第一篇：拉美文化課件歸納

拉美文化課件歸納

第一講 拉美文化的起源與形成

一．拉丁美洲的概念

拉丁美洲是文化-人文概念，指美洲以西班牙語、葡萄牙語和法語為官方語言的國家。包括北美的墨西哥，中美洲，加勒比地區(qū)的部分島嶼和南美的大部分國家。語言：西班牙語占主導(dǎo) 宗教：以天主教為主

第二講 拉美的宗教及其對文化和社會(huì)生活的影響

第三講 拉丁美洲人的民族性格

第四講 拉美的藝術(shù)與教育事業(yè)

結(jié)束語

第二篇：工程 及 拉美

拉丁美洲期末復(fù)習(xí) 印第安人

美洲土著居民的專用名詞。印第安人從美洲北部移居到拉美，創(chuàng)造了拉美地區(qū)的物質(zhì)文明和精神生活。有代表性的有瑪雅文化，托爾特克和阿茲特克文化，印加文化?，斞盼幕?/p>

瑪雅文化是指墨西哥尤卡坦半島和中美洲的危地馬拉和洪都拉斯瑪雅人創(chuàng)造的文化。對世界文化做出了重大貢獻(xiàn)，并影響托爾特克和阿茲特克文化。瑪雅文化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中培育了對人類有重大貢獻(xiàn)的糧食新品種，在社會(huì)形態(tài)構(gòu)造，藝術(shù)建筑，天文歷法，文字文學(xué)方面做出了巨大貢獻(xiàn)。10世紀(jì)初突然消失，成為未解之謎。托爾特克文化

11世紀(jì)后，從墨西哥高原南下的托爾特克人和瑪雅人融合，繼續(xù)發(fā)展拉美文化。全盛時(shí)期為10-12世紀(jì)，擅長建筑，擴(kuò)建金字塔，創(chuàng)造齊琴·依察古城等。阿茲特克文化

拉丁美洲印第安人三大文化之一。由居住在今墨西哥的阿茲特克人創(chuàng)造。14世紀(jì)初，阿茲特克人定居于墨西哥中部谷地。后不斷擴(kuò)張，16世紀(jì)初形成東達(dá)墨西哥灣、西抵太平洋的龐大國家。1521年被科爾特斯率領(lǐng)的西班牙殖民者滅亡。阿茲特克文化吸收了瑪雅文化等各種印第安人文化成就，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，金屬冶煉和制作技藝精良，建筑宏偉，使用象形文字，有精確的歷法系統(tǒng)。后被西班牙殖民者破壞。印加文化

拉丁美洲印第安人三大文化之一。由居住在今南美安第斯山區(qū)的印加人創(chuàng)造。13世紀(jì)印加人定居于今秘魯庫斯科谷地。后大舉擴(kuò)張，至16世紀(jì)初形成包括今秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾和哥倫比亞、智利部分地區(qū)的龐大國家。1533年被由皮薩羅率領(lǐng)的西班牙殖民者滅亡。印加文化吸取了古代南美各種印第安文化成就，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，紡織和金屬加工技藝高超，有嚴(yán)密的行政管理系統(tǒng)。拉丁美洲獨(dú)立運(yùn)動(dòng)原因？

（1）西班牙王國的國力衰弱，減少對殖民地的控制（2）殖民地貿(mào)易發(fā)展，生產(chǎn)力大大發(fā)展（3）殖民地人民渴望發(fā)展自由貿(mào)易

（4）新興階級出現(xiàn)，渴望更多貿(mào)易自由和政治話語權(quán)

（5）階級關(guān)系十分復(fù)雜，階級矛盾十分尖銳（半島人與克列奧人與混血人種與印第安人和黑人）

（6）殖民統(tǒng)治后期，拉美形成統(tǒng)一民族

（5）西方資產(chǎn)階級思想傳入，法國大革命和美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的鼓勵(lì)獨(dú)立戰(zhàn)爭的進(jìn)程

拉丁美洲獨(dú)立戰(zhàn)爭是指１８１０—１８２６年西屬美洲人民反對西班牙殖民統(tǒng)治的解

放戰(zhàn)爭。第一個(gè)階段：（1810-1811）革命發(fā)動(dòng)期：玻利瓦爾領(lǐng)導(dǎo)的南美北部的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，有的地區(qū)還初步建立了獨(dú)立政權(quán)。第二階段：（1811-1815）西班牙反撲階段：圣馬丁領(lǐng)導(dǎo)的南美南部的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。第三階段：（1815-1826）拉美大陸地區(qū)取得的獨(dú)立：佩德羅一世領(lǐng)導(dǎo)的巴西獨(dú)立 多洛雷斯呼聲

墨西哥獨(dú)立運(yùn)動(dòng)爆發(fā)的導(dǎo)火索。是獨(dú)立運(yùn)動(dòng)之父伊達(dá)爾戈在墨西哥發(fā)動(dòng)的反西班牙革命。那時(shí)，西班牙正和法國打得不可開交，對美洲殖民地一時(shí)顧不上。1810年9月16日拂曉前，墨西哥多洛雷斯小鎮(zhèn)年近60的牧師伊達(dá)爾哥帶領(lǐng)起義者，以迅雷不及掩耳的手段，首先釋放了監(jiān)獄中的囚犯，天剛亮?xí)r，又逮捕了城內(nèi)所有的西班牙人。在這一切完成后，伊達(dá)爾哥又敲起教堂的鐘聲。他領(lǐng)導(dǎo)群眾高呼：“美洲萬歲!打倒壞政府!” 這就是墨西哥史上著名的“多洛雷斯呼聲”它標(biāo)志著墨西哥獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的開始。伊達(dá)爾戈不久被叛徒出賣，被俘犧牲。莫洛雷斯繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，于1813年宣布墨西哥獨(dú)立，建立共和國。后來，贏得獨(dú)立的墨西哥人民，把每年的9月16日，就成為墨西哥的國慶紀(jì)念日。20世紀(jì)50-70年代拉美經(jīng)濟(jì)高速增長表現(xiàn)及原因（1）拉美經(jīng)濟(jì)增長高速度，國民生產(chǎn)總值連年上升（2）人均收入增加

（3）建立了較完整的工業(yè)體系（4）拉美幾個(gè)大國可以技術(shù)出口（5）旅游業(yè)作為新興工業(yè)（6）農(nóng)業(yè)也有一定發(fā)展（7）對外貿(mào)易多元化 國有化運(yùn)動(dòng)

60年代，大多數(shù)拉美國家掀起大規(guī)模國有化運(yùn)動(dòng)，將外國公司手中的資源能源回收國有，并頒布法令限制監(jiān)督外資。通過國有化運(yùn)動(dòng)，國家隊(duì)能源，交通，基礎(chǔ)設(shè)施，軍工，金融信貸，進(jìn)出口貿(mào)易等實(shí)現(xiàn)了壟斷，建立了龐大的國營體系，對當(dāng)時(shí)拉美經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和發(fā)展有進(jìn)步作用。后因管理不善缺乏活力等弊端，改為私有化。工業(yè)化運(yùn)動(dòng)

為改變經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展和對國外工業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的依附性，拉美國家將工業(yè)化定為國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。主要措施有：增加國家對工業(yè)部門的投資；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資；工業(yè)貿(mào)易保護(hù)；進(jìn)口替代政策 進(jìn)口替代和出口替代政策

