押貸款,降低融資成本,切實解決好民營企業(yè)“融資難、融資貴”問題。
要營造宜商宜居的生活環(huán)境。加大交通、用水、用電等配套設施建設力度,協調降低水、電、氣等生產要素價格,延伸公交路線、延長運營時間,為企業(yè)營造便捷的生產生活環(huán)境。要用好用足開發(fā)區(qū)人才公寓,加快制定出臺企業(yè)人才子女入學管理辦法,解決廣大人才的后顧之憂,營造人才想進來、想創(chuàng)業(yè)、想扎根的良好氛圍。
區(qū)委要求,在全區(qū)來一場效能大比拼。在營商環(huán)境面前,沒有哪一個部門是“二線部門”,也沒有哪個干部是旁觀者、局外人,必須全區(qū)一盤棋、上下一條心。區(qū)委決定,參照第三方評估模式,每月在全區(qū)開展一次營商環(huán)境考核評估,讓企業(yè)對部門的服務進行打分,營造服務至上、比學趕超的濃厚氛圍。
一要強化領導,壓實責任。我和區(qū)長擔任“營商環(huán)境整治攻堅年”領導小組組長,建立書記、區(qū)長每月服務企業(yè)活動日機制,一級做給一級看、一級帶著一級干??h級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,每月走訪聯系企業(yè)1次以上,形成“頭雁效應”。區(qū)投資促進發(fā)展中心要充分發(fā)揮職能作用,當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手,組織、協調、指導好營商工作。區(qū)直各部門要主動作為、上下聯動、形成合力,每個星期聯系企業(yè)1次以上、每半個月走訪企業(yè)1次以上;指標涉及單位要認真研究第三方評估體系,強化對指標的基礎性支撐和動態(tài)監(jiān)測,確保我區(qū)2020年營商環(huán)境評估成績實現大提升。單位“一把手”要親自抓、帶頭干、負總體責任,抓好班子、管好干部、帶好隊伍,推動責任層層壓實;分管負責人要具體抓、帶頭督、負分管責任;業(yè)務干部要吃透政策、熟悉業(yè)務、優(yōu)化服務、負直接責任。
二要樹立導向,獎優(yōu)罰劣。以最嚴最實的措施抓好干部管理,對損害碧江營商環(huán)境、損害碧江干部形象的行為嚴懲不貸,誰碰紅線誰就是典型!要把營商工作情況作為明年換屆重要考察內容之一,定期開展營商環(huán)境職能部門班子運轉情況調研考核。對能力強、敢擔當、作風硬的大膽使用,對不敢擔當、干不成事的及時調整,讓能者上、庸者下、劣者汰。把握和運用好“三個區(qū)分開來”,落實容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,決不讓他們流汗流血還流淚。實行營商環(huán)境干部“召回”制度,對精氣神不足、業(yè)務不勝任、不擔當不作為的干部“召回”培訓,培訓不合格或返崗后仍不作為的調離工作單位,3年內不得評先選優(yōu)、晉升級別。
三要嚴督實查,追責問責。將營商環(huán)境整治工作納入績效考核,對完不成營商環(huán)境整治任務的部門實行“一票否決”。建立營商環(huán)境督查機制,倒逼責任落實、工作落實。邀請人大代表、政協委員、企業(yè)代表、群眾代表等組成第三方評估團隊,每月對全區(qū)營商環(huán)境進行評估,定期通報調查結果和排名,強化結果分析和運用,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今天我們特別邀請商會、企業(yè)、銀行負責人參會,就是進一步把關口前移,讓大家共同監(jiān)督。動員千遍不如問責一次!區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委要盡快建立營商環(huán)境問責機制,對不作為、亂作為、破壞營商環(huán)境的人和事實行“零容忍”,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),這一點絕不手軟,也絕不留情面。
四要廣泛宣傳,營造氛圍。加強輿論引導,大力宣傳我區(qū)整治優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署、進展成效和經驗做法,形成強大輿論聲勢,著力營造人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用,對破壞營商環(huán)境的要點名道姓進行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒、心有所戒、行有所止,讓破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事在碧江無藏身之處、無立錐之地。
同志們,營商環(huán)境建設沒有完成時、只有進行時,沒有最好、只有更好,是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民生工程!我們要站在對歷史負責、對人民負責、對事業(yè)負責的高度,把碧江建設成一片投資興業(yè)的熱土,以營商環(huán)境建設的扎實成效,為碧江高質量發(fā)展奠定堅實基礎!
第三篇:營商環(huán)境提升動員講稿
營商環(huán)境提升動員講稿
今天,我們召開營商環(huán)境“好差評”問題整改暨“營商環(huán)境提升年”行動動員大會,主要任務是深入學關于營商環(huán)境建設的重要指示精神,認真貫徹全省、全市創(chuàng)建一流營商環(huán)境決策部署,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、明確責任,以破釜沉舟的決心、堅韌不拔的恒心、攻堅克難的信心,奮力打造“全省一流、全市前列”營商環(huán)境。下面,我再講幾點意見。
第一,要直面問題正視差距,堅決扭轉被動局面。近年來,我們堅持以深化“放管服”改革為主線,以推進行政審批制度改革為重點,以提高服務質效為抓手,多向發(fā)力,精準施策,軟硬環(huán)境確實發(fā)生了一定的變化,全縣政務服務體系實現全覆蓋,事項辦理時限大幅縮短,企業(yè)成本明顯降低,依法治理能力不斷提升。但對標省、市要求和群眾、企業(yè)期盼,我們的工作還存在不小差距。
一是相對集中行使行政許可權改革推進滯后,一站式服務浮于形式,企業(yè)和群眾辦事多頭跑、多次跑現象依然存在。
二是少數干部為民服務意識欠缺,在辦理具體業(yè)務過程中推諉扯皮、懶政怠政、吃拿卡要,服務不主動、辦事效率低,“門好進、臉難看、事難辦”的現象依然存在。三是要素保障水平不足,一些政策執(zhí)行不夠靈活,惠企政策缺乏配套、難以落地,融資難融資貴等現象依然突出。四是部分市場競爭有失公平,一些不合理的門檻和限制還時有存在,特別是民營企業(yè)在融資、競標、經營等活動中還有很多限制。五是個別領導干部亂表態(tài),企業(yè)引進來后無法兌現承諾,招的時候熱情似火,落地之后不溫不火,嚴重影響zf公信力。六是落實工作還不到位,個別單位和領導干部認為營商環(huán)境是軟實力,沒有硬指標,存在上熱下冷、落實力度層層遞減的現象。七是政企間缺少交流機制和平臺,企業(yè)發(fā)展信心受阻、發(fā)展動力不足。第二,要瞄準重點狠抓落實,全面提升營商環(huán)境
一是聚焦“最多跑一次”,提升一網通辦效能。
優(yōu)化營商環(huán)境,首要是提升效能。*省長講,最多跑一次的前提是一網通辦。*書記強調,今年要在深化“放管服”特別是最多跑一次改革上更進一步。目前,全縣一網通辦的工作還很滯后,必須下大力氣抓整改提升。行政審批效率要加快提升。所有行權部門要將審批事項的流程再壓縮,時限再壓短,材料再精簡,推進審批事項、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時限“五減少”。以“最多跑一次”改革為抓手,推動實體大廳和網上大廳數據實現同步共享,強化政務信息數據跨層級、跨部門按需共享、交換、互認。服務平臺應用要加快接入。全面推行“一網通辦”基礎上的“最多跑一次”改革。強化省一體化政務服務平臺的運用,加快完成自建系統(tǒng)接入、電子印章采集、指標提升等工作,確保平均跑動次數、時限縮減、“三辦”比率達到全市平均水平以上(時限縮減達92%以上,一次辦100%,馬上辦70%,全程網辦100%,入駐占比100%)。
行政許可權改革要加快推進。積極探索相對集中行政許可權改革改革路徑和模式,全面梳理行政權力事項清單,加快實現“一枚印章管審批”。由*牽頭,本月底前完成改革實施方案制定并印發(fā);由*牽頭*月底前完成“*”規(guī)劃建設;由*牽頭5月底前將*的三定方案擬定出來并上會研究,待省批復集中行使行政許可事項后將批復的行政許可權集中到縣行政審批局統(tǒng)一行使。
二是聚焦“競爭添動力”,營造良好發(fā)展環(huán)境。
良好的發(fā)展環(huán)境是提升城市軟實力、增強對外影響力的重要內容,事關經濟社會發(fā)展大局,要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,一體推進營商環(huán)境提升。要營造公平利企的市場環(huán)境。始終保持各類發(fā)展政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,對各類企業(yè)、投資者一視同仁。嚴格落實“非禁即入”,全面實施市場準入清單制度,簡化企業(yè)開辦和注銷程序。加大對小微企業(yè)的扶持力度,全力引導和助推推動產業(yè)轉型升級、產品精深加工、市場拓展。全力推進建設用地和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可“多審合一”改革工作,持續(xù)深化工程項目建設“五聯合”服務。要營造公正透明的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,嚴格依法行使權力、履行職責,把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責任和權力邊界,做到法無授權不可為、法定職責必須為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。健全以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
強化警企協作,打擊曝光一批擾亂生產經營秩序的反面典型案例。要營造文明健康的人文環(huán)境。以轉變思想觀念為抓手,用開放的理念、開放的舉措、開放的辦法,積極推進城市軟實力建設,建設有顏值、有品位、有溫度、有活力的現代化城市。牢固樹立“每個部門都是營商窗口、人人都是*營商環(huán)境代言人”的理念,堅持換位思考、靠前服務,努力做好服務企業(yè)群眾的“店小二”,決不能把服務當管理、把職責當權力。要強化業(yè)務培訓提升能力素質,優(yōu)化服務態(tài)度,提高服務質量,打造一支高標準的窗口服務隊伍,精準高效服務企業(yè)和群眾。
三是聚焦“質效優(yōu)服務”,完善便民服務體系。
“營商環(huán)境好不好,企業(yè)和群眾的感受最直接”,要堅持以人民為中心,真誠、熱心服務,讓企業(yè)發(fā)展安心放心、讓群眾辦事便捷高效。在為企服務上要做到盡心盡力。落實領導掛聯幫扶重大項目、重點企業(yè)制度,定期回訪幫扶企業(yè)滿意度,確保幫扶滿意率達95%以上。各責任單位要緊扣企業(yè)發(fā)展所需,做到無事不擾、有事搭橋,嚴格落實減稅降費政策、財政獎補等政策,真心實意為企業(yè)辦實事。加大誠信zf建設,依法清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,逐項制定清償計劃,要做到應還盡還、能清則清。各級各部門、各級領導干部要說話算話,做到出臺的政策堅決落實、承諾的事項堅決兌現。要降低企業(yè)生產經營成本。持續(xù)深化電力體制改革,降低一般工商業(yè)電價,清理規(guī)范和降低涉企收費,減少各類檢查和罰款,切實規(guī)范涉企收費行為。要解決企業(yè)用工難題。大力實施“*優(yōu)才計劃”,探索“崗編適度分離”制度,打破zf和企業(yè)間人才流動壁壘,擴大企業(yè)定向訂單育才比重,給予企業(yè)引進人才優(yōu)惠政策待遇。在為民服務上要做到又好又快。群眾辦事最煩的是看人辦事、看心情干事,最期望的是“好辦事、事好辦”。
要提升鄉(xiāng)村服務能力。加快推進一體化政務服務平臺向村(社區(qū))延伸覆蓋,依法推進更多政務服務事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心受理辦理,確保政務服務事項按時辦結實現100%。特別要試點推廣“幫幫團”“紅色代辦員”特色亮點工作,真正實現“村民辦事不出村、居民辦事不出社區(qū)”,讓群眾辦事少跑路。
要優(yōu)化便民服務質效。大力提倡“通暢辦”理念,推進“只進一門、一窗通辦”,減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),制定標準化的服務事項清單,讓辦事的群眾“一看就明白、一來就能辦”。
要轉變作風營造良好服務氛圍。認認真真落實“*”的工作要求,破除行政化思維、官老爺習氣、狹隘的地域觀念和固有習慣,打造一支忠誠干凈擔當的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。要坦蕩真誠構建新型政商關系。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯系企業(yè)制度,不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。不定期召開涉及產業(yè)發(fā)展、城市建設等重要會議,在不違反保密規(guī)定的前提下,要邀請企業(yè)代表參加,充分征求企業(yè)意見。要把握適度交往的原則,同企業(yè)交往既坦蕩真誠、真心實意靠前服務,又清白純潔、守住底線。
要提高服務滿意度。暢通投訴舉報渠道,實行投訴舉報快速受理首問責任制,保護投訴人個人隱私和合法權益,認真做好接件即辦、跟蹤督辦、及時回復、及時回訪等工作,確保市場主體和群眾對全縣政務服務滿意率達*以上。在提升服務效能上要做到竭盡全力。要創(chuàng)新思路提高招商引資質量,緊扣市委“*”,做大特色農業(yè),做強新型工業(yè),做優(yōu)現代服務業(yè),抓好食品飲料、生物醫(yī)藥、清潔能源、電子信息等產業(yè)沿鏈招商,持續(xù)擴大招引規(guī)模,用心用情做好全程服務,決不能雷聲大雨點小,招商的時候熱情、來了以后不理不睬。
第三,要強化擔當合力攻堅,確保各項措施取得實效
一要壓緊壓實責任,凝聚工作合力。各縣級領導要強化“頭號工程”意識,對分管領域和掛聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的營商環(huán)境工作,要拿出過硬的措施,建立有效的調度督辦機制。各級各部門要抗牢優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任,認真落實“一把手”負責制,主要負責同志要親自研究、親自過問、親自督辦。有優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)建工作任務的相關責任單位,確保每一項任務有措施、有標準、有時限、有責任主體,牢牢把握時序要求,掛圖作戰(zhàn),壓茬跟進,積小勝為大勝。相關責任單位要服從統(tǒng)一調度,加強協調配合,形成強大合力,扎扎實實推動各項工作落到實處。
二要強化考核問責,推動工作落實。將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入重點督查范圍,以最嚴最實的措施整治營商環(huán)境亂象,強化對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進和落實情況進行督促檢查,定期通報,對工作落實不到位的單位和個人啟動嚴厲追責,堅決查處一批“不作為”“慢作為”“亂作為”公職人員。同時對重點部門、重點窗口開展常態(tài)化的暗訪督查工作,對損害*營商環(huán)境、損害*干部形象的行為嚴懲不貸。
三要強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境沒有局外人,所有干部群眾都是參與者、建設者,崗位越重要,越要一馬當先。要牢牢樹立“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,全體與會同志更要率先垂范、以身作則抓營商環(huán)境。
要大力宣傳我縣先進經驗和有效做法,增強企業(yè)和群眾在*投資興業(yè)的信心;要及時曝光損害營商環(huán)境的行為和典型案件,堅定縣委、縣zf創(chuàng)建一流營商環(huán)境的決心。同時,要發(fā)動廣大群眾參與營商環(huán)境建設,大力營造爭創(chuàng)人人、事事、處處都是一流營商環(huán)境的濃厚氛圍,讓企業(yè)和群眾成為營商環(huán)境建設的參與者、維護者和受益者。
第四篇:營商環(huán)境
李克強主持召開國務院常務會議部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;確定加大支持基礎科學研究的措施,提升原始創(chuàng)新能力
《 人民日報 》(2018年01月04日 01 版)
新華社北京1月3日電 國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議,部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;確定加大支持基礎科學研究的措施,提升原始創(chuàng)新能力。
