第一篇：2021年在醫(yī)療保障工作座談會(huì)上的講話[范文模版]

2021年在醫(yī)療保障工作座談會(huì)上的講話范文

同志們：

大家好！

今天會(huì)議的目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，明確今年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各方面力量，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)我縣醫(yī)保工作的扎實(shí)開(kāi)展。剛才，XX同志總結(jié)了20XX年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作，安排部署20XX年工作任務(wù)；XX同志宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整方案，部署了20XX年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)，我完全贊同。下面，就做好20XX年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

醫(yī)療保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。全力做好醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，對(duì)于進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系、切實(shí)改善民生、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

（一）扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。健康是國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)，是社會(huì)文明進(jìn)步的基本要求。建立和實(shí)施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，是國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。全面做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作，妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，解除其后顧之憂，就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)熱情，加快社會(huì)發(fā)展步伐，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

（二）扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要部署，切實(shí)改善民生的需要?？h委xx屆九次全體會(huì)議將民生工程列為縣委十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，將醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入縣政府20XX年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，督辦推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視醫(yī)療保險(xiǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性，做到精心組織，周密安排，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，確保完成全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

（三）扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是切實(shí)保障廣大參保群眾根本利益的需要。“看病難、看病貴”問(wèn)題一直是廣大群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使廣大參保群眾從中享受到了社會(huì)保障帶來(lái)的實(shí)惠，保障了參保群眾最基本的健康權(quán)利。特別是今年對(duì)城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平，使參保群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)了最大化。

二、把握關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成全縣醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)

一要把握政策，確保執(zhí)行到位。醫(yī)療保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，避免在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。今天，會(huì)上印發(fā)了全縣城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)《暫行辦法》，這是經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間反復(fù)調(diào)研，反復(fù)調(diào)整修改，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的。《暫行辦法》對(duì)城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問(wèn)題都做出了明確規(guī)定。特別是結(jié)合我縣實(shí)際，為進(jìn)一步提高參保群眾的醫(yī)療保障待遇，降低了起付線標(biāo)準(zhǔn)，提高了報(bào)銷比例、最高支付限額；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)立了個(gè)人賬戶，城鎮(zhèn)低保對(duì)象全部納入?yún)⒈７秶?、且個(gè)人繳納基金部分由縣財(cái)政從上級(jí)專項(xiàng)參保資金中支付；提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)特檢特治標(biāo)準(zhǔn)。政策有了新的調(diào)整，這就更需要我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定做好醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，不折不扣地執(zhí)行好新政策。

二要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。宣傳是醫(yī)療保險(xiǎn)工作深入開(kāi)展的關(guān)鍵。在宣傳工作中要注重方式方法，要站在參保群眾的立場(chǎng)看問(wèn)題、擺事實(shí)、講道理。在宣傳內(nèi)容上，要突出對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)、相關(guān)政策及參保后可享受的保障待遇進(jìn)行宣傳，特別要重點(diǎn)宣傳這次醫(yī)療保險(xiǎn)政策的調(diào)整情況；在宣傳形式上，要充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放《宣傳單》、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種渠道，做到形式多樣。通過(guò)宣傳，讓參保群眾了解政策，消除顧慮，增強(qiáng)參保的積極性和主動(dòng)性。

三要強(qiáng)化措施，做好擴(kuò)面工作。今年年初，市政府向我縣下達(dá)了城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)年擴(kuò)面XXX人，年底應(yīng)達(dá)到XXX人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)年擴(kuò)面XX人，年底應(yīng)達(dá)到XX人。根據(jù)我縣實(shí)際來(lái)看，完成擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)，難度很大。當(dāng)前，除了要鞏固好原有已參保的成果外，要積極利用此次政策調(diào)整帶來(lái)的有利契機(jī)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面，要突出抓好泰來(lái)鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)居民的參保工作，XX鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)20XX年工作經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住社區(qū)干部入戶宣傳動(dòng)員這個(gè)關(guān)鍵，做到不少一面，不漏一戶一人，努力達(dá)到應(yīng)保盡保。要突出抓好中小學(xué)生參保工作，教育部門要認(rèn)真研究促進(jìn)學(xué)生參保的有效辦法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生人人參保的目標(biāo)，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面，要繼續(xù)挖掘縣內(nèi)事業(yè)和企業(yè)單位的潛力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

四要加強(qiáng)監(jiān)管，確保規(guī)范運(yùn)行

要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店存在的問(wèn)題，避免醫(yī)?；鹆魇?；對(duì)違法違規(guī)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決取消定點(diǎn)資格。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理，按照“收支兩條線”的.管理辦法，將基金全部納入財(cái)政專戶，實(shí)行單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算，切實(shí)做到管理規(guī)范、支出合理，做到以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。勞動(dòng)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要加大基金監(jiān)督和審計(jì)力度，對(duì)基金使用方面的違規(guī)違紀(jì)行為要依法處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督辦，推進(jìn)全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展

完成全縣醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)指標(biāo)，是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。

一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入重要工作日程，進(jìn)行專題研究，安排部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，吃透政策精神，親自協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入前沿，調(diào)查研究，靠前指揮。要將任務(wù)指標(biāo)層層細(xì)化分解，落實(shí)到具體工作人員，制定推進(jìn)辦法和激勵(lì)措施，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。

二要分工協(xié)作，明確責(zé)任。醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管、合力攻堅(jiān)?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為牽頭單位，要負(fù)責(zé)做好全縣醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)制定和調(diào)整相關(guān)配套政策，協(xié)調(diào)處理好各類矛盾和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員參保的組織、協(xié)調(diào)工作。財(cái)政部門要積極做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的測(cè)算、撥付和基金監(jiān)管工作。民政、殘聯(lián)等部門要做好城鎮(zhèn)低保對(duì)象、低收入家庭60周歲以上老年人和重度殘疾人的認(rèn)定工作。教育部門要做好在校學(xué)生的參保動(dòng)員、登記和費(fèi)用繳納工作。公安部門要協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民身份的審查工作。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各社區(qū)勞動(dòng)保障工作站要積極配合醫(yī)療保險(xiǎn)部門做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的宣傳動(dòng)員和參保的相關(guān)工作。廣電部門要加大宣傳工作力度，重點(diǎn)宣傳實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意義和政策調(diào)整內(nèi)容。

三要加強(qiáng)督辦，扎實(shí)推進(jìn)。醫(yī)療保險(xiǎn)工作是縣委、縣政府重點(diǎn)督辦工作之一，已經(jīng)列入了目標(biāo)考核項(xiàng)目，作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)?？h委督辦室、縣政府督辦室要堅(jiān)持經(jīng)常深入基層督辦檢查，及時(shí)反饋，通報(bào)情況，及時(shí)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題，嚴(yán)格按照年初制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的扎實(shí)開(kāi)展。

第二篇：副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)醫(yī)療保障工作會(huì)上的講話

在全區(qū)醫(yī)療保障工作會(huì)上的講話

區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

xx

（2020年4月

日）

同志們:

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，今天在這里召開(kāi)全區(qū)醫(yī)療保障工作會(huì)。主要任務(wù)是總結(jié)2019年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，謀劃今年的工作。剛才，會(huì)上宣讀了表先表優(yōu)決定，傳達(dá)了市局工作會(huì)主要精神，宇河局長(zhǎng)做了非常切合實(shí)際的工作報(bào)告，雷勇書(shū)記對(duì)醫(yī)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了指導(dǎo)性發(fā)言。詹慧書(shū)記對(duì)如何貫徹落實(shí)報(bào)告精神，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求。我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合各位講話精神和我區(qū)實(shí)際，再提三點(diǎn)要求：

一、認(rèn)識(shí)再提高

醫(yī)療保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生，從中央到地方，再到廣大人民群眾都高度關(guān)注。2019年，在精簡(jiǎn)、合并的機(jī)構(gòu)改革原則下，中央整合多個(gè)部門的職能，專門成立醫(yī)療保障局，而且要求省、市、區(qū)各級(jí)政府必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成立，不打折扣。今年，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究并下發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》，全面部署醫(yī)療保障制度改革工作。省、市醫(yī)保局也相繼下發(fā)了一系列改革舉措。這在我國(guó)醫(yī)療保障發(fā)展史上是第一次，充分說(shuō)明了醫(yī)療保障工作的重要性和改革的迫切性。全區(qū)醫(yī)療保障系統(tǒng)和兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)有關(guān)改革精神，牢牢把握改革的方向、目標(biāo)，采取得力措施強(qiáng)力推進(jìn)，確保全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

二、目標(biāo)再明確

2019年，我區(qū)醫(yī)療保障工作緊緊圍繞“抓組建、理思路、立規(guī)章、打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、求突破”這一工作思路，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，其中，多項(xiàng)工作名列全市前茅。由于疫情防控所需，全區(qū)三干會(huì)沒(méi)有及時(shí)召開(kāi)，各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有公布，據(jù)悉，區(qū)醫(yī)保局各項(xiàng)工作在全區(qū)也斬獲了諸多獎(jiǎng)項(xiàng)，獲得了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。剛才，宇河局長(zhǎng)在工作報(bào)告中系統(tǒng)列舉了所取得的成績(jī)，可以說(shuō)是碩果累累。再此，我代表區(qū)政府向辛勤工作在一線的全區(qū)醫(yī)療保障系統(tǒng)的同志們表示熱列的祝賀和衷心的感謝!

