某局關于貫徹落實《干部教育培訓工作條例》實施情況的中期報告

根據《關于開展<干部教育培訓工作條例>實施情況和<2018—2022年干部教育培訓計劃>實施情況中期評估工作的通知》，結合工作實際，現(xiàn)將我局干部教育培訓工作自查評估情況報告如下：

一、主要做法

（一）科學謀劃部署，確保方向正方案實

一是領導高度重視。

局黨組高度重視干部培訓工作，將其作為一項重要政治任務納入重要議事日程、擺上關鍵位置。自2018年起，xx書記先后主持召開xx局系統(tǒng)干部教育培訓工作動員部署會、局黨組會、局長辦公會議、專題會議、黨組理論學習中心組學習會議等，學習《干部教育培訓工作條例》、安排部署干部教育培訓相關工作，確保各項工作扎實有序推進。二是全面安排部署。局黨組著眼于推進全盤工作深入開展，研究部署干部教育培訓工作的總體布局、發(fā)展路徑和具體舉措。2018年x月，局黨組印發(fā)《x黨黨組2019年工作要點》（x發(fā)〔201〕號），提出xx項主要工作、xx項舉措方法、xx項具體任務，明確了需研究的重大事項xx項、需推進的重大問題和改革舉措xx項、需舉辦的重要活動xx項，確保以點帶面統(tǒng)籌協(xié)調推進干部培訓各項工作任務。2019年x月，xx書記召開全市xx局系統(tǒng)干部培訓推進會，研究討論、安排部署2019年xx系統(tǒng)干部培訓各項工作，確保各項任務落地落實。三是強化指導督辦。局黨組制定印發(fā)任務督辦清單，逐項明確責任單位、處（室）和完成時限。指導各直屬單位建立健全工作機制，統(tǒng)籌抓好xx系統(tǒng)干部培訓工作。通過按期督辦、現(xiàn)場調研、實地檢查、臺賬管理、工作簡報等形式，壓緊壓實各單位、處（室）工作職責，有序有力、壓茬推進各項工作任務。同時，按照xx安排部署，開展干部培訓工作專項督察，發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、糾正偏差，確保全系統(tǒng)干部培訓工作加速向前推進。工作方式方法不多。一是精準教育培訓推進不實。個別領導和單位要么什么都教育、什么都培訓，不關注廣大工作人員是否需要、是否理解，要么根據自己的“興趣愛好”和熟悉程度隨意教育培訓，教育培訓工作既不精也不細。二是教育培訓方式創(chuàng)新不夠。過于注重集中學習、主題教育，忽略日常和平時工作，“一陣風”式教育培訓現(xiàn)象依然存在，教育培訓中中單純講理論、看條文，導致廣大黨員干部的積極性不高。

（二）把握“三個貼近”，優(yōu)化培訓內容。

在深入調查摸底的基礎上，根據干部的特點和需求，有針對性地調整培訓內容，使之既有系統(tǒng)性又有靈活性。一是貼近干部思想。把提高干部思想政治素質放在首位，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，舉辦x期學習十九屆四中全會精神專題培訓班，以黨性黨紀、黨史國史、社會主義核心價值體系等為重點開展常態(tài)化學習教育，著力解決對黨忠誠、政治可靠的根本問題。二是貼近工作實際。突出干部在學習培訓中的主體地位，把組織需求、崗位需要與個人需求有機統(tǒng)一起來。近年來，廣泛征求干部意見建設，開設了領導科學、經濟知識、公文寫作、電子政務、法律知識、社交禮儀等課程，強化了對干部業(yè)務技能培訓，幫助干部有效提高了業(yè)務能力和工作水平。三是貼近崗位急需。著眼“缺什么、補什么，干什么、學什么，需什么、講什么”，科學合理的設計培訓課題。先后組織重點項目現(xiàn)場考察、農村社會調研等形式多樣的情景教學，同時邀請部分領導及專家學者就當前經濟社會發(fā)展有關內容進行專題教學，進一步開闊思路視野，提高了培訓的針對性和實效性。

