第一篇:政務服務中心關(guān)于2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報告
政務服務中心關(guān)于2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報告
xxxx年上半年,區(qū)行政審批局(區(qū)政務中心)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神,認真落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的相關(guān)要求,推動相對集中行政許可權(quán)、園區(qū)企業(yè)投資項目承諾制、自貿(mào)區(qū)簡政放權(quán)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等改革工作,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式,為建設“內(nèi)陸亞歐門、國際化x”提供優(yōu)質(zhì)高效、親商宜商的政務環(huán)境?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算報告如下:
一、xxxx年上半年工作總結(jié)
(一)認真落實簡政放權(quán)。一是扎實推進相對集中行政許可權(quán)改革試點。按照“精簡、統(tǒng)一、效能、便民”原則,組建區(qū)行政審批局,于xxxx年x月x日運行,一次性劃轉(zhuǎn)xx個部門xxx項行政許可事項、xx項其他行政權(quán)力事項,事項集中度達xx%以上,標志著我區(qū)進入“一枚印章管審批”的時代。全局上半年共辦結(jié)審批服務xxxxx件,現(xiàn)場踏勘xxxx件,按時辦結(jié)率保持xxx%。二是認真落實自貿(mào)區(qū)簡政放權(quán)改革試驗任務。公布我區(qū)及x自貿(mào)試驗區(qū)x片區(qū)行政權(quán)力清單、責任清單,承接落實省政府下放權(quán)限xx項,深入實施“一站式+一窗式+專員制”企業(yè)服務模式,營造法治化、國際化、便利化的政務服務環(huán)境。三是深化商事登記制度改革。規(guī)范實施“三十二證合一”,積極探索全程電子化登記、證照分離,落實外資準入前國民待遇加負面清單管理制度,試點推進入駐企業(yè)集群注冊,深入實施“郵政通信地址作為住所”改革、住所(經(jīng)營場所)申報登記制度改革、個體工商戶“口頭申報、現(xiàn)場領(lǐng)照”簡易登記等改革,進一步激發(fā)市場活力。上半年,我區(qū)市場主體增加xxxx戶,同比增長xxx.xx%,注冊資金xx.xx億元,同比增長xx.xx%。
(二)創(chuàng)新實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目承諾制。在遵循法律精神的前提下,按照“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”和“全程服務”轉(zhuǎn)變的工作思路,企業(yè)以書面形式承諾,行政機關(guān)則將部分行政審批事項后置,各職能部門依法依規(guī)實施監(jiān)督。項目從簽約到開工,企業(yè)用一紙“承諾書”,就可后置建設用地規(guī)劃許可證等xx項行政審批事項。園區(qū)管理會代辦注冊立項、環(huán)評、規(guī)劃方案審查、施工圖文件審查等xx項事項,企業(yè)完成勘察設計、環(huán)評、消防設計、繳納報建費等xx項工作,項目開工最多需要xx天,構(gòu)建起“寬進嚴管”的營商環(huán)境。目前,已有海岸電器、維珍金屬等xx個項目正按承諾制實施,華鼎國聯(lián)動力、大和計量等xx個項目已經(jīng)實現(xiàn)開工。改革經(jīng)驗受到人民日報海外版、新華社x頻道、中國改革網(wǎng)、中國經(jīng)濟時報等媒體關(guān)注報道。承諾制改革專報已被省政府辦公廳采用并轉(zhuǎn)報國務院辦公廳。企業(yè)投資項目承諾制案例已作為x自貿(mào)試驗區(qū)重點案例已上報國務院部際聯(lián)席會。
(三)大力實施見證便民行動。一是不斷深化“僅跑一次”審批改革。印發(fā)《x市x區(qū)推進政務服務“僅跑一次”改革方案》,梳理區(qū)級各部門進駐政務中心(各分中心)行政審批事項xxx項,與中國郵政合作,為群眾提供快遞證照業(yè)務,xxx個審批事項可實現(xiàn)“僅跑一次”,占總事項xx%,其中xx項可通過網(wǎng)上審批實現(xiàn)“不見面”審批。二是大力推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務。認真落實全省一體化政務服務平臺推廣運用工作,拓展“x服務”微博微信功能,提供在線咨詢、預約和預審服務。啟用區(qū)政務中心xx小時智能自助服務區(qū),為市民提供護照簽注、社保醫(yī)保查詢、稅務申報、房產(chǎn)信息查詢等xx個事項自助服務,上半年群眾自助辦理審批服務xxxxx余件。三是嚴格執(zhí)行延時服務制度。做好全區(qū)政務服務系統(tǒng)延時服務指導、協(xié)調(diào)、督促等工作,方便群眾辦事。四是積極探索一窗式服務,在人社、不動產(chǎn)交易、國地稅等窗口探索推進“一窗進出”服務,不動產(chǎn)二手房交易審批時間壓縮至x個工作日內(nèi),審批效率提升xx%。
二、下半年工作打算
區(qū)行政審批局(區(qū)政務中心)將認真落實中辦、國辦《關(guān)于深入推進審批服務便民化的指導意見》精神,努力實現(xiàn)李克強總理提出的簡政放權(quán)六個“一”目標要求,即企業(yè)開辦時間再減少一半;項目審批時間砍掉一半;政務服務一網(wǎng)通辦;企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門、最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消,著力做好以下工作:
(一)持續(xù)深化“放管服”改革。深入推進相對集中行政許可權(quán)改革試點。以辦事群眾為中心,進一步優(yōu)化審批流程,深入推進審批服務標準化,聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。積極探索自貿(mào)區(qū)xxxx年簡政放權(quán)創(chuàng)新改革,深化“多證合一”、住所(經(jīng)營場所)登記改革、全程電子化登記,推進個體工商戶“口頭申報、當場領(lǐng)照”改革,深入推進外商投資項目一窗辦理,加快研究制定企業(yè)開業(yè)審批一窗式改革方案,促進企業(yè)注冊、銀行開戶、稅務、刻章等事項將一窗辦理。創(chuàng)新實施證照聯(lián)辦,依托區(qū)行政審批局集中審批的優(yōu)勢,在食品、藥品、衛(wèi)生、交通等行業(yè),開展營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證聯(lián)辦,避免申請人“多頭跑腿”,實現(xiàn)企業(yè)開辦審批時限縮短一半以上。
(二)深入實施企業(yè)投資項目承諾制。根據(jù)國家、省、市推進審批服務便民化和建設項目審批制度改革的最新要求,進一步完善承諾制改革,做好建設項目審批全流程優(yōu)化和標準化工作,整合審批環(huán)節(jié),減少申請材料、壓縮審批時間,大力推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,積極探索“多評合一”、區(qū)域評估,加強事中事后監(jiān)管,強化要素保障,進一步規(guī)范中介服務,切實減輕企業(yè)負擔。努力實現(xiàn)“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理,“一個窗口”提供綜合服務,“一張表單”整合申報材料,“一套機制”規(guī)范審批運行。
(三)大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。深化“僅跑一次”審批改革,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準,進一步優(yōu)化審批流程,提升審批服務效能。大力推廣運用全省一體化政務服務平臺,推行網(wǎng)上預審和網(wǎng)上審批。積極推廣“天府通”自助終端和手機APP的運用,按照全市統(tǒng)一安排,將自助終端布置到村(社區(qū))等基層點位,方便群眾就近自助辦理審批服務事項。深入實施不動產(chǎn)登記改革,繼續(xù)做好減證便民和延時服務。
特此報告
第二篇:市政務服務中心工作總結(jié)和工作打算
市政務服務中心工作總結(jié)和工作打算
今年以來,市政務服務中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各窗口單位的積極配合及全體工作人員的共同努力下,以依法行政為根本,以改革創(chuàng)新為動力,大力推進建設領(lǐng)域行政審批制度改革和商事制度改革,嚴格規(guī)范窗口管理,進一步簡化辦事程序,提高行政效能,各項工作達到了預期目標。全年中心共辦理各類行政許可和公共服務事項10.3萬件,協(xié)助財政收費5.21億元。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、2015工作完成情況