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。全區(qū)醫(yī)療保障系統(tǒng)要以《深化醫(yī)療保障制度改革意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，以行風(fēng)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、打擊欺詐騙保、做實(shí)市級(jí)統(tǒng)籌、藥品耗材帶量采購(gòu)、信息化建設(shè)等六個(gè)專項(xiàng)和2020年工作要點(diǎn)為抓手，統(tǒng)籌做好其他工作，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是要決戰(zhàn)決勝健康扶貧。

3月31日，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合召開(kāi)了決戰(zhàn)決勝健康扶貧電視電話會(huì)，對(duì)今年的健康扶貧工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視健康扶貧工作，多次強(qiáng)調(diào)健康扶貧的基礎(chǔ)性作用，并指出我區(qū)健康扶貧工作中存在的短板。省際交叉檢查和全國(guó)普查工作馬上開(kāi)始，這將是對(duì)我們的一次全面的大考。我們一定要正視問(wèn)題，系統(tǒng)梳理問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，以釘釘子的精神，逐項(xiàng)整改到位。當(dāng)前，我們首先要確保符合條件的困難群眾參保繳費(fèi)財(cái)政全額資助到位，不落一人，應(yīng)保應(yīng)保；其次要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方法，有效提升政策知曉率，讓群眾應(yīng)知盡知；再次要加強(qiáng)醫(yī)保待遇情況核查，及時(shí)核銷困難群眾的醫(yī)藥費(fèi)用，做到應(yīng)享盡享；最后是強(qiáng)化門診慢性病精細(xì)化管理，做到應(yīng)辦盡辦，切實(shí)提升門診慢性病使用效率。在座的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，你們是與困難群眾特別是因病致貧人口接觸最密切的，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳、引導(dǎo)等職責(zé)，嚴(yán)格住院指征，提升服務(wù)水平。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)村醫(yī)的管理，切實(shí)疏通健康扶貧的最后卡口。

二是持續(xù)開(kāi)展打擊欺詐騙保工作。

習(xí)總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，要堅(jiān)決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為，建立和強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。國(guó)家局把每年的四月份做為打擊欺詐騙保宣傳月。會(huì)前，我們?cè)趚xx廣場(chǎng)舉辦了宣傳活動(dòng)，會(huì)上又印發(fā)了《實(shí)施方案》，正式啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委專門馬上出臺(tái)《醫(yī)保資金管理使用專項(xiàng)監(jiān)督檢查方案》。下一步，區(qū)醫(yī)保局要聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門，并商區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)違規(guī)違法的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“從嚴(yán)、從速、從重”的處理原則，該暫停的暫停，該解除的解除，該罰款的罰款；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理，斬?cái)嗌煜蜥t(yī)?；鸬暮谑?，持續(xù)保持“全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍”的監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)保協(xié)議管理，在定點(diǎn)申請(qǐng)、協(xié)議履行、費(fèi)用審核、評(píng)估考核等各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)。

三是要做實(shí)做細(xì)市級(jí)統(tǒng)籌。

市級(jí)統(tǒng)籌工作被列為市局的六個(gè)專項(xiàng)工作之一，省醫(yī)保局規(guī)定了完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。作為縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)療保障部門，要提升站位，提前謀劃，要強(qiáng)化醫(yī)保基金預(yù)決算管理和績(jī)效管理，弄清我區(qū)醫(yī)保基金的家底，做到心中有數(shù)。市局在實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌前，要對(duì)兩項(xiàng)醫(yī)?；疬M(jìn)行審計(jì)，要提前準(zhǔn)備好，確保不出任何問(wèn)題。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)一下市級(jí)統(tǒng)籌的意義。市級(jí)統(tǒng)籌是依據(jù)大數(shù)法則，把全市醫(yī)?；鸺薪y(tǒng)一管理，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)保基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的經(jīng)辦服務(wù)模式，提升全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)效率和水平。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，對(duì)于減輕縣（區(qū)）醫(yī)?；鸲档讐毫?，提升醫(yī)?；鹗褂眯示哂兄匾饬x。我們一定認(rèn)清形勢(shì)，積極配合，把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

四是科學(xué)推進(jìn)支付方式改革。

支付方式改革是“以收定支”、“量入為出”等基本醫(yī)保的本質(zhì)屬性和基本功能的具體體現(xiàn)。制定科學(xué)合理的醫(yī)保支付方式是保證基金安全，發(fā)揮基金最大效益的重要前提。就在前幾日，我召集區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé)和經(jīng)辦同志，與一些定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行了座談，就總額預(yù)付、次均費(fèi)用制定充分聽(tīng)取了同志們的建議，達(dá)成了共識(shí)。區(qū)醫(yī)保局也即將出臺(tái)支付方式改革文件，希望定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照文件要求，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合理控費(fèi)，確保全區(qū)醫(yī)保基金的安全高效運(yùn)行。

五是統(tǒng)籌做好其他工作。

剛才宇河局長(zhǎng)對(duì)今年的醫(yī)保工作做了詳細(xì)安排，詹慧書(shū)記對(duì)有關(guān)工作的貫徹落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了要求，我希望區(qū)醫(yī)保局的同志和兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把會(huì)議精神體現(xiàn)在具體行動(dòng)中，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

三、能力再提升

當(dāng)前，我區(qū)醫(yī)保工作經(jīng)過(guò)二十年的辛苦積累，特別是醫(yī)療保障局成立一年多來(lái)的調(diào)整和修正，正走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。但不可否認(rèn)的是，醫(yī)療保障改革已進(jìn)入到深水區(qū)，各種矛盾突顯，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存。從今年國(guó)家、省、市下發(fā)的一系列改革文件和工作部署來(lái)看，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面廣。要想取得突破性進(jìn)展，必須在自身建設(shè)上下功夫，必須在能力提升上下功夫，必須在實(shí)干真干上下功夫。一是要鍛煉一支專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)更，真抓實(shí)干的干部職工隊(duì)伍，緊緊盯住發(fā)展改革目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，久久為功；二是要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，提升干部職工的主觀能動(dòng)性和積極性，營(yíng)造風(fēng)清氣正、比學(xué)趕超的濃厚氛圍；三是要提升服務(wù)水平和效率，繼續(xù)完善“一站式服務(wù)”和信息化建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路。

同志們,醫(yī)療保障工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)繁重、責(zé)任重大，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市醫(yī)保局的大力支持下，積極探索，勇于實(shí)踐，推動(dòng)我區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為和諧幸福美麗新xx建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家！

第三篇：黨組書(shū)記在全區(qū)醫(yī)療保障工作會(huì)上的講話

在全區(qū)醫(yī)療保障工作會(huì)議上的總結(jié)講話

區(qū)醫(yī)保局黨組書(shū)記

xx

（2020年4月9日）

同志們：

本次會(huì)議,是在我局組建運(yùn)行一年后，召開(kāi)的一次總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、部署任務(wù)的十分重要的大會(huì)。這次會(huì)議，主題鮮明，安排緊湊，達(dá)到了凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、交流經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)的目的。下面，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、領(lǐng)會(huì)工作報(bào)告，理清工作思路

本次會(huì)議的精神主要體現(xiàn)在xx同志所作的工作報(bào)告中。報(bào)告深入總結(jié)了我局一年來(lái)取得的成績(jī)，2019年我局邊組建、邊工作，各項(xiàng)工作有了良好開(kāi)局，醫(yī)保系統(tǒng)管理體制、工作機(jī)制逐步形成，職能定位更加明確，制度建設(shè)日益完善，保證了各項(xiàng)醫(yī)保職能的平穩(wěn)銜接和有序推進(jìn)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保障需求。報(bào)告對(duì)近期出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》進(jìn)行了提煉概括，深刻分析了當(dāng)前醫(yī)療保障工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，讓大家對(duì)肩負(fù)的使命職責(zé)有了更加深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)人民群眾的殷切期望有了更加深切的理解，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了做好醫(yī)療保障工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。報(bào)告重點(diǎn)明確了2020年的目標(biāo)任務(wù)，安排部署了6大專項(xiàng)、27項(xiàng)重點(diǎn)工作，為全年工作提供了遵循和依據(jù)。工作報(bào)告政治站位高，目標(biāo)定位準(zhǔn)，工作安排實(shí)，既講意義，又教方法，既明確了目標(biāo)任務(wù)，又明確了工作抓手。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，理清思路，明確措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

二、做好貫徹落實(shí)，確保全面完成任務(wù)

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)醫(yī)療保障工作，努力提升人民群眾醫(yī)療保障的獲得感和幸福感，是我們醫(yī)保人的重要職責(zé)和工作目標(biāo)?，F(xiàn)在醫(yī)療保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。

一要明確目標(biāo)，積極謀劃。此次會(huì)議全面貫徹省、市醫(yī)療保障局關(guān)于做好醫(yī)療保障工作的新思想、新任務(wù)、新目標(biāo)，制定了任務(wù)書(shū)，繪就了路線圖，明確了醫(yī)療保障工作干什么、怎么干的問(wèn)題。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和兩定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，明確工作目標(biāo)，列出工作重點(diǎn)，積極謀劃工作思路，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，合力推進(jìn)醫(yī)療保障工作高質(zhì)量發(fā)展。

