xx年信訪工作和主要成績工作總結(jié)

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xx年信訪工作和主要成績工作總結(jié)

xx鎮(zhèn)是縣城所在鎮(zhèn)，群眾素質(zhì)相對較高，自我維權(quán)意識相對較強，各種苗頭性、傾向性問題較多，信訪工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。特別是近年來，隨著城市建設(shè)步伐不斷加快，一大批重點工程在xx鎮(zhèn)全面啟動實施，各種工程涉及多方利益，社情錯綜復(fù)雜，各種不穩(wěn)定因素集中凸現(xiàn)，我鎮(zhèn)通過創(chuàng)新工作方法、健全機制，在暢通群眾訴求渠道，化解各種矛盾糾紛方面取得了較好的效果。一年來，我鎮(zhèn)主要做法是：

一、搭建了一個信訪平臺

今年初，我鎮(zhèn)著力抓好“矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心”建設(shè)，從建立“五項制度”入手，為構(gòu)建大信訪格局建立了一個有效的平臺。一是建立矛盾糾紛集中排查制度。鎮(zhèn)黨委、政府堅持每周召開一次信訪工作例會，全面排查、突出重點，密切關(guān)注各種苗頭性、傾向性問題，對較重大、較復(fù)雜的問題進行專題剖析，具體指導(dǎo)好鎮(zhèn)矛調(diào)中心做好群眾疏導(dǎo)工作，做到防范關(guān)口前移。二是建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班接訪制度。鎮(zhèn)黨政班子成員每天輪流到矛調(diào)中心掛牌值班，接待群眾來訪或預(yù)約調(diào)處有關(guān)矛盾糾紛。實行首問負責制，誰值班接訪，誰負責調(diào)處解決。按照“受理、調(diào)處、督辦、報告、回訪”的工作流程，做到能當場解決的當場辦結(jié)，不能當場解決的移交有關(guān)人員限期辦結(jié)，并實行交辦督辦制進行跟蹤查辦。有效地杜絕了有訪不接訪、接訪不調(diào)處、調(diào)處無回音的現(xiàn)象。三是建立和諧“110”服務(wù)制度。暢通和諧“110”熱線電話，靈活便捷地處理群眾訴求和突發(fā)事件。四是建立工作報告制度。對每周的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，重大事件和帶有普遍性、傾向性的問題，由鎮(zhèn)信訪登記專員及時歸納梳理，以書面形式向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。五是建立責任追究制度。對因矛盾糾紛排查不清、調(diào)處不力，引發(fā)群體性事件和上訪事件的；接到群眾上訪，不落實“首問負責制”，互相推諉，致使到上級機關(guān)上訪的，由鎮(zhèn)矛調(diào)中心提出意見，嚴厲追究責任人的責任。

