第一篇:審計(jì)局2021年依法治市工作總結(jié)
審計(jì)局2021年依法治市工作總結(jié)
x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)x市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我局xxxx年度依法治市工作開展情況報(bào)告如下:
xxxx年度,我局積極推進(jìn)依法治市工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)我市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,將推進(jìn)依法治市貫穿整個(gè)審計(jì)工作,與審計(jì)業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同安排、同考核、同部署。
一、工作保障方面
我局黨組高度重視依法治市工作,充分認(rèn)識到推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治x工作的重大意義,及時(shí)落實(shí)組織機(jī)構(gòu),制定貫徹意見和xxxx年度工作要點(diǎn),深入推進(jìn)依法治市建設(shè)法治x工作有序推進(jìn)。
按照《x市依法治市xxxx年工作要點(diǎn)》的工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,成立了法治工作隊(duì)伍,成立由局黨組書記、局長陳衛(wèi)東同志任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、分局、中心主要負(fù)責(zé)人為成員的“法治工作隊(duì)伍”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總審計(jì)師童靜同志兼辦公室主任,法規(guī)科、辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治市文件精神
xxxx年度,我局多次召開全局職工大會,對市委辦、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))的相關(guān)文件精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹,并對推進(jìn)xxxx年法治審計(jì)工作進(jìn)行了安排部署。
一是堅(jiān)持依法執(zhí)政,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善我局貫徹執(zhí)行黨的重大方針政策、黨的建設(shè)、干部任免考核、黨組會議(議事)等制度,堅(jiān)持局機(jī)關(guān)決策機(jī)制和程序,堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)管理,堅(jiān)持重大審計(jì)事項(xiàng)業(yè)務(wù)會議制度,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。二是堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān),落實(shí)崗位執(zhí)法責(zé)任,認(rèn)真開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查及優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選,深化政務(wù)公開和信息公開。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是大力開展法治宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)以憲法為核心國家基本法律制度的宣傳教育,深入學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī)及與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),創(chuàng)造法治學(xué)習(xí)宣傳濃厚氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)人員遵紀(jì)守法意識。同時(shí),通過審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(二)制定依法治市工作計(jì)劃及方案,有力推動依法治市工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央依法治國基本方略和習(xí)近平總書記第比系列重要講話精神,按照省委、x市委全面推進(jìn)依法治省、依法治市重大決策部署,明確了我局xxxx年依法治市工作要做到:一是全面深入推進(jìn)依法執(zhí)政。行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限清晰,落實(shí)部門辦公會會前學(xué)法制度,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。二是全面深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。三是全面深入推進(jìn)社會依法治理。持續(xù)開展法治宣傳教育,繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改工作。四是全面深入推進(jìn)法治工作落地落實(shí)。建立學(xué)法制度,提升用法能力,完善工作推進(jìn)機(jī)制。
二、推進(jìn)依法執(zhí)政方面
(一)健全依法決策機(jī)制
我局制定了《x市審計(jì)局行政執(zhí)法公示制度》、《x市審計(jì)局執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市審計(jì)局重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《x市審計(jì)局黨組組會議(議事)制度》、《x市審計(jì)局行政會議制度》、《x市審計(jì)局重大行政決策制度》、《x市審計(jì)局重要審計(jì)情況報(bào)告制度》、《x市審計(jì)局重大行政決策制度》、《x市審計(jì)局業(yè)務(wù)會議制度》等依法行政工作制度。按照決策流程原則,把合法性作為行政決策第一要件,強(qiáng)化重大行政決策前、決策中和決策后管理。加強(qiáng)決策前控制,把公眾參與、民主協(xié)商、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、合法性審查和集體討論決定作為“三重一大”等重大決策的必經(jīng)程序。加強(qiáng)決策執(zhí)行后控制,健全決策執(zhí)行效果評估和對決策調(diào)整、停止執(zhí)行機(jī)制,建立實(shí)施重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
(二)堅(jiān)持重大審計(jì)事項(xiàng)業(yè)務(wù)會議制度
堅(jiān)持按我局審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度規(guī)定的重大審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)會議或?qū)iT審理會議。對審計(jì)查出違法違規(guī)金額、沒收和處罰金額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或擬移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處等九個(gè)方面的審計(jì)事項(xiàng),必須召開重大審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)會議,在充分討論的基礎(chǔ)上議定審計(jì)事項(xiàng),規(guī)范審計(jì)處理處罰權(quán)力的運(yùn)行。
(三)建立完善法律顧問顧問制度情況
xxxx年x月,我局繼續(xù)與x市光大法律服務(wù)所簽訂法律顧問合同,指定樊秀英同志為我局法律顧問。
(四)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制
強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政的能力。我局在緊緊圍繞市委、市政府工作中心,依法開展了對市本級重大投資建設(shè)項(xiàng)目、重要民生資金、重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(五)完善和落實(shí)黨務(wù)公開制度
xxxx年我局制定了《x審計(jì)局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,明確公開的范圍內(nèi)容、形式和程序。自xxxx年以來,凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,除涉及黨和國家機(jī)密的,我局都采取適當(dāng)方式公開。
(六)堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)管理
為規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,保障審計(jì)工作的科學(xué)、有序、高效運(yùn)行,我局制定了《x市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》,年初根據(jù)省審計(jì)廳意見和工作實(shí)際,提出當(dāng)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制指導(dǎo)意見,發(fā)各業(yè)務(wù)部門征求意見;各業(yè)務(wù)部門按指導(dǎo)意見編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃草案,匯總形成《年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃初稿》,提交局長辦公會研究后,正式下發(fā)市局各部門和各區(qū)縣審計(jì)局執(zhí)行,確保審計(jì)項(xiàng)目的有序開展,有效杜絕無計(jì)劃的項(xiàng)目審計(jì)。
(七)積極推進(jìn)審計(jì)公開,擴(kuò)大審計(jì)社會影響
我局成立了由陳衛(wèi)東局長為組長的x市審計(jì)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室具體負(fù)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào),切實(shí)將政府信息公開工作納入了整體工作之中,在全局形成了全方位、多層次抓政府信息公開的合力,保證了信息公開工作的順利進(jìn)行。截止xxxx年xx月xx日,按照“公開是常態(tài),不公開是例外”的要求,完善了以審計(jì)工作報(bào)告為主體、單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公告做配套的審計(jì)公告體系,通過x市人民政府門戶網(wǎng)站向社會公告了xx個(gè)審計(jì)結(jié)果。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改工作
根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)查出問題整改工作監(jiān)督的決定》及《x市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改工作的通知》的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,擬發(fā)了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改工作的通知》(簡府辦函〔xxxx〕xxx號)文件,進(jìn)一步規(guī)范了加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改工作,提高整改實(shí)效,不斷加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
三、推進(jìn)依法行政方面
xxxx年,我局進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為全面融入大x、建設(shè)新x,為高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)積極發(fā)揮監(jiān)督保障作用。
(一)以推動中央、省、市黨委政府重大政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣市委市政府中心工作,以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著眼統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,創(chuàng)新審計(jì)理念,突出審計(jì)重點(diǎn),繼續(xù)深化“大數(shù)據(jù)審計(jì)”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),揭示弄虛作假、有令不行及重大履職不到位等問題,促進(jìn)政令暢通,推動政策措施有效實(shí)施和發(fā)揮作用。
(二)積極探索審計(jì)全覆蓋,強(qiáng)化預(yù)決算審計(jì)