二要迅速部署，壓實(shí)責(zé)任。各單位、各部門要及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的決策部署上來(lái)，凝聚我們的力量和智慧，形成推動(dòng)全區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要針對(duì)6個(gè)專項(xiàng)、27項(xiàng)重點(diǎn)工作做出全面安排部署，制定工作方案，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)到具體部門、責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

三要抓好落實(shí)，打造亮點(diǎn)。醫(yī)療保障是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。各部門、各單位要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，善于用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題。要樹(shù)立大局意識(shí)、強(qiáng)化宗旨觀念，要站在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，不折不扣地貫徹落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。要增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)，勇于探索實(shí)踐，努力破解制約醫(yī)療保障工作的難點(diǎn)問(wèn)題，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，堅(jiān)持主動(dòng)作為、因地制宜，用創(chuàng)新的辦法、管用的舉措，讓各項(xiàng)工作任務(wù)在本地落地生根、創(chuàng)出亮點(diǎn)。

四要突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。這次會(huì)議，不僅是工作會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，也是打擊欺詐騙保宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)。會(huì)前，我們?cè)趚x廣場(chǎng)舉行了宣傳儀式，正式拉開(kāi)了2020打擊欺詐騙保宣傳和專項(xiàng)治理活動(dòng)序幕。剛才雷勇書(shū)記、宇河局長(zhǎng)都對(duì)此項(xiàng)工作做出了具體安排，我這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年的打擊欺詐騙保已被區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市醫(yī)保局列入了幾個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)之一，市醫(yī)保局的文件已下發(fā)，朱局長(zhǎng)也進(jìn)行了傳達(dá)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的正式文件馬上下發(fā)。國(guó)家局、省局、市局，包括區(qū)醫(yī)保局都制定了相應(yīng)實(shí)施方案，其中區(qū)醫(yī)保局實(shí)施方案已發(fā)給大家。總體基調(diào)是堅(jiān)持對(duì)欺詐騙保行為的零容忍高壓打擊態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理。我再次提醒各兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決摒棄那些弄虛做假的想法，按照服務(wù)協(xié)議誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的“醫(yī)、保、患”三方關(guān)系，確保醫(yī)?；鸢踩咝н\(yùn)行。

同時(shí)，我再次敦促一些定點(diǎn)醫(yī)院，盡快開(kāi)通第四道醫(yī)療保障線服務(wù)窗口，進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)流程，方便群眾就醫(yī)購(gòu)藥。

三、扛穩(wěn)主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨

醫(yī)療保障局自成立以來(lái)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)建設(shè)，但離上級(jí)要求還有一定差距，新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表做好全面從嚴(yán)治黨工作。剛才區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組雷勇書(shū)記的重要講話對(duì)我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義，機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了莊嚴(yán)的承諾，下面就如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）對(duì)標(biāo)對(duì)表，深化認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記講全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，近期中共中央辦公廳印發(fā)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措?！兑?guī)定》從正面列明了黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單，把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來(lái)，促使黨委（黨組）、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé)。我們要牢固樹(shù)立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想，讓廉政信念真正在思想深處扎根，增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。按照《規(guī)定》要求的十一項(xiàng)內(nèi)容，做好清單制定工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”，要堅(jiān)持把管黨治黨與醫(yī)療保障業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。在其位，就要謀其政、任其職、盡其責(zé)。落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，就要提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

（二）采取措施，扎實(shí)推進(jìn)。

要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，在政治上嚴(yán)管嚴(yán)治，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨內(nèi)政治生活的新特點(diǎn)新要求，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨內(nèi)制度情況的監(jiān)督引導(dǎo)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持“五講”用人，從嚴(yán)把好選人用人的政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。要自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和道德準(zhǔn)則，真正在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上對(duì)自己嚴(yán)起來(lái)。

要注重廉政教育。經(jīng)常開(kāi)展警示教育，紀(jì)委通報(bào)每期必學(xué)，組織收聽(tīng)收看警示教育片，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常思貪腐危害。要結(jié)合組織生活，認(rèn)真深入地查擺自身存在的問(wèn)題，互相提出批評(píng)，指出不足，將咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化，以評(píng)促改。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒，防范于未然。注重文化教育，不斷豐富拓展廉政文化教育活動(dòng)形式和內(nèi)容，放大廉政文化的積極效應(yīng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)黨員干部家教家風(fēng)建設(shè)，用身邊的事例教育人、感染人。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論、政策、法規(guī)等方面的教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化的感召力。

要深化作風(fēng)建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則，以及省委、市委、區(qū)委實(shí)施辦法，保持永遠(yuǎn)在路上的恒心和毅力，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出重點(diǎn)對(duì)象,局班子成員，各股室負(fù)責(zé)人，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和兩定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，處于作風(fēng)建設(shè)的前沿陣地、關(guān)鍵崗位，我們一舉一動(dòng)、一言一行事關(guān)醫(yī)保部門的形象，在作風(fēng)建設(shè)中務(wù)必要發(fā)揮模范帶頭作用，既要嚴(yán)于律己，又要管好部門人員，共樹(shù)良好作風(fēng)。

要狠抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照責(zé)任分工抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事、到時(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委、區(qū)委決定不打折扣，做到清單管理、臺(tái)賬督辦、拖辦追責(zé)。自覺(jué)承擔(dān)好、堅(jiān)決落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。在以后的工作中，要按時(shí)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，切實(shí)做好述職述廉，形成壓力傳導(dǎo)常態(tài)化機(jī)制。

（三）聚焦問(wèn)責(zé)，狠抓監(jiān)督。

要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。把黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)起來(lái)、立起來(lái)，運(yùn)用好、落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)在運(yùn)用前第一種形態(tài)上下功夫，抓早抓小，層層設(shè)防，把提示提醒、批評(píng)教育、約談函詢、誡勉警示等各種行之有效的方法用活用足，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖，讓黨員干部在容易出問(wèn)題、剛出問(wèn)題時(shí)，及時(shí)得到提醒、糾正，防患于未然。強(qiáng)化工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。認(rèn)真做好政務(wù)、黨務(wù)信息公開(kāi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等公開(kāi)工作，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

要執(zhí)行規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行重新修訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。特別要執(zhí)行好市委、區(qū)委有關(guān)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則，不觸碰任何紀(jì)律紅線。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，特別是醫(yī)療保障的各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，處在服務(wù)群眾的第一線，更應(yīng)該嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部監(jiān)督監(jiān)管，將監(jiān)督延伸到“八小時(shí)外”，嚴(yán)禁參與賭博、帶彩娛樂(lè)，甚至參與黑惡勢(shì)力。嚴(yán)禁違反規(guī)定舉辦婚喪嫁娶事宜。

要勇于擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)。注重與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通協(xié)調(diào)，特別是自覺(jué)接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)，一如既往、全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展工作，對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與、全程監(jiān)督，自覺(jué)做到與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面目標(biāo)同向、防線共筑、廉潔共創(chuàng)。堅(jiān)持關(guān)口前移，注重在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。把提升素質(zhì)與出色地履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，緊跟新時(shí)代的步伐，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，積極適應(yīng)新時(shí)代對(duì)醫(yī)療保障工作的新要求，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作方法與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

另外還要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是新冠肺炎疫情防控工作，盡管說(shuō)我區(qū)已經(jīng)“四清零”多日，鑒于目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)于疫情防控仍不可掉以輕心，要保持慎終如始的態(tài)度全力做好疫情防控各項(xiàng)工作。

同志們，2020年注定將是不平凡的一年，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和市局的大力支持下，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和醫(yī)療保障各項(xiàng)工作，凝心聚力，堅(jiān)定信心，擔(dān)當(dāng)作為，奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)醫(yī)療保障工作新局面，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：在宣傳部工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天有時(shí)間與宣傳部的全體工作人員和主管書(shū)記＊×同志，共同在一起座談，很高興。方才各位都作了非常好的、打動(dòng)人心的發(fā)言，特別是兩位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，令我非常感動(dòng)、振奮。感動(dòng)的是大家做了那么多的工作，振奮的是看到了××的發(fā)展，特別是宣傳工作蒸蒸日上，與時(shí)俱進(jìn)，潛力巨大。概括起來(lái)講是“四個(gè)有”：有能力，人員素質(zhì)比較高，是宣傳

部人員結(jié)構(gòu)比較合理的時(shí)期；有激情，保持著一種忘我的工作熱情，非常值得肯定和發(fā)揚(yáng)；有創(chuàng)新，很多工作都帶有創(chuàng)新性、超前性；有業(yè)績(jī)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)區(qū)委宣傳工作業(yè)績(jī)比較突出。

我們看到成績(jī)的同時(shí)，還要意識(shí)到我區(qū)宣傳工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前形勢(shì)可以用三句話概括：一是前有標(biāo)兵－－克山縣，他們的新聞宣傳無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，在全市都是領(lǐng)先的；二是中有哨兵－－龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)，時(shí)刻在看著我們的工作，而且來(lái)我區(qū)搞過(guò)大規(guī)模的考察學(xué)習(xí)，無(wú)形當(dāng)中給我們?cè)黾恿撕艽蟮膲毫?；三是后有追兵－－其他各個(gè)縣區(qū)，也都在急起直追，而且前進(jìn)的速度都很快，我們不能有絲毫的放松和懈怠。

