第一篇:鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)五篇
脫貧攻堅(jiān)工作開展7年多來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部共同努力下,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成績(jī),那你知道鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)都有那些嗎?下面是東星資源網(wǎng)小編為大家收集的關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)五篇。希望可以幫助大家。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì) 1
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。
“十三五”時(shí)期將是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),必須徹底解決全國(guó)目前尚未脫貧的農(nóng)村貧困人口的貧困問(wèn)題,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,黨員干部要發(fā)揮帶頭的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,負(fù)起責(zé)任,不斷學(xué)習(xí),實(shí)事求是,真抓實(shí)干,以百倍的精神投入到扶貧工作中,為貧困戶發(fā)現(xiàn)致貧原因,找到脫貧之路,堅(jiān)決帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)“十三五”期間的脫貧目標(biāo)。另一方面,要大力發(fā)動(dòng)貧困群眾脫貧主體作用,貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要堅(jiān)決改變貧困群眾‘坐、等、要’的思想,帶動(dòng)支持貧困群眾探索創(chuàng)新脫貧致富的路子。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來(lái),要發(fā)揚(yáng)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,用勤勞的雙手改變自己的命運(yùn)、改變家鄉(xiāng)的面貌。
要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,不畏艱難,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。得民心者得天下。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,真正做到為人民造福,執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)不可摧。只有全體人民過(guò)上了好日子,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,必須堅(jiān)持把扶貧脫貧作為我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重要工作。
二、打贏脫貧攻堅(jiān)事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。貧困現(xiàn)象的存在,貧富差距的擴(kuò)大,是影響社會(huì)和諧的最主要因素之一,脫貧攻堅(jiān)能夠有力地緩解區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為政治穩(wěn)定、邊疆鞏固、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)緩解農(nóng)村貧困,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,控制收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì),解決收入和機(jī)會(huì)不平等問(wèn)題,不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,而且關(guān)系到全體人民對(duì)社會(huì)主義制度的信仰,對(duì)改革開放政策的支持。脫貧開發(fā)對(duì)社會(huì)和諧發(fā)揮著不可替代的重要作用。
三、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。改革開放以來(lái),我國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)大踏步發(fā)展,極大地改變了貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活狀態(tài)和精神面貌,對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和諧、國(guó)家長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用。在新的發(fā)展起點(diǎn)上,扶貧開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在提高,更加注重發(fā)展型的民生改善?!笆濉睍r(shí)期,扶貧開發(fā)工作不僅要在改善貧困人口生產(chǎn)生活條件上著力,更要注重提升教育、醫(yī)療、文化等方面的公共服務(wù)水平,使他們跟上全面小康的步伐。只有讓全體人民安居樂業(yè),社會(huì)才能和諧穩(wěn)定,國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì) 2
攻堅(jiān)克難,狠抓政策落實(shí)。瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓政策落實(shí),絕不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理,這就好比一名考試不及格的差生剛剛?cè)〉昧?0分的成績(jī),如果稍一松懈就有可能回到起點(diǎn)。不僅僅局限于脫貧,要的是能穩(wěn)定脫貧,能持續(xù)增收致富,能經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn),鞏固“兩不愁三保障”成果,防止返貧的任務(wù)還很艱巨。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口要強(qiáng)化社會(huì)保障兜底,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
統(tǒng)籌推進(jìn),創(chuàng)新工作方式。隨著社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和潮流,立足本職、不斷進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持好的工作作風(fēng),不斷提升、創(chuàng)新業(yè)務(wù)水平,優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
多措并舉,加大扶貧力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的主要渠道,如果沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐,貧困群眾就難以脫貧致富,即使脫貧了也有可能走回頭路。加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對(duì)接,穩(wěn)崗?fù)貚彛С址鲐汖堫^企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,注重長(zhǎng)期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)持扶貧小額信貸,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè),保持政策穩(wěn)定。開展“兩摸底”工作,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過(guò)渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊(duì)不能撤。加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性的幫扶措施。
嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的考核管理,科學(xué)引導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序開展,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量成色,結(jié)合鞏固提升期工作特點(diǎn),繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核。嚴(yán)把退出關(guān),堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,開展督查巡查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn),確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,補(bǔ)齊工作短板、提升脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì) 3
在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面同步小康的關(guān)鍵時(shí)期,我們更要始終堅(jiān)持黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更要立足人本,關(guān)懷民生,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為首要任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,牢固樹立“人民政協(xié)為人民”理念,以人民群眾脫貧致富為根本目標(biāo),抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,把人民群眾的所思所想所盼了解清楚,放在心上,在思想上與人民群眾相通,在感情上與人民群眾相融。通過(guò)調(diào)研、視察、幫扶等方式,沉入基層一線,與群眾融為一體,聚焦“四場(chǎng)硬仗”,“五個(gè)專項(xiàng)治理”,扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,高效落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略為統(tǒng)領(lǐng),以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),少喊口號(hào),多干實(shí)事、少講故事,多辦好事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,多渠道、多形式、多領(lǐng)域幫助貧困群眾換窮業(yè)、拔窮根,真正擺脫貧困,早日實(shí)現(xiàn)脫貧夢(mèng)。
要做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要幫扶干部夯實(shí)責(zé)任把各項(xiàng)精準(zhǔn)措施落到實(shí)處,確保真扶貧,扶真貧,全心全意來(lái)扶貧。在幫扶工作中,我們應(yīng)從以下幾點(diǎn)牢牢把握。
激活貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)存在不良思想傾向的貧困戶,要加強(qiáng)思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、典型感化,組織貧困戶現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)成功脫貧典型,特別是身邊的成功案例,推動(dòng)貧困戶轉(zhuǎn)變思想意識(shí)和行為方式,破除“等靠要”和“以貧為榮”的落后思想觀念,積極引導(dǎo)貧困戶想方設(shè)法脫貧、千方百計(jì)致富,形成“思謀脫貧、主動(dòng)創(chuàng)收、勤勞致富”的社會(huì)正能量。
理清脫貧責(zé)任,強(qiáng)化輿論監(jiān)督宣傳。各級(jí)黨委、政府和幫扶干部要不折不扣地落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,但政府和干部不應(yīng)大包大攬,如產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶入戶道路等,不能政府全包,要讓貧困戶參與其中。對(duì)于堅(jiān)持不配合的,建好臺(tái)賬、留足證據(jù)。對(duì)有好吃懶做、依賴政府等不良思想傾向和行為的貧困戶,要敢于理清責(zé)任,建立結(jié)對(duì)幫扶干部盡職免責(zé)機(jī)制,敢于較真勸導(dǎo)、敢于宣教懲戒。要多角度影射扶貧對(duì)象存在不良思想帶來(lái)的反面典型,使那些好逸惡勞、不愿脫貧、一味“等靠要”依賴政府的群眾覺得臉上無(wú)光。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,塑造農(nóng)村文明新風(fēng)。要充分發(fā)揮各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶干部的積極作用,完善村規(guī)民約,強(qiáng)化鄉(xiāng)村自治。對(duì)好逸惡勞、不愿脫貧,漫天要價(jià)、威逼要挾,依賴政府、得過(guò)且過(guò),互相攀比、一味“拼窮”等問(wèn)題,進(jìn)行村民自治和道德約束,情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以懲戒。要健全完善扶貧對(duì)象脫貧攻堅(jiān)全程參與機(jī)制,全面保障扶貧對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化扶貧對(duì)象的主體地位,讓“脫貧思進(jìn)、致富思源”成為扶貧對(duì)象的自覺行動(dòng)
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì) 4
脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代賦予每一個(gè)扶貧工作者的時(shí)代任務(wù)和光榮使命。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊(duì)要識(shí)時(shí)局,順時(shí)勢(shì),不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng),加快脫貧進(jìn)程。