會議指出,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力、提高綜合競爭力。按照黨的十九大和中央經濟工作會議精神,改革創(chuàng)新體制機制,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,是建設現代化經濟體系、促進高質量發(fā)展的重要基礎,也是政府提供公共服務的重要內容。近年來,各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院部署,大力改善營商環(huán)境,取得積極進展,但仍有不少“短板”。必須針對市場和企業(yè)反映的突出問題,以深化“放管服”改革為抓手,多推“啃硬骨頭”的舉措。軟硬環(huán)境都重要,硬環(huán)境要繼續(xù)改善,更要在軟環(huán)境建設上不斷有新突破,讓企業(yè)和群眾更多受益。一要以簡政減稅減費為重點進一步優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝、不動產登記等事項大幅精簡審批、壓縮辦理時間。進一步清理取消經營服務性收費和行業(yè)協會商會收費,降低通關環(huán)節(jié)費用。大力推動降電價。促進“證照分離”改革擴容提速。以“雙隨機一公開”為原則,積極推進綜合監(jiān)管和檢查信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制,制定失信守信黑紅名單及管理辦法并向社會公布。二要嚴格依法平等保護各類產權,加大知識產權保護力度。政府要嚴守承諾,不能新官不理舊賬、對企業(yè)不公平對待或搞地方保護。保障不同所有制企業(yè)在資質許可、政府采購、科技項目、標準制定等方面公平待遇,堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為。全面實施市場準入負面清單制度,在全國推行外商投資企業(yè)商務備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。三要借鑒國際經驗,抓緊建立營商環(huán)境評價機制,逐步在全國推行。會議決定,堅持問題導向、突出重點,對提升辦理建筑許可和跨境貿易便利度開展專項行動。實行規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門并聯限時審批,簡化施工許可等手續(xù)。對跨境貿易建立跨部門一次性聯合檢查機制。打造國際化、法治化營商環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供辦事便利,進一步激發(fā)市場活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深厚潛力。
會議指出,通過深化科技體制改革,加強基礎科學研究,提升原始創(chuàng)新能力,是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的重要舉措。一要從教育抓起,潛心加強基礎科學研究,對數學等重點基礎學科給予更多傾斜。二要促進基礎科學與應用研究融通,既要重視原創(chuàng)性、顛覆性的發(fā)明創(chuàng)造,也要力推智能制造、信息技術、現代農業(yè)、資源環(huán)境等重點領域應用技術創(chuàng)新。三要加大體制機制創(chuàng)新,采取政府引導、稅收杠桿等方式,激勵企業(yè)和社會力量加大基礎研究投入。以重大項目攻關為中心集聚創(chuàng)新資源,探索開展基礎研究眾包眾籌眾創(chuàng),推動重大科研數據、設施、裝備等創(chuàng)新資源向社會開放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基礎研究,擴大科研人員研究選題選擇權,完善以創(chuàng)新質量和學術貢獻為核心的評價機制,建立容錯機制,鼓勵自由探索、挑戰(zhàn)未知。五要多方引才引智。加大國際科研合作,大力培養(yǎng)和引進戰(zhàn)略科技人才,加大中青年人才儲備,穩(wěn)定支持優(yōu)秀創(chuàng)新團隊持續(xù)從事基礎科學研究,支持海外專家牽頭或參與實施國家科技項目。
會議還研究了其他事項。
第五篇:人居環(huán)境整治動員講話稿
人居環(huán)境整治動員講話稿
人居環(huán)境整治動員講話稿1
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會議,主要是貫徹落實長春市農村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神,進一步推進全市農村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實效。年初以來,特別是落實農村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長春市全面啟動農村人居環(huán)境三年集中整治行動,提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神,做好我市當前和今后一個時期的農村人居環(huán)境整治工作,我講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好農村人居環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感
近年來,農村垃圾圍村圍屯現象比較突出,農村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴重影響人民群眾的生產生活。為廣大農村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識,以攻堅克難的勇氣和責任擔當,全力做好農村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質要求,是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,農村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現代農業(yè)的排頭兵,率先實現農業(yè)現代化,首先要把農村人居環(huán)境搞好,這是一項政治任務,也是我們義不容辭的責任。長期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向,以農村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補農村之所短,揚農村之所長,努力建設綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設水平。
二要深刻領會長春市農村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日,長春市召開了全市農村人居環(huán)境整治動員大會,全面啟動農村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一,提出“遠學杭州、近學梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。20xx年,聚焦村屯清潔行動,大力推進農村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。20xx年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。20xx年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固農村人居環(huán)境整治成果,推進農村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產業(yè)興旺轉變,讓村屯美起來。按照三年目標,今年是干凈起來,逐步實現農村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農村環(huán)境整治工作的信心。農村人居環(huán)境和群眾生產生活息息相關。我曾經講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實施“四有”設施建設,建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這些工作認識不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調研,對榆樹的工作給予了肯定。他強調,對于農村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉運處理為切入點,努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉運問題,減少轉運環(huán)節(jié),力爭最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅定信心,積極動員各方力量,持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治工作,確保取得預期成效。
二、明確任務,堅決打贏農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)
當前,做好農村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,推動我市農村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉運走、處理好、保持?。弧拔逵小本褪且性O備、有技術、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時,要做好“三清一建”工作。一是清理農村生活垃圾。突出清理農村道路兩側、村內公共場所、農戶房前屋后及庭院內積存的各類垃圾。二是清理村屯內溝塘。禁止河道內非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農村生活垃圾。三是清理農業(yè)生產廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內的農藥瓶、廢舊農膜、肥料包裝物等,運送到垃圾分類場。四是建立健全農村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置,建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實現源頭減量。
二要打好農村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)。
要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進“廁所革命”,確保今年完成農村改廁1.5萬戶,農業(yè)農村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭7月中旬實施,10月末完成建設任務。
要堅持因地制宜。要結合農民意愿,推廣技術成熟、性價比高、農民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經濟又實用,農民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設糞污處理設施,實現就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設的核心,也是農村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農村人居環(huán)境整治三年行動計劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設,明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
要開展村莊水體清潔行動。將農村水環(huán)境治理納入河長制管理,繼續(xù)推進河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農村環(huán)境美,帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美,促進產業(yè)興、農民富,全面推動鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農村路”建設。今年省里每公里補25萬元,長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機,多爭取指標,努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系,既要建好,更要管好、用好、運營好,為農村經濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個村都綠化美化一個屯,每個屯都建一條生態(tài)街,這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現場會,力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。
三、抓好統(tǒng)籌,為農村人居環(huán)境整治提供堅實保障
開展好農村人居環(huán)境整治,是一項系統(tǒng)工程,各項措施必須保障到位。
一要強化組織保障。要把農村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關部門要做好組織協調、指導服務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實,逐級分解工作目標任務,做到人人頭上有指標,各個肩上擔責任,尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應付了事,為應付檢查而為之,不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現象,領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作,決不允許出現瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識,各級班子成員要積極搞好協調配合,九牛爬坡各個出力,確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式,多渠道籌措農村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對農村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農村人居環(huán)境整治納入法治化的進程?,F在,上海市已經正式出臺人居環(huán)境整治條例,我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經上升到法治的管理層面,這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制,將農村人就環(huán)境整治納入績效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度,做到垃圾日產日清日分類,不允許垃圾場垃圾不分類,隨意堆放。要對農村人居環(huán)境整治機制建設進行不定期抽查,重點抽查垃圾場使用情況,保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農戶適當付費制度,不在錢多少,重在體現責任義務和參與意識。
四要強化督導考核。剛才,洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結果,這是對建設“四有”設施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設施,保證保潔機制正常運轉。農業(yè)農村部門要研究制定農村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進一步強化考核,考核結果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題,對問題嚴重,又不及時整改的,要進行通報批評,并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目,請鄉(xiāng)村干部現身說法,跟蹤報道先進經驗做法,推動農村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結合,充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動群眾,打一場農村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭,各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣,在全社會形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現的典型經驗,用榜樣的力量帶動和影響全市農村人居環(huán)境整治工作順暢進行;通過印發(fā)《農村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語,提高農民群眾對垃圾整治工作的認識,倡導農戶院內分類,充分調動農民參與整治的積極性。同時,對思想重視不夠,組織領導不強,問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光,在全社會形成關心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農村人居環(huán)境整治工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、攻堅克難、加快推進,全面打贏農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),為建設美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻!