按照審計(jì)署工作部署和省審計(jì)廳xxxx年全省審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作要求,我局對市統(tǒng)計(jì)局、市惠民幫扶中心、市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管理委員會、市農(nóng)林局、市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、市地方稅務(wù)局xxxx年預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行審計(jì)。以促進(jìn)國家重大決策部署和政策措施貫徹落實(shí),深化部門預(yù)算改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),加強(qiáng)部門預(yù)(決)算管理、提高財(cái)政資金使用績效為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、管理的真實(shí)、完整、合規(guī)性以及經(jīng)濟(jì)決策制度建立及執(zhí)行、資金管理使用,揭示反映存在的問題,分析原因,找出制度性根源,促進(jìn)建立相關(guān)制度,規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)決策行為。
(三)以服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,扎實(shí)抓好重點(diǎn)民生資金項(xiàng)目審計(jì)
積極配合x市審計(jì)局對我市xxxx年至xxxx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,通過審計(jì)調(diào)查,查出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及經(jīng)辦人套取財(cái)政補(bǔ)貼資金、未將退耕還林補(bǔ)助金發(fā)放到退耕戶、拖延支付普通高校家庭困難新生入學(xué)資助金、村社干部未將集體資金存入鄉(xiāng)“三資”賬戶、挪用財(cái)政補(bǔ)貼資金、部分村社平均分配公益林補(bǔ)助資金、將財(cái)政補(bǔ)貼資金公款私存、向死亡人員發(fā)放補(bǔ)貼資金、將不符合條件的人員納入保障范圍、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未經(jīng)審批發(fā)放自然災(zāi)害生活救助金、優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)錄入不完整、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位履職盡責(zé)不到位、部分農(nóng)民“被?!狈N植險(xiǎn)和森林險(xiǎn)等十三個(gè)部分的問題。
(四)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)
在省審計(jì)廳、x市審計(jì)局、x市委編辦的指導(dǎo)下,我局已完成審計(jì)行政權(quán)力的清理、對接和認(rèn)領(lǐng),實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效、政務(wù)公開的行政執(zhí)法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(1)全面清理行政權(quán)力,著力推進(jìn)審計(jì)權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行工作。xxxx年,按照市政府加快推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作部署,我局共完成x項(xiàng)行政處罰、x項(xiàng)行政強(qiáng)制、x項(xiàng)其他行政權(quán)力事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)工作。并向社會公開了審計(jì)權(quán)力清單和業(yè)務(wù)流程。
(2)落實(shí)崗位執(zhí)法責(zé)任。將本部門執(zhí)法職權(quán)層層進(jìn)行了分解、細(xì)化,落實(shí)到x個(gè)科室并具體落實(shí)到每個(gè)審計(jì)執(zhí)法人員。制定了各科室、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。建立了我局機(jī)構(gòu)編制行政執(zhí)法依據(jù)定期梳理制度,審計(jì)執(zhí)法人員任職資格規(guī)定。在與審計(jì)工作有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章出臺后,我局均及時(shí)對執(zhí)法依據(jù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等進(jìn)行清理,并將清理結(jié)果報(bào)送了相關(guān)部門。
(3)以規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行、保障行政管理相對人的陳述、申辯權(quán)利為重點(diǎn),建立健全了行政檢查、行政處罰、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等制度。
(4)嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)。明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和范圍,完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和審計(jì)質(zhì)量控制,先后制定了執(zhí)法證件管理辦法、業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查辦法等內(nèi)部管理規(guī)定。由局政策法規(guī)科檢查把關(guān),對每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目均進(jìn)行了質(zhì)量檢查和項(xiàng)目審理,及時(shí)糾正審計(jì)執(zhí)法中的違法、違規(guī)行為,確保我局審計(jì)結(jié)論文書、審計(jì)業(yè)務(wù)文本符合審計(jì)法,國家審計(jì)準(zhǔn)則等法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
我局嚴(yán)格按照審計(jì)法及其實(shí)施條例的規(guī)定開展審計(jì)執(zhí)法工作,無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、合同工、臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象;無將行政執(zhí)法權(quán)委托給其他組織或個(gè)人實(shí)施的行為;審計(jì)執(zhí)法人員均嚴(yán)格按照省政府規(guī)定通過考核申領(lǐng)了統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證,并按規(guī)定要求辦理了執(zhí)法證件年度驗(yàn)審;無行政不作為、亂作為或不當(dāng)行政行為發(fā)生;所出具的法律文書符合相關(guān)規(guī)范;所有的罰款均按照國務(wù)院和省政府規(guī)定實(shí)行罰繳分離,罰款直接繳入市級財(cái)政專戶;凡是重大行政處罰案件都及時(shí)報(bào)送備案;沒有向本局審計(jì)人員和下級審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)罰沒指標(biāo)任務(wù)。行政執(zhí)法主體、程序及具體行政行為合法合規(guī)。
x市審計(jì)局多年無一例行政調(diào)解、政府裁決、行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
(五)嚴(yán)格法定審計(jì)職責(zé)權(quán)限和程序標(biāo)準(zhǔn)
x.行政行為職責(zé)明確、主體合法。我局進(jìn)行的行政行為事項(xiàng)均按照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的審計(jì)行政行為權(quán)限及范圍進(jìn)行,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰的行為;所有審計(jì)項(xiàng)目行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員均有行政執(zhí)法資格,做到亮證執(zhí)法、雙人執(zhí)法。
x.行政程序完整、規(guī)范。我局審計(jì)行政程序均嚴(yán)格按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、發(fā)出審計(jì)通知書予以告知、調(diào)查取證、通過審計(jì)報(bào)告征求意見稿事先告知予以行政處罰、三級復(fù)核審理出具審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、送達(dá)審計(jì)決定書并告知相關(guān)事項(xiàng)和按規(guī)定時(shí)間及方式予以執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知了被審計(jì)對象的救濟(jì)途徑和聽證的權(quán)利,充分保障被審計(jì)對象的合法權(quán)益,審計(jì)處罰的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個(gè)環(huán)節(jié)有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個(gè)審計(jì)報(bào)告、處罰決定等結(jié)果文書都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
x.在審計(jì)工作中貫徹執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則,確保審計(jì)通知書在審計(jì)實(shí)施前x日送達(dá)被審計(jì)單位,審計(jì)報(bào)告征求意見稿在xx個(gè)工作日內(nèi)完成意見征求,審計(jì)項(xiàng)目文書在x個(gè)工作日內(nèi)完成審理復(fù)核,審計(jì)整改情況在xx日內(nèi)完成回訪。
(六)嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)行為,積極推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量全過程控制
堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目集體會商、集中審理、效能監(jiān)察,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)合法性、合規(guī)性審查,對x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查。
行政處罰事實(shí)清楚、證據(jù)充分。我局行政處罰所認(rèn)定的違法事實(shí)有合法有效的審計(jì)取證單、詢問筆錄,相應(yīng)要素齊全,并輔以原件書證材料、圖片資料等證明附件,證據(jù)材料均有x名以上審計(jì)執(zhí)法人員及證據(jù)提供人員的簽名及蓋章,證據(jù)充分,對被審計(jì)對象違法事實(shí)認(rèn)定清楚恰當(dāng)。
行政處罰裁量合理、處罰適當(dāng)。審計(jì)處罰按照法定程序,通過審計(jì)意見交流會和被審計(jì)單位的書面回復(fù)反饋意見,充分聽取被審計(jì)對象的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大審計(jì)項(xiàng)目的行政處罰需通過重大審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)會討論決定,作出的行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰按照省審計(jì)廳制定的《x省審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,《x市審計(jì)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》要求規(guī)范了自由裁量權(quán),所有的罰款均按照國務(wù)院和省政府規(guī)定實(shí)行罰繳分離,罰款直接繳入市財(cái)政專戶,無濫用職權(quán)行為的發(fā)生。
行政公開透明規(guī)范。我局審計(jì)項(xiàng)目完成后,按照《x市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法》的要求及程序,將審計(jì)調(diào)查結(jié)果依法向社會公布,其余政務(wù)信息,在不涉及國家秘密和商業(yè)秘密的前提下,經(jīng)審核后經(jīng)市政府政務(wù)公開目錄發(fā)布予以公開。
四、加強(qiáng)法治宣傳教育方面
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況
我局堅(jiān)持局黨組會和局長辦公會會前學(xué)法制度,我局制訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法制度》,規(guī)定全年黨組會會前學(xué)法不少于x次、局長辦公會會前學(xué)法不少于xx次。xxxx年,局領(lǐng)導(dǎo)在黨組會和局長辦公會前集中學(xué)習(xí)了憲法原理、刑法部分條款、中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等法律法規(guī)。
(二)加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)
