第一篇:關(guān)于做好民營企業(yè)黨建工作的思考
關(guān)于做好民營企業(yè)黨建工作的思考
鄢陵縣金匯區(qū)黨工委
近年,隨著我國改革開放的深入和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展民營企業(yè)已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,其在發(fā)展生產(chǎn)力,增加地方財(cái)源,擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),滿足社會(huì)多樣化需求,創(chuàng)造地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮等方面發(fā)揮了積極作用。
民營企業(yè)既是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是黨建工作新的重要領(lǐng)域。為了認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于做好規(guī)模以上民營企業(yè)黨建工作的重要批示,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)民營企業(yè)黨的建設(shè)工作,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化功能、注重加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。
一、民營企業(yè)黨建工作的定位
1、民營企業(yè)黨的建設(shè)植根于改革開放的偉大實(shí)踐。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,民營化進(jìn)程加快,民營企業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),黨的十六屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中指出:進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前,鶴城區(qū)國有企業(yè)已全部改制,大量國有企業(yè)職工、機(jī)關(guān)人員、務(wù)工農(nóng)民,還包括一大批共產(chǎn)黨員進(jìn)入民營企業(yè),給企業(yè)注入新的活力,增添新的血液。與此同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)利益的復(fù)雜化,思想觀念的多元化也沖擊著民營企業(yè),影響企業(yè)的生存和發(fā)展。針 1
對這些新情況、新問題,在民營企業(yè)開展黨建工作,不僅是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治的需要,而且是企業(yè)自身抓機(jī)遇、加快發(fā)展的需要。這不僅代表了企業(yè)中黨員和入黨積極分子的心聲,關(guān)系到他們接受組織培養(yǎng)、考察和群眾監(jiān)督的切身利益,而且有利于企業(yè)快速發(fā)展職工的整體利益,為民營企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和重要政治保證。
2、擴(kuò)大黨組織的覆蓋面是民營企業(yè)黨建工作健康發(fā)展的前提。民營企業(yè)的建設(shè)從初始起步到不斷加強(qiáng)是一個(gè)在實(shí)踐中探索、在探索中發(fā)展的過程,也是從感性到理性,從外延拓展到內(nèi)涵提升的過程:從最初有的人認(rèn)為不建黨組織、非公經(jīng)濟(jì)照樣發(fā)展,到建立黨組織有利于企業(yè)健康發(fā)展;從不允許私營企業(yè)主入黨,到承認(rèn)他們是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,并向其中的優(yōu)秀分子敞開入黨大門;從企業(yè)黨組織功能作用的模糊定位,到十六大黨章明確非公有制企業(yè)黨組織的具體任務(wù);從注重抓黨組織的覆蓋,到強(qiáng)調(diào)抓黨組織覆蓋和發(fā)揮作用并重;從部分企業(yè)主對建立黨組織不理解,到主動(dòng)要求建立黨組織等等。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,每次實(shí)踐的深入,都為認(rèn)識(shí)的深化、理論的概括提供了豐富的養(yǎng)分;而理論上的每次突破,又為實(shí)踐的拓展提供了新的空間,目前我區(qū)飛達(dá)商貿(mào)有限公司和景麗房地產(chǎn)公司等13家民營企業(yè)設(shè)立了黨組織,共有黨員207名。
3、合理設(shè)置黨建工作領(lǐng)導(dǎo)是搞好民營企業(yè)黨建工作的抓手。目前我區(qū)民營企業(yè)的黨建工作進(jìn)行屬地管理,民營企業(yè)所在地黨委是轄區(qū)各民營企業(yè)黨建工作的責(zé)任單位,書記是第一責(zé)任人,分管的組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員是直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。黨組織的負(fù)責(zé)人都由認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任。
4、制度建立是加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ)。制度機(jī)制既是實(shí)踐成果的總結(jié),又對新的實(shí)踐起到指導(dǎo)促進(jìn)作用。從我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展軌跡看,一部分非公有制企業(yè)由國有、集體企業(yè)改制而來,這些企業(yè)的黨組織繼承了原有的黨建工作基礎(chǔ)和模式,并在實(shí)踐中探索符合新的所有制結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的工作方式。隨著改革的深入,“原生態(tài)”的非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)。這些新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織建設(shè)不斷適應(yīng)新的產(chǎn)權(quán)屬性、結(jié)構(gòu)形式和人員構(gòu)成特點(diǎn)借鑒方式,黨員管理方面形成了不同于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作新模式、新路子。目前,我區(qū)制定《民營企業(yè)黨組織規(guī)則》、建立黨務(wù)工作者會(huì)議制度、建立黨員管理登記制度等。
5、民營企業(yè)黨建工作職能的確立是搞好民企黨建工作的依托。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。企業(yè)發(fā)展是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ),也是開展黨建工作的目的所在,進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作,必須緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨建工作。民營企業(yè)黨組織具體職能是:一是宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī),依法經(jīng)營,照章納稅。二是關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,提出意見和建議。三是加強(qiáng)黨員的教育管理。四是做好職工思想政治工作,關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益。五是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),建設(shè)職工隊(duì)伍。六是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系,維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
七是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織支持他們依照法律和各自章程獨(dú)立自主的開展工作。八是完成上級(jí)黨組織交辦的任務(wù)。