以本國制造的工業(yè)產(chǎn)品替代從國外進(jìn)口的同類產(chǎn)品，達(dá)到發(fā)展民族工業(yè)的目的，確立鞏固資本主義生產(chǎn)方式，改變經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展、出口替代：以新興工業(yè)制成品代替初等制成品和原材料，實(shí)現(xiàn)出口多元化。拉美經(jīng)濟(jì)一體化

最早為玻利瓦爾提出，提倡經(jīng)濟(jì)上成同盟，平等基礎(chǔ)上聯(lián)合發(fā)展。經(jīng)濟(jì)一體化的目的是，保衛(wèi)國家資源，維護(hù)原料進(jìn)出口價(jià)格,擴(kuò)大市場，取長補(bǔ)短，減少對發(fā)達(dá)國家的依附，打破舊

秩序，建立新秩序。但國家間具體條件不同，一體化停滯，1990才走上迅速發(fā)展的道路。14 引進(jìn)外資

拉美發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要大量資金，拉美各國根據(jù)本國情況，對外資有計(jì)劃有目的有步驟的引進(jìn)，幫助發(fā)展的同時(shí)防止經(jīng)濟(jì)命脈被控制。債務(wù)危機(jī)

一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)，每年到期的外債本息，已大大超過償還能力，從而出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。1982年8月，以墨西哥為首的大量拉美國家宣布無能力償還債務(wù)，引發(fā)拉美債務(wù)危機(jī)。布雷迪計(jì)劃

美國財(cái)政部長布雷迪于1989年3月提出，主要內(nèi)容有：建議商業(yè)銀行部分削減債務(wù)國的本金和利息償付，提供新貸款；對不愿削減本金提供新貸款的銀行，停止對它三年償付本息。國際貨幣基金組織和世界銀行為債務(wù)國提供一筆貸款，作為收買債券的資金。這個(gè)計(jì)劃既減免了債務(wù)，又強(qiáng)調(diào)了債務(wù)國的發(fā)展，比較受歡迎。論述題押題：為什么富裕的土地上生活著貧窮的人民（1）殖民統(tǒng)治時(shí)期，上層掌握生產(chǎn)資料

（2）獨(dú)立后繼續(xù)加強(qiáng)，要面臨國外的掠奪和打壓

18拉美與美國的關(guān)系

（一）80年代前拉美與美國關(guān)系的演變

美國操縱美洲國家組織，拉美完全依賴美國。1959年古巴獨(dú)立，獨(dú)立自主的外交。1964年，拉美21國外長和財(cái)長在智利開會(huì)，通過“協(xié)調(diào)一致憲章”，強(qiáng)調(diào)拉美國家和美國之間平等地位，拉美有權(quán)自己掌控資源，主權(quán)獨(dú)立，拉美問題要用拉美的角度方法解決，這時(shí)拉美國家第一次拋開美國，象征著外交的獨(dú)立自主。60年代末和70年代初，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，主張獨(dú)立自主，和平外交，拒絕任何大國同盟，支持民族解放運(yùn)動(dòng)，反對霸權(quán)主義，主張建立國際新秩序。

（二）拉美國家對布什“開創(chuàng)美洲的倡議”的反應(yīng) 倡議的內(nèi)容有三點(diǎn)：債務(wù)（減免），貿(mào)易（擴(kuò)大，自由貿(mào)易區(qū)），投資（支持經(jīng)濟(jì)改革和私有化）歡迎—否定

（三）目前原則——既合作又捍衛(wèi)國家主權(quán)

墨西哥概況

墨西哥合眾國位于北美洲西南部：北鄰美國，東南接危地馬拉和伯利茲，東瀕墨西哥灣和加勒比海，西、南臨太平洋。面積1972547平方千米。海岸線長101000多千米。

墨西哥是一個(gè)具有悠久歷史的文明古國，為印第安人古文化中心之一。墨西哥印第安人創(chuàng)造了聞名世界的古瑪雅文化、托爾特克文化和阿茲臺(tái)克文化，1521年淪為西班牙殖民地。1810年9月16日墨西哥人民掀起了反抗殖民統(tǒng)治、爭取民族獨(dú)立的戰(zhàn)爭，1821年取得獨(dú)立。1824年10月建立聯(lián)邦共和政體。1917年頒布憲法，定國名為墨西哥合眾國。1972年2月14日同我國建交。

墨西哥有居民9186萬多，居北美第二位。其中印歐混血種人約占90%，印第安人占7.8%，白種人占0.5%，其他占l％，人口以中央高原的山間盆地最密集。集中了全國人口了的一半左右。居民多信天主教。西班牙語為官方語言。

墨西哥是一個(gè)高原和山地國家。東、西、南三面為馬德雷山脈所環(huán)繞，中間為平坦的墨西哥高原。高原南部多火山，地震頻繁。墨西哥灣和加利福尼亞灣沿岸有

狹窄的平原。東南沿海和向風(fēng)山坡降水豐富，年平均降水量1000－2000毫米，為熱帶雨林氣候；尤卡坦半島為熱帶草原氣候；北部地區(qū)占全國面積的一半，氣候干燥，多沙漠，大部分為沙漠氣候。

墨西哥礦物資源豐富主要有銀、石油、天然氣、鉛、鋅、銻、銅、汞、鐵、鉍、硫磺等。石油儲(chǔ)量約655億桶，主要分布在東部墨西哥灣沿岸，海底也已發(fā)現(xiàn)油田；硫磺、汞、鉍儲(chǔ)量均居世界前列；在奇瓦瓦、杜蘭戈、索諾拉等州發(fā)現(xiàn)有鈾礦。森林面積占全國面積的25%。加利福尼亞灣和墨西哥灣盛產(chǎn)魚、蝦。

墨西哥的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，國內(nèi)生產(chǎn)總值居拉美國家的前列。工礦業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占重要地位。工礦業(yè)門類齊全，制造業(yè)占首要地位。采礦業(yè)以原油、銀、硫磺、汞、鉛為重要，年產(chǎn)原油9.6億桶，銀2300噸，還開采天然氣、汞、鐵、鋅、銻、銅、金、螢石等。工業(yè)以有色冶金、鋼鐵、石油提煉、電力、化學(xué)、汽車制造、紡織、食品加工為主。鋼鐵、石油、電力等主要工業(yè)部門的產(chǎn)量居拉美前列。農(nóng)業(yè)是墨西哥經(jīng)濟(jì)的重要部門。全國耕地2300萬公頃。主要農(nóng)作物有玉米、小麥、棉花、咖啡、甘蔗、劍麻等。主要外貿(mào)對象是美國、德國、西班牙、日本，出口原油、咖啡、蔗糖、棉花、大蝦、玉米、水果、蜂蜜、硫磺、鉛、鋅、鋼鐵、紡織品、化工產(chǎn)品等，進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸機(jī)械、石油產(chǎn)品、糧食、工業(yè)原料和輕工業(yè)品等。交通運(yùn)輸以鐵路為主，有鐵路27000千米，公路32萬千米。

墨西哥首都墨西哥城，位于海拔2259米的高原上，氣候溫和，有人口1036萬多。是全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。

