大氣污染的現(xiàn)狀及綜合防治

專業(yè)：工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù)

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目前，困擾世界全球性大氣污染的問題主要是溫室效應(yīng)與臭氧層破壞。這種污染所造成的傷害已經(jīng)沒有了國界的限制，足以威脅人類能否在地球上繼續(xù)居住下去，其后果十分嚴(yán)峻，已成為與世界各國都有切身利害關(guān)系的問題，引起了普遍的關(guān)注。全人類只有一個(gè)地球，共用一個(gè)大氣圈，全球性大氣污染所帶來的災(zāi)害是全球性的，危及到每一個(gè)人的，使人類的生存和發(fā)展受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，綜合治理全球性大氣污染需要各國政府協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，需要全人類共同努力。聯(lián)合國1989年把“警惕全球變暖”作為6月5日全世界環(huán)境日主題，以喚起社會(huì)各界環(huán)境污染的關(guān)注和全世界人民對(duì)自己的生存環(huán)境的危機(jī)感與責(zé)任感。

關(guān)鍵詞：大氣污染

現(xiàn)狀

綜合治理

國際協(xié)議

法律政策

一、全球大氣污染的現(xiàn)狀

目前，困擾世界全球性大氣污染的問題主要是溫室效應(yīng)與臭氧層破壞。這種污染所造成的傷害已經(jīng)沒有了國界的限制，足以威脅人類能否在地球上繼續(xù)居住下去，其后果十分嚴(yán)峻，已成為與世界各國都有切身利害關(guān)系的問題，引起了普遍的關(guān)注。要解決這個(gè)問題，需要各國協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。聯(lián)合國1989年把“警惕全球變暖”作為6月5日全世界環(huán)境日主題，以喚起社會(huì)各界環(huán)境污染的關(guān)注和全世界人民對(duì)自己的生存環(huán)境的危機(jī)感與責(zé)任感。

全球性大氣污染在世界范圍內(nèi)引起了一系列問題。人類活動(dòng)排入大氣的某些化學(xué)物質(zhì)如CO2、CH4、N2O、CFC(氟氯烷烴)引起溫室效應(yīng)，溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球變暖。近百年來，全球地面平均氣溫增加了0.3—0.6℃。地球變暖引起海平面的上升，當(dāng)前世界大洋溫度正以每年0.1℃的速度上升，全球海平面在過去百年里上升了14.4cm，我國沿海的海平面也平均上升了11.5cm，海平面的上升將嚴(yán)重威脅低地勢(shì)島嶼和沿海地區(qū)人民的生產(chǎn)、生活和財(cái)產(chǎn)安全。

氟氯烷烴、N2O、CH4等不僅能產(chǎn)生溫室效應(yīng)，而且還能與平流層的臭氧發(fā)生作用，導(dǎo)致臭氧層的消耗。研究結(jié)果表明，平流層臭氧濃度減少1%，紫外線輻射量將增加2%，皮膚癌發(fā)病率將增加3%，白內(nèi)障發(fā)病率將增加0.2—1.6%，因此，臭氧層的消耗，已經(jīng)造成了對(duì)人體的傷害，并使農(nóng)作物減產(chǎn)，使森林、自然生物圈生成及海洋生態(tài)平衡受到嚴(yán)重的影響，保護(hù)臭氧層就是保護(hù)我們?nèi)祟愖陨淼慕】蹬c安全。

人為造成的各種溫室氣體對(duì)全球的溫室效應(yīng)所起作用的比例不同，其中CO2的作用占55%，CFC占4%，CH4占5%，N2O占6%，因此，CO2的增加是造成全球變暖的主要因素。

大氣中二氧化碳濃度的上升，主要是由于煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒而造成的，換成燃料碳每年約為50億噸。其次是由于森林的采伐、燒毀，用作燃料所產(chǎn)生的二氧化碳量大約為10億—16億噸/年。森林通過光合作用吸收的二氧化碳，大片森林被毀，吸收的二氧化碳的能力大大減少。此外，近年科學(xué)家發(fā)現(xiàn)北冰洋沿岸凍土在秋季也釋放出大量的二氧化碳。由化石燃燒而排放的二氧化碳中，80%是發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的，而由森林破壞排放的二氧化碳主要發(fā)生在發(fā)展中國家。