(一)注重互動聯(lián)合,規(guī)范窗口管理。為確保窗口良好形象,中心始終把制度執(zhí)行和規(guī)范管理作為工作的切入點和著力點。一是整章建制,進一步完善各項制度。中心針對日常收集的建議,并結(jié)合發(fā)達地區(qū)好的做法,新制定制度文件25個近2萬字,梳理權(quán)力運行風險點5個,建立領(lǐng)導小組3個。二是加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。我們細化責任,采取人工巡查和電子巡查相結(jié)合、日常檢查和專項督查相結(jié)合的形式,對窗口工作人員的考勤到崗、儀容儀表、辦公秩序等情況進行檢查監(jiān)督,并將每次巡視情況及時做好登記。全年共發(fā)送考核通報近500份。三是互動聯(lián)合,推動窗口規(guī)范化管理。中心將窗口工作動態(tài)及時反饋給派駐單位,對工作中存在的問題及時提出整改方向和建議,與單位主管領(lǐng)導保持工作上的密切聯(lián)系。市規(guī)劃局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、住建局等20多個部門的一把手或主管領(lǐng)導多次到中心檢查督促本單位窗口人員工作。
通過多措并舉的管理手段和細致入微管理方式,中心窗口形象整體較好,成功迎接了全國文明城市復檢組、國務院企業(yè)減負督察組、省績效考核組、省城市調(diào)查隊來中心檢查指導和XX市、XX市政務服務中心等來中心學習交流。
(二)注重提高實效,全面優(yōu)化流程。中心自2015年3月6日起啟動行政許可事項的清理工作,涉及市本級審批的行政許可事項97項、市縣兩級分級審批的行政許可事項33項、省屬駐株單位審批的行政許可事項14項,共修改完善各類信息點300余處,審核文字近10萬字,全市行政審批承諾辦結(jié)時間比法定辦結(jié)時間壓縮55.6%。全年中心共辦理各類行政許可事項10.3萬件,其中服務事項7.38萬件。與省政府網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)對接審批數(shù)據(jù)近8萬件。
(三)注重改革創(chuàng)新,全力推進審改。中心認真按照改革要求,協(xié)助市政府起草,以市政府名義出臺了《XX市建設投資項目審批改革實施方案》,以中心名義印發(fā)了《XX市建設投資項目審批改革實施細則(試行)》(株政務〔2015〕5號)。6月1日,正式啟動改革。本次改革取消或暫停中介服務前置12項;取消審批事項7項;調(diào)整或合并審批程序13處;取消4次專家評審,精簡各類資料75項。截止11月底,中心聯(lián)合登記窗口累計受理項目480個,辦結(jié)398個。建設項目報建聯(lián)合收費改由中心和財政核費把關(guān),時間縮短為2小時,已經(jīng)辦理198個項目;人社局窗口即時辦理農(nóng)民工工資保證金和工傷保險86件,繳存費用2103萬元;初步設計聯(lián)合審查可為業(yè)主節(jié)約時間2-3個月。建設項目竣工驗收由過去的4個月縮短15天左右。預計整個建設投資項目審批時間由過去的至少一年半以上,可以縮短至50-80個工作日。改革實施以來,先后接受了新華社、中國(海南)改革發(fā)展研究院、省政府門戶網(wǎng)站、湖南經(jīng)視等媒體專訪;省政府辦、省審改辦還要求我市專題上報相關(guān)材料。
(四)注重服務下沉,解決實際問題。中心對進入“綠色通道”項目單位進行上門服務40余次,及時跟蹤項目辦理進度,協(xié)調(diào)項目審批過程中遇到的困難及問題。與盛康養(yǎng)老中心簽訂了全程免費代辦協(xié)議,多次召集相關(guān)部門行政審批科長召開協(xié)調(diào)會議,以最簡的程序、最短的時間辦理相關(guān)審批手續(xù);積極協(xié)調(diào)大漢希爾頓開業(yè)證照辦理和聯(lián)合驗收事項,通過把相關(guān)部門請過來和到項目現(xiàn)場協(xié)商等形式,采取時間倒逼的方式,督促住建、環(huán)保、衛(wèi)計、文體新廣、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門主動服務,及時辦理了相關(guān)業(yè)務,得到了業(yè)主的高度評價。
(五)注重調(diào)研學習,編制三定方案。根據(jù)《XX市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的實施意見>的通知》精神,設立XX市政務服務中心(掛XX市人民政府電子政務中心牌子),為市政府直屬正處級事業(yè)單位。中心5月底開始啟動三定方案編制工作,通過多形式的溝通和協(xié)調(diào),市編辦于11月25日批復中心三定方案為6個科室20個編制,具體科室設置為:綜合科、窗口管理科、審批協(xié)調(diào)科、客戶服務科、電子政務應用科、電子政務網(wǎng)絡科。
(六)注重夯實基礎(chǔ),黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。自9月份中心黨組成立以來,黨組書記帶領(lǐng)中心一班人積極謀劃黨務建設,建立完善各類黨務制度,認真進行黨務學習和廉政警示教育,積極開展“三嚴三實”活動。一是抓好黨課學習。以落實黨員干部學習制度為抓手,以傳達學習文件精神、集中授課、觀看電視、討論發(fā)言等多種方式,組織開展專題學習6次,使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會黨的十八大精神,為實現(xiàn)工作目標任務提供堅實的思想保證。二是深化廉政建設。為進一步深化黨風廉政建設,不斷提升黨員干部拒腐防變能力,結(jié)合中心工作實際,中心黨組堅持貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》作為黨風廉政教育的重點,積極開展對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》等黨紀政紀行規(guī)學習活動,組織中心機關(guān)及窗口全體黨員赴橋頭堡廉政教育基地進行廉政教育學習,促進黨員干部依法履職盡責,提升職業(yè)道德,增強法制觀念和紀律意識。三是積極開展落實扶貧幫困活動。中心作為市扶貧幫困第七小組隊長單位,將扶貧幫困活動作為當前推進“三嚴三實”專題教育的一項重要任務,成立了以黨組書記為組長,各科室負責人為組員的扶貧幫困領(lǐng)導小組。書記帶頭駐村蹲點,在不到兩個月的時間里先后6次進村入戶進行情況摸排,精準核實扶貧對象,認真分析貧困狀況,幫助制定了扶貧計劃。
(七)注重匯集意見,致力中心發(fā)展。圍繞中心規(guī)范有序健康快速發(fā)展,中心在窗口總結(jié)和月度小結(jié)中征詢意見、在回訪服務對象時收集意見、在各種座談會上聽取建議、在上級文件政策中提煉建議。對于能及時整改的立行立改,改善了食堂伙食、大廳辦事環(huán)境,完善了大廳咨詢服務和信息化體系,優(yōu)化調(diào)整了二樓部分窗口;對于自身不能解決的也抓緊上報密切跟蹤,積極向市政府報告了窗口補貼提標、統(tǒng)一服裝、大廳改造等事項;對于確實辦不到的認真做好解釋。全年共撰寫各類材料和文件120余個文字15萬余字,處理會議通知110個,接聽各類咨詢電話近3000個。
二、2016年工作計劃
2016年,中心將以三定方案出臺和大廳建設為契機,以爭創(chuàng)“省內(nèi)一流,國內(nèi)先進”政府大廳為目標,加快推進、全面深化以建設領(lǐng)域?qū)徟贫雀母餅橹鞯母黜椄母?,積極引導部門許可和服務事項全流程進駐中心,充分利用互聯(lián)網(wǎng)+政務等信息技術(shù)提高審批效率、服務水平和資源利用率。重點做好以下幾項工作:
(一)認真謀劃市民中心建設,最大程度體現(xiàn)以民為本。積極配合相關(guān)部門做好新市民中心前期準備工作,在規(guī)劃布局時充分體現(xiàn)和突出“大服務,小審批”的格局,針對涉企的建設領(lǐng)域行政許可多做“減法”,針對服務百姓和民生的服務事項多做“加法”。以標準化運行的思維繼續(xù)鞏固窗口規(guī)范化考核管理,加強與窗口單位的管理互動,加大與市績效考核辦、市審改辦等部門協(xié)調(diào)配合,提升中心的監(jiān)管能力,進一步加強窗口硬件建設,不斷提升窗口服務質(zhì)量和水平。
(二)加速推進審批制度改革,最廣范圍深化全面改革。全面深化建設投資項目審批制度。針對過去7個月運行中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合省政府投資項目審批制度改革精神,及時配套完善更新我市改革《實施細則》,全力做好審批制度改革配套工作,確保改革效果最大化;積極配合和開展商事制度改革、破占道聯(lián)審、招商代辦等改革新舉措,力爭改革在最大范圍實現(xiàn)新的突破。