1.結(jié)合“五有五做”好干部標(biāo)準(zhǔn),以局領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)黨課的形式,向全體干部職工宣傳習(xí)近平總書記依法治國的重要論述。為全面落實(shí)依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式,提高全局干部職工運(yùn)用法治思維統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作的能力,根據(jù)《x省依法治省綱要》、《中共x省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神全面深入推進(jìn)依法治省的決定》、《x市依法治市實(shí)施綱要 》和《x市依法治市實(shí)施意見》,特制定《x市審計(jì)局學(xué)法制度》和《x市審計(jì)局xxxx年學(xué)法安排表》。
2.通過以審計(jì)視頻會商系統(tǒng)為平臺,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講相關(guān)法律法規(guī)、科室骨干講解審計(jì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范、參與省廳大課堂等形式,向全局審計(jì)人員廣泛開展了法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。xxxx年我局先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法修正案》,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》、全面深入推進(jìn)依法治省的《決定》和《綱要》、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。
(三)認(rèn)真開展“誰執(zhí)法,誰普法”活動
我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過審計(jì)項(xiàng)目見面會,審計(jì)情況意見交換會,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查座談會等形式,先后向市財(cái)政局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局、市惠民幫扶中心、市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管理委員會、市農(nóng)林局、市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、x市水務(wù)投資發(fā)展有限公司、賈家鎮(zhèn)人民政府等xx個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)人員、財(cái)會人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員宣傳審計(jì)法,會計(jì)法,財(cái)政違法行為處罰處分條例,新預(yù)算法和中央兩辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī)、政策規(guī)定。促進(jìn)提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平,促進(jìn)提高廣大財(cái)會人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的自覺性。
(四)強(qiáng)化法律宣傳陣地建設(shè)
一是強(qiáng)化法規(guī)庫運(yùn)用。我局與x市審計(jì)局成功對接后,利用市審計(jì)局建立的審計(jì)政策法規(guī)庫,進(jìn)一步完善我局審計(jì)政策法規(guī)庫,方便大家進(jìn)行法規(guī)查詢,普遍反映良好。同時(shí)鼓勵全局干部職工在日常工作中認(rèn)真收集整理,以便擴(kuò)大法規(guī)覆蓋面。
二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)法治宣傳。加強(qiáng)宣傳平臺及陣地建設(shè)。通過OA網(wǎng)絡(luò)平臺、審計(jì)視頻會商系統(tǒng)、政務(wù)微信、法治宣傳欄、墻體等不同形式傳播法治文化,形成濃厚法治宣傳氛圍。
(五)廣泛開展“法律七進(jìn)”宣傳教育
為貫徹落實(shí)市委深入推進(jìn)依法治市建設(shè)法治x實(shí)施意見,我局按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。一是精心組織,通過制定我局“法律七進(jìn)”工作方案,明確各項(xiàng)工作內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,使推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,確?!胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”工作取得實(shí)效。二是多形式多舉措開展全市審計(jì)機(jī)關(guān)普法宣傳,通過審計(jì)大講堂、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、張貼宣傳標(biāo)語掛圖、單位網(wǎng)站開設(shè)法制專欄、組織干部職工參加法律知識競賽等多種形式,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)干部職工宣傳習(xí)近平總書記依法治國的重要論述,宣傳憲法及行政法學(xué)基本精神、原理及內(nèi)容,宣傳市委深入推進(jìn)依法治市建設(shè)法治x工作部署。三是以學(xué)習(xí)宣傳審計(jì)法為重點(diǎn),廣泛深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。xxxx年,我局通過審計(jì)項(xiàng)目見面會,審計(jì)情況意見交換會,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查座談會等形式,先后向市財(cái)政局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局、市惠民幫扶中心、市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管理委員會、市農(nóng)林局、市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、x市水務(wù)投資發(fā)展有限公司、賈家鎮(zhèn)人民政府等單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員宣傳審計(jì)法,會計(jì)法,財(cái)政違法行為處罰處分條例和中央兩辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī)、政策規(guī)定。促進(jìn)提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平,促進(jìn)提高廣大財(cái)會人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的自覺性。
此外,在機(jī)關(guān)設(shè)置了一批宣傳深入推進(jìn)依法行政,依法規(guī)范文明審計(jì)的醒目標(biāo)語。為全局審計(jì)人員訂購了《中國財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》、《違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)А返确尚麄髯x本。
第二篇:依法治市工作總結(jié)
某某醫(yī)院2014年依法治市工作總結(jié)
按照《四川省依法治省綱要》、《中共內(nèi)江市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見》、《內(nèi)江市依法治市2014年工作要點(diǎn)》和《內(nèi)江市衛(wèi)生系統(tǒng)2014年推進(jìn)依法治市工作要點(diǎn)的通知》等關(guān)于2014年依法治市的工作要求,我院緊緊圍繞建設(shè)法治醫(yī)院、平安醫(yī)院、和諧醫(yī)院為主題,堅(jiān)持以加強(qiáng)依法行政為重點(diǎn),以依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為中心,以推進(jìn)法治教育為基礎(chǔ),以強(qiáng)化治安綜合治理為要務(wù)有序推進(jìn)我院依法治市工作?,F(xiàn)將2014年依法治市工作總結(jié)如下:
一、積極響應(yīng),準(zhǔn)備充分。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。按照《中共內(nèi)江市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見》文件精神,我院積極響應(yīng),及時(shí)成立了以黨委書記杜林為組長,院長李興華為副組長的依法治市活動領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開依法治市工作推進(jìn)會,安排部署我院依法治市活動工作內(nèi)容、重點(diǎn)、程序等,確保我院依法治市工作組織有力,推進(jìn)有序,進(jìn)展順利。
(二)研究制定實(shí)施方案。我院根據(jù)工作實(shí)際,從指導(dǎo)思想、工作要求、主要目標(biāo)、主要內(nèi)容、任務(wù)分解、主要措施和責(zé)任科室、時(shí)間安排等方面制訂了詳盡可行的實(shí)施方案,明確了我院各科室在依法治市工作中的任務(wù),分工明確,為我院依法治市工作指明了方向。
二、全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
(一)以學(xué)法、守法、敬法、用法為主題,多措并舉,大力宣傳法律、法規(guī),形成法律宣傳陣地,營造的濃厚依法治市氛圍。截止目前,我院采取在院內(nèi)懸掛法制宣傳標(biāo)語2條、利用短信平臺向職工發(fā)送法制常識短信上千條,利用住院部、門診部的LED電子屏向患者宣傳法制知識、建立法制宣傳專欄、向來院患者發(fā)放法制宣傳傳單上萬份、以各黨支部為中心開展法治培訓(xùn),在院報(bào)上刊登我院依法治市工作動態(tài)信息,組織全院干部職工參與全省依法治省專題知識競賽等多種方式進(jìn)行大力宣傳。在全院營造起了支持、參與法治內(nèi)江建設(shè)的良好輿論氛圍。
(二)突出重點(diǎn),結(jié)合我院工作實(shí)際,深入開展衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)。我院圍繞以各部門為活動中心的工作方法,把開展以診療服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)法制教育作為實(shí)施依法治市工作的重要任務(wù),把學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)列入普法計(jì)劃。重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)。通過“法律七進(jìn)”、“依法治市宣傳教育月”、“四川省依法治省專題知識競賽”等有利時(shí)機(jī)加大學(xué)習(xí)教育力度,取得較好的學(xué)習(xí)效果。內(nèi)容上更加注重加強(qiáng)職工對法律法規(guī)知識的正確理解和靈活運(yùn)用,方式上更加注重員工之間的相互討論交流,保證依法治市工作與實(shí)際工作相結(jié)合,學(xué)以致用,指導(dǎo)實(shí)踐。
(三)分解任務(wù),上下聯(lián)動。我院將依法治市工作任務(wù)分解下達(dá)到各科室,使全院職工積極參與其中,上下聯(lián)動,形成合力。使依法治市工作在理念上深入人心,在行動上人人有責(zé),保證了依法治市工作真正落到實(shí)處。
(四)建立健全普法機(jī)制。
1、多途徑加強(qiáng)依法治市工作人員隊(duì)伍建設(shè),形成人人參與依法治市工作,形成一級抓一級,一人帶一片的格局,使依法治市工作走上普及化、常規(guī)化的軌道,從而開創(chuàng)依法治市工作的新局面。
2、層層落實(shí)普法教育依法治理工作責(zé)任制,將依法治市工作列入年終考核體系,與績效工資掛鉤,獎優(yōu)罰劣,按年兌現(xiàn)。規(guī)定凡職工定期法律法規(guī)考試不及格一次扣當(dāng)事人績效工資,并要求進(jìn)行補(bǔ)考。對在上級組織的普法教育培訓(xùn)中表現(xiàn)不好,影響到全院榮譽(yù)的科室除與績效工資掛鉤外并追究該科室或病區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,有力地促進(jìn)了普法教育依法治理工作的開展。
3、在醫(yī)院管理中長期堅(jiān)持院務(wù)公開制度,對醫(yī)院重大的活動、人事任免、財(cái)務(wù)收支、組織發(fā)展、職稱晉升、評優(yōu)評先等定期在院務(wù)公開欄和指定地點(diǎn)公布、公示,讓全體職工了解醫(yī)院的大事和具體情況,自覺接受職工群眾的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,增加決策的透明度。
4、切實(shí)做好社會治安綜合治理工作。醫(yī)院在學(xué)法普法的同時(shí),狠抓社會治安綜合治理工作。2014年我院進(jìn)一步加大了對藥品回扣、收受紅包、器械采購、等熱點(diǎn)問題的監(jiān)督管理力度。完善了衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督制,熱點(diǎn)問題公示制等。通過定期和不定期地對門診和住院病人進(jìn)行問卷調(diào)查、出院病人問卷函調(diào)、聘請?jiān)和庑酗L(fēng)監(jiān)督員,在門診、病房樓多處設(shè)立病員意見箱、實(shí)行藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制、費(fèi)用查詢制、一日清單制等等多層次多視角的監(jiān)督制約措施,對促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的早日凈化,起到了良好的作用。