黨員干部要爭(zhēng)做脫貧路上的“帶頭羊”,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),向脫貧攻堅(jiān)路上的模范學(xué)習(xí);要發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用,帶頭做好本職工作的同時(shí),把脫貧攻堅(jiān)工作抓好抓實(shí),切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤”,為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力出汗。
黨員干部要把握“四個(gè)意識(shí)”,把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成的政治考驗(yàn)來(lái)抓。脫貧是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù),也是重大發(fā)展機(jī)遇。統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,用理論武裝頭腦,提高政治站位。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一種作風(fēng)、一種精神,作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)境界。始終把黨和國(guó)家利益、人民利益放在第一位,擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險(xiǎn)不懼、受屈不計(jì),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中彰顯黨性,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
脫貧攻堅(jiān)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。一是完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。有句老話說(shuō)的好,要致富先修路。完善好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施才能為下一步工作打好基礎(chǔ)。打造強(qiáng)有力的村兩委。脫貧的關(guān)鍵還是要靠本村穩(wěn)定有力的班子,只有把“腦洞開、點(diǎn)子多、有原則、有責(zé)任、會(huì)致富”的黨員群眾納入到兩委班子,提升班子戰(zhàn)斗力、影響力、號(hào)召力,才能為脫貧工作提供最直接的幫助。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要下鄉(xiāng)駐村,不要走馬觀花看風(fēng)景,要“沉下身子”實(shí)實(shí)在在的進(jìn)村到戶開展扶貧工作。不斷加強(qiáng)對(duì)扶貧工作人員的教育培訓(xùn)。一方面是要加強(qiáng)扶貧工作人員和村兩委班子的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升脫貧攻堅(jiān)能力,研究討論符合當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏目尚型緩?,努力幫助貧困戶找?duì)致富門路;另一方面要對(duì)貧困戶的進(jìn)行思想引導(dǎo),集中學(xué)習(xí)和個(gè)別座談結(jié)合宣傳政策法規(guī),引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想,激發(fā)主觀能動(dòng)性,消除等靠思想,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)發(fā)展。
我們廣大工作人員要實(shí)實(shí)在在接地氣,少喊口號(hào),多辦實(shí)事,才能塑造良好形象,才能取信于民,堅(jiān)定群眾脫貧致富的信心,增強(qiáng)幫扶脫貧工作的助力。
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一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭的貧困,必然有其形成的長(zhǎng)期原因。除了歷史的、區(qū)域的等客觀原因外,主要的還是主觀上的原因。如經(jīng)濟(jì)薄弱村主要的還是村支兩委的軟弱渙散,貧困家庭主要還是沒有勤勞致富的吃苦精神。要解決這些問(wèn)題,也不是一朝一日的事情。借助外力的幫扶是必須的,但外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。很多地方戴上扶貧的帽子就不想脫,扶貧的項(xiàng)目上了不少,但資金使用績(jī)效不高,老百姓不滿意。歸根到底,還是脫貧致富主體的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來(lái),內(nèi)因沒有很好的發(fā)揮作用。
所以精準(zhǔn)扶貧很重要,在工作中一定要精確劃分扶貧對(duì)象的類型,采取按戶分策的幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的,主要通過(guò)幫助其安排就業(yè)或新上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)扶貧辦法;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,主要還是要通過(guò)社會(huì)救助和社會(huì)保障解決。
開展扶貧工作是一個(gè)系統(tǒng)工程
結(jié)合我們掛鉤幫扶的薄弱村來(lái)說(shuō),要解決集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶收入兩大問(wèn)題,首先是要解決好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。只有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,集體有錢了,村干部才能為村民做事,才能取得村民信任;有了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能解決村民的就業(yè),才能解決村民的困難。
所以我們?cè)谥贫⊕齑鍘头龉ぷ鞣桨笗r(shí),一定要將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)放在首位。要解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村支兩委和村組干部的思想認(rèn)識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)非常重要。所以在幫扶方案的制定、項(xiàng)目的選擇、方案的實(shí)施等具體工作過(guò)程中,我們都必須緊緊團(tuán)結(jié)和依靠村支兩委和村組干部,堅(jiān)持做到“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦”。
在考慮村體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),還要堅(jiān)持做到規(guī)劃引領(lǐng),凡事都要在鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的的框架下實(shí)施。發(fā)展項(xiàng)目選擇注重村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善三個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
由于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的時(shí)限性,我們還要充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的收益時(shí)間。除了上一些打基礎(chǔ)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目外,還要注重選擇一些投資少、見效快、收益穩(wěn)的短頻快項(xiàng)目,確保能按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
第二篇:2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案
2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機(jī)制
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測(cè)專班,按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象,通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),完善運(yùn)營(yíng)方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。三、重點(diǎn)工作
(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息,加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動(dòng)4G和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。
繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn),形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。
以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。
規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級(jí)救助平臺(tái),根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。
繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。
對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的,給予急難社會(huì)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。四、組織保障
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。
嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。(二)做好工作體系銜接。
扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。
科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。
過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。
積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。第三篇:某縣春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案
某縣春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案
為切實(shí)推進(jìn)春季脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢(shì)而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的六中全會(huì)精神以及省市農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時(shí)機(jī),繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),開展防貧監(jiān)測(cè)幫扶,防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長(zhǎng)機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
二、工作任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶
1.抓好“兩類人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(1)明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)測(cè),對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報(bào)邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年
外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)疑似存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,在3月19日前將名單上報(bào)至縣鄉(xiāng)村振興局。同時(shí),要堅(jiān)持每月5日開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每月定期上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月19日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(2)迅速落實(shí)幫扶措施。在3月底前,經(jīng)縣級(jí)調(diào)查核實(shí),對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象要及時(shí)納入“遇困即扶”對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與縣直有關(guān)單位銜接,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求,迅速落實(shí)好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,做好兜底保障,采取低保評(píng)定和臨時(shí)救助等方式保障基本生活。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣教體局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水利局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人保財(cái)險(xiǎn)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月底前)