人居環(huán)境整治動員講話稿2
各位領導,同志們:
根據會議安排,我就鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治工作先講三點意見,一會兒書記和xx縣長還要講話,給大家提具體的要求,請大家認真抓好貫徹落實。
一、認清當前形勢
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,改善農村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。鄉(xiāng)村振興工作開展以來,我縣共實施鄉(xiāng)村振興示范村(標桿村)33個(20xx年示范村24個,20xx年示范村9個),安排人居環(huán)境整治村148個(20xx年整治村96個,20xx年整治村52個)。按照《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,農村人居環(huán)境整治工作已作為中央環(huán)保督察和國務院大督查的重要內容,從今年起鄉(xiāng)村振興示范村建設納入到全市目標責任考核。目前,我縣20xx年鄉(xiāng)村振興示范村建設任務還未完成,20xx年示范村建設才陸續(xù)開始;農村人居環(huán)境整治還普遍停留在村莊清潔行動層面,沒有建立起長效整治機制,各項任務整體滯后,壓力很大?,F在即將進入xx月底,有效的施工時間僅剩兩個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必要高度重視、認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感,克服一切困難,加快施工進度,確保按期完成任務。
二、明確目標任務
(一)鄉(xiāng)村振興示范村建設任務
20xx年示范村建設任務,要完成112個基礎設施建設項目;24個產業(yè)發(fā)展項目;24個村的綠化、亮化、公廁建設項目;13個污水處理站和18個垃圾填埋場“兩場(廠)”建設項目;24個村庭院改造和“鄉(xiāng)風文明”建設任務。
20xx年示范村建設任務,要完成47個基礎設施建設項目;10個產業(yè)發(fā)展項目;9個村的亮化、公廁建設和綠化設計招標;9個村庭院改造和“鄉(xiāng)風文明”建設。
根據上述項目的進展情況,結合20xx目標任務,下一步我們要做好以下工作。
一是基礎設施建設方面,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責,20xx年24個示范村基礎設施項目要強化調度、倒排工期,加快項目建設進度,最遲于xx月份全部完成,xx月份組織竣工驗收,年底前全部投入使用;20xx年9個示范村基礎設施建設項目,要加快招標等前期工作進度,盡快開工建設,確保xx月xx日前全部完成。在基礎設施項目建設中,發(fā)改、農業(yè)等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化協調配合、提高工作效率,確保已招標未開工的項目要在中標后三日內實質性開工建設;未招標的項目要在政策允許的情況下,盡最大可能簡化程序,成熟一個實施一個;投資額50萬元以下的項目,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,按照“三重一大”集體決策機制確定施工企業(yè),在發(fā)改科技局和鄉(xiāng)村振興辦備案,xx月份必須全部開工建設。
二是產業(yè)發(fā)展方面,由農業(yè)農村局具體負責推進,與龍頭企業(yè)合作的14個產業(yè)項目于xx月份完成合作協議簽訂和資金注入;2個設施農業(yè)項目、5個蔬菜保鮮冷庫項目、2個小雜糧加工廠項目和2個新建商鋪項目要于xx月xx日完成土建施工;6個購置商鋪項目10月底前完成;1個肉羊養(yǎng)殖項目要于xx月份完成羊子采購并分發(fā)到戶,建立生產經營管理體系;2個中藥材種植項目要于xx月份完成土地流轉、籽種采購和農機具購置等建設任務。
三是“兩場(廠)”建設方面,由環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責實施,于xx月xx日前完成項目施工設計,xx月底完成環(huán)評、穩(wěn)評、土地報批等相關工作,xx月初全部完成招標,xx月中旬全部開工建設,xx月xx日前全部完工。
四是綠化方面,由林業(yè)局具體負責,20xx年示范村綠化項目適宜秋季種植的樹種要于xx月xx日前完成種植,其余的明年春季完成;20xx年示范村綠化項目要于年底完成作業(yè)設計和招標工作,明年春季組織實施。
五是亮化方面,由財政局具體負責,加快招標采購進度,xx月xx日前全部建成投用。
六是公廁建設方面,由農業(yè)農村局具體負責,盡快組織項目招標,xx月開工建設,xx月xx日前全部完成。
七是庭院改造方面,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責,按照下達任務盡快落實到位。20xx年庭院改造項目要于xx月底前完成、20xx年庭院改造項目要于xx月xx日前完成,超出時間節(jié)點實施項目將不再安排獎補資金。
八是“鄉(xiāng)風文明”建設方面,由宣傳部負責,加快20xx年剩余6個村的項目建設進度,盡快啟動20xx年9個村項目建設,確保年底前全部完成。
(二)農村人居環(huán)境整治任務
1、完成4400座無害化衛(wèi)生廁所改造任務,共涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村,其中集中聯建式10座,單建式3900座。由衛(wèi)健局負責加快化糞池及成套設備的采購進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責廁屋主體建設。改造完成后,由衛(wèi)健局牽頭組織驗收并撥付獎補資金,確保年底前全部完成。
2、完成垃圾收集房建設,由住建局具體負責,于xx月xx日前完成148個行政村圾收集房建設和電動保潔三輪車采購工作,并全部投入使用,明年再完成剩余32個行政村垃圾收集房建設和電動保潔三輪車采購工作。
3、完成垃圾收集池建設,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責,在每個自然村至少建一座不小于5立方米的垃圾收集池,并配齊保潔人員五件套,于xx月xx日前全部投入使用。
4、深入開展“八清一改”村莊清潔行動,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責,重點搞好家戶庭院、村內公共區(qū)域和村外道路、河道、農田的清潔,確保村莊內垃圾不亂堆亂放、衛(wèi)生廁所普及率逐漸提高、污水亂潑亂倒現象明顯減少、雜物堆放整齊、房前屋后整潔,人居環(huán)境得到全面提升。
5、加強鄉(xiāng)村保潔隊伍建設。全縣共配置鄉(xiāng)村保潔員672名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立環(huán)衛(wèi)所,行政村要成立環(huán)衛(wèi)隊,每個行政村要安排專職保潔員,原則上每10平方公里至少保證1名保潔員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于10月30日前,將隊伍建設情況報送縣住建局和振興辦備案。
三、狠抓工作落實
(一)開展“百日攻堅”
從即日起,在全縣開展鄉(xiāng)村振興示范村建設和人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動,分三個階段進行。
第一階段:工作部署階段(xx月xx日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標任務制定清單,倒排工期,組織專班,夯實責任,明確工作任務,完善推進措施。
第二階段:全面實施階段(xx月xx日至xx月xx日)。對于已完成的項目,要立即組織竣工驗收,及時兌付資金;在建的項目,要排除一切影響,克服困難,加快建設進度;按照“八清一改”的要求,圍繞“八不八?!钡哪繕耍钊腴_展秋冬季村莊清潔行動,確保各項任務全面完成。
第三階段:考核驗收階段(xx月xx日至xx月xx日)。按照《xx縣20xx年鄉(xiāng)村振興示范村建設暨農村人居環(huán)境整治考核辦法》,由縣鄉(xiāng)村振興領導小組組建考核組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位工作完成情況進行考核。
(二)形成工作合力
縣鄉(xiāng)村振興領導小組的“兩辦五組”要根據各自職責統(tǒng)籌協調,密切配合,促進鄉(xiāng)村振興各項工作順利推進;縣農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強工作的協調、指導、調度,及時研究解決存在的問題;縣財政局要在及時撥付資金的同時,加大整合各類涉農資金力度,統(tǒng)籌項目資金,保障計劃內的所有項目資金充足;縣發(fā)改科技局要加快項目審批手續(xù)辦理和招投標進度,工程竣工后會同相關部門及時組織驗收;縣住建局、環(huán)保局、衛(wèi)健局、林業(yè)局等部門要發(fā)揮好行業(yè)部門監(jiān)管、指導職責,全力推進各自承擔任務的落實;縣宣傳廣電部門要充分利用各種宣傳手段和途徑,加大宣傳力度,營造良好的工作氛圍,引導廣大群眾和社會各界積極參與鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要夯實責任,排除干擾,加快項目建設進度,確保工程質量,保證施工安全,根據工程進度及時兌付資金,堅決杜絕資金“爬窩”、閑置現象;同時對已建成的項目,要落實管護責任,提高管護水平,確保“建得成、管得好”。
(三)強化考核獎懲
“百日攻堅”行動期間,實行“周調度、半月排名、月通報”制度,由縣鄉(xiāng)村振興領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村建設和農村人居環(huán)境整治進度進行不定期的督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每周五上午12點前上報周調度表,根據上報周調度表和督查組掌握的具體情況,每半個月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次綜合排名,對連續(xù)兩次排名前三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年底考核中予以加分,同時在人居環(huán)境整治經費中予以傾斜,對連續(xù)兩次排名后三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以扣分,發(fā)督辦函并約談。年終將按照《xx縣20xx年鄉(xiāng)村振興示范村建設暨農村人居環(huán)境整治考核辦法》進行嚴格考核。
我的工作安排到此結束,謝謝大家!