墨西哥的國慶日是9月16日。貨幣是墨西哥比索。國花為仙人掌和大麗菊，被稱為仙人掌之國，全國約有1000種仙人掌，其中200多種為墨西哥所特有的。

墨西哥的國名起源于阿茲特克人傳說中的太陽神墨西哥特耳，“哥”為“地方”之意。墨西哥人能歌善舞，喜好斗牛，斗牛士很受尊重。古巴概況

492年，哥倫布航海發(fā)現(xiàn)古巴島。1510年西班牙遠(yuǎn)征軍開始征服古巴并進(jìn)行殖民統(tǒng)治。1762－1763年曾被英國占領(lǐng)。1868年和1895年先后爆發(fā)兩次獨(dú)立戰(zhàn)爭。1898年美國贏得對西班牙的戰(zhàn)爭后占領(lǐng)古巴。1901年古新憲法被迫接受“普拉特修正案”，允許美保留干預(yù)古內(nèi)政的權(quán)利。1902年5月20日，美扶植成立“古巴共和國”。1903年，美國強(qiáng)租古巴海軍基地兩處，至今仍占領(lǐng)著關(guān)塔那摩基地。

此后，古基本上由獨(dú)裁政府統(tǒng)治，政局動(dòng)蕩。1934年初，軍人巴蒂斯塔在美國支持下發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)，對古巴實(shí)行軍事獨(dú)裁，執(zhí)政至1944。1952年3月，巴蒂斯塔再次發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)。1953年7月26日，菲德爾·卡斯特羅率領(lǐng)一批進(jìn)步青年武裝攻打蒙卡達(dá)兵營，失敗后被捕入獄，1955年流亡墨西哥。1956年12月，卡斯特羅率領(lǐng)81名起義戰(zhàn)士乘“格拉瑪號(hào)”游艇返古，在馬埃斯特臘山區(qū)開展游擊戰(zhàn)。1959年1月1日，菲德爾·卡斯特羅率起義軍推翻了巴蒂斯塔政權(quán)，建立革命政府。1961年4月，古巴在吉隆灘擊敗美國組織的雇傭軍入侵。隨后，卡斯特羅宣布開始社會(huì)主義革命。1962年，美宣布對古實(shí)行經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖。

1990年8月，古巴政府宣布進(jìn)入“和平時(shí)期的特殊階段”。1991年10月，古巴共產(chǎn)黨召開四大。會(huì)議決定堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。1993年起，開始進(jìn)行改革，每年均有新的改革舉措出臺(tái)。1997年10月，古共五大召開，在堅(jiān)持四大決議的同時(shí)，首次提出把經(jīng)濟(jì)工作放在優(yōu)先地位。

古巴經(jīng)濟(jì)曾長期維持以蔗糖生產(chǎn)為主的單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，主要生產(chǎn)甘蔗、煙草、熱帶水果等，旅游和僑匯收入是重要外匯來源。鎳鈷礦資源豐富，鎳產(chǎn)業(yè)是古巴僅次于旅游業(yè)的第二大外匯來源。古巴鎳儲(chǔ)量為650萬噸，居世界第三位。此外，古巴還擁有鐵、鉻、鈷、錳、銅等資源?；A(chǔ)工業(yè)落后，糧食和能源依賴進(jìn)口，生活必需品短缺，長期實(shí)行定量供應(yīng)。20世紀(jì)80年代末和90年代初，東歐劇變和蘇聯(lián)解體對古巴經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致其制糖工業(yè)逐漸喪失主導(dǎo)地位。為擺脫困境，古巴政府陸續(xù)出臺(tái)改革措施，大力恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使本國經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇并進(jìn)入增長階段。

阿根廷概況

自然地理：面積2776889平方公里，為拉美第二大國，僅次于巴西。位于南美洲東南部、東瀕大西洋，西同智利接壤，北界玻利維亞、巴拉圭，東北部與巴西和烏拉圭為鄰。海岸線4000余公里。地勢由西向東逐漸低平。巴拉那河全長4700公里，為南美第二大河。主要湖泊有奇基塔湖、阿根廷湖和別德馬湖。北部屬熱帶氣候，中部屬亞熱帶氣候，南部為溫帶氣候。

人口：3610萬（1998年）。城市人口占85％，農(nóng)村人口占15％。主要民族是歐洲人和印第安人，其中白人占97％，多屬意大利和西班牙血統(tǒng)?；煅N人，印第安人及其他人種占3％。官方語言為西班牙語。居民87％信奉羅馬天主教，其余的信奉基督教新教及其他宗教。

首都：布宜諾斯艾利斯(buenos aires)

簡史：16世紀(jì)前居住著印第安人。1535年西班牙在拉普拉塔建立殖民據(jù)點(diǎn)。1776年西

班牙設(shè)立以布宜諾斯艾利斯為首府的拉普拉塔總督區(qū)。1810年5月25日布宜諾斯艾利斯人民掀起反對西班牙統(tǒng)治的“五月革命”，成立了第一個(gè)政府委員會(huì)。1812年起，進(jìn)行抗擊西班牙殖民軍的武裝斗爭。1816年7月9日拉普拉塔聯(lián)合省宣告獨(dú)立。1852年制定憲法，建立了聯(lián)邦共和國，烏爾基薩當(dāng)選為第一任總統(tǒng)。1853年頒布第一部憲法。1862年巴托洛梅·米特雷擔(dān)任總統(tǒng)，結(jié)束了獨(dú)立后長期的分裂和**。自20世紀(jì)30 年代起出現(xiàn)軍人與文人交替執(zhí)政的局面。1983年，阿方辛民選政府上臺(tái)，恢復(fù)憲制，大力推進(jìn)民主化進(jìn)程。

1982年4月2日阿根廷和英國因馬爾維納斯群島主權(quán)歸屬問題，爆發(fā)了馬島戰(zhàn)爭，同年6月14日，英軍擊敗了阿軍，繼續(xù)占領(lǐng)馬島。

政治：根據(jù)憲法規(guī)定，議會(huì)是國家最高立法機(jī)構(gòu)，內(nèi)閣是政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)?？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦和武裝部隊(duì)總司令，執(zhí)掌國家最高行政權(quán)，通過直接選舉產(chǎn)生。