(三)開發(fā)完善網(wǎng)上審批系統(tǒng),充分實現(xiàn)資源共享。為適應行政審批制度改革需求,中心將配合市電子政務辦做好XX市網(wǎng)上無紙化行政審批平臺的開發(fā)和應用工作,將其與省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)、國家發(fā)改委投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行有機融合,構(gòu)建以公民信息庫、企業(yè)法人庫為主干,證照庫、項目庫、審批圖庫為支持的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺,下設民生服務行政審批、建設領(lǐng)域行政審批、中介服務等審批服務模塊,建立涵蓋行政許可、公共服務、中介服務等領(lǐng)域的全程無紙化、不見面新型網(wǎng)上審批服務系統(tǒng)。
(四)利用大數(shù)據(jù)匯集審批信息,提高建言獻策質(zhì)量。中心的各類審批數(shù)據(jù)初看起來雜亂無章,但嚴格意義來說對于制定全市方針政策、指導項目開發(fā)建設、預估經(jīng)濟發(fā)展形勢等,有一定的指導意義。中心將積極探索,勇敢嘗試,力爭高效綜合的分析審批數(shù)據(jù)信息,積極從項目類別、建設周期、企業(yè)注冊類型和數(shù)量、非稅收入波動、投資變動指標、項目區(qū)域分布等方面,做深層次探究,最大可能為市委、市政府提供有效的建議和意見。
(五)全力落實兩集中兩到位,夯實一站式平臺基礎(chǔ)。積極督促相關(guān)部門梳理應進中心辦理的行政許可項目和與群眾企業(yè)密切相關(guān)的服務事項,對于進駐條件成熟的項目要盡快進駐,對于短期內(nèi)不能進駐的項目也要做好進駐預案,對于確實無法進駐的如公安局、人社局、住房公積金等辦事大廳也可采取加掛分中心的形式予以滿足省政府考核要求。力爭在新市民中心投入使用時,實現(xiàn)政務中心之外無行政審批的目標,確保項目和人員進駐符合“兩集中、兩到位”要求,符合“一站式服務、一窗式辦理”的要求。
(六)踐行三嚴三實教育活動,扎實推進黨建全面開展。認真貫徹落實習總書記有關(guān)把黨建作為政績的總體要求,認真踐行三嚴三實教育實踐活動,進一步落實黨風廉政建設主體、監(jiān)督和終身責任制,繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,建立健全對權(quán)力的制約監(jiān)督機制和領(lǐng)導干部重大事項報告登記制度,不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督;積極組織開展各類黨青工婦活動,不斷豐富干部群眾生活;精心部署扶貧幫困“一進二訪”工作,發(fā)揮牽頭單位作用,加強與XX市、鄉(xiāng)級政府和村里的聯(lián)系互動,督促參與單位認真履職,切實做好產(chǎn)業(yè)扶貧。
第三篇:2007年市政務服務中心工作總結(jié)和2008年工作打算
2007年工作總結(jié)
今年以來,中心緊緊圍繞市第二次黨代會確定的“建設實力池州、活力池州、魅力池州、和諧池州,實現(xiàn)池州在皖江崛起”的目標和任務,根據(jù)市委、市政府的有關(guān)部署和要求,以組建政務服務中心為發(fā)展契機,以開展作風建設年活動為切入點,以創(chuàng)新服務機制為動力,以提高工作效能、改進服務質(zhì)量為抓手,拓展了政務服務的功能,提高了政務服務效率,規(guī)范了政務服務行為,較好地完成了各項工作目標和任務,各項工作取得長足進步?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、打造服務集群化的綜合服務平臺
市政務服務中心成立后,相對于原行政服務中心的組織架構(gòu)進行了較大調(diào)整。新中心包含行政審批辦證中心、投訴受理中心、招投標交易中心和國庫集中支付中心,形成了四個分中心合一的組織架構(gòu),并建立了與之相適應的統(tǒng)一管理模式。
1、實現(xiàn)了中心組織領(lǐng)導體制的新突破。成立了黨工委,調(diào)整了管理委員會成員,市委常委張曙光、施建華分別兼任中心管委會主任和中心黨工委書記。市政務服務中心領(lǐng)導班子配齊一正四付,四個分中心的負責人全部進入黨政班子。同時,建立了重大事項集中研究、集體決策的會議制度,由此加強了中心黨的領(lǐng)導和業(yè)務領(lǐng)導,便于更好地開展工作。
2、加快合署辦公的步伐。除國庫集中支付中心因場地不足原因暫未進入,投訴受理中心、審批辦證中心、招投標交易中心以及區(qū)行政服務中心實現(xiàn)合署辦公。
3、對分中心、各辦證大廳實施同步管理。建立了《分中心管理暫行辦法》,對各分中心實施統(tǒng)一管理和同一機制運作。在落實市委、市政府重要決策和開展作風建設年活動、質(zhì)量服務月活動等重大活動中,做到同布置、同進度、同要求、同檢查。同時,對涉及行政審批的各辦證大廳明確實行“四個統(tǒng)一”工作機制。即:統(tǒng)一實施項目管理辦法,統(tǒng)一實施辦件管理辦法,統(tǒng)一實施中心工作規(guī)范,統(tǒng)一實施涉費、收費的收繳分離。
一年來,政務服務中心整體運行良好,中心總部與各直屬機構(gòu)之間的直接管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)系逐步理順,綜合服務平臺的效益得到體現(xiàn),服務集群化的優(yōu)勢日益明朗。
二、行政審批效能不斷提高。
行政審批辦證中心今年共辦理審批事項100590件,同比上升12%,統(tǒng)一收繳各類規(guī)費5562萬元,同比上升22%。全部辦件在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率達到100%。其中,即辦件占總辦件的72%,承諾件平均辦理時限縮短約50%。根據(jù)服務質(zhì)量跟蹤調(diào)查,社會對窗口服務的滿意率達到97%。這些成績的取得,得益于“12345”的做法,即:“一費清、兩集中、三進中心、四級審批、五個一服務”。
1、創(chuàng)新“一費清”制度。當前,按照市領(lǐng)導要求,會同財政部門擬訂《基本建設和投資項目收費執(zhí)收辦法》,實現(xiàn)此類收費的三個“轉(zhuǎn)變”。即:簡化收費程序,變多環(huán)節(jié)依次收費為中心一次收費;打包收費項目,變分12細項收費為按4大類收費;降低收費標準,變相對較高標準為更加優(yōu)惠的標準,變對基本建設項目和工業(yè)項目涉及的多項前置性行政事業(yè)及經(jīng)營性收費實行“一費清”制度,即“分類申報、一口受理、一章審定、一次繳清”,方便投資者繳費。
2、認真推行“兩集中,兩到位”改革。按照省政務服務中心統(tǒng)一要求,參考外地成功做法,“中心”積極推進“兩集中、兩到位”改革?!皟杉小笔侵福翱趩挝粚⑿姓徟马椣鄬械揭粋€主辦科室,所有行政審批項目相對集中到服務窗口;“兩到位”是指,應進項目在窗口落實到位,窗口辦理的項目審批職權(quán)授權(quán)到位。目前,在18個獨立窗口的相關(guān)單位中,近半數(shù)成立了統(tǒng)一審批科室,五成以上的統(tǒng)一審批科室整建制前移在窗口辦公;多數(shù)窗口單位啟用了審批專用章,增大了窗口的審批授權(quán)。市建委、市工商局、市環(huán)保局等部分窗口建立了首席代表制度。首席代表在委托權(quán)限范圍內(nèi)以該單位名義全權(quán)履行行政審批職權(quán),享有“現(xiàn)場辦理權(quán)”、“受理審核權(quán)”、“綜合協(xié)調(diào)權(quán)”。以建委窗口為例,實行首席代表制后,原承諾件有10項變?yōu)榧崔k件,現(xiàn)場受理,現(xiàn)場辦理,現(xiàn)場辦結(jié),進一步簡化了辦事程序,壓縮了審批時限,提高了工作效能。對尚未建立首席代表制度的窗口,采取過渡性措施,實行窗口單位分管領(lǐng)導每周兩次來中心坐鎮(zhèn)審批,增加窗口辦事能力。
3、鞏固“三進中心”成果。中心按照應進俱進、提速提效、強化責任的要求,對照市直37個單位簽訂的《“三進中心”確認書》,進一步抓好應進審批項目、收費項目的有效落實,進一步梳理審批項目的辦事流程,對承諾時限、窗口辦件人員和窗口管事領(lǐng)導,提出針對性具體要求。目前,市直經(jīng)過確認應進的213項審批項目已全部進入中心辦理,80項應進收費項目進入中心實行一口收費。市直37個、區(qū)直15個單位進駐中心設置服務窗口,按照“綜合、聯(lián)動、精干、高效”的原則,中心服務窗口重新進行調(diào)整,內(nèi)設獨立窗口由16個增至18個、綜合窗口4個。同
時,中心與各窗口單位就調(diào)整或充實窗口工作人員反復協(xié)調(diào),一批政治合格、業(yè)務熟悉、作風過硬的業(yè)務骨干進入窗口,窗口工作人員素質(zhì)得以整體提高。在應進項目的具體落實和辦理過程中,有些單位相繼提出個別行政審批項目調(diào)整回單位辦理的要求,如市國稅局出口貨物退(免)稅審批,市地稅局發(fā)票使用和管理審批、對發(fā)票領(lǐng)購資格審批,市港口管理局貨物裝卸過駁作
業(yè)許可,市公安局民爆物品管理等。本著實事求是和便民的原則,中心逐項分析,調(diào)查摸底,權(quán)衡利弊,協(xié)調(diào)解決,嚴格把好項目進出關(guān)。凡是要求調(diào)整回單位辦理的項目必須首先書面報告市政務服務中心管委會,呈報市政府領(lǐng)導;再由中心對接后拿出處理意見,報告給市政府領(lǐng)導后,答復有關(guān)單位。經(jīng)協(xié)調(diào),市國稅局出口貨物退(免)稅審批因政策調(diào)整不再單列為行政審批項目;市港口管理局貨物裝卸過駁作業(yè)許可在港口方便辦事人申報,仍納入“中心”管理;其他行政審批項目均不拆回,仍在窗口實行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達”制度。
