非寄宿制小學(xué)放心午餐工程實(shí)施方案模板

為滿足新時(shí)代人民群眾對高品質(zhì)生活的需求，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，切實(shí)幫助家長解決小學(xué)生中午接送難、午餐無法保障等問題，根據(jù)《省教育廳等八部門關(guān)于在全省城區(qū)小學(xué)實(shí)施“放心午餐”工程的指導(dǎo)意見》(教〔2021〕4號)、《市教育局關(guān)于摸排主城區(qū)及縣城小學(xué)實(shí)施“放心午餐”工程的通知》和省、市政府關(guān)于“放心午餐”工程安排部署會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)學(xué)生、家長和社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求，以給學(xué)生減負(fù)、為家長分憂為目的，以安全、營養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)縣城公辦非寄宿制小學(xué)“放心午餐”工程，打造民生工程新亮點(diǎn)，同步解決“小飯桌”不規(guī)范、家長下班時(shí)間與學(xué)生放學(xué)時(shí)間不協(xié)調(diào)和上下學(xué)期間交通擁堵等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生及家長的獲得感、幸福感、安全感，提升我縣教育內(nèi)涵。

二、工作原則

(一)學(xué)生為本，健康優(yōu)先。

將促進(jìn)學(xué)生身心健康作為工作的首要原則和出發(fā)點(diǎn)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，積極創(chuàng)造條件實(shí)施“放心午餐”工程，著力保障學(xué)生午餐放心安全、營養(yǎng)健康。

(二)因地制宜，自主選擇。

堅(jiān)持一校一策和學(xué)生家長自愿原則，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況提供合理午休形式、午間活動規(guī)模，家長根據(jù)需求自主選擇，不強(qiáng)制要求或統(tǒng)一規(guī)定。

(三)政府統(tǒng)籌，部門管理。

堅(jiān)持縣政府主導(dǎo)，縣教科局牽頭，多部門協(xié)同配合原則，做到人員經(jīng)費(fèi)有保障、食品安全有監(jiān)管，全面提升縣城范圍內(nèi)公辦非寄宿制小學(xué)實(shí)施“放心午餐”工程的供給能力和保障水平。

三、實(shí)施范圍

縣城東環(huán)路以西、西環(huán)路以東、南環(huán)路以北、108國道以南，所有有需求的公辦非寄宿制小學(xué)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對縣城范圍內(nèi)公辦非寄宿制小學(xué)“放心午餐”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣城范圍內(nèi)公辦非寄宿制小學(xué)“放心午餐”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作任務(wù)結(jié)束后自行撤銷。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教科局，兼任辦公室主任，兼任副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，擬定總體推進(jìn)方案和年度工作方案，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處置過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告實(shí)施情況等。

五、職責(zé)分工

縣教科局：負(fù)責(zé)“放心午餐”工程總體協(xié)調(diào)工作，配合有關(guān)部門落實(shí)好各項(xiàng)措施和規(guī)定。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食堂建設(shè)及食品原料采購管理。

縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)做好餐費(fèi)政策宣傳指導(dǎo)，落實(shí)學(xué)校餐費(fèi)公示制度。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措、使用和管理。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好餐廚垃圾的清運(yùn)工作，指導(dǎo)學(xué)校做好餐廚垃圾管理。

縣衛(wèi)健體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好常態(tài)化疫情防控措施，做好食品安全相關(guān)事件的流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)療救治。

縣綜合檢驗(yàn)檢測中心：負(fù)責(zé)做好學(xué)校午餐的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，為安全健康午餐提供技術(shù)保障。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)職責(zé)管理范圍內(nèi)的學(xué)校食堂、餐廳、宿舍等場所的消防安全監(jiān)督檢查工作。

繁城鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)配合教科、市場、住建等部門做好“放心午餐”工作。

六、具體舉措

(一)工作方法

1.開展調(diào)研，摸清底數(shù)。通過實(shí)地察看、問卷調(diào)查、座談會等形式，全面摸清縣城范圍內(nèi)公辦非寄宿制小學(xué)配套設(shè)施、自愿在校就餐學(xué)生人數(shù)等基數(shù)。

