第一篇：安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

多措并舉強(qiáng)基礎(chǔ) 創(chuàng)新監(jiān)管增效能

——***市**區(qū)安監(jiān)局狠抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

近年來，**區(qū)安監(jiān)局在面臨人少、事多、任務(wù)重等一系列困難的情況下，緊緊圍繞安全發(fā)展這一主題，采取“343”模式，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，不斷探索創(chuàng)新工作方法，提升安全監(jiān)管工作效能，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作階段性、跨越式發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、“三項(xiàng)措施”抓基層，健全街鎮(zhèn)長效管理機(jī)制

（一）加強(qiáng)基層制度建設(shè)。在街鎮(zhèn)推行“六個(gè)一”安全監(jiān)管制度（一份安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫、一張安全生產(chǎn)分類管理動(dòng)態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一本安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬），進(jìn)一步明確街鎮(zhèn)、村居、企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn)，全方位、全角度進(jìn)行日常安全監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)高度重視，每個(gè)街鎮(zhèn)根據(jù)工作需要配備2—5名專職安全監(jiān)管人員；有關(guān)部門配備1—3名專（兼）職安全監(jiān)管 1

人員；每個(gè)村（居）配備1—2名專（兼）職安全管理員。特別是在機(jī)構(gòu)編制改革時(shí)，政策及時(shí)向安監(jiān)部門傾斜，人員編制從原來的11人，增加到24人，做到機(jī)構(gòu)、人員不減反增，保證機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、裝備“五落實(shí)”。同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，努力提升安監(jiān)人員素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)基層效能建設(shè)。在總結(jié)去年實(shí)施行政執(zhí)法委托試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)各街鎮(zhèn)推行執(zhí)法委托，明確了基層執(zhí)法有關(guān)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和范圍，實(shí)施精細(xì)化管理。主要進(jìn)行“四抓”：抓指標(biāo)，下達(dá)行政執(zhí)法數(shù)量基本要求，將其列入年度考核指標(biāo)；抓進(jìn)度，制作行政執(zhí)法進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表；抓督促，根據(jù)完成進(jìn)度進(jìn)行督查；抓質(zhì)量，建立執(zhí)法質(zhì)量考核制度，強(qiáng)化考核。通過執(zhí)法委托，使街鎮(zhèn)權(quán)、責(zé)、利和諧統(tǒng)一，基層安監(jiān)隊(duì)伍工作積極性得到充分調(diào)動(dòng)，同時(shí)也提高了基層安監(jiān)中隊(duì)地位，有利于工作開展，檢查、整改、實(shí)施行政處罰等效率顯著提高。

二、“四個(gè)突出”抓監(jiān)管，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能

（一）突出綜合監(jiān)督管理職能。把工作重心放在牽頭、協(xié)調(diào)、專項(xiàng)整治、隱患整改、各類專項(xiàng)檢查上，在實(shí)際操作上講究科學(xué)合理、實(shí)事求是，不包攬一切，重在支持、參與。在部門職能交叉領(lǐng)域履行職責(zé)時(shí)，充分尊重有關(guān)法律法規(guī)賦予其他政府部門的安全管理權(quán)限，與有關(guān)部門多進(jìn)行溝通協(xié) 2

調(diào)，從方便群眾，有利工作的大局出發(fā)，不推卸責(zé)任、不爭利益、和諧共處，通過聯(lián)合發(fā)文、配合檢查、聯(lián)合執(zhí)法來開展工作。同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)組織、廣大民眾對(duì)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督作用、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)安全生產(chǎn)工作落實(shí)的督導(dǎo)作用，形成全區(qū)安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍。

（二）突出執(zhí)法監(jiān)察職能。針對(duì)**區(qū)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，通過“三重點(diǎn)”（以安全檢查、行政許可、事故應(yīng)急救援為重點(diǎn)）、“三到位”（管理到位、執(zhí)法到位、處罰到位）等一系列措施，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威，始終保持安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì)，確保對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營、加油站等單位安全監(jiān)管落到實(shí)處。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為比較突出的重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)，每年都要組織開展多次大規(guī)模的執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法嚴(yán)肅查處，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的提請(qǐng)關(guān)閉，決不姑息遷就。在行政處罰過程中，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，公正作出行政處罰決定，同時(shí)，對(duì)于涉及處罰金額較大、措施相對(duì)嚴(yán)厲的案件，請(qǐng)區(qū)政府法制辦把關(guān)，確保適用法律準(zhǔn)確、處罰手段適當(dāng)。針對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)處罰難，落實(shí)不到位的問題，我們積極與區(qū)法院協(xié)調(diào)，走法律程序，強(qiáng)制執(zhí)行，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的震懾力。