甲烷的發(fā)生源有家畜腸胃內(nèi)發(fā)酵，田地、沼澤等潮濕地帶，天然氣泄漏等。大氣中的N2O的主要發(fā)生源是土壤。在NH4+、NO3-等氮供應(yīng)源充分的情況下，可以從潮濕的土壤中產(chǎn)生N2O。海洋中也同樣存在著脫氮現(xiàn)象。人為發(fā)生源主要是肥料，據(jù)有關(guān)研究結(jié)果，化肥使用時(shí)，在很短時(shí)間內(nèi)就有近1/3的氮肥脫氮進(jìn)入大氣中，其中約有5-20%變?yōu)镹2O；燃燒樹木，農(nóng)作物殘根和礦物，以及平流層超音速飛機(jī)的飛行也會(huì)產(chǎn)生N2O。

造成臭氧層破壞的主要原因是人類活動(dòng)使大氣中某些化合物濃度增加，使平流層臭氧的產(chǎn)生、消失過程失去平衡，這些化合物中主要的是氟氯烷烴、哈龍、四氯化碳和甲基氯仿等，它們是人類在工業(yè)生產(chǎn)過程中制造、擴(kuò)散出來的，如制冷裝置的冷凍劑，煙霧噴射劑、制造塑料的溶劑、泡沫發(fā)生劑、精密儀器和電子器件的清洗劑等。它們?cè)诘蛯哟髿庵卸疾换顫姸D(zhuǎn)入平流層后，強(qiáng)烈的太陽紫外線的照射使它們分解出了氯原子，從而破壞臭氧層。

二、全球大氣污染綜合治理措施及對(duì)策

全人類只有一個(gè)地球，共用一個(gè)大氣圈，全球性大氣污染所帶來的災(zāi)害是全球性的，危及到每一個(gè)人的，使人類的生存和發(fā)展受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，綜合治理全球性大氣污染需要各國政府協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，需要全人類共同努力。不論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，都應(yīng)努力減少污染氣體的排放，并為此作出貢獻(xiàn)，在公平合理的基礎(chǔ)上承擔(dān)起各自的責(zé)任和義務(wù)。

1、制定并履行國際協(xié)議，嚴(yán)格控制全球性大氣污染氣體的排放。

（1）越界大氣污染

1972年的斯德哥爾摩會(huì)議給大氣環(huán)境保護(hù)帶來了新的契機(jī)。1979年歐洲國家通過協(xié)商締結(jié)《遠(yuǎn)程跨界大氣污染公約》（Convention

on

Long

Range

Trans-boundary

Air

Polloution,LRTAP）,該公約的宗旨是保護(hù)人類及環(huán)境免受大氣污染的影響，并促進(jìn)國際合作。

（2)全球氣候變化

控制全球變暖就必須要減少大氣中的溫室氣體的含量，其中關(guān)鍵的問題是控制CO2的含量。大氣中的溫室氣體，特別是CO2的增加，是發(fā)達(dá)國家近年來工業(yè)化積累的結(jié)果，就是在當(dāng)前發(fā)達(dá)國家也是溫室氣體的主要排放者。占世界人口不到24%的發(fā)達(dá)國家消耗了世界能源的75%，他們向大氣排放的CO2的人均排放量比發(fā)展中國家的相對(duì)量更高。以美國為例，其人口占世界人口的5%不到，CO2排放量卻占世界的24%，而對(duì)一些發(fā)展中國家的統(tǒng)計(jì)，他們的人口占世界的76%，而CO2的排放量還不到世界的28%。由此可見，發(fā)展中國家是工業(yè)化國家所造成的CO2增加的受害者，發(fā)達(dá)國家對(duì)削減溫室氣體排放負(fù)有不可推卸的完全義務(wù)和責(zé)任。

在20世紀(jì)80年代中期，國際社會(huì)開始注意全球氣候變化問題。1997年12月，防止全球變暖京都會(huì)議通過了“京都宣言”簽訂《京都議定書》，宣言中指定CO2等6種氣體是造成地球變暖的主要因素，宣言中規(guī)定在2012年實(shí)現(xiàn)整體削弱1990年廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的5.2％，并要求發(fā)展中國家自主承擔(dān)削減廢氣排放量義務(wù)。議定書第12條還規(guī)定了“清潔機(jī)制”（Clean