6、對民營企業(yè)黨建工作考核是強(qiáng)化民企黨建工作的重要手段。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部定期對民營企業(yè)的黨建工作進(jìn)行督查通報(bào),年終區(qū)委組織部組織對民營企業(yè)的黨建工作進(jìn)行考核,并將考核情況報(bào)區(qū)委納入年終考核與其他目標(biāo)考核綜合平衡,與各級(jí)干部政績和評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合。
二、我區(qū)民營企業(yè)黨建工作存在的問題
1、在建立黨組織的過程中,黨委、民營企業(yè)、企業(yè)黨員思想認(rèn)識(shí)還存有顧慮。從黨委政府的層面來看,存在“三種顧慮”。一是有的認(rèn)為民營企業(yè)黨建工作抓與不抓差不多,抓多了反而會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。二是有的認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)該放開搞活,黨委政府只要抓好稅收就可以了,至于企業(yè)黨的建設(shè)順其自然就行了,黨建工作用不著勞心費(fèi)力去抓。三是有的擔(dān)心企業(yè)會(huì)持反感,不敢理直氣壯的抓黨建工作。從企業(yè)主的層面來看,心存“三怕”。一怕企業(yè)建立黨組織會(huì)削弱和制約他們的權(quán)力。二怕建立黨組織要提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和管理人員,加大企業(yè)運(yùn)營成本。三怕企業(yè)建立黨組織就等于給自己樹立了對立面,有礙于自己指揮生產(chǎn)經(jīng)營。從企業(yè)黨員的層面來看,表現(xiàn)為“三種心態(tài)”。一是自卑心態(tài)。民營企業(yè)中的黨員和黨務(wù)工作者主要是國營、集體企業(yè)的下崗員工,他們以過去的主人翁地位變成現(xiàn)在的雇傭與被雇傭的關(guān)系,有一種自卑感和失落感。二是臨時(shí)心態(tài)。有的黨員認(rèn)為民營企業(yè)工作沒有保障,流動(dòng)性大,而黨務(wù)工作者大部分是兼職或業(yè)余,臨時(shí)心態(tài)較重。三是無所
謂心態(tài)。大多數(shù)黨員養(yǎng)家糊口的任務(wù)重,加之長期的不穩(wěn)定和流動(dòng)性,使黨員意識(shí)淡薄,一些同志對轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,參加組織生活抱無所謂態(tài)度。
2、黨組織設(shè)置不完全,覆蓋面小。雖然近年來區(qū)委、區(qū)政府重視民營企業(yè)的黨建工作,但因種種原因,企業(yè)黨組織的建立不完全,全區(qū)只有13家非公企業(yè)建立黨組織,許多大學(xué)畢業(yè)黨員員工反映,所在企業(yè)沒有黨組織不能過黨組織生活,有些預(yù)備期已滿的黨員轉(zhuǎn)正找不到批準(zhǔn)組織,“口袋黨員”、“抽屜黨員”的現(xiàn)象在一定程度上存在。
3、黨建理論指導(dǎo)滯后。許多民營企業(yè)黨務(wù)工作者反映,地方黨委對民營企業(yè)基層黨組織的指導(dǎo)往往目標(biāo)要求多、口號(hào)多,具體性工作指導(dǎo)較少,非公有制企業(yè)黨建工作在實(shí)踐中常有種摸著石頭過河,放不開手腳的感覺。
4、黨建工作手段陳舊,工作效果不好。部分非公企業(yè)黨組織不能主動(dòng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化,仍停留在自我封閉抓黨建的層次上。此外,黨務(wù)經(jīng)費(fèi)來源少,無錢辦事一直是非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作的難題。有的企業(yè)主借口經(jīng)費(fèi)困難,分文不撥,甚至要求經(jīng)費(fèi)個(gè)人自籌。由于經(jīng)費(fèi)的難以落實(shí),很多黨組織一兩個(gè)月過一次組織生活,黨內(nèi)活動(dòng)滿足于讀報(bào)讀文件,內(nèi)容乏味,手段單一,缺乏吸引力。
三、繼續(xù)好民營企業(yè)黨建工作的建議
1、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府必須站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的高度來看待民營企業(yè)的黨建工作,應(yīng)理直氣壯的高舉黨的旗幟,公開、鮮明的開展黨的活動(dòng)和提出自己的政治主張,形成民營經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里,黨建工作就延伸到哪里的共識(shí)。新聞媒體要加大宣傳力度,廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)民營企業(yè)黨建的方針政策,表彰黨建工作突出的非公有制企業(yè),為推動(dòng)民營企業(yè)黨建工作的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
解決好企業(yè)主對建立黨組織及開展黨建活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。一是溝通。對黨建工作開展比較好的企業(yè)組織他們在全區(qū)范圍內(nèi)做巡回演講,通過生動(dòng)的例子來啟發(fā)其他企業(yè)主。對待不同態(tài)度的企業(yè)主要登門拜訪宣傳黨的政策,把提高認(rèn)識(shí)與提供寬松的發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。二是培訓(xùn)。充分利用黨校資源,組織企業(yè)主集中進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高他們的政治素質(zhì)。三是參與。組織企業(yè)主或黨組織負(fù)責(zé)人到各地進(jìn)行黨建工作調(diào)研,相互交流經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出對策。
2、加強(qiáng)理論與實(shí)踐指導(dǎo),提高黨建工作的指導(dǎo)水平。配備好黨組織負(fù)責(zé)人,由企業(yè)中能參與決策、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、思想政治素質(zhì)好,懂經(jīng)營管理,有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高層管理者擔(dān)任。抓好時(shí)間與經(jīng)費(fèi)的落實(shí),建議用制度的方式,把企業(yè)黨組織經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并確保一定比例。
3、創(chuàng)新形式,開展活動(dòng)。民營企業(yè)黨組織開展活動(dòng)要有所區(qū)別于國有企業(yè),以“為企業(yè)所需,為業(yè)主所理解,為職工所擁護(hù),為黨員所歡迎”的原則來開展與之相適應(yīng)的活動(dòng)。內(nèi)容上,做到黨建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合,提高黨員素質(zhì)與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,形式上,從過去集中活動(dòng)為主向集中與分散相結(jié)合改變,分散為主,集中為輔,形成工作規(guī)范有序,活動(dòng)豐富多彩,內(nèi)容不斷創(chuàng)新的局面。
4、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。鑒于我區(qū)民營企業(yè)黨員少、黨員比例低、黨的力量薄弱的現(xiàn)狀,要把發(fā)展黨員作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,在具體工作中,著眼于改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)和分布結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn)對象和重點(diǎn)范圍,發(fā)揮他們在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。同時(shí)大力加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的建設(shè)。要高起點(diǎn)選拔,高規(guī)格培訓(xùn),要高標(biāo)準(zhǔn)管理,對工作出色的要及時(shí)總結(jié)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二篇:民營企業(yè)黨建工作思考