關(guān)于宣傳工作的性質(zhì)和重要性，可以概括為八個(gè)字：喉舌、機(jī)器、紐帶、武器。所謂喉舌，即黨的宣傳喉舌，黨從成立那天起歷來(lái)重視宣傳工作；所謂機(jī)器，發(fā)動(dòng)和組織群眾的機(jī)器；所謂紐帶，聯(lián)系百姓的紐帶；所謂武器，打擊敵人的武器，特別在關(guān)鍵時(shí)刻，新聞、評(píng)論可以發(fā)揮武器的作用。為什么要加強(qiáng)宣傳工作？我想就××區(qū)特點(diǎn)來(lái)講，有三個(gè)方面。一是政治中心轉(zhuǎn)移的需要。中心已經(jīng)回歸，萬(wàn)民雀躍，同時(shí)對(duì)各級(jí)干部、對(duì)我們的工作也提出了新的要求。中心本身就意味著內(nèi)涵豐富，從所做的工作來(lái)看，就應(yīng)當(dāng)領(lǐng)先、靠前，不能夠滯后。二是創(chuàng)建“五個(gè)大區(qū)”的需要?！拔鍌€(gè)大區(qū)”我已反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)，這里不再重復(fù)。其中有共性的任務(wù)，比如發(fā)展經(jīng)濟(jì)；也有個(gè)性的工作，比如建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、旅游新區(qū)、文化名區(qū)，這些工作任務(wù)都要求我們必須加強(qiáng)宣傳，不能夠停步。三是××人不甘人后、自強(qiáng)自立的需求。毛澤東同志曾經(jīng)講，“人是要有一點(diǎn)精神的”。精神與物質(zhì)應(yīng)該是互動(dòng)、互補(bǔ)這樣一種關(guān)系，另外人是需要尊重的，需要適時(shí)在社會(huì)上彰顯的，及時(shí)把我們區(qū)里大量的鮮活的工作推向社會(huì)，讓全社會(huì)都了解我們，支持我們，對(duì)××的發(fā)展和進(jìn)步無(wú)疑有益無(wú)害。做好宣傳工作，對(duì)××區(qū)的振興、中興、復(fù)興，對(duì)鼓舞斗志、振奮士氣、提升人氣，有巨大的作用。前一段時(shí)間，大家做了大量的工作，我以區(qū)委、區(qū)政府及個(gè)人的名義，向大家表示感謝。如何進(jìn)一步做好宣傳工作？總體要求是八個(gè)字：“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序”。具體來(lái)講也是二十條，供大家研究探討，在工作當(dāng)中參考。

第一，要知上情。上情，就是旗幟，就是路標(biāo)，就是方向。落實(shí)到具體工作中，就是黨的各級(jí)組織的方針、政策、思路、措施，這就是上情。比如“三化一改”，“民營(yíng)立區(qū)”，創(chuàng)建“五個(gè)大區(qū)”，這就是××區(qū)的上情。在宣傳工作當(dāng)中，只有知前進(jìn)方向，明行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，工作才能功省效宏，才能取得意想不到的成效。比如剛才提到的，一定要了解市委宣傳部的月度、季度宣傳要點(diǎn)，并在工作中把握住，我們就會(huì)少走彎路，就會(huì)大大提高上稿率。知上情，體現(xiàn)在工作當(dāng)中，很簡(jiǎn)單，就是要多看報(bào)紙雜志，多看文件，多看電視。只有知曉了新聞眼，才能準(zhǔn)確地確定新聞點(diǎn)。，安排了300個(gè)4050人員就業(yè)，充實(shí)到社區(qū)治安員隊(duì)伍當(dāng)中，同時(shí)建立了街道和社區(qū)聯(lián)保、聯(lián)防制度，健全了打防控體系，特別是新的防控群體業(yè)已形成，全市創(chuàng)建平安鶴城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，這也是對(duì)我們工作的一種肯定。第六條線是我們的老齡工作。無(wú)論是硬件、制度還是管理水平，目前在全省都處于領(lǐng)先的地位。用省老齡委秘書(shū)長(zhǎng)王剛同志的話講，“××區(qū)是黑龍江省的一面旗幟”。我們的老干部工作，省老干部局局長(zhǎng)許中人同志認(rèn)為是“全省第一”，在會(huì)上反復(fù)說(shuō)了這樣一句話：“難能可貴！”并要求我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是志愿者服務(wù)隊(duì)和老干部工作“兩級(jí)服務(wù)三級(jí)管理”的經(jīng)驗(yàn)，在全省都是創(chuàng)新性、領(lǐng)先性的工作。第七條線是信訪工作。我們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上，健全了“全黨抓信訪”的工作機(jī)制。第八條線是抓落實(shí)，我們?cè)谡{(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《××區(qū)關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)的若干規(guī)定》，推出了“制度化、滾動(dòng)式、經(jīng)常性”的工作指導(dǎo)原則。而且在工作中我總結(jié)了三個(gè)“三一”。一個(gè)是“三點(diǎn)成一線”，即區(qū)委、區(qū)政府一個(gè)點(diǎn)，承辦單位一個(gè)點(diǎn)，承辦人一個(gè)點(diǎn)，重要的是成一線，一貫到底抓落實(shí)。第二個(gè)“三一”是督辦工作，叫“三單一標(biāo)”，即督辦臺(tái)帳單，這是我們的創(chuàng)新，常委會(huì)定的、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的都要上臺(tái)帳，還有督辦單和報(bào)告單，一標(biāo)就是督辦標(biāo)準(zhǔn)。我們已經(jīng)有了幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，象信訪辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，人大代表、政協(xié)委員議案、提案辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，雖然簡(jiǎn)單，但是實(shí)用、管用。再有就是信訪工作，我總結(jié)叫做“責(zé)任、追辦、標(biāo)準(zhǔn)三位一體”的信訪工作機(jī)制。所謂責(zé)任，就是區(qū)委統(tǒng)籌催辦，政府協(xié)調(diào)主辦，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)（指人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)）協(xié)辦，公檢法幫辦，人大政協(xié)督辦。追辦，就是下單子定完成時(shí)限催辦。標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)行信訪工作辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，要健全機(jī)制。所謂機(jī)制，我的理解就是科學(xué)、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。宣傳部目前人手比較少，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量，內(nèi)部一定要每季、每月、每個(gè)人都要下任務(wù)，不管是負(fù)責(zé)什么的，都要圍繞新聞工作轉(zhuǎn)。其他同志也要壓任務(wù)。人手少，不可能把工作分得太清，要有分有合，以宣傳報(bào)道為工作主體、主線，牢牢抓住不放。對(duì)各街鄉(xiāng)、區(qū)直單位，也要下指導(dǎo)性的指標(biāo)。工作當(dāng)中，要逐漸由應(yīng)付變成應(yīng)對(duì)，要應(yīng)對(duì)自如；由被動(dòng)變成主動(dòng)，要主動(dòng)工作；由出新變成創(chuàng)新，要努力創(chuàng)新。

第四，要科學(xué)把關(guān)。把關(guān)有兩大方面，一個(gè)是新聞把關(guān)，另一個(gè)是文明單位把關(guān)。新聞把關(guān)有這樣幾個(gè)方面，需要宣傳部把好關(guān)。一是按照《××區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，屬于說(shuō)明突發(fā)事件的稿件；二是企業(yè)產(chǎn)改當(dāng)中涉及穩(wěn)定事項(xiàng)的稿件；三是涉及政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要保守秘密的事項(xiàng)；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中需要統(tǒng)一的口徑；五是涉及重大敏感領(lǐng)域如土地、法律、金融、人事等方面的事項(xiàng)；六是涉及重要決策、計(jì)劃、規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的事項(xiàng)；七是公檢法處理的轄區(qū)內(nèi)涉法案件、區(qū)紀(jì)檢委、監(jiān)察局處理的違反黨紀(jì)、政紀(jì)案件進(jìn)展情況及結(jié)果等事項(xiàng)。其它一般性的、個(gè)性的報(bào)道，實(shí)行出稿單位黨政領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制。文明單位的把關(guān)，不僅要看他們的工作，同時(shí)要看他們對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重要決策貫徹落實(shí)程度，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重要號(hào)召、重要社會(huì)活動(dòng)的參與度和支持度，這一點(diǎn)作得不好，堅(jiān)決不予審批，不予推薦。

第五，要善協(xié)調(diào)。要和新聞單位保持經(jīng)常性的溝通，建立緊密型的工作關(guān)系和個(gè)人感情，切忌“現(xiàn)用現(xiàn)求”。尤其是與新聞單位的重要人物、當(dāng)紅、當(dāng)家記者交朋友，要和他們處出感情，對(duì)我們的工作有好處。各條戰(zhàn)線能開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，都要爭(zhēng)取在我區(qū)開(kāi)；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面參與的活動(dòng)，原則上都要錄音錄像，做個(gè)資料，市里不來(lái)采訪，我們主動(dòng)送去。通過(guò)協(xié)調(diào)，把我們的稿件推介出去。只要涉及到重要報(bào)道、請(qǐng)記者、搞協(xié)調(diào)的時(shí)候，各基層單位要密切配合，做到要人給人、要車給車，全力以赴，不能討價(jià)還價(jià)，更不能推諉不辦。