三、取得的成績。
通過開展法律法規(guī)宣傳教育,廣大職工的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法辦事、依法管理的水平也得到了提高,在各項(xiàng)日常工作中較好地實(shí)現(xiàn)了從日常工作的隨意性向依法依規(guī)工作方式的轉(zhuǎn)變。今年我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展,同期環(huán)比,醫(yī)療糾紛數(shù)量明顯減少。我院的依法治市工作得到了上級部門的肯定,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予了我院“學(xué)法守法示范單位”的榮譽(yù)稱號。
四、存在的問題
(一)職工的依法治市的意識有了顯著增強(qiáng),但具體問題的處理方面依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。
(二)針對醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)不夠深入,面 不夠廣泛。
(三)法制宣傳教育形式還不夠靈活多樣,針對性和實(shí)效性還需進(jìn)一步提高。
(四)法治宣傳的覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)大,提高社會人員參與度,提高社會影響力。
醫(yī)院在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在依法治市工作中做了相當(dāng)多的工作,也取得了較好的成績,但對照標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離,我們將發(fā)揚(yáng)成績,糾正存在的不足,把普法和綜合治理工作做得更好,為建設(shè)幸福美麗內(nèi)江做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:依法治市工作總結(jié)
依法治市工作總結(jié)
2014年是“六五”普法第四年,我鎮(zhèn)按照XX市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持抓好基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),推進(jìn)依法治市和普法工作創(chuàng)新發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“提升新興形象,服務(wù)轄區(qū)居民”提供有力的法治保障。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把依法治市和普法工作做為全年工作的重要內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”。在年初成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職能作用,落實(shí)依法治市工作經(jīng)費(fèi)保障,有效推進(jìn)工作開展,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
二、精心組織,開展普法教育(一)加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村干部的法制教育
1、以法治大講堂為載體,開展法制專題講座。采取邀請法律界人士到我鎮(zhèn)開展法制講座和鎮(zhèn)村干部自學(xué)的方式,加強(qiáng)《公務(wù)員法》、《民法》、《消防條例》、《道路交通安全法》、《國土法》、《規(guī)化法》、《選舉法》、《林業(yè)法》、《人民調(diào)解法》、《信訪條例》、《黨員干部廉潔從政若干規(guī)定》、《新安全生產(chǎn)法》等與基層干部群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),不斷提高干部依法行政水平。
2、制定了干部學(xué)法用法考核制度,并于今年10月開展了干部學(xué)法、守法、用法個(gè)人總結(jié)27人次。
3、積極組織鎮(zhèn)村干部到金堂監(jiān)獄參觀,接受警示教育。
4、組織工作人員到XX區(qū)、XX區(qū)學(xué)習(xí)法治主題建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
5、組織鎮(zhèn)村干部各類法律法規(guī)培訓(xùn)3次。(二)做好“六五”普法部署工作
1、總結(jié)前一階段經(jīng)驗(yàn),部署今年普法工作。在認(rèn)真總結(jié)去年普法工作的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳深入開展“六五”普法的必要性和重要性,激發(fā)廣大干部和群眾學(xué)法用法的積極性,為新一輪法制宣傳教育的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、加強(qiáng)法制宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)。對普法志愿者加強(qiáng)培訓(xùn),明確“六五”普法的重要性,確保每一名普法志愿者準(zhǔn)確把握普法的工作方法和工作重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮其在法制宣傳教育中的積極作用,不斷提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性。(三)積極推進(jìn)法制宣傳工作的開展
1、加強(qiáng)重點(diǎn)人員法制宣傳教育力度。通過開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,繼續(xù)加大以領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員為重點(diǎn)對象的法制教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)政府的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法執(zhí)政、依法辦事能力,著力深化“法律七進(jìn)”工作。
2、加強(qiáng)青少年法律素質(zhì)教育的深度。通過開展法律進(jìn)學(xué)?;顒?,充分發(fā)展校園法制文化,在校園內(nèi)積極組織開展法律知識競賽、法制宣傳等活動,加強(qiáng)青少年法律素質(zhì)教育的針對性和有效性,積極營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
3、創(chuàng)新開展特殊人群的法制宣傳教育活動。把普法教育活動的重點(diǎn)有針對性地放在轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正人員身上,有助于加強(qiáng)他們的思想教育和法制教育,幫助其矯正不良心理和行為,并成為守法公民。對社區(qū)矯正人員的普法教育活動主要是通過電話和面談開展,在不打擾他們正常生活秩序的情況下進(jìn)行普法教育活動。
4、抓住每一個(gè)機(jī)會開展法制宣傳工作。為更進(jìn)一步開展法制宣傳工作,我鎮(zhèn)將普法宣傳活動的平臺擴(kuò)展放在了日常的法律咨詢工作中,努力做到將每一次群眾來訪來電當(dāng)做一次貼近群眾的普法宣傳,在法律解答中詳細(xì)解釋與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的內(nèi)容,讓群眾從咨詢中解決實(shí)際問題,從咨詢中增長法律知識,從咨詢中提升法制意識。
三、加強(qiáng)陣地建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面
1、充分利用各類宣傳陣地、載體和平臺,營造濃厚氛
圍。利用村(社區(qū))各類宣傳陣地,宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定及促進(jìn)社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合“3.15”、“6.26”、“12.4”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展以法律為宣傳主題的教育活動,擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
2、創(chuàng)新方式方法,擴(kuò)大法制宣傳教育的滲透力。根據(jù)實(shí)際情況,充分利用各村(社區(qū))公示欄、閱報(bào)欄、村村通廣播、遠(yuǎn)程教育平臺、戶外和室內(nèi)led、宣傳單、橫幅標(biāo)語,以及廣場舞、秧歌舞、健身球等群眾喜聞樂見的文藝表演,把法制宣傳內(nèi)容融入其中,同時(shí)把法律顧問的聯(lián)系方式公布到各村(社區(qū)),促進(jìn)了法制宣傳教育的日常滲透力度。一年來,我鎮(zhèn)黨委政府充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“道路交通安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“6.26”禁毒宣傳日、“12.4”憲法日等活動,大力開展法制宣傳教育活動。并結(jié)合平安示范村(社區(qū))的創(chuàng)建,在陽平村設(shè)立了治安防范和法制宣傳欄1個(gè)、道德宣傳1個(gè)、閱報(bào)欄1個(gè)、法律知識和文明言行提示牌70個(gè),“六好”宣傳畫21幅、燈桿宣傳牌12個(gè),發(fā)放各類以平安、法制、治安、安全、信訪、反邪教、抵制毒品等宣傳資料4000余份(冊)。協(xié)調(diào)相關(guān)單位,在各村(社區(qū))文娛演出9次,觀看群眾達(dá)1100人次。通過宣傳活動,擴(kuò)大了全鎮(zhèn)平安和法制建設(shè)宣傳氛圍。
3、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。一是結(jié)合鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,鎮(zhèn)政府聘請了專職法律顧問,每個(gè)村(社區(qū))建立了法律服務(wù)室,做到了一村(社區(qū))一律師,律師每月走訪每個(gè)村(社區(qū))1次,每月座班每個(gè)村(社區(qū))1次。二是推進(jìn)政務(wù)信息公開,定期公開黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)信息,讓工作貼進(jìn)群眾,接受群眾監(jiān)督。三是堅(jiān)持學(xué)校法制副校長聘任制,加強(qiáng)對在校師生進(jìn)行法制教育,全年共開展法制講座2次,主要從學(xué)生文明禮儀、言行舉止、待人接物、社會公德和遵紀(jì)守法等方面開展意識培養(yǎng)。四是組織鎮(zhèn)、村各級人民調(diào)解委員會工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升人民調(diào)解專業(yè)化水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的職能作用。今年4月,鎮(zhèn)內(nèi)一家企業(yè)一工人在工作時(shí)發(fā)生意外,被機(jī)器切掉左手無名指,經(jīng)住院治療后,該名工人因后續(xù)問題與企業(yè)業(yè)主多次對話仍達(dá)不成一致意見,傷者家屬情緒非常激動,揚(yáng)言要聚集親朋好友鬧事。鎮(zhèn)司法所、勞保所和鎮(zhèn)大調(diào)解中心得知情況后,及時(shí)協(xié)調(diào)君山村調(diào)委會和當(dāng)事雙方,面對面交談,介入了整個(gè)事件的過程,從法律的角度出發(fā),講解法律知識和政策,成功化解了案件,有效避免了矛盾的升級,當(dāng)事雙方在滿意的同時(shí)也受到了法制教育,均表示以后遇到事情一定依法行事。
四、加強(qiáng)依法行政、創(chuàng)建“服務(wù)型”政府
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政作為政府工作的一件大事來抓,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進(jìn)依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立了法律顧問制度,依法履行政府職能,樹立親民政府、誠信政府、守法政府的新形象。著力在領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化,在機(jī)制上優(yōu)化,在力度上硬化:一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善領(lǐng)導(dǎo)抓依法行政工作的責(zé)任機(jī)制。根據(jù)任務(wù),認(rèn)真分解落實(shí),細(xì)化責(zé)任到人。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的制度,適時(shí)分析情況,研究落實(shí)依法行政具體工作。二是有機(jī)協(xié)調(diào),優(yōu)化推進(jìn)依法行政的工作機(jī)制。著力構(gòu)建鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各辦所各司其職的工作機(jī)制。對涉及全局性的工作,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,商討對策措施,明確相關(guān)辦(所)任務(wù),注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合,力求做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同動作、形成合力。機(jī)制的完善、領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)化、合力的形成,有效推進(jìn)了我鎮(zhèn)的依法行政工作。