（三）突出屬地管理原則。據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查摸底統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位近2萬家，多數(shù)為個(gè)體民營企業(yè)，少的僅有一兩個(gè)人，這么多企業(yè)僅靠全區(qū)現(xiàn)有的安全監(jiān)察力量，實(shí)行全方位的安全監(jiān)管是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。為此，為突出屬地管理原則，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、安全條件、危險(xiǎn)程度等內(nèi)容，將企業(yè)劃分A、B、C三類，采取分級(jí)分類管理，抓大、幫中、穩(wěn)小。A類為規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高企業(yè)，由區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；B類企業(yè)為規(guī)模一般企業(yè)，由街鎮(zhèn)進(jìn)行日常監(jiān)管，區(qū)安監(jiān)局適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)檢查；C類為規(guī)模較小，人員較少企業(yè)，由村居進(jìn)行日常監(jiān)管，街鎮(zhèn)適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。通過分級(jí)分類管理，邊檢查邊指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)安全管理狀況進(jìn)行全面“體檢”，增強(qiáng)了街鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)管體系，有效緩解監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管范圍太大之間的矛盾。

（四）突出為企業(yè)服務(wù)原則。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展是安監(jiān)工作的最終目的。近年來，**區(qū)安監(jiān)局結(jié)合開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)，深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)在安監(jiān)系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)需幫助解決的困難和問題，確定幫扶工作重點(diǎn)，寓熱情服務(wù)于嚴(yán)格執(zhí)法之中。在活動(dòng)中，進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB角工作制、公開承諾制等工作約束機(jī)制，并根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，制作了調(diào)查問卷，4

大量派送至企業(yè)并收回反饋意見，了解企業(yè)之所想、所需，得到了企業(yè)的理解和支持。根據(jù)反饋情況，及時(shí)調(diào)整工作模式，實(shí)施人性化執(zhí)法，每個(gè)班子成員確定了服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)具體情況指導(dǎo)企業(yè)的安全管理工作，做到為企業(yè)服務(wù)，不給企業(yè)添亂，以服務(wù)促執(zhí)法，以服務(wù)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)固。

三、“三個(gè)活動(dòng)”強(qiáng)基礎(chǔ)，提升社會(huì)本質(zhì)安全

一是開展“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府把安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移，重心下移，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的重要舉措，擺到重要位置來抓緊抓好。在各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，**街道辦事處的創(chuàng)建工作已基本就緒，即將迎接全國專家的考核驗(yàn)收。

二是開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。把“安全標(biāo)準(zhǔn)化”企業(yè)創(chuàng)建工作作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，作為落實(shí)國發(fā)23號(hào)文件的重要舉措，擺到重要位置抓緊抓好。在創(chuàng)建工作中，派專人進(jìn)駐企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工一起學(xué)規(guī)范、定制度、查隱患，促使企業(yè)全員參與“安全標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作，努力改變以往由政府倡導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)代辦，企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工只是被動(dòng)應(yīng)付的弊端,使各項(xiàng)安全規(guī)章成為企業(yè)員工的行為標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作成為企業(yè)全員參與的有力舉措。迄今為止，全區(qū)已有**家企業(yè)通過了安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，走在了全市的前列。

三是繼開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)“五進(jìn)”活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入開展以“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡?、安全生產(chǎn)服務(wù)下基層、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高全區(qū)廣大居民群眾的安全意識(shí)，營造濃厚“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的宣傳氛圍。其次，大力開展安全培訓(xùn)。針對(duì)**區(qū)特點(diǎn)，采取分批分類培訓(xùn)的方式，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。近2年來，共組織各行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)近2000人次。

