鄉(xiāng)鎮(zhèn)善治工作總結(jié)

近年來，烏鎮(zhèn)通過轉(zhuǎn)變治理方式、治理精準(zhǔn)覆蓋、重建治理機(jī)制，大大提升鄉(xiāng)村治理效能，全面激發(fā)基層治理活力?，F(xiàn)將今年以來的亮點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)：

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1、加強(qiáng)基層組織力建設(shè)。做好村社換屆試點(diǎn)工作，著眼于打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，圓滿完成村社換屆省級試點(diǎn)工作，增強(qiáng)基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，協(xié)同綜治條線，制定出臺(tái)《微網(wǎng)格建設(shè)辦法》、《三治積分管理辦法》，發(fā)揮支部在基層治理中的核心作用。打造黨建特色線路，在橫港、陳莊美麗鄉(xiāng)村精品線路進(jìn)行布點(diǎn)，建設(shè)了一條黨建引領(lǐng)*三治融合的特色帶。

2、加強(qiáng)黨建粘合力建設(shè)。著眼于服務(wù)中心大局，把組織工作與新“七大行動(dòng)”、“一核四地五區(qū)”建設(shè)和“兩戰(zhàn)”緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)組織工作的粘合度。助力“兩戰(zhàn)”，劃分黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)動(dòng)全體黨員積極投身于人員排查、信息上報(bào)、卡點(diǎn)值守和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。助力愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，下發(fā)《烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)全域秀美工作黨員自查自糾通知》，讓全體黨員對照標(biāo)準(zhǔn)，查找自身不足，即時(shí)整改到位，并與黨員民主評議和推優(yōu)評先掛鉤，督促引導(dǎo)黨員在全域秀美中走在前、做表率。深化區(qū)域黨建共建，積極與蘇州吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)、湖州南潯區(qū)練市鎮(zhèn)進(jìn)行對接，建立了烏鎮(zhèn)大道卡點(diǎn)聯(lián)合支部，開展疫情聯(lián)防聯(lián)控，并在干部互派掛職、活動(dòng)共同舉辦、針地互相共享等方面開展合作，加快構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的黨建工作新格局。

二、全面推進(jìn)“三治融合”提升行動(dòng)。

1、微嘉園融合提升工程。截止9月，我鎮(zhèn)（戶籍戶數(shù)23857戶）共入群人數(shù)37158人（占比155.75%），“微嘉園”訪問人數(shù)9381人（占比25.25%），黨員身份亮明3058人（占比81.25%）。深化三治積分管理在“微嘉園”平臺(tái)的運(yùn)用相結(jié)合，已在陳莊村試點(diǎn)建立“微嘉園”線下工作站。

2、系統(tǒng)平安創(chuàng)建提升工程。深化平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安小區(qū)、平安商場、平安金融單位等系列平安創(chuàng)建和平安村（社區(qū)）創(chuàng)建，制定《烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）平安創(chuàng)建考核辦法》，緊扣“平安烏鎮(zhèn)”建設(shè)主題，充分發(fā)揮職能部門的作用，加強(qiáng)宣傳力度，多形式多舉措開展系列平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，營造平安建設(shè)濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感滿意率。

3、全域深化研究工程。充分發(fā)揮三治融合在疫情防控工作、微治理、全域秀美、組織換屆等各領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的助推作用。協(xié)助第三屆推進(jìn)自治法治德治融合建設(shè)創(chuàng)新基層社會(huì)治理高峰論壇在烏鎮(zhèn)舉辦，并布置安排好“云享烏鎮(zhèn)”運(yùn)營中心和陳莊村北莊精品路線兩個(gè)參觀點(diǎn)。打造“三治+禁毒”烏鎮(zhèn)示范點(diǎn)，具體工作方案正在制定中。三治融合積分兌換服務(wù)精細(xì)化，重點(diǎn)推出如航天北斗參觀、竹編體驗(yàn)、木工體驗(yàn)、老人理發(fā)、志愿幫扶等社會(huì)服務(wù)。今年以來共上報(bào)三治融合優(yōu)秀案例18篇，已被桐鄉(xiāng)市級錄用11篇，嘉興級錄用2篇，省級錄用1篇。

三、深入開展“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)” 建設(shè)