二、暢通了六條“下訪”渠道

為使矛盾糾紛真正發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層，維護穩(wěn)定、促進和諧，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各級干部變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，切實解決好群眾的實際困難，重點是創(chuàng)新工作方式方法，暢通好六條干部“下訪”渠道。一是鎮(zhèn)班子成員帶頭認真踐行“一線工作法”，原則上要求每周到所掛村工作4天，到群眾家住宿一晚。始終堅持站在解決問題、處理矛盾的最前沿，勇于面對矛盾和問題。通過在“一線”與群眾面對面的交流，進行有效心理疏導(dǎo)，消除了群眾各種心理障礙。二是推行“365便民聯(lián)系制度”。制作《365便民聯(lián)系卡》，在便民聯(lián)系卡上公布鎮(zhèn)駐村（居）領(lǐng)導(dǎo)、干部的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話，并分發(fā)到每戶群眾手中，隨時受理群眾請訴求，在全鎮(zhèn)形成“民思我想，民需我為，民困我?guī)?，民呼我?yīng)”的親民、為民、富民良好氛圍。三是堅持“干群連心懇談會”制度。要求駐村干部每周召開一次村落社區(qū)群眾會，干部和群眾“零距離”進行溝通、對話，從而了解群眾的思想動態(tài)，更有針對性地進行疏導(dǎo)工作。如在東城206國道拓改過程中，少數(shù)村民為個人利益阻撓工程建設(shè)，晚上糾集了大部分群眾代表商議越級上訪。鎮(zhèn)得知這一情況后，及時趕到現(xiàn)場，召開干群連心懇談會，較好地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是實行夜訪民情制度。對信訪工作中的個別重點穩(wěn)控對象，鎮(zhèn)組織干部進行“夜訪”，同他們促膝談心，耐心溝通。如在調(diào)處縣武裝部與鎮(zhèn)杉柏村大屋小組山場權(quán)屬糾紛中，為了做好牽頭人員黃優(yōu)焰的思想工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部主動到他家中進行“夜訪”,與他同住在一個房間，談心直到次日凌晨二點多鐘，用真誠感動了他，最終得到了他的支持和理解。五是建立《民情日記》制度。鎮(zhèn)駐村（居）領(lǐng)導(dǎo)、干部將所駐村（居）“民思、民需、民困、民訴”四項內(nèi)容詳細記錄在《民情日記》上，對群眾要求解決的問題進行認真梳理歸類，提出解決辦法和對策。六是建立“三代”工作機制。今年鎮(zhèn)黨委把建立“三代”工作機制擺在重要位置，在各村（居）中全面推行“三代”工作機制，拓寬了社情民意表達渠道，形成了科學有效的訴求表達和為民服務(wù)機制。

三、建立了五項信訪調(diào)處保障機制

一是組織保障機制。

要求鎮(zhèn)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，在工作中堅持終端下移，重心下沉，掌握第一手材料，帶頭解決矛盾糾紛，通過主要領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教，影響和帶動鎮(zhèn)村干部自覺投入調(diào)處工作中。二是法律保障機制。組建鎮(zhèn)“法律顧問服務(wù)團”，聘請職業(yè)律師參與做好信訪工作。職業(yè)律師參與信訪工作，不僅可以運用其豐富的法律專業(yè)知識為群眾釋疑解惑，同時其特殊的角色效應(yīng)，群眾比較容易接受他們所提意見和解決方案，更能化解各種復(fù)雜矛盾。如在古樟工業(yè)園征地工作中，鎮(zhèn)積極發(fā)揮鎮(zhèn)法律顧問團的作用，確保了征地工作平穩(wěn)有序開展。三是信息保障機制。信息是預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛，掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)在各村組設(shè)立矛盾糾紛信息員613人，保證了“信息源”的廣泛性、真實性、代表性，確保了鎮(zhèn)黨委、政府“耳聰目明”。充分調(diào)動他們的積極性，及時梳理分析矛盾糾紛信息，特別是元旦、春節(jié)、“兩會”、國慶等敏感時期，及時制定好“信訪工作預(yù)案”。由于信息暢通，許多集體訪和越級訪的隱患得到了較好的化解與消除。如十七大期間，一名退崗干部準備赴京上訪，鎮(zhèn)掌握情況后，“多管齊下”做好疏導(dǎo)工作，使其放棄了赴京上訪的念頭。四是績效管理保障機制。完善信訪管理考評機制，強化鎮(zhèn)村干部責任，建立激勵機制，健全約束機制，加強監(jiān)督考核，積極推行獎勤罰惰、獎優(yōu)罰劣的考核評價機制。五是民主保障機制。堅持每半年邀請黨代表、人大代表、村民代表對鎮(zhèn)村干部進行“公議”，堅持每年組織開展綜治維穩(wěn)民意調(diào)查，對鎮(zhèn)村干部解決群眾訴求工作進行評價。

據(jù)統(tǒng)計，一年來，我鎮(zhèn)通過完善各項措施，共消除了17起可能發(fā)生群體性事件的隱患，妥善解決了信訪難題69件；解決各種歷史遺留問題23起；矛盾糾紛調(diào)處率提高了12個百分點；糾紛發(fā)生率下降了39%；赴上級訪明顯減少，全鎮(zhèn)信訪工作水平有了明顯提升。

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