民營企業(yè)黨建工作思考
一、存在的主要問題
近年來,隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營企業(yè)黨建工作隨之展開且步步深入,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:完善了網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大了覆蓋面;健全了制度,推進(jìn)了規(guī)范化;加強(qiáng)了教育,增強(qiáng)了凝聚力;培植了典型,突出了影響力;發(fā)揮了優(yōu)勢,提高了戰(zhàn)斗力。但是,對照十七屆四中全會(huì)精神和新經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo),對照縣委黨建工作“五個(gè)基本”建設(shè)的要求,我縣民營企業(yè)黨建工作仍然存在黨組織覆蓋率較低、民營企業(yè)黨組織作用沒有得到很好發(fā)揮、民營企業(yè)中黨的力量還很薄弱等問題,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)的偏差,困擾了民營企業(yè)黨建工作的順利開展。全縣注冊登記的民營企業(yè)971家,成立黨組織的只有73家,黨員730人;其中規(guī)模以上的民營企業(yè)302家,成立黨組織的只有43家,還有23家符合條件應(yīng)建未建,整體覆蓋的比率偏低。其主要原因是,民營企業(yè)業(yè)主普遍存在“重建廠、輕建黨”現(xiàn)象,認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好壞與抓不抓黨建沒多大關(guān)系,抓黨建還要牽扯精力,缺乏開展黨建工作的源動(dòng)力。此外,從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人看,怕業(yè)主不支持、黨員不積極、普通職工不理解,導(dǎo)致一些企業(yè)黨組織“邊建邊癱”,沒有發(fā)揮作用;從企業(yè)黨員看,不愿、不好發(fā)揮也難以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;從黨務(wù)工作部門看,對如何支持民營企業(yè)黨建工作還處在探索階段,一些方式方法還不適應(yīng)民營企業(yè)黨建工作發(fā)展的要求;從一些職能部門看,沒有把在民營企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作作為自己的一項(xiàng)政治責(zé)任。
2、客觀條件的限制,束縛了民營企業(yè)黨建工作的開展。一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性,導(dǎo)致黨組織組建難。有的非公有制企業(yè)“小”(企業(yè)的規(guī)模較小、人員較少)、“變”(企業(yè)的性質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)常發(fā)生變化)、“散”(企業(yè)的經(jīng)營地點(diǎn)分散)等特點(diǎn),制約了黨建工作的開展。二是企業(yè)員工的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致對黨員的教育管理難。由于企業(yè)員工流動(dòng)性大,黨員人數(shù)經(jīng)常發(fā)生變化,一些黨員成為名副其實(shí)的“流動(dòng)”黨員,企業(yè)黨組織難以開展正常的組織活動(dòng)和實(shí)施有效的教育管理。三是企業(yè)產(chǎn)權(quán)的“非公性”,導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開展難。黨員員工工作時(shí)間由企業(yè)主支配,因而黨組織開展活動(dòng)在時(shí)間上缺乏自主性;黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有列入民營企業(yè)預(yù)算,臨時(shí)有活動(dòng)臨時(shí)由業(yè)主拍板定奪,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上存在依賴性,因而在一定程度上束縛了企業(yè)黨建工作的正常開展。
3、自身建設(shè)的薄弱,限制了民營企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。黨員數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),黨員力量比較單薄,黨務(wù)工作者整體素質(zhì)不高,思想上存在顧慮,行動(dòng)上不愿出頭,黨組織的凝聚力、吸引力、號(hào)召力不強(qiáng),制約了發(fā)揮作用的積極性。不少黨員因?yàn)槔骊P(guān)系或嫌麻煩而不愿把組織關(guān)系遷入企業(yè),從而造成了還有一部分“隱性黨員”存在,黨支部難以掌握其工作、生活和學(xué)習(xí)情況,形成了管理的空白地帶。民營企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任,而黨員大都是工薪階層,“雇傭”色彩很濃,加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時(shí)很難開展正常的組織生活。
二、幾點(diǎn)建議
按照“黨建、經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展,組織、企業(yè)同壯大”的雙贏目標(biāo),著力解決好民營企業(yè)黨建工作“要不要建?誰來建?如何建?基本隊(duì)伍如何建?黨組織怎么發(fā)揮作用?”等一系列問題,夯實(shí)民營企業(yè)黨建工作的思想基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。第一,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),解決“要不要建”的問題。對于民營企業(yè)“要不要建黨組織”的問題,實(shí)際上也是認(rèn)識(shí)問題,答案是肯定的,應(yīng)該而且必須要建。就黨建工作全局而言,做好民營企業(yè)的黨建工作,是實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)快速、健康發(fā)展的需要,是確保黨在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的需要,是保證黨的路線、方針、政策在民營企業(yè)得以貫徹落實(shí)的需要,是強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的需要,是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要;就民營企業(yè)而言,建立民營企業(yè)黨組織是提高企業(yè)形象的“金字招牌”,是上下溝通的“紅色橋梁”,是推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的“政治動(dòng)力”,是貫徹落實(shí)科學(xué)企業(yè)發(fā)展觀的迫切需要。我們要通過各種途徑,運(yùn)用各種手段,加深民營企業(yè)對黨建工作的理解和認(rèn)同,促進(jìn)他們自覺主動(dòng)地支持民營企業(yè)開展黨建工作。