4、形成“四級審批促提速”的工作機制。通過不斷總結(jié)探索,針對窗口項目的復雜和難易程度,逐步形成了“四級審批”的工作機制。即:即辦件項目由窗口即收即辦;授權(quán)審批的一般承諾辦件項目由首席代表或窗口負責人直接辦;承諾辦件屬分管領(lǐng)導直接審批的由單位領(lǐng)導每周兩次來中心坐鎮(zhèn)辦;上會研究、專家論證或需多個單位審批辦理的承諾件通過并聯(lián)審批方式限時辦。目前,在中心應進俱進的承諾辦理的審批項目中,80%以上在窗口即受又理,實現(xiàn)了兩次終結(jié)的目標要求,即第一趟受理申報材料,第二趟對符合條件的辦結(jié)審批辦證手續(xù)。為強化監(jiān)管,中心建立了較為完善的電子跟蹤系統(tǒng),對登錄電腦的承諾件,跟蹤辦理情況,超時警告,確保了承諾件的限時辦結(jié)。
5、開展“五個一”服務,優(yōu)化創(chuàng)辦企業(yè)的審批流程。企業(yè)注冊登記實行了“五個一”服務工作機制,即實行“一頭受理、一窗辦理、一單到底、一口收費、一責終身、限時辦結(jié)”制度。工商局窗口作為首辦窗口,負責統(tǒng)一受理企業(yè)注冊申報,利用計算機一次性完成采集企業(yè)相關(guān)信息,通過電腦網(wǎng)絡傳遞質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文化局、國稅局、地稅局的服務窗口,避免申請人反復填表,相關(guān)證照同時啟動辦理程序,提供“一條龍”服務。整個流程辦事時效由原20個工作日減至7個工作日內(nèi)。1-7月份,共為171戶企業(yè)提供了這種方便快捷的服務。
三、推行“保姆式”服務。
2006年底,根據(jù)市領(lǐng)導的指示,市政務中心代擬了《池州市招商引資“保姆式”服務暫行辦法》并由市政府頒布實施。市政務中心作為牽頭實施單位,在落實過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變服務觀念、不斷創(chuàng)新服務方式,總結(jié)出一套較為完善的服務工作機制。
1、健全保姆式服務的制度體系。建立了統(tǒng)一調(diào)度“保姆”責任人制度、“保姆式”服務分級協(xié)調(diào)制度、“保姆”人員庫制度、“保姆式”服務定期協(xié)調(diào)會議制度、“保姆式”服務檔案管理制度、“保姆式”服務督辦考核制度等多項工作制度。這些制度涵蓋了“保姆式”服務的工作要求、服務規(guī)范和責任追究,給投資項目的落戶、建設、生產(chǎn)和經(jīng)營提供了全過程、全方位的服務保障,確保了“保姆式”服務在實施過程中有章可依,照章辦事、違章必究。
2、努力形成親商便民的服務特色。一是在中心大廳設置了“保姆式”服務窗口,安排專人承接招商引資項目。與電信114信息臺合作,將行政審批項目的“七公開”內(nèi)容、保姆式服務的責任人名單、聯(lián)系方法等通過114信息臺向社會公開。二是運用網(wǎng)上服務的方式,提供在線咨詢、網(wǎng)上預約服務、網(wǎng)上審批預申報,努力為公眾提供“全天候”、“自助式”服務。三是將保姆庫責任人名單、照片、聯(lián)系方式在政務中心“保姆式”服務窗口和網(wǎng)站上公布。并讓投資者根據(jù)需要自行選擇合適的政務保姆而不是強行指定。四是對投資項目涉及的行政許可事項,以窗口為單位印制告知單,要求窗口工作人員對申請的條件、資料、時限及辦理程序、收費標準實行“一口報”的一次性告知。
3、切實發(fā)揮政務中心在保姆式服務中的主導作用。
政務中心既是“保姆式”服務的牽頭組織者,又是具體服務工作的承擔者。中心通過保姆式服務協(xié)調(diào)會具體負責調(diào)度“保姆”責任人,對招商引資項目涉及的行政許可事項按照《并聯(lián)審批實施細則》的要求,實行聯(lián)審聯(lián)辦,限時辦結(jié);對企業(yè)投資項目在建、擴建以及生產(chǎn)經(jīng)營活動進行跟蹤服務,幫困解困。如今年4月為祿思偉耐火材料公司一期工程竣工后涉及申辦和補辦行政許可手續(xù),市政務中心組織工商、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門及部分中介服務機構(gòu)與祿思偉耐火材料公司代表面對面交流,就該投產(chǎn)前要續(xù)辦的行政審批手續(xù)進行現(xiàn)場答疑,對項目投產(chǎn)前需要辦理的行政許可項目名稱,申報材料、辦理程序、收費項目和收費標準進行一次性告知。政務中心還組織相關(guān)部門對該公司跟蹤服務,限時辦結(jié)審批手續(xù),確保項目順利投產(chǎn)。今年以來,中心先后為祿思偉代建項目后期審批、體育中心籌備咨詢、碧桂園公司注冊和建設項目審批等70個投資項目或企業(yè)提供了保姆式服務,得到客商的一致好評。
四、加強制度化規(guī)范化管理
1、加強制度建設。為適應機構(gòu)大擴容、職能大調(diào)整的需要,中心對原有的制度進行了全面整理,補充、修訂和完善了60余項工作制度,形成了比較完善的制度體系。一是健全了政務服務中心日常管理的制度,如《市直單位行政服務工作考核評分辦法》、《工作人員考核實施細則》、《工作規(guī)范》、《廉政建設制度》等;二是完善了行政審批辦證業(yè)務相關(guān)制度。如《服務項目管理辦法》、《辦件管理辦法》、《審批辦證中心服務窗口考核實施細則》、《窗口項目“八公開”辦理制的若干規(guī)定》等;三是是招投標工作的相關(guān)制度建設不斷強化,印發(fā)了《池州市統(tǒng)一招投標和交易運行管理暫行辦法》;相繼制訂了工程建設項目招標、國有土地(礦業(yè)權(quán))使用招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等17項操作規(guī)程;建立了信息發(fā)布、評標管理、評標專家抽取、現(xiàn)場管理、廉潔自律、責任追究等22項制度和辦法,確保招投標交易在法制化、規(guī)范化的軌道上運行,真正體現(xiàn)公平、公正、公開。
2、加強作風建設。結(jié)合“作風建設年”活動,中心以創(chuàng)建學習型、節(jié)約型、效能型、廉潔型機關(guān)為抓手,加強作風建設。一是加強學習,建立一系列學習制度,組織職工學習黨的十七大會議精神、法律法規(guī)、業(yè)務知識,并通過討論、寫心得、考試等方式檢驗學習成果。招投標交易中心還結(jié)合自身特點,開展了招標、采購、交易等方面共計36個法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件學習,編印了學習材料。二是加強黨的基層組織建設,健全黨總支、支部和黨小組,規(guī)范黨組織生活,充分發(fā)揮黨員在文明服務、優(yōu)質(zhì)服務中的示范帶頭作用。三是通過多種途徑查擺問題,狠抓整改,建章立制,進一步改進領(lǐng)導干部作風、工作人員辦事作風。四是加強廉政建設。嚴格執(zhí)行反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定,要求做到清明、廉政,不拿不收辦事人贈送的任何禮品、禮物,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風。五是聘任作風監(jiān)督員,拓寬監(jiān)督渠道,積極接受社會監(jiān)督。
3、實行規(guī)范化服務。一是開展“服務質(zhì)量月”活動,以“服務質(zhì)量月”為載體,狠抓工作紀律和服務質(zhì)量。中心安排大廳值班長每日巡查,在檢查中動真格,在處理上不手軟。如對檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)工作人員無故早退、遲到、脫崗的進行了通報批評;對少數(shù)窗口不按照辦件要求登陸辦件信息管理系統(tǒng)的,按照考核辦法進行了扣分處理。二是中心領(lǐng)導給工作人員講授服務禮儀,要求工作人員在上班時間掛牌上崗、保持坐姿文雅、站姿挺拔、舉止得體、用語文明。對辦事群眾做到笑臉向、起身迎、主動問、一口答、馬上辦。三是堅持按制度辦事。認真落實首問負責制、限時辦理制、并聯(lián)審批制度、領(lǐng)導坐鎮(zhèn)制、首席代表制和“五個一”服務,全力搞好保姆式服務,對創(chuàng)業(yè)者、投資者貼身服務、親情服務、感恩服務,做到急事急辦,特事特辦,切實幫助企業(yè)解決問題。
五、招投標交易有序推進
招投標交易中心成立以來,以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標交易平臺為目標,以集中管理、規(guī)范交易、誠信服務為主線,以健全制度,規(guī)范流程為抓手,著力打造統(tǒng)一規(guī)范的招投標交易平臺。
1、招投標業(yè)務開展順利。招投標交易中心內(nèi)設機構(gòu)、人員基本落實到位,政府采購、建設工程招投標、國土資源(產(chǎn)權(quán))交易業(yè)務已進入中心開展。今年共組織建設工程類開標190次,交易金額13億元,資金節(jié)約率約11%;組織政府采購活動180次,實際采購金額2500萬元,資金節(jié)約率12%;組織土地掛牌出讓40次(其中,采礦權(quán)掛牌出讓1次),成交額12億元。涉及交易中心操作程序及交易中心工作人員服務態(tài)度、遵紀守法等方面的投訴和質(zhì)疑為零。