(3)及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。在3月19日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已錄入國(guó)辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶分析研判,對(duì)通過(guò)政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過(guò)村級(jí)
會(huì)議評(píng)議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后及時(shí)上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局,并在國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要采取針對(duì)性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測(cè),確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月19日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
(1)鞏固義務(wù)教育保障。在3月22日前,縣教體局要組織學(xué)校和鄉(xiāng)村開展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作,摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生情況,建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬跟蹤管理,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué)、不輟學(xué)。繼續(xù)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助政策,加強(qiáng)和鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)信息比對(duì),摸清核準(zhǔn)脫貧家庭學(xué)生底數(shù),在5月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位,做到“應(yīng)助盡助”,不落一戶不漏一人。(責(zé)任單位:縣教體局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:5月底前)
(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級(jí)醫(yī)療保障新政策未出臺(tái)前,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)“四道防線”“先診療后付費(fèi)”政策舉措,進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障。健全門診特殊慢性病醫(yī)療證隨來(lái)隨辦制度,優(yōu)化申報(bào)審批流程,做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定,切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,重點(diǎn)做好高
血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點(diǎn)人群隨訪,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,在3月22日前,縣住建局要對(duì)全縣已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出的C級(jí)、D級(jí)危房立查立改,列入2022年危房改造計(jì)劃,確保脫貧人口住房安全有保障。(責(zé)任單位:縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月22日前)
(4)鞏固安全飲水保障。在3月22日前,縣水利局要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問(wèn)題村組和脫貧戶,對(duì)排查存在的問(wèn)題,要及時(shí)采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個(gè)村組存在飲水安全問(wèn)題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理,定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測(cè),不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。(責(zé)任單位:縣水利局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月22日前)
(二)扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)
1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資
源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育龍頭企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在3月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將任務(wù)落實(shí)到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月底前)
(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。3月22日前,縣鄉(xiāng)村振興局要組織開展對(duì)認(rèn)定的103個(gè)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)需求。4月底前,縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣供電公司等部門組織工作組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)項(xiàng)目工程量和工程造價(jià)進(jìn)行審定,提出資金安排意見,報(bào)縣委、政府研究確定扶持方式和扶持標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:4月底前)
2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。
(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村干部、駐村第一書記、駐村工作隊(duì),開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),分類
建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬,在3月22日前,上報(bào)至縣鄉(xiāng)村振興局。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月22日前)
(2)加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策力度。縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局要在原有產(chǎn)業(yè)差異補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上,拓寬產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面,提高產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)程序,充分調(diào)動(dòng)脫貧戶和邊緣戶發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收致富目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局;完成時(shí)限:3月底前)
(3)推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。在4月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),幫助和指導(dǎo)脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購(gòu)買、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效。(責(zé)任單位:各定點(diǎn)幫扶單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:4月底前)
3.加大小額信貸推進(jìn)力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。在3月22日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,并將情況上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。各合作銀行對(duì)有貸款意愿的脫貧戶和邊緣戶要提供上門信貸服務(wù),不得設(shè)置貸款條件和門檻,做到應(yīng)貸盡貸。對(duì)已獲得貸款的脫貧戶和邊緣戶要嚴(yán)格核實(shí)貸款用途,防止出現(xiàn)非生產(chǎn)性支出的問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各合作銀行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月22日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(2)強(qiáng)化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對(duì)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保、免抵押、財(cái)政貼息50%、最高貸款50萬(wàn)元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實(shí)際參與的前提下,可通過(guò)小額信貸資金,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各合作銀行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(三)扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)
1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)對(duì)脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排,準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動(dòng)力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成務(wù)工信息采集,并錄入國(guó)辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái)。要充分發(fā)揮好村級(jí)就業(yè)信息員作用,堅(jiān)持每月開展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每月20日前將最新的務(wù)工信息及時(shí)錄入國(guó)
辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn)、電話號(hào)碼等基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2.實(shí)施就業(yè)分類幫扶。在3月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼、扶貧車間務(wù)工補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,鼓勵(lì)脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。3月底前,縣人社局要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動(dòng),指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書記進(jìn)村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時(shí),根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺(tái),有針對(duì)性地解決弱勞動(dòng)能力家庭就地就近就業(yè)問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月底前)
3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%)。中煙、中國(guó)人保捐贈(zèng)項(xiàng)目等參照?qǐng)?zhí)行。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度,鼓勵(lì)扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。對(duì)已認(rèn)定的扶貧車間,縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決扶貧車間生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際困難,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保扶貧車間吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:5月底前)
(四)扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配
1.制定收益分配使用計(jì)劃。村級(jí)光伏電站2022年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在3月19日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照村級(jí)光伏電站2021年發(fā)電收益金額,制定村級(jí)光伏電站2022年收益分配使用計(jì)劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,必須在2022年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后,再使用2022年光伏發(fā)電收益。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣委組織部、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月19日前)
