縣市場監(jiān)管局企業(yè)注銷提升專項行動方案

一、工作目標

2019年9月1日前，依托全省統(tǒng)一企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū)，實現(xiàn)全縣企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務。

二、主要措施

（一）加強信息共享和業(yè)務協(xié)同，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務。

依托XX政務服務網(wǎng)，建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū)，全面公開注銷流程、條件時限、材料規(guī)范、辦事地點等信息，提高政策的透明度和可預期性。實行各有關部門注銷業(yè)務“信息共享、同步指引”。企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外發(fā)布債權人公告后，市場監(jiān)管部門將企業(yè)開始清算的信息推送至相關部門，各有關部門對企業(yè)注銷進行同步指引，將各自辦理注銷業(yè)務的流程、方式和結果通過平臺告知企業(yè)，提升企業(yè)辦事體驗。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣稅務局、縣人社局、縣商務局等單位配合）

（二）改革企業(yè)登記注銷制度，簡化登記程序和材料。

將企業(yè)注銷成立清算組的備案、登報發(fā)布債權人公告等，改為通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費公示公告，大幅減少注銷登記材料。重點完善普通注銷制度，取消企業(yè)向登記機關進行清算組備案程序，允許企業(yè)通過公示系統(tǒng)免費發(fā)布債權人公告，將注銷登記材料從9份壓減為4份。（縣市場監(jiān)管局負責）

（三）推行稅務注銷分類處理，提高清稅速度。

實行清稅手續(xù)免辦服務，對未辦理過涉稅事宜，或者辦理過涉稅事宜但未領用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款的納稅人，免予到稅務機關辦理清稅手續(xù)，直接向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷。優(yōu)化稅務注銷即辦服務，對未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設備的納稅信用級別為A級和B級的納稅人、控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人、政府引進人才等創(chuàng)辦的企業(yè)、未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶以及未達到增值稅納稅起征點的納稅人，采取“承諾制”容缺辦理。整合稅務注銷辦理事項，開設“注銷專窗”，強化首問負責、一次性告知等制度落實，實施“套餐式”服務。納稅人完成稅務注銷后，稅務部門將清稅信息推送給市場監(jiān)管部門，減少資料報送，加快注銷辦理速度。（縣稅務局負責）

（四）優(yōu)化社保、商務等登記注銷，降低企業(yè)辦事成本。

根據(jù)推送的企業(yè)注銷信息，對沒有社保欠費的企業(yè)同步進行社保登記注銷。（縣人社局按職責分工負責）

（五）強化信用管理，完善聯(lián)合懲戒制度。

嚴格落實企業(yè)主體責任，依法對失信市場主體實施部門聯(lián)合懲戒，防止惡意逃廢債。對企業(yè)在注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，依法列入嚴重違法失信企業(yè)名單，失信行為信息實時歸集至省公共信用信息共享服務平臺及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，并通過信用XX、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（XX）等渠道公示。對以“承諾制”容缺方式辦理稅務注銷、但未按承諾時限辦結相關涉稅事項的企業(yè)，將失信行為記入其法定代表人、財務負責人的個人信用記錄。加快探索建立強制出清制度，完善企業(yè)撤銷登記程序。（縣市場監(jiān)管局、縣稅務局、縣發(fā)改委按職責分工負責）