（三）拓寬“三個渠道”，提升培訓實效。

一是請進來“教”。注重優(yōu)化整合師資力量，通過借助“外腦”搭建高端知識講座平臺。xx年以來，先后邀請省委黨校*、*、*等位知名專家教授，舉辦學習貫徹總書記系列重要講話，十九屆三中、四中全會精神，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展等高端講座x期，培訓干部*余人次。二是走出去“學”。采取參觀見學、入校培訓等方式，拓寬干部眼界思路。兩年來,先后選派x名處科級干部參加全國性高層次培訓x期,選派科以下干部*人參加上級業(yè)務部門培訓*期；組織干部*余人次赴*縣、*市考察2批次，著力增強履職能力。三是挖潛力“訓”。一方面變“固定式”培訓為“流動式”培訓，制定“一表兩單”學習計劃，即制定每月2次的中心組學習會課程表，每半月1次的雙休日講座學習單，每周一次的支部學習通知單。另一方面通過選派干部“上掛”、“下掛”、“外掛”等方式，到上級部門、基層單位及先進地區(qū)掛職鍛煉，先后選派x名科級干部分別掛職鍛煉；選派x名干部到上級業(yè)務部門代培、x名后備干部到貧困村掛職任第一書記，通過多渠道、多層次的實踐鍛煉，促進干部開闊眼界，增長才干。

（四）嚴把“三個關口”，加強培訓管控。

按照中組部《關于進一步加強干部教育培訓學員管理的若干規(guī)定》的要求，抓好培訓的過程管理，確保人員、時間、內容和質量“四落實”。一是嚴把嚴把培訓計劃。根據人少事多、工學矛盾突出實際，加強總體把關統(tǒng)籌，各級舉辦培訓班要提前備案,統(tǒng)籌安排,使培訓時間錯開、培訓內容不重復、培訓師資、物質不浪費。同時，加強培訓形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,促使學習、工作相結合,兩不誤,相互促進。二是嚴把培訓紀律。進一步明確了辦公室對干部教育培訓的主管地位，加強了宏觀管理，遏制了濫辦班現(xiàn)象，同時嚴肅了干部培訓考勤紀律，堅持學員請假審批制、定期點名制、考勤情況通報制、培訓效果考評制等管理制度，從而大大提高了培訓工作的權威性、規(guī)范性，使培訓班的學習、紀律、作風和生活秩序井然，培訓質量和效果逐步提高。三是嚴把培訓考評。按照規(guī)定嚴格進行考核，重點對平時表現(xiàn)、守紀情況、調研報告、理論考試等內容。二是科學制定規(guī)劃，明確干教任務。根據中央、省市精神，在《**縣“十一五”干部教育培訓規(guī)劃》的基礎上，通過調查研究，我們制定并下發(fā)了《關于貫徹實施<干部教育條例>的實施辦法》的文件，根據干部教育培訓工作的新形勢、新要求，要求各級各單位在干部教育培訓工作的機制、途徑、方法上進行創(chuàng)新，不斷加大本單位干部教育培訓工作的力度,不斷提高干部素質，實現(xiàn)培訓規(guī)模、質量和效益的有機統(tǒng)一。

（五）突出精準指導。

針對縣直機關單位黨員，加強日常教育管理，各單位結合自身職能，邀請縣內外優(yōu)質師資上門培訓，黨員交替輪訓，目前，各級黨組織已組織培訓**場次，培訓黨員**人次。針對農村黨員，開展“萬名黨員進黨校”全員培訓工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍輪訓，年初以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面培訓農村黨員**余人次。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用遠程教育視頻會議系統(tǒng)直播培訓，提高培訓的即時性和廣泛性。扎實開展“雙結對”，縣直單位黨支部和農村黨支部聯(lián)合開展主題黨日**余次，互幫互學、共同提升。針對流動黨員，先后組建流動黨員黨委**個，黨總支**個，黨支部**個，吸納在冊流動黨員**余名。每月10-15日為流動黨員集中學習日，黨組織通過QQ群、微信群等提前下發(fā)學習內容，流動黨員根據自身情況自主開展學習、參加討論并進行簽到。針對非公經濟組織和社會組織黨員，加強園區(qū)黨建工作，理順組織隸屬關系，對非公經濟組織和社會組織黨組織書記、黨務干部加強業(yè)務指導，提升規(guī)范管理能力。加大督促指導，指派黨建工作指導員入企業(yè)、進單位指導做好黨員干部教育工作。針對離退休老黨員，通過征訂黨報黨刊、送學送書上門、組織座談會、觀摩家鄉(xiāng)發(fā)展、參觀黨性基地等方式讓離退休老黨員感受組織溫暖。利用“雙結對”活動，縣直機關支部結對幫扶農村離退休老黨員，幫助老黨員感受時代發(fā)展，增強黨性修養(yǎng)。