2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對(duì),可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2022年村級(jí)光伏電站發(fā)電
收益安排的公益性崗位,勞動(dòng)合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長(zhǎng)不超過(guò)1年,月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于500元。堅(jiān)持光伏公益性崗位動(dòng)態(tài)管理,按照“在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”原則,對(duì)無(wú)力履職的,要及時(shí)予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息更新。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月19日前)
(五)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理
1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定。按照過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)保持縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)幫村不變、單位定點(diǎn)幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實(shí)做到隊(duì)伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺(tái)前,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,要向縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局申請(qǐng)報(bào)備。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣直定點(diǎn)幫扶單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月底前)
2.拓展幫扶工作內(nèi)容。駐村幫扶工作要從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一年之計(jì)在于春,掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)要深入幫扶鄉(xiāng)村指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,開展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研。駐村第一書記和駐村工作隊(duì),一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村做
好脫貧群眾防貧監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作。另一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆、“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣直定點(diǎn)幫扶單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律??h領(lǐng)導(dǎo)每月到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村調(diào)研指導(dǎo)不少1次,駐村第一書記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于50天,結(jié)對(duì)幫扶干部每月走訪幫扶對(duì)象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報(bào)送考勤結(jié)果,對(duì)未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位,下發(fā)督辦函,責(zé)令限期整改??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶工作督查檢查,對(duì)存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問(wèn)題的幫扶單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直定點(diǎn)扶貧單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(六)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持
1.強(qiáng)化搬遷群眾后續(xù)幫扶。3月15日前,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)易地搬遷對(duì)象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,充分利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額信貸等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷對(duì)象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對(duì)象進(jìn)城入園務(wù)工。對(duì)搬遷戶中的留守婦女、弱勞動(dòng)力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護(hù)林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對(duì)象在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的搬遷對(duì)象,要因人施策落實(shí)農(nóng)村低?;蛱乩ЧB(yǎng)等兜底保障政策。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月15日前)
2.提升安置社區(qū)管理水平。鳳安佳苑、陽(yáng)光小區(qū)等易地搬遷安置小區(qū)要按照“有組織、有制度、有服務(wù)、有氛圍、有隊(duì)伍”要求,制定社區(qū)管理制度、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、配齊管理人員,進(jìn)一步提升安置社區(qū)管理水平。加強(qiáng)安置區(qū)衛(wèi)生室、社區(qū)管理用房、公共活動(dòng)場(chǎng)所、文化體育設(shè)施等建設(shè)和管護(hù),進(jìn)一步完善安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:3月底前)
3.推進(jìn)安置小區(qū)扶貧車間建設(shè)。鳳安佳苑、陽(yáng)光小區(qū)安置點(diǎn)要積極招引園區(qū)企業(yè)、社會(huì)力量參與扶貧車間建設(shè),利用倉(cāng)庫(kù)、店面等資源,引進(jìn)勞動(dòng)密集型、手工加工型企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)或在小區(qū)附近開辦扶貧車間,積極吸納易地搬遷人口務(wù)工就業(yè),進(jìn)一步拓寬搬遷群眾增收渠道。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:4月底前)
(七)扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案編制
“十大工程”責(zé)任單位要在總結(jié)2021年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接最新要求,研究制定本部門2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案,在3月15日前報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在政策出臺(tái)和項(xiàng)目安排上,要結(jié)合省、市相關(guān)部門鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果最新政策,精準(zhǔn)確定項(xiàng)目資金規(guī)模、細(xì)化項(xiàng)目清單,做到項(xiàng)目精準(zhǔn)到村到戶到人??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊扣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù),明確任務(wù)分工,組織好工作力量,抓緊做好工作方案編制,確保在3月底前完成編制任務(wù)。(責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、十大工程責(zé)任單位;完成時(shí)限:3月底前)
(八)扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測(cè)
1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié),留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅(jiān)精神。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),以中央和省市先進(jìn)典型為重點(diǎn),深入宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進(jìn)村、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個(gè)人和集體,講好脫貧攻堅(jiān)“縣故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小
康工程”工作,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)留下“信史”檔案。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:5月底前)
2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)??h委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣網(wǎng)信辦、縣政法委等部門要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)分析和引導(dǎo)處置,做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo)、有效應(yīng)對(duì)。對(duì)善意批評(píng)意見認(rèn)真聽取吸納,對(duì)惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止,防止用個(gè)別問(wèn)題否定脫貧攻堅(jiān)成績(jī),防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣網(wǎng)信辦、縣政法委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責(zé)任,保持縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作力量穩(wěn)定,做到工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)責(zé)任部門要嚴(yán)格按照工作方案的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際,研究制定工作措施,逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù),確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖、施工表??h直有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí)。(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對(duì)春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。縣直有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)服務(wù),定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,著力解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,加密工作調(diào)度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(三)嚴(yán)格督促檢查。
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)等情況,督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)予以通報(bào),下發(fā)督辦單,要求限時(shí)整改到位。第四篇:2021年XX鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案
2021年XX鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案
為切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢(shì)而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神以及省市農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時(shí)機(jī),繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),開展防貧監(jiān)測(cè)幫扶,防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長(zhǎng)機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
二、工作任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶
1.抓好“兩類人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(1)明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)測(cè),對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報(bào)邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)疑似存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,在X月XX日前將名單上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站。同時(shí),要堅(jiān)持每月5日開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每月定期上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。
(2)迅速落實(shí)幫扶措施。經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查核實(shí),對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象要及時(shí)納入“遇困即扶”對(duì)象,各村要加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧站銜接,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求,迅速落實(shí)好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,做好兜底保障,采取低保評(píng)定和臨時(shí)救助等方式保障基本生活。
(3)及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。各村要對(duì)已錄入國(guó)辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶分析研判,對(duì)通過(guò)政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過(guò)村級(jí)會(huì)議評(píng)議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。對(duì)未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要采取針對(duì)性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測(cè),確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
(1)鞏固義務(wù)教育保障。鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)和各村委會(huì)要組織開展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作,摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生情況,建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬跟蹤管理,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué)、不輟學(xué)。繼續(xù)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助政策,加強(qiáng)和扶貧辦數(shù)據(jù)信息比對(duì),摸清核準(zhǔn)脫貧家庭學(xué)生底數(shù),在X月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位,做到“應(yīng)助盡助”,不落一戶不漏一人。
(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級(jí)醫(yī)療保障新政策未出臺(tái)前,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)“四道防線”“先診療后付費(fèi)”政策舉措,進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定,切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點(diǎn)人群隨訪,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對(duì)全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出的C級(jí)、D級(jí)危房立查立改,列入2021年危房改造計(jì)劃,確保脫貧人口住房安全有保障。
(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問(wèn)題村組和脫貧戶,對(duì)排查存在的問(wèn)題,要及時(shí)采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個(gè)村組存在飲水安全問(wèn)題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理,定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測(cè),不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。
(二)扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)
1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育龍頭企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。各村要將任務(wù)落實(shí)到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。
(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對(duì)認(rèn)定的9個(gè)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實(shí)地查看后,將摸底上報(bào)情況上報(bào)至縣扶貧辦。
2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。
(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各村委會(huì)、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬。
(2)推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),幫助和指導(dǎo)脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購(gòu)買、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效。
3.加大小額信貸推進(jìn)力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。
(2)強(qiáng)化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對(duì)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保、免抵押、財(cái)政貼息50%、最高貸款XX萬(wàn)元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實(shí)際參與的前提下,可通過(guò)小額信貸資金,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
(三)扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)
1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)對(duì)脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排,準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動(dòng)力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集,并錄入國(guó)辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái)。要充分發(fā)揮好村級(jí)就業(yè)信息員作用,堅(jiān)持每月開展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每月20日前將最新的務(wù)工信息及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn)、電話號(hào)碼等基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
2.實(shí)施就業(yè)分類幫扶。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼、扶貧車間務(wù)工補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,鼓勵(lì)脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動(dòng),指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書記進(jìn)村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時(shí),根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺(tái),有針對(duì)性地解決弱勞動(dòng)能力家庭就地就近就業(yè)問(wèn)題。
3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%)。
4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,各村要加大扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度,鼓勵(lì)扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。對(duì)已認(rèn)定的扶貧車間,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),指導(dǎo)村解決扶貧車間生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際困難,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保扶貧車間吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。
(四)扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配
1.制定收益分配使用計(jì)劃。村級(jí)光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。各村要參照村級(jí)光伏電站2020年發(fā)電收益金額,制定村級(jí)光伏電站2021年收益分配使用計(jì)劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后,再使用2021年光伏發(fā)電收益。
2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對(duì),可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2021年村級(jí)光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,勞動(dòng)合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長(zhǎng)不超過(guò)1年,月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于XXX元。堅(jiān)持光伏公益性崗位動(dòng)態(tài)管理,按照“在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”原則,對(duì)無(wú)力履職的,要及時(shí)予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息更新。
(五)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理
1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定。按照過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變、單位定點(diǎn)幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實(shí)做到隊(duì)伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺(tái)前,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請(qǐng)報(bào)備。
2.拓展幫扶工作內(nèi)容。駐村幫扶工作要從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一年之計(jì)在于春,掛點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入幫扶村指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,開展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研。駐村第一書記和駐村工作隊(duì),一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村做好脫貧群眾防貧監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作。另一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆、“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。