2、招投標信息公開力度得到加大。為充分披露招標采購和交易信息,避免受眾不對稱獲取信息。年初,招投標交易中心在市政務服務中心網(wǎng)站上開辟了招投標信息專欄,各類工程招標、政府采購、國土資源交易等公告信息,除按規(guī)定在相關(guān)媒體和行業(yè)網(wǎng)站上公告外,同步在政務服務中心網(wǎng)站上公告。邀請招標(部分)、競爭性談判采購、詢價采購等按規(guī)定不需要公開的信息,也在政務服務中心網(wǎng)站上公告,以擴大知情權(quán),實現(xiàn)更加充分的競爭,凡未被邀請的潛在投標人、潛在供應商,只要符合條件,都允許他們參與投標、參與談判、參與報價。中標(競得)結(jié)果除在招投標交易中心現(xiàn)場公示外,同步在政務服務中心網(wǎng)站上公示,以便讓更多的人有機會提出意見。招投標交易中心的運行程序及管理制度全部放在網(wǎng)站上公開,接受社會監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計,招投標交易中心通過政務服務中心網(wǎng)站共公告各類信息700多條,網(wǎng)民點擊近9000次。
3、招投標交易管理得到加強。一是建立會審會商機制,實現(xiàn)“一頭受理、中心辦結(jié)”。凡涉及多部門把關(guān)的,一律召集招標人、監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、代理機構(gòu)通過聯(lián)席會議形式共同會審;凡涉及招標采購和交易過程中出現(xiàn)的問題,以及投標人、供應商、競買人等提出的疑問,一律由中心組織招標采購人、監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門等在中心進行會商,共同提出處理意見、共同進行答疑。今年來,中心組織各類會審、會商、答疑等會議100多次。二是專門成立了綜合服務室。將“項目受理、標書發(fā)放、報名登記、業(yè)務蓋章”等服務性工作在一個窗口辦理完畢,提高了服務效率。三是強化保障措施,規(guī)范評標行為。中心嚴格依法辦事,通過強化保密措施和加強評標過程監(jiān)管等六項具體措施,確保評標過程公平、公正、保密,有力維護了招投標當事人的合法權(quán)益。
4、招投標范圍得到拓展。中心通過學習借鑒和不斷摸索,今年工作中開展了五項新業(yè)務。一是首次組織市直機關(guān)辦公用品實行政府集中采購試點。二是首次通過政府采購為市直單位選擇社會中介類服務機構(gòu)。三是首次受理了礦業(yè)權(quán)出讓業(yè)務,并成功掛牌出讓。四是首次通過類似招標方式選定拍賣機構(gòu)進中心主持國土資源(產(chǎn)權(quán))拍賣。五是首次組織了規(guī)劃設計、地質(zhì)勘探、防雷防震設計等項目招標。
六、投訴受理工作簡要情況
投訴受理中心業(yè)務隸屬市紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導,接受政務服務中心協(xié)調(diào)。今年以來,共受理各類投訴48件,辦結(jié)率98%,其中外商投訴25件、個私投訴6件、其它17件,涉及政風效能投訴28件、社會治安問題5件、企業(yè)間糾紛2件、其它投訴13件。通過及時辦理投訴,較好地維護了外商的合法權(quán)益,樹立了池州親商安商的良好形象,糾正了有關(guān)部門行政不作為、亂作為、推諉扯皮等問題,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失16萬元,退還不合理收費5000余元。今年主要抓了四個方面的工作:一是組織明查暗訪,促進機關(guān)作風和效能建設;二是對市級經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點進行了調(diào)整,聘請15家企業(yè)作為市級經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點,建立雙向互動機制;三是起草了《池州市人民政府行政問責暫行辦法》,完善責任追究相關(guān)制度;四是開展效能監(jiān)察,推動政府目標管理任務的落實。
七、按照市政府要求,做好全市政務公開日常工作
今年,市政務服務中心按照市政府的要求,承擔了市政務公開辦公室日常組織和協(xié)調(diào)事務,主要抓好以下幾項具體工作。
1、加強領(lǐng)導,明確任務。市政務公開領(lǐng)導小組調(diào)整后,辦公室設在市政務服務中心,根據(jù)省、市的有關(guān)部署和要求,政務公開辦公室積極推動市直單位、各縣區(qū)成立或調(diào)整政務公開領(lǐng)導小組,明確領(lǐng)導分管理、分工負責,健全工作機制,使政務公開工作有人抓、有人管,建立一支精干的隊伍,為政務公開工作扎實向前推進奠定了基礎(chǔ)。同時,市政務公開辦公室年初制定了并印發(fā)《全市2007年政務公開工作要點》,按照全省部署,結(jié)合我市實際提出政務公開的工作方針和思路,尋找薄弱,拎出重點,明確要求,抓住要點,做到有的放矢、常抓不懈。
2、建章立制,規(guī)范工作。為進一步規(guī)范政務公開工作,辦公室草擬了《政務公開考核標準》,將政府信息公開、公用事業(yè)公開納入制度化、法制化、規(guī)范化的軌道,建立健全信息報告制度,把政務公開納入政府工作目標考核。
3、不斷創(chuàng)新公開方式。在繼續(xù)通過公開欄、電子信息屏、政府網(wǎng)、新聞媒體、政報、市長熱線等傳統(tǒng)形式及時公開政務信息的同時,豐富政務公開載體,推進電信“114陽光政務”信息臺和有線電視“陽光政務”頻道的建設,方便公眾獲取、查閱政府信息,以有利于公眾知曉的方式,不斷擴大政務公開面。同時,擴大政務公開的范圍,凡應公開的事項,全部創(chuàng)造條件對社會公開。
4、推進政務公開和辦事公開示范點建設。轉(zhuǎn)發(fā)省政務公開辦公室的有關(guān)文件,提出達標建設的具體要求。
八、政務服務中心工作中存在問題
1、行政審批工作中,少數(shù)窗口單位對中心窗口建設重視不夠,所派駐的工作人員素質(zhì)較差,影響中心整體形象和辦事效率。
2、按照《池州市統(tǒng)一招投標和交易運行管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,市重點建設項目的投標企業(yè)資格預審和招標文件審核兩項業(yè)務應進入招投標平臺統(tǒng)一辦理,但暫時未進。
2008年工作打算
一、認真學習貫徹黨的十七大精神。通過三個階段的學習貫徹活動,使全體職工思想和認識統(tǒng)一到十七大精神上來,積極性和創(chuàng)造性凝聚到做好政務服務工作上來,促進中心建設的科學發(fā)展和服務工作的規(guī)范、高效。
二、結(jié)合行政審批項目的進一步清理,加強中心應進項目的動態(tài)管理。按照“應進俱進、進必授權(quán)”的要求,推進“兩集中、兩到位”改革,拓展首席代表制。積極探索有效利用政務平臺潛力的途徑,使更多的與投資者、企業(yè)切身利益密切相關(guān)的行政服務進入“中心”平臺,公平、公開、公正地運作,規(guī)范、廉潔、高效地運行。比如:企業(yè)年檢的聯(lián)合辦理,國有產(chǎn)權(quán)交易等。
三、根據(jù)市領(lǐng)導的要求,會同有關(guān)部門和單位落實好基本建設項目相關(guān)收費的“一費清”收繳辦法。實行“分類申報、一口受理、一次執(zhí)收、一費繳清”的服務方式,簡化收費程序,適當降低執(zhí)收標準,強化收費管理,方便企業(yè)辦事,真正體現(xiàn)讓利于民、惠及企業(yè)的目標要求。同時,積極配合財政部門,創(chuàng)新執(zhí)收方式,切實加強對各類收費的規(guī)范化管理,落實統(tǒng)收統(tǒng)管的要求。
四、按照省市的相關(guān)部署,抓好政務公開的推進工作。一是推動縣區(qū)政務公開領(lǐng)導體制和工作機制的達標建設;二是推動政務公開目錄編制和公開內(nèi)容的達標建設;三是推動政務公開、部分企事業(yè)單位辦事公開的規(guī)范化建設;四是推動公開方式和考核評議的制度建設。使我市政務公開工作進入有序、健康、特色、實效的發(fā)展軌道。
五、進一步創(chuàng)新和完善行政服務機制。以開展“五個一”、“保姆式”服務為重點,著力提升服務平臺的功能和水平。致力于加強與各開發(fā)園區(qū)的工作配合,使落戶在開發(fā)園區(qū)的企業(yè)和建設項目在“中心”享受“一條龍”、“一站式”、“一費清”乃至跟蹤式、代理式的服務;工程建設、用地報批在“中心”平臺上運作,體現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、便捷、高效的目標,實現(xiàn)“中心”一口對外、整合服務的效果。進一步優(yōu)化行政審批項目辦事流程,創(chuàng)新服務方式和監(jiān)管機制。
六、進一步完善首問負責制、一次性告知制和限時辦結(jié)制。針對個別窗口一次性告知還不到位的問題,加強對工作人員的紀律教育,加大督查和考核力度,督促窗口單位完善告知內(nèi)容,真正落實首問負責制,通過行政審批項目辦事流程再造,進一步明確承諾時限,督促窗口單位壓縮程序,簡化環(huán)節(jié)。