第二,設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),解決好“誰來牽頭建”的問題。目前,已經(jīng)成立的民營企業(yè)黨組織分別隸屬于地方黨委和行業(yè)主管部門黨委或總支、工商聯(lián)民營企業(yè)總支、工商局非公經(jīng)濟(jì)總支,由于工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,信息不暢通,協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致對于黨建基礎(chǔ)較好的民營企業(yè)大家爭著去組建黨組織,而對黨建基礎(chǔ)薄弱的都不愿去牽頭組建黨組織。對于民營企業(yè)黨組織建立后如何去引導(dǎo)企業(yè)黨組織開展黨建工作,相關(guān)部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)沒有放到應(yīng)有的位置,有的甚至不聞不問。比如這次在新經(jīng)濟(jì)組織開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就出現(xiàn)了底數(shù)難摸清、行動(dòng)難協(xié)調(diào)、工作難部署等問題,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)牽頭指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有的行業(yè)主管部門相互推諉,有的主管部門沒有對下屬的民營企業(yè)黨組織進(jìn)行過一次指導(dǎo)工作,有的地方黨委由于人事調(diào)整,甚至連新經(jīng)濟(jì)組織的概念都沒弄明白,更不說指導(dǎo)工作,致使部分民營企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)流于形式,走了過場,沒有達(dá)到預(yù)期效果。因此,建議成立專門的民營企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu),在承擔(dān)民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作任務(wù)的相關(guān)部門設(shè)立民營企業(yè)黨的工作委員會(huì),由其具體牽頭負(fù)責(zé)民營企業(yè)黨建工作,并對民營企業(yè)黨組織統(tǒng)一進(jìn)行歸口領(lǐng)導(dǎo)和日常管理。
第三,五建并舉,解決好“如何建”的問題。要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,針對企業(yè)愿望、行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小、部門服務(wù)程度、約束力等不同因素,堅(jiān)持“五建并舉”全覆蓋,全面理順黨組織隸屬關(guān)系,一是單獨(dú)建。對有正式黨員3名以上,符合組建支部條件的,單獨(dú)建立黨支部。符合建立總支條件的,建立總支;符合建立黨委條件的,建立黨委。二是聯(lián)合建。對黨員人數(shù)不足3名的,按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,建立聯(lián)合黨支部。三是掛靠建。對規(guī)模小、穩(wěn)定性差、僅有一兩名黨員的企業(yè),掛靠所在地或就近成立黨小組,待條件成熟后再成立黨支部。四是改制建。對改制企業(yè),原來有黨組織的,從改制時(shí)起,黨組織同步改建。五是發(fā)展建。對黨員人數(shù)達(dá)不到組建條件的,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,條件成熟后適時(shí)組建。同時(shí),開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動(dòng),找到“隱性”黨員,按總支組織關(guān)系,納入正常管理。
第四,創(chuàng)新方式方法,解決好基本隊(duì)伍建設(shè)問題。按照“基本陣地穩(wěn)固、基本隊(duì)伍健全、基本制度完善、基本活動(dòng)經(jīng)常、基本保障落實(shí)”的目標(biāo),把“配好班子、搞好培訓(xùn)、抓好發(fā)展”作為工作重點(diǎn),嚴(yán)把“三關(guān)”,加強(qiáng)對民營企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是把好黨務(wù)干部選配關(guān)。采取內(nèi)選、外聘等方式,將“政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、善做思想工作”的黨員選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選配好黨組織書記。企業(yè)中有從事黨務(wù)工作的合適人選,盡量從內(nèi)部選配。同時(shí),為加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作,建議從縣直相關(guān)部門抽調(diào)一批懂黨務(wù)工作的黨員干部,擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員。對生產(chǎn)經(jīng)營較為穩(wěn)定的企業(yè),派駐黨建指導(dǎo)員;對規(guī)模較小、職工人數(shù)較少的,實(shí)行多企或多戶選派黨建聯(lián)絡(luò)員。黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)主要是幫宣傳、幫組建、幫規(guī)范、幫發(fā)展、幫培養(yǎng)。二是把好黨員培訓(xùn)關(guān)。在縣委黨校開設(shè)黨員培訓(xùn)課堂,定期對民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人及黨員開展培訓(xùn),使他們能及時(shí)了解上級(jí)要求,拓寬工作思路,探索、交流發(fā)揮作用的途徑和方式方法。三是把好黨員發(fā)展關(guān)。嚴(yán)把培養(yǎng)、公示、審批、教育“四大關(guān)口”,實(shí)行公推、預(yù)審、公示、票決“四項(xiàng)制度”,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。要注重在企業(yè)一線職工、企業(yè)管理人員和生產(chǎn)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員,同時(shí)對民營企業(yè)主入黨的問題也應(yīng)予高度重視,不以財(cái)產(chǎn)多少定性質(zhì)而以財(cái)產(chǎn)來源和去向定品質(zhì),不以身份名氣定發(fā)展而以黨的要求和標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展,逐步提高民營企業(yè)業(yè)主入黨的主動(dòng)性和自覺性。
第五,找準(zhǔn)著力點(diǎn),解決好黨組織“如何發(fā)揮作用”的問題。民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用,必須堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想,把加強(qiáng)黨建工作與發(fā)展民營企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,找準(zhǔn)著力點(diǎn),通過扎實(shí)有效的工作,發(fā)揮好黨的建設(shè)對民營企業(yè)發(fā)展的服務(wù)作用、保障作用和推動(dòng)作用。一要充分發(fā)揮政治核心作用。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,本著“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的原則,開展黨務(wù)工作。要在企業(yè)中大力宣傳黨的路線、方針、政策,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)的思想政治工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)。要圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營這個(gè)企業(yè)的中心任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對黨員的教育管理,積極開展黨的各項(xiàng)工作,發(fā)揮黨員在各自崗位上的先鋒模范作用,形成“艱苦環(huán)境有黨員、關(guān)鍵崗位有黨員、應(yīng)急時(shí)刻有黨員”的良好氛圍。要在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,凝聚人心,凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企業(yè)精神鼓舞人、靠嚴(yán)格管理規(guī)范人、靠排憂解難感化人,充分發(fā)揮民營企業(yè)黨組織的政治核心作用,推動(dòng)民營企業(yè)的不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮參謀助手作用。