Development

Mechanism,CDM）.1992年6月《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在里約熱內(nèi)盧簽訂。我國是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約國之一，我國支持通過一項(xiàng)符合公約的議定書，但反對(duì)向發(fā)展中國家增加任何新的義務(wù)。盡管我國到2000年人均CO2排放量不到1989年世界人均水平(1.2噸／人)的一半，不及工業(yè)區(qū)化國家人均水平(3.3噸/人)的1／6，但仍努力履行義務(wù)。我國已開展了有關(guān)溫室氣體排放狀況分析及對(duì)策的研究，大力節(jié)能，改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率；大力開展植樹造林，增加對(duì)CO2吸收能力；大力回收工業(yè)C02廢氣，盡量減少溫室氣體的排放。

(3)臭氧層

1981年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署經(jīng)過5年條約談判，在1985年3月22日在維也納達(dá)成《臭氧層維也納公約》；1987年通過《蒙特利爾議定書》，1990年修訂的《消耗臭氧物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，把CFC及哈龍等6類幾十種都列為限控物質(zhì)，在進(jìn)行這樣的限定后，預(yù)計(jì)到2050年，北極臭氧減少速率將低于現(xiàn)在，而到2100年后，南極臭氧空洞將消失。

2、綜合治理措施及途徑。

減少溫室氣體的產(chǎn)生量，減少礦物燃料的使用量，提高能源效率與節(jié)能，這是控制C02排放的主要措施，也是目前控制CO2排放量的最經(jīng)濟(jì)可行的辦法。為了減輕溫室效應(yīng)可以在不同礦物燃料之間進(jìn)行比較來作出選擇，產(chǎn)生相同能量，燃燒天然氣排出的二氧化碳為燃煤的60％，為燃油的80％，我國西氣東送工程將對(duì)全球性大氣污染的綜合治理發(fā)揮積極作用。

除去溫室氣體，人們已經(jīng)設(shè)計(jì)出控制二氧化碳進(jìn)人大氣層的幾種方案，其中之一是把發(fā)電廠排出的二氧化碳轉(zhuǎn)化成可以運(yùn)走的碳酸鹽，用船運(yùn)到海洋中，這一方案技術(shù)上可行，但代價(jià)極高，還在進(jìn)一步研究之中。要除去二氧化碳以外的溫室氣體似乎不夠現(xiàn)實(shí)，因?yàn)樗鼈兪菑脑S多小發(fā)生源發(fā)出的。

開發(fā)利用新能源。采用不產(chǎn)生二氧化碳的替代能源，最重要的替代能源有太陽能、風(fēng)能、波浪能、核裂變與核聚變能。從減少CO2排放量的角度而言，核能可能是理想的能源，并且是目前最可能成為取代化石燃料而大規(guī)模使用的主要能源。氫能是通過光解水的方法獲得的，利用水分解的H2作能源，氫燃燒后重新生成水，對(duì)環(huán)境完全沒有污染。目前有關(guān)地能的獲得與利用，雖處于研究階段，但將其作為一種大規(guī)模清潔能源的前景是十分樂觀的。

在地球上大批植樹造林，充分利用森林及綠色植被對(duì)溫室效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。擴(kuò)大生物鏈中的碳量，增加C循環(huán)，使大量碳不能轉(zhuǎn)化為CO2進(jìn)人大氣中；適應(yīng)氣候變化，培育出適宜氣候變化的農(nóng)作物新品種等等，種種措施都能減緩溫室氣體對(duì)環(huán)境的影響。

三、我國大氣污染的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國大氣污染狀況依然十分嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為煤煙型污染。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染一直在較高水平；機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢(shì)。

大氣污染物排放總量現(xiàn)狀如下：

1.二氧化硫。煤炭消耗量不斷增加，隨之帶來二氧化硫排放總量

急劇上升。在各類排放源中，電廠和工業(yè)鍋爐排放量占到70%。由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已擴(kuò)展到長江以南、青藏高原以東的大部分地區(qū)，遍及廣東、廣西、四川、貴州、云南、湖南、江西、福建、浙江、上海、安徽、山東等十多個(gè)省、市、自治區(qū)。華中酸雨區(qū)比較嚴(yán)重的中心區(qū)域?yàn)殚L沙、衡陽和贛州，西南為宜賓、南充和重慶，華東為廈門、寧波和南京。目前年均降水pH值低于5.6酸雨臨界值的地區(qū)已占全國面積的30%左右。