七、進一步強化招投標交易管理。一是針對市政重點建設項目的部分業(yè)務未進問題,進一步加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),搞好對接,力爭招投標項目和業(yè)務應進俱進,納入平臺統(tǒng)一管理,統(tǒng)一運行。二是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),進一步規(guī)范招標當事人、投標當事人、監(jiān)管部門、專家評委、交易中心工作人員的行為。三是逐步實現(xiàn)招投標交易工作的信息化。爭取2008年初,將招投標管理系統(tǒng)正式投入使用,使招投標交易更加公開化、透明化。四是充實評標專家隊伍,進一步完善評標專家?guī)旃芾怼?/p>
八、進一步搞好投訴受理和辦理工作。一是繼續(xù)推動作風與效能建設。二是建立健全監(jiān)督制約機制,為政務服務規(guī)范化建設提供支持。三是加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。四是推動《池州市人民政府行政問責暫行辦法》的貫徹實施。
九、努力完成市委、市政府布置的其它工作任務。
第四篇:2007年市政務服務中心工作總結(jié)和2008年工作打算(模版)
2007年市政務服務中心工作總結(jié)和2008年工作打算
2007年工作總結(jié)
今年以來,中心緊緊圍繞市第二次黨代會確定的“建設實力池州、活力池州、魅力池州、和諧池州,實現(xiàn)池州在皖江崛起”的目標和任務,根據(jù)市委、市政府的有關(guān)部署和要求,以組建政務服務中心為發(fā)展契機,以開展作風建設年活動為切入點,以創(chuàng)新服務機制為動力,以提高工作效能、改進服務質(zhì)量為抓手,拓展了政務服務的功能,提高了政務服務效率,規(guī)范了政務服務行為,較好地完成了各項工作目標和任務,各項工作取得長足進步。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、打造服務集群化的綜合服務平臺
市政務服務中心成立后,相對于原行政服務中心的組織架構(gòu)進行了較大調(diào)整。新中心包含行政審批辦證中心、投訴受理中心、招投標交易中心和國庫集中支付中心,形成了四個分中心合一的組織架構(gòu),并建立了與之相適應的統(tǒng)一管理模式。
1、實現(xiàn)了中心組織領(lǐng)導體制的新突破。成立了黨工委,調(diào)整了管理委員會成員,市委常委張曙光、施建華分別兼任中心管委會主任和中心黨工委書記。市政務服務中心領(lǐng)導班子配齊一正四付,四個分中心的負責人全部進入黨政班子。同時,建立了重大事項集中研究、集體決策的會議制度,由此加強了中心黨的領(lǐng)導和業(yè)務領(lǐng)導,便于更好地開展工作。
2、加快合署辦公的步伐。除國庫集中支付中心因場地不足原因暫未進入,投訴受理中心、審批辦證中心、招投標交易中心以及區(qū)行政服務中心實現(xiàn)合署辦公。
3、對分中心、各辦證大廳實施同步管理。建立了《分中心管理暫行辦法》,對各分中心實施統(tǒng)一管理和同一機制運作。在落實市委、市政府重要決策和開展作風建設年活動、質(zhì)量服務月活動等重大活動中,做到同布置、同進度、同要求、同檢查。同時,對涉及行政審批的各辦證大廳明確實行“四個統(tǒng)一”工作機制。即:統(tǒng)一實施項目管理辦法,統(tǒng)一實施辦件管理辦法,統(tǒng)一實施中心工作規(guī)范,統(tǒng)一實施涉費、收費的收繳分離。
一年來,政務服務中心整體運行良好,中心總部與各直屬機構(gòu)之間的直接管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)系逐步理順,綜合服務平臺的效益得到體現(xiàn),服務集群化的優(yōu)勢日益明朗。
二、行政審批效能不斷提高。
行政審批辦證中心今年共辦理審批事項100590件,同比上升12%,統(tǒng)一收繳各類規(guī)費5562萬元,同比上升22%。全部辦件在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率達到100%。其中,即辦件占總辦件的72%,承諾件平均辦理時限縮短約50%。根據(jù)服務質(zhì)量跟蹤調(diào)查,社會對窗口服務的滿意率達到97%。這些成績的取得,得益于“12345”的做法,即:“一費清、兩集中、三進中心、四級審批、五個一服務”。
1、創(chuàng)新“一費清”制度。當前,按照市領(lǐng)導要求,會同財政部門擬訂《基本建設和投資項目收費執(zhí)收辦法》,實現(xiàn)此類收費的三個“轉(zhuǎn)變”。即:簡化收費程序,變多環(huán)節(jié)依次收費為中心一次收費;打包收費項目,變分12細項收費為按4大類收費;降低收費標準,變相對較高標準為更加優(yōu)惠的標準,變對基本建設項目和工業(yè)項目涉及的多項前置性行政事業(yè)及經(jīng)營性收費實行“一費清”制度,即“分類申報、一口受理、一章審定、一次繳清”,方便投資者繳費。
2、認真推行“兩集中,兩到位”改革。按照省政務服務中心統(tǒng)一要求,參考外地成功做法,“中心”積極推進“兩集中、兩到位”改革?!皟杉小笔侵福翱趩挝粚⑿姓徟马椣鄬械揭粋€主辦科室,所有行政審批項目相對集中到服務窗口;“兩到位”是指,應進項目在窗口落實到位,窗口辦理的項目審批職權(quán)授權(quán)到位。目前,在18個獨立窗口的相關(guān)單位中,近半數(shù)成立了統(tǒng)一審批科室,五成以上的統(tǒng)一審批科室整建制前移在窗口辦公;多數(shù)窗口單位啟用了審批專用章,增大了窗口的審批授權(quán)。市建委、市工商局、市環(huán)保局等部分窗口建立了首席代表制度。首席代表在委托權(quán)限范圍內(nèi)以該單位名義全權(quán)履行行政審批職權(quán),享有“現(xiàn)場辦理權(quán)”、“受理審核權(quán)”、“綜合協(xié)調(diào)權(quán)”。以建委窗口為例,實行首席代表制后,原承諾件有10項變?yōu)榧崔k件,現(xiàn)場受理,現(xiàn)場辦理,現(xiàn)場辦結(jié),進一步簡化了辦事程序,壓縮了審批時限,提高了工作效能。對尚未建立首席代表制度的窗口,采取過渡性措施,實行窗口單位分管領(lǐng)導每周兩次來中心坐鎮(zhèn)審批,增加窗口辦事能力。
3、鞏固“三進中心”成果。中心按照應進俱進、提速提效、強化責任的要求,對照市直37個單位簽訂的《“三進中心”確認書》,進一步抓好應進審批項目、收費項目的有效落實,進一步梳理審批項目的辦事流程,對承諾時限、窗口辦件人員和窗口管事領(lǐng)導,提出針對性具體要求。目前,市直經(jīng)過確認應進的213項審批項目已全部進入中心辦理,80項應進收費項目進入中心實行一口收費。市直37個、區(qū)直15個單位進駐中心設置服務窗口,按照“綜合、聯(lián)動、精干、高效”的原則,中心服務窗口重新進行調(diào)整,內(nèi)設獨立窗口由16個增至18個、綜合窗口4個。同12全文查看
第五篇:團市委年工作總結(jié)和年工作打算
團市委年工作總結(jié)和年工作打算
團市委年工作總結(jié)和年工作打算2007-02-06 09:50:18
一年來,團市委在市委、市政府的直接領(lǐng)導下,在上級團委的關(guān)心指導下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹落實市委九屆五次全體會議精神,按照“服務青年、服務社會、服務大局”的總體工作思路,堅持以青少年思想政治工作為要務,以品牌活動為特色,以組織建設為保障,以服務青年創(chuàng)業(yè)致富為重點,加快構(gòu)建我市共青團和青年工作新格局,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為我市三個文明建設而不懈努力。
××年工作總結(jié)
一、以經(jīng)濟建設為中心,穩(wěn)步推進青年創(chuàng)業(yè)工程
一年來,全市各級團組織始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展,在全市廣大團員青年中深入開展“人人都來創(chuàng)造社會財富”主題活動引導和帶領(lǐng)廣大團員青年轉(zhuǎn)變觀念、更新思維,積極投身于市場經(jīng)濟主戰(zhàn)場,在實踐中實現(xiàn)自己的人生價值。
⒈動員全市團員青年投身創(chuàng)業(yè)。年初,我們召開了以創(chuàng)業(yè)為主題的全委會,明確把“創(chuàng)業(yè),青年當先”作為全年及今后一段時間的主要工作任務。我們針對不同類別的創(chuàng)業(yè)青年開設了市場營銷、企業(yè)管理、普通技術(shù)培訓等培訓班,免費為全市創(chuàng)業(yè)青年進行培訓,我們還邀請了青年企業(yè)家向創(chuàng)業(yè)青年贈閱《創(chuàng)業(yè)顧問招》,通過各種內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育活動來激發(fā)廣大青年的創(chuàng)業(yè)
熱情,使得青年們依靠自我投身創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的愿望愈來愈強烈,在全市青年中營造了創(chuàng)業(yè)成才的濃厚氛圍。