共劃分網(wǎng)格112個(gè)，其中居民網(wǎng)格108個(gè)，今年新增企業(yè)專屬網(wǎng)格4個(gè)。劃分微網(wǎng)格1453個(gè)，其中居民微網(wǎng)1248個(gè)，企業(yè)等微網(wǎng)格205個(gè)。在全鎮(zhèn)108個(gè)網(wǎng)格中建立108個(gè)管家工作站，與黨員先鋒站結(jié)合，建成“三治”工作室，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格覆蓋一線、黨員服務(wù)一線。同時(shí)制定微網(wǎng)格隊(duì)伍管理辦法、考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和網(wǎng)格工作考核辦法，建立“五個(gè)一”工作體系，落實(shí)教育培訓(xùn)、工作例會(huì)等制度，進(jìn)一步規(guī)范微網(wǎng)格建設(shè)。當(dāng)前開展各類網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長工作培訓(xùn)13次，參與培訓(xùn)人員累計(jì)555人次，并充分挖掘發(fā)生在網(wǎng)格里的精彩故事，通過“平安烏鎮(zhèn)”微信公眾號每周推送“網(wǎng)格故事”不少于1篇，被市里“平安桐鄉(xiāng)三治融合”公眾號錄用2篇。

四、打造升級“云享烏鎮(zhèn)”建設(shè)

初步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo)，即“一碼關(guān)聯(lián)，全維融合；一圖可視，全晰治理；一網(wǎng)感知，全局掌控；一湖數(shù)據(jù)，全時(shí)共享；一體聯(lián)動(dòng)，全域協(xié)同”，打造新型智慧城鎮(zhèn)建設(shè)烏鎮(zhèn)樣板。

1、“一碼關(guān)聯(lián)，全維融合”。創(chuàng)新“北斗碼”應(yīng)用，整合應(yīng)急響應(yīng)、綜合執(zhí)法、綜合治理多個(gè)網(wǎng)格數(shù)據(jù)資源，打造全屬性網(wǎng)格體系，建立以空間網(wǎng)格編碼為載體的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)機(jī)制，為孿生城市搭建和智慧應(yīng)用落地奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

2、一圖可視，全晰治理”。建立烏鎮(zhèn)“孿生城市”模型，打造三維可視化智享應(yīng)用平臺(tái)，探索正在隆源路等重點(diǎn)路段建設(shè)三維視頻容全景監(jiān)控系統(tǒng)，將二維平面展示迭代至三維立體呈現(xiàn)，一張圖實(shí)現(xiàn)物聯(lián)設(shè)備監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析展示、知識圖譜管理、解決方案優(yōu)化。

3、“一網(wǎng)感知，全局掌控”。搭建物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配置和智慧化管理平臺(tái)，加快智慧燈桿、智能井蓋、智慧監(jiān)控、智慧公廁等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備建設(shè)升級，初步建立全面感知城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、安全、交通、環(huán)衛(wèi)、治理的網(wǎng)絡(luò)空間感知體系。

4、“一湖數(shù)據(jù)，全時(shí)共享”。實(shí)現(xiàn)安全應(yīng)急、綜合執(zhí)法、城鎮(zhèn)建設(shè)等百類數(shù)據(jù)廣泛采集、及時(shí)更新，通過簡便操作即可在“數(shù)據(jù)湖”中提取各部門匯總有效信息，搭建基于大數(shù)據(jù)和信息共享的智慧化輔助決策體系。

5、“一體聯(lián)動(dòng)，全域協(xié)同”。打造烏鎮(zhèn)管家app和“文明幣”信用積分系統(tǒng)，在公共安全和城鎮(zhèn)運(yùn)行管理的多個(gè)領(lǐng)域，通過信息化手段建成集預(yù)測預(yù)判、快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)、處置反饋為一體的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）上下貫通、部門橫向聯(lián)動(dòng)。

五、提升基層社會(huì)誠信體系建設(shè)

開展“金融惠農(nóng)”大行動(dòng)，提升黨建引領(lǐng)“金融惠農(nóng)”品牌。在全鎮(zhèn)各村社區(qū)召開“三治融合”金融惠農(nóng)推進(jìn)會(huì)，對全鎮(zhèn)17772戶農(nóng)戶授信22.7015億元，三治信農(nóng)貸授信農(nóng)戶覆蓋率84%，授信農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，授信總額6500萬元，用信2480萬元；授信農(nóng)民專業(yè)合作社12家，授信總額1740萬元，用信1571萬元。建立“文明幣”積分系統(tǒng)，依托烏鎮(zhèn)管家信息平臺(tái)，探索建立“文明幣”積分體系，目前已完成文明幣積分制度的初步構(gòu)建，正在加快“文明幣”積分系統(tǒng)和實(shí)體“文明幣”銀行建設(shè)。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，實(shí)行實(shí)物兌換。豐富拓展三治積分兌換途徑，引導(dǎo)積極群眾參與，激勵(lì)廣大村（居）民誠實(shí)守信。