2.嚴(yán)格把關(guān)，持證上崗。學(xué)校食堂要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定，取得《食品經(jīng)營許可證》，管理及從業(yè)人員要全部持健康證明，經(jīng)過崗前培訓(xùn)上崗。不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的，一律不得供餐。

3.全程追溯，控制風(fēng)險(xiǎn)。以保障學(xué)生安全營養(yǎng)健康為中心，強(qiáng)化食品安全追溯，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，不斷健全完善質(zhì)量管理體系，為學(xué)生提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、營養(yǎng)豐富的“放心午餐”。

4.分批實(shí)施，逐步推進(jìn)?！胺判奈绮汀惫こ虖?021年10月開始實(shí)施，分年度漸進(jìn)式推進(jìn)，有條件的學(xué)?？上刃邢仍?，力爭到2023年基本實(shí)現(xiàn)縣城公辦非寄宿制小學(xué)全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。

(二)服務(wù)方式

1.校內(nèi)食堂供餐。學(xué)校加大新建、改擴(kuò)建食堂及餐廳力度，按照市場監(jiān)管部門風(fēng)險(xiǎn)審查和驗(yàn)收要求，購齊購全設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)把食品食材進(jìn)校關(guān)，為學(xué)生提供健康營養(yǎng)的“放心午餐”。

2.午休午間活動。學(xué)校積極創(chuàng)造條件為學(xué)生提供午休服務(wù)，有條件的可以在宿舍床上休息，沒條件的可以安排在教室小憩;學(xué)校圖書館、閱覽室、多功能室等在午休時(shí)間向?qū)W生開放，豐富午間活動。

七、保障措施

(一)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支持。

縣城公辦非寄宿制小學(xué)午餐午休及午間活動服務(wù)屬于小學(xué)生課后服務(wù)。餐費(fèi)由家長全額負(fù)擔(dān)，初步擬定每人每餐不高于10元標(biāo)準(zhǔn)。食堂管理和從業(yè)人員相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)用由縣財(cái)政全額進(jìn)行補(bǔ)貼。嚴(yán)禁另行收取或從收取的餐費(fèi)中截留、挪用。學(xué)校食堂按照非營利性原則執(zhí)行，吃多少付多少。

(二)加強(qiáng)安全管理。

把嚴(yán)食品安全關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)消防、治安、防疫等各項(xiàng)安全管理措施，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施演練，提升學(xué)校應(yīng)對處置突發(fā)事件能力，防止安全事件發(fā)生。參與“放心午餐”的學(xué)生中午一律不準(zhǔn)離校，午休、午間活動一定要專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，確保安全。

(三)營養(yǎng)健康教育。

結(jié)合不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，開展形式多樣的營養(yǎng)健康教育活動，普及食品安全知識，引導(dǎo)學(xué)生健康合理用餐。認(rèn)真落實(shí)《省預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定》，積極開展節(jié)約教育，筑牢學(xué)生“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的思想根基。

(四)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。

縣教科局和市場監(jiān)管局要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對不同學(xué)校不同情況，科學(xué)、分類進(jìn)行指導(dǎo)，做到因校施策、合理規(guī)劃，最大限度滿足學(xué)生需求，夯實(shí)工作服務(wù)基礎(chǔ)。

八、工作要求

(一)提高政治站位。

實(shí)施“放心午餐”工程是事關(guān)民生的實(shí)事、好事，各有關(guān)部門要站在落實(shí)中央“雙減”決策、踐行“我為群眾辦實(shí)事”要求的高度，充分認(rèn)識實(shí)施“放心午餐”工程的重要意義，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，各司其職，密切協(xié)作，合力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

校長為“放心午餐”工程和學(xué)校食品安全工作的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高服務(wù)水平，確保學(xué)生“舌尖上的安全”。同時(shí)，建立服務(wù)管理長效機(jī)制，定期對飯菜價(jià)格和飯菜質(zhì)量進(jìn)行評估，對家長和學(xué)生進(jìn)行意見調(diào)查，確?！胺判奈绮汀惫ぷ髌椒€(wěn)有序。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。

要主動加強(qiáng)與媒體的溝通配合，報(bào)道推進(jìn)過程中的好做法和典型案例。暢通舉報(bào)投訴渠道，建立家長評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生及家長正確看待“放心午餐”工程，積極參與全過程管理，營造全社會共同關(guān)注、共同治理的濃厚氛圍。