人居環(huán)境整治動員講話稿3
20xx年至20xx年,吳江將對全市村莊環(huán)境進行綜合整治,以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農民生活質量,村莊環(huán)境整治表態(tài)發(fā)言。這既是江蘇盛蘇州市確定的當前和今后一個時期的一項重大政治任務,也是吳江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面提升城鄉(xiāng)建設水平,造福全市47萬農村居民的實事工程。昨天上午,我市召開大會,對此項工作進行全面動員和部署。市領導梁一波、沈金明、倪福明出席會議。
據了解,全市規(guī)劃布點村莊環(huán)境整治以“六整治”、“六提升”為主要內容,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染、農業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平;非規(guī)劃布點村莊將結合實際,突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治,保障農民群眾基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。
全市村莊環(huán)境整治將分兩個階段推進,共完成全市250個行政村約2611個自然村莊的環(huán)境整治任務。
“突出重點、初見成效階段”是20xx年,主要是組建機構,開展技術培訓,重點整治重要窗口地帶自然村莊,及該行政村所屬的其他自然村莊,建成一批整治示范項目,完成116個行政村1374個自然村莊環(huán)境整治任務,占全市村莊總量的52.62%,其中規(guī)劃布點村122個,所轄自然村莊276個,要求普遍達到省級“二星級康居鄉(xiāng)村”標準,并創(chuàng)建10個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”。
“全面實施、顯著改善階段”是20xx年,要求擴大整治項目示范效應,實現環(huán)境整治目標,建立健全長效管理機制,完成134個行政村1237個自然村的環(huán)境整治,全面完成全市村莊環(huán)境整治任務。其中規(guī)劃布點村99個,所轄自然村莊169個,要求普遍達到省級“二星級康居鄉(xiāng)村”標準,并創(chuàng)建10個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”。
根據進度安排,今年6月底前,我市將全面完成高速公路兩側以及城鎮(zhèn)、重點工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))、省級以上(含省級)風景名勝區(qū)周邊和其他重要窗口地帶村莊及該行政村所屬的其他自然村莊的環(huán)境整治任務;年底前完成快速干線、一級公路兩側村莊及該行政村所屬的其他自然村莊的環(huán)境整治任務。
市委副書記、代市長梁一波指出,整治村莊環(huán)境、改善農村面貌,是促進農村繁榮發(fā)展的一件大事,也是推進基本實現現代化進程中一項重要的基礎性工作。他要求刻不容緩,務必把村莊環(huán)境整治作為樂居吳江建設的窗口工程、惠及農村居民的民生工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程來抓;要狠抓關鍵,突出重要村莊,突出示范帶動,突出任務進度,突出長效管理,突出綜合效應,全面加快村莊環(huán)境整治工作的進度;要全力以赴,確保責任落實到位、協作配合到位、資金支持到位、考核督查到位,凝聚起推進村莊環(huán)境整治工作的強大合力。
市委常委、副市長沈金明要求提高認識,高度重視,突出重點,把工作推向深入,創(chuàng)新工作方法,把這項實事抓緊、抓實、抓到位、抓出成效。
昨天,市住建局等有關單位作表態(tài)發(fā)言,相關單位向梁一波遞交20xx年村莊整治目標責任狀。
人居環(huán)境整治動員講話稿4
根據觀摩會議要求,結合xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
一、工作開展情況
(一)強化領導,責任到位。xx月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關工作,成立環(huán)境整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務副鎮(zhèn)長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前,xx鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
(二)加大宣傳,措施到位。一是各村社區(qū)結合自身實際完善《村規(guī)民約》,通過發(fā)動村干部、黨員、聯戶長對村民進行宣傳動員,發(fā)揮“兩個全覆蓋”下沉干部作用,號召并幫助農戶自覺做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實現“三區(qū)分離”。二是“門前三包”落實到位,監(jiān)督商戶對門前垃圾進行每日清理,并且安排督察組每日進行檢查。三是有效提高學生環(huán)保意識,利用主題班會、周一升國旗等機會教育學生愛護
環(huán)境,相互監(jiān)督,徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習慣。四是做好表率干部帶著群眾干,用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮(zhèn)干部每周一、周五對轄區(qū)內街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原則設置便于轉運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃圾定點投放,日產日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發(fā)動力,做到垃圾日產日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
(四)強化督查,落實到位。各村社區(qū)成立由村干部,黨員、聯戶長組成的督查小組,一是對各村農戶衛(wèi)生每周六、曰庭院進行衛(wèi)生檢查,并結合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農戶進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學生亂扔垃圾現象,并反饋學校進行引導教育。
二、存在的問題
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產日清壓力大。
三是污水管道設施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質量,同時,我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據一定數量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
三、下一步打算:
一、農村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運集中處理的農村垃圾收運處置體系,每村設置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農村生活污水治理:一是農村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網的,首選集中處理;不具備條件的,可根據實際選擇就地生態(tài)化治理,如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經的'農村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經濟與現代農牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農牧民開發(fā)農產品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在xx村成片種植果樹,發(fā)展觀光農業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
四、農村經濟發(fā)展:一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產品制作標準,提高科技含量,提高產品質量、服務質量,創(chuàng)立xx品牌,增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經濟,改變農產品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設對外宣傳、推介的重要平臺,加快農村現代產業(yè)體系建設。
人居環(huán)境整治動員講話稿5
尊敬的各位領導:
XX村人居環(huán)境整治工作在本次全市拉練中排名倒數第X,我作為環(huán)境整治工作的村級負責人,負有不可推即的責任,在此我向市委、市政府做出深刻檢討。
我村人居環(huán)境整治工作在全市落后,究其原因,我認為主要有以下三個方面:一是思想認識不高。認為10月份是秋收季,是型煤推廣的主要階段,弱化了人居環(huán)境的調度,存在“松一松、放一放”的心理;二是標準定的不高。全村工作開展不均勻,僅僅滿足于主街的改造提升,垃圾清運,對村周邊部分區(qū)域的清亂搭亂建抓得不夠到位;三是全村整治氛圍不濃。沒有完全發(fā)動群眾一起參與進來,大多數時間都是村兩委和請的勞工在整治,導致工作被動,整治效果不佳。
下一步,我村將以本次拉練為契機,提高思想認識,加大整治力度,動員各方力量,采取有力舉措,認真總結,全面整改,確保我村人居環(huán)境整治工作見成效、上臺階。
一是加強認識。人居環(huán)境整治工作是當前工作的重中之重,我將切實履行村責任人職責,確保我村整治工作落到實處。
二是提高標準,加大投入。一定要將人居環(huán)境整治工作當成一項長效工作來抓,高標準嚴要求,既要做到亮點突出,又要保證全覆蓋無死角,加大人力物力投入,進行全面的改造提升。
三是營造濃厚整治氛圍。利用廣播、標語、微信群等多種手段加大宣傳力度,讓村民充分認識到人居環(huán)境整治的重要意義,引導群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。
在此,我向組織表態(tài),如我村今后人居環(huán)境整治繼續(xù)落后,沒有起色,影響全市工作進度,我自愿接受組織處理。
表態(tài)完畢。
人居環(huán)境整治動員講話稿6
全市xx月份人居環(huán)境整治“回頭看”,指出我鎮(zhèn)存在部分路段污水直排、零星垃圾問題,反映出我鎮(zhèn)與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。反思存在的原因。
一是思想認識不到位,沒有把人居環(huán)境整治上升到省市縣要求上來,上升到人民群眾對美好生活的追求上來,整體行動滯后。
二是整治標準和工作力度不到位,沒能真正按照硬性標準抓整治,攻堅克難力度不夠。
三是工作措施和責任落實不到位,發(fā)動群眾有短板,干部作風不實,還存在“只求過得去,不求過得硬”的現象。
為徹底扭轉被動、落后局面,下一步,我們將深刻汲取教訓,提高思想認識,動員各方力量,整合各類資源,全力打好人居環(huán)境整治翻身仗、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一是進一步營造“比學趕超”的工作氛圍。立即開展“人居環(huán)境整治十五日攻堅行動”,每周召開一次人居環(huán)境整治現場會、專題會,通過把召開現場會介紹經驗、揭短露丑做到平常、經常,促進全鎮(zhèn)、各村主動作為、相互學習,取長補短,加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”轉變,真正把攻堅做到日常。
二是進一步夯實“凈化美丑”的工作責任。嚴格落實“班子成員包村、兩委干部包組、保潔員劃片包干”的網格化責任體系,層層傳導壓力。堅持問題導向,日常排查“五清一改”方面存在的突出問題,制定整改臺賬,細化落實到各村和各網格,具體到包保責任人,限期整改到位。
三是進一步落實“精細嚴實”的工作作風。主動對標對表先進,加大人力物力財力投入,嚴格落實督促、整改、調度等工作機制。針對農村人居環(huán)境整治工作中容易出現的長效保潔難、工作盲區(qū)、工作熱一陣子等問題,嚴格考核獎懲,“每天一督查、每周一觀摩、每月一排名、綜合考核”,對先進村給予資金獎勵,對后進村干部扣發(fā)績效工資并責令在全鎮(zhèn)大會上檢討。以嚴格的考核獎懲,促進全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的常態(tài)化、制度化,確保迅速扭轉被動局面。
人居環(huán)境整治動員講話稿7
尊敬的各位領導,同志們:
大家下午好!