3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律。駐村第一書記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于XX天,結(jié)對(duì)幫扶干部每月走訪幫扶對(duì)象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報(bào)送考勤結(jié)果,對(duì)未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位,下發(fā)督辦函,責(zé)令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強(qiáng)駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶工作督查檢查,對(duì)存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問(wèn)題的幫扶單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持
有關(guān)村要對(duì)易地搬遷對(duì)象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,充分利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額信貸等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷對(duì)象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對(duì)象進(jìn)城入園務(wù)工。對(duì)搬遷戶中的留守婦女、弱勞動(dòng)力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護(hù)林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對(duì)象在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的搬遷對(duì)象,要因人施策落實(shí)農(nóng)村低?;蛱乩ЧB(yǎng)等兜底保障政策。
(七)扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測(cè)
1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié),留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅(jiān)精神。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),以省市縣先進(jìn)典型為重點(diǎn),深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進(jìn)村、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個(gè)人和集體,講好脫貧攻堅(jiān)“XX鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)留下“信史”檔案。
2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)分析和引導(dǎo)處置,做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo)、有效應(yīng)對(duì)。對(duì)善意批評(píng)意見認(rèn)真聽取吸納,對(duì)惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止,防止用個(gè)別問(wèn)題否定脫貧攻堅(jiān)成績(jī),防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織保障。
各村各部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責(zé)任,保持鎮(zhèn)村兩級(jí)工作力量穩(wěn)定,做到工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求,結(jié)合本村本單位實(shí)際,研究制定工作措施,逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù),確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí)。(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對(duì)春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,加強(qiáng)對(duì)村的指導(dǎo)服務(wù),定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,著力解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體,要親手抓、親自做,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(三)嚴(yán)格督促檢查。
鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對(duì)村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)等情況,督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)予以通報(bào),下發(fā)督辦單,要求限時(shí)整改到位。第五篇:關(guān)于2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查訪談提綱
關(guān)于2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查訪談提綱范文
一、你部門在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中承擔(dān)什么職責(zé)?根據(jù)職責(zé)范圍,簡(jiǎn)要介紹你市、縣(市、區(qū))的總體情況?(如教育部門介紹控輟保學(xué)情況、水利部門介紹飲水安全情況等)
市發(fā)展改革委在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中承擔(dān)著“九大工程”產(chǎn)業(yè)扶貧中的光伏扶貧工作,同時(shí)承擔(dān)全市消費(fèi)扶貧相關(guān)工作。
1、在光伏扶貧方面?!笆濉逼陂g,全市建設(shè)光伏扶貧電站XXX座,全部位于XX縣,裝機(jī)規(guī)模XXXX千瓦,總投資XXXX萬(wàn)元。其中村級(jí)光伏扶貧電站XX個(gè),戶戶聯(lián)建村級(jí)扶貧電站XX個(gè),獨(dú)立戶用扶貧電站XXX個(gè),惠及XX縣XXX個(gè)行政村、XXX戶貧困戶。目前,國(guó)家及省級(jí)暫未安排光伏扶貧建設(shè)計(jì)劃。2021年,光伏扶貧工作的主要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)已建成光伏扶貧項(xiàng)目管理,保障光伏扶貧實(shí)施效果。一是加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)。充分利用光伏扶貧在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)光伏扶貧電站發(fā)電量、故障實(shí)時(shí)報(bào)警等進(jìn)行智能化監(jiān)測(cè)。二是加強(qiáng)運(yùn)維管理。發(fā)揮光伏扶貧電站運(yùn)維企業(yè)、光伏扶貧電站看(管)護(hù)員運(yùn)維管理職責(zé),提高光伏扶貧電站運(yùn)維水平,保障電站正常運(yùn)行。三是規(guī)范收益分配。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配政策,村級(jí)光伏扶貧收益由村集體負(fù)責(zé),用于設(shè)置公益性崗位、開展公益事業(yè)和實(shí)施小型獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
關(guān)于2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查訪談提綱范文
2、在消費(fèi)扶貧方面。嚴(yán)格落實(shí)《2021鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作實(shí)施清單》。一是結(jié)合實(shí)際分任務(wù)。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神和中央財(cái)經(jīng)委第八次會(huì)議精神,落實(shí)XX省發(fā)展改革委等23部門《關(guān)于印發(fā)XX省促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)若干措施的通知》提出的有關(guān)任務(wù),市發(fā)展改革委會(huì)同市委宣傳部、市教育局、市經(jīng)信局等21家部門,深入研究和學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,重視突出XX消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn),深化舉措,制定并印發(fā)《XX市落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大市場(chǎng)若干措施的任務(wù)分解》?!度蝿?wù)分解》圍繞大力優(yōu)化實(shí)物消費(fèi)市場(chǎng)供給、提質(zhì)升級(jí)我市文旅休閑消費(fèi)、推動(dòng)康養(yǎng)家政托育服務(wù)消費(fèi)、構(gòu)建新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)新型消費(fèi)、進(jìn)一步開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、不斷提高消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力、不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、不斷提升居民消費(fèi)能力、加大政策支持力度等九個(gè)方面,根據(jù)市各有關(guān)單位工作職能,提出了進(jìn)一步提升市內(nèi)商品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)信息消費(fèi)、推動(dòng)家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品更新?lián)Q代消費(fèi)等XX項(xiàng)任務(wù)事項(xiàng),并細(xì)化分解為XX項(xiàng)具體工作。在當(dāng)前嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控的前提下,落實(shí)《任務(wù)分解》各項(xiàng)舉措,對(duì)我市進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,加快形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)具有很大的推動(dòng)作用。二是明確責(zé)任抓落實(shí)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)工作的重大決策部署,穩(wěn)定重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),挖掘消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,提升居民消費(fèi)能力,助力形成強(qiáng)大市場(chǎng),按照市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則,結(jié)合市情實(shí)際,提出我市《2021年促進(jìn)消費(fèi)重點(diǎn)工作安排》。重點(diǎn)從不斷推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí)、全面促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、大力培育新型消費(fèi)、進(jìn)一步提升居民消費(fèi)能力等八個(gè)方面的汽車和家電消費(fèi)、商業(yè)和零售消費(fèi)、信息和綠色消費(fèi)、文化和旅游消費(fèi)、養(yǎng)老健康和托育消費(fèi)等XX條舉措,對(duì)2021我市促進(jìn)消費(fèi)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排,任務(wù)明確到市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會(huì)議成員單位。三是完善信息牽好頭。為更好協(xié)調(diào)推進(jìn)我市促銷費(fèi)各項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)我市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會(huì)議XX家成員單位的信息進(jìn)行完善。四是分析研判補(bǔ)弱項(xiàng)。及時(shí)分析研判上半年消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況和消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn),查找存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一步工作開展提出意見建議。五是認(rèn)真規(guī)劃謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。消費(fèi)是最終需求,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓艙石,是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要需求動(dòng)力。為貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,根據(jù)我市有關(guān)要求,積極制定《XX市
“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?!笆奈濉逼陂g,科技創(chuàng)新帶動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式加快涌現(xiàn),消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、你部門在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的政策有哪些調(diào)整?這些政策調(diào)整是否對(duì)脫貧成效鞏固帶來(lái)影響和風(fēng)險(xiǎn)?如果有影響和風(fēng)險(xiǎn),采取了哪些補(bǔ)充措施?
