XX市2020-2021年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秋冬季大氣污染防治工作方案

為貫徹落實(shí)X城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第二次會(huì)議暨2020－2021年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)安排部署會(huì)議精神，確保如期完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“秋冬防”目標(biāo)任務(wù)，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

2020年全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上；完成農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范任務(wù)，回收率達(dá)到80%；化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，啟動(dòng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點(diǎn)；逐步淘汰超標(biāo)排放非道路移動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械。

二、主要任務(wù)

1.全面推進(jìn)秋季農(nóng)作物秸稈綜合利用。按照《XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)做好秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作的通知》（X農(nóng)科發(fā)〔2020〕8號(hào)）要求，對(duì)標(biāo)秸稈綜合利用年度目標(biāo)任務(wù)，一要加快市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及各項(xiàng)秸稈綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施，加快新項(xiàng)目貯備，培育市場(chǎng)主體，補(bǔ)齊收儲(chǔ)運(yùn)體系短板，打通利用瓶頸；二要總結(jié)凝煉有效模式，開(kāi)展政策技術(shù)宣傳、典型經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和扶持政策落地見(jiàn)效；三要組織技術(shù)專(zhuān)家，為秸稈綜合利用重點(diǎn)市場(chǎng)主體提供指導(dǎo)服務(wù)、紓解生產(chǎn)困難，激發(fā)市場(chǎng)活力；四要做實(shí)秸稈資源臺(tái)帳，力爭(zhēng)在12月25日前完成2020年數(shù)據(jù)調(diào)查和錄入，為年終目標(biāo)考核及十四五規(guī)劃提供支撐。[責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)資源環(huán)境站，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]

2.加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。加快推進(jìn)XX縣農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范，探索建立與可再生資源、垃圾處理、農(nóng)資銷(xiāo)售體系相結(jié)合，農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、專(zhuān)業(yè)回收主體共同參與的農(nóng)膜回收體系；加強(qiáng)農(nóng)田殘膜的回收利用，做好生物可降解地膜、一膜多用等試驗(yàn)示范的總結(jié)。[責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)資源環(huán)境站，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]

3.嚴(yán)格非道路移動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)管。配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)在用的非道路移動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行編碼登記，張貼環(huán)?！岸S碼”信息采集卡、懸掛環(huán)保號(hào)牌。加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)禁使用超標(biāo)排放非道路移動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，逐步淘汰國(guó)一及以下非道路移動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械。[責(zé)任單位：種植業(yè)管理科，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]

4.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理。指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作，所有經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店100%設(shè)立回收站（點(diǎn)），做到“應(yīng)收盡收”；加強(qiáng)與市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)接，開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和教育，指導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理，做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理情況工作調(diào)度。[責(zé)任單位：種植業(yè)管理科，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]

5、開(kāi)展農(nóng)藥減量控害。落實(shí)農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控及農(nóng)藥減量增效示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代高效植保機(jī)械應(yīng)用范圍。開(kāi)展農(nóng)藥減量增效技術(shù)宣傳，做好示范區(qū)建設(shè)成效總結(jié)。[責(zé)任單位：市植物檢疫保護(hù)站，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]

6、推進(jìn)化肥零增長(zhǎng)。落實(shí)化肥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃，推廣使用配方肥，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥，提高肥料利用率，減少化肥使用量；改進(jìn)施肥方式，精準(zhǔn)施肥，減少施肥過(guò)程中氨的排放。[責(zé)任單位：市土壤肥料工作站，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]

三、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)，周密部署。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秋冬季大氣污染防治工作是我市“冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分，各責(zé)任單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秋冬大氣污染防治工作的責(zé)任感，緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，周密部署，抓緊抓好，確保農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秋冬大氣污染防治工作取得實(shí)效。

2.壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化配合。各責(zé)任單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)，制定具體的的落實(shí)方案，列出時(shí)間表，定出路線圖，將各項(xiàng)主要工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，明確職責(zé)、任務(wù)、時(shí)限、進(jìn)度及具體責(zé)任人。要積極主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改委、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)，搞好配合，形成齊抓共管的工作局面。

3.技術(shù)指導(dǎo)，檢查調(diào)度。各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，成立技術(shù)專(zhuān)家組，深入種植大戶(hù)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，解決技術(shù)難題。對(duì)涉及的任務(wù)領(lǐng)域，每半月要進(jìn)行一次工作進(jìn)展調(diào)度，每月要開(kāi)展一次工作檢查，確保我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秋冬季大氣污染防治工作落到實(shí)處。

4.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取各種形式，跟蹤宣傳報(bào)道農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秋冬大氣污染防治工作進(jìn)展情況及典型做法，營(yíng)造良好的“人人支持、全面參與”的工作氛圍，推動(dòng)形成綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

2021年1月10日前各責(zé)任單位要將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秋冬大氣污染防治工作任務(wù)完成情況及印證資料報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局環(huán)保站。

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