民營企業(yè)黨組織要堅(jiān)持“引導(dǎo)不主導(dǎo)、參與不干預(yù)”的原則,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)劃、決策、管理,協(xié)助企業(yè)把好用人關(guān),幫助業(yè)主理順管理中不便出面協(xié)調(diào)的關(guān)系,支持企業(yè)依法經(jīng)營,促進(jìn)民營企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。三要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要通過開展精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)提高黨員和員工的思想政治素質(zhì)和技術(shù)、業(yè)務(wù)能力,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,樹立企業(yè)的良好形象。要教育引導(dǎo)業(yè)主和非公有制經(jīng)濟(jì)人士跟共產(chǎn)黨走,堅(jiān)定不移地走有中國特色的社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)企業(yè)發(fā)展觀、和諧企業(yè)發(fā)展觀,引導(dǎo)他們把自身企業(yè)的發(fā)展同國家的發(fā)展結(jié)合起來,把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來,把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來,主動(dòng)參加“光彩事業(yè)”、“獻(xiàn)愛心活動(dòng)”,積極參與新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)出一批“紅色老板”、“光彩老板”、“慈善老板”、“愛心老板”,真正讓他們成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者。四要充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。要監(jiān)督企業(yè)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,處理好國家、企業(yè)和員工之間的關(guān)系,對員工的勞動(dòng)待遇、工作時(shí)間、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療保障等問題,積極主動(dòng)提出合理化建議。
第三篇:對民營企業(yè)黨建的思考(推薦)
研究民營有制企業(yè)黨建的實(shí)踐,要求我們必須突破慣有的思維。堅(jiān)持從黨的歷史方位的變化出發(fā),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,來思考黨的利益整合問題。
其一,黨組織要發(fā)揮整體功能必須從現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系出發(fā)。我們黨執(zhí)政環(huán)境變化的邏輯起點(diǎn)是市場經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)使利益再次成為人們一切行為的原動(dòng)力。利益關(guān)系在本質(zhì)上是人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和生
產(chǎn)關(guān)系的反映,是人們社會(huì)關(guān)系的核心,是一切社會(huì)政治生活的原點(diǎn)。
利益是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的、發(fā)展的范疇。在民營企業(yè)的內(nèi)部和外部,不同利益主體的利益沖突和矛盾是不可避免的。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,承認(rèn)了不同利益主體的合理的利益需求和利益動(dòng)機(jī),也承認(rèn)和維護(hù)不同利益主體合法的利益。黨組織要在這些企業(yè)內(nèi)發(fā)揮作用,就必須定位于處理和協(xié)調(diào)利益關(guān)系上,只有這樣,黨組織在民營企業(yè)內(nèi)部的存在,才是內(nèi)生的,而不是外生,或者說不是我們從外部強(qiáng)加于企業(yè)的。
其二,黨組織必須高度重視利益整合功能的發(fā)揮。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,執(zhí)政黨最為重要的功能就是利益整合。執(zhí)政黨進(jìn)行利益整合的目的是把利益沖突減少到最低限度并控制在秩序的范圍內(nèi),保持利益系統(tǒng)內(nèi)部的動(dòng)態(tài)平衡和穩(wěn)定,保證整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。執(zhí)政黨的特殊地位往往使其成為“整合取向型”的政黨,執(zhí)政黨往往更能體現(xiàn)為“整合的工具”。
在民營企業(yè)內(nèi)部,難免存在所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者的利益矛盾。在民營企業(yè)外部,難免存在企業(yè)與國家、與社會(huì)的利益矛盾。而現(xiàn)在,溫州民營企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系,大多不再是簡單的勞資矛盾和勞資關(guān)系,隨著不少民營企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求,其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了不少變化,大量的民營企業(yè)已經(jīng)開始擺脫了早期私營企業(yè)那種家族式的管理方式,其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,出現(xiàn)了集團(tuán)化和股份制的發(fā)展,資本所有權(quán)開始社會(huì)化。同時(shí),所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)也實(shí)現(xiàn)了適度分離,出現(xiàn)了反映所有者、經(jīng)營管理者與職工關(guān)系的董事會(huì)、理事會(huì)和工會(huì)三方面的現(xiàn)代關(guān)系。因此,黨組織在民營企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)利益關(guān)系,不能夠簡單地理解為處理勞資矛盾、代表職工利益,而應(yīng)該站在公正的立場上,協(xié)調(diào)這些利益關(guān)系,保證企業(yè)合法、健康、有序的發(fā)展。
其三,黨組織整合利益關(guān)系必須服從和服務(wù)于黨的執(zhí)政使命。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),是我們黨高舉的中國特色社會(huì)主義旗幟的根本要求,是現(xiàn)階段我們黨執(zhí)政使命的根本內(nèi)容。依據(jù)對我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化的科學(xué)分析,我們黨得出民營企業(yè)所有者、經(jīng)營管理者是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者的政治定位,他們同民營企業(yè)的職工一起,共同建設(shè)著具有光明前途的中國特色社會(huì)主義事業(yè)。因此,我們黨必須從整體上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好他們共同的利益。而不是簡單地站在某一方代表其利益。
從實(shí)際材料看,溫州民營企業(yè)黨組織的利益整合有較高的水平。
我們所謂的利益整合,主要是指政黨通過對各利益主體(包括個(gè)體和群體)之間的利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),緩和利益主體間的矛盾和沖突,形成有機(jī)的社會(huì)利益共同體的過程。必須看到,利益整合是以承認(rèn)各個(gè)利益主體相對獨(dú)立性、自主性為前提,通過各種利益主體之間橫向的、縱向的、多向的相互作用,達(dá)到根本方向和根本利益的一致。