2.煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業(yè)鍋爐，由于地方電廠使用的大多為低效除塵器，所以煙塵排放量一般是國家大型電廠的5-10倍。曾經(jīng)在上海參觀過的銅加工廠的大型袋式除塵器除塵效率也達(dá)到了99%以上，它雖然是一種傳統(tǒng)的除塵方式，但由于效率高，性能穩(wěn)定可靠，操作簡單，還是獲得了很廣泛的應(yīng)用。還有象電除塵器、濕式除塵器也是應(yīng)該深入研究和針對(duì)各種場合大力推廣的新型除塵設(shè)備。

3.機(jī)動(dòng)車排氣污染。受經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)，我國機(jī)動(dòng)車近年來數(shù)量增長迅速，尤其是一些大城市如北京、上海、廣州等機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長速率更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙?。由于城市人口密集，交通運(yùn)輸量相對(duì)大，機(jī)動(dòng)車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

四、我國大氣污染綜合治理措施及對(duì)策

1、大氣污染綜合防治涉及面比較廣，影響因素比較復(fù)雜，一般來說，可以從下列幾個(gè)方面加以考慮。

(1)全面規(guī)劃，合理布局

大氣污染綜合防治，必須從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)，對(duì)該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時(shí)空分布作全面的調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上，制定控制污染的最佳方案。

工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間，要有一定間隔距離，并植樹造林、綠化、減輕污染危害。對(duì)已有污染重，資源浪費(fèi)，治理無望的企業(yè)要實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。

(2)改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源有效利用率

我國當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費(fèi)總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。因此，如從根本上解決大氣污染問題，首先必須從改善能源結(jié)構(gòu)入手，例如使用天然氣及二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應(yīng)重視太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬人^清潔能源的利用。我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本性的改變。對(duì)此，當(dāng)前應(yīng)首先推廣型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用，以降低煙塵和二氧化硫的排放量。

我國能源的平均利用率僅30%，提高能源利用率的潛力很大。我國有20余萬臺(tái)鍋爐，年耗煤2億多噸，因此，合理選擇鍋爐，對(duì)低效鍋爐的改造、更新、提高鍋爐的熱效率，能夠有效地降低燃煤對(duì)大氣的污染。

(3)區(qū)域集中供熱

分散于千家萬戶的燃煤爐灶，市內(nèi)密集的矮小煙囪是煙塵的主要污染源。發(fā)展區(qū)域性集中供曖供熱，設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站，用以代替千家萬戶的爐灶，是消除煙塵的有效措施。這樣還具有以下各項(xiàng)效益：①提高熱能利用率；②便于采用高效率的除塵器；③采用高煙囪排放；④減少燃料的運(yùn)輸量。

(4)植樹選林、綠化環(huán)境

綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器。茂密的叢林能夠降低風(fēng)速，使氣流挾帶的大顆粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，某些樹種的樹葉還分泌粘液，能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后，又能夠恢復(fù)吸附、阻攔塵埃的作用，使空氣得到凈化。

植物的光合作用放出氧氣，吸收二氧化碳，因而樹林有調(diào)節(jié)空氣成分的功能，一般1公頃的闊葉林，在生長季節(jié)，每天能夠消耗約1t的二氧化碳，釋放出0.75t的氧氣。以成年人考慮，每天需吸入0.75kg的氧氣，排出0.9kg的二氧化碳，這樣，每人平均有10m2面積的森林，就能夠得到充足的氧氣。

有一些植物能夠吸收大氣中的有毒成分，如1公頃柳杉林每年可吸收720kg二氧化碳。

有一些林木，在其生長過程中能夠揮發(fā)出檸檬油、肉桂油等多種殺菌物質(zhì)。有人作到分析測(cè)定，在百貨大樓內(nèi)，每立方米空氣中細(xì)菌數(shù)達(dá)400萬個(gè)，林區(qū)則僅僅有55個(gè)，這樣，林區(qū)與百貨大樓空氣中的含菌量相差7萬多倍。

2、我國對(duì)大氣污染的法律政策

（1）中華人民共和國大氣污染防治條例

第六十條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施，可以處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的；

（二）排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)，不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款：

（一）未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的；

（二）未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的；

（三）未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的；

（四）城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

參考文獻(xiàn)：1.中華人民共和國大氣污染防治條例

2.環(huán)境與資源保護(hù)法第三十章第一節(jié)

3.中國環(huán)?？偩?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

文檔內(nèi)容僅供參考