外交：奉行獨(dú)立自主的對外政策，堅(jiān)持不結(jié)盟立場和各國人民自決、不干涉內(nèi)政，主權(quán)國家一律平等的原則。

與中國關(guān)系：1972年2月19日，中阿兩國建交。

1933 年 5 月，國會(huì)通過聯(lián)邦緊急救濟(jì)法，成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，將各種救濟(jì)款物迅速撥往各州，第二年又把單純救濟(jì)改為“以工代賑”，給失業(yè)者提供從事公共事業(yè)的機(jī)會(huì)，維護(hù)了失業(yè)者的自力更生精神和自尊心。羅斯福執(zhí)政初期，全國 1700 多萬失業(yè)人員及其親屬維持生計(jì)全靠州政府、市政府及私人慈善事業(yè)的幫助和施舍。但這部分財(cái)源相對于如此龐大的失業(yè)大軍，無異于杯水車薪。解決這一復(fù)雜的社會(huì)問題，只有聯(lián)邦政府才能辦到。羅斯福新政的第一項(xiàng)措施，就是促請國會(huì)通過的民間資源保護(hù)隊(duì)計(jì)劃。該計(jì)劃專門吸收年齡在 18 歲到 25 歲，身強(qiáng)力壯而失業(yè)率偏高的青年人，從事植樹護(hù)林、防治水患、水土保持、道路建筑、開辟森林防火線和設(shè)置森林望塔，第一批招募了 25 萬人，在遍及各州的 1500 個(gè)營地勞動(dòng)。到美國參戰(zhàn)前，先后有 200 多萬青年在這個(gè)機(jī)構(gòu)中工作過，他們開辟了 740 多萬英畝國有林區(qū)和大量國有公園。平均每人每期干 9 個(gè)月，月 工資中拿出絕大部分作贍家費(fèi)，這樣在整個(gè)社會(huì)擴(kuò)大了救濟(jì)面和相應(yīng)的購買力。對于千千萬萬依賴州、市養(yǎng)活的人們，羅斯福還敦促國會(huì)通過聯(lián)邦緊急救濟(jì)法，成立聯(lián)邦救濟(jì)機(jī)構(gòu)，合理劃分聯(lián)邦政府和各州 之間的使用比例，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)地方政府用來直接救濟(jì)貧民和失業(yè)者。新政期間，全美國設(shè)有名目繁多的工賑機(jī)關(guān)，綜合起來可分成兩大系統(tǒng)：以從事長期目標(biāo)的工程計(jì)劃為主的公共工程署(政府先后撥額 40 多億美元)和民用工程署(投資近10 億美元)，后者在全國范圍內(nèi)興建了18萬個(gè)小型工程項(xiàng)目，包括校舍、橋梁、堤坎、下水道系統(tǒng)及郵局和行政機(jī)關(guān)等公共建筑物 , 先后吸引了 400 萬人工作，為廣大非熟練失業(yè)工人找到了用武之地。后來又繼續(xù)建立了幾個(gè)新的工賑機(jī)構(gòu)。其中最著名的是國會(huì)撥款 50 億美元興辦的工程興辦署和專門針對青年人的全國青年總署，二者總計(jì)雇傭人員達(dá) 2300 萬，占全國勞動(dòng)力的一半以上。到二戰(zhàn)前夕，聯(lián)邦政府支出的種種工程費(fèi)用及數(shù)目較小的直接救濟(jì)費(fèi)用達(dá) 180 億美元，美國政府藉此修筑了近1000 座飛機(jī)場、12000 多個(gè)運(yùn)動(dòng)場、800 多座校舍與醫(yī)院，不僅為工匠、非熟練工人和建筑業(yè)是創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，還給成千上萬的失業(yè)藝術(shù)家提供了形形色色的工作，是迄今為止美國政府承擔(dān)執(zhí)行的最宏大、最成功的救濟(jì)計(jì)。這一筆錢經(jīng)過工人的口袋、通過不同渠道和消費(fèi)，又回到了資本家手中，成為以政府投資刺激私人消費(fèi)和個(gè)人投資的“引動(dòng)水”。

? 成立“全國復(fù)興署”，由它協(xié)調(diào)國家、企業(yè)主和勞工之間的相互關(guān)系，共同擬定公平競爭法規(guī)，……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。? 《全國勞工關(guān)系法》規(guī)定：不公平地對待勞工的行為為非法，工人有組織工會(huì)的權(quán)利，雇主不得干預(yù)控制勞工組織，不得拒絕與工人集體談判合同。

? 1938年國會(huì)又通過了關(guān)于最低工資和最高工時(shí)的立法，規(guī)定每周工作40小時(shí)，七年后每小時(shí)工資不得少于40美分。

? 減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，并以增收面粉廠、紡織廠和屠宰廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的加工稅，來補(bǔ)貼減耕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。

? 通過公共工程和保護(hù)自然資源法案，1933年成立了民間資源保護(hù)隊(duì)，組織18歲到25歲的男青年種樹，建水壩，撲滅森林火災(zāi)，種植防護(hù)林。每批25萬人，每期半年。? 1933年成立的田納西工程管理局成為聯(lián)邦政府的永久性機(jī)構(gòu)，該工程修建了許多水壩

和電站，不僅使300萬英畝農(nóng)田免遭水災(zāi)，而且使當(dāng)?shù)?50萬居民平均收入提高了9倍。? 從1935年到1942年，為協(xié)調(diào)整個(gè)工程計(jì)劃而設(shè)立的“工程進(jìn)展署”花費(fèi)了大約130多億美元，雇傭了約850萬工人。修建了12.2萬幢公共建筑，66.4萬英里新道路，7.7萬座新橋梁，285個(gè)新機(jī)場和2.4萬英里地下水道。

南美洲經(jīng)濟(jì)落后原因

1:歷史上先后為西班牙葡萄牙和美國的殖民地，經(jīng)濟(jì)單一落后。教育水平低，人民素質(zhì)低，科技落后。

2：這是軍閥割據(jù)和大地主種植園經(jīng)濟(jì)的殘余導(dǎo)致的。

3：現(xiàn)在世界上沒有完全自由的自由市場。是國家資本主義（政府適當(dāng)干預(yù)）。4：大力發(fā)展對外貿(mào)易，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。5:華盛頓共識(shí)中要求拉美及東歐國家實(shí)施貿(mào)易自由化，開放市場，以及放松對外資的限制。這兩條對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的拉美國家是致命的打擊。拉美的民族企業(yè)怎么可能競爭過財(cái)大氣粗且老奸巨猾的美國企業(yè)呢？要知道，拉美許多國家的經(jīng)濟(jì)命脈以被美國所牽制甚至掌控，這就是拉美近幾年在外交和能源領(lǐng)域不斷接觸中國和俄羅斯的原因。近期炒得很火的就是，巴西和阿根廷的農(nóng)業(yè)以完全被美國四大種子公司所掌控。

第三篇：拉美商務(wù)禮儀

在拉美，政變是經(jīng)常發(fā)生的事情，人們由于司空見慣，因此發(fā)生了政變，也不會(huì)緊張騷動(dòng)，街上仍平平靜靜。政變對于一般的商業(yè)幾乎沒有影響，只有牽涉到政府的交易，才產(chǎn)生影響。和處事敏捷的北美人相比，拉美的商人顯得極為悠閑開朗。與拉美商人洽談時(shí)，常聽他們說：“明天就辦 ”，但到了明天，卻仍然是這句話。拉美的教育水平比較低，能夠管理業(yè)務(wù)的經(jīng)理人才不多。因此，必須與負(fù)責(zé)管理的人才能談生意，而且拉美休假也很多，在商談中，經(jīng)常會(huì)遇到參加洽談的人突然請了假，商談要停頓到他休假回來后才能繼續(xù)進(jìn)行。由于當(dāng)?shù)剡@種情況，洽談中的感情成份很大，彼此成為知己之交之后，他們便會(huì)優(yōu)先辦理，也會(huì)照顧到客戶的要求，商談便可以順利地進(jìn)行。因此，在拉美，商談時(shí)的態(tài)度是要能善解人意，冷酷無情將不適合當(dāng)?shù)氐纳陶剼夥?。但是，近幾年來，在美國受過商業(yè)教育的人迅速增加，因此這種商業(yè)環(huán)境正在逐步改變。拉美的工業(yè)水平很低，企業(yè)家的企業(yè)意識(shí)也較低，工作時(shí)間普遍短而松懈。由于氣候的關(guān)系，早上起得晚，而午飯后必須睡午覺。中午休息的時(shí)間一般是從12點(diǎn)到下午3點(diǎn)，銀行要到中午12點(diǎn)才開門，而到下午3點(diǎn)也就關(guān)門了。而且因?yàn)榻鹑诮绲闹R(shí)水平較高，常常發(fā)生罷工，有時(shí)會(huì)持續(xù)一個(gè)月之久。在此期間，金融活動(dòng)也就跟著停頓。我們與拉美國家貿(mào)易時(shí)，這是必須考慮的因素。拉美國家由于比較悠閑，人們常常變得責(zé)任感不強(qiáng)。在商業(yè)活動(dòng)中，不遵守付款日期是經(jīng)常發(fā)生的事，而對金融的時(shí)間價(jià)值也缺乏敏感。從事國際貿(mào)易的商人中，也有對信用證付款的觀念極為淡薄人，甚至還有商人希望同國內(nèi)交易一樣用支票付款，有些人根本不了解國際貿(mào)易中正式交易的做法。拉美國家中，除巴西、阿根廷、哥倫比亞等外，對進(jìn)口許可證審查很嚴(yán)，所以事先若未確認(rèn)是否已獲得許可，千萬不要著手組織生產(chǎn)，以免陷于進(jìn)退兩難的困境。在拉美的貿(mào)易中，美元是主要的貨幣，美元黑市的橫行，是拉美各國共同的現(xiàn)象。