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農業(yè)農村現代化,總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
就是這樣一個龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的考驗?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑,也就是在產業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興,整體推動,激起鄉(xiāng)村內生動力。重點實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產業(yè)、文化產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結合,弘揚中華文化,支持、鼓勵農村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施,從小抓起,“三農”學者到農村去,農民到學堂去,全面提升農民綜合素養(yǎng);進行觀念革命,倡導綠色生活方式,打造綠色產業(yè)體系,改善農村人居環(huán)境,構筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設,保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強化農村集體經濟組織建設,扶持農民自治組織,引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。
農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,取決于干部和黨員的帶動和引領,取決于群眾的響應和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會主義現代化的質量。我堅信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
此致
敬禮
人居環(huán)境整治動員講話稿8
我們XXX村位于XXX北15公里,102線北1.5公里,共有9個社,11個自然屯,幅員面積8.5平方公里,耕地面積605公頃,總人口1721人,是省級社會主義新農村建設示范村。20xx年吉林省精神文明單位,20xx年農村人居環(huán)境建設模范村。
為營造整潔、舒適的人居環(huán)境,全區(qū)范圍內開展了農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,這項活動得到了廣大人民群眾的擁護,我們XXX村響應號召,積極行動,將環(huán)境治理與新農村建設相結合,取得了一定的成效。按照我村規(guī)劃,這項工作會長期堅持下去,這是建立環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制的需要,也是完善我村村規(guī)民約,更加科學、民主的進行村務管理的需要。
一、加強領導,科學規(guī)劃環(huán)境綜合整治格局。
為做好環(huán)境綜合整治工作,村兩委班子召開專題會議,對全村環(huán)境綜合整治工作進行了全面部署,并為各社下達了工作任務。同時村里成立了由支部書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組,明確責任分工,切實擔負起組織、指導、協調、宣傳、檢查等各項職責。領導小組成員分社負責,每周對各社環(huán)境綜合治理工作進行一次檢查,隨時通報情況,發(fā)現問題及時解決,保證環(huán)境綜合治理工作不留死角,順利開展。同時,我們在各社張貼了宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式,將環(huán)境綜合治理的意義,環(huán)境治理工作中涌現出的典型事例宣傳出去讓群眾家喻戶曉,支持環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的開展創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍。
二、突出重點,扎實高效推進環(huán)境綜合整治。
前些年,我們村在村屯整治工作上也是一個落后村,街道不整,道路不平,臟、亂、差現象比較嚴重?;谶@一點,我們先后多次召開“兩委”班子會議,統(tǒng)一思想認識,把村屯整治工作當做農村工作的一項重要工作來抓。在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,全體村民積極參與下,我村整體形象有了極大的改觀。
第一、完善街道整體規(guī)劃,統(tǒng)一粉刷墻壁。全村主要街道兩側統(tǒng)一整理,道路更加平直;清理小巷內亂堆亂放,屬于各戶的,各戶負責,其余的村委會集中清理,保持小巷暢通;打造兩個樣板屯,出資5萬余元,購置涂料,雇傭工人,統(tǒng)一粉刷墻壁,美化居住環(huán)境,提升村整體形象。
第二、動用機械人力清理衛(wèi)生死角,保持全村干凈整潔。為了做好各社環(huán)境衛(wèi)生清理工作,各社都修建了標準垃圾箱,避免了垃圾亂堆、亂倒現象,自四月份以來,村“兩委”自籌資金40余萬元,全村共出動人力100多人次,四輪車40多臺次清理垃圾,共清理越冬垃圾235車,共清理路兩側
柴草垛71堆,糞堆25立方米,新建了兩個垃圾點,對村主干道配置了專職保潔人員,所有垃圾實行集中堆放處理,徹底消滅了臟亂差現象,使全村環(huán)境更加清新。
第三、整理村活動室。區(qū)委、區(qū)政府出資15萬元,對室內進行了裝修,并新建了集休閑、健身、娛樂于一體的占地20xx多平方米的文化廣場,為豐富廣大村民文化生活提供平臺,申請了一套高性能的音箱設備,全村老幼每晚跳健身舞蹈,人心鼓舞,提高了村民生活品質,提高了我村向心力。
第四、做好路邊綠化美化工作。我們一邊進行環(huán)境衛(wèi)生整治一邊進行綠化美化,村“兩委”出資20余萬元在水泥路兩側栽植垂柳350多株,楊樹9000多棵,丁香470棵,馬蓮3500多棵,使村屯環(huán)境得到美化。
三、破解難題,探索農村人居環(huán)境長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生整治不在一時,不是形象工程,開展活動的目的在于切實改善農村環(huán)境,促進農村全民法制,要建立長效機制,把實效保持好,讓農村環(huán)境不斷改善,從村容村貌到村風村氣都有改變。
第一、落實責任、嚴格考核。一是落實責任,村委會與各社主任簽訂了目標責任書。二是嚴格考核,我們制定了具體的考核細則,主要包括各社衛(wèi)生大清掃、修建垃圾箱兩大部分。按照這一考核標準,村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組組
織人員對全村各社進行考核驗收。對各社衛(wèi)生保持情況每周檢查一次,不定期進行抽查,并將檢查結果與各社社主任的工資掛鉤,激發(fā)了各社的工作熱情。
第二、抓好村民文明素質教育工作。重點抓好農村群眾可持續(xù)發(fā)展觀念、環(huán)境保護意識等方面的教育,引導農民移風易俗,破除迷信,革除陋習。為了確保村容村貌整潔衛(wèi)生,村道亮化,村委會建立了長期有效的管理機制,做到了垃圾日產日清,徹底杜絕了村道臟、亂、差的現象,大力加強農村環(huán)境整治,引導和幫助農民重點解決柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑、住宅與畜禽圈舍混雜等問題,教育引導農民群眾增強健康意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,逐步養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式,努力實現村容整潔。
第三、抓好獎懲制度建設。通過召開村民代表大會,村兩委班子共同研究獎懲制度,并與文明戶評比掛鉤,對環(huán)境工作突出的每戶年底或節(jié)日對他們進行表彰鼓勵。對環(huán)境差的鄉(xiāng)直單位和個人,按評比規(guī)則取消一切評比資格以及福利,通過獎懲制度一是約束村民的行為,二是鼓勵他們的成績。
四、做好部署,徹底杜絕人居環(huán)境臟亂差。
第一、建議每家每戶建立垃圾收集點,分類處理垃圾,避免垃圾扎堆亂投,如可回收垃圾如塑料袋各戶收集,可自己賣廢品也可交給村車輛集中處理;對于可利用垃圾,如燒
的爐灰,可以給需要建房的農戶,各家各戶互相幫扶,使大家更加團結;對能集中的生活垃圾,如菜葉、瓜果皮等,由各戶分散到農田,既能肥沃農田,又解決了垃圾問題。或挖或建,每家建立小型垃圾池,放入不能處理分解的垃圾,村安排車輛定期集中收集。
第二、讓有勞動能力的困難戶參與,讓懶人不懶,靠自己勞動獲得救助。既能通過勞動改造懶、散村民,又能讓低保等救助制度更加合理,還能讓衛(wèi)生環(huán)境更加美好,一舉三得,達到人居、生態(tài)、和諧的三者有機統(tǒng)一。
在今后的工作上,我們村要以發(fā)展村屯經濟為著力點,以經濟建設為載體,以改善村屯環(huán)境面貌為突破口,團結帶領全體村民,把握機遇,明確思路,做到整村大發(fā)展,屯屯見成效,切實發(fā)揮樣板村的帶頭作用,積極申報農村環(huán)保資金建設項目,完成秸稈氣化站的建設規(guī)劃,將村路沿線屯全部打造成樣板屯,使我村村屯環(huán)境建設工作再上新臺階,切實達到城鄉(xiāng)一體化,為社會主義新農村建設做出新的貢獻。
人居環(huán)境整治動員講話稿9
同志們:
抗臺救災工作已告一段落,各方面在一邊抗災救災的同時,要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作,市里也初步決定在龍港召開全市環(huán)境整治現場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現場會召開之前,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治現場會??梢哉f,這次現場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,講三點意見。
把握形勢、提高認識是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對環(huán)境整治工作的認識,也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設暨環(huán)境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報會,再到今天的現場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結經驗??梢哉f,今年是歷年來環(huán)境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來,各辦事處各有關部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態(tài)勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領導機構,分管副書記、副鎮(zhèn)長負責協調落實全鎮(zhèn)范圍內的整治工作,城建、農業(yè)局各具體牽頭協調城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區(qū)和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局,制定出臺了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案,并在此基礎上,分別制訂了城區(qū)和農村環(huán)境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位??梢哉f,各辦事處行動比較迅速,各有關村居也能積極配合,形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點,認真開展“環(huán)境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網站推出系列報道,并設立曝光臺,及時跟蹤報道整改情況,在全鎮(zhèn)上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統(tǒng)計,整治開始到目前,我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間,填埋墳墓32座,清理河道18.5公里,整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉站,農村垃圾處理長效機制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開,經過努力,沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關職能部門如規(guī)劃、國土、交通、環(huán)保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執(zhí)法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現象,比如江山辦事處的任務比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現:一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動于衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象,從根子上說,是我們的一些干部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環(huán)境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆,多一事不如少一事,應付了事,不是積極動員廣大干部群眾參與整治,對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求相背離的,都是與建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的,都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。
認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環(huán)境整治工作也是如此。推進全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據我鎮(zhèn)社會主義新農村建設和新一輪文明創(chuàng)建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問題,切實改善人居環(huán)境。這是推進文明城市創(chuàng)建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現執(zhí)政為民的載體。我們認為,解決“臟亂差”問題,是創(chuàng)建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務必要端正認識,進一步增強抓好環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。