第六，要眼光敏銳。從事宣傳工作的同志，要有入木三分的慧眼和筆觸，善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘事物的本質(zhì)，要眼觀六路，耳聽(tīng)八方。今后宣傳部的副部長(zhǎng)和負(fù)責(zé)宣傳工作的干事列席常委會(huì)要作為工作制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。同時(shí)要求列席的同志要善于思考，善于發(fā)現(xiàn)新聞點(diǎn)，發(fā)掘新聞?lì)}材?？傊朴诓蹲綗狳c(diǎn)、推出亮點(diǎn)、添補(bǔ)盲點(diǎn)。

第七，要注意多樣性。因?yàn)槲覀兊纳钍秦S富多彩的，就像萬(wàn)花筒一樣，所以報(bào)道也不能單色調(diào)。日常的報(bào)道要有，各種文體的報(bào)道都要有，不能搞獨(dú)唱，要搞交響樂(lè)。比如，日常報(bào)道、通訊、記實(shí)、札記、專訪、圖片新聞、言論、專論，包括系列報(bào)道、整版報(bào)道、獨(dú)家新聞等等，有很多種形式，要從不同的側(cè)面研究和分析這些不同的形式。同時(shí)要省察社會(huì)輿論和矛盾，適當(dāng)搞一點(diǎn)內(nèi)參，供區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。

第八，要保持連續(xù)性。我上任之初講了“四個(gè)保持”。其中保持工作思路的連續(xù)性就決定了報(bào)道也必須有連續(xù)性，要堅(jiān)持一個(gè)調(diào)唱到底，一本經(jīng)念出頭。宣傳報(bào)道工作不能短路，不能斷條，更不能另起爐灶，另唱高調(diào)。

第九，要搞好高端報(bào)道。一方面要注意上頭版，力爭(zhēng)頭條，同時(shí)要象去年在人民日?qǐng)?bào)上報(bào)道黎明村的事跡那樣，每年在省級(jí)以上的新聞媒體上發(fā)表幾條新聞。

第十，要處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系?？v觀兩報(bào)兩臺(tái)的新聞，我們仿佛可以聽(tīng)到齊齊哈爾前進(jìn)的腳步聲，可以嗅到各個(gè)縣區(qū)的宣傳工作者在互相比拼的沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)氣息，可以覺(jué)察到聽(tīng)不到聲音的刀槍聲，稍有疏忽，略加歇息，就有被人斬于馬下的危險(xiǎn)。新聞工作當(dāng)中要有一定的數(shù)量稿件作保證，否則質(zhì)量就無(wú)從談起。既要力爭(zhēng)天天有字、日日有聲、經(jīng)常有影，更要下功夫搞一點(diǎn)大部頭、重量級(jí)的報(bào)道。

第十一，要合力攻堅(jiān)。記得小學(xué)時(shí)的一則寓言，就是一個(gè)老人在辭世之前，把幾個(gè)兒子叫到一塊，開(kāi)始叫他們一次折斷一根筷子，又一次折斷幾根，最后讓他們折整把的筷子，怎么折也折不斷。今日思來(lái)，道理雖很淺顯，但寓意十分深刻。在工作當(dāng)中，大家要服從領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一意志，顧全大局。要心往一處想，勁往一處使，凡是定了的事情，就要堅(jiān)決地、不折不扣地抓好落實(shí)。不允許講價(jià)錢，更不允許“撂挑子”。同志之間處到一起不容易，一定要處出感情，處出真情，處出親情。古人講“家和百福生”，工作單位和家庭一樣，相互之間就要坦誠(chéng)、坦率、坦然，只有這樣，才能共赴大業(yè)，共創(chuàng)偉業(yè)，把工作做得更好。

第十二，要善于發(fā)散思維。所謂發(fā)散思維，簡(jiǎn)單講可以叫做管中窺豹，見(jiàn)一斑而知全豹。講到這里，想起一則故事，就是蘇軾為他的妹妹蘇小妹找郎君，是一個(gè)叫秦少游的年輕詩(shī)人，才華橫溢。這天要見(jiàn)面，在一處湖邊的亭子，蘇小妹為考小秦，把窗子推開(kāi)，脫口吟出一句“抬手推出窗前月”，秦少游沉思良久答不上來(lái)，蘇軾作為大媒人在旁邊拿塊石頭扔到水里，秦少游反應(yīng)非?？?，對(duì)出“投石擊破水底天”。這實(shí)際就是發(fā)散思維，善于聯(lián)想，善于臨摹。我區(qū)的新聞點(diǎn)實(shí)在是太多了，有的可以綜合報(bào)道，有的可以圍繞一個(gè)主題分若干個(gè)點(diǎn)，多個(gè)點(diǎn)中又有若干個(gè)典型，若干個(gè)典型中還有突出典型，由一點(diǎn)闡發(fā)出新的理念、新的思維，領(lǐng)先、領(lǐng)航、領(lǐng)路的思維，不同于別人的思維，這就是搞新聞要注重發(fā)散思維的精髓所在。

第十三，要注重新聞時(shí)效。新聞講究新、奇、特，講究快捷及時(shí)，只有這樣才能防止“舊聞”迭出。所以在新聞起草當(dāng)中一定要強(qiáng)調(diào)新鮮、新穎、新潮。新聞工作貴在推陳出新，只有在新中才能見(jiàn)奇，以奇才能勝人，否則總是拾人牙慧、亦步亦趨沒(méi)有意思。搞新聞?dòng)泻芏嗉记?。比如某?xiàng)重要工作，通過(guò)開(kāi)會(huì)正式啟動(dòng)了，但遺憾的是我們自己沒(méi)有電視臺(tái)，還上不了市一級(jí)的新聞，怎么辦？旱路不通可以走水路，從基礎(chǔ)做起，只要把握主題，找準(zhǔn)角度，側(cè)面反映，就可以收到讓全社會(huì)知曉的實(shí)效。

第十四，要善于培養(yǎng)靈性和悟性。搞新聞工作，既要善于奇思妙想，更要注重腳踏實(shí)地。要學(xué)會(huì)找準(zhǔn)立意，瞄準(zhǔn)主題，化難為易，化繁為簡(jiǎn)，直抒胸臆，只有這樣，你寫(xiě)的東西才能充滿才氣。為什么同一個(gè)命題交給不同的考生，最后得的分?jǐn)?shù)不一樣？就是個(gè)人的靈性和悟性的差異。要手筆相應(yīng)，既能說(shuō)，又能寫(xiě)，既能交往，更能采訪，要成為多面手，雜家通才。什么都得了解點(diǎn)，拿過(guò)來(lái)馬上就能概括、綜合、提煉，并傳達(dá)出去，光有經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)還不行，要善于總結(jié)，上升為理性的認(rèn)識(shí)。在這個(gè)方面不能好高騖遠(yuǎn)，不能志大才疏，要踏踏實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地地做?！坝笊毁F，須下死功夫”，不下死功夫你的文字只能被人槍斃。同樣一件事情，善于發(fā)掘和不善于發(fā)掘的人寫(xiě)出的東西就不一樣，要善于在細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西。要寫(xiě)出好新聞，還要加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，培養(yǎng)多方面的才能，簡(jiǎn)單地講，叫做“能寫(xiě)、能說(shuō)、能攝、能歌”，這里的能攝，包括會(huì)攝像；能歌，就是能歌唱生活。

第十五，要鉆研業(yè)務(wù)。古人有句話叫做“天道忌巧”，老想走捷徑不行，高明由于天份，精明由于學(xué)問(wèn)，欲知世間萬(wàn)物，必須好問(wèn)善學(xué)。平時(shí)要注意幾多，多看、多聽(tīng)、多寫(xiě)、多綜合。鉆研，就得執(zhí)著。能跑百米，萬(wàn)米，小馬拉松都不行，要能跑馬拉松才行。要“絕情欲，去細(xì)碎，成大事”，不斷加強(qiáng)自己的修養(yǎng)，要是貪財(cái)戀色什么都沾，肯定做不成大事。

第十六，要一稿多用。今后重要的新聞一定要搞通稿，兩報(bào)兩臺(tái)同時(shí)刊發(fā)，提高工作效率。

第十七，要諳熟新聞?wù)Z言。各種文體的新聞稿，語(yǔ)言風(fēng)格各有不同，要求也不一樣。像人物通訊，簡(jiǎn)單地講，就是時(shí)間、地點(diǎn)、人物、過(guò)程、結(jié)果，五個(gè)要素。日常的新聞報(bào)道一定要注意新聞眼，就是最精彩之處?！痢羺^(qū)的工作有很多精彩之處，比如“群眾是根，為民是本”這一社區(qū)工作宗旨，就八個(gè)字，很有新意和特點(diǎn)，朗朗上口，便于記憶，既體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨，又體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。再比如，鄧小平同志最后一次出山的時(shí)候，《深圳特區(qū)報(bào)》原總編陳錫添寫(xiě)了一篇著名的通訊叫做《東方風(fēng)來(lái)滿眼春》，發(fā)表在小平同志視察深圳之后，既大氣，又豪邁，文風(fēng)、技巧，情節(jié)鋪陳，絕對(duì)是一流高手所為，看過(guò)之后多年難以忘懷。新聞講究什么？首先要準(zhǔn)確，第二要生動(dòng)，第三要簡(jiǎn)短，第四要有力，要易讀易記。