第二篇：基層基礎(chǔ)建設(shè)范文

某市全面推進(jìn)雙基建設(shè)確保三年全覆蓋目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作的基石，是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。今年是全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)三年全覆蓋目標(biāo)任務(wù)的收官之年。近日，某市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省局下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)雙基建設(shè)確保三年全覆蓋目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的通知》，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，圍繞雙基建設(shè)，不斷探索加強(qiáng)雙基建設(shè)工作的新方法、新思路，確保三年全覆蓋目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一、積極利用各種渠道，加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)及各部門的溝通協(xié)調(diào)，努力營造全社會(huì)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)的良好氛圍，努力形成黨委政府高度重視、統(tǒng)計(jì)部門上下聯(lián)動(dòng)、相關(guān)部門橫向互動(dòng)的良好機(jī)制。

二、強(qiáng)化對(duì)縣（市、區(qū)）局的雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理，進(jìn)一步理順管理體制、完善聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。健全縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的建站模式，不斷充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量。提高經(jīng)費(fèi)供給水平，逐步加大人力、物力、財(cái)力向基層傾斜力度。

三、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)雙基建設(shè)未達(dá)標(biāo)縣的指導(dǎo)和推進(jìn)，按照省委干部駐村活動(dòng)的精神推進(jìn)工作，強(qiáng)化督導(dǎo)。

四、積極推進(jìn)縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)信息化軟硬件建設(shè)，爭取全部完成市到縣會(huì)議視頻系統(tǒng)的延伸，各縣市于8月底前做準(zhǔn)備，年底前全部開通。

五、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比，強(qiáng)化對(duì)派出機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，明確職責(zé)職權(quán)，制定管理辦法，加大監(jiān)督力度，逐步完善制度，確保派出機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、運(yùn)行良好。

第三篇：加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

工作簡報(bào)

第18期

泰安市質(zhì)監(jiān)局岱岳分局“雙基建設(shè)”工作辦公室2009年4月4日

市局“三深入”活動(dòng)調(diào)研組到岱岳分局調(diào)研雙基建設(shè)工作

4月4日上午，市局“深入基層、深入企業(yè)、深入調(diào)研”活動(dòng)第五調(diào)研組，在市局黨組成員、市稽查局李希恩局長的帶領(lǐng)下，到岱岳質(zhì)監(jiān)分局調(diào)研“雙基建設(shè)”工作。調(diào)研組聽取了岱岳質(zhì)監(jiān)分局2009年以來雙基建設(shè)工作情況匯報(bào)，到有關(guān)科室工與作人員開展了雙基建設(shè)工作座談?dòng)懻?，并現(xiàn)場(chǎng)察看了“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”的建設(shè)和運(yùn)行情況。

岱岳分局黨組書記、局長張復(fù)田在匯報(bào)中提出，2009年以來，岱岳質(zhì)監(jiān)分局按照省局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層管理加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的指示精神和市局工作部署，思想重視，搶抓機(jī)遇，嚴(yán)密組織，注重實(shí)效，結(jié)合區(qū)局工作實(shí)際，認(rèn)真抓好了雙基建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的發(fā)展，一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好了省市局工作部署的貫徹落實(shí)。多次召開黨組會(huì)議，按照省市局關(guān)于加強(qiáng)雙基建設(shè)的要求，結(jié)合岱岳質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，認(rèn)真研究了落實(shí)措施，先后制定下發(fā)了《規(guī)

范基層管理加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)施方案》等一系列配套文件，為全局雙基建設(shè)工作的全面落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化人事管理，徹底理順了人事編制等管理關(guān)系。三是強(qiáng)化人才培訓(xùn)，全面提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。去年以來，共組織全局規(guī)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)12批次，外派20余人參加了15批次各種專業(yè)培訓(xùn)，先后選送6名年輕同志分別到市局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、市稽查局等掛職鍛煉，通過與市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，23名技術(shù)機(jī)構(gòu)工作人員分別到市計(jì)量所、市質(zhì)檢所學(xué)習(xí)鍛煉，對(duì)加速人才培養(yǎng)工作起到了良好的推動(dòng)作用。四是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，投資5萬余元，建設(shè)應(yīng)用了“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)管理工作的流程再造。不僅提高了各項(xiàng)工作的管理效率，還大大提高了管理的科學(xué)性和規(guī)范性。五是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。2008年，岱岳分局被省局列為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)清償負(fù)債工作縣級(jí)局扶持對(duì)象，這充分體現(xiàn)了省局對(duì)基層建設(shè)的關(guān)懷和重視。本著“先急后緩、合理分配、量力而行、確保落實(shí)”的原則，狠抓機(jī)遇、積極籌措資金，在省市局的共同幫扶下，截止2010年3月，累計(jì)償還債務(wù)202.4萬元，償還總進(jìn)度的81%，為2010年8月份清償全部歷史債務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六是強(qiáng)化改革創(chuàng)新，順利實(shí)現(xiàn)了市區(qū)兩級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作。