1、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動的深入開展,建立了與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“最后一公里”臺賬,臺賬內(nèi)容主要分為“民生訴求”、“基礎(chǔ)設(shè)施”、“穩(wěn)定工作”、“困難群眾”四大類,每一件臺賬都落實(shí)了責(zé)任人、采取的措施和辦結(jié)時(shí)間。
2、結(jié)合信訪維穩(wěn)工作,堅(jiān)持每月進(jìn)行矛盾糾紛排查,建立不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)人員臺賬,并落實(shí)化解責(zé)任人和穩(wěn)控人,既保證了矛盾糾紛的調(diào)處,也維護(hù)了我鎮(zhèn)的穩(wěn)定。
3、制定了我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施意見,建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律顧問和群眾代表共同參與的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估專家?guī)欤ν七M(jìn)決策的科學(xué)民主和社會協(xié)商。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的、社會民生發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
4、切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題。一年來,鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)村(社區(qū))通過收集民意、召開議事協(xié)商會、聽取意見和建議等方式,為群眾辦了一些實(shí)事。比如,石梯村修建了長度為1200米鄉(xiāng)村公路,極大方便了群眾生產(chǎn)生活和出行;陽平村打造了平安示范社區(qū),使陽平小區(qū)“三防”(人防、物防、技防)建設(shè)得到進(jìn)一步提高,有效增強(qiáng)了群眾的安全感;海窩子社區(qū)戲臺廣場硬化了1000平方米面積,為群眾的文娛生活提供了很好的場地;為陽平村協(xié)調(diào)處理了兩件災(zāi)后重建遺留問題,一是14組社保指標(biāo)分配不公的問題,二是15組石獅大道占地指標(biāo)問題;全年對亞東小學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行了3次集中整治,確保了校門口200米范圍內(nèi)無小攤販、無網(wǎng)吧,停車規(guī)范、視線開闊,學(xué)校師生和家長感到很滿意。2014年,我鎮(zhèn)的依法治市工作取得了一定成績,但還曾在一些薄弱環(huán)節(jié),還需要進(jìn)一步完善。在來年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展好法制宣傳,制定依法行政、依法治鎮(zhèn)的長效機(jī)制,推動我鎮(zhèn)依法治理工作和法治創(chuàng)建工作再上新臺階。
第四篇:依法治市工作總結(jié)
依法治市工作總結(jié)
今年以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神,按照省和濟(jì)南市提出的建設(shè)“平安山東”、“平安濟(jì)南”的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮我市依法治市的優(yōu)勢,高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”工作思路。按照市委、市政府關(guān)于深化依法治市工作的部署,全市各級各單位以提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)、推進(jìn)全社會法治進(jìn)程為核心,以“全面深化、整體推進(jìn)、創(chuàng)新思路、打響品牌”為目標(biāo),以依法解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為建設(shè)富而美的新章丘營造良好的法治環(huán)境為突破,群策群力,扎實(shí)苦干,使依法治市工作在原有的基礎(chǔ)上取得了突破性發(fā)展,初步形成了普法教育為先導(dǎo),依法執(zhí)政、依法行政為重點(diǎn),公正司法為保障,基層依法治理為基礎(chǔ)的全面深化依法治市新格局,在各個(gè)工作層面探索和總結(jié)了一批適應(yīng)新形勢要求的依法治理新經(jīng)驗(yàn),受到了中央政法委、司法部、省司法廳及濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度評價(jià)。全拾建設(shè)平安山東、深化基層依法治理”現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會定于12月份在我市召開,司法部領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)口頭承諾,明年借總結(jié)“四五”、啟動“五五”普法教育之機(jī),再在我市召開全國現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,重樹章丘依法治市工作大旗。
一、主要?dú)v程—深化依法治市經(jīng)過的主要階段
今年以來的深化依法治市工作,主要?dú)v經(jīng)了三個(gè)發(fā)展階段:
1、部署宣傳階段:3月6日,全市召開“深化依法治市,建設(shè)平安章丘”動員大會,對深化依法治市工作進(jìn)行全面部署,出臺了市委、市政府《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》,陳書記作了大會動員,全市市、鄉(xiāng)、村三級干部共計(jì)1300余人參加了會議,以此次會議為標(biāo)志,拉開了深化依法治市工作的序幕。為加強(qiáng)對全市深化依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作,市委成立了以陳書記任組長、李玉新、時(shí)懷江等六名副市級領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長、與依法治市工作密切相關(guān)的41個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)深化全方位依法治市辦公室,由李玉新同志任主任,時(shí)懷江等五名副市級領(lǐng)導(dǎo)任副主任。抽調(diào)7名部門工作骨干專職從事辦公室工作。市委、市政府為深化依法治市辦公室配置了專門的辦公場所、辦公設(shè)備、并劃撥了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,從各部門抽調(diào)工作骨干分別組建了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個(gè)專題組,對三個(gè)大的層面依法治理工作進(jìn)行專題指導(dǎo)。“一辦三組”按照各自的職責(zé)分工,分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級各部門各單位根據(jù)市里的要求,都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務(wù),強(qiáng)化部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了市、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)落實(shí)、上下銜接的深化依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。
為使深化依法治市工作家喻戶曉,深入人心,動員全社會積極參加,夯實(shí)依法治市工作的群眾基礎(chǔ),各級各單位都圍繞市委的重要部署,大張旗鼓地展開宣傳發(fā)動工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各級先后召開相關(guān)會議90多次,與會人員近萬多人次;建立永久性宣傳牌和燈箱標(biāo)語300多個(gè),書寫永久性標(biāo)語1000多條,營造了濃厚的深化依法治市工作氛圍;市委舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部憲法講座,請國家行政學(xué)院任進(jìn)教授專題講解憲法知識;組織領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和分管書記結(jié)合工作實(shí)際,分別撰寫理論文章或心得體會,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和參與意識。組織了有省委黨校副校長李永清、省社科聯(lián)副主席包心鑒、省政法干部管理學(xué)院院長趙喜臣等高層次專家參加的專題理論研討會,對新形勢的深化依法治市工作進(jìn)行深刻的理論探討,進(jìn)一步理清了工作思路。市電臺、電視臺、《今日章丘》報(bào)分別開辟“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”專欄,對深化依法治市工作進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。其中市電視臺不但及時(shí)報(bào)道有關(guān)重要活動和工作動態(tài),還攝制了專題片,全面、直觀地介紹我市深化依法治市工作;《今日章丘》報(bào)共刊發(fā)專欄文章45期73篇,對這項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻的理論探討和全面的綜合報(bào)道。依法治市辦公室創(chuàng)辦了《工作簡報(bào)》,及時(shí)刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)等,共刊發(fā)33期,為指導(dǎo)和推動深化依法治市的順利開展作出了積極貢獻(xiàn)。
2、典型示范階段:在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,各級各單位按照陳書記提出的“典型帶動,總結(jié)提煉”的工作要求,從本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際出發(fā),樹標(biāo)立典,重點(diǎn)突破,利用典型單位的示范、指導(dǎo)作用,帶動整體工作開展。期間,三個(gè)專題組中的機(jī)關(guān)專題組組成了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法三個(gè)課題組,把雙山街道工委、環(huán)保局、法院作為三個(gè)課題的試點(diǎn)單位,以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī),按照“弱化管理、強(qiáng)化服務(wù)、方便基層和群眾”的工作思路,指導(dǎo)各試點(diǎn)探索提高執(zhí)政能力的方式方法。企事業(yè)專題組組成了教育、衛(wèi)生、城建、企業(yè)四個(gè)課題組,分別確定了市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院、質(zhì)監(jiān)站、熱電廠等單位作為試點(diǎn)單位;農(nóng)村專題組把明水、雙山、棗園、普集、相公、繡惠、刁鎮(zhèn)、寧埠、官莊、埠村等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十一個(gè)村作為試點(diǎn)村,圍繞落實(shí)“四民主、兩公開”制度,按照當(dāng)前農(nóng)村工作新的形勢和任務(wù)的要求,制定嶄新工作思路。
為保證各試點(diǎn)工作沿著正確的方向健康、順利開展,市深化依法治市辦公室建立了工作例會制度,每周二上午定期召集辦公室成員及三個(gè)專題組組長開會,聽取專題組工作情況匯報(bào),分析工作中存在的問題,部署下步工作。李玉新、時(shí)懷江同志帶領(lǐng)辦公室成員,先后在普集、埠村、寧家埠、水寨四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分片召開督查會議,對全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行檢查、調(diào)度,同時(shí)多次到法院、環(huán)保局、東風(fēng)煤礦、熱電廠、市人民醫(yī)院等試點(diǎn)單位督促、指導(dǎo)工作,聽取各單位情況匯報(bào),對試點(diǎn)工作及時(shí)提出明確的指示和要求。各專題組定期召集成員總結(jié)、交流工作,研究解決工作中存在的各種問題。以上措施的落實(shí),使試點(diǎn)單位在較短時(shí)間內(nèi)探索、總結(jié)了一批嶄新經(jīng)驗(yàn),為推動面上工作開展打下了良好基矗