但整合是以共識(shí)為前提的。共識(shí)并不是人們對某件事情的實(shí)際同意,而是接受、共有、分享同樣的價(jià)值信仰和價(jià)值目標(biāo)。一般說來,共識(shí)有三個(gè)基本層次,一是基本價(jià)值理念系統(tǒng)的共識(shí);二是指制度、程序上的共識(shí);三是組織安排的共識(shí)。黨對利益的整合,需要從價(jià)值層面、制度共識(shí)、組織安排等方面進(jìn)行創(chuàng)新性的探索,實(shí)現(xiàn)利益整合。從這三個(gè)角度看,溫州民營企業(yè)黨組織都有較高的水平。
溫州民營企業(yè)黨建工作的探索,也提出了不少新的課題,開拓了民營企業(yè)黨建研究新的空間。
第一,黨組織在企業(yè)所有者、經(jīng)營管理者、勞動(dòng)者之外,進(jìn)行利益整合,它有著相對超然的地位。但是,今天,社會(huì)上分屬不同利益群體的成員加入到黨內(nèi)來(也包括所有者、經(jīng)營管理者、勞動(dòng)者),其利益要求必然會(huì)反映到黨內(nèi)并形成矛盾。在這種情況下,黨組織能否防范內(nèi)部形成特殊的利益集團(tuán)、防范形成自己的特殊利益,如何正確地認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,妥善處理好各種利益群體的關(guān)系,始終代表好、維護(hù)好和發(fā)展好企業(yè)所有者、管理者和勞動(dòng)者的復(fù)雜的利益,這是黨組織能否正確地進(jìn)行利益整合和協(xié)調(diào)的根本。
因此,企業(yè)黨組織的內(nèi)部和諧,是企業(yè)和諧與活力的前提,是保證。解決這個(gè)問題,必須進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)黨組織的民主,提升黨員的民主素質(zhì)和民主意識(shí)。
第二,企業(yè)活力與和諧要求外部和諧,要求外部發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,執(zhí)政黨的地位決定了它在企業(yè)外部環(huán)境優(yōu)化方面具有不可取代的優(yōu)勢。
但是,我國的組織領(lǐng)導(dǎo)制度是按照有利于中央集權(quán)的原則來構(gòu)建的?;鶎悠髽I(yè)黨組織既處于體制的底端,又必須面對所有者、經(jīng)營管理者、員工的直接利益問題。在資源權(quán)力十分有限的情況下,企業(yè)黨組織的黨員無論是根據(jù)上級(jí)的要求,還是出于現(xiàn)實(shí)的其它利益關(guān)系的考慮,當(dāng)面對這三方面需要解決的、大量的、復(fù)雜的、具體的利益訴求時(shí),他們往往很是無力和無奈。解決這個(gè)問題,必須考慮更多的體制問題的改革。
第四篇:做好機(jī)關(guān)黨建工作的幾點(diǎn)思考
做好機(jī)關(guān)黨建工作的幾點(diǎn)思考
黨的十八大以來,總書記高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述和指示,系統(tǒng)闡述了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位和作用、總體要求、職責(zé)定位、總體布局、基本遵循、重點(diǎn)工作和工作力量等重大問題,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。一是加強(qiáng)理論指導(dǎo)。總書記站在保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的政治高度,對機(jī)關(guān)黨建工作是什么、做什么、怎么做、為誰做、靠誰做等問題,都作出了深刻闡述。二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。總書記對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)多次作出明確指示,這是提高機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和履政能力的理論武器。三是親自抓落實(shí)。總書記親力親為,抓從嚴(yán)治黨從政治局抓起,從中央八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、反腐倡廉做起,以解決問題為突破口,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),多年形成的頑癥立刻見到成效,從上到下、黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外反響都非常好。黨要管黨,總書記的言傳身教,為中央國家機(jī)關(guān)重視抓黨建工作樹立了標(biāo)桿。對總書記黨的建設(shè)一系列重要講話精神,國家民委黨組高度重視,定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。黨組的高度重視,為做好機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。
總書記指出,“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。我作為一名專職黨務(wù)工作者,深刻認(rèn)識(shí)到,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,對于做好機(jī)關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重大作用,具有重要意義。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn),這是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是鞏固黨的執(zhí)政地位和完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。結(jié)合認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于黨建工作的重要論述和完成好國家民委所擔(dān)負(fù)的職責(zé),我有以下三點(diǎn)思考,請大家批評(píng)指正。
一、抓好機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)司(局)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是貫徹落實(shí)總書記關(guān)于黨建工作論述的重要內(nèi)容
去年9月,總書記在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)上,就加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制、堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器、堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。我認(rèn)為,在機(jī)關(guān)黨建工作中貫徹落實(shí)好“四個(gè)堅(jiān)持”,是當(dāng)前抓好黨建工作最緊迫的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵是抓好司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶好隊(duì)伍。抓好司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),一是要抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行。在一些領(lǐng)導(dǎo)班子里,民主不夠的問題比較多,經(jīng)常出現(xiàn)家長制、“一言堂”等現(xiàn)象。正偉同志多次強(qiáng)調(diào),大事要集體商量研究,要多聽取大家意見、多集中大家的智慧。貫徹執(zhí)行民主集中制,首先要解決民主不夠的問題,要對司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行情況給予指導(dǎo)。同時(shí),也要解決集中不夠的問題,防止班子軟弱渙散,議而不決、決而不行,該集中時(shí)集中不起來。二是要抓好開展批評(píng)和自我批評(píng)。事實(shí)證明,機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位自我批評(píng)開展得少,就影響部門規(guī)章,開展得好,就推動(dòng)部門工作前進(jìn)。