六、完善矛盾糾紛化解體系

1、探索建立“站點(diǎn)專職人員+律所專業(yè)人員”的“雙?！狈?wù)模式和“站點(diǎn)定期坐診+下村不定期出診”的“雙診”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“訂單化”，上半年共接受線上＋線下法律咨詢近1000起。延伸“最后一公里”法律服務(wù)觸角，拓展村（社區(qū)）公共法律服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，目前烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)各村（社區(qū)）公共法律服務(wù)點(diǎn)建成率達(dá)100%。建立“在線矛盾糾紛多元化解”模式，全鎮(zhèn)共調(diào)處各類糾紛147件，其中鎮(zhèn)調(diào)22件，村調(diào)16件，訴調(diào)78件，警調(diào)31件，接待調(diào)處率100%。

2、選取人民調(diào)解員入駐法庭，負(fù)責(zé)訴前調(diào)解工作，2020年1-9月，訴前調(diào)解率和民商事可調(diào)撤率為83.24%；打造E調(diào)解室，依托5G技術(shù)遠(yuǎn)程視頻連線司法所，法官實(shí)時(shí)指導(dǎo)調(diào)解工作，調(diào)解成功的及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)，賦予協(xié)議法律效力；設(shè)立法官工作室，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立法官工作室，每周定期值班，深入基層，及早發(fā)現(xiàn)介入矛盾糾紛，現(xiàn)場解答法律問題，提供法律指導(dǎo)；成立“雙向派駐”機(jī)制，將人民調(diào)解員“請進(jìn)來”，法官“走出去”，協(xié)力助推訴源治理。

3、建成烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，建立“鎮(zhèn)-村社-網(wǎng)格-微網(wǎng)格”四層過濾體系，上半年民商事案件數(shù)240件，同比下降31.03%，萬人成訟率下降9.29。今年來，已開展集中學(xué)法9次，復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)線上法律服務(wù)17次，已聯(lián)合便民集市開展12場主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合組織換屆選舉工作，集中開展普法宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)村（居）人民調(diào)解員隊(duì)伍培養(yǎng)，完善“烏鎮(zhèn)管家調(diào)解室”建設(shè)。截至9月份，全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛189起。

七、全面推進(jìn)人居環(huán)境提升

1、完成銀杏公寓省級示范小區(qū)及陳莊村省級示范村驗(yàn)收任務(wù)；超額完成主干道沿街撤桶，店鋪定時(shí)定點(diǎn)上門收運(yùn)任務(wù)；提前完成年初撤桶進(jìn)箱小區(qū)建設(shè)任務(wù)。聯(lián)合各相關(guān)部門對機(jī)關(guān)企事業(yè)、酒店（賓館）等行業(yè)進(jìn)行自查整改，在全市督查工作中取得優(yōu)良成績。三季度綜合考核排名繼續(xù)排名第二。蚊媒消殺工作取得成效，鎮(zhèn)區(qū)布雷圖指數(shù)4.8和成蚊密度1.1，檢測結(jié)果處于安全范圍。病媒生物防制考核制度完善，分別出臺(tái)《2020年度烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)病媒生物防制評分標(biāo)準(zhǔn)》和考核管理辦法。

2、深入貫徹“我自愛桐鄉(xiāng)·清潔家園”活動(dòng)精神，制定“美麗烏鎮(zhèn)·秀美家園”十一大專項(xiàng)行動(dòng)。成立“美麗烏鎮(zhèn)·秀美家園”環(huán)境整治暨愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召集各村（社區(qū)），各部門環(huán)境整治愛國衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)十余次，開展各類大小宣傳活動(dòng)一千余場，宣傳覆蓋十多萬人次。截止10月12日，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員志愿者、烏鎮(zhèn)管家等參與人居環(huán)境整治49450人次，整治問題42380個(gè)。

八、加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)

積極配合市級“春泥計(jì)劃”暨“桐潤童心”新時(shí)代文明實(shí)踐精品路線活動(dòng)，精心策劃烏鎮(zhèn)“水鄉(xiāng)尋夢”新時(shí)代文明實(shí)踐精品路線，整條線路包含橫橫港村丑小鴨驛站、橫港村陶藝坊、橫港村木工坊、陳莊村知不足齋、陳莊村竹編文化館、陳莊村傳承學(xué)院、烏鎮(zhèn)航天北斗應(yīng)用中心七大打卡點(diǎn)。深入實(shí)施“春泥計(jì)劃”，2020年暑假期間烏鎮(zhèn)共開展活動(dòng)300余場（次），未成年人參與活動(dòng)達(dá)10000余人次，共有50余名返鄉(xiāng)大學(xué)生、160余名志愿者，50余名輔導(dǎo)老師共同參與。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)譚家灣農(nóng)業(yè)遺址公園建設(shè)。