第十八，要刻意求精。杜甫生前曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“為人性僻耽佳句，語(yǔ)不驚人死不休”。歷代文人都在遣詞造句上注意下功夫。像毛澤東同志的詩(shī)文原稿一看起來(lái)改動(dòng)很大，但絕句頻出，另人震撼。象“問(wèn)蒼茫大地誰(shuí)主沉浮”，“數(shù)風(fēng)流人物還看今朝”；象蘇軾寫(xiě)的《水調(diào)歌頭》，最后的幾句名句，“人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全。但愿人長(zhǎng)久，千里共嬋娟。”還有賈島，“僧推月下門”改成“僧敲月下門”，推敲不就這么來(lái)的么？大家搞新聞，一定要了解新聞的語(yǔ)言和新聞的風(fēng)格，詞要達(dá)意，意要到位，不能淺嘗輒止，要力透紙背，要有這種決心、能力和功底。

第十九，要有韌勁?！叭藷o(wú)恒則一事無(wú)成”。有的同志總是覺(jué)得人家做得多么的好，就是不愿意低下身子苦學(xué)一番，這就叫做“臨淵羨魚(yú)，不如退而結(jié)網(wǎng)”。還有一個(gè)寓言，大家都知道叫“龜兔賽跑”，寓意十分深刻。所以說(shuō)，堅(jiān)忍為立世之基本功。只有這樣，最后才能讓眾人折服，不戰(zhàn)而屈人之兵。

第二十，要甘于奉獻(xiàn)。宣傳工作十分清苦和勞頓，付出很多，個(gè)人身體在透支，家庭經(jīng)常無(wú)人料理，工作當(dāng)中甚至遭人白眼，受人委屈或不配合，不支持等等，大家工作做得真都不錯(cuò)，希望繼續(xù)保持這種工作狀態(tài)。要甘于清苦，耐住寂寞，勇于奉獻(xiàn)，要懂得“梅花香自苦寒來(lái)”的道理。用諸葛亮的一句名言“淡泊以明志，寧?kù)o以致遠(yuǎn)”，和大家共勉。

總之，我感到宣傳部做了很多工作，再一次感謝大家。應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)在萬(wàn)事俱備，只需揚(yáng)帆，希望大家能理解我的一番話。最后，希望通過(guò)各位卓有成效的工作，把××區(qū)“泰而不嬌、海納百川、勇立潮頭”的形象推介出去，讓百姓振奮，讓社會(huì)公認(rèn)，最終促進(jìn)全區(qū)形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，把各項(xiàng)工作辦得更好。

本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

上一頁(yè)

[1]

[2]

第五篇：在保險(xiǎn)工作座談會(huì)上的講話

同志們： 這次中資保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)今天上午就要結(jié)束了。會(huì)議期間，各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議任務(wù)的情況，分析了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，并為做好下半年工作，完成全年任務(wù)，提出了很多好的建議和意見(jiàn)。會(huì)議達(dá)到了交流情況、總結(jié)工作、明確任務(wù)、振奮精神的目的。下面，根據(jù)大家討論提出的問(wèn)題和保監(jiān)會(huì)黨委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、上半年保險(xiǎn)工作的基本情況 今年上半年保險(xiǎn)工作總體形勢(shì)很好，主要反映在三個(gè)方面： 

（一）抗擊非典斗爭(zhēng)取得了階段性重大勝利 上半年，正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和全保會(huì)精神，一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展的時(shí)候，一場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情襲擊了整個(gè)國(guó)家，也沖擊了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持一手抓抗擊非典不放松，一手抓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。全行業(yè)上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不畏艱難，扎實(shí)工作，奪取了抗非典、促發(fā)展的雙勝利。

1、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)自身防治工作。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)下發(fā)了非典防治工作的有關(guān)文件，采取了得力措施，認(rèn)真開(kāi)展非典防治工作。各級(jí)黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來(lái)抓，克服了保險(xiǎn)展業(yè)接觸面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、防治難度大的困難，確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前，保險(xiǎn)業(yè)150多萬(wàn)從業(yè)人員除極少數(shù)感染非典外，絕大多數(shù)同志都安全地渡過(guò)了疫期。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)干部職工的關(guān)心和對(duì)廣大人民利益的高度負(fù)責(zé)。

2、支持全社會(huì)的抗擊非典斗爭(zhēng)。在加強(qiáng)自身防治工作的同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。一是及時(shí)理賠，做好服務(wù)。各公司采取開(kāi)通非典理賠綠色通道和24小時(shí)理賠服務(wù)熱線、取消定點(diǎn)醫(yī)院限制、建立非典單獨(dú)報(bào)案制度等多項(xiàng)措施，確保對(duì)患非典的保戶及時(shí)賠付。二是迅速開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。為了滿足非典時(shí)期群眾的保險(xiǎn)需求，各公司積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)一步穩(wěn)定人心，增強(qiáng)人民抗擊非典的信心發(fā)揮了較好作用。三是積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。各公司踴躍捐款捐物，捐贈(zèng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，在社會(huì)上引起了較好反響。

3、樹(shù)立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。在這場(chǎng)特殊的斗爭(zhēng)中，保險(xiǎn)業(yè)站在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，介入早，應(yīng)對(duì)快，樹(shù)立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛(ài)心的行業(yè)形象，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。溫家寶總理和黃菊副總理分別在保險(xiǎn)業(yè)抗擊非典情況的報(bào)告上作出重要批示，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)在抗擊非典中所做的工作給予了充分肯定。新聞媒體對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)異表現(xiàn)也進(jìn)行了積極宣傳報(bào)道。各保險(xiǎn)公司表現(xiàn)出的“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的精神，集中反映了保險(xiǎn)業(yè)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，是保險(xiǎn)業(yè)極為寶貴的精神財(cái)富。在今后的工作中，我們要把這種精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，使之成為指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神，為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大、持久的精神動(dòng)力。

（二）保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)保費(fèi)收入2154.3億元，同比增長(zhǎng)33.7%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)476.5億元，同比增長(zhǎng)12.3%；人身險(xiǎn)1677.8億元，同比增長(zhǎng)41.4%。截至6月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元，比上年末增長(zhǎng)19.8%；資金運(yùn)用余額6812.9億元，比上年末增長(zhǎng)23.2%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，總體運(yùn)行情況較好。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。人身險(xiǎn)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)，業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

（三）保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得新成效 半年來(lái)，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)做了以下三個(gè)方面的工作： 

1、堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)取向改革。一是在全國(guó)范圍內(nèi)推行車險(xiǎn)和航意險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革。二是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，在去年取消58項(xiàng)審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，第二批取消行政審批項(xiàng)目28項(xiàng)，得到了國(guó)務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。三是積極支持國(guó)有公司股份制改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，批準(zhǔn)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)再保險(xiǎn)公司等3家國(guó)有公司成立了控股公司或集團(tuán)公司，批準(zhǔn)中國(guó)人保、中國(guó)人壽成立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，實(shí)現(xiàn)了控股公司框架下的多元化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，為國(guó)有公司適應(yīng)市場(chǎng)要求，進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持為加快發(fā)展服務(wù)。一是拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。保監(jiān)會(huì)積極向國(guó)務(wù)院匯報(bào)保險(xiǎn)資金運(yùn)用存在的突出問(wèn)題，得到了國(guó)務(wù)院的重視和支持。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券的范圍由原來(lái)只限于4個(gè)行業(yè)，擴(kuò)大到AA級(jí)以上的企業(yè)債券；投資比例由原來(lái)不超過(guò)總資產(chǎn)的10%提高到20%。保監(jiān)會(huì)還向國(guó)務(wù)院提出保險(xiǎn)資金參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策建議，現(xiàn)已納入國(guó)家投融資體制改革的內(nèi)容進(jìn)行研究。此外，保險(xiǎn)外匯資金投資等問(wèn)題也得到了相關(guān)部門的支持。二是增加經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。保監(jiān)會(huì)把中介機(jī)構(gòu)審批納入日常工作程序，逐步形成中介市場(chǎng)良性的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加快中介市場(chǎng)發(fā)展。目前共批設(shè)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)655個(gè)。支持符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好、管理較為規(guī)范、遵守市場(chǎng)秩序的公司，在批設(shè)分支機(jī)構(gòu)方面予以支持，共批設(shè)分支機(jī)構(gòu)251個(gè)。三是進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。積極與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)企業(yè)年金、健康保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。四是促進(jìn)地方保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。各保監(jiān)辦主動(dòng)向地方政府匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的支持，解決基層公司業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的實(shí)際困難。同時(shí)，還積極研究制定適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并加強(qiáng)了新聞宣傳。五是遵守入世承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。批準(zhǔn)2家外國(guó)保險(xiǎn)公司進(jìn)入我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，增加成都和重慶為保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放城市。