無(wú)。
三、你部門今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的總體思路、工作部署和具體措施。
取得的成效如何?有什么好做法和典型經(jīng)驗(yàn)?1、光伏扶貧方面。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已建成光伏扶貧項(xiàng)目管理,保障光伏扶貧實(shí)施效果。一是加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)。充分利用光伏扶貧在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)光伏扶貧電站發(fā)電量、故障實(shí)時(shí)報(bào)警等進(jìn)行智能化監(jiān)測(cè)。二是加強(qiáng)運(yùn)維管理。發(fā)揮光伏扶貧電站運(yùn)維企業(yè)、光伏扶貧電站看(管)護(hù)員運(yùn)維管理職責(zé),提高光伏扶貧電站運(yùn)維水平,保障電站正常運(yùn)行。三是規(guī)范收益分配。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配政策,村級(jí)光伏扶貧收益由村集體負(fù)責(zé),用于設(shè)置公益性崗位、開展公益事業(yè)和實(shí)施小型獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。2021年X-X月份,光伏扶貧電站實(shí)現(xiàn)收益XX萬(wàn)元,光伏扶貧公益崗位安置XX人。
2、消費(fèi)幫扶方面。一是結(jié)合實(shí)際分任務(wù)。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神和中央財(cái)經(jīng)委第八次會(huì)議精神,落實(shí)XX省發(fā)展改革委等XX部門《關(guān)于印發(fā)XX省促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)若干措施的通知》提出的有關(guān)任務(wù),市發(fā)展改革委會(huì)同市委宣傳部、市教育局、市經(jīng)信局等XX家部門,深入研究和學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,重視突出XX消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn),深化舉措,制定并印發(fā)《XX市落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大市場(chǎng)若干措施的任務(wù)分解》。《任務(wù)分解》圍繞大力優(yōu)化實(shí)物消費(fèi)市場(chǎng)供給、提質(zhì)升級(jí)我市文旅休閑消費(fèi)、推動(dòng)康養(yǎng)家政托育服務(wù)消費(fèi)、構(gòu)建新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)新型消費(fèi)、進(jìn)一步開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、不斷提高消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力、不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、不斷提升居民消費(fèi)能力、加大政策支持力度等九個(gè)方面,根據(jù)市各有關(guān)單位工作職能,提出了進(jìn)一步提升市內(nèi)商品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)信息消費(fèi)、推動(dòng)家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品更新?lián)Q代消費(fèi)等XX項(xiàng)任務(wù)事項(xiàng),并細(xì)化分解為XX項(xiàng)具體工作。在當(dāng)前嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控的前提下,落實(shí)《任務(wù)分解》各項(xiàng)舉措,對(duì)我市進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,加快形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)具有很大的推動(dòng)作用。二是明確責(zé)任抓落實(shí)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)工作的重大決策部署,穩(wěn)定重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),挖掘消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,提升居民消費(fèi)能力,助力形成強(qiáng)大市場(chǎng),按照市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則,結(jié)合市情實(shí)際,提出我市《2021年促進(jìn)
消費(fèi)重點(diǎn)工作安排》。重點(diǎn)從不斷推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí)、全面促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、大力培育新型消費(fèi)、進(jìn)一步提升居民消費(fèi)能力等八個(gè)方面的汽車和家電消費(fèi)、商業(yè)和零售消費(fèi)、信息和綠色消費(fèi)、文化和旅游消費(fèi)、養(yǎng)老健康和托育消費(fèi)等XX條舉措,對(duì)2021我市促進(jìn)消費(fèi)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排,任務(wù)明確到市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會(huì)議成員單位。三是完善信息牽好頭。為更好協(xié)調(diào)推進(jìn)我市促銷費(fèi)各項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)我市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會(huì)議XX家成員單位的信息進(jìn)行完善。四是分析研判補(bǔ)弱項(xiàng)。及時(shí)分析研判上半年消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況和消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn),查找存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一步工作開展提出意見建議。五是認(rèn)真規(guī)劃謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。消費(fèi)是最終需求,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓艙石,是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要需求動(dòng)力。為貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,根據(jù)我市有關(guān)要求,積極制定《XX市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。“十四五”期間,科技創(chuàng)新帶動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式加快涌現(xiàn),消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。
四、你部門在鞏固脫貧成果方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)和不足?面臨哪些壓力和困難?
雖然我委脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效,但還有一些短板弱項(xiàng)需要解決。比如:光伏電站運(yùn)維還需強(qiáng)化、因疫情影響居民消費(fèi)能力下滑等。下一步,我們將按照省督查要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神,在光伏扶貧、消費(fèi)扶貧和
“雙包”工作方面持續(xù)發(fā)力,為持續(xù)鞏固脫貧成果奠定堅(jiān)持基礎(chǔ)。
五、你部門是否安排了定點(diǎn)幫扶村?今年以來(lái)是否對(duì)開展定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行了專題研究?你們部門在幫扶村主要做了哪些工作?取得了哪些成效?
