2018年度抓基層黨建工作述職報告

中共**市**區(qū)高鎮(zhèn)黨委書記

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（2019年1月）

尊敬的：

2018年，在區(qū)委的正確領導下，我認真履行“第一責任人”職責，切實把黨建工作放在心上、抓在手上、落在實處?，F(xiàn)就一年來抓基層黨建工作情況作如下報告：

一、2017年度述職點評反饋問題和整改落實情況

將2017年度述職點評反饋問題的整改工作做為一項重大政治任務來抓。共反饋我鎮(zhèn)黨的領導、建設及從嚴治黨3個方面13條問題，對此，針對問題進行深刻剖析，制定整改方案，確定責任人和整改時間表，做到“問題不解決不松手、整改不到位不罷休”，先后完善修訂4個方面的制度，新建2個方面的制度。在整改工作中，關于“意識形態(tài)”方面時間跨度最長、最難，成效也最突出，先后成立了由我任組長，包含全體班子成員的意識形態(tài)工作領導小組，制定了“工作實施方案”，召開專題研究部署會議2次、包含各黨支部成員參加的推進會1次、培訓會1次，通過“紅黑榜”、道德講堂等搶占輿論陣地進行宣傳教育60余次，牢牢掌握住了意識形態(tài)主動權。

二、忠誠擔當，盡責履職

（一）帶頭學習，宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷增強“四個意識”、始終堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。全年中心組集中學習12次，班子成員入村宣講7次，各支部通過“三會一課”學習260余次，遠程教育學習4177余人次，黨委成員深入所包片區(qū)開展“七一講黨課”17場次，以支部為單位開展了慰問老黨員和困難黨員、幫貧困戶緩解生活困難、清理公共場所垃圾等黨員志愿服務活動380余次。通過以上舉措使全鎮(zhèn)黨員對黨的方針、政策有了更深刻的認識，更加豐富了主題教育實踐活動。特別是在組織各支部收看了改革開放四十周年大會后，讓廣大黨員干部對我們偉大的黨和祖國更是倍感自豪，倍感自信。

（二）做好落實基層黨建工作重點任務。

1、簽訂一個任務書：對照區(qū)委年初下發(fā)的黨建工作任務書，結合我鎮(zhèn)實際從12個方面梳理形成了44項重點任務清單，與17個村支部書記分別簽訂任務書，推動重點任務落實落地。

2、召開兩個會議：7月份召開了由鎮(zhèn)黨委班子和鎮(zhèn)屬黨支部書記參加的黨建工作半年總結大會，全面總結了上半年基層黨建工作，研究推進下半年重點任務；12月份召開了鎮(zhèn)屬黨支部書記黨建工作專項述職會議，會后根據(jù)群眾反饋和自我剖析出的問題有針對的制定了整改措施，并簽訂整改落實責任書。

3、推動三項工作：推動撤村并支和村“兩委”換屆工作，7月底，由20個村支部合并為17個村支部，選舉新一屆班子成員136人，儲備村級后備干部51人；推動“星級創(chuàng)建、追趕超越”，創(chuàng)建標準化村級黨支部2個，制定15個支部標準化建設時間表，確保在預期內完成任務，完成圪針梁軟弱渙散村的整改工作；推動村級活動室建設，投資85萬元對兩個村級陣地進行標準化建設，爭取資金27萬元對6個村級陣地進行提升改造，目前17個村級黨組織陣地建設進一步加強，制度健全完善，活動場所服務功能、戰(zhàn)斗堡壘作用進一步凸顯。

4、突出四個牢抓：牢抓組織建設，成立了以我為組長的黨建工作領導小組，以副書記為組長的黨建工作督查組，以紀檢書記為組長的黨風廉政建設督察組，全年兩個“督查組”對各支部黨建重點工作累計督查40余次，召開專題整改研究會議15次，使全鎮(zhèn)各支部的黨建短板及廉政死角得到全面補齊和清理；牢抓制度建設，建立健全黨費收繳管理、組織生活會、民主生活會、“三會一課”等制度，完善黨建工作責任制，全年共收繳黨費4.215萬元，各支部定期組織召開民主生活會、組織生活會，年底各支部均已完成黨員民主評議工作，根據(jù)評議結果進行有針對性的整改。按季度督促各村進行村級財務、村務公開，撤村并支前對20個行政村進行財務審計，對存在的問題進行規(guī)范、整改和問責；牢抓隊伍建設：推行黨員“三類五星”管理，全鎮(zhèn)578名黨員，五星黨員28名，四星黨員150名，三星黨員300名，二星黨員88名，一星黨員12名，將黨員星級評定結果作為黨員評優(yōu)樹模的重要依據(jù)。規(guī)范大學生村官日常管理、嚴格請休假審批手續(xù)、落實各項政策待遇，定期進行考核，進一步提升能力水平；牢抓黨風廉政建設，學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“中央八項規(guī)定細則”，深入開展干部作風排查整治工作，督查鎮(zhèn)屬各單位、服務窗口、村組50余次，通報整改14例；落實“三項機制”，先后“鼓勵激勵”干部12名，“容錯糾錯”給予黨紀處分1人；鎮(zhèn)紀委全年共立案5件，全部辦結，給予黨紀處分5人；轉辦信訪舉報，中省市紀委巡視、巡查案件6件，提醒談話4人。