3、堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)。把防范風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是在償付能力監(jiān)管上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)體系管理規(guī)定》，并采取了一系列落實(shí)償付能力監(jiān)管的具體措施。二是規(guī)范壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品健康發(fā)展，發(fā)布了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》。三是加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管，發(fā)布了《保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》。四是加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)特別是各保監(jiān)辦結(jié)合各地保險(xiǎn)市場(chǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，突出重點(diǎn)，妥善處理壽險(xiǎn)產(chǎn)品的投訴，嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)行為，維護(hù)了保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和投保人的利益?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，在非典疫情肆虐的特殊時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。成績(jī)的取得，得益于十六大精神的鼓舞，得益于把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。我們體會(huì)最深的一點(diǎn)，就是“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，極大地激發(fā)了保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性。發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，已經(jīng)深入到保險(xiǎn)業(yè)干部職工的思想，并落實(shí)到行動(dòng)中，大家一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展，經(jīng)過(guò)共同努力，實(shí)現(xiàn)了抗非典、促發(fā)展的雙勝利。對(duì)這樣的好形勢(shì)，對(duì)加快發(fā)展的積極性，保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要反映在保險(xiǎn)市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，銷售誤導(dǎo)特別是壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品的誤導(dǎo)問(wèn)題比較突出，弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止，經(jīng)營(yíng)效益有所下降，產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍然不甚合理。這反映出保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，仍然存在法制觀念淡薄，效益意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部管理薄弱等深層次的問(wèn)題。這些問(wèn)題必須引起全行業(yè)的高度重視，采取切實(shí)有力措施加以解決。

二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展 興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，是黨的十六大提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措，是學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。最近，中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)重要文件，要求在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。當(dāng)前，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，是擺在全黨和全國(guó)人民面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨委一定要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

（一）以胡錦濤同志重要講話為動(dòng)力，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮 7月1日，胡錦濤總書(shū)記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話。胡錦濤同志的講話從全局的高度和戰(zhàn)略的高度，深刻地闡述了“三個(gè)代表”重要思想的重大意義和學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想在黨和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的許多重大問(wèn)題上豐富和發(fā)展了馬克思主義，是面向21世紀(jì)的中國(guó)化的馬克思主義。對(duì)這一點(diǎn)，我們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中一定要有深刻的認(rèn)識(shí)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是引導(dǎo)全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針，是全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，在全行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，自覺(jué)運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的思想，指導(dǎo)我們的實(shí)踐，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（二）興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，要在“三新”上下功夫 進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨和國(guó)家面臨著新的國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)和新的任務(wù)。新任務(wù)是兩個(gè)奮斗目標(biāo)，一是經(jīng)過(guò)20年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì)；二是到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這兩個(gè)目標(biāo)對(duì)全黨和全國(guó)人民提出了新的更高的要求。新的時(shí)代呼喚新的理論，新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐?！叭齻€(gè)代表”重要思想深刻分析了國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)，立足于振興中華民族的偉大奮斗目標(biāo)，站在時(shí)代前沿，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，分析當(dāng)今世界和中國(guó)的實(shí)際，為我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律、更好地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)作出了新的理論概括?！叭齻€(gè)代表”重要思想生動(dòng)而具體地堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，賦予馬克思主義新的鮮活力量，在推動(dòng)馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅(jiān)持了馬克思主義，有著偉大的歷史意義和深刻的科學(xué)內(nèi)涵。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，要通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮，在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。

1、在認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新高度。對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)要有新境界，達(dá)到新高度。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解和領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代保險(xiǎn)功能，對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用進(jìn)行深入研究。只有認(rèn)清保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用，我們才能更好地加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

2、在應(yīng)用上要有新舉措。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)改造主觀世界和客觀世界的實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是解決兩個(gè)問(wèn)題，一是思想作風(fēng)問(wèn)題，二是當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。要用“三個(gè)代表”重要思想改造主觀世界?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民。要做到立黨為公，執(zhí)政為民，必須有一個(gè)好的思想作風(fēng)。特別是在當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展面臨一些困難和問(wèn)題的情況下，沒(méi)有一種開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和思想境界，沒(méi)有一種奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗的作風(fēng)，這個(gè)任務(wù)是很難實(shí)現(xiàn)的。因此，首先要運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)改造我們的主觀世界，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這樣我們的事業(yè)才能適應(yīng)時(shí)代和人民的要求。不管是國(guó)有公司，還是股份制公司，不僅要考慮公司的商業(yè)利益，更要考慮國(guó)家和社會(huì)的利益，要維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民的根本利益，這是保險(xiǎn)業(yè)最重要的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)是保險(xiǎn)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，才能為保險(xiǎn)業(yè)的生存和發(fā)展提供更加廣闊的空間。近幾年我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)之所以取得較快發(fā)展，主要得益于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。因此，保險(xiǎn)業(yè)必須置身于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)開(kāi)展工作，始終不忘為國(guó)家、為社會(huì)、為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，切實(shí)肩負(fù)起促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民的社會(huì)責(zé)任。要用“三個(gè)代表”重要思想改造客觀世界，抓住保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)面臨的最突出矛盾，就是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與人民群眾的需求不適應(yīng)。盡管近年來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)速度，但這是在低水平上的高速度，是一種粗放型的發(fā)展模式，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，保險(xiǎn)業(yè)必須加快發(fā)展。當(dāng)前是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的最好時(shí)期，只要我們思想認(rèn)識(shí)到位、工作得力，完全可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這是符合我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際的。我們所說(shuō)的發(fā)展，有著深刻的內(nèi)涵。一是要把中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)做大。這次非典疫情，引發(fā)了我們對(duì)保險(xiǎn)工作的深刻反思。盡管保險(xiǎn)業(yè)在抗擊非典中發(fā)揮了積極作用，但總體來(lái)看，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮的作用還較小。在發(fā)達(dá)國(guó)家，一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故，在經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償，人們首先想到的是保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，保障人民安全，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。而在我國(guó)，一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故，人們很少會(huì)想到發(fā)揮保險(xiǎn)的作用，而是主要依靠財(cái)政支持、優(yōu)惠政策和社會(huì)救濟(jì)等方式來(lái)彌補(bǔ)損失。這表明，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不相稱，還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，根本原因就在于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模太小。當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間很大，人民需要的許多產(chǎn)品保險(xiǎn)公司還不能提供。因此，必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，不斷加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)模。二是要把中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)做強(qiáng)。大是速度和規(guī)模，強(qiáng)是質(zhì)量和效益。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一。沒(méi)有大，談不上強(qiáng)；不能做強(qiáng)，大也沒(méi)有什么意義。因此，在做大的同時(shí)必須做強(qiáng)。既要保持較快的速度，又要有較好的效益；既要不斷擴(kuò)大規(guī)模，又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)做大和做強(qiáng)的統(tǒng)一，關(guān)鍵是將思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)。特別是要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，在全行業(yè)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的生命線，越是加快發(fā)展，越是要講誠(chéng)信。當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)資源很豐富，但是，如果不講誠(chéng)信，就會(huì)破壞這些寶貴的資源。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，對(duì)那些不講誠(chéng)信、破壞行業(yè)形象的行為，大家共同監(jiān)督，要通過(guò)大家的努力，共同維護(hù)目前大好的發(fā)展形勢(shì)。

3、在行動(dòng)上要取得新成效。聯(lián)系保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，新成效體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，二是社會(huì)效益。保險(xiǎn)不僅具有商業(yè)內(nèi)涵，而且與國(guó)家和人民生活聯(lián)系非常緊密。衡量一個(gè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的好壞，不僅要看利潤(rùn)指標(biāo)，而且要看為國(guó)家和人民做出的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，最終是維護(hù)最廣大人民的根本利益。因此，不能就保險(xiǎn)論保險(xiǎn)，如果只狹隘地考慮公司的商業(yè)利益，路只會(huì)越走越窄，既不可能產(chǎn)生好的社會(huì)效益，也不可能實(shí)現(xiàn)本身的經(jīng)濟(jì)效益。保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)什么產(chǎn)品，提供什么服務(wù)，不能只從公司商業(yè)利益出發(fā)，還必須考慮社會(huì)效益。想保險(xiǎn)首先要想全局，只有想到全局才能做好保險(xiǎn)。這就是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的，要想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局。1998年，黨中央、國(guó)務(wù)院在機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的情況下決定成立保監(jiān)會(huì)，黨的十六屆二中全會(huì)決定，保監(jiān)會(huì)改為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，這不僅是保險(xiǎn)監(jiān)管部門的事情，而且是全行業(yè)的一件大事，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的高度重視和殷切期望，也對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。我們必須站在政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

（三）用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐發(fā)展理論 堅(jiān)持以反映時(shí)代特征和實(shí)踐要求的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，并根據(jù)實(shí)踐的新鮮經(jīng)驗(yàn)不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性、不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證。十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，以馬克思主義的巨大理論勇氣進(jìn)行理論創(chuàng)新，逐步形成了“三個(gè)代表”重要思想這一系統(tǒng)的科學(xué)理論。“三個(gè)代表”重要思想的形成，表明我們黨在理論的自覺(jué)性和實(shí)踐的主動(dòng)性上達(dá)到了一個(gè)新的高度。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們有一個(gè)深刻體會(huì)，就是偉大的實(shí)踐造就了偉大的理論，偉大的理論指導(dǎo)了偉大的實(shí)踐。聯(lián)系我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我們切身感到，保險(xiǎn)業(yè)的理論創(chuàng)新還比較滯后。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒了一些國(guó)外的保險(xiǎn)理論，但在發(fā)展的過(guò)程中還沒(méi)有形成一套符合我國(guó)國(guó)情的、比較成熟的保險(xiǎn)理論。中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)呼喚中國(guó)現(xiàn)代的保險(xiǎn)事業(yè)，現(xiàn)代的保險(xiǎn)實(shí)踐呼喚現(xiàn)代的保險(xiǎn)理論。通過(guò)不斷從實(shí)踐到理論、從理論到實(shí)踐、再?gòu)膶?shí)踐到理論，逐步形成中國(guó)的現(xiàn)代保險(xiǎn)理論，對(duì)促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義?！叭齻€(gè)代表”重要思想既是我們推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針，又是我們深化理論探索的嶄新起點(diǎn)。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)，在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新；堅(jiān)持學(xué)以致用，通過(guò)理論創(chuàng)新，推動(dòng)制度創(chuàng)新，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。今年下半年保監(jiān)會(huì)還將啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究起草工作。希望保險(xiǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界共同推進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)理論的創(chuàng)新，不斷豐富充實(shí)現(xiàn)代保險(xiǎn)理論。