3、全面推進(jìn)階段:在試點(diǎn)工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上,市委本著“經(jīng)驗(yàn)一旦成熟,就及時(shí)總結(jié)推廣”的原則,從六月中旬開始,先后在市中醫(yī)院、東風(fēng)集團(tuán)、明水街道辦事處、環(huán)保局等單位,分別召開了依法治醫(yī)、治企、治村、依法行政現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會議,總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),對在面上鋪開依法治理工作分別進(jìn)行部署,要求全市各級各單位按照行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)、借鑒試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,迅速展開工作,使依法治理全面開花。會后,全市上下積極行動起來,迅速掀起了依法治理新高潮。各級各單位按照市委的部署和要求,都成立了以主要負(fù)責(zé)同志任組長的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人靠上做工作,分別制定了本單位依法治理工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和方法步驟,從實(shí)際出發(fā)選擇突破口,切實(shí)把依法治理工作落到實(shí)處。市深化依法治市辦公室各專題組加強(qiáng)了對面上工作的檢查指導(dǎo),下大力氣發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)面上的經(jīng)驗(yàn)做法,拓展依法治理途徑,豐富依法治市內(nèi)容。同時(shí),注重對工作進(jìn)度的調(diào)度和檢查,深入基層企事業(yè)單位,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究解決,使面上工作有條不紊,逐步展開。期間,市委常委會專門聽取了深化全方位依法治市辦公室的工作匯報(bào),陳書記、畢市長先后多次作出重要指示,李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志把相當(dāng)精力投入到領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開展上,定期召開調(diào)度會,了解情況,部署任務(wù),并經(jīng)常深入基層一線,調(diào)查研究,協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在市委領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)幫助下,經(jīng)過全市各級的共同努力,面上工作進(jìn)展非常順利,結(jié)出累累碩果。中央政法委副秘書長、綜治辦主任陳冀平,司法部宣傳司常務(wù)副司長王進(jìn)義、顧問姚振懷,省司法廳廳長陳明甫、副廳長劉愛卿,濟(jì)南市委常委、政法委書記李家政,濟(jì)南市司法局局長龔秋水等領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次來我市視察工作,對深化依法治市工作取得的成果給予了高度評價(jià)。
二、全面推進(jìn)—深化依法治市的重點(diǎn)內(nèi)容
這次深化依法治市工作,重點(diǎn)在以下五個(gè)方面全面展開。
實(shí)行依法執(zhí)政,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。結(jié)合黨的十六屆四中全會精神,著重圍繞全面提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開工作。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機(jī)制。市委提出建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo),要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門都建立了理論中心組學(xué)法制度,確定每月學(xué)法日,制定學(xué)法計(jì)劃和學(xué)法配檔表,建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案,定期組織檢查、考試、考評。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度,市委黨校把法制課程列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部必修課進(jìn)行培訓(xùn)。各級各部門根據(jù)法律知識的更新和本系統(tǒng)的執(zhí)法情況,不斷加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員、司法行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)依法治市。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度。市委出臺了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試的意見》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度,明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命,也不能進(jìn)入后備干部隊(duì)伍序列,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性;三是建立依法決策工作機(jī)制,保證決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市委研究制定了市、鄉(xiāng)兩級《關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展重大問題決策的規(guī)定》等四個(gè)規(guī)范性文件,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立了“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”的市級班子工作機(jī)制和以“提出預(yù)案、形成方案、科學(xué)論證、民主決策”為主要內(nèi)容的市委決策基本程序,保證了決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上,市鄉(xiāng)兩級黨委堅(jiān)持聘請常年法律顧問,對即將出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查把關(guān),對已經(jīng)出臺的所有規(guī)范性文件定期進(jìn)行清理,保證了市、鄉(xiāng)兩級重大決策和文件出臺的合法性、科學(xué)性;在重大問題決策中,通過實(shí)行專家咨詢、社會公示和聽證制度,形成了決策前廣泛調(diào)查研究,聽取群眾意見;決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真討論,聽取領(lǐng)導(dǎo)成員意見;決策后認(rèn)真組織實(shí)施,聽取各方面反饋意見的“依法決策三步走”做法,做到了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
強(qiáng)化依法行政,建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)政府。全市各行政執(zhí)法部門以《行政許可法》頒布實(shí)施為契機(jī),結(jié)合貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)政府為目標(biāo),強(qiáng)化“約官”、“約權(quán)”,重點(diǎn)抓了“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求,從行政許可主體、行政許可事項(xiàng)、行政許可收費(fèi)三個(gè)方面入手,嚴(yán)格依法界定行政許可事項(xiàng),去年以來分兩次清理不符合《行政許可法》的項(xiàng)目226項(xiàng),經(jīng)審查保留475項(xiàng)。二是完善依法行政機(jī)制。市政府制定了《規(guī)范行政行為、建設(shè)法治機(jī)關(guān)的意見》,進(jìn)一步完善了執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制、執(zhí)法公示承諾制、執(zhí)法違法責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評議制,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、為民執(zhí)法。三是強(qiáng)化政務(wù)公開。各行政執(zhí)法部門普遍制定了《政務(wù)公開實(shí)施辦法》,明確公開原則、內(nèi)容、形式和程序,通過建立網(wǎng)站、設(shè)置電子屏幕、安裝電子政務(wù)信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段,提高政務(wù)公開水平,同時(shí),以市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心為載體,實(shí)行行政事項(xiàng)立案、審批全過程、全方位公開,方便了行政相對人監(jiān)督,提高了工作效率。做到凡涉及城市拆遷、重大建設(shè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,一律向社會公開,廣泛征求群眾意見,防止權(quán)力濫用,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)保證公共權(quán)力公共使用。四是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。市委研究出臺了《行政過錯(cuò)行為追究辦法》,明確了行政過錯(cuò)行為追究的范圍、方式、程序,通過列舉方式,對執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強(qiáng)制措施及履行其他職責(zé)過程中違法和不當(dāng)行為進(jìn)行界定,根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,分別給予責(zé)任追究,對內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循,對外便于社會監(jiān)督,增強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。
推進(jìn)公正司法,確保實(shí)現(xiàn)公正與效率的司法目標(biāo)。各司法機(jī)關(guān)以人民滿意不滿意作為公正司法的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞“公正與效率”這個(gè)主題開展工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入組織開展了“建學(xué)習(xí)型單位”、“創(chuàng)人民滿意單位”、“公正司法樹形象”等活動,通過教育整頓、法律培訓(xùn)、崗位練兵、培育“知名法官、優(yōu)秀檢察官”、打造“精品鐵案工程”等形式,提高了司法隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是深化司法改革。市法院構(gòu)建用人、管理、監(jiān)督、服務(wù)、后勤保障五大機(jī)制,強(qiáng)化“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”工作思路,以辦公自動化為依托,實(shí)現(xiàn)了審判和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的自動管理和控制,并建立了以審判監(jiān)督庭為主體的審判質(zhì)量考核管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對法官業(yè)績的科學(xué)動態(tài)管理。市檢察院制定了《實(shí)行執(zhí)法公示承諾的暫行規(guī)定》,實(shí)行檢察長定期接訪、當(dāng)事人點(diǎn)名預(yù)約檢察長、自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督等制度,擴(kuò)大了司法監(jiān)督;三是強(qiáng)化司法服務(wù)。司法機(jī)關(guān)積極實(shí)施“陽光工程”,出臺了審務(wù)、檢務(wù)十項(xiàng)公開制度,通過設(shè)立審務(wù)、檢務(wù)公開大廳,配置電子屏幕、微機(jī)自動控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了審務(wù)、檢務(wù)、執(zhí)法活動全過程、全方位公開,增強(qiáng)了司法活動的透明度。通過設(shè)立流動法庭、假日法庭、流動辦案點(diǎn),內(nèi)部局域網(wǎng)站,啟動電子印章,配置多媒體示證系統(tǒng),積極開展“審務(wù)、檢務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”、送法下鄉(xiāng)活動,主動上門為群眾服務(wù),方便了當(dāng)事人訴訟,擴(kuò)大了司法服務(wù)范圍,得到了當(dāng)事人和社會各界的好評。