第四篇：拉美養(yǎng)老金制度

拉美養(yǎng)老金制度面臨兩大挑戰(zhàn)

投資效益低 覆蓋率下降

在20世紀(jì)80年代和90年代掀起的全球養(yǎng)老保障體制改革浪潮中，拉美國家率先進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，建立個(gè)人賬戶制度，將私營部門和市場機(jī)制引入養(yǎng)老基金管理這一政府專屬領(lǐng)地，有學(xué)者和政策決策者認(rèn)為，過去25年拉丁次大陸上穩(wěn)定的發(fā)展要部分歸功于養(yǎng)老金制度的改革。6月13日在由BBVA（西班牙對外銀行）與中信銀行聯(lián)合舉辦了“中國與拉美國家企業(yè)年金發(fā)展論壇”上，與會(huì)嘉賓對拉美的養(yǎng)老金制度進(jìn)行了深入探討。

現(xiàn)收現(xiàn)付制難以為繼

20世紀(jì)20年代，拉美國家在歐洲傳統(tǒng)社會(huì)保障模式的基礎(chǔ)上形成了現(xiàn)收現(xiàn)付統(tǒng)籌制。該制度屬國家福利范疇，由政府直接管理，負(fù)責(zé)政策法規(guī)的制定實(shí)施，公共基金的征收繳費(fèi)、管理、投資運(yùn)營以及養(yǎng)老金的發(fā)放、監(jiān)督檢查、爭端處理等。

到20世紀(jì)80年代和90年代，一些問題開始在拉美國家凸顯，確定給付型的現(xiàn)收現(xiàn)付制面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

第一，人口老齡化速度加快。1990年，拉丁美洲和加勒比海地區(qū)超過60歲的人口所占比例超過5％，而預(yù)計(jì)到2030年這一比例將超過15％。低出生率、人口老齡化加快以及人均預(yù)期壽命延長，使繳費(fèi)人和受益人的比例失衡，繳入與支出間的缺口越來越大，出現(xiàn)顯性的社保債務(wù)。據(jù)世界銀行的預(yù)測，如果不進(jìn)行改革，拉美國家的社保債務(wù)將持續(xù)增加，預(yù)計(jì)到2030年，很多國家的社保債務(wù)占GDP比例將接近100％，到2050年，這一比例將可能接近或超過350％。第二，公共養(yǎng)老金基金的管理缺乏效率，隱性的養(yǎng)老金債務(wù)增加。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)一些國家的公共養(yǎng)老金基金收益要低于同期的銀行存款利率和人均收入增長率。如委內(nèi)瑞拉的公共養(yǎng)老金基金收益比銀行存款利率低5.7個(gè)百分點(diǎn)，比人均收入增長率低26個(gè)百分點(diǎn)，又如，1981—1988年間秘魯?shù)墓拆B(yǎng)老金基金的實(shí)際回報(bào)率是37.4％。

第三，拉美地區(qū)連續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的薪資和雇傭周期的劇烈波動(dòng)，政府和企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。國際養(yǎng)老金管理者聯(lián)合會(huì)主席Guillermo Arthur E稱，當(dāng)時(shí)純粹的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金制度難以為繼，要防止社保赤字和養(yǎng)老金債務(wù)繼續(xù)增長，并在盡量不提高繳費(fèi)的基礎(chǔ)上提高養(yǎng)老金、最小化養(yǎng)老金體系運(yùn)營對經(jīng)濟(jì)的不良影響，拉美需要對養(yǎng)老制度改革。1981年智利率先進(jìn)行了養(yǎng)老體制改革，建立了確定繳費(fèi)型的個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶制度。迄今為止，有十幾個(gè)拉美國家先后進(jìn)行了養(yǎng)老金制度改革。

建立基金積累制

在拉美，既有以強(qiáng)制性的個(gè)人賬戶計(jì)劃為基礎(chǔ)的完全基金制模式，如智利、玻利維亞、薩爾瓦多、墨西哥、多米尼亞共和國；也有由公共計(jì)劃和個(gè)人賬戶計(jì)劃組合而成的混合模式，如阿根

廷、哥斯達(dá)黎加、烏拉圭；還有公共計(jì)劃與個(gè)人賬戶計(jì)劃并行的雙軌模式，如哥倫比亞、秘魯。

拉美養(yǎng)老制度改革中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是——建立強(qiáng)制性的個(gè)人賬戶計(jì)劃，采用基金積累模式。在該模式下，個(gè)人賬戶實(shí)行強(qiáng)制繳費(fèi)，但雇員可自行選擇養(yǎng)老基金管理公司（AFP）來統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理個(gè)人養(yǎng)老基金的收繳、支付、投資等事宜，基金獨(dú)立經(jīng)營，AFP從中收取一定比例的傭金。如拉美第一大的養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)——BBVA管理著拉美17.7％的養(yǎng)老金賬戶和23.7％養(yǎng)老金資產(chǎn)。

對于養(yǎng)老基金的投資，雇員可以在不同的投資組合間進(jìn)行選擇，AFP根據(jù)雇員選擇的投資工具將賬戶中的資金用于投資，但只能投資于政府批準(zhǔn)的投資工具。此外，雇員可以更換AFP，但無權(quán)提前支取養(yǎng)老金賬戶，或?qū)B(yǎng)老金挪作它用。Guillermo Arthur E介紹說，在新模式下，AFP不僅需要提供養(yǎng)老金，還要提供殘疾人補(bǔ)恤金和最低生活保障。

成效顯著

新的養(yǎng)老金制度在拉美實(shí)施以來，養(yǎng)老基金不斷擴(kuò)大，根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）和國際養(yǎng)老金管理者聯(lián)合會(huì)（FIAP）的數(shù)據(jù)，拉美國家養(yǎng)老金基金已經(jīng)從1996年占GDP總額的3.9％上升到了2006年的16％。

改革帶來的最直接效果：一是基金管理效率提高。通過研究智利、哥倫比亞和秘魯發(fā)現(xiàn)，改革后基金的回報(bào)要比銀行間利率高，并且如果經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整，回報(bào)也比共同基金要高。此外，基金的回報(bào)率也超過了實(shí)際工資增長率和人均收入增長率。例如，改革后，秘魯?shù)幕饘?shí)際回報(bào)率達(dá)到了5.7％，超過同期實(shí)際工資增長率1.8個(gè)百分點(diǎn)，人均收入增長率3.3個(gè)百分點(diǎn)。二是養(yǎng)老金債務(wù)大幅降低。如2001年墨西哥養(yǎng)老金債務(wù)占GDP的比例是14.9％，阿根廷是74.6％，據(jù)研究人員估計(jì)，若不進(jìn)行改革，當(dāng)年墨西哥這一比例將可能是130.1％，阿根廷是87.3％。