（六）融入日常教育。

黨日常態(tài)促學?！?·10”主題黨日已成常態(tài)，每月圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、重大時事政治、先進典型事跡等下發(fā)專項通知，組織基層黨支部學習，以領導干部帶學、支部書記領學、黨員交流研學、學習強國比學、紅色視頻活學、志愿幫扶踐學等形式，增強學習吸引力、實效性。遠程教育廣學。有效利用全縣**個基層遠程教育站點，每月組織好黨員集中觀看學習不少于3次，每次不少于30分鐘。按照“三簿一冊”規(guī)范管理制度，不定期抽查督導，保證學習效果。依托**電視臺開辦專題欄目，適時播出優(yōu)秀黨員典型事跡?；鶎狱h建月補學。要求各基層黨組織圍繞“十個一”活動，結合自身實際，用好“主題黨日”，完成規(guī)定動作，選好自選動作，為慶祝中國共產黨成立99周年營造濃厚氛圍?！笆畟€一”活動，既一次“黨課開講啦”評選比賽、一次“講黨課、送黨課”活動、一次黨員干部教育培訓學習、一次“黨員支部雙承諾、民服務解難題”活動、一次重溫誓詞儀式、一次“紅色關愛”行動、一次“七一”評選表彰活動、一次互佩黨徽儀式、一次“紅色影視展播”活動、一次暢談發(fā)展座談會。各基層黨組織開展活動**余次，參與黨員**萬人。

二、近年來我縣干部教育培訓工作總體情況

近些年來，我縣按照中央“大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部隊伍素質”的要求，結合全縣實際，以落實大規(guī)模培訓干部任務為目標，以提高全縣干部的執(zhí)政能力為核心，通過整合干部教育培訓工作資源，加大干部教育培訓工作創(chuàng)新力度，全面落實了干部教育培訓工作主要目標任務，有效的提高了黨政干部隊伍及其他各類人才隊伍的素質和能力。

1、領導重視，加強干部教育的宏觀管理?？h委高度重視干部教育的宏觀管理，為加大干部教育培訓的管理，我們針對干部培訓工作的實際，制定了《**縣-干部教育培訓規(guī)劃》，對干部培訓的指導思想、主要任務、總體目標和培訓原則、培訓的方式、方法及干部培訓的保障措施進行明確規(guī)定。

2、合理分工，確保干部培訓職責明確、切合實際。我們按照分級管理、分類實施的原則，對干部培訓工作進行合理分工，縣委組織部主要負責制定全縣干部教育培訓的宏觀計劃，重點抓好中央、省、市干部調訓和全縣主體班的培訓;縣委宣傳部負責指導全縣干部的理論學習、宣傳等工作;縣人事局負責國家公務員和專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育并組織實施;縣委黨校負責黨校各培訓班的教學管理等工作?？h委組織部每年都要對全縣干部培訓情況進行總結和調研，確定下一年度干部培訓的目標、任務。由于各單位分工具體、職責明確、切合實際，為完成大規(guī)模培訓干部任務提供了組織保障。

3、重點突出，干部綜合素質普遍提升。在培訓對象方面，我們堅持以領導干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業(yè)人才為重點，按照“重點干部重點培養(yǎng)”。