市發(fā)展改改革委安排了定點(diǎn)幫扶村,在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作中對(duì)口幫扶鐵佛鎮(zhèn)黃集村。今年以來(lái),市發(fā)展改革委嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是持續(xù)壓實(shí)定點(diǎn)幫扶責(zé)任。持續(xù)做好“單位包村干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作,市發(fā)展改革委和包保幫扶責(zé)任人全面落實(shí)幫扶“雙包”責(zé)任,確?!半p包”工作不斷檔、有實(shí)效,保證了定點(diǎn)幫扶工作穩(wěn)定。召開黨組會(huì)議研究部署全委定點(diǎn)幫扶工作,同時(shí)通過(guò)黨組理論中心組進(jìn)行理論學(xué)習(xí),2021年以來(lái),委黨組會(huì)研究部署定點(diǎn)幫扶工作X次,黨組理論中心組集中進(jìn)行理論學(xué)習(xí)2次。狠抓責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)每月定點(diǎn)幫扶工作要求,嚴(yán)格落實(shí)一戶一方案、一人一措施,按月走訪,定期整理走訪日志和幫扶臺(tái)賬。二是持續(xù)做好結(jié)對(duì)幫扶共建。積極開展春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng),為XX村貧困戶送去了米和油等春節(jié)慰問(wèn)品,合計(jì)金額XX元;全力支持黃集村疫情防控工作,委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到黃集村,為XX村送去口罩、酒精、洗手液、消毒液等防疫物資,合計(jì)金額XX元。圍繞拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和產(chǎn)業(yè)培育壯大等工作,與鎮(zhèn)村干部座談,認(rèn)真聽取了XX村2021年工作謀劃,在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)、改善村容村貌、完善兜底保障等方面持續(xù)發(fā)力,繼續(xù)保持扶貧各項(xiàng)政策的連續(xù)性,確保貧困人口脫貧的穩(wěn)定性。三是持續(xù)保證駐村隊(duì)伍穩(wěn)定。2021年是駐村選派幫扶干部輪換年,也是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始年。為努力確保定點(diǎn)幫扶工作穩(wěn)定和駐村幫扶力量不斷檔,市發(fā)展改革委提前謀劃,提前行動(dòng),堅(jiān)持把最能打硬仗的優(yōu)秀年輕干部或年輕后備干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線,堅(jiān)持將政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部推薦到脫貧攻堅(jiān)一線,積極選優(yōu)配強(qiáng)第八批駐村選派幫扶力量,第一時(shí)間安排到崗,做到精準(zhǔn)選派。同時(shí),落實(shí)落細(xì)選派干部關(guān)愛措施,及時(shí)解決駐村干部工作和生活中的困難和問(wèn)題,中秋國(guó)慶期間,采取多種形式走訪慰問(wèn)了選派干部,投入XX元為駐村工作隊(duì)解決了洗浴衛(wèi)生間及洗衣設(shè)備等問(wèn)題,同時(shí)配備了辦公電腦、打印機(jī)和電動(dòng)車,保障了駐村工作順利開展。四是持續(xù)做好幫扶成果鞏固。通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、走訪幫扶、六一慰問(wèn)等活動(dòng),積極宣傳解讀國(guó)家、省、市幫扶政策,切實(shí)提高群眾特別是脫貧群眾對(duì)幫扶政策的知曉率,提高了群眾對(duì)幫扶工作的滿意度,同時(shí)增強(qiáng)了脫貧群眾發(fā)展致富的內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)重點(diǎn)關(guān)注脫貧人口
“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),幫助做好人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步壓實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶責(zé)任,做到定期核查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶。
六、你個(gè)人有沒有幫扶貧困戶或監(jiān)測(cè)對(duì)象?如果有,幫扶對(duì)象家庭情況如何?今年以來(lái)你采取了哪些幫扶措施、成效如何?
我個(gè)人幫扶了XX村X戶貧困戶,該貧困戶戶主姓名為XX,家住XX鎮(zhèn)XX村XX自然村,該戶20XX年識(shí)別為貧困戶,20XX年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。該戶原戶主XX于20XX年XX月患腸癌去世,其家庭最大困難是XX在XX做手術(shù)時(shí)欠款,經(jīng)過(guò)對(duì)該戶采取就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社保兜底等針對(duì)性扶貧措施,X萬(wàn)多元欠款于20XX年底還清。XX目前身體狀況良好,目前也沒有其他困難。目前,XX在村里參加扶貧車間工作崗位,每月平均可多收入XXXX元左右。(20XX人均純收入為XXXXX元,20XX人均純收入為XXXXX元)。
七、你對(duì)你部門在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的政策調(diào)整有什么意見和建議?結(jié)合部門職責(zé),你認(rèn)為下一步抓好鞏固脫貧成果、防止返貧致貧的主要思路和重點(diǎn)工作是什么?
1、繼續(xù)鞏固脫貧成果。緊盯XX村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧后的持續(xù)穩(wěn)定增收。繼續(xù)鞏固貧困人口“兩不愁三保障一安全”的保障水平,實(shí)現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧,不產(chǎn)生新的貧困人口。同時(shí)進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,實(shí)現(xiàn)脫貧的可持續(xù)。
2、切實(shí)關(guān)注相對(duì)貧困。積極配合XX村,充分利用好國(guó)家相關(guān)政策和資金,在保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,切實(shí)關(guān)注相對(duì)貧困問(wèn)題,采取有效措施建立健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建解決相對(duì)貧困的制度體系和政策體系,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果常態(tài)化和持續(xù)化基礎(chǔ)上,積極配合XX村,做好政策體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、治理體系、體制機(jī)制等方面與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,牢牢把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕
”戰(zhàn)略目標(biāo)。