此外，養(yǎng)老金制度的改革還通過作用于三個(gè)經(jīng)濟(jì)要素，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。一方面是刺激了儲(chǔ)蓄迅速上升。BBVA南美養(yǎng)老金與保險(xiǎn)主管經(jīng)濟(jì)學(xué)家David Tuesta 稱，養(yǎng)老金基金總額每增長10％，國家儲(chǔ)蓄率就上升4％，養(yǎng)老基金的儲(chǔ)備與儲(chǔ)蓄率之間存在明顯的正相關(guān)。另一方面是促進(jìn)了資本市場的發(fā)展。設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶為資本市場提供一個(gè)新型的國內(nèi)資金來源，有助于國內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展，BBVA南美首席執(zhí)行官Vicente Rodero就介紹到，拉美大量的存款和投資都是通過養(yǎng)老金業(yè)務(wù)渠道進(jìn)行的。此外，養(yǎng)老金制度的改革改善了勞動(dòng)力市場。BBVA南美養(yǎng)老金與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)執(zhí)行董事Agustín Vidal-Aragón De Olives認(rèn)為，新制度打擊了人們提前

退休的積極性，刺激人們加入勞動(dòng)隊(duì)伍中，“低稅收和繳費(fèi)與給付之間的明確聯(lián)系可以鼓勵(lì)正規(guī)化就業(yè)?！?/p>

拉美國家養(yǎng)老金制度改革及其借鑒意義

一、養(yǎng)老金制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分。

拉美國家的養(yǎng)老金制度是在20世紀(jì)20年代引進(jìn)歐洲傳統(tǒng)社會(huì)保障模式的基礎(chǔ)上形成的現(xiàn)收現(xiàn)付統(tǒng)籌制。該制度屬國家福利范疇，由政府行政部門直接管理，即政府承擔(dān)著政策法規(guī)的制定實(shí)施、征收繳費(fèi)、基金管理、投資運(yùn)營、發(fā)放養(yǎng)老金、監(jiān)督檢查、處理爭端等職能。

現(xiàn)收現(xiàn)付制度曾是拉美社會(huì)福利進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，但因其完全依賴于國家財(cái)政稅收，基本上沒有基金積累。隨著受益者人數(shù)逐年增加，各類弊端叢生，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。主要問題包括：

（一）制度建設(shè)缺乏統(tǒng)一性，管理水平總體低下。由于缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)一監(jiān)管，養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)隸屬于相應(yīng)的政府部門，管理上各自為政，各機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、享受條件、待遇水平各異。

（二）政府和企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。低出生率、人口老齡化加快以及人均預(yù)期壽命延長，使納稅人和受益人的比例失衡，繳入與支出間的缺口越來越大。養(yǎng)老金作為國家福利資金，缺乏增值渠道，僅限于購買國家債券或存入銀行，投資方式簡單，難以應(yīng)付不斷擴(kuò)大的支付需求，政府補(bǔ)貼不斷增加。

（三）分配不公現(xiàn)象嚴(yán)重。國會(huì)議員、外交官、軍界、司法界等所謂上層公務(wù)人員待遇豐厚，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，而改革殊難；其他廣大社會(huì)階層退休金收入過低，要求增加退休金的呼聲強(qiáng)烈。

（四）逃交、漏交稅現(xiàn)象嚴(yán)重。由于養(yǎng)老金數(shù)額以退休前3－5年的平均工資為基礎(chǔ)計(jì)算，繳費(fèi)多少與養(yǎng)老金數(shù)額無直接關(guān)系，導(dǎo)致有半數(shù)職工不繳費(fèi)。

（五）領(lǐng)取養(yǎng)老金的部分條件過于寬松。如退休年齡定得過低、允許職工提前退休等。

（六）保障覆蓋率低。基本僅限于城市正式就業(yè)人員。

二、1980年智利率先對其社會(huì)保障制度進(jìn)行改革

90年代后期秘魯、哥倫比亞、阿根廷、烏拉圭、玻利維亞、墨西哥、巴西等14個(gè)拉美國家相繼在這一領(lǐng)域進(jìn)行改革。

1980年智利頒布《養(yǎng)老保險(xiǎn)法》，標(biāo)志著養(yǎng)老金制度改革的啟動(dòng)。智利采用完全積累制的“智利模式”，在拉美乃至世界頗具代表性，曾被世界銀行等國際組織列為全球養(yǎng)老金制度改革的典范之

一。其核心是將養(yǎng)老金制度與醫(yī)療保險(xiǎn)分開，由現(xiàn)收現(xiàn)付制改為完全積累制，在政府監(jiān)管下將養(yǎng)老基金交由私營機(jī)構(gòu)管理。主要內(nèi)容包括：

（一）在養(yǎng)老基金管理公司建立強(qiáng)制性的個(gè)人資本賬戶(Cuenta de Capitalización Individual)。新制度規(guī)定由政府授權(quán)的股份制養(yǎng)老基金管理公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理養(yǎng)老基金的收繳、支付、投資等事宜，管理公司可收取一定比例的傭金。凡擁有規(guī)定數(shù)額的資金和一定數(shù)量參加者的機(jī)構(gòu)，遵守有關(guān)法律法規(guī)，便可成立養(yǎng)老基金管理公司，其股東大多數(shù)為實(shí)力雄厚的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和大型企業(yè)。參保者根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、收益率和安全性等自由選擇一養(yǎng)老基金管理公司，每月把工資收入的10%作為養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入公司為其設(shè)立的私人賬戶，并且可以隨時(shí)將賬戶轉(zhuǎn)到另一公司。公司可根據(jù)投保者選擇的投資工具將賬戶中的資金用于投資。待繳費(fèi)者退休后，根據(jù)其賬戶資金情況發(fā)放養(yǎng)老金。此外，還設(shè)有補(bǔ)充個(gè)人賬戶，鼓勵(lì)參保者自愿繳納更多費(fèi)用，以獲得更多的養(yǎng)老金。領(lǐng)取養(yǎng)老金的法定年齡為男65歲、女60歲，符合傷、殘等有關(guān)條件者可提前領(lǐng)取。

（二）政府在養(yǎng)老金制度中的職能

監(jiān)管職能。政府通過獨(dú)立、高度專業(yè)化的養(yǎng)老基金管理總局審批基金管理公司的建立，控制管理公司的數(shù)量和質(zhì)量，制定相關(guān)規(guī)章制度，對養(yǎng)老基金管理公司實(shí)行監(jiān)管。銀行、保險(xiǎn)公司和各類金融機(jī)構(gòu)及國家養(yǎng)老金管理總局均不得擁有養(yǎng)老基金管理公司，但可投資于養(yǎng)老基金管理公司。養(yǎng)老基金管理公司的投資必須達(dá)到4%的最低年回報(bào)率。如投資回報(bào)率達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)，則用儲(chǔ)備金彌補(bǔ)。

補(bǔ)貼職能。政府擔(dān)保最低養(yǎng)老金的發(fā)放，如養(yǎng)老金過低，政府將提供最低限額的養(yǎng)老金；擔(dān)保最低投資回報(bào)率并承擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn)。如基金管理公司的投資出現(xiàn)波動(dòng)，儲(chǔ)備金不足以彌補(bǔ)時(shí)，政府予以補(bǔ)貼；在管理公司或人壽保險(xiǎn)公司收不抵支時(shí)，政府彌補(bǔ)差額，或在公司破產(chǎn)后保證支付養(yǎng)老金。