加強(qiáng)企事業(yè)單位依法治理,擴(kuò)大依法治市成果。一是強(qiáng)化普法宣傳教育。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法年”活動,市委組建了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團(tuán),深入各級各類企業(yè)進(jìn)行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動法、工會法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力;學(xué)校實(shí)施“法入課堂”工程,達(dá)到“有計(jì)劃、有課時(shí)、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標(biāo)準(zhǔn),并通過拍攝法治專題片、建立法制宣傳長廊、舉辦“模擬法庭”等形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)了學(xué)法的針對性;二是依法建立健全管理制度。各企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,依法完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立健全資產(chǎn)監(jiān)管、法人激勵約束和管理運(yùn)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政企分開,保障企業(yè)獨(dú)立行使經(jīng)營自主權(quán);各事業(yè)單位不斷規(guī)范完善管理機(jī)制,強(qiáng)化公開,擴(kuò)大監(jiān)督,依法保障單位職工與相對人的合法權(quán)益,確保了事業(yè)單位依法規(guī)范有序運(yùn)行;三是依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞解決醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、亂收費(fèi)等問題,廣泛推行醫(yī)務(wù)公開制度,采取藥品招標(biāo)集中采購、單病種限價(jià)收費(fèi)等辦法,降低醫(yī)療成本,使病人直接受益;市教育系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”,規(guī)范各級各類學(xué)校的收費(fèi)行為,接受社會各界監(jiān)督,受到廣大群眾的好評。
深化依法治村,不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。在繼續(xù)完善和落實(shí)以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市里工作班子的指導(dǎo)下,主要從三個(gè)方面深化依法治村工作。一是深化農(nóng)村普法教育。市鄉(xiāng)兩級黨校對村“兩委”成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn),并組織普法考試;村“兩委”成員堅(jiān)持重大村務(wù)決策前學(xué)法制度、聘請法律顧問咨詢制度,提高了村“兩委”成員依法辦事能力。同時(shí),在廣大農(nóng)村繼續(xù)實(shí)施“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”三到家工程,通過建設(shè)法制宣傳一條街等形式,積極開展富有特色的講案說法活動,廣大農(nóng)民群眾自編《普法三字經(jīng)》、《守法五字歌》,組建農(nóng)民法
制藝術(shù)團(tuán),營造了濃厚的法制氛圍,農(nóng)村法制宣傳教育走上經(jīng)?;?、制度化軌道;二是以建立農(nóng)村財(cái)務(wù)集中記帳服務(wù)中心為依托,進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)財(cái)務(wù)公開。在繼續(xù)堅(jiān)持公開日、質(zhì)詢?nèi)?、解答日“三日”制基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位普遍建立起農(nóng)村會計(jì)集中記帳服務(wù)中心,在各村資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,每月一次對各村收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一審核記帳,每月15日在記帳中心和各村公開欄對上月帳目同時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督和查詢,形成了嚴(yán)密有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,擴(kuò)大了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理;三是以民主法治示范村建設(shè)為載體,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。按照創(chuàng)建民主法治示范村活動的要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了依法治村章程,編印了民主法制建設(shè)手冊,對村民權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等涉及村級事務(wù)的方方面面內(nèi)容,作出明確規(guī)定,確保依法治村健康發(fā)展。
肯定深化依法治市工作成績的同時(shí),更要充分認(rèn)識到工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),如不對此高度重視并認(rèn)真加以解決,必將影響今后工作的健康開展。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對這項(xiàng)工作重視不夠,或認(rèn)為事不關(guān)己,高高掛起;或得過且過,消極應(yīng)付,缺乏工作熱情和主動性,造成全市工作水平不平衡,影響了全市整體水平。二是部分單位缺乏工作創(chuàng)新,工作中滿足于簡單重復(fù)或照抄照搬,不能形成創(chuàng)造性的工作思路,也很難總結(jié)出具有典型示范作用的工作經(jīng)驗(yàn)。三是少數(shù)同志對依法治市的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵缺乏全面、正確把握,將這項(xiàng)工作獨(dú)立于全局工作之外,就事論事,重形式輕內(nèi)容,使工作簡單化、表面化,缺乏現(xiàn)實(shí)針對性。四是搞依法治市的過程中,普法教育這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)有所弱化,基礎(chǔ)工作做得不夠穩(wěn)固,直接影響了依法治市工作的進(jìn)度和質(zhì)量等。
三、理性思考—深化依法治市的體會和感受
回顧過去,一年來深化依法治市工作成績有目共睹,“章丘經(jīng)驗(yàn)”在原有的基礎(chǔ)上得到新的豐富和升華。成績的取得是全市上下拼搏奮進(jìn)、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。經(jīng)過分析我們認(rèn)為,成績的取得主要得益于以下四個(gè)方面:第一、發(fā)動廣大干部群眾積極參與,是取得成績的基矗年初市委作出深化依法治市的戰(zhàn)略部署后,廣大干部群眾在各級各單位的宣傳、組織、帶領(lǐng)下,響應(yīng)市委、市政府的號召,積極投身到深化依法治市的工作中去,宣傳依法治市,實(shí)踐依法治市,積極為深化依法治市建言獻(xiàn)策,自覺履行自己的職責(zé),從而在全市培育出群眾廣泛參與的豐厚土壤,促進(jìn)了依法治市之樹的健康、茁壯成長。實(shí)踐證明,沒有廣大干部、群眾的大力支持,積極參與,任何工作都將是無源之水,行而不遠(yuǎn)。第二,立足實(shí)際解決問題,是取得成績的動力。工作伊始,市委就把深化依法治市的指導(dǎo)思想定位在“約官、約權(quán)、為民服務(wù)”上,把開展依法治市的重點(diǎn)定位在解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,把工作的著力點(diǎn)放在規(guī)范各級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為、扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事上,從市委常委會嚴(yán)格依法執(zhí)政到完善鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,從建立依法、民主決策的工作機(jī)制到解決群眾上學(xué)、就醫(yī)、打官司難等具體問題,從公開各級的政務(wù)、財(cái)務(wù)狀況到拓寬各種便民、利民渠道,各項(xiàng)依法治市的具體措施都是立足解決實(shí)際問題而研究制定的。正是在這一動力推動下,深化依法治市工作才得到了群眾的大力支持,得以在全市上下全面、順利展開。第三,各級必要的投入,是取得成績的前提。沒有投入就沒有產(chǎn)出,依法治市工作也是如此。為做好這項(xiàng)工作,各級各單位都立足實(shí)際,作了大量投入,包括設(shè)立工作場所、健全基礎(chǔ)設(shè)施、完善相關(guān)資料、保障經(jīng)費(fèi)到位等等。其中最重要的一點(diǎn),是各級在人力方面作了大量投入。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員涉及到全市41個(gè)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),部分部門領(lǐng)導(dǎo)成員以全市大局為重,放下手頭的業(yè)務(wù)工作,全身心的投入其中;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都做到工作所需人力、物力、財(cái)力的及時(shí)到位,從而使深化依法治市工作得到了來自各方面的支持,所有投入得到了應(yīng)有的回報(bào)。第四,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo),是取得成績的關(guān)鍵。深化依法治市取得較好成績的最重要原因,是各級各單位領(lǐng)導(dǎo)同志對這項(xiàng)工作的高度重視。市委把深化依法治市列為全市六大戰(zhàn)略之一和“一把手”工程,專門制定文件進(jìn)行工作部署,陳書記親自作大會動員,并帶領(lǐng)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作;市委常委會對依法治市工作進(jìn)行專題研究,市人大、市政協(xié)把這項(xiàng)工作列為專項(xiàng)巡視內(nèi)容,市政府在資金方面給與了及時(shí)、充分的支持;李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志更是主要精力靠上抓工作,不但出思路、搞協(xié)調(diào),而且經(jīng)常深入基層搞調(diào)研、抓落實(shí)。各級各單位在市委、市政府的要求和感召下,都做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,從而確保了這項(xiàng)工作在全市轟轟烈烈,扎扎實(shí)實(shí)的開展。
瞻望未來,深化依法治市工作前景燦爛,推進(jìn)全市法治化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。我們認(rèn)為,在今后長期的工作中,要牢牢把握以下幾點(diǎn):一是,深化依法治市必須持之以恒,常抓不懈。實(shí)施依法治國方略,是推進(jìn)我國由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的必由之路,而依法治市是依法治國方略在基層的生動實(shí)踐,其對治國方略的探索、示范、帶動意義十分重大而深遠(yuǎn)。從中央到地方,各級都一直十分關(guān)注基層依法治理,關(guān)注作為排頭兵的我市工作動態(tài)和進(jìn)展,司法部已有意向,明年在我市召開全國性現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會;從我市十幾年的實(shí)踐看,依法治市工作對推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步發(fā)揮了無可替代的作用,其在意識形態(tài)領(lǐng)域的積極影響更是不可限量。因此,必須始終如一地把依法治市工作抓下去,用制度的形式固定下來,使其真正成為一項(xiàng)牽動全局的重要工作,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,以一貫之,堅(jiān)持不懈。這樣,其對經(jīng)濟(jì)和社會的巨大助推作用必將日益顯現(xiàn)。二是,深化依法治市必須以普法教育為前提。普法教育是依法治理的前提,依法治理是普法教育的發(fā)展,二者是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面。在開展依法治理的同時(shí),必須強(qiáng)化法律宣傳教育,決不能使二者成為“兩張皮”。如果單純抓依法治理、忽視普法教育,依法治理必將陷入空洞、蒼白、脫離實(shí)際的泥潭,缺乏持久生命力。因此,在今后的工作中,要切實(shí)把普法教育放在依法治理基礎(chǔ)的地位,適應(yīng)形勢、任務(wù)需要,積極探索、創(chuàng)新、總結(jié)好的途徑和方式方法,使法制宣傳教育在我市蓬勃開展,以法律知識的豐富促進(jìn)全市上下法制素質(zhì)不斷提高,保證依法治市工作深入持久地開展。三是,深化依法治市必須與建設(shè)和諧社會有機(jī)結(jié)合。建設(shè)和諧社會,是黨的十六屆四中全會提出的新時(shí)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要方方面面的共同努力。開展依法治市,建立法治、平安社會,是建設(shè)和諧社會的應(yīng)有之義。因此,必須把深化依法治市工作自覺融入到建設(shè)和諧社會的實(shí)踐中去,適應(yīng)形勢和任務(wù)要求,對其科學(xué)定位,戰(zhàn)略謀劃,精心研究部署,不斷發(fā)展創(chuàng)新,力爭通過深化依法治市,作出一篇建設(shè)和諧社會的大文章,使這項(xiàng)工作在現(xiàn)有的層次上再進(jìn)一步
四是,深化依法治市必須認(rèn)真服從、服務(wù)于全市工作大局。全市工作大局從大的方面來講,就是發(fā)展和穩(wěn)定。深化依法治市要緊緊圍繞這一大局展開:通過深化依法治市,建立市場經(jīng)濟(jì)框架下急需的法治環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;通過深化依法治市,提升全社會的法制素質(zhì),提高廣大干部群眾遵紀(jì)守法的自覺性,從源頭上減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生。絕不能把深化依法治市工作從全市發(fā)展、穩(wěn)定大局中割裂開來,更不能另起爐灶,自成體系。如果形成這種格局,深化依法治市工作就會因缺乏生命力而失去存在的價(jià)值。
