2021中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案

為促進(jìn)學(xué)生健康成長，幫助家長解決按時(shí)接送學(xué)生困難，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感，日前教育部印發(fā)了《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務(wù)工作。根據(jù)《教育部辦公廳對(duì)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)建議》和《XX市教育局對(duì)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施建議（試行）》的指導(dǎo)精神，我校準(zhǔn)備開展中學(xué)生課后服務(wù)工作。結(jié)合本校實(shí)際，擬訂XX市XX中學(xué)學(xué)生課后服務(wù)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神，深化教育體制機(jī)制改革，聚焦人民群眾關(guān)切的問題，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)模式，統(tǒng)籌家長、社會(huì)資源共同參與、協(xié)商共治，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)生課后服務(wù)工作，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，提高人民群眾對(duì)教育的滿意度。

二、基本原則

（一）學(xué)校主導(dǎo)。

各中小學(xué)結(jié)合師資、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，自主開展課后服務(wù)工作，充分發(fā)揮課后服務(wù)主渠道作用，盡可能滿足學(xué)生需求。學(xué)?？筛鶕?jù)需要，與青少年校外活動(dòng)中心、綜合實(shí)踐基地、青少年宮共同開展課后服務(wù)工作。

（二）自愿選擇。

中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇。嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，也不得拒絕有需求的學(xué)生參加課后服務(wù)。對(duì)于家長要求自主選擇校外機(jī)構(gòu)課后服務(wù)的，中小學(xué)校要主動(dòng)提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）非營利性。

中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)屬于服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿、成本補(bǔ)償、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，由學(xué)校收取并根據(jù)實(shí)際支出列支。嚴(yán)禁以家委會(huì)或其他校外機(jī)構(gòu)等名義進(jìn)行收取。學(xué)校應(yīng)將收取的中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)?？顚Ｓ茫泐~用于課后服務(wù)工作中，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金。對(duì)貧困家庭學(xué)生參加課后服務(wù)免收相應(yīng)費(fèi)用。嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

三、組織實(shí)施

（一）服務(wù)對(duì)象。

課后服務(wù)的對(duì)象為全區(qū)中小學(xué)生，優(yōu)先保障小學(xué)低年級(jí)學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。

（二）服務(wù)時(shí)間。

課后服務(wù)時(shí)間為在校學(xué)習(xí)日（節(jié)假日除外）中午放學(xué)期間和下午放學(xué)后，結(jié)束時(shí)間原則上不早于18∶15。具體服務(wù)時(shí)間由各中心校會(huì)同學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況確定。

（三）服務(wù)內(nèi)容。

各中心校、學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合參加課后服務(wù)學(xué)生的特點(diǎn)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，積極提供豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。可提供的課后服務(wù)內(nèi)容有：

1.提供延時(shí)托管。

學(xué)校安排專人照管學(xué)生在指定場(chǎng)所自主進(jìn)行復(fù)習(xí)、作業(yè)、預(yù)習(xí)或課外閱讀等，可進(jìn)行學(xué)生作業(yè)個(gè)別答疑，對(duì)學(xué)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶，對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生給予指導(dǎo)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相為集體教學(xué)或集體補(bǔ)課。

2.開展集體活動(dòng)。

學(xué)校根據(jù)辦學(xué)特色和學(xué)生特點(diǎn)，組織學(xué)生參加有意義的集體活動(dòng)，發(fā)展學(xué)生興趣與愛好，增強(qiáng)學(xué)生體魄?？山M織學(xué)生集體進(jìn)行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、體育運(yùn)動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練等活動(dòng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。可根據(jù)本校設(shè)施設(shè)備、師資條件，與青少年校外活動(dòng)中心、綜合實(shí)踐基地、青少年宮的合作情況，組織豐富多樣的社團(tuán)活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)或綜合實(shí)踐活動(dòng)供學(xué)生選擇，培養(yǎng)學(xué)生興趣特長。