三、做好下半年工作的要求 保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，只有宏觀經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展才能有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的空間。因此，我們研究下半年工作，首先應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。從總體上看，盡管非典疫情不可避免地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響，但沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本格局，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。下半年，國(guó)家將著力擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革、推進(jìn)開(kāi)放，促進(jìn)就業(yè)、改善人民生活。特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)，為保險(xiǎn)業(yè)下半年工作乃至今后的工作提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。下半年，保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善監(jiān)管的發(fā)展思路不動(dòng)搖，著力提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，確保完成全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作： 第一，繼續(xù)深化改革。繼續(xù)把國(guó)有公司股份制改革作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。在國(guó)務(wù)院的重視、關(guān)心和保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，三家國(guó)有公司做了大量深入細(xì)致的工作，總體來(lái)看，改革進(jìn)展順利。股份制改革堅(jiān)持了以下指導(dǎo)思想：一是在堅(jiān)持國(guó)家控股的前提下，通過(guò)吸收外資和社會(huì)資金參股，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化；二是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制；三是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力和競(jìng)爭(zhēng)能力，真正把企業(yè)推向市場(chǎng)。通過(guò)半年來(lái)的工作，股份制改革取得了階段性成果，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，摸清了家底，解決了許多歷史遺留問(wèn)題。二是對(duì)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行了重組，建立了集團(tuán)化的經(jīng)營(yíng)架構(gòu)。中國(guó)人保和中國(guó)人壽公司除設(shè)立股份保險(xiǎn)公司外，還設(shè)立了專業(yè)性的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，為保險(xiǎn)資金運(yùn)用的專業(yè)化創(chuàng)造了條件。三是在改革的過(guò)程中，國(guó)有公司受到了一次深刻的市場(chǎng)取向改革的教育，逐步轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場(chǎng)。目前，國(guó)有公司股份制改革工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是做好上市募股的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要注意吸收海外戰(zhàn)略投資者，積極吸收和借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。二是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立公司的治理結(jié)構(gòu)、管理架構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。三是要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。注意做好廣大干部職工的思想政治工作。同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好被保險(xiǎn)人的利益。還要堅(jiān)持一手抓改革，一手抓發(fā)展，努力做到發(fā)展改革兩不誤。股份制保險(xiǎn)公司也要不斷深化改革。實(shí)踐證明，改革不是一勞永逸的，改革是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。股份制不是“一股就靈”，實(shí)現(xiàn)了股份制，仍然有很多問(wèn)題。只有堅(jiān)持不斷改革，才能不斷發(fā)展。第二，加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)得到了較快發(fā)展。但是，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要相比，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的發(fā)展還有很大差距。突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，競(jìng)爭(zhēng)不充分。三大財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司占市場(chǎng)份額的90%以上。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)新不足。車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn)三大傳統(tǒng)險(xiǎn)種占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入的80%以上，工程險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)等社會(huì)關(guān)注、人民需要的險(xiǎn)種沒(méi)有得到充分發(fā)展。三是承保面窄，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能沒(méi)有充分發(fā)揮。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投保率僅為5%左右；即使發(fā)展較為充分的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)，承保率也只有30%；民營(yíng)企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，投保率很低。四是競(jìng)爭(zhēng)手段落后。展業(yè)主要憑關(guān)系，競(jìng)爭(zhēng)主要靠?jī)r(jià)格，服務(wù)和技術(shù)跟不上，市場(chǎng)秩序混亂問(wèn)題未得到有效解決。加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和住房、汽車等家庭消費(fèi)的大幅增長(zhǎng)，都增加了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的市場(chǎng)需求，為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。因此，必須進(jìn)一步提高對(duì)加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，把潛在市場(chǎng)變成現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司要面向市場(chǎng)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念中解放出來(lái)，找準(zhǔn)自身在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的位置，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能。要主動(dòng)深入到企業(yè)和人民生活之中，了解社會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的需求，加大產(chǎn)品創(chuàng)新的力度。要不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的層次，豐富服務(wù)的內(nèi)涵，不僅要做好出險(xiǎn)保戶的理賠服務(wù)，還應(yīng)提供跟進(jìn)式服務(wù)，與被保險(xiǎn)人共建防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，做好事前的防災(zāi)防損，盡量減少事故和損失。要積極主動(dòng)地向政府部門、企業(yè)和公眾宣傳保險(xiǎn)的功能和作用，爭(zhēng)取更多的理解和支持。保監(jiān)會(huì)將為加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。下半年，著手制定促進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定工程保險(xiǎn)政策，加快工程保險(xiǎn)發(fā)展；建立健全相關(guān)領(lǐng)域的法定保險(xiǎn)制度，切實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾的利益。第三，加大人身保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新的力度。大力推進(jìn)健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、長(zhǎng)期壽險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等產(chǎn)品的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步調(diào)整保障型產(chǎn)品和分紅型產(chǎn)品的比例和結(jié)構(gòu)。無(wú)論是分紅產(chǎn)品，還是保障產(chǎn)品，只要社會(huì)有需要，我們就可以發(fā)展，關(guān)鍵是管理好，引導(dǎo)好。要抓住非典疫情過(guò)后全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保障意識(shí)提高的契機(jī)，大力開(kāi)發(fā)健康保險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，開(kāi)展健康風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，推進(jìn)企業(yè)年金業(yè)務(wù)，研究反向抵押貸款等新的保險(xiǎn)形式。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成各公司獨(dú)具特色的名牌產(chǎn)品。在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的同時(shí)，要根據(jù)社會(huì)需要改造已有產(chǎn)品，賦予老產(chǎn)品新的內(nèi)涵。第四，積極拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，加快資金運(yùn)用管理體制改革。要繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作，包括落實(shí)保險(xiǎn)資金投資企業(yè)債券，積極探索保險(xiǎn)資金參與國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑，繼續(xù)研究保險(xiǎn)外匯資金投資問(wèn)題等。推進(jìn)資金運(yùn)用管理體制改革，逐步把保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和資金運(yùn)用業(yè)務(wù)徹底分離，允許有條件的公司成立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。第五，繼續(xù)加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管。主要是抓好兩個(gè)方面的工作：

1、完善法規(guī)規(guī)章。盡快出臺(tái)《保險(xiǎn)違法行為處罰辦法》，修改《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》，制定《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》等規(guī)章，修訂《保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》，進(jìn)一步放寬高級(jí)管理人員的任職資格，加大保險(xiǎn)業(yè)引進(jìn)人才的力度。

2、加強(qiáng)法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)法人機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)是檢查內(nèi)控制度的落實(shí)情況；強(qiáng)化法人機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任，提高總公司的管控能力。二是加強(qiáng)償付能力監(jiān)管。根據(jù)實(shí)際情況，目前還需要區(qū)別對(duì)待，但是加強(qiáng)償付能力監(jiān)管的方向和原則不能動(dòng)搖。對(duì)新公司要嚴(yán)格按照償付能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)老公司也要逐步執(zhí)行。三是強(qiáng)化一把手的管理責(zé)任。特別是對(duì)總公司和省級(jí)分公司的主要負(fù)責(zé)人，保監(jiān)會(huì)和各保監(jiān)辦要加大監(jiān)管的力度。對(duì)于那些大局意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，經(jīng)營(yíng)管理松懈，甚至弄虛作假，對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，追究責(zé)任。第六，加強(qiáng)中資保險(xiǎn)公司黨的建設(shè)。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的有關(guān)意見(jiàn)，中央金融工委撤銷后的保險(xiǎn)系統(tǒng)黨的建設(shè)、紀(jì)檢和干部管理職能轉(zhuǎn)到保監(jiān)會(huì)黨委。各級(jí)黨委要將“三個(gè)代表”重要思想作為強(qiáng)大的思想武器掌握好、運(yùn)用好，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)講要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，一是要增強(qiáng)政治、大局意識(shí)。二是要增強(qiáng)科學(xué)、民主意識(shí)。三是要增強(qiáng)遵紀(jì)、守法意識(shí)。同志們！這次會(huì)議雖然時(shí)間很短，但是大家一致認(rèn)為開(kāi)得很好。當(dāng)前，我們面臨著很好的發(fā)展時(shí)機(jī)，胡錦濤同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話，號(hào)召全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。上半年我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)工作和抗擊非典斗爭(zhēng)的雙勝利。下半年，我們的任務(wù)仍然十分艱巨，有利條件也很多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，全面完成全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。