今天會議之后,大家一定要在前階段工作的基礎上,進一步加強領導,關口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環(huán)境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。
人居環(huán)境整治動員講話稿10
同志們:
今天,到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進行了現場參觀學習,目的就是希望大家通過親耳聽、親眼看、親身體會,進一步認清差距不足,認真學習他們的發(fā)展理念、創(chuàng)新思路和擔當作為的精神,破除故步自封、按部就班、畏難發(fā)愁的情緒,進而以更寬的視野謀劃發(fā)展,以更高的標準和境界推動工作。
今天我們召開這次全街道農村人居環(huán)境整治動員大會,動員大家進一步提高思想認識,堅持問題導向,強化工作措施,下定決心通過2個月的集中整治,讓全街道農村人居環(huán)境在短時間內實現翻天覆地的變化,全力全方位打好打贏農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)、主動仗。下面,根據街道黨工委、辦事處研究意見,我講以下幾點。
一、提高思想認識,切實增強做好農村人居環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會、廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧。去年2月,中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》。今年1月8日至9日,省委在召開全省農村工作會議時,專門召開了全省扎實推進農村人居環(huán)境整治工作會議,對有關工作進行了安排部署。2月3日,省政府辦公廳在《省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》的基礎上,又印發(fā)了《省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》《省農村人居環(huán)境整治工作分工方案》,對有關工作進行了細化分解、責任到人??梢哉f,農村人居環(huán)境整治工作已經成為一項迫在眉睫的政治任務。
近年來,街道黨工委高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,投入了大量人力物力財力,農村人居環(huán)境大為改觀,鄉(xiāng)村面貌明顯改善。但實事求是地講,和先進地區(qū)相比,我們的農村人居環(huán)境整治工作總體還比較滯后,亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現象仍然存在,臟亂差問題在一些村依然突出,等等。去年以來,省委書記、省長多次來我市部分縣區(qū)包括我縣檢查指導工作,均對農村環(huán)境“臟亂差”問題提出了嚴厲批評。全省、全市鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現場會中,省委書記、市委書記點到最多的也是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌,特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象,無論是村內環(huán)境還是居民庭院環(huán)境都非常整潔,讓各位領導贊不絕口。俗話說“一俊遮百丑”“一丑遮百美”,如果連環(huán)境衛(wèi)生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也會大打折扣、也會影響對你的評價。因此,按照縣委縣政府要求,街道黨工委下定決心在全街道范圍內再開展一次農村人居環(huán)境整治專項行動,就是讓大家充分認識到整治農村人居環(huán)境的極端重要性,就是讓大家明白,決不能因為人居環(huán)境問題抹殺我們的工作成績。
二、突出工作重點,統(tǒng)籌推進全縣農村人居環(huán)境整治工作
按照《縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,辦事處制定了我街道人居環(huán)境整治實施方案,明確了責任分工、工作標準、完成時限和考核驗收辦法。會后,各村要按照方案要求,迅速研究制訂具體的工作方案、落實措施、行動計劃,集中人力、物力、財力,全力全方位打一場農村人居環(huán)境集中整治攻堅戰(zhàn)、主動仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時間,迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理,徹底清除積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,尤其是過年過節(jié)燃放煙花爆竹產生的碎片和殘留物,確??梢暦秶鷥葻o垃圾、雜物。
二是圍繞基礎設施抓提升。加強農村基礎設施建設既是提高農村人居環(huán)境質量的有效途徑,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。當前我街道還存在道路建設不均衡、生活污水處理設施不到位、基礎設施不健全等突出問題。要想真正改善農村人居環(huán)境,這些問題必須一一徹底解決。一要加強村內道路建設?!扒缣煲簧硗?,雨天一身泥”在我街道部分村莊仍未徹底消除。下步各村要堅持環(huán)境整治與“戶戶通”工程相結合,加快推進通村道路、入戶道路建設,全面解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。對已經建好的村內道路,要及時開展綠化、美化;對道路清理后裸露出來的地面,要及時進行覆蓋、平整,能綠化的要綠化,適合硬化的及時硬化,切實鞏固工作成效。二要加強生活污水治理。省委省政府在下發(fā)的《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》中明確提出,到20xx年50%以上的村莊實現生活污水處理。有條件的村要根據實際,合理確定污水處理設施及配套管網的布局規(guī)模、建設模式和處理工藝。確保建成一處、運營一處、用好一處。三要加強文化設施建設。要在每個村的村頭、入口處,統(tǒng)一設置特色鮮明的村莊標識,村內統(tǒng)一設置街、巷、院、戶等地名標識;要加快規(guī)劃修建村史館,從典故傳說、奇特景觀、名人賢士、傳統(tǒng)鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)土特產等不同角度入手,把獨特的鄉(xiāng)土風情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰顯村莊特色,反映村莊的歷史變遷和時代風貌;要把建好的文化廣場管起來、用起來、活起來,讓鄉(xiāng)村處處蕩漾著新時代和諧文明新風尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。強調,要“因地制宜、精準施策,不搞‘政績工程’‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”如果一個村莊連村容村貌都整治不了、改善不了,那這個村的發(fā)展根本無從談起。這次專項行動,一要徹底治“臟”。這一次要對村莊內暴露垃圾、積存垃圾進行全面清理、清運,并規(guī)范設置垃圾桶、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施,同時要嚴格落實日常保潔制度,確保村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經營,徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標志、橫(條)幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時,對入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門頭,按照地方特色統(tǒng)一進行規(guī)劃和設計,切實做到整齊劃一、優(yōu)美大方。三要徹底治“差”。對影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦,該拆除的拆除,該重建的重建,特別是對于有保留價值的老房子、古祠堂,該加固的加固、該修繕的修繕;對影響村民出行的村內道路,該硬化的硬化,該重修的重修,該修補的修補;對村空閑宅基地、街巷兩側、坑塘周邊,該種草的種草,該植樹的植樹,該設置標識的設置標識。同時,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁、宣傳標語,繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫,設置美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,確保在最短時間內發(fā)生最大變化。四要徹底治“臭”。對全街道范圍內所有村內水渠、溝塘登記造冊,一一落實責任單位、責任人,全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,徹底清除違章建筑,該綠化的綠化,該美化的美化,徹底消除黑臭水體,切實打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優(yōu)美景觀。
四是圍繞庭院衛(wèi)生抓提升。很多村民家里包括一些大隊部都“臟亂差”,甚至有的連下腳的地方都沒有。我們既然開展這次行動,就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居環(huán)境這個“面子”治理好,更要把家庭衛(wèi)生這個“里子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項行動。要充分發(fā)揮女黨員、女村民代表的作用,成立巾幗志愿者隊伍,用自己的實際行動,動員全街道廣大婦女群眾迅速行動起來,按照“五凈一規(guī)范”標準(院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和房前屋內擺放規(guī)范),來一場“美麗庭院”大掃除。同時,要與“四德工程”建設相結合,積織開展“美麗庭院”創(chuàng)建評比活動,充分調動群眾參與庭院衛(wèi)生整治的主動性和積極性,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣和衛(wèi)生習慣。二要持續(xù)推進“廁所革命”。多次強調,廁所問題不是小事情,直接關系農民群眾生活品質。書記也多次指出,要從實際出發(fā),創(chuàng)新改廁方式,健全管護機制,實現真正“革命”。要對全街道改廁工作進行全面排查、整改,確保應改盡改、應用盡用。同時要把后續(xù)管護服務做到位,成立抽糞吸污專業(yè)隊伍,及時為農民群眾提供方便快捷的公共服務,真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示范試點抓提升。農村人居環(huán)境整治是一項復雜的系統(tǒng)工程。浙江的“千村示范、萬村整治”,從當年謀劃推動到現在,已經抓了,他們花了5年時間,從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面鋪開的循序漸進過程,作出了舉世矚目的成績。同樣,這次全街道農村人居環(huán)境整治工作,我們也不搞一刀切、大呼隆,將在全面整治的基礎上,重點挑選一批基礎條件較好的村進行集中打造,先易后難、先點后面,帶動整體提升。同時,大家要牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,分階段、有步驟、高標準滾動式推進,通過三年努力我們完全可以實現全街道農村人居環(huán)境的大提升。
三、壓緊壓實責任,確保農村人居環(huán)境整治工作取得明顯成效
一要強化資金保障。農村人居環(huán)境整治,真金白銀地投入是重要的保障手段。這次,街道下大決心,街道拿出一部分資金開展工作,驗收達標后再根據工作量進行獎補。村集體經濟收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金,用于環(huán)境整治工作。同時,要充分調動社會力量參與到農村人居環(huán)境整治中來,特別是要引導本地本村在外成功人士、企業(yè)家等捐資捐款,投身家鄉(xiāng)建設。
二要健全工作機制。為全力打好打贏這次農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)、主動仗,街道已成立工作領導小組,由我和仲主任任組長,抽調精干力量,成立了工作專班。各村對照街道實施方案要求,緊扣時間節(jié)點,倒排實施計劃,實行掛圖作戰(zhàn),把存在的問題徹底摸清,把暴露出來的問題全面整治到位。各站所、管區(qū)要積極主動參與,各盡其職、各負其責,凝聚起打好農村人居環(huán)境整治主動仗的強大合力。
三要加大宣傳引導。農村人居環(huán)境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果沒有群眾的參與,投入再多錢也很難整治好,整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農民意愿的基礎上,積極教育引導廣大農村群眾自覺承擔起管理、保持、維護環(huán)境的責任。要通過“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺載體,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形勢廣泛宣傳。要發(fā)揮評比激勵作用,開展星級文明戶、文明家庭等多種形式的環(huán)境衛(wèi)生評比活動,褒揚先進、激勵后進,真正讓農民群眾成為農村人居環(huán)境整治的參與者、建設者、受益者。
四要嚴格兌現獎懲。整治工作完成后,街道將按照考核指標對各村進行驗收排名,分“好、一般、差”三個檔次。把人居環(huán)境整治工作開展情況列入村莊年終考核體系,對年終考核排名靠前的村莊給予通報嘉獎,對排名靠后的村莊全街道通報,并對村兩委主要負責同志進行約談;強化激勵機制,將農村人居環(huán)境整治評估督查結果與政策資金支持直接掛鉤。真正讓那些工作做得扎實的村,既有面子又得實惠,讓那些工作落實不到位、搞形象工程的,既吃苦頭又挨板子。
同志們,做好農村人居環(huán)境整治工作事關百姓福祉,事關黨委政府形象。大家一定要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),以舍我其誰、全力決戰(zhàn)的姿態(tài),強化措施,狠抓落實,力促整改,堅決打好打贏農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)、主動仗。
人居環(huán)境整治動員講話稿11
尊敬的各位領導:
大家好!