三、完全積累制的養(yǎng)老金制度在拉美實(shí)施以來，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

主要表現(xiàn)在：

（一）保證了基金的保值增值。基金用于投資運(yùn)營，在確保安全的同時(shí)，取得了較高的回報(bào)率。1981年－2001年，智利基金年均收益率為10.9%，其中1991年回報(bào)率高達(dá)29.7%。至2003年底，養(yǎng)老基金總資產(chǎn)達(dá)496.9億美元，占同年國內(nèi)生產(chǎn)總值686.2億美元的72.4%。養(yǎng)老基金總資產(chǎn)的39%來自繳費(fèi)，61%來源于投資收益。

（二）促進(jìn)了資本市場的健康發(fā)展。在各項(xiàng)法律法規(guī)保障下，金融投資工具增加，資本市場健康發(fā)展，刺激了國內(nèi)儲(chǔ)蓄迅速上升，智利成為拉美地區(qū)國內(nèi)儲(chǔ)蓄最高的國家，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集了大量資金。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率逐年提高。智利參保人數(shù)從1981年的144萬增至2000年的610萬，年增7.9%。此外，養(yǎng)老金與繳費(fèi)直接掛鉤，還可根據(jù)年齡自行選擇收益高的投資工具，增強(qiáng)了投保者的自我保障意識(shí)。

但由于個(gè)人需繳高達(dá)10%的強(qiáng)制保險(xiǎn)金，對于很多人而言負(fù)擔(dān)過重，導(dǎo)致該制度覆蓋率仍很有限。除智利達(dá)到50%外，其他國家平均水平只有20%。但總的看，完全積累制的養(yǎng)老金制度比傳統(tǒng)制度的現(xiàn)收現(xiàn)付制度更優(yōu)越，拉美國家相關(guān)改革的總體方向是正確的。

四、我國從上世紀(jì)90年代中期開始對傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，逐步建立起社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制度。

這種模式兼顧了財(cái)政上的可持續(xù)性和社會(huì)公正性，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。為進(jìn)一步完善我國養(yǎng)老金制度，我似可在立法、管理等方面借鑒拉美國家的有益經(jīng)驗(yàn)：

（一）法律保障。加強(qiáng)金融、證券、保險(xiǎn)、投資、市場監(jiān)管等方面的立法及執(zhí)行力度。

（二）基金管理市場化。引入市場競爭機(jī)制，由基金管理公司運(yùn)營，打破壟斷。

（三）基金運(yùn)營資本化。為確保增值保值，應(yīng)進(jìn)一步增加基金投資工具和方式，除用于風(fēng)險(xiǎn)較低的固定收益的投資外，還可適當(dāng)增加對風(fēng)險(xiǎn)較高、但收益也較高的投資品種。

（四）通過發(fā)行類似智利“認(rèn)可債券”的特種長期債券消化部分轉(zhuǎn)制成本。

第五篇：了解拉美古代文明

了解拉美古代文明

沒有上西班牙語言文化專題之前，我對拉美文化是一概不知的，對拉美的認(rèn)知也只停留在其板塊在世界地圖的位置。通過西班牙語言文化專題和閱讀《世界文明大系—拉丁美洲文明》書籍，我對拉美文明有了以下的認(rèn)識(shí)和思考。

美洲古代文明大致可分為三個(gè)時(shí)期：前古典時(shí)期（公元前2000-公元250年左右），古典時(shí)期（公元250-900年左右），后古典時(shí)期（公元900-1500年左右）。在眾多文明（奧爾梅克文化，特奧蒂華坎文化薩波特克文化和托爾特克文化，查文文化等）的基礎(chǔ)上最后形成了三個(gè)主要文明中心：①以現(xiàn)今墨西哥尤卡坦半島和危地馬拉、洪都拉斯為中心的古代瑪雅文明；②以墨西哥高原盆地為中心的古代阿茲特克文明；③分布于厄瓜多爾、秘魯、玻利維亞廣大地區(qū)的古代印卡文明。

瑪雅文明

我對瑪雅人的認(rèn)識(shí)起源于2012年世界末日這個(gè)“瑪雅預(yù)言”，但在了解之后才知道這是扭曲瑪雅歷史的說法，據(jù)不同知識(shí)領(lǐng)域的學(xué)者聲稱并沒有任何現(xiàn)存的瑪雅刻本記載了這個(gè)預(yù)言。在古代世界文明史上，瑪雅文明似乎是從天而降，在最為輝煌繁盛之時(shí)又戛然而止。在哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸之前，這個(gè)偉大而神秘的民族，早已集體失蹤。

瑪雅是一個(gè)地區(qū)、一支民族和一種文明?，斞盼拿鳎灿谶h(yuǎn)古石器時(shí)代，孕育興起發(fā)展于今墨西哥地區(qū)。通常，瑪雅文明被劃分為三個(gè)時(shí)期，公元前1500年－公元300年稱為前古典期或形成期，公元300年－900年為古典期，公元900年－16世紀(jì)為后古典期。而談起瑪雅文明，必然要談到奧爾梅克文明。奧爾梅克文明開創(chuàng)的各種傳統(tǒng)都為中美洲各文明繼承下來。從神權(quán)政治、金字塔神廟、紀(jì)念碑和祭臺(tái)，到象形文字、歷法系統(tǒng)、美洲虎崇拜和活人祭神，這一切構(gòu)成了中美洲古代文化的基礎(chǔ)，瑪雅文明也繼承了奧爾梅克文明。1.瑪雅文明雖然是城市文明，卻建立在玉米農(nóng)業(yè)的根基之上。但其實(shí)很多人對他們的耕種方式有片面的認(rèn)識(shí)。他們不僅采用原始的刀耕火種，也采取相對集約的生產(chǎn)方式，修水利，開辟梯田等。2.貿(mào)易為瑪雅人打下物質(zhì)和思想基礎(chǔ)，而貿(mào)易有三個(gè)層次：地方集市貿(mào)易，區(qū)內(nèi)貿(mào)易，區(qū)際貿(mào)易。我認(rèn)為瑪雅地區(qū)的貿(mào)易活躍很大原因歸功于它的地理位置（墨西哥和中美洲的通道上）和物產(chǎn)豐富。3.家庭是瑪雅社會(huì)的核心，父權(quán)制。瑪雅社會(huì)的中心是城市，它是一個(gè)階級社會(huì)，各城邦實(shí)行世襲制，最高統(tǒng)治者處于一家，集行政，立法，宗教大權(quán)于一身，這令我想到了秦始皇實(shí)行中央集權(quán)君主制。有學(xué)者認(rèn)為，嚴(yán)格的等級劃分是導(dǎo)致后古典期文明衰落之后,瑪雅文明銷聲匿跡的首要原因。因?yàn)楝斞鸥呱畹闹R(shí)和文化只掌握在極少數(shù)貴族和祭司的手中，占瑪雅人口絕大多數(shù)的下層勞動(dòng)者完全是文盲。這些養(yǎng)尊處優(yōu)的貴族知識(shí)分子，在繁華殆盡后難以生存，乃至很快消失，也帶走了輝煌無比的瑪雅文明?，斞诺貐^(qū)也并不太平，各城邦之間戰(zhàn)戰(zhàn)和和，分分合合，也令我想到了春秋戰(zhàn)國的爭霸。4.時(shí)間是瑪雅人宇宙觀的核心，從365階的庫庫爾坎金字塔，還有被學(xué)者認(rèn)為是世界上最完美的歷法，他們的歷法體系由3種歷法構(gòu)成，即神歷、太陽歷和長紀(jì)年歷，都足以證明。5.瑪雅人是多神論者，他們崇信萬物皆有神，還有上面所提到的活人祭神，都可以看出他們對神的崇信。6.瑪雅人的文化成就在拉美古代文明中是最杰出，最燦爛輝煌的，具體表現(xiàn)在建筑（根據(jù)宗教生活生產(chǎn)，和階級區(qū)分，構(gòu)成了房屋建筑的布局及設(shè)計(jì)，也是其社會(huì)的一個(gè)縮影；雕刻有石刻，木刻，貝雕，玉雕，骨雕還有泥雕。我特地在網(wǎng)上找了一些瑪雅雕刻的圖片，其中令我印象深刻的是出土于恰帕斯的亞克斯奇蘭畫碑之一。這批浮雕構(gòu)圖縝密，人物形象栩栩如生，表現(xiàn)的都是當(dāng)時(shí)瑪雅人的戰(zhàn)爭與生活。