⒉繼續(xù)深入開展“三爭三創(chuàng)”活動。通過加快培養(yǎng)青年農(nóng)民經(jīng)紀人,推薦培養(yǎng)了一批典型,年初,組織了一批青年農(nóng)民經(jīng)紀人、青年種養(yǎng)大戶“超市行”活動,動員引導廣大農(nóng)村團員青年積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主動圍繞市場抓農(nóng)業(yè)?!扒嗄旯觥眲?chuàng)建活動得到進一步深化。目前,全市命名青年工場家,各鎮(zhèn)、村團組織依托青年工場的各種示范基地、龍頭加工企業(yè)、培訓機構(gòu)等場所的輻射作用,加強本地區(qū)農(nóng)村青年職業(yè)訓練,提高了農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)和技能水平,使得農(nóng)村青年在實踐中增強了帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,真正把青年工場變成家門口的職業(yè)學校。加大推進農(nóng)村青年外出務工工作力度。團市委發(fā)揮團組織優(yōu)勢,組織家寶集團、建總公司等企業(yè)赴外省市參加農(nóng)村青年外
出務工供需見面會。
⒊啟動“青年創(chuàng)業(yè)卡”活動?!痢聊甑?,我們團市委與市農(nóng)村信用合作聯(lián)社共同推出了“青年創(chuàng)業(yè)卡”制度,采用基層團組織推薦、信用社網(wǎng)點審核把關(guān)的辦法對創(chuàng)業(yè)青年分為初始型和成長型兩種類別并分別給予一萬元以下和五萬元以上不等額度的信貸扶持,旨在切實幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中資金缺乏的實際困難,并在同等條件下享受貸款優(yōu)先、服務優(yōu)質(zhì)、利率優(yōu)惠的“三優(yōu)”政策。通過廣泛宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、審核考察、確定對象、發(fā)放信用卡、辦理貸款等環(huán)節(jié),到目前為止共位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年獲信貸支持資金,其中信貸扶持資金(低息無擔保貸款)約余萬元。年來,團市委以信貸支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作為載體,服務于農(nóng)村青年增收成才工作,為我市農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,一批獲得信貸扶持創(chuàng)業(yè)資金的農(nóng)村青年在引領(lǐng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的浪潮中突兀
而起,成為帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁。如南通凱瑞家紡公司總經(jīng)理吳衛(wèi)兵被評為“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽稱號,市開沙島農(nóng)副開發(fā)公司總經(jīng)理薛南山被評為“南通市十大杰出農(nóng)民”。我市“青年創(chuàng)業(yè)卡”的做法得到了團省委、南通團市委領(lǐng)導的充分肯定,分別在團省委年中工作會議和南通青農(nóng)工作促進會上作了經(jīng)驗交流。
二、以道德建設為重點,著力促進青年文明工程
全市各級團組織認真貫徹《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,以提高青少年素質(zhì)為目標,扎實推進青少年精神文明建設。
⒈廣泛開展加強思想道德建設主題教育。在團員青年中深入學習貫徹“三個代表”重要思想精神,在思想上
與黨保持高度一致。開展了“公民道德建設”、“傳播文明反對邪教”等簽名活動,在青少年中深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,全面提高了青少年的道德素質(zhì)和科學素養(yǎng)。成功舉辦了第九屆青年聯(lián)歡節(jié),組織了“追尋光輝足跡、緬懷偉人風采”紀念鄧小平同志誕辰周年活動。
⒉探索“希望工程”社會化運作。成功舉辦了市紀念希望工程實施周年暨中韓女子籃球?qū)官惢顒?,通過社會化運作共為“希望工程”籌集資金兩萬余元,加大了社會各界對“希望工程”的關(guān)注和支持。市實施“希望工程”指導小組共對名特困學生進行了跟蹤資助,捐助額元。
⒊扎實推進預防和未保工作。團市委認真履行“兩辦”職能,制定了預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導組成員單位的職責,并進行了考核,牽頭聯(lián)系了例會和工作情況交流會。召開了全市預防青少
年違法犯罪暨未成年人保護工作會議,成立了青少年法律援助中心和青少年維權(quán)中心,向社會公布了維權(quán)熱線。進一步加強青少年維權(quán)崗建設,為青少年的成長創(chuàng)造了健康文明的社會環(huán)境,市人民檢察院和市人民法院雙雙獲得全國青少年維權(quán)崗稱號。
三、以奉獻社會為己任,廣泛實施青年服務工程
青年人的成長離不開社會的培養(yǎng),服務青年、奉獻社會是共青團工作的應有之義。我們不斷豐富服務青年工作的載體,以扎實有效的工作增強了共青團組織在社會的影響力和在青年中的號召力。
⒈青年志愿者行動進一步拓展了社會化的思路和手段。一是提高了志愿者組織程度。全市各鎮(zhèn)成立了志愿者服務站,推行了青年志愿者注冊制,新增
注冊志愿者萬人;二是拓展了服務范圍。青年志愿者行動走向農(nóng)村,走進社區(qū);三是延伸了服務領(lǐng)域,服務項目在傳統(tǒng)的維修類服務的基礎(chǔ)上增加了網(wǎng)絡維修、法律援助、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導等內(nèi)容,逐漸提高了志愿者服務的科技含量和實用程度。成功舉辦“”志愿者廣場服務,在傳統(tǒng)服務項目的基礎(chǔ)上,新增了大型創(chuàng)業(yè)服務咨詢活動,來自市行政審批中心以及金融、保險等近四十家單位集中開展服務,為創(chuàng)業(yè)青年當場辦理相關(guān)手續(xù)和講解領(lǐng)辦企業(yè)有關(guān)程序。團市委組織動員全市團員青年和少先隊員參與國家衛(wèi)生城市復查和長效管理工作。今年,團市委共組織較大規(guī)模的服務創(chuàng)建行動次,組織團員青年多人次。
⒉全團動員,服務全市經(jīng)濟工作。在招商引資工作中,我們?nèi)翰呷毫Γ钥穗y。一方面,我們制定了團干部招商引資“三個一”聯(lián)系制度(即提供一條招商引資信息,服務一家企業(yè),參與一
個招商項目),要求基層團組織,特別是農(nóng)村、部門和企業(yè)團組織積極投身本地區(qū)、本部門、本單位的招商引資工作;另一方面,團市委機關(guān)層層分解任務,先后赴深圳、上海、香港、蘇南開展招商活動,取得了較好的成效;三是動員機關(guān)干部和團干部投身經(jīng)濟一線,本委一名副書記和一名中層干部到企業(yè)掛職幫扶和參與招商引資。目前,經(jīng)過多次洽談和協(xié)調(diào),()
⒊青年文明號創(chuàng)建有了新進展。團市委、市創(chuàng)建青年文明號活動組委會修訂完善了《市“青年文明號”管理辦法》和《市“青年文明號”考評細則》,增強了辦法的可操作性,突出了創(chuàng)新要求,促使創(chuàng)建工作在各方面有章可循、有據(jù)可依。通過舉辦培訓班、明察暗訪進一步規(guī)范了“青年文明號”創(chuàng)建程序,加強了對青年文明號參創(chuàng)單位的管理。市信用聯(lián)社營業(yè)廳榮獲團中央頒發(fā)的“全國青年文明號”。
四、以提高素質(zhì)為核心,深入推進青年成才工程
以“十佳青年”評選、“科教興農(nóng)帶頭人”評選、“青年崗位能手”評選、“青年創(chuàng)富能手”評選、“青年科技標兵”評選為載體選樹典型,以技能培訓、青工比武等活動為有形抓手為青年的成長提供服務,逐步形成青年人才的立體構(gòu)架。
⒈開展“青年技能比武”。舉辦了第三屆市青年技術(shù)比武,組織了縫紉、信息錄用、平面設計等三個項目的比賽,共有名青年獲得了表彰,被授予市級青年崗位能手稱號,并由勞動部門頒發(fā)相應的勞動技能等級證書。青工技能比武大賽成為市級青年崗位能手評選的主要渠道。
⒉加大青少年的素質(zhì)教育。在全市開展了“創(chuàng)業(yè)預備隊”活動,引導團員、少先隊員從小樹立自主創(chuàng)業(yè)意識。舉辦了第五屆“磨礪-我能行”自護法制夏令營,通過為期一周的準軍事化的管理,提高了營員自身整體素質(zhì)。少先隊組織開展了少先隊員與下崗職工子女“手拉手”結(jié)對互助活動,通過小手牽大手,弘揚自強不息的奮斗精神。主題活動在廣大團員青年中形成了創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使他們樹立了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的人人觀念、自主觀念、創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)新觀念。