我是xx鄉(xiāng)xx村黨支部書記兼村主任李xx。去年以來,xx村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,堅持全黨動員,全民參與、全面發(fā)動,以“五清三建一改”等十項行動為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進。
一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動起來。堅持人力機械一塊上、干部群眾一起上,全面動員黨員干部群眾1000人次,清運垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘垣斷壁8處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實施廁所改造135戶,創(chuàng)建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵,建設小公園、小菜園26個,深挖文化底蘊繪制文化墻1500平米,推動人居環(huán)境和人文內涵雙提升。
三是齊抓共建嚴格管,讓支部帶起來?!皶泿ь^干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機械設備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即:實行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包,同時成立坑長,街長,巷長,對村內每一個坑塘,每一條街道都落實了責任人,確保垃圾日產日清,實現了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年,我們將深入學習貫徹落實本次會議精神,繼續(xù)全力把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴大戰(zhàn)果。一是組織領導到位,繼續(xù)發(fā)揚基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點帶面,夯實工作責任;二是整治管理到位,堅持問題導向,集中力量進行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎建設到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎設施的建設。四是監(jiān)管責任到位,完善制度,動員全體黨員群眾人人愛護環(huán)境、保護環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標準、高質量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅任務!
人居環(huán)境整治動員講話稿12
各位代表、同志們:
現在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會報告xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
改善農村人居環(huán)境,“xx‘千村示范、萬村整治’工程起步早、方向準、成效好,不僅對全國有示范作用,在國際上也得到認可。要深入總結經驗,指導督促各地朝著既定目標,持續(xù)發(fā)力,久久為功,不斷譜寫美麗中國建設的新篇章。”《國務院農村人居環(huán)境整治三年行動方案》指出:改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農村人居環(huán)境作為社會主義新農村建設的重要內容,大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時,我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距,仍然是經濟社會發(fā)展的突出短板。按照省、市、縣對農村人居環(huán)境集中整治的要求,進一步改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展,增強農民群眾的幸福感和獲得感。我鎮(zhèn)堅持突出問題導向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進農村環(huán)境綜合整治,努力打造實力xx,提升活力xx,彰顯魅力xx,構建幸福xx。
一、任務目標
全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,范圍包括xx鎮(zhèn)所有區(qū)域。主要有五項任務:
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生,做到“五清一改”:
1、清理村內溝塘。開展農村生活污水治理常識宣傳,以房前屋后河塘溝渠、排水溝為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚。建立農村黑臭水體臺賬,摸清底數,為消除農村黑臭水體、對賬銷號夯實基礎。
2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、禽養(yǎng)殖糞污、農業(yè)生產用品包裝袋、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物。禁止畜禽散亂放養(yǎng),逐步完善畜禽養(yǎng)殖資源化利用設施。對散亂堆放在田間、村內的秸稈進行集中清理,規(guī)范農作物秸稈臨時堆放點、標準化收儲中心建設,利用20xx年秸稈禁燒和綜合利用獎補資金對新建堆放點、收儲中心進行獎補,對與扶貧增收相結合建設的堆放點、收儲中心優(yōu)先給予獎補,推進農作物秸稈收儲市場化進程,確保全鎮(zhèn)范圍內無隨意丟棄秸稈。
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。對亂搭亂建要堅決拆除,將公共區(qū)域留出來,還原公共區(qū)域為大家服務功能。農村家庭院落干凈整齊;村莊內的土堆、柴草有序堆放;有條件的村要利用房前屋后空地開展植樹造林、興建“五小園”改善村容村貌。
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。各村在醒目地點建立信息發(fā)布欄,引導各種信息在發(fā)布欄規(guī)范發(fā)布。
5、清理無功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變群眾落后生活習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳習慣。加大宣傳引導力度,改變落后生活習慣,形成健康、文明的生活習慣。
(二)集中處置垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,堅決不留衛(wèi)生死角。杜絕垃圾桶、垃圾池外溢,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。各村莊建立固定垃圾收集點,增加垃圾桶,實現集中收放、定期清運。實現“戶收集、公司轉運、縣無害化處理”的農村垃圾處理模式。
(三)改造農村廁所?!靶⒋蟾锩?,農村旱廁對群眾身心健康造成很大傷害對農村人居環(huán)境改善造成很大的負面影響。廁所改造,是利民、惠民的一件大事,但農民多年來的習慣想改變絕非易事。廁所革命是黨中央多次號召一件民生實事。我們將克服困難、咬定青山不放松,立愚公志,做奮斗者,爭取今年全部拆除家庭戶外露天旱廁,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境。農村公共廁所要全部改為衛(wèi)生廁所,各村委會負責落實專人管理,做好日常保潔。
三、工作措施
1、抓宣傳,濃氛圍
鎮(zhèn)村多次召開人居環(huán)境集中整治部署會、巡查會、推進會,鎮(zhèn)村兩級干部共同發(fā)力,進村入戶,努力做好村民的思想工作。每個村要表彰一部分衛(wèi)生文明示范戶,利用群眾身邊的先進典型帶動群眾、發(fā)動群眾、推動群眾,讓群眾觀念、思想、習慣得以改變,最大程度發(fā)動群眾參與人居環(huán)境整治,充分發(fā)揮群眾內生動力,努力營造“整治農村人居環(huán)境,建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2、抓重點,明責任
鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境集中整治行動小組,由鎮(zhèn)主要領導任組長,各總支書記和分管領導任副組長,各村書記及有關部門負責人任小組成員。全鎮(zhèn)劃分五個責任區(qū)域,五個總支書記負責指揮督導各總支村的人居環(huán)境整治工作,各村書記親自掛帥、親自上陣,工作扎實有效推進,兩委干部各負其責,做到人員、措施、責任三到位,確保整治形成一級抓一級、人人有壓力、層層抓落實的長效工作機制。
3、抓督查,強推進。
人居環(huán)境整治工作期間,各村書記和村兩委干部全部下村監(jiān)督所在村的人居環(huán)境整治工作,鎮(zhèn)主要領導、分管領導不定期對各村人居環(huán)境整治情況進行全面性、階段性巡查、考核,考核結果在全鎮(zhèn)通報,對每次考核后一名的村發(fā)放循環(huán)黃旗,并對村書記給予警示約談、包自然莊的和分管村干部扣發(fā)1-3個月績效工資。對前五名的村發(fā)放循環(huán)紅旗并給予一定的費用獎補。
4、抓投入,強保障。建立經費投入保障機制,在積極做好人居環(huán)境整治取得上級獎補的同時,壓縮其他開支,確保工作經費投入。
5、抓制度,促長效。完善長效工作機制,做到抓長、抓常,杜絕反彈,杜絕一陣風,杜絕形式主義。
鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)黨員干部首先行動起來,從我做起,我來帶頭,努力做好家庭、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)動、帶動、推動xx鎮(zhèn)形成濃厚的環(huán)境整治氛圍,為迎接建國xx周年,為全面建成小康社會貢獻自己的一份力量。鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)廣大師生積極響應,小手拉大手,以自己的文明行動帶動更多的家長拋棄陋習,走向文明。鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)所有群眾,摒棄落后習慣,人人講文明,戶戶講衛(wèi)生,家家講素質,弘揚傳統(tǒng)文化,向身邊先進典型學習,營造好家庭小環(huán)境,共同努力創(chuàng)造出中國優(yōu)美大環(huán)境。
人居環(huán)境整治動員講話稿13
同志們:
今天市委、市政府召開全市創(chuàng)建省級園林城市動員大會,主要目的是動員全市廣大干部群眾積極行動起來,主動參與園林城市創(chuàng)建活動,力爭今年創(chuàng)建成為省級園林城市,并以創(chuàng)建活動為載體,加快宜居城市建設,切實改善城市軟硬環(huán)境,促進我市經濟和社會各項事業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。剛才,趙祥軍副市長作了一個很好的動員講話,我完全同意。建設局、林業(yè)局、剡湖街道等三個單位圍繞城市管理、園林城市創(chuàng)建作了表態(tài)發(fā)言。希望大家立即行動起來,從各自實際出發(fā),狠抓各項工作的落實。下面,我再講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,堅定信心,充分認識創(chuàng)建省級園林城市的重要意義
在我市成功創(chuàng)建省級文明城市,并通過省級衛(wèi)生城市復評的基礎上,市委、市政府提出了今年創(chuàng)建省級園林城市、五年內創(chuàng)建國家園林城市的目標,目的就是要不斷地通過創(chuàng)建這個載體,盡快地把嵊州建設成為一個山水風光秀麗、越鄉(xiāng)風情濃郁、配套功能完善和人民安居樂業(yè)的現代化宜居城市。各級各部門必須充分認識開展此項活動的重要性、緊迫性,切實增強創(chuàng)建省級園林城市的責任感和使命感。