調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，市局調(diào)研組組長市稽查局李希恩局長，對(duì)岱岳分局雙基建設(shè)工作給予了充分肯定，認(rèn)為岱岳分局對(duì)雙基建設(shè)工作思想重視，組織嚴(yán)密，行動(dòng)迅速，措施有力，較好地落實(shí)了省、市局關(guān)于雙基建設(shè)的指示精神。在下步工作中，一定要進(jìn)一步加大工作力度，提高工作效率，在雙基建設(shè)中探索好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新亮點(diǎn)，為岱岳分局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

市局調(diào)研組成員，組織人事科科長張慶甫、計(jì)量科科長王瑞金也對(duì)岱岳分局雙基建設(shè)工作提出了指導(dǎo)意見。(雙基辦)

報(bào)：市雙基辦、局各領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：各監(jiān)管分局、各科室、各直屬單位

第四篇：綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

清江鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

今年是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年，一年來我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣綜治委的統(tǒng)一安排和部署，通過“三個(gè)到位”，切實(shí)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作。

一、軟硬件設(shè)施到位

按照上級(jí)要求，加強(qiáng)綜治軟硬件建設(shè)，配齊鄉(xiāng)綜治干部，我鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦和諧平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾糾紛排查調(diào)處中心兩間辦公室，辦公室內(nèi)做到電腦配置到位，制度上墻到位。村級(jí)設(shè)立綜治工作和糾紛調(diào)解室，辦公室內(nèi)做到桌椅齊全，制度規(guī)范。

二、人員保障到位

配強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍，鄉(xiāng)綜治辦調(diào)主任一名，由人大主席擔(dān)任，副主任兩名，綜治專干三名，鄉(xiāng)成立10名專職巡防隊(duì)伍，確保工資待遇到位，健全村治保會(huì)和調(diào)委會(huì)，組建組綜治信息員和調(diào)解員，做到綜治工作“重心下移，責(zé)任前移”，切實(shí)將鄉(xiāng)、村、組綜治組織建設(shè)成快捷反應(yīng)民意的直通道，化解矛盾問題的便車道。

三、機(jī)制落實(shí)到位

我鄉(xiāng)建立了四項(xiàng)機(jī)制。一是實(shí)行包案下訪制。把排查出的各類問題，全面實(shí)行包案下訪，確保矛盾一線化解。二是建立安全穩(wěn)定工作例會(huì)制。我鄉(xiāng)每星期天晚上召開安全穩(wěn)定工作例會(huì)，各責(zé)任人每周定期匯報(bào)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施的落實(shí)情況。三是實(shí)行“一票否決制”，今年我鄉(xiāng)把維穩(wěn)工作作為首要工作擺在突出位置，切實(shí)推行“一票否決制”，對(duì)于維穩(wěn)工作不到位的鄉(xiāng)干部和村或單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。四是實(shí)行責(zé)任追究制，今年對(duì)鄉(xiāng)、村干部及單位負(fù)責(zé)人分別交納1000-2000元維穩(wěn)工作保證金，對(duì)于工作不到位的，將相應(yīng)扣除保證金。

二0一0年十二月十日

第五篇：加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)試點(diǎn)工作

綜治工作的難點(diǎn)在基層基礎(chǔ)，重心在基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵也在基層基礎(chǔ)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)平安建設(shè)工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)綜治工作的創(chuàng)新管理，在崖碧村委會(huì)、洪山村委會(huì)建立綜治基層基礎(chǔ)創(chuàng)建試點(diǎn)示范點(diǎn)，以示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)，全鎮(zhèn)綜治工作上一個(gè)新臺(tái)階。