瑪雅人的繪畫多用于裝飾的壁畫，寫實(shí)手法，有神話故事，祭祀典禮，戰(zhàn)爭場景等，可見他們對神話與宗教的信仰?，斞湃税l(fā)明了自己的獨(dú)特計(jì)算法，使用二十進(jìn)位制，也是世界上最早認(rèn)識(shí)“零”的人。想必很多人都知道象形文字，瑪雅人的象形文字是拉丁美洲古代文明的驕傲，他們的象形文字較為復(fù)雜，出現(xiàn)了表意符號(hào)，大多數(shù)他們都寫在紙上，或雕刻上。阿茲特克文明

阿茲特克文明是墨西哥古代阿茲特克人所創(chuàng)造的印第安文明，是美洲古代三大文明之一。主要分布在墨西哥中部和南部。形成于14世紀(jì)初，1521年為西班牙人所毀滅。阿茲特克文明在發(fā)展過程中，吸收了托爾特克文化和瑪雅文明的許多成就，但自己也有獨(dú)創(chuàng)。阿茲特克文明繼承了托爾特克文明（是墨西哥三大文明之一，大約發(fā)生在公元800-1000年間，納瓦特爾語里“托爾特克”的意思是“技工”），為阿茲特克文明的興起創(chuàng)造了條件。于15世紀(jì)在墨西哥中部建立了帝國。擁有較精確的歷法系統(tǒng);農(nóng)業(yè)方面，灌溉技術(shù)發(fā)達(dá);經(jīng)濟(jì)方面，已經(jīng)出現(xiàn)了原始階段的“貨幣”;宗教神話具有鮮明的特色，且對后世也影響深遠(yuǎn);阿茲特克人的建筑技術(shù)也非常精湛，能夠建造出十分雄偉的建筑，特諾奇提特蘭古城便是最好的證明;此外，阿茲特克社會(huì)階級劃分森嚴(yán)，并擁有完備的法律系統(tǒng)。其中令我感到驚訝的是他們的祭祀方式（阿茲特克族神指令要用人類的血液去供給太陽，以提供它每日升起來的能量。每次人祭時(shí)都會(huì)有著非常盛大的規(guī)模，幾千人在那一天都顯得不同尋常。祭品通常是被砍去腦袋或剝?nèi)ト似?，并被活生生的將心臟挖出。然后再把祭品放在高高的金字塔頂端，最接近太陽，鮮血順臺(tái)階往下流。盡管阿茲特克民族的經(jīng)濟(jì)主要是依賴于玉蜀黍（或玉米），人們始終還是相信農(nóng)作物的豐收與否要靠定期的人祭品的鮮血供應(yīng)。）信仰的力量真是“強(qiáng)大”。而他們的政治也是神權(quán)統(tǒng)治，國王同時(shí)也是大祭司。其經(jīng)濟(jì)與瑪雅地區(qū)相似，同樣以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，貿(mào)易活躍，其手工業(yè)更加多樣，繁榮。“阿茲特克帝國”宗教的一大特征是眾神并存，各氏族，各部落，各行業(yè)都有自己的保護(hù)神，不禁讓我想到了中國的“財(cái)神爺”。阿茲特克人設(shè)有各級的學(xué)校，兒童、青少年不分男女，人人有學(xué)上，人人要學(xué)習(xí)。阿茲特克人從孩提時(shí)就開始不但接受自然、歷史、法律、宗教、體育、軍事和科學(xué)等教育，還要接受道德教育。高等學(xué)校也區(qū)分普通高等和專業(yè)高等學(xué)校。在科學(xué)方面，尤為植物學(xué)達(dá)到相當(dāng)高水平，還有?？漆t(yī)院和康復(fù)中心等，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施也是很齊全。阿茲特克人創(chuàng)造了象形文字，并會(huì)造紙，用于書寫，為后人留下了一批古籍。建筑藝術(shù)的代表是金字塔，但還是未能超過前人。印卡文明（也稱“印加文明”）

印加為其最高統(tǒng)治者的尊號(hào)，意為太陽之子，15世紀(jì)起勢力強(qiáng)盛，極盛時(shí)期的疆界以今秘魯和玻利維亞為中心，北抵哥倫比亞和厄瓜多爾，南達(dá)智利中部和阿根廷北部，首都在秘魯南部的庫斯科。16世紀(jì)初由于內(nèi)亂日趨衰落，1532年被西班牙殖民者滅亡。印卡文明是以古代印卡人為代表的印第安文明，為南美安第斯地區(qū)的古代文明，是美洲古代三大文明之一。同樣是中央集權(quán)制度，而有意思的是當(dāng)他繼承王位時(shí)，他將和他的最大的被叫做科婭的姐妹結(jié)婚，而他們所生的第一個(gè)兒子將會(huì)是下一屆印卡王。印加王可以有很多的妻子，但是能夠繼承王位的那個(gè)孩子只能是他和他的姐妹生下的孩子。印卡社會(huì)的基層結(jié)構(gòu)是“艾柳”，相當(dāng)于氏族公社。帝國設(shè)立一種稱作“米達(dá)制”的勞役制度，輪流征調(diào)壯年男子去建造公共和宗教工程。還有一種從事特殊差役的“亞納科納”，相當(dāng)于奴隸或半奴隸。較為先進(jìn)的是龐大的梯田系統(tǒng)和引水工程。印卡人文化上的成就突出表現(xiàn)在雄偉的巨石建筑方面。印卡人修建了兩條大道，一條稱“海岸大道”，一條稱“高原大道”，形成貫穿南北全境總長1.8萬千米的道路網(wǎng)，也便于國王統(tǒng)治。在冶煉澆鑄、紡織制陶、天文歷法、外科醫(yī)術(shù)、文學(xué)音樂等多個(gè)領(lǐng)域，都取得了杰出的成就。印卡人還創(chuàng)造了被稱為“基普”的結(jié)繩記事法，就沒有瑪雅文明和阿茲特克文明的象形文字先進(jìn)了。與另外兩個(gè)文明一樣的是，印卡人信奉自然神，也對世間萬物均奉為神明。