(一)創(chuàng)建園林城市是貫徹落實科學發(fā)展觀,實現我市經濟可持續(xù)發(fā)展的需要。實現經濟社會和人口、資源、環(huán)境的協調發(fā)展,是城市可持續(xù)發(fā)展的核心。創(chuàng)建園林城市有機地融合了城市的自然地理、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、經濟形態(tài)、發(fā)展趨勢等因素,系統(tǒng)地建立保護城市生態(tài)安全的綠色屏障,創(chuàng)造出人與自然和諧共處的城市生態(tài)環(huán)境,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。同時,城市園林綠化、城市基礎設施建設與經濟發(fā)展有著密切的內在聯系。城市園林綠化建設和基礎設施建設,一方面是改善了人居環(huán)境和投資環(huán)境,使得城市的價值提高了,另一方面是其帶來的生態(tài)價值和可持續(xù)發(fā)展價值,比城市地產價值的提高還要高出數倍,其投入產出效應是十分可觀的。創(chuàng)建園林城市,可以把經濟建設與生態(tài)環(huán)境建設融合起來,把城市生態(tài)資源優(yōu)勢轉化成市場競爭優(yōu)勢。因此,從這個意義上講,創(chuàng)建園林城市就是促進生產力和經濟的發(fā)展,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建園林城市是增強環(huán)境競爭力、推動經濟發(fā)展的需要。環(huán)境是承載經濟社會發(fā)展的基礎。當今世界,環(huán)境建設不僅是衡量一個地區(qū)綜合實力的重要指標,而且已成為影響一個地區(qū)競爭力的決定性因素之一。創(chuàng)建園林城市,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的城市形象,更重要的是能夠擴大嵊州城市的影響力,增強凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術,聚集一切有利于發(fā)展的要素,提升城市綜合競爭力,極大的推動改革開放和經濟建設。去年,我市剛剛躋身全國百強縣市,但從區(qū)域競爭的角度看,我市總體還是比較落后。嵊州要實現“工業(yè)強市,和諧惠民”的目標,一方面要營造一個好的軟環(huán)境,另一方面也要不斷改善城市硬環(huán)境,努力讓市民滿意,讓投資者滿意。而創(chuàng)建省級園林城市,正是實現上述目標的一條有效途徑。我們只有加快園林城市、生態(tài)城市的建設步伐,全面提升城市環(huán)境的質量和容量,才能創(chuàng)造更優(yōu)的人居環(huán)境,吸引更多的投資者和人才來嵊投資興業(yè)。
(三)創(chuàng)建園林城市是提高人民群眾生活質量,構建和諧社會的需要。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高,也更加關注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山清水秀的優(yōu)良自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。創(chuàng)建園林城市,讓嵊州大地綠起來,美起來,讓市民擁有良好、優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,符合廣大人民群眾的生活愿望和切身利益,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,也是各級各部門和在座各位義不容辭的責任。
二、明確目標,落實責任,因地制宜地建設省級園林城市
創(chuàng)建省級園林城市的過程,說到底是一個落實市委、市政府重大決策的過程,也是一個強化城市建設和管理的過程。在這個過程中,各級各部門既是組織者,又是執(zhí)行者和落實者。同時,創(chuàng)建的過程,將極大地檢驗我們各級各部門的公信力和執(zhí)行力。所以,我們一定要以“作風建設年”活動和市委、市政府正在開展的“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅活動為契機,進一步明確目標,落實責任,加強行政效能建設,因地制宜地推進創(chuàng)建省級園林城市的各項工作。
首先,在創(chuàng)建指導思想上,要樹立一個理念。就是要樹立以人為本的理念。我們做工作,歸根到底都是為了提高廣大老百姓的生活質量,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。創(chuàng)建省級園林城市,就是實實在在地為人民群眾做好事、辦實事。在創(chuàng)建工作中一定要貫徹以人為本的理念,把提高人民群眾生活水平、改善人居環(huán)境和生活質量作為根本目的,真正把創(chuàng)建省級園林城市各項工作落到實處,使之成為人民滿意工程。
第二,在創(chuàng)建理念上,要強化三種意識。一要強化責任意識。年內創(chuàng)建省級園林城市,是市委、市政府向全市人民作出的一項莊嚴承諾,各級各部門一定要以強烈的責任感,咬定目標,扎實工作,確保完成。二要強化大局意識。創(chuàng)建省級園林城市,是惠及全體人民群眾的好事。
在創(chuàng)建過程中,各級各部門一定要正確把握和處理好部門利益和全局利益、個別利益和整體利益、短期利益和長遠利益的關系,從全市大局出發(fā)去考慮和處理問題,甘打基礎,勇挑重擔,自覺為創(chuàng)建省級園林城市作貢獻。三要強化節(jié)約集約意識。堅持勤儉創(chuàng)建的原則,大力倡導節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地,節(jié)約經費,以較小的資源代價,換取最佳的創(chuàng)建效果。
第三,在創(chuàng)建方法和重點上,要突出五個結合。一是把園林城市創(chuàng)建與塑造城市個性和特色相結合。城市的風格和特色是創(chuàng)建園林城市的生命源泉。嵊州依山傍水,同時還具有非常深厚的歷史和文化積淀,這就是我們這個城市的個性和特色。我們一定要依托這些自然和人文資源,做好“顯山露水、彰顯文化”的文章,走出一條具有嵊州地方特色,傳統(tǒng)風格與時代氣息并重,高標準、高質量、高品位的創(chuàng)建道路。二是把園林城市創(chuàng)建與抓好城市管理相結合。
創(chuàng)建省級園林城市,對城市管理有著較高要求。只有不斷提高城市管理水平,才能鞏固創(chuàng)建成果,推動創(chuàng)建工作邁上新的臺階。要克服“重建輕管、建管脫節(jié)”的現象,創(chuàng)新城市管理理念,加強對綠化工程建設的監(jiān)管,園林管理部門要定期或不定期對全市園林綠化工程進行檢查,真正使創(chuàng)建省級園林城市工作走上法制化軌道。三是把園林城市創(chuàng)建與城市基礎設施建設相結合。園林城市創(chuàng)建對市政設施建設都有具體指標,要突出燃氣、道路、供水、環(huán)衛(wèi)等重點,加大城市基礎設施建設力度,不斷完善城市功能,為創(chuàng)建省級園林城市奠定堅實基礎。同時,在基礎設施建設過程中,要同步考慮綠化等工作,使綠化這一主要創(chuàng)建指標得到較好落實。四是把園林城市創(chuàng)建與生態(tài)環(huán)境保護和建設相結合。創(chuàng)建省級園林城市對環(huán)境保護提出了明確要求。要緊密結合我市正在實施的“碧水、藍天、綠色、寧靜、清潔”五大工程,深入開展環(huán)境整治行動,加大環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)推進退耕還林、綠化造林,加強生態(tài)公益林建設,使環(huán)境質量各項指標全面達標。五是把園林城市創(chuàng)建與提高市民素質相結合。城市基礎設施配套再完善,園林綠化再漂亮,如果市民素質跟不上,所有的創(chuàng)建就都失去了意義。我們一定要從細微處入手,從消除城市不文明行為抓起,努力營造每個人都來珍惜愛護一草一木的良好氛圍,從而推動我們全社會的文明進步。
三、加強領導,真抓實干,確保創(chuàng)建省級園林城市目標順利實現
創(chuàng)建省級園林城市時間緊、任務重、要求高,各級各部門一定要高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實,確保各項創(chuàng)建目標順利實現。在具體工作中要做到“三個強化”。
1.強化宣傳。要采取行之有效的方法,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的意義、方法、步驟,使創(chuàng)建工作深入人心。要著眼于提高市民的文明素質,積極組織開展綠化法規(guī)的教育和宣傳,使愛護綠化、保護環(huán)境成為人們的自覺行動,增強市民愛我嵊州、美我家園的意識,形成創(chuàng)建工作的廣泛群眾基礎。要濃厚城市創(chuàng)建氛圍,抓好新聞報道工作,唱響創(chuàng)建工作主旋律,全市上下形成輿論強勢,為創(chuàng)建工作提供強有力的輿論支持。
2.強化參與。創(chuàng)建園林城市是一項功在當代、利在千秋的社會性、公益性事業(yè),需要全市上上下下、方方面面廣泛參與,全面聯動。各級各部門要按照職責分工,密切配合,互相支持,積極主動地做好各項工作。有關街道和社區(qū)要切實搞好協調,齊心協力抓好落實,避免出現創(chuàng)建死角。要通過義務植樹、綠地認養(yǎng)、社會捐贈等形式吸引全社會參與園林綠化工作。通過一系列活動的開展,形成強大的創(chuàng)建合力,使創(chuàng)建工作取得實效。
3.強化督查。市創(chuàng)建領導小組要定期對項目落實責任單位進行跟蹤督查,對督查中發(fā)現的問題,要及時溝通反饋,責任單位應及時整改。
對在創(chuàng)建活動中涌現出的典型事跡、先進人物給予通報表彰;凡落實不力、影響全市驗收達標的,要追究單位主要領導責任。
全面小康社會、加快建設現代化宜居城市作出積極的貢獻!
人居環(huán)境整治動員講話稿14
尊敬的各位領導,同志們:
大家下午好!
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957.12畝,林地1620畝,被撫河和xx河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領xx村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間,我?guī)ьI駐村隊員經常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合xx村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經濟,種植特色南瓜,預計畝產可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經濟增收5萬余元。在1307.4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設施農業(yè)。我們利用產業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產固化形式,壯大村級集體資產,同時引進外商投資400余萬元新建聯棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的新篇章。
以農為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導,限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達1平方,路面硬化20xx米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。
此致
敬禮
人居環(huán)境整治動員講話稿15
尊敬的各位領導、同志們:
大家上午好!
在這辭舊迎新之際,我謹代表環(huán)境綜合整治十家先進單位向大家拜個早年!
xxx風景區(qū)環(huán)境綜合整治工作在云龍湖風景區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部的領導下及各級黨組織的關懷下,已取得了優(yōu)異的成績,涌現出十家先進單位和三十名先進個人。二oo三年的環(huán)境綜合整治工作還十分艱巨,我們要再接再勵,更加努力地工作,為創(chuàng)建國家級文明風景區(qū)作出新的貢獻。借此,我代表十家先進單位表示如下決心:
一、在新的一年里,我們要認真貫徹黨的十六大精神,以黨的十六大精神為指導,全面貫徹落實市政府關于環(huán)境建設的各項指示精神,緊緊圍繞風景區(qū)長效管理,建立健全各項管理制度,把環(huán)境綜合整治管理工作提高一個新臺階。
二、xxx風景區(qū)是江蘇省文明風景區(qū)示范點,在創(chuàng)建國家級文明風景區(qū)的活動中,我們這些單位要起模范帶頭作用,鞏固整治成果,狠抓基礎建設,完善各種管理制度,形成人人關心、人人參與的良好局面,為環(huán)境建設當好排頭兵。
三、全面落實環(huán)境綜合整治工作的各項制度,貫徹落實市城市環(huán)境綜合整治指揮部《關于實施市區(qū)城市管理責任制的通知》和xxx風景區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部關于《xxx風景區(qū)管理責任制實施意見》精神,實施定崗、定人、定責“三定”責任管理,全面落實各項措施,真正提高管理水平。
四、在環(huán)境綜合整治工作中,樹立高標準,嚴格制度管理、抓好日常管理,按照風景區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部責任制管理考核標準的要求做好各項工
作,爭創(chuàng)一流,創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美、繁榮有序的景區(qū)環(huán)境,為經濟建設的發(fā)展搞好軟環(huán)境。
五、自覺接受xxx風景區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部的領導和有關部門的管理,遵守風景名勝區(qū)管理法規(guī),提高單位職工的法制意識和自覺遵法守紀的能力,為xxx風景區(qū)的建設、發(fā)展,作出新的貢獻。
讓我們攜起手來,為創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美、繁榮有序、文明的景區(qū)環(huán)境,為樹立xx新形象、增添新光彩,作出自己應有的貢獻。