基本情況：崖碧、洪山兩村都是沿北部灣大道的兩個(gè)村委會(huì)，其中崖碧村委會(huì)下轄低崖碧、高崖碧、官昌、水北等4個(gè)自然村，總戶數(shù)496戶，人口2516人。村黨支部現(xiàn)有黨員28人，預(yù)備黨員5人。主要收入以水稻、花生、尖辣、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)為主。洪山村委會(huì)位于東成墟旁，地理位置優(yōu)越，交通便捷。那洋公路貫通其中，村委會(huì)下轄洪山、大榻、武因等三個(gè)自然村，總戶數(shù)511戶，人口3190人。村黨支部現(xiàn)有黨員32名，主要收入以水稻、橡膠、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主。這兩村村情比較復(fù)雜，特別是洪山村基層組織煥散，洪山、大榻兩村小組還存著矛盾。

具體做法：創(chuàng)建平安家庭，以點(diǎn)帶面促進(jìn)村委會(huì)的最小單位的和諧。為扎實(shí)開展“綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，干汊河鎮(zhèn)圍繞“強(qiáng)基層、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促增長”主題，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治組織建設(shè)。該鎮(zhèn)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)組織，由黨委書記任主任，分管政法副書記任副主任，吸收政法、宣傳、教育、綜治、司法、公安、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)，由分管政法副書記任第一主任，配強(qiáng)配齊工作人員。并以鎮(zhèn)成立綜治工作中心和矛盾糾紛排查化解中心，由分管政法副書記任主任，安排綜治、公安、司法、民政、計(jì)生、土管、經(jīng)發(fā)辦等多部門負(fù)責(zé)人為成員，合作辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在司法所，做到兩個(gè)中心兩塊牌子、一套人馬，中心由綜治辦牽頭落實(shí)例會(huì)、首問責(zé)任、情況報(bào)告、分流督辦、檢查考評(píng)等工作

制度，建立健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)綜治辦的職能。該鎮(zhèn)進(jìn)一步明確綜治辦的負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定、政法綜治、司法調(diào)解、反邪教、民政優(yōu)撫、信訪等工作職能，安排綜治辦牽頭組織或開展綜治專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)整治活動(dòng)。同時(shí)，為配合綜治辦抓好綜治工作，普遍建立村級(jí)綜治信息員隊(duì)伍，幫助綜治辦全面掌握并定期分析轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜治基礎(chǔ)工作。該鎮(zhèn)通過建立鎮(zhèn)村配套機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。

1、建立村級(jí)綜治工作站。該鎮(zhèn)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村治安問題突出，基層警力不足的現(xiàn)狀，設(shè)立村級(jí)綜治工作站，由村委會(huì)主任擔(dān)任站長，每村配備一名綜治協(xié)管員，綜治協(xié)管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)招聘、管理，公安派出所培訓(xùn)、考核，著裝上崗。其主要職責(zé)是協(xié)助村治保、調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查化解、收集反饋有關(guān)信息和處理應(yīng)急性事件，開展法制宣傳、重點(diǎn)人群管理、安置幫教、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口服務(wù)，組織實(shí)施治安巡邏防范工作等。綜治協(xié)管員實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)工資與工作績效掛鉤，其經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村各承擔(dān)50%。

2、設(shè)立中心警務(wù)室。該鎮(zhèn)公安部門在人口較多、治安形勢(shì)復(fù)雜的村設(shè)立中心警務(wù)室，鎮(zhèn)為警務(wù)室聘用一名協(xié)警，由綜治辦和公安派出所共同負(fù)責(zé)招聘、考核，公安派出所培訓(xùn)、管理，著裝上崗。工資福利待遇為基本工資500元/月，考核考勤獎(jiǎng)勵(lì)工資每人每年3000-4000元，協(xié)警的工作職責(zé)和任務(wù)由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以確定。

3、組建治安巡邏隊(duì)。鎮(zhèn)組建5人組成的專業(yè)治安巡邏隊(duì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用，派出所管理，其工資待遇及所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。每村組建3-5人的兼職治安巡邏隊(duì)，開展夜間治安巡邏，村民組建立治安信息員，所需經(jīng)費(fèi)從村級(jí)收入中支出。企事業(yè)單位配備保安員，加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部安全防范，所需經(jīng)費(fèi)由各單位自行解決。

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