開展批評(píng)和自我批評(píng),有問題、有意見建議,都放在桌面上來說,不搞小動(dòng)作,不在背后說閑話,這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。目前,有些部門和單位黨內(nèi)生活質(zhì)量不高,政治性、思想性不強(qiáng)。要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活形式,增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,提高針對性、吸引力和感染力,班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭堅(jiān)持雙重組織生活。四是要抓好司局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié),對國家民委來講,有其更重要的意義,各民族的團(tuán)結(jié)是中華民族實(shí)現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo)班子一把手要帶頭維護(hù)和增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間要相互提醒、相互支持,自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。國家民委黨組授權(quán)機(jī)關(guān)黨委每年對各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并通過日??己?、考核、巡視巡查、民主測評(píng)等制度和來信來訪等渠道,及時(shí)掌握班子團(tuán)結(jié)情況,并給予指導(dǎo),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步我們還要積極探索。
二、抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部隊(duì)伍監(jiān)督管理是貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)
在去年8月召開的全國組織工作會(huì)議上,總書記深刻闡述了貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重大意義,強(qiáng)調(diào)“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”。在十二屆全國人大二次會(huì)議上,針對黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),總書記明確提出了“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”要求。我認(rèn)為,在新的形勢下,切實(shí)抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理,是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)。一是要建立上下聯(lián)動(dòng)的整體工作機(jī)制。國家民委定期召開黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議,研判思想政治工作。要求各部門、各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人以身做責(zé)、管好班子、帶好隊(duì)伍,對本部門本單位存在的問題不回避、不掩飾,既抓大問題,也抓小問題,防止小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。要求各部門、各單位黨組織班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是要管好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手。把領(lǐng)導(dǎo)干部管好了,就能對普通黨員干部形成好的示范作用,通過一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),形成從嚴(yán)管理干部的整體效應(yīng)。三是要加強(qiáng)對各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。在選人用人、糾正損害群眾利益的行為、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,以及管好班子帶好隊(duì)伍做表率等方面,發(fā)揮主導(dǎo)作用。四是要加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)督。注意黨員日常表現(xiàn),經(jīng)常開展同志式的談心談話,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)提醒和幫助解決,避免不出大問題就不重視教育黨員的傾向。
三、抓好是改革創(chuàng)新貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“走在前、作表率”要求的可靠保障
總書記特別注重強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神抓機(jī)關(guān)黨建工作,指出要推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,要求各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。在全面深化改革的新形勢下,機(jī)關(guān)黨建工作要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,做到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。善于創(chuàng)新,就要有新思路和新辦法,不僅要遵循普通規(guī)律,更要把握特殊規(guī)律。一是要搞好黨內(nèi)的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。十八屆三中全會(huì)首次提出了實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的重大課題。我們黨作為執(zhí)政黨,要首先搞好黨內(nèi)的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,既要堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)和制度,也要針對新的形勢任務(wù),按照全面深化改革的要求進(jìn)行創(chuàng)新、完善和提高。二是要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分類指導(dǎo)。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)司局和直屬事業(yè)單位的黨組織人員數(shù)量不同、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不同、工作特點(diǎn)不同,導(dǎo)致黨建工作情況也有差別。要抓住不同黨組織的特點(diǎn)和突出問題,搞好分類指導(dǎo),尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各部門各單位結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開展黨建工作,不搞形式主義式的一刀切。三是要?jiǎng)?chuàng)新督促檢查體制機(jī)制。建立健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制的配套措施,確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好、能堅(jiān)持。創(chuàng)新督促檢查方式,采取日??己?、考核、巡視和民主測評(píng)等多種方式,開展定期、不定期地監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,把黨建工作由“軟約束”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。認(rèn)真總結(jié)推廣各級(jí)黨組織加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,選樹先進(jìn)典型,大力宣傳表揚(yáng),強(qiáng)化示范帶動(dòng),營造良好氛圍。