（三）開展掃黑除惡專項斗爭工作

按照《省委、省政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，以及市、區(qū)關于掃黑除惡專項斗爭的各項部署，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了由我任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組，并制定出臺了具體工作方案，多次組織召開黨委會和黨政機關干部、村干部、第一書記會議傳達中、省、市、區(qū)會議精神和***講話精神，部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為原則，堅決摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系，堅決徹底從嚴處理黑惡勢力犯罪分子，堅決打掉黑惡勢力。工作開展以來，首先加大宣傳力度，通過集鎮(zhèn)集會發(fā)放宣傳資料、設立固定標語、電影、微信等多媒體、干部進村入戶政策宣講和說書等老百姓喜聞樂見的活動進行宣傳，全年累計發(fā)放宣傳資料2000余份，張貼各類標語158處，設立固定宣傳牌4塊，轉發(fā)掃黑除惡政策等共計600多次，說書34場次，通過以上舉措，使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉，人人皆知；其次加大打擊力度，全年受理治安案件18起，其中行政拘留3人，罰款2人，調節(jié)案件13起，通過打擊使我鎮(zhèn)輿論環(huán)境得到進一步提升，營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

（四）黨建引領，完成各項工作任務。

1、在脫貧攻堅工作中，靶向定位，全面施策。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，投入資金122.1萬余元，其中20.2萬元，為117戶建檔立卡貧困戶購買種羊143只；30.9萬元，發(fā)放綠豆種子2.1噸，馬鈴薯種子76.2噸，谷子種子5.78噸；50.6萬元，為253戶脫貧戶購買了玉米、黑豆、干草等飼料；17.8萬元，為107戶農(nóng)戶免費發(fā)放黃芪種子1192.8公斤，合計種植面積852畝。教育扶貧方面，為義務教育階段學生全部實施“兩免一補”政策，資助貧困大學生13人，其中社會力量資助5名。健康扶貧方面，為1115人代繳繳新農(nóng)合和大病保險，貧困人口新農(nóng)合和大病保險參合率達到100%。生態(tài)扶貧方面，實施退耕還林8428.5畝，補助52.99萬元，生態(tài)效益林補償15.2萬元，續(xù)聘護林員13人。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧方面，累計農(nóng)業(yè)技術培訓548人次，續(xù)聘村級保潔員31名，大學生公益性崗位29名，村級治安巡邏員12名，新聘市級治安協(xié)管員9名。金融扶貧方面，為63戶貧困戶發(fā)放小額免息貸款203.96萬元。民政兜底保障方面，低保保障127戶280人，五保兜底42戶50人。社會扶貧方面，積極鼓勵引導社會愛心人士為我鎮(zhèn)貧困戶捐款84萬余元，進一步鞏固提升脫貧成效。

2、在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，精心謀劃，科學規(guī)劃，打造高鎮(zhèn)村為鄉(xiāng)村振新示范村，投資145萬元新建兩個廣場，目前主體已完工，制作149個商業(yè)用牌，進一步凈化美化人居環(huán)境，使高鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設有了很大提升，人居環(huán)境得到極大改善，其他村圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、村容村貌整治進行規(guī)劃。

3、在基礎設施建設中，補齊短板。繼續(xù)圍繞“水、電、路”做文章，投資110萬元修建溢流壩工程，保證灌溉水源和應急水源，投資3030萬元硬化道路54.2公里，解決老百姓出行難問題；投資310多萬元，安裝變壓器21臺，新建10千伏線路14.8公里，升級改造動力電28.6公里，解決群眾生產(chǎn)、生活用電問題。爭取資金190萬元，規(guī)劃高鎮(zhèn)農(nóng)貿市場和集鎮(zhèn)建設，現(xiàn)已進入招投標程序；爭取鎮(zhèn)村建設資金18萬元，美化、亮化鐵路峁村村容村貌；爭取資金85萬元，對劉樓村和李家洼村陣地進行標準化建設。

三、存在的問題及原因

1、沒有從日常繁雜的事務中解脫出來，存在輕黨建重經(jīng)濟現(xiàn)象，從嚴治黨體系不健全，制度不完善。

2、對黨員教育管理不夠，支部戰(zhàn)斗力不強，部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

3、監(jiān)督不力，“四議兩公開”和村財務管理不規(guī)范，有待進一步加強。

四、下步的工作措施

1、針對上面存在的問題深刻剖析原因，制定整改方案，落實責任清單，加強整改。

2、強力推進村支部標準化建設和黨員“三類五星”創(chuàng)建活動，根據(jù)黨員年齡、文化程度，設崗定責、強化培訓和教育管理，充分發(fā)揮基層黨組織的引領帶動作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3、進一步加強黨風廉政建設，加大執(zhí)紀問責，不斷完善各項規(guī)章制度，用制度管人管事，從源頭上預防腐敗，筑牢拒腐防變防線，用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“八項規(guī)定細則”規(guī)范黨員干部的言行，營造一個風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。