20xx年上半年市民政局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市辦公室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委依法治市工作要點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《四川省依法治省綱要》,結(jié)合群眾路線教育活動實(shí)踐,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了各種法律法規(guī),深入開展法制宣傳教育,全局干部職工法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,個(gè)個(gè)相信法律、維護(hù)法治,自覺學(xué)法、守法、用法,法治觀念明顯增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理進(jìn)一步增強(qiáng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了和諧平安的法制環(huán)境。
一、以建設(shè)法治機(jī)關(guān)為目標(biāo),把依法治市工作擺上重要日程
組織領(lǐng)導(dǎo)健全。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法治市工作,在日常工作中局黨組始終把堅(jiān)持依法治市工作作為帶動全局的一項(xiàng)重要工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。根據(jù)工作需要,成立了以局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長、局黨組成員、紀(jì)檢組長為副組長,各股室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)責(zé)其責(zé),全面推進(jìn)、督促檢查依法治理工作。
明確工作任務(wù)。我局高度重視依法治市工作,局黨組召集班子成員召開依法治市工作會議,制定了《20xx年市民政局依法治市工作要點(diǎn)》、《市民政局開展依法治市集中宣傳月活動的工作方案》和《關(guān)于在全市開展依法治市主題 宣傳月活動的通知》等文件,明確普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)。同時(shí),我局把活動作為推進(jìn)依法治市工作的重要內(nèi)容并納入工作考核,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,推進(jìn)普法工作和法制教育的制度化、規(guī)范化。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。依法治市工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體落實(shí),形成層層落實(shí),股室聯(lián)動的機(jī)制。局黨局要求全局上下高度重視,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)普法依法治理工作的責(zé)任感,樹立為廣大群眾服務(wù)好的理念。嚴(yán)格執(zhí)行工作人員行為準(zhǔn)則,把依法行政,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,貫穿于全年工作之中。
二、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ),不斷提升普法依法治市工作水平
(一)建立完善的學(xué)習(xí)制度。一是堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法、定期學(xué)法;二是做好學(xué)習(xí)筆記和寫好心得體會,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果的落實(shí);三是領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育培訓(xùn)時(shí)親自進(jìn)行講授,以身作則,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育經(jīng)?;?、規(guī)范化。
開展法制學(xué)習(xí)。我局組織重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《四川省依法治省綱要》、和省委、達(dá)州市委有關(guān)依法治理的系列會議精神和**市委有關(guān)依法治市相關(guān)要求,學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法律法規(guī)。上半年,全局干部職工召開集中法制學(xué)習(xí)會五次,干部職工參學(xué)率達(dá)到95%以上,我局通過各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,確保了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,為建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、效率高、文明執(zhí)法的人保執(zhí)法隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
開展知識競賽。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織參加依法治省專題知識競賽的通知》的文件精神和統(tǒng)一安排部署,我局組織全局干部職工參加了四川省“依法治省專題知識競賽”活動,采取“傳統(tǒng)試卷”的模式進(jìn)行,參賽率100%。
三、以開展法制宣傳活動為契機(jī),確保普法依法治市工作取得實(shí)效
(一)開展“法律七進(jìn)”活動。我局以服務(wù)加快發(fā)展、保障和改善民生為重點(diǎn),立足本職工作,把維護(hù)社會穩(wěn)定,提高機(jī)關(guān)行政效能,作為普法依法治理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
我局牽頭,起草了**市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、**市民政局《關(guān)于印發(fā)**市“法律進(jìn)社區(qū)”活動實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步健全和完善“法律七進(jìn)”活動的工作制度和工作機(jī)制,深入村、機(jī)關(guān)等開展民政政策法規(guī)宣講活動,推動“法律七進(jìn)”活動深入開展。圍繞民政重點(diǎn)工作以及社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、組織開展集中的專題性宣傳活動。
開展民政部門政策法規(guī)宣傳活動。一是宣傳發(fā)動。我局采取大小會議、標(biāo)語、宣傳欄,電子屏幕和門戶網(wǎng)站等多種形式開展政策法規(guī)宣傳活動,我局組織人員到聯(lián)系村、社區(qū)、街道進(jìn)行廣泛教育宣傳;同時(shí)將局主要業(yè)務(wù)、辦事程序及時(shí)限、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等內(nèi)容及時(shí)向社會公開。二是深入街道主動宣傳。我局先后開展了民政政策法規(guī)宣傳活動,發(fā)放各類宣傳單、宣傳手冊、知識問答、業(yè)務(wù)經(jīng)辦宣傳資料萬余份,在全市范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。
二、存在的問題
雖然我局推進(jìn)依法治市工作取得了一定成效,但也存在一些不足。需在下半年工作努力改進(jìn)完善。
三、下一步打算
深入開展依法治市各項(xiàng)活動。一是認(rèn)真開展防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳月活動,組織村、社區(qū)開展好應(yīng)急演練工作。同時(shí)配合國土、水務(wù)抓好廣泛深入地宣傳防災(zāi)減災(zāi)法治知識及相關(guān)法律法規(guī),不斷提升廣大群眾法治意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,培育社會主義法治文化,弘揚(yáng)社會主義法治精神。二是積極協(xié)助指導(dǎo)開展依法治村示范村創(chuàng)建工作。
二)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管 理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)法制教育制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要繼續(xù)推進(jìn)干部職工法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,大力開展法制教育培訓(xùn)活動,培養(yǎng)干部職工樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。
大力向社會開展法制宣傳教育。充分利用 “”全國法制宣傳日等各個(gè)紀(jì)念日和法律生效日等時(shí)機(jī),通過網(wǎng)絡(luò)、期刊等媒體,開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動,積極宣傳民政法律知識。
積極拓展法治宣傳教育渠道。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,在運(yùn)用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運(yùn)用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段,充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體,全面宣民政民生法律知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
第五篇:依法治市工作總結(jié)
依法治市工作總結(jié)
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依法治市工作總結(jié)
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)《中共***市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號)的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法
環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,文秘114網(wǎng)正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重
點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)成立對外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地
工作總結(jié)我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機(jī)制,設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報(bào)》,由此,形成了以電臺、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮
成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和***電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月
25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機(jī)動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍
一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個(gè)月作為“宣傳教育月”,個(gè)人簡歷在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣
度
二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。
三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與***日報(bào)社聯(lián)合在《***日報(bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦《簡報(bào)》。用簡報(bào)形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識。
五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,熱門思想?yún)R報(bào)鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好進(jìn)入關(guān)。對公務(wù)員招錄,我局嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,全部經(jīng)過報(bào)考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時(shí),新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作