第五篇:如何做好黨建工作的思考
關(guān)于如何做實(shí)黨建工作的思考
集團(tuán)公司2013年黨的建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議提出:“要按照十八大的部署,在基層黨建工作方面突出一個(gè)‘實(shí)’字,緊緊圍繞集團(tuán)公司全年工作重點(diǎn),不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,把黨建工作做出實(shí)效”。竊以為,唯有以開展“黨員創(chuàng)新工程”為第一抓手,以推動(dòng)“全價(jià)值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略”為第一平臺(tái),以黨內(nèi)競賽活動(dòng)為第一動(dòng)力,才能將黨建工作做新、做實(shí)、做出成效。
開展“黨員創(chuàng)新工程”是集團(tuán)公司做實(shí)黨建工作、創(chuàng)建黨建品牌的一項(xiàng)重要舉措。一是要善于搭建黨員創(chuàng)新平臺(tái),圍繞技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、精益管理三條主線,持續(xù)深入開展“黨員創(chuàng)新工程”,確定和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理、黨建工作方面創(chuàng)新項(xiàng)目,使用好《“黨員創(chuàng)新工程”項(xiàng)目實(shí)施表》和《“黨員創(chuàng)新工程”統(tǒng)計(jì)表》,注重控制過程,加強(qiáng)閉環(huán)管理,促進(jìn)管理提升。要認(rèn)真總結(jié)“黨員創(chuàng)新工程”的特色做法,倡導(dǎo)“一個(gè)支部一個(gè)特色”,把黨員創(chuàng)新活動(dòng)崗位化、日?;?、制度化。二是要與服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合。黨的十八大首次提出服務(wù)型黨組織建設(shè),要把服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾作為開展“黨員創(chuàng)新工程”的基點(diǎn),把是否推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展、員工群眾是否滿意作為檢驗(yàn)“黨員創(chuàng)新工程”的標(biāo)準(zhǔn)。三是要強(qiáng)化考核,淮海集團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)對各基層黨組織開展“黨員創(chuàng)新工程”的考核獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持每月對考核排名前20%的予以獎(jiǎng)勵(lì),對排名后10%的予以處罰,并加大激勵(lì)力度,形成正確的政策導(dǎo)向。四是要構(gòu)建長效機(jī)制,淮海集團(tuán)把開展“黨員創(chuàng)新工程”與推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化有
機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建了創(chuàng)先爭優(yōu)承諾踐諾、職工群眾評(píng)議、黨建共建、評(píng)選表彰等制度,建立了黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。
推動(dòng)“全價(jià)值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略”的實(shí)施是做實(shí)黨建工作的第一平臺(tái)。集團(tuán)公司的精益管理工作目前正從導(dǎo)入階段向體系階段過渡,從今年開始,集團(tuán)公司將全面實(shí)施“全價(jià)值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略”。一是要大力培育創(chuàng)新文化。從本質(zhì)上講,精益是一種思想,是一種價(jià)值觀,是一種思維模式和行為方式。對一個(gè)企業(yè)來講,抓精益管理核心是要建立一套追求持續(xù)改善與提高的文化,就是要不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。做實(shí)黨建工作,就要全力推進(jìn)集團(tuán)公司精益管理文化的落地,要通過全員培訓(xùn)、強(qiáng)化考核,引導(dǎo)員工逐步把精益融入到日常工作中,讓廣大員工養(yǎng)成精益的意識(shí)和習(xí)慣。二是要充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。在推動(dòng)集團(tuán)公司“全價(jià)值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略”實(shí)施的過程中,要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨組織要高度重視、積極行動(dòng),切實(shí)采取更加有效的措施,把基層一線黨員、員工的積極性和創(chuàng)造力充分調(diào)動(dòng)起來,全面推進(jìn)實(shí)施全價(jià)值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略;廣大黨員要發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭參與精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和合理化建議活動(dòng),從而帶動(dòng)群眾參與提升精益管理水平。三是要持之以恒。要真正在精益上學(xué)有所成、用有所獲,形成自己的體系和特色,不能把精益管理搞成一場運(yùn)動(dòng)、一陣風(fēng),不能急躁浮躁,而要結(jié)合自身特點(diǎn),探索形成一整套體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的、持續(xù)改善的、完整的制度體系,并在企業(yè)內(nèi)長時(shí)間深入推動(dòng)實(shí)施,使之成為每一個(gè)員工的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。
緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作開展黨內(nèi)競賽活動(dòng),既是做實(shí)黨建工作的第一動(dòng)力,也是黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。一是要切實(shí)融入中心、融入發(fā)展。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、科研開發(fā)、市場開拓、安全、質(zhì)量等中心工作,立足單位、立足崗位、立足實(shí)際、立足創(chuàng)新,持續(xù)深入開展黨內(nèi)競賽活動(dòng),給黨員搭臺(tái)子、交任務(wù)、壓擔(dān)子,激勵(lì)每一名黨員在科研、生產(chǎn)、管理等本職崗位上展風(fēng)采、亮業(yè)績。二是要把抓基層、抓基層擺在更在突出的位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員黨性意識(shí)教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員立足崗位、奉獻(xiàn)崗位,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干輸送到更重要的崗位上去”的“雙培養(yǎng)一輸送”原則,努力把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展活力。三是要注重表彰激勵(lì)。加強(qiáng)對黨內(nèi)競賽活動(dòng)的考核激勵(lì),及時(shí)總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)作和典型事例。每半年對黨內(nèi)競賽先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),每年對先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)黨內(nèi)競賽活動(dòng)的深入開展。