⒊整合資源,加大團員青年的技能培訓。一是面向社會青年。全市建有省級培訓基地個,各級團組織充分利用現(xiàn)有的職教場所、青年工場、團校等,舉辦計算機應用、縫紉裁剪、花木種植、會計等專業(yè)培訓班多期。二是面向團干部。通過邀請專家作講座、舉辦青年干部業(yè)余讀書班、知識培訓等方式,提高團干部的思想政治素質(zhì)。針對團干部不同行業(yè)和特點,進行分類培訓、崗位培訓,不斷完善團干部的知識結(jié)構(gòu)。今年,市團校培訓團干部達人次。
⒋做好推優(yōu)薦才工作。進一步完善了表彰獎勵機制,形成權(quán)威性強、社會影響大的青年人才表彰體系。建立了全市青年企業(yè)家、青年農(nóng)民經(jīng)紀人人才信息庫。同時利用社會資源,進一步推動營造有利于人才健康成長、施展才干的良好環(huán)境,使得更多的優(yōu)秀青年人才脫穎而出?!痢聊辏沂懈骷増F組織、青年群體和團員青年獲南通市以上各級團委及有關(guān)部門表彰共項次,其中獲省級以上表彰項次。
回顧一年來的工作實踐,我市共青團工作基礎(chǔ)有了新的夯實,措施有了新的創(chuàng)舉,局面有了新的突破,各項工作欣欣向榮,蓬勃發(fā)展。但我們?nèi)员仨毲逍训卣J識到,工作仍存在著許多的不足:一是對青年問題研究不夠,團的思想教育缺乏針對性和有效性;二是團組織的有效覆蓋還存在一些“空白點”;三是團
組織服務青少年的手段還需要強化;四是少數(shù)團干部滿足于現(xiàn)狀或抓幾個典型,工作不夠扎實;五是在整合團的資源,服務青年方面,存在著整合力度不夠,配置效率不高,手段不多、渠道不多、方式方法創(chuàng)新不夠等等問題。
××年工作打算
明年我市共青團和青年工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以黨建帶團建為抓手,從“服務中心、服務社會、服務青年”實際出發(fā),深化共青團品牌工作,探索共青團工作的科學內(nèi)涵和有效途徑,實現(xiàn)我市共青團和青年工作更快更好地發(fā)展,團結(jié)帶領(lǐng)全市團員青年為推進“兩個率先”,實現(xiàn)“以工興市、全面小康”目標而努力。
一、以學習貫徹三個代表重要思想和《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意
見》精神為重點,加強和改進青少年思想政治工作
深入學習貫徹十六大、十六屆四中全會精神,掀起學習實踐三個代表重要思想的新高潮。不斷深化理解,提高認識,將理論學習、社會實踐、崗位建功有機結(jié)合起來,使三個代表重要思想內(nèi)化為精神支柱、外顯為建功實踐。以團干部、青年學生和青年骨干為重點,以舉辦理論學習培訓班為載體,帶動各行各業(yè)青年的理論學習,推動三個代表重要思想進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)。加強理論宣傳工作,形成強大的宣傳聲勢,營造良好的學習氛圍。
繼續(xù)加強以理想信念教育為核心的青年思想政治工作。通過開展“民族精神代代傳”等豐富多彩、寓教于樂的活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神教育,引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,養(yǎng)成良好的社會公德和職業(yè)道德。切實加強和改進青年思想政治工作,將解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。
服務青少年健康成長。深化青少年新世紀讀書計劃,廣泛開展主題活動,進一步加強青少年“紅領(lǐng)巾”社區(qū)圖書屋和青少年法制學校的建設。會同文化、公安、教育開展“綠色上網(wǎng)”活動。扎實推進青少年維權(quán)崗的創(chuàng)建工作,努力創(chuàng)建個南通市級青少年維權(quán)崗,個省級青少年維權(quán)崗。充分發(fā)揮預防辦和未保辦工作職能,為全市營造關(guān)心青少年健康成長發(fā)揮作用。實施中學生素質(zhì)拓展計劃,培養(yǎng)提高青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。做好“希望工程”捐助款的發(fā)放,努力新創(chuàng)一個基金會,解決我市特困家庭子女就學難的問題。
二、團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為促進
經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
深入開展青春創(chuàng)業(yè)成才活動。新增建立個省級農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)實踐基地。逐步探索建立農(nóng)村青年信息網(wǎng)絡,為農(nóng)民提供準確、便捷的信息服務。選好農(nóng)村青年致富帶頭人,選準青年示范產(chǎn)業(yè)項目,切實做好服務,真正發(fā)揮輻射帶動作用,幫助廣大農(nóng)民增收致富。評選表彰一批農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和青年工場。加大青年創(chuàng)業(yè)卡的宣傳力度,充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)卡信貸優(yōu)勢為創(chuàng)業(yè)青年提供支持。
充分發(fā)揮青聯(lián)、青商會的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢,積極開展請進來、走出去的異地交流活動,在招商引資、對外交流合作中做出貢獻。深入開展全市團干部三個一活動。
深化保護母親河行動。圍繞“五城同創(chuàng)”切實加強青少年生態(tài)教育基地建
設。引導青少年參與當?shù)刂攸c生態(tài)工程建設,把環(huán)境保護與經(jīng)濟建設結(jié)合起來,走可持續(xù)發(fā)展之路。
三、組織廣大青少年積極參與精神文明建設
扎實推進青年志愿者行動。進一步建立和完善青年志愿服務的招募機制、注冊機制、培訓機制、管理機制、評選表彰機制和保障機制,構(gòu)建起全市青年志愿服務組織網(wǎng)絡。以學雷鋒等特殊紀念日為契機,大力開展“三月學雷鋒,我做公益先鋒”等志愿服務活動。積極拓展服務領(lǐng)域,組織開展青年志愿者開展醫(yī)療扶貧等活動。固定一批長期穩(wěn)定的志愿服務項目,促進節(jié)假日、雙休日志愿服務活動規(guī)范化。
深入開展青年文明號活動。發(fā)揮青年文明號集體在構(gòu)筑市信用體系中的作用。拓寬領(lǐng)域,在企業(yè)中建立更多的青
年文明號柜組、班組、車間、生產(chǎn)線,使青年文明號成為企業(yè)管理創(chuàng)新的有效載體。建立和完善青年文明號動態(tài)考核機制和淘汰機制,不斷提高青年文明號的社會信譽度。
深化創(chuàng)建青年文明社區(qū)活動。以社區(qū)團組織為主導,以社區(qū)現(xiàn)有活動場所為基礎(chǔ),積極整合社區(qū)資源,努力構(gòu)建新型社區(qū)共青團陣地網(wǎng)絡。著力深化青年文明社區(qū)“大家樂”活動。
廣泛開展青少年文化活動。以弘揚和培育民族精神為主線,以文化育人為主題,積極開展充滿活力、健康有益的青少年文化活動。以重大節(jié)慶日為契機,舉辦主題青年文藝晚會、青少年文化展示、青少年網(wǎng)絡文化行等活動。辦好第十一屆市青年聯(lián)歡節(jié)等活動,不斷豐富和活躍青少年文化生活,積極營造健康文明的文化環(huán)境。
四、以團建創(chuàng)新工作為重點,切實加強團的自身建設
堅持以黨建帶團建,切實加強團的基層組織建設。認真貫徹落實將于年底召開的全省黨建帶團建會議精神,把團的建設納入黨的建設的總體規(guī)劃之中。繼續(xù)實施《市“五四紅旗團委”創(chuàng)建考核細則》,推動團的基層組織的整體活躍,形成基層團組織“爭先進、奪紅旗”的濃厚氛圍。創(chuàng)新團的組織形式,探索實施非公有制團建新模式,切實增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強團干部隊伍建設,打造學習型團組織。創(chuàng)造濃厚的學習氛圍,建立科學的學習制度,引導全市團干部牢固樹立在工作中學習、在學習中工作和終身學習的觀念。加強機關(guān)作風建設和效能建設,積極創(chuàng)建文明單位。加強基層團干部和新任團干部的培訓工作,完善團干部協(xié)管制度、基層聯(lián)系點制度、基層
工作考核考評制度、特色化工作制度等。
加強青聯(lián)、青年志愿者協(xié)會、青商會、少先隊和青年社團建設。積極探索新形勢下凝聚優(yōu)秀青年人才、發(fā)揮群體智力優(yōu)勢的新途徑。
加強團的信息化建設。全面加強信息調(diào)研工作,壯大信息員隊伍,促進信息暢通,形成一批理論成果。以全省信息化試點單位為契機,進一步加強信息調(diào)研和基層信息報送制度,發(fā)揮《共青團工作月報表》在團務工作交流中的積極作用,開展全市共青團信息調(diào)研工作評選表彰活動。