（四）服務(wù)人員。

充分調(diào)動(dòng)在職教職工參與課后服務(wù)工作的主動(dòng)性和積極性，組建以在職教職工為主的課后服務(wù)工作隊(duì)伍。對(duì)參與課后服務(wù)工作的在職教職工，將服務(wù)時(shí)間計(jì)入工作量，納入績效工資管理和教職工工作評(píng)價(jià)考核。創(chuàng)設(shè)良好政策環(huán)境，動(dòng)員離退休教師、學(xué)生家長、社會(huì)專業(yè)人士、大學(xué)生志愿者和其他社會(huì)熱心人士等志愿服務(wù)力量，統(tǒng)籌解決人員不足問題。對(duì)參與課后服務(wù)的志愿人員要嚴(yán)格把關(guān)并加強(qiáng)管理。

（五）服務(wù)費(fèi)用。

嚴(yán)格按照《渭南市臨渭區(qū)發(fā)展和改革局、渭南市臨渭區(qū)教育局關(guān)于我區(qū)公辦中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渭發(fā)改發(fā)〔2021〕247號(hào)）文件要求收取。渭南市中心城區(qū)中小學(xué)校2.8元/課時(shí)生,每天不超過兩課時(shí)收費(fèi),即最高不超過5.6元/天生；農(nóng)村中小學(xué)校2元/課時(shí)生,每天不超過兩課時(shí)收費(fèi),即最高不超過4元/天生。課后服務(wù)收費(fèi)原則上以一學(xué)期為固定周期，不得跨學(xué)期預(yù)收，學(xué)期末根據(jù)學(xué)生實(shí)際參加課時(shí)據(jù)實(shí)清算，多退少不補(bǔ)。

（六）審核程序。

要建立健全家長申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。有課后服務(wù)需求的學(xué)生家長依照學(xué)校規(guī)定自愿提出申請(qǐng)并經(jīng)審核同意后，與學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各中心校要牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立中心校監(jiān)管、社會(huì)參與、家長支持的課后服務(wù)工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，牽頭做好課后服務(wù)工作的管理和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成課后服務(wù)工作合力，確保全區(qū)2021年秋季開學(xué)全面實(shí)施。

（二）加強(qiáng)規(guī)范管理。

各中小學(xué)校要建立健全工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化和明確課后服務(wù)管理制度、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全事項(xiàng)等，并主動(dòng)向社會(huì)公示。課后服務(wù)不得加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課、考試等。要切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁以開展課后服務(wù)為名，壓縮教學(xué)計(jì)劃或正常教學(xué)時(shí)間，嚴(yán)禁提前放學(xué)，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義開展?fàn)I利性活動(dòng)。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，學(xué)校應(yīng)將收取的中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)足額用于課后服務(wù)工作，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金，確保?？顚Ｓ?。要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)公示制度，每學(xué)期末學(xué)校要向家長主動(dòng)公示課后服務(wù)費(fèi)的收支情況，接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。各中心校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，防止學(xué)校擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、變相收費(fèi)、搭車收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等不規(guī)范和亂收費(fèi)行為，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。

（三）加強(qiáng)安全管理。

各中心校要督促轄區(qū)各校完善安全管理制度。明確課后服務(wù)人員責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)師生安全衛(wèi)生意識(shí)教育，強(qiáng)化學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所的應(yīng)急救護(hù)、消防設(shè)施安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。各學(xué)校要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)消除在交通、場(chǎng)地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患，確保師生人身安全，維護(hù)好學(xué)校和師生合法權(quán)益。學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂安全協(xié)議，約定雙方責(zé)任權(quán)利，家長與學(xué)校共同擔(dān)負(fù)課后服務(wù)時(shí)段學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

各中心校要加強(qiáng)課后服務(wù)工作監(jiān)管，定期對(duì)學(xué)校開展監(jiān)督檢查，切實(shí)保障課后服務(wù)質(zhì)量和學(xué)生安全。要將課后服務(wù)工作納入教育督導(dǎo)范圍，適時(shí)開展課后服務(wù)工作的檢查和督查，確保中小學(xué)生課后服務(wù)工作持續(xù)有效開展。學(xué)校和家長委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)的監(jiān)管，針對(duì)存在問題動(dòng)態(tài)修訂實(shí)施方案。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各中心校和中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)課后服務(wù)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍。