第一篇：真抓實干 扎實推進社會綜合治稅工作

真抓實干 扎實推進社會綜合治稅工

作

真抓實干 扎實推進社會綜合治稅工作2007-02-02 21:56:27

丁堰鎮(zhèn)社會綜合治稅工作在市委市政府和市綜合治稅辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實皋政發(fā)號《市政府關(guān)于開展社會綜合治稅工作的意見》文件精神，以建立和發(fā)展“三個平臺”為主線，全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，進一步強化稅源控管，加強財源建設(shè)，營造公平稅賦環(huán)境，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、真抓實干，我鎮(zhèn)社會治稅工作取得初步成效。

（一）、統(tǒng)一思想，整體聯(lián)動，構(gòu)建嚴(yán)密的社會綜合治稅機制。

綜合治稅，既是市委市政府的重要決策，也是打造我鎮(zhèn)的經(jīng)濟環(huán)境和招商引資環(huán)境的需要，同時又是加強稅收征管有效促進我鎮(zhèn)地方財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的需要。市委市政府動員大會以后，我鎮(zhèn)縝密部署，在較短的時間內(nèi)，制定出丁堰鎮(zhèn)社會綜合治稅實施意見和考核辦法，并于××××年×月×日召開了全鎮(zhèn)動員大會，得到了社會各界的廣泛理解和支持，在××××年月和××××年月又兩次召開綜合治稅推進會，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，布置工作重點，確保綜合治稅工作落到實處。為了加強對全鎮(zhèn)社會綜合治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障社會綜合治稅工作的有序進行，鎮(zhèn)政府建立了由鎮(zhèn)長程宏任組長，何愛國副鎮(zhèn)長、地稅分局局長李昌貴任副組長、國稅分局、財政、工商、交管等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的社會綜合治稅工作，協(xié)調(diào)處理工作中的問題，督促檢查全鎮(zhèn)綜合治稅情況。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦

公室設(shè)在地稅分局，財政所所長張鋒兵任辦公室主任，國稅、地稅、財政相關(guān)人員為辦公室成員。

在不斷縱深綜合治稅推進的過程中，財政所和稅務(wù)部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，在動員大會上，與建管站、土管所、企管站、村居委會等二十五家部門和單位簽訂了《社會綜合治稅涉稅信息傳遞責(zé)任書》，與建管站、國稅分局、交管所簽訂了《委托代征協(xié)議書》。今年又從財政所增補兩名會計負責(zé)綜合治稅日常工作，按月收集、整理、分類匯總、向稅務(wù)部門傳遞全鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位、各村居民委員會提供的涉稅信息；協(xié)助做好對全鎮(zhèn)各村居民委員會、事業(yè)單位、機關(guān)部門綜合治稅考核工作。

各行政事業(yè)單位、村居委會從講政治的高度，統(tǒng)一思想，通力協(xié)作，結(jié)合各自工作實際，積極投身社會綜合治稅工作，明確專人，落實責(zé)任，負責(zé)收集本轄區(qū)的稅源信息，及時傳遞涉稅信息，開展好控票工作和委托代征工作。

一年來，我鎮(zhèn)不斷探索，勇于實踐，以“政府領(lǐng)導(dǎo)，財稅主管，部門協(xié)作，社會參與”的社會綜合治稅管理機制及綜合治稅“三大平臺”呈現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢。

（二）、規(guī)范操作，措施得力，社會綜合治稅工作取得成效。

⒈切實推進，成效顯著。

全鎮(zhèn)各村居民委員會、事業(yè)單位和機關(guān)各部門密切配合，加強協(xié)作，充分調(diào)動全社會的積極性，加強稅源控管，有效地促進地方財政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。今年上半年我鎮(zhèn)共實現(xiàn)全口徑收入完成萬元，比去年同期萬元，增長，名列全市第一；一般預(yù)算收入實現(xiàn)萬元，比去年同期萬元，增長，增幅全市第名（主要由于出口退稅和免抵調(diào)庫的影響）。收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，地方工商稅收收入完成萬元，占一般預(yù)算收入的。作為地方工商稅收的主體稅種營業(yè)稅上半年完成萬元，比去年同期萬元，增長；所得稅（含個人所得稅）萬元，比去年

同期萬元，增長。一些小稅種如印花稅、土地使用稅也比去年有了較高的增長。

為促進我鎮(zhèn)綜合治稅工作的開展，我鎮(zhèn)財政所牢牢抓好涉稅信息的采集、匯總、傳遞等基礎(chǔ)工作，建立了耕占稅、契稅稅源臺帳、企業(yè)用電量臺帳、企業(yè)稅源臺帳、委托代征稅源臺帳，工程項目臺帳，民營建筑臺帳、土地占用臺帳、農(nóng)村公路工程項目臺帳，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點企業(yè)、重點稅源、土管、城建、交通運輸、第三產(chǎn)業(yè)等信息進行全面登記，通過臺帳能夠及時全面地掌握我鎮(zhèn)稅收收入的增長變化情況，并及時向稅務(wù)部門傳遞，與稅務(wù)部門共同加以分析、研究、利用，切實加強了征管，取得了較好的成效。供電所每月提供家重點企業(yè)及家紡織小企業(yè)的用電量，地稅分局據(jù)此分析納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，重新納稅評估戶；農(nóng)村公路通達工程預(yù)付款統(tǒng)一開具正式稅票，開票金額萬元；企管站定期提供的定報企業(yè)銷售收入和稅收完成情況以及新辦個體民營企業(yè)情況，各村居委會定期提供的住宅建設(shè)、路渠建設(shè)、個體經(jīng)營、房屋租賃等涉稅信息，財政稅務(wù)部門加以綜合利用，從而有效地加強了稅源監(jiān)控。今年來，共采集涉稅信息條，傳遞條，綜合利用條，共補辦登記戶，增加稅收萬元，委托代征稅款萬元。

⒉加強票據(jù)管理，源頭堵塞稅收流失。

所有行政事業(yè)單位、村居委會嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，禁止使用不合法的票據(jù)，從嚴(yán)把好支出票據(jù)關(guān)，從源頭上堵塞稅收流失漏洞。加強對各單位的財務(wù)審計，一方面對違規(guī)列支的行為向稅務(wù)部門傳遞予以補繳稅，另一方面按有關(guān)規(guī)定給予單位負責(zé)人、直接責(zé)任人處罰。

⒊加強信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信息采集質(zhì)量。

針對采集的涉稅信息質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，舉辦了二期信息員培訓(xùn)會。培訓(xùn)會以三個街道居委會、臨街村、相

關(guān)的事業(yè)單位為重點采集信息單位，著重培訓(xùn)不同的單位在涉稅采集過程中采集哪些信息。如：村居委會對新辦企業(yè)、個體戶經(jīng)營情況，新建住房、建筑工匠情況，外來經(jīng)營戶經(jīng)營情況，所有從事房屋出租情況等分項目進行收集；土管所著重提供沒有土地使用證而取得土地使用權(quán)的，以及所有從事生產(chǎn)的企業(yè)的土地使用情況；供電部門提供一些特殊單位如小紡織坊等經(jīng)營戶的用電量；企管站提供各單位銷售和稅收情況等等。培訓(xùn)內(nèi)容具體明確，可操作性強，改變了以往一些單位不知道如何采集涉稅信息、采集哪些信息的情況，有效地保證了傳遞涉稅信息的質(zhì)量。

（三）、輿論引導(dǎo)，宣傳到位，營造良好的稅收環(huán)境。

我鎮(zhèn)廣泛開展宣傳活動，引導(dǎo)社會各界關(guān)注社會綜合治稅工作。利用宣傳標(biāo)語、發(fā)放綜合治稅宣傳材料、黑板報、召開村居民大會等形式進行綜合治稅宣傳，擴大綜合治稅的影響。在稅收征收

大廳，通過發(fā)放稅收政策宣傳單和宣傳手冊的形式，大力宣傳稅收征管、綜合治稅相關(guān)政策，讓群眾進一步了解政策、熟悉政策，使得納稅人對稅法能理解透徹、能有深度的掌握，不會因不懂政策而出現(xiàn)申報的漏洞。今年上半年主動到納稅大廳開票戶，開票金額萬元，征收稅收萬元（主要為建筑、運輸、租賃）。

（四）、明確責(zé)職，建立了完善的考核激勵機制。

為了確保我鎮(zhèn)涉稅信息傳遞、委托代征工作的正常運行、規(guī)范運作，切實通過推進社會綜合治稅工作來實現(xiàn)加大稅源控管力度和財政收入穩(wěn)定增長的目標(biāo)，鎮(zhèn)政府對社會綜合治稅工作進行專項考核，考核工作由鎮(zhèn)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，每年考核一次。對涉稅信息傳遞單位、各村居民委員會傳遞的信息及時性、實用性進行綜合考核，對委托代征部門或單位代征稅款的政策落實，稅收完稅證領(lǐng)取、保管、使用、結(jié)報，稅款征收、解繳，各種統(tǒng)計

臺帳、報表等資料的登記、報送等情況進行綜合考核。今年月，鎮(zhèn)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在社會綜合治稅工作中提供有價值高質(zhì)量的信息，做出突出貢獻的供電、土管、城建、企服站、三河、皋南村部門給予表彰和獎勵，對委托代征部門全面履行代征義務(wù)的，由財政所按照實際入庫稅款給予的手續(xù)費。通過加大考核和獎懲力度，較好地調(diào)動了各單位參與、支持綜合治稅工作的積極性，使我鎮(zhèn)綜合治稅工作得以有效地推進。

二、認真形勢，狠抓綜合治稅薄弱環(huán)節(jié)。

社會綜合治稅工作作為一項全新的工作，沒有現(xiàn)有經(jīng)驗也沒有固定模式，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，不斷探索，在做出特色上下功夫。如：做好對行政事業(yè)單位、村級財務(wù)、經(jīng)營實體的財務(wù)檢查，加強支出發(fā)票控管，堵塞漏洞；加強對出租房、營業(yè)用房的登記排查及納稅評估；對土地使用單位的土地使用情況進行登記，并重新納稅評估；對新增民營企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、開工情況進行登記；對新招項目、新開工、施工項目進行納稅評估；對一些項目投入，進行綜合分析。一年來，我鎮(zhèn)社會綜合治稅工作經(jīng)過不懈努力，取得明顯的成效，但與上級要求還有一定的差距，在實際工作中，仍有一些矛盾和問題亟待解決，如一些條線上統(tǒng)管的部門發(fā)如廣電站、供電部門等在地方上施工，卻在主管部門納稅。一些單位對搞好綜合治稅工作的意義和方法不清，傳遞內(nèi)容不全不實；社會綜合治稅監(jiān)控面不夠，列入稅源監(jiān)控的數(shù)量較少，我鎮(zhèn)目前對家定報企業(yè)進行監(jiān)控，造成涉稅信息的局限性。

三、狠抓落實、不斷推進社會綜合治稅工作縱深發(fā)展。

綜合治稅工作是一項基礎(chǔ)性工作，一項長期工作，在今后的工作中，我們將正視差距，進一步提高認識，明確目標(biāo)，消滅盲點，鞏固弱點，突出重點，把工作做細做實。

下一階段我鎮(zhèn)的綜合治稅工作重

點為：

⒈抓達到起征點的民營經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營收入排查；

⒉抓好農(nóng)貿(mào)市場的稅收管理；

⒊強化土地使用稅的征管；

⒋抓好定報企業(yè)運行質(zhì)量分析，著重對制皂集團、丁紡、西東色織進行跟蹤調(diào)研，納稅評估；

⒌抓好以票控稅工作；

⒍對新辦企業(yè)的建筑項目進行排查；（目前已開始調(diào)查，威高利建筑工程已主動開票萬元）

⒎擴大代征代扣面；

⒏財政、國稅、地稅部門對帳冊不健全的企業(yè)，實行帳冊監(jiān)管；、綜合利用財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)的分析，確定納稅評估和稅收稽查重點。

在不斷探索和推進社會綜合治稅工作的過程中，我們將認真形勢，迎難而上，全面貫徹落實市委市政府的決策部署，把我鎮(zhèn)社會綜合治稅工作推上一個新的臺階。

第二篇：真抓實干　扎實推進社會綜合治稅工作

丁堰鎮(zhèn)社會綜合治稅工作在市委市政府和市綜合治稅辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實皋政發(fā)[2004]75號《市政府關(guān)于開展社會綜合治稅工作的意見》文件精神，以建立和發(fā)展“三個平臺”為主線，全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，進一步強化稅源控管，加強財源建設(shè)，營造公平稅賦環(huán)境，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、真抓實干，我鎮(zhèn)社會治稅工作取得初步成效。

（一）、統(tǒng)一思想，整體聯(lián)動，構(gòu)建嚴(yán)密的社會綜合治稅機制。

綜合治稅，既是市委市政府的重要決策，也是打造我鎮(zhèn)的經(jīng)濟環(huán)境和招商引資環(huán)境的需要，同時又是加強稅收征管有效促進我鎮(zhèn)地方財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的需要。市委市政府動員大會以后，我鎮(zhèn)縝密部署，在較短的時間內(nèi)，制定出丁堰鎮(zhèn)社會綜合治稅實施意見和考核辦法，并于2004年8月6日召開了全鎮(zhèn)動員大會，得到了社會各界的廣泛理解和支持，在2004年10月和2005年6月又兩次召開綜合治稅推進會，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，布置工作重點，確保綜合治稅工作落到實處。為了加強對全鎮(zhèn)社會綜合治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障社會綜合治稅工作的有序進行，鎮(zhèn)政府建立了由鎮(zhèn)長程宏任組長，何愛國副鎮(zhèn)長、地稅分局局長李昌貴任副組長、國稅分局、財政、工商、交管等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的社會綜合治稅工作，協(xié)調(diào)處理工作中的問題，督促檢查全鎮(zhèn)綜合治稅情況。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在地稅分局，財政所所長張鋒兵任辦公室主任，國稅、地稅、財政相關(guān)人員為辦公室成員。

在不斷縱深綜合治稅推進的過程中，財政所和稅務(wù)部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，在動員大會上，與建管站、土管所、企管站、村居委會等二十五家部門和單位簽訂了《社會綜合治稅涉稅信息傳遞責(zé)任書》，與建管站、國稅分局、交管所簽訂了《委托代征協(xié)議書》。今年又從財政所增補兩名會計負責(zé)綜合治稅日常工作，按月收集、整理、分類匯總、向稅務(wù)部門傳遞全鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位、各村居民委員會提供的涉稅信息；協(xié)助做好對全鎮(zhèn)各村居民委員會、事業(yè)單位、機關(guān)部門綜合治稅考核工作。

各行政事業(yè)單位、村居委會從講政治的高度，統(tǒng)一思想，通力協(xié)作，結(jié)合各自工作實際，積極投身社會綜合治稅工作，明確專人，落實責(zé)任，負責(zé)收集本轄區(qū)的稅源信息，及時傳遞涉稅信息，開展好控票工作和委托代征工作。

一年來，我鎮(zhèn)不斷探索，勇于實踐，以“政府領(lǐng)導(dǎo)，財稅主管，部門協(xié)作，社會參與”的社會綜合治稅管理機制及綜合治稅“三大平臺”呈現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢。

（二）、規(guī)范操作，措施得力，社會綜合治稅工作取得成效。

1、切實推進，成效顯著。

全鎮(zhèn)各村居民委員會、事業(yè)單位和機關(guān)各部門密切配合，加強協(xié)作，充分調(diào)動全社會的積極性，加強稅源控管，有效地促進地方財政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。今年上半年我鎮(zhèn)共實現(xiàn)全口徑收入完成2063.69萬元，比去年同期1290.63萬元，增長59.9%，名列全市第一；一般預(yù)算收入實現(xiàn)702.64萬元，比去年同期436.48萬元，增長60.98%，增幅全市第10名（主要由于出口退稅和免抵調(diào)庫的影響）。收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，地方工商稅收收入完成522.29萬元，占一般預(yù)算收入的74%。作為地方工商稅收的主體稅種營業(yè)稅上半年完成81萬元，比去年同期68.6萬元，增長18%；所得稅（含個人所得稅）226.97萬元，比去年同期106.4萬元，增長113%。一些小稅種如印花稅、土地使用稅也比去年有了較高的增長。

為促進我鎮(zhèn)綜合治稅工作的開展，我鎮(zhèn)財政所牢牢抓好涉稅信息的采集、匯總、傳遞等基礎(chǔ)工作，建立了耕占稅、契稅稅源臺帳、企業(yè)用電量臺帳、企業(yè)稅源臺帳、委托代征稅源臺帳，工程項目臺帳，民營建筑臺帳、土地占用臺帳、農(nóng)村公路工程項目臺帳，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點企業(yè)、重點稅源、土管、城建、交通運輸、第三產(chǎn)業(yè)等信息進行全面登記，通過臺帳能夠及時全面地掌握我鎮(zhèn)稅收收入的增長變化情況，并及時向稅務(wù)部門傳遞，與稅務(wù)部門共同加以分析、研究、利用，切實加強了征管，取得了較好的成效。供電所每月提供27家重點企業(yè)及28家紡織小企業(yè)的用電量，地稅分局據(jù)此分析納稅人

第三篇：在社會綜合治稅工作推進會上的講話

在社會綜合治稅工作推進會上的講話

今天，市政府召開這次全市社會綜合治稅工作推進會，主要目的是回顧總結(jié)近年來全市社會綜合治稅工作取得的成績，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，研究部署今后一個時期的社會綜合治稅工作。

一、充分認識進一步推進社會綜合治稅工作的重要性與緊迫性

社會綜合治稅就是在堅持稅務(wù)部門執(zhí)法主體地位的前提下，凝聚社會力量，加強稅源監(jiān)控，提高征管質(zhì)量和效率，全面提升稅收工作科學(xué)化、精細化管理水平。

（一）深入推進社會綜合治稅工作，是市委、市政府的重要戰(zhàn)略部署。市委常委會明確指出，“各位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，都要有財稅意識，要采取綜合性手段、專業(yè)化管理，認真研究征收環(huán)節(jié)、征收方式，以及現(xiàn)行稅收體制下，支持企業(yè)發(fā)展，培植稅源的具體辦法”，為當(dāng)前和今后一段時期做好綜合治稅工作指明了方向。對如何做好綜合治稅工作提出了具體明確的要求，市政府強調(diào)：要繼續(xù)強化綜合治稅，要認真研究制定促進財政收入穩(wěn)定增長的各項措施，深入開 1 展稅源排查和綜合治稅，挖掘隱蔽稅源和潛在稅源，加強對薄弱領(lǐng)域的稅收征管。

（二）深入推進社會綜合治稅工作，是適應(yīng)形勢變化，破解稅收征管難題的客觀要求。一方面，隨著城市建設(shè)步伐的加快，我市稅源結(jié)構(gòu)和征稅環(huán)境發(fā)生了深刻變化，投資主體日益多元化，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，原有的稅收征管方式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化的需要，迫切我們轉(zhuǎn)變治稅理念和治稅方式。另一方面，稅源的多樣性、流動性、隱蔽性等特點日益明顯，同時受到征管力量相對不足、現(xiàn)代化征管手段相對滯后、涉稅信息掌握不夠 準(zhǔn)確全面等因素的制約，稅務(wù)部門很難對稅源進行全面、有效的管控，依法規(guī)范稅收秩序、減少稅收流失的任務(wù)越來越重，僅僅依靠稅務(wù)部門唱“獨角戲”，難以解決當(dāng)前稅收征管工作中面臨的突出矛盾。

（三）深入推進綜合治稅工作，是促進財政增收的重要抓手。我市綜合經(jīng)濟實力和不夠強，發(fā)展還不夠充分，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，部分行業(yè)及部分企業(yè)仍面臨困境，稅收深度下滑，稅源的整體穩(wěn)定性不足。形勢迫使我們要用改革創(chuàng)新的精神，采取切實可行的措施，開辟新的稅源，最大限度地避免稅收流失。各級政府的相關(guān)部門處在“近水樓臺”的位置，稅源信息豐富全面，而且具有強有力的行政制約手段，完全有條件、有能力為我市財政收入持續(xù)快速增長出活、出 力。實踐證明，深入推進社會綜合治稅工作，就是抓住了財政收入組織工作的牛鼻子，是治本之策。

二、把握關(guān)鍵，強化措施，努力將社會綜合治稅工作向縱深推進

社會綜合治稅工作的總體工作目標(biāo)是針對收支隱蔽化、分配多樣化、偷避稅智能化的趨勢，切實研究把握稅收工作的內(nèi)在規(guī)律，進一步健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”的社會綜合治稅的管理機制，形成“齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治”的治稅工作新局面。

（一）進一步解放思想，提高認識，理直氣壯開展綜合治稅工作。實施綜合治稅是法律賦予的職責(zé)，《預(yù)算法》規(guī)定，“各級政府應(yīng)當(dāng)支持財政稅務(wù)等征收部門依法組織預(yù)算收入”。《稅收征管法》規(guī)定，各有關(guān)部門和單位應(yīng)該支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定如實向稅務(wù)機關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息，要建立健全稅務(wù)機關(guān)與政府其他管理機關(guān)的信息共享制度。這些規(guī)定為我們深入推進社會綜合治稅工作，提供了強有力的法律支撐。綜合治稅作為部門聯(lián)合行政的一項有益嘗試，其成效不僅體現(xiàn)在財政增收上，也體現(xiàn)部門聯(lián)動、和諧共贏、依法行政水平和能力上。推進社會綜合治稅，依法組織稅收收入，不僅是財稅部門的責(zé)任，也是各部門義不容辭的責(zé)任，3 必須齊抓共管，形成合力，不能事不關(guān)己、高高掛起。各級財稅部門，必須站在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)全局的高度思考和謀劃財政增收工作，要進一步解放思想，開拓視野，不能一味求穩(wěn)不作為或少作為，更不能坐在家里等稅源。重要的是積極研究對策、消化吸收，只要不是法律、法規(guī)嚴(yán)令禁止的都要大膽地去嘗試、去實踐，各級地方黨委政府，以及監(jiān)察、審計部門要進一步支持和配合財稅部門依法組織稅收收入，積極為財稅工作保駕護護航。

（二）扎實開展稅源培植工作，力爭早見效，出實效。扎實開展稅源培植工作，是深入推進社會綜合治稅工作的重要抓手，是當(dāng)前工作的重中之重。這項工作已明確由財政牽頭，國稅、地稅共同組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親歷親為，各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，盡快使項目落地生根，早出成效。今天的會議既是社會綜合治稅工作推進會，也是稅源培植工作動員會、布置會和促進會，會議已對各部門工作任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求進行了明確和解讀，下面我再強調(diào)幾點要求：

一是各縣（市、區(qū)）政府要把推進社會綜合治稅工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的一項緊迫任務(wù)，擺上重要議事日程。要參照市里做法，結(jié)合地區(qū)工作實際，抓緊制定出臺切實可行的本地區(qū)稅源培植計劃，并抄報市綜合治稅辦公室備案。

二是市綜合治稅辦要建立完善稅源培植工作機制，研究 建立工作協(xié)調(diào)機制、責(zé)任追究機制、考核獎勵機制、績效進行評估機制，做到“事前有目標(biāo)、過程有記錄、考核有依據(jù)、責(zé)任有追究”。各牽頭部門、責(zé)任部門必須迅速行動、抓好落實，綜合治稅辦要按月進行考核。

三是財政部門要充分發(fā)揮紐帶作用。要對稅源培植計劃的涉稅項目進行進行必要的完善和補充，只要發(fā)現(xiàn)新的稅源，都要在可行性論證的基礎(chǔ)上及時進行分解和責(zé)任落實，要建立健全稅源培植工作長效機制，拓展稅源培植計劃的社會參與度，動員社會力量參與稅源培植工作，積聚群眾智慧。

四是稅務(wù)部門要發(fā)揮綜合治稅的主體作用。要抓緊與財政部門就稅源培植計劃中明確的項目進行對接，落實具體工作舉措，將潛在稅源轉(zhuǎn)化為實實在在的稅收收入。要密切與財政部門的溝通與聯(lián)系，對收入轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題積極研究對策妥善加以解決。

（三）以綜合治稅平臺為依托，實現(xiàn)信息協(xié)調(diào)機制向工作協(xié)調(diào)機制的轉(zhuǎn)變。

各綜合治稅成員單位，要在以往被動提供信息、資料的基礎(chǔ)上主動擔(dān)負起協(xié)稅護稅、綜合治稅的工作職責(zé)，充分利用自身行政權(quán)力資源，在審批、監(jiān)督、管理等各個環(huán)節(jié)構(gòu)建起一道防止偷漏稅收的“防火墻”，在必要時可以直接參與稅收征收管理工作，從而進一步建立健全綜合治稅工作體系。

一是要完善基礎(chǔ)信息庫，掌控稅收信息源泉。深入開展綜合治稅，離不開強有力的信息支撐，沒有穩(wěn)定可靠的信息來源，綜合治稅工作，無源之水無本之木。因此，要進一步明確信息采集的責(zé)任。各有關(guān)部門要將責(zé)任落實到具體的處室和人員，要進一步拓寬涉稅信息采集的層次和范圍，職能部門要由40個部門，向所有行政事業(yè)單位延伸。

二是要進一步健全考核獎懲機制。綜合治稅辦要對信息報送不及時、不完整的縣市和部門進行通報。對成績突出的部門和單位和個人繼續(xù)進行表彰獎勵，力度要加大。要鼓勵部門和單位主動提供計劃外稅源信息，對提供特色信息并轉(zhuǎn)化為稅收的，財政部門可以研究專項獎勵辦法。

三是要充分挖掘信息價值。稅務(wù)部門要通過分析比對，找準(zhǔn)稅收征管的著力點，同時要針對經(jīng)濟形勢和稅源狀況、稅源構(gòu)成變化，及時提出數(shù)據(jù)調(diào)整需求。要進一步拓展信息的綜合開發(fā)和利用程度，如可以將數(shù)據(jù)提供給相關(guān)金融機構(gòu)作為信貸評估的依據(jù)，支持金融機構(gòu)增加信貸投放，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

四是建立健全稅收級次界定工作機制，調(diào)動各地培植稅源發(fā)展稅源經(jīng)濟積極性，發(fā)揮好綜合治稅服務(wù)中心的作用，利用平臺信息，定期對稅收級次進行界定，并通過文件形式進行固化，切實維護財政收入秩序。

五是要進一步完善工作協(xié)調(diào)機制，要定期召開聯(lián)席會 議，分解落實各成員單位的工作任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決社會綜合治稅工作中存在的矛盾和問題，促進社會綜合治稅工作的有序開展。

第四篇：2016社會綜合治稅工作總結(jié)

綜合治稅個人工作總結(jié)

在領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下，本人緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改進工作方法，提高工作效率，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、認真學(xué)習(xí)、扎實工作”為準(zhǔn)則，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以強化執(zhí)行力和落實力為核心，著力提升工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。撰寫了學(xué)習(xí)黨代會精神的個人心得體會及及書寫學(xué)習(xí)筆記100多頁以上，使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。通過不斷學(xué)習(xí)，使自身的思想理論素養(yǎng)得到進一步的完善，思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀，提高自身素質(zhì)和認識問題、解決問題的能力。

雖然在財政部門工作，但是在綜合治稅領(lǐng)域我是一個新手。不懂就學(xué)，是一切工作的前提和基礎(chǔ)。認真學(xué)習(xí)了稅收各項基本法規(guī)政策，對治稅工作有了一個較為完整的認識。在日常工作中，還利用一切可以利用的機會，向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事請教工作上遇到的難題。通過這段時間的學(xué)習(xí)，使我的業(yè)務(wù)知識和操作水平都有了較大的進步和提高。我牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀點，也時刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)期間，書寫學(xué)習(xí)筆記100多頁。通過學(xué)習(xí)使我基本掌握了各稅種的

納稅人、征稅范圍、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點、減免規(guī)定等，為以后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、恪盡職守，認真完成工作任務(wù)

我深知綜合治稅管理工作的重要性，一年來工作實踐使我

體會到，要干好綜合治稅管理工作就要首先清楚自己所處的位臵，清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。按照分工，擺正位臵，做到不越位，不離位、不超位，嚴(yán)格遵守職責(zé)，完成本職工作。只有把位臵擺準(zhǔn)，把職責(zé)搞清，團結(jié)同志、誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，從小事做起，老老實實做人，認認真真工作，才能完成好本職工作，進而創(chuàng)造性地開展工作。一年來，本人在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和股室同志們的大力支持下，在以下工作中做出了較好成績：

一是搜集整理現(xiàn)執(zhí)行的稅法

綜合治稅工作在我縣處于起步階段，深刻認識到工作任務(wù)重壓力大，如果不進行踏實認真的學(xué)習(xí)，就不知道工作從何處著手，就不知道何處存在偷、漏、抗、騙、欠稅現(xiàn)象。我一邊工作一邊對現(xiàn)行的稅法按照稅種的實施條例和實施細則進行了搜集整理，《現(xiàn)行稅收政策簡表》、《土地轉(zhuǎn)讓、娛樂業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)交易等行業(yè)應(yīng)交稅及適用稅率》等。學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)有些政策過時，我及時與稅收征收機關(guān)聯(lián)系核對，達到稅收政策的及時更新。

二是參與擬定了鎮(zhèn)原縣社會綜合治稅工作實施方案

為進一步強化稅收征管，規(guī)范稅收秩序，根據(jù)《慶陽市社會綜合治稅工作實施方案》及全市綜合治稅工作會議精神，結(jié)合我縣實際，參與制定了《鎮(zhèn)原縣社會綜合治稅工作實施方案》。

三是對全縣財政收入現(xiàn)狀及稅收征管情況進行了調(diào)查

根據(jù)《鎮(zhèn)原縣社會綜合治稅工作實施方案》的總體要求，按照縣委、縣政府的工作安排，我和綜合治稅辦全體人員參與了稅收調(diào)查摸底。利用一個多月時間，對全縣財政收入的基本情況、稅收負擔(dān)、稅源結(jié)構(gòu)、重點行業(yè)、企業(yè)的稅收征管情況進行了調(diào)查分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)稅負率在2%以下，遠低于全國同行業(yè)（3.5%-5%）的平均水平。比如2010年稅務(wù)部門對人人樂超市和東方百佳超市年核定應(yīng)繳稅款分別為6萬元、12萬元，我們通過對人人樂、東方百佳兩家超市的人員工資、水費、電費、房租費、取暖費等開支成本進行了測算，按綜合稅率4.27%，兩家超市年應(yīng)繳納增值稅、城建稅等稅款171萬元（人人樂60萬元，東方百佳111萬元），人人樂超市比測算應(yīng)納稅額低54萬元，東方百佳超市比測算應(yīng)納稅額低99萬元。又如縣城區(qū)鎮(zhèn)原賓館、昌盛、潛夫園等30戶酒店測算月最低收入380萬元，年收入在4550萬元以上，年最低應(yīng)納稅320萬元，實際定稅164萬元，比測算應(yīng)繳稅額低156萬元，實際納稅162萬元，還欠稅2.2萬元。

四是制定了稅務(wù)部門涉稅信息報送制度

為了全面掌握我縣稅源分布現(xiàn)狀、征收進度、漏稅欠稅等基本情況，及時研究解決稅收征管過程中存在的漏洞和問題，切實加強稅收征管，提高征管質(zhì)量，促使全縣稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定和全市社會綜合治稅工作會議精神，制定了《稅務(wù)部門涉稅信息報送制度》。要求稅務(wù)部門年初應(yīng)分行業(yè)、分稅種、分納稅人、分項目向縣綜合治稅辦公室報送稅收征收計劃，每月終了5日內(nèi)向綜合治稅辦公室報送鎮(zhèn)原縣稅收征管基本情況月報表。

五是對全縣2004年至2011年教育費附加及甘教附加征收情況進行了調(diào)查研究

十一月份對全縣2004年至2011年教育費附加和甘教附加征收情況進行了專題調(diào)查研究。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2004年至2011年10月底，稅務(wù)部門應(yīng)征收教育費附加和甘教附加1449萬元，實際征收1203萬元，漏征246萬元。兩項附加的征收中存在征收不到位的問題。根據(jù)《甘肅省地方教育附加征收使用管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于教育費附加征收問題的緊急通知》等政策規(guī)定，我們將調(diào)查結(jié)果送達稅務(wù)部門，督促他們盡快采取有力措施，切實做到應(yīng)收盡收，確保“兩項附加”及時足額入庫。

六是對我縣個體、零散稅收征管工作進行調(diào)查研究

隨著個體經(jīng)濟的快速發(fā)展，加強個體、零散稅收征管工作，減少“跑、冒、滴、漏、欠”成為稅務(wù)機關(guān)亟待解決的問題。社會綜合治稅辦全體人員經(jīng)過實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個擁有53萬人口、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大縣僅有核定征收戶的個體納稅人2261戶（其中：國稅部門征收的954戶，地稅部門征收的1307戶，全部為辦證戶），查賬征收戶為零。這說明了我縣個體、零散稅收征管戶底子不清，漏管戶比較嚴(yán)重，個體戶稅負不公，個體稅收存在不少漏洞。

七是對市政工程票據(jù)完稅情況進行審核，堵塞稅收跑冒滴漏 為了進一步加強財政管理的科學(xué)化、精細化，由我負責(zé)對市政工程完稅情況進行了審核。經(jīng)過審核發(fā)現(xiàn)稅務(wù)報銷發(fā)票上面記載的納稅金額和應(yīng)繳納稅額不相符，有漏稅現(xiàn)象，全年共查處漏繳印花稅、城市維護建設(shè)稅、個人所得稅7000多元。

八是組織實施全縣企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作

根據(jù)市上的會議精神和縣局的統(tǒng)一安排，我在稅政股的配合下，完成了解語花山羊絨制品有限責(zé)任公司、澳愷食品公司、維斯特食品公司等3戶企業(yè)的產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查，完成了士林計算機網(wǎng)絡(luò)工程有限責(zé)任公司、鎮(zhèn)原縣農(nóng)村信用聯(lián)社、新一代食品公司、縣文匯印刷廠、新千年食品有限公司、金星啤酒廠6戶企業(yè)所得稅稅源調(diào)查。并完成數(shù)據(jù)錄入和審核上報工作。

九是積極參與縣局組織的各種活動

我積極參與縣局組織的《公務(wù)禮儀》、《職業(yè)道德》、《惠農(nóng)財政政策落實管理》、《政府采購業(yè)務(wù)知識》等10次知識講座，通過學(xué)習(xí)，我受益匪淺。本人在“強黨性 比貢獻 爭標(biāo)兵”主題實篇二：社會綜合治稅工作情況匯報

香坊鄉(xiāng)綜合治稅工作情況匯報

我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣政府綜合治稅工作要求，緊緊依靠縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極開展社會綜合治稅工作。

一、我鄉(xiāng)1至4月份財政稅收完成情況如下： 地稅全年任務(wù)數(shù)是520萬元，到四月底我鄉(xiāng)完成133.4萬元，距過半的目標(biāo)差126.6萬元。

國稅全年任務(wù)數(shù)是249萬元，到四月底我鄉(xiāng)完成 萬元，距過半的目標(biāo)差13.9萬元。

財政收入全年任務(wù)數(shù)是44萬元，到四月底我鄉(xiāng)完成77.3萬元。超過任務(wù)33.3萬元。

二、存在問題：

我鄉(xiāng)基晟電子廠今年產(chǎn)值有望突破2000萬元，將超額完成國稅任務(wù)目標(biāo)。地稅由于稅源不足，完成任務(wù)存在困難。

三、下一步打算：

我鄉(xiāng)將積極拓寬信息來源，完善信息傳遞機制。采集有關(guān)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅的涉稅信息，對工業(yè)用地、房屋出租戶、個體建筑工匠、企業(yè)用電量等進行充實和完善，使得我鄉(xiāng)綜合治稅工作橫向能到邊，縱向能到底。另外5月12日，任書記專門到天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系，加大招商引資力度。

我鄉(xiāng)社會綜合治稅工作在大家的共同努力和全社會的積極參與支持下，已經(jīng)有了一個良好的開端，但隨著工作的不斷深入，今后面臨的困難會更多，任務(wù)會更重。我們堅信，只要大家統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，扎實工作，我鄉(xiāng)的社會綜合治稅工作一定會深入、扎實、有效、健康地向前發(fā)展。

香坊鄉(xiāng)人民政府 2012年5月14日篇三：2016機關(guān)后勤服務(wù)工作總結(jié) 2016機關(guān)后勤服務(wù)工作總結(jié) 2016機關(guān)后勤服務(wù)工作總結(jié)

機關(guān)后勤工作紛繁復(fù)雜，隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府對機關(guān)后勤職能進一步擴展，對機關(guān)后勤保障的要求越來越高。近兩年，我局堅持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為重要抓手，以學(xué)習(xí)啟迪思路的創(chuàng)新，以學(xué)習(xí)促進作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以學(xué)習(xí)推動效能的提高，使全局工作努力實現(xiàn)管理科學(xué)化、服務(wù)社會化、保障法制化，取得了一定的成效。

一、推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，不斷提高后勤機關(guān)整體素質(zhì)

以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)中，我局采取學(xué)理論、聽報告、看發(fā)展、談體會等形式，緊密結(jié)合自身實際，認真開展三抓活動，有效促進了機關(guān)工作作風(fēng)和思想觀念轉(zhuǎn)變。

一是抓觀念轉(zhuǎn)變，增強服務(wù)意識。傳統(tǒng)后勤觀念認為，機關(guān)事務(wù)管理局管錢、管物、管車，是機關(guān)的大管家，其主要職責(zé)就是管理，造成后勤管事的多，做事的少，后勤工作很被動。我們緊扣機關(guān)后勤改革與發(fā)展實際，明確機關(guān)后勤功能定位和發(fā)展方向，提出服務(wù)是后勤部門的天職，是立局之本；二是在提高服務(wù)的同時，節(jié)支增收。強化成本管理，各項經(jīng)費支出同比下降5%；加強經(jīng)營管理，局屬經(jīng)營單位營業(yè)額、利潤分別增長10%以上。

二是抓素質(zhì)培養(yǎng)，提高整體形象。兩年來，我們按照區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見精神，每年在年初制訂局建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動計劃，開展全員素質(zhì)建設(shè)，通過下發(fā)文件、組織學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、查崗教育等形式和措施，加強對員工的學(xué)習(xí)和教育，轉(zhuǎn)變思想、工作作風(fēng)，提高后勤隊伍政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們組織局全體員工在學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)了三個代表、《中國入世報告》、十六大報告等政治理論的學(xué)習(xí)、討論和教育，舉辦了《與時俱進，堅持共產(chǎn)黨員先進性》專題講座，實施了電工、檔案管理、人事管理等崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，針對局崗位多，人員多的特點，組織中層干部在同一時間分批對局各個崗位進行了查崗，查人員是否在崗，查在崗工作情況：態(tài)度是否熱情、服務(wù)是否到位等，并對查崗情況通報，對存在問題進行分析、教育。通過學(xué)習(xí)教育，全局干部職工思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有了明顯增強。

三是抓制度建設(shè)，促進規(guī)范運轉(zhuǎn)。我局在抓基礎(chǔ)建設(shè)、建章立制的基礎(chǔ)上，進一步完善制度，規(guī)范程序，做到按規(guī)章辦事，按工作程序辦事，按職責(zé)要求辦事，優(yōu)質(zhì)高效地做好區(qū)級機關(guān)后勤服務(wù)管理工作。制訂了《節(jié)支、創(chuàng)收考核獎勵意見》，把節(jié)支創(chuàng)收指標(biāo)進行了目標(biāo)分解，明確了各科室的支節(jié)創(chuàng)收任務(wù)與責(zé)任、考評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《武進賓館、新苑賓館經(jīng)濟責(zé)任制考核辦法》、《機關(guān)商場考核獎勵辦法》，把賓館、商場的獎金與量化的經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤，樹立效益優(yōu)先觀念。修訂《倉庫管理規(guī)定》進一步規(guī)范了物品出入庫程序和倉庫管理。還制訂了《電話費管理辦法》、《門診報銷補充規(guī)定》等制度。同時，我們堅持以前制訂的制度的執(zhí)行和落實。堅持以《崗位責(zé)任制》明確工作職責(zé)，做到事事有人管，件件有落實；堅持以《服務(wù)承諾制》明確后勤管理和服務(wù)的要求，提高工作質(zhì)量；堅持以《首問負責(zé)制》優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，方便群眾辦事。

二、推進學(xué)習(xí)型機關(guān)的建設(shè)，不斷創(chuàng)新機關(guān)后勤工作思路

十六大報告指出創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆青春的源泉。我們機關(guān)后勤工作如何與時俱進，用什么辦法提升后勤服務(wù)，關(guān)鍵在創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。我局在抓創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)過程中，不斷開拓新的工作思路。我們圍繞工作重點，積極從抓食堂、綠化、貴賓接待廳等服務(wù)窗口的點創(chuàng)新，延伸到抓后勤服務(wù)隊伍的線創(chuàng)新，從而實現(xiàn)全面提升服務(wù)質(zhì)量、全面提高滿意率的面創(chuàng)新。

針對政府貴賓接待廳設(shè)施陳舊的現(xiàn)狀，我們把工作做在領(lǐng)導(dǎo)提出之前，我們在參觀學(xué)習(xí)上海國際會議中心貴賓接待廳的裝璜布置的基礎(chǔ)上，精心改造了區(qū)政府貴賓接待廳，并按四星級賓館的標(biāo)準(zhǔn)，改造了貴賓廳廁所及二樓會場廁所，提升了政府形象，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認可。

在后勤服務(wù)隊伍的建設(shè)上，我們在設(shè)備科試點開展了崗位技能比武活動，設(shè)備科水、電、暖三個班組結(jié)合日常工作，結(jié)合崗位特點分別進行了技能操作比賽和業(yè)務(wù)理論考試，并將比武結(jié)果與員工年終獎金分配掛鉤，與今后技術(shù)等級評聘掛鉤，產(chǎn)生了積極效果，引起了較大反響，職工隊伍精神面貌有了明顯改觀。

三、推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，不斷提高后勤服務(wù)保障能力

我局按照為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為機關(guān)服務(wù)，為機關(guān)工作人員服務(wù)的要求，從領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)、機關(guān)干部職工最關(guān)心的焦點、難點入手，克服困難，多辦實事，努力把實事辦好，把好事辦實。具體為：在新苑賓館餐飲二樓開辟了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)用餐區(qū)，更好地保障了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的中午用餐。在非典期間，擔(dān)當(dāng)起行政中心防范非典、確保安全的重任，對食品、餐具、餐廳及辦公大樓公共部位進行嚴(yán)格消毒；對大樓各層面的新風(fēng)機、空氣過濾網(wǎng)進行清洗消毒；對機關(guān)班車進行每日兩次的消殺工作。安裝了行政中心大型電子顯示屏，并加強管理，為機關(guān)各部門發(fā)布信息、標(biāo)語提供服務(wù)。協(xié)調(diào)做好了行政中心聯(lián)通客戶手機信號覆蓋盲區(qū)工程。調(diào)整了部分機關(guān)班

車的線路，解決了居住湖塘地區(qū)

機關(guān)工作人員上下班交通問題。在行政中心各幢辦公樓的外墻醒目位置安裝樓號牌、各單位分布示意圖，以方便基層群眾到機關(guān)辦事。在行政中心設(shè)立洗車場，為機關(guān)提供洗車服務(wù)。對行政中心消防設(shè)施進行了系統(tǒng)的更換和改造，并通過了達標(biāo)驗收，更有力地保障了消防安全。實施縣北新村管網(wǎng)改造，解決縣北新村自來水管網(wǎng)老、管損大、水費高的老大難問題，解除居住在縣北新村的機關(guān)工作人員的后顧之憂。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施扎實，我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動取得較好成效。今年，我局將以黨的十六大會議精神為指導(dǎo)，以全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展為中心，圍繞局一個確保、兩個爭創(chuàng)、三個實施總體工作目標(biāo)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，主要采取和落實以下四條措：

一、注重學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。

1、抓政治理論的學(xué)習(xí)。為使學(xué)習(xí)不流于形式，學(xué)出成效，我們將首先從抓學(xué)習(xí)臺帳開始，采取查、看、問的辦法，確保學(xué)習(xí)真正落到實處。

2、抓業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。各科室要根據(jù)科室、崗位特點，分類實施書面考試和操作技能比賽。

二、認真開展勤政、廉潔、三服務(wù)活動。繼續(xù)深入開展勤政、廉潔、三服務(wù)活動，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂扎實有效的活動實施方案，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建設(shè)清正廉潔的后勤干部隊伍，更（中心學(xué)校2016工作總結(jié)）好地樹立機關(guān)后勤新形象。

三、適應(yīng)時代，切實轉(zhuǎn)變觀念。我局將在不斷強化全體員工服務(wù)保障意識的基礎(chǔ)上，著重樹立5種觀念：

1、節(jié)約支出和經(jīng)費包干的觀念。我們將首先在行政科實施綠化養(yǎng)護經(jīng)費包干。

2、有償使用和實施收費的觀念。對縣北新村集體宿舍的用水用電和行政中心電子顯示屏的使用實行收費。

3、服務(wù)工作跟上時代要求的觀念。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和機關(guān)工作人員生活水平的提高，機關(guān)對后勤服務(wù)的期望值不斷增大，后勤服務(wù)必須跟上時代的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來做好各項服務(wù)工作。2016機關(guān)后勤服務(wù)工作總結(jié)2016機關(guān)后勤服務(wù)工作總結(jié)。如在衛(wèi)生工作方面進一步提高檔次（實行物業(yè)化管理），更新機關(guān)食堂顯示屏，為集體宿舍安裝空調(diào)及電話等。

4、工作精益求精的觀念。

5、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的觀念。

四、完善管理，嚴(yán)格執(zhí)行制度。

1、實施局xx工作考核制。根據(jù)各科室的好建議、金點子，制訂更為完善、更加合理的xx考核意見，按考核意見嚴(yán)格實施考核。

2、探索實施工具消耗定額制。在實施材料領(lǐng)用記帳制的基礎(chǔ)上，探索實施工具消耗定額制。

3、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假逐級審批制。

4、嚴(yán)格實行外來人員施工審批制。2016機關(guān)后勤服務(wù)工作總結(jié)

在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會和省委九大、九屆七次全會精神，緊緊圍繞四加快三加強的林業(yè)總體工作思路，按照機關(guān)事務(wù)管理體制改革的總體要求，堅持服務(wù)大局，服務(wù)機關(guān)，服務(wù)職工的宗旨，圍繞廳機關(guān)中心工作，加強機關(guān)事務(wù)管

理效能建設(shè)，狠抓管理、保障和服務(wù)工作，全面履行機關(guān)事務(wù)管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)委托代管各項規(guī)定，為機關(guān)公務(wù)活動提供了強有力的后勤保障，較好地完成了省林業(yè)廳年初下達的各項工作目標(biāo)。

一、圍繞中心，突出重點，認真抓好廳機關(guān)辦公樓綜合維修。省林業(yè)廳機關(guān)辦公樓綜合維修工程作為災(zāi)后重建的重點工程、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的民生工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關(guān)活動的重要內(nèi)容，在省政府機關(guān)事務(wù)管理局的關(guān)心、支持和幫助下，由省林業(yè)廳機關(guān)后勤服務(wù)中心具體組織實施，于20xx年3月18日正式啟動，20xx年9月26日竣工，并及時約請項目設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)、施工、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)單位和部門進行了工程驗收和認真總結(jié)。省林業(yè)廳機關(guān)辦公樓維修工程項目的方案論證、審批立項、組織實施等堅持從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，認真聽取機關(guān)各部門、各單位對辦公條件的要求建議。在搬遷用房嚴(yán)重不足的情況下，科學(xué)設(shè)計搬遷方案，科學(xué)組織實施工程維修，根據(jù)實際情況將辦公樓分為南北兩段，采用分段隔離的辦法，分步實施維修。既保證維修工程施工，又保證了機關(guān)辦公，最大限度的減少了施工對辦公造成的影響，同時緩解了搬遷過渡用房嚴(yán)重不足的突出矛盾，還節(jié)約辦公過渡用房租金120萬元以上。為最大限度減少工程施工使用材料對人體造成的不良影響，該工程廣泛采用了有質(zhì)量安全保障的各類節(jié)能環(huán)保建筑材料。在設(shè)計、裝修上采用節(jié)能技術(shù)，體現(xiàn)節(jié)能工藝，保證工程維修全過程節(jié)能降耗目標(biāo)的實現(xiàn)。工程總體完工后，還約請相關(guān)部門對工程質(zhì)量、室內(nèi)空氣質(zhì)量等項目進行了檢測，所有檢測指標(biāo)全面達標(biāo)，滿足使用要求，體現(xiàn)環(huán)保理念，得到了機關(guān)職工的一致認可。

同時，在維修經(jīng)費嚴(yán)重不足的情況下，根據(jù)廳黨組的部署對機關(guān)2號辦公樓的公共部分進行了維修改造，最大限度地改善了機關(guān)及相關(guān)事業(yè)單位的辦公條件。

二、軟硬兼施，落實責(zé)任，切實抓好經(jīng)營性資產(chǎn)委托代管。針對機關(guān)事務(wù)體制改革存在的問題，從強化管理和改善硬件設(shè)施方面入手，努力克服經(jīng)費不足，人員不穩(wěn)，前途不明的困難，主動出擊，尋求突圍，改善生存發(fā)展條件，租金收入有較大幅度增加。20xx平均租房率達90％以上，預(yù)計租金收入可完成330萬元，保證了中心正常運行開支，維護了職工隊伍穩(wěn)定。一是爭取國有資產(chǎn)主管部門按照非經(jīng)營性資產(chǎn)有償使用的要求對林葉商務(wù)樓繼續(xù)實行委托代管，收益上交的經(jīng)營管理模式。二是不斷提高服務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度，維護商務(wù)樓和諧、安全、舒適的經(jīng)營環(huán)境?？茖W(xué)合理的進行廣告宣傳投放，提升林葉商務(wù)大樓的市場知名度和信譽度，引進客戶特別是優(yōu)質(zhì)客戶。三是加強物業(yè)管理隊伍素質(zhì)建設(shè)，強化資金監(jiān)管和收繳，有效防止國有資產(chǎn)流失。四是嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)有償使用收支兩條線的規(guī)定，按時足額向財政上交收益。20xx年核定人員支出專項維修和稅費后定額上交收益75萬元。五是遵循新的消防安全規(guī)范，對林葉大樓樓層消防疏散通道進行了改造。林葉大樓4、5、6層消防通道橫向改造貫通后，解決了a、b座之間原有消防設(shè)施相對獨立和單純依靠縱向通道疏散的缺陷，實現(xiàn)了橫向疏散與縱向疏散的有機結(jié)合，為緊急情況下人員疏散和轉(zhuǎn)移提供了更加有利的硬件環(huán)境，進一步提升了林葉商務(wù)大樓應(yīng)急消防疏散能力。

同時，著力抓好省林業(yè)廳授權(quán)國有資產(chǎn)管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)、車輛等國有資產(chǎn)清理移交后實行統(tǒng)一管理的各項規(guī)定，確保管理有序、處置有據(jù)，無人為毀損和資產(chǎn)流失現(xiàn)象發(fā)生。二是及時召集廳屬7家參公管理的事業(yè)單位傳達學(xué)習(xí)了省政府機關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于省級機關(guān)參照公務(wù)員管理單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交工作的通知》（川府管發(fā)

〔20xx〕146號）等文件和主管部門、廳領(lǐng)導(dǎo)指示要求，牽頭組織并積極協(xié)助做好相關(guān)國有資產(chǎn)的清理移交工作。三是對機關(guān)供水系統(tǒng)進行了維修改造。受20xx年汶川大地震的影響，地下供水網(wǎng)管受損，經(jīng)過數(shù)月連續(xù)觀測，地下供水網(wǎng)管暗滲現(xiàn)象與日俱增，致使用水計劃嚴(yán)重超標(biāo)，僅20xx年10月至20xx年10月間就四次申報用水指標(biāo)。鑒于此，20xx年11月啟動了機關(guān)供水系統(tǒng)的維修改造，爭取年底前完成。四是積極配合森林防火指揮部、林規(guī)院林產(chǎn)工業(yè)設(shè)計所等單位完成了森林防火信息監(jiān)控項目建設(shè)初步設(shè)計，并跟蹤項目資金到位情況。

三、創(chuàng)新管理，協(xié)同推進，提高公務(wù)用車保障能力。中心共管理有20多輛車，17個駕駛員，統(tǒng)籌集中調(diào)度，派、用、修明確職責(zé)，把車輛安全管理預(yù)防事故擺在突出位置，常抓不懈，執(zhí)行車管規(guī)定，促進車管工作規(guī)范化、制度化。一是認真落實交通安全責(zé)任制。年初逐級簽訂交通安全責(zé)任書。即中心主任與車輛管理科科長、車輛管理科科長與駕駛員分別簽訂責(zé)任書，落實交通安全責(zé)任。二是堅持安全學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)。分管主任與車管科長一起定期組織駕駛員安全學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)，強化安全意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，不斷提高交通保障水平。三是加強車輛油耗定額和定點維修管理。嚴(yán)格執(zhí)行油料消耗定額、定點維修和使用公務(wù)卡管理制度，用好油料和維修資金，確保車況良好。四是加強駕駛員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵駕駛員參加專業(yè)培訓(xùn)、考工考級。20xx年又有2名駕駛員參加了技師考試，有效提升了駕駛員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是狠抓酒后駕駛專項治理。對嚴(yán)防駕駛員酒后駕車進行專題研究、專門布置、專項檢查、消除隱患，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。通過組織車輛管理科全體駕駛、管理和技安人員認真學(xué)習(xí)、深入分析杭州、南京、黑龍江、成都等地發(fā)生的醉駕典型案件，剖析原因，認識危害，吸取教訓(xùn)，時刻繃緊安全駕駛這根弦，確保交通安全責(zé)任落到實處，取得實效。為機關(guān)公務(wù)活動提供了有力的交通保障。截止11月25日，已安全行車42萬公里，無特大事故的發(fā)生，服務(wù)對象滿意率達95%。2016機關(guān)后勤服務(wù)工作總結(jié)

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動。為深入開展好群眾路線教育實踐活動，中心7月16日下午召開了動員部署大會，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)中心黨員基本為一線工作人員，且工作場所不集中的特點，成立了辦公室、車隊、物業(yè)和公司四個活動黨小組，便于集中和分組學(xué)習(xí)討論，靈活開展學(xué)習(xí)活動。為加大學(xué)習(xí)的深度和廣度，中心連續(xù)制作了四期群眾路線教育實踐活動宣傳欄，創(chuàng)建了教育活動部署與要求、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作安排、學(xué)習(xí)園地以及支部活動等10余個專題欄目，有效地發(fā)揮了宣傳輿論的陣地作用。3.加強學(xué)以致用，注意分類落實。

第五篇：克難求進真抓實干扎實推進寶塔環(huán)境綜合整治工作專題

克難求進

真抓實干

扎實推進寶塔環(huán)境綜合整治工作

—2011年全市環(huán)境監(jiān)察工作會議經(jīng)驗交流材料

寶塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊（2011年5月11日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2010年，區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊以全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為契機，提高人員素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、加強現(xiàn)場監(jiān)管為重點，努力推進三個轉(zhuǎn)變、強化三種意識，使環(huán)境監(jiān)管水平不斷提升，環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。我們的主要做法是：進一步強化環(huán)境綜合整治監(jiān)察力度，使全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有了較大改觀。得到了廣大群眾的認可和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。在綜合整治中我們堅持突出重點，集中整治，全面推進，注重實效的原則，按照“源頭預(yù)防，過程監(jiān)控，末端治理”的工作思路。強化“一查、二整、三停、四罰”的工作措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，狠抓落實，開展了全區(qū)環(huán)境監(jiān)察綜合整治工作，全年共查處環(huán)境違法行為160起，其中立案30起、限期整改75起、處罰55起，取得了一定成效。我們的主要做法是：

一、強化噪聲污染違法行為的監(jiān)管力度

針對夜間建筑施工噪聲擾民的經(jīng)常性和反復(fù)性問題，我

隊認真組織召開隊務(wù)會議研究對策，組織業(yè)務(wù)骨干執(zhí)法人員進行夜間巡查，并對居民區(qū)的重點施工單位進行突擊檢查，采取封路、拉電閘等強制措施，必要時組織多名監(jiān)察人員進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，對一些阻撓不聽勸告和妨礙執(zhí)法行為的違法人員，協(xié)調(diào)公安部門對其進行行政拘留。對一些重點、難點和執(zhí)法難度較大的噪聲擾民違法企業(yè)或建筑施工隊伍，特邀請延安日報設(shè)和延安電視臺新聞記者對其違法行為進行跟蹤報道，同時，對違法者進行從嚴(yán)從重處罰。有效遏制了違法行為的發(fā)生。

二、加強對油煙污染的環(huán)境整治

近年來，隨著人民群眾環(huán)境意識的提高，對油煙污染環(huán)境問題的舉報在不斷增加，油煙污染直接影響著群眾的生活。為此，我隊高度重視整治油煙污染環(huán)境工作，組織監(jiān)察人員經(jīng)常對餐飲業(yè)及其他服務(wù)業(yè)進行監(jiān)督檢查，認真查辦群眾對油煙污染案件的投訴和舉報，2010年共查辦此類案件25起，既為人民群眾排憂解難又在群眾中樹立了環(huán)保的良好形象。

三、開展揚塵污染監(jiān)察和防治工作

為了使城區(qū)內(nèi)保持清潔和干凈的環(huán)境，我大隊專門成立了揚塵污染監(jiān)察中隊，對城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生和可能產(chǎn)生揚塵污染的企業(yè)和施工作業(yè)區(qū)，進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決予以制止，同時加大處罰力度。強化整改措施，特別是紅花三期內(nèi)在建項目，產(chǎn)生大量揚塵污染，群眾多次舉報，我隊經(jīng)查實，責(zé)令其對施工現(xiàn)場和路面進行灑水，施工隊調(diào)儲 2

水罐車對車輛通過路段噴水，防止產(chǎn)生的塵土污染周圍環(huán)境，并對該項目的施工單位進行現(xiàn)場處罰1000元。另外，對轄區(qū)在建的過境道路改造工程揚塵違法行為，通過經(jīng)常性監(jiān)督檢查，責(zé)令施工單位每天灑水兩次，杜絕產(chǎn)生揚塵污染。

四、開展“12369”環(huán)保熱線受理工作

環(huán)保工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，是黨和政府服務(wù)民生的重要窗口，是黨和政府與廣大人民進行溝通聯(lián)系、和諧共處的橋梁 和紐帶。建立一個信息互通、服務(wù)快捷、管理規(guī)范的“12369”信息平臺是體現(xiàn)環(huán)保工作質(zhì)量和服務(wù)水平的重要途徑。2010年我區(qū)共受理“12369”環(huán)保舉報熱線82起，其中噪聲擾民55起，大氣污染舉報15起，其他舉報12起，共出動檢查人員246人次，查處率98%；有專人負責(zé)臺帳的建立和信息的報送。我們堅持執(zhí)行環(huán)?！盁峋€受理登記、案件批轉(zhuǎn)、查處、結(jié)果信息反饋”的工作模式，精心安排，輪流值守，確保熱線24小時暢通無阻，對值班人員必須做到語言文明、態(tài)度和藹熱情。對已受理的案件，必須認真登記在案，迅速查辦，及時反饋，是“12369”受理舉報件件有落實，事事有回音。

總之，我隊在以上環(huán)境綜合整治工作中，做了大量的工作并取得一定成績，但是，我們也清醒的認識到，由于我區(qū)環(huán)境工作量大面廣，既包括水、氣、噪聲、固體廢物、又包括了石油天然氣、煤炭行業(yè)等等，形式多樣，在許多工作中還存在著不足之處，需要進一步加強和完善，在今后的工作中，我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實環(huán)保會議精神，3

學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗和做法，不驕不躁，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機制，爭取取得更大成績。

謝謝大家！

全市發(fā)展改革系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和 行風(fēng)評議工作會議交流材料

抓好行風(fēng)建設(shè) 促進縣域經(jīng)濟發(fā)展

近年來，我局在市改委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，在服務(wù)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時，把“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議活動緊緊抓在手上，擺上局領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程。確立了以創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為中心，以“爭樹文明新風(fēng)，爭創(chuàng)文明行業(yè)，爭做文明發(fā)改人”為主題，以“行風(fēng)創(chuàng)一流，滿意在發(fā)改”為目標(biāo)，制定了以創(chuàng)建文明示范行業(yè)活動為載體，以強化文明辦公，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為重點，全面推動行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展的工作思路。結(jié)合發(fā)改部門的職責(zé)，緊緊圍繞“抓住一個核心，實施三大工程，堅持五個結(jié)合”的行評工作思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，帶動和促進了全局工作的全面發(fā)展。在2007年全縣行風(fēng)評議中，我局被評為綜合組第一名。我們的做法是：

一、抓住一個核心

為提高行風(fēng)評議的質(zhì)量，我局緊緊抓住規(guī)范行為，轉(zhuǎn)變行風(fēng)，改善服務(wù)，維護人民群眾根本利益這一核心，并以此作為行風(fēng)建設(shè)的切入點，著力解決影響優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題和廣大群眾關(guān)注的熱點問題，加大行風(fēng)建設(shè)力度，以評促建，以評促糾，以評促改。力求達到依法審批好、立項服務(wù)好、文明禮貌好、環(huán)境衛(wèi)生好、群眾評議好、社會形象好“六好”目的。

二、實施三大工程

為確保行風(fēng)評議突出重點，取得實效，在“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議工作中，我們重點實施三大工程。

（一）基礎(chǔ)工程

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。一是建立了“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，主管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)股室各負其責(zé)，依靠群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制。成立了由黨支部書記、局長任組長，班子成員任副組長，各股室負責(zé)人為成員的自評領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人所擔(dān)負的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強了全局領(lǐng)導(dǎo)及各股室干部主動抓行風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。二是實行了行風(fēng)建設(shè)例會制度。三是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，明確責(zé)任。并要求與各股室正常工作同部署、同檢查、同考核。

2、公開承諾，強化監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一是通過縣電視臺向社會公開承諾；二是制作了醒目的便于保存的“行風(fēng)承諾、立項必要件、監(jiān)督電話”等內(nèi)容的“行風(fēng)監(jiān)督卡”500份，分別發(fā)到社會各界人士手中，加強日常監(jiān)督；三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員。從人大、政協(xié)、紀(jì)檢、企業(yè)等各個層面聘請了行風(fēng)監(jiān)督員9名，對我局的行風(fēng)建設(shè)長期監(jiān)督；四是暢通投訴渠道。向社會公布了語音投訴電話，設(shè)立投訴箱等，廣開渠道接受群眾監(jiān)督，廣大群眾對此很滿意。在內(nèi)部監(jiān)督方面，一是針對行風(fēng)承諾內(nèi)容，要求內(nèi)部工作人員人人寫出“兌現(xiàn)承諾保證書”，增強自律意識；二是加強監(jiān)督檢查，制定了《賓縣發(fā)改局行風(fēng)評議考核辦法》，實行定期考核，不定期檢查的方法，及時掌握民主評議行風(fēng)進展情況；三是強化紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)職能，加強監(jiān)督。

3、健全制度，優(yōu)化服務(wù)。在行風(fēng)評議中，我們把制度建設(shè)作為行風(fēng)建設(shè)的一項重要措施來抓，針對自身實際，建立健全了一系列規(guī)章制度。先后推行了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、上門服務(wù)制等制度，有效的規(guī)范了干部的行為和服務(wù)意識，收到了較好的效果。

4、深入宣傳、營造氛圍。為了營造行風(fēng)評議的濃厚氛圍，我們開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。首先，召開了有人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)督員、企業(yè)代表、社會各界人士參加的“行風(fēng)評議座談會”，向與會人員介紹發(fā)改局的職能，宣讀我們的承諾內(nèi)容，作出“兌現(xiàn)承諾保證”；其次，利用電視、宣傳版面、設(shè)立咨詢臺等形式大造聲勢，大力宣傳行評工作；第三，開展“行風(fēng)對話在基層”活動。兩年來，我局行評領(lǐng)導(dǎo)組成員多次深入開發(fā)區(qū)企業(yè)進行走訪調(diào)查，聽取企業(yè)對我局在立項審批、為企業(yè)服務(wù)等方面的評價和建議，受到企業(yè)的好評。

（二）素質(zhì)工程

兩年來，我們堅持以人為本，強化干部隊伍素質(zhì)教育，在開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議最佳單位活動中，我局不斷引深行風(fēng)建設(shè)，緊密結(jié)合條塊管理體制，狠抓干部隊伍的政治理論、思想道德、業(yè)務(wù)水平教育，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的發(fā)改隊伍。采取四項措施，增強隊伍素質(zhì)：一是認真落實黨支部中心組學(xué)習(xí)制度。組織學(xué)習(xí)了十七大報告、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員處分條例》等。通過學(xué)習(xí)，進一步提高全局干部思想政治素質(zhì)，增強政治思想的敏銳性、鑒別力，引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、金錢觀，堅持為人民服務(wù)的宗旨，做到頂?shù)米⊥崂?，耐得住艱苦，抵得住誘惑，守得住節(jié)操；二是全面實行科學(xué)的管理機制，健全并完善干部考核、評價、監(jiān)督、激勵制度，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》。2004年以來，我局的中層干部每兩年進行一次競聘上崗，通過競聘，增強了干部的競爭意識、廉潔意識、高效意識和優(yōu)服意識等。三是強化干部教育培訓(xùn)，堅持周五學(xué)習(xí)制度，每半年進行一次政治、業(yè)務(wù)考試，制定了獎懲辦法，做到優(yōu)獎劣懲。四是為引深行風(fēng)評議活動，開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、做文明發(fā)改人”活動，開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的廉政教育活動，同時還積極組織并參加縣委機關(guān)工委組織的演講、文藝演出、書法、繪畫等活動，陶冶了干部思想情操，提高了全局干部的整體素質(zhì)，也促進了全局的行風(fēng)建設(shè)。

（三）實政工程

1、落實整改，求實效。一是在解決熱點問題上注重實效。如：在2006年走訪企業(yè)中有企業(yè)反映在項目審批上有拖拉現(xiàn)象。針對這一問題，我局經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，采取了立項申請登記制度，項目申請人首先到局辦公室進行項目登記，包括申請時間、項目名稱、申請人姓名、交辦股室時間、接辦人姓名、辦結(jié)期限等內(nèi)容，如審批超期限，由辦事人說明情況，無正當(dāng)理由的，要追糾辦事人員責(zé)任。有效地杜絕了審批立項中的拖拉現(xiàn)象。2007年無企業(yè)反映此類現(xiàn)象發(fā)生。二是加大內(nèi)部監(jiān)督力度，創(chuàng)優(yōu)審批環(huán)境。針對行風(fēng)建設(shè)中存在的苗頭性和傾向性問題，我局采取了預(yù)防為主的監(jiān)督措施，推行廉政述職、廉政談話和說明、提醒、告誡、整改、建議“五個通知書”等制度，及早注射“預(yù)防針”，避免小錯釀成大禍。從而嚴(yán)肅紀(jì)律，推動了行風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展。

2、解決問題，辦實事。在行風(fēng)評議工作中，我們緊緊抓住“維護廣大人民群眾根本利益”這一核心問題，把辦實事作為行風(fēng)評議的重要工作，幫助立項企業(yè)解決了諸多難題，得到了社會的認可和好評。如：黑龍江省賓州水泥有限公司二期工程。該項目申請報批期間正值國家控制資源開發(fā)，清理落后產(chǎn)能水泥企業(yè)。為確保該項目順利通過，局領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，整理具備生產(chǎn)條件的資料，并共同跑省進京協(xié)調(diào)溝通，目前該項目已通過專家評審論證，并于2007年8月經(jīng)省發(fā)改委核準(zhǔn)。再如：年加工玉米200萬噸的長春大成集團玉米深加工項目。此項目的啟動時間恰逢國家要對玉米深加工項目進行全面清查整頓，面對壓力，我局采取采取超常規(guī)措施，全力研究國家政策，了解到國家清理的目的是調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理利用玉米資源，做大做強玉米優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高玉米加工業(yè)總體效益。經(jīng)過十余次與省發(fā)改委的匯報和說明，在省、市發(fā)改委的大力支持下，不但順利通過了國家的檢查驗收，還獲得了省發(fā)改委的核準(zhǔn)。受到了企業(yè)的好評。

三、在具體工作中堅持五結(jié)合

（一）“糾、建、評”相結(jié)合。在“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議活動中，我們充分認識到“糾、建、評”是一個相輔相承的有機整體，在評議中糾正，在糾正中建設(shè)，在建設(shè)中完善，在完善中提高。只有切實處理好三者關(guān)系，走“糾、建、評”相結(jié)合的道路，才能穩(wěn)步推進行風(fēng)建設(shè)，收到好的效果。

（二）條與塊相結(jié)合。在“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議活動中，我們還堅持“條塊結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，既要接受上級部門的指導(dǎo)，又要從實際出發(fā)，服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)，只有充分協(xié)調(diào)二者關(guān)系，才能充分顯現(xiàn)出發(fā)改部門的宏觀調(diào)控作用。

（三）普遍問題和特殊問題相結(jié)合。在“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議活動中，要處理好行風(fēng)問題普遍性與特殊性、共性與個性的關(guān)系，既要看到機關(guān)工作中普通存在的一些問題，又要結(jié)合本單位的具體情況，找出本行業(yè)、本單位存在的一些具有特殊性、個性的問題，明確本單位行風(fēng)建設(shè)的工作重點，對癥下藥、有的放矢，長抓不懈，力戒浮光掠影，做表面文章。

（四）日常工作和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。我們把“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議工作列入整個全局工作的一項重要內(nèi)容，“統(tǒng)籌兼顧、整體推進”。把行風(fēng)建設(shè)工作與 6

全局日常工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行政務(wù)公開、社會服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制等各項工作緊密結(jié)合起來，綜合考慮、統(tǒng)籌安排，既不能脫離業(yè)務(wù)工作孤立的搞行風(fēng)建設(shè)，要堅持兩手抓、兩不誤，以行風(fēng)建設(shè)促進全局工作，以全局工作的業(yè)績來檢驗行風(fēng)建設(shè)的成效。

（五）行風(fēng)評議與依法行政相結(jié)合。在“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議活動中，我們還注重正確處理行風(fēng)評議和依法行政、正確履行立項審批職能的關(guān)系，對廣大人民群眾提出的批評建議，要虛心接受，正確對待，有則改之，無則加勉，不能因為大家提意見，就產(chǎn)生情緒，對服務(wù)對象刁難勒卡；也不能因為要接受群眾評議，就放松立項審批要件的要求，瀆職失職。濫用黨和人民賦予的權(quán)力。兩年來，我們在“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾評議最佳單位活動中，做了一些嘗試，也取得了一點成效，但與兄弟區(qū)、縣相比還有很大差距，我們會把這次會議當(dāng)做一次很好的學(xué)習(xí)機會，學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣的好經(jīng)驗、好做法，并在今后的工作中加以運用，以便更好地在縣域經(jīng)濟發(fā)展中服務(wù)好，做出我們發(fā)改部門應(yīng)有的貢獻。

2009年，我們征管大隊以提高人員素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、加強現(xiàn)場監(jiān)管為重點，努力推進三個轉(zhuǎn)變、強化三種意識，使環(huán)境監(jiān)管水平不斷提升，各項工作取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、加強學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法，不斷夯實環(huán)境監(jiān)察工作基礎(chǔ)

環(huán)境監(jiān)察工作肩負著打擊環(huán)境違法行為的法定職責(zé)，為了更好地履行職能，我們在提高人員素質(zhì)，明確崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為方面做了大量工作。

（一）抓好三個結(jié)合，提高人員素質(zhì)。一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與提高工作能力相結(jié)合。經(jīng)常性的組織全隊人員學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，分析討論工作案例，“會診”執(zhí)法難題，相互交流工作經(jīng)驗，進一步提高了全隊人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是

“傳、幫、帶”培養(yǎng)方式與優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)相結(jié)合。俗話說，“授人以魚，不如授人以漁”。在組織開展工作上，我們從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有利工作的角度出發(fā)，綜合考慮人員結(jié)構(gòu)和能力特長，整合了有利資源，合理調(diào)配了人員組合。在日常工作中，做到有重點地“傳”、有側(cè)重地“幫”、有針對地“帶”，形成了優(yōu)勢互補、共同進步、共同提高的良好工作格局。三是細化分工與崗位責(zé)任相結(jié)合。我們在細化分解工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)人員特點合理分配工作崗位，同時建立完善崗位責(zé)任制度，作到人人有任務(wù)、人人負責(zé)任、事事有人管、事事有人干。

（二）明晰執(zhí)法要求，規(guī)范執(zhí)法行為?！皥?zhí)法不到位”是目前環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中存在的問題，其主要原因之一就是我們不知道查什么，怎么查。對此，我們本著“大事做細，難事做易”的思路，將現(xiàn)場檢查執(zhí)法方面的規(guī)定要求，分八方面二十項，印制成墊板大小的“現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法提示卡片”，夾在現(xiàn)場檢查記錄里，我們可以做到邊檢查、邊學(xué)習(xí)，遇到問題可以按照卡片上的提示要求去處理，同時，對查處環(huán)境違法行為，也可以依據(jù)卡片上的內(nèi)容向當(dāng)事人做出精準(zhǔn)的解釋，起到了良好的教育效果。方便、適用的現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法提示卡片，在我們的工作中發(fā)揮了重要的督

導(dǎo)作用，使不同工作基礎(chǔ)的同志都能在現(xiàn)場檢查中規(guī)范的開展工作。

二、轉(zhuǎn)變思想，加強監(jiān)管，努力提升環(huán)境執(zhí)法水平

2009年，我們積極推進工作重心、工作要求、工作機制的轉(zhuǎn)變，切實提高了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平。

（一）積極推進從“重收費、輕監(jiān)管”向“收費與監(jiān)管并重”轉(zhuǎn)變

現(xiàn)場監(jiān)管是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法最重要、最基本的工作。我們把加強環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管作為工作的出發(fā)點和落腳點，以此推動其它工作全面開展。

一是以嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)管促進排污費足額征收。我們把現(xiàn)場監(jiān)管與排污費征收有機結(jié)合，并在足額征收上狠下功夫。通過深入現(xiàn)場，嚴(yán)格檢查，深入排查，從企業(yè)生產(chǎn)工藝、原材料消耗、產(chǎn)品產(chǎn)量、污染防治設(shè)施運行管理、污染物排放等方面入手，掌握企業(yè)的產(chǎn)污、治污和排污的實際情況，抓實企業(yè)在排污申報中瞞報、漏報的證據(jù)，強化排污申報審核和核定工作，促進排污費的足額征收。

二是以加強事先監(jiān)管減少環(huán)境信訪投訴。從加強事先防范和監(jiān)管的角度，我們對市管71家單位的環(huán)境現(xiàn)場，進行了詳細排查，對發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的及時要求整改，盡最大努力減少環(huán)境擾民問題，確保降低環(huán)境信訪投訴率。

三是以環(huán)保專項行動有力打擊違法排污行為。2009年，我們共參加春季治污減排等專項行動10余次，有力地打擊了企業(yè)違法排污行為。特別在對醫(yī)療污水專項執(zhí)法檢查工作中，我們對6家污水處理不達標(biāo)的醫(yī)院，依法責(zé)令進行限期治理，并督促落實了整改要求，促進醫(yī)療單位提高了環(huán)境守法意識和社會責(zé)任意識，有效遏制了醫(yī)療單位的違法排污現(xiàn)象。

（二）積極推進由粗放型監(jiān)管向精細化管理轉(zhuǎn)變

過去，我們現(xiàn)場監(jiān)管工作基本只停留在鍋爐是否冒黑煙，污水處理設(shè)施是否運行這兩方面。2009年，通過我們深入研究排污單位的環(huán)評和批復(fù)要求，結(jié)合生產(chǎn)工藝流程、污染設(shè)施運行情況和各類污染物排放情況，全方位、全過程、精細化的進行監(jiān)督管理。年初，我們集中全隊的力量，從查環(huán)評和環(huán)評批復(fù)要求入手，對大成公司、皓月公司、東郊制氣廠3家企業(yè)進行全過程的詳細排查和審查。查清了3家企業(yè)所存在的環(huán)境問題，市局根據(jù)

我們排查出的問題，對大成公司、皓月公司下達了限期治理決定。督促推進了東郊制氣廠污水治理工程進度。我們對這3家企業(yè)實施全程監(jiān)管的經(jīng)驗，進行及時總結(jié)，并以點帶面，推廣到對其它企業(yè)的監(jiān)管工作中，取得了良好成效。

（三）積極推進從重應(yīng)對檢查向建立長效監(jiān)管機制轉(zhuǎn)變。我們負責(zé)的71家市管單位中，有18家是國控重點污染源。這些企業(yè)，環(huán)境監(jiān)管壓力大、難度大，治污減排任務(wù)重。2009年，環(huán)保部、東北督察中心、省環(huán)保廳等上級部門的檢查達20多次。我們在積極做好迎檢工作的同時，積極探索建立環(huán)境監(jiān)管的長效機制。一是預(yù)防為主，加強事先監(jiān)管。針對重點企業(yè)和建設(shè)項目，加大全程監(jiān)管力度，加強污染防范，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患，努力“不欠新帳”。二是防治結(jié)合，加強污染治理，強化整改監(jiān)督，確保污染治理措施落實到位，力爭“多還舊帳”。三是加強后督察工作，防止違法排污現(xiàn)象反復(fù)和嚴(yán)重違法排污企業(yè)死灰復(fù)燃，切實鞏固已經(jīng)取得的成果。

三、強化意識，廉潔自律，樹立環(huán)境監(jiān)察人員的良好形象

環(huán)境監(jiān)察人員素質(zhì)的高低直接影響到環(huán)保部門的形象。因此，我們要強化嚴(yán)格執(zhí)法意識、親情服務(wù)意識、廉潔從政意識，不斷完善自我形象。

一是要進一步強化嚴(yán)格執(zhí)法意識。首先，我們把環(huán)境監(jiān)察工作的落腳點放在促進環(huán)境質(zhì)量的改善上，說話辦事從環(huán)保工作整體出發(fā)，從全局的角度看問題，隊內(nèi)的同志一致認為，絕不能重收費、輕管理，更不能只收費、不管理。征收排污費和對環(huán)境違法行為進行處罰，是促進企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污和發(fā)展的動力，隨意的降低標(biāo)準(zhǔn)和不嚴(yán)格進行現(xiàn)場執(zhí)法，就是失職。其次，我們在執(zhí)法中正確應(yīng)用環(huán)保法律法規(guī)，做到執(zhí)法力度到位，程序合法，行為文明，文書規(guī)范，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，以高度的責(zé)任感和使命感，不斷提高環(huán)境監(jiān)察工作的社會認同感。

二是要進一步強化親情服務(wù)意識。經(jīng)過多年工作，我們感覺到“服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)自己”。在監(jiān)管過程中，我們牢固樹立服務(wù)意識，不斷增強服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)水平，使監(jiān)管與服務(wù)相得益彰，互為促進。在為企業(yè)服務(wù)方面，我們制定《長春市環(huán)境監(jiān)察服務(wù)監(jiān)督卡》下發(fā)給企業(yè)，并掛在企

業(yè)主要污染源處，使企業(yè)遇到困難第一時間找環(huán)保。在工地管理方面，我們制定了《長春市建筑施工場所環(huán)境服務(wù)監(jiān)督通知書》下發(fā)給所管工地，就現(xiàn)場管理、排污申報、排污費征收的要求進行了主動告知。在信訪處理方面，我們能做到“腿勤，嘴勤，腦勤、手勤”，即，勤下現(xiàn)場、勤于溝通，勤解矛盾、勤于反饋，徹底為上訪者解決問題，直到滿意為止。如確實不能解決的，及時上報協(xié)調(diào)解決。

三是要進一步強化廉潔從政意識。環(huán)境監(jiān)察是一線執(zhí)法部門，天天與企業(yè)打交道，亟須提高拒腐防變能力。我們定期采取例會的形式，深入學(xué)習(xí)環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”，并向隊內(nèi)同志強調(diào)三點要求，第一要正確面對廉政形勢，堅守信念防線、道德防線、法紀(jì)防線。第二做事先做人，“走人間正道，正道直行”。第三要自覺遵守黨紀(jì)國法和規(guī)章禁令，不要在情感面前喪失了警惕，在利益面前喪失了防線，在法紀(jì)面前喪失了原則。

以上是我們征管大隊一年來的一些工作體會，在與大家交流的同時，也懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們的工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支 13

持。今后，我們將不斷探索和創(chuàng)新工作方法，提高監(jiān)管服務(wù)水平和能力，為推動全市環(huán)境保護工作貢獻力量。

今年上半年，南苑鄉(xiāng)分隊在大隊領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門的關(guān)心、幫助下，結(jié)合自身和轄區(qū)特點，發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能團結(jié)、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神，認真貫徹執(zhí)行新的《執(zhí)法責(zé)任制綜合考核評比辦法》，結(jié)合主題教育實施方案，加強了效能建設(shè)、廉政建設(shè)和隊伍管理的各項制度的落實，全面發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全隊上下共同努力，出色地完成了大隊交給的各項工作任務(wù)。取得了在新的執(zhí)法責(zé)任制綜合考評中，都位居前列的好成績。截止6月底，對各類違法行為實施罰款53.7615萬元，累計完成工時23767小時；查處各類黑車1333起，其中黑出租車48輛、黑人力三輪車375輛、摩的600輛、小三輪310輛；取締無照經(jīng)營3187起；處理各類舉報件817件，回復(fù)率達100%；小廣告停機309部；協(xié)助鄉(xiāng)政府拆除帳上違法建設(shè)23.491萬平方米、帳外私搭亂建違法建設(shè)5.6萬平方米。完成上半年思想政治教育（廉政勤政教育、依法行政的法制課講座、時事政策教育、安全教育、隨機教育等）共22課，34小時，全體隊員撰寫個人心得體會平均3000字以上。及時向大隊主題教育辦公室和鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報送每月工作情況簡報12份，受到了大隊領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。之所以能夠取得這樣的成績，得益于大隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門的指導(dǎo)幫助，得益于分隊各項規(guī)章制度的貫徹落實，得益于分隊領(lǐng)導(dǎo)班子自身的團結(jié)和表率作用，得益于千斤重擔(dān)大家挑，齊心合力趕目標(biāo)。得益于黨員隊伍、骨干隊伍強烈的責(zé)任心、事業(yè)心，得益于隊員們主觀能動性和自身潛力的充分發(fā)揮，同時也得益于前任領(lǐng)導(dǎo)班子奠定的基礎(chǔ)。

一、打好基礎(chǔ)，完善制度，職能與責(zé)任并舉，教育和落實并重，是搞好隊伍建設(shè)的可靠保障

今年初，分隊就圍繞市局提出的“文明執(zhí)法、嚴(yán)格履責(zé)，和諧城管、平安奧運”和大隊黨委提出的“加強和改進城管隊伍作風(fēng)建設(shè)”主題教育，以“加強和改進城管隊伍作風(fēng)建設(shè)”主題教育為主線，緊緊圍繞新的執(zhí)法責(zé)任制綜合考評辦法的落實，積極開展了各項基礎(chǔ)性理論學(xué)習(xí)和思想教育，為減少行政執(zhí)法工作過程中不出失誤或少出問題奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

四月初，新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，一班人一手抓規(guī)章制度落實、加強日常教育和監(jiān)督檢查，一手抓注重執(zhí)法業(yè)務(wù)工作與主題教育、廉政工作的緊密結(jié)合，并形成領(lǐng)導(dǎo)層的合力，收到了良好效果。分隊黨支部也及時提出：“群眾看黨員，黨員看干部，干部看主管”的工作理念，時刻強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自身模范作用和先鋒帶頭作用。隊長李正平到任伊始，就深入轄區(qū)各地域進行情況摸底，做到在心中執(zhí)法重點部位有數(shù)，各重點地段所需執(zhí)法力量有數(shù)，執(zhí)法方式和時段有數(shù)，執(zhí)法重點對象有數(shù)，知已知彼，制定和完善行動方案，劃定工作階段和階段內(nèi)解決的重點問題，做到穩(wěn)步推進，加強監(jiān)管，鞏固成績，防止反彈。同時加強與鄉(xiāng)政府和轄區(qū)內(nèi)各職能部門的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)，積極爭取他們的協(xié)助與支持，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效率，效果十分明顯。副隊長張群、梁文博、韓建偉積極配合主管領(lǐng)導(dǎo)的工作，經(jīng)常早出晚歸，為骨干和隊員起好示范作用。在創(chuàng)新工作局面的進程中，我們采取以下方法：一是每月對分隊全體黨員和隊員的理論學(xué)習(xí)筆記批閱展評，檢查學(xué)習(xí)制度的落實情況；二是每月進行一次黨員隊伍的集體民主生活，督導(dǎo)黨員骨干隊伍的作用發(fā)揮；三是每月進行一次階段性工作完成情況講評小結(jié)，及時查找問題，收集大家對工作部署和落實情況的意見；四是結(jié)合主題教育自查自糾過程中所查出的個人工作中存在的問題，檢查個人在執(zhí)法工作中改正的情況；五是合理調(diào)整工學(xué)矛盾，采取個別談心、集中教育、正面引導(dǎo)，強調(diào)紀(jì)律等方法，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時予以解決，做到未雨綢繆，防微杜漸。通過落實各項制度，促進了隊員學(xué)習(xí)和工作的積極性。由于以上制度的落實和責(zé)任的明確，保證了分隊在完成執(zhí)法責(zé)任制考評過程中，均取得了比較好的成績。

二、抓班子，帶隊伍，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，注重依法行政，是完成好大隊賦予的各項工作任務(wù)的堅實基礎(chǔ)

為進一步貫徹落實好新的考核辦法，領(lǐng)導(dǎo)班子首先統(tǒng)一思想，提高認識。其次是根據(jù)轄區(qū)特點，注重轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強調(diào)依法行政是我們城管隊伍的生命線。一是確保制度落實到位。根據(jù)轄區(qū)情況，班子成 14

員分工負責(zé)各項制度的貫徹落實，確保制度落實的規(guī)范化、有效性；二是強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表率作用。都要承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)指標(biāo)，各自負責(zé)一個方面的執(zhí)法和管理工作，在遵守各項制度上為隊員作榜樣；三是從轉(zhuǎn)變工作思路和執(zhí)法理念上下功夫。組織全體隊員認真學(xué)習(xí)大隊《執(zhí)法責(zé)任制綜合考評方法》，細化執(zhí)法工作各個環(huán)節(jié)，強調(diào)在依法行政方面需要注意的問題，防止因執(zhí)法而違法；四是制定相應(yīng)措施，確保任務(wù)完成。在廣泛征求班組長意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了分隊的考核辦法和執(zhí)法責(zé)任行政追究辦法，責(zé)任到班、落實到人，真正實現(xiàn)了“千斤重擔(dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”的工作模式，及時提出了分隊上下“謀劃一盤棋，分工不分家；干部做表率，指標(biāo)靠大家”的工作理念。使分隊全體人員心往一處想，勁往一處使，分工重協(xié)作，團結(jié)有力量。執(zhí)法三組組長盧鑫淼同志，在四月初至四月中旬分隊連續(xù)對南苑路、成壽寺地區(qū)進行集中整治過程中，顧不上剛剛流產(chǎn)的妻子，一直堅持半個多月，加班加點地工作著。黨員顧取紅，在腳腂扭傷的情況下，一瘸一拐地堅持著，始終未請過一天假。正是由于全體隊員的共同努力，保證了分隊圓滿完成了上半年的各項工作任務(wù)，并在執(zhí)法時間定額、執(zhí)法業(yè)務(wù)、思想政治工作、法制工作等十二個方面考核中名列前茅，多次受到大隊領(lǐng)導(dǎo)的表揚。由于措施得力，方法得當(dāng)，為分隊完成上級賦予的各項工作任務(wù)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、注重整合轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法力量，加強重點地區(qū)環(huán)境整治，是提升城市管理水平的基本途徑

分隊的重點地區(qū)在大紅門服裝商貿(mào)區(qū)和成壽寺周邊地區(qū)。南苑路人流量、車流量、貨流量已成超飽和狀態(tài)，城市管理壓力過大，而成壽寺地區(qū)是轄區(qū)東片管理范圍內(nèi)重要的換乘樞紐。這些地區(qū)無照經(jīng)營、黑車運營、小廣告噴涂和張貼等違法行為屢整屢彈，全時段地對上述地區(qū)進行整治和監(jiān)控，分隊現(xiàn)有執(zhí)法力量明顯不足。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查研究，決定加強與轄區(qū)內(nèi)各職能部門的橫向聯(lián)系，構(gòu)建互動模式的執(zhí)法平臺，制定切實可行的工作方案。一是整合執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為。分隊領(lǐng)導(dǎo)班子及時協(xié)調(diào)各方面執(zhí)法力量，首先通過為期35天集中整治、鞏固成果和小組巡查執(zhí)法與集中執(zhí)法相結(jié)合三個階段連續(xù)不斷的治理，徹底改變了轄區(qū)的環(huán)境面貌，使得區(qū)掛賬的主要街面秩序有所好轉(zhuǎn)，無照經(jīng)營、黑車運營得到了有效控制。其次是根據(jù)上級指示和轄區(qū)自然環(huán)境，加大了對無照經(jīng)營、黑車營運、門前三包、小廣告清除與治理、露天燒烤、無照大排檔、店外占道經(jīng)營等違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例行為的整治力度。采取事先通告、上門宣傳教育、警示告誡、取締處罰等方法，對上述違法行為進行了有力的打擊，上半年共發(fā)放各種宣傳材料和通告5000余份，查處各類違法行為3186余起，罰款14.2415萬元。同時，沒收自行車73輛，烤箱58個，小百貨98包，僅中軸路就查扣非法營運車輛983輛，其中人力三輪321輛、摩的548輛、黑出租車31輛，有力地改變了以往屢整屢彈的局面。二是狠抓“門前三包”日常管理的基礎(chǔ)性工作。分隊在重點整治街面的基礎(chǔ)上，加大了對“門前三包”的管理力度。及時聯(lián)系所在地域的各行政村聯(lián)防隊，采取事前宣傳教育、事中嚴(yán)格管理、事后處罰與約見相結(jié)合等各種措施開展工作，通過大家的共同努力，細化了街面秩序，提升了城市綜合管理水平。半年來，分隊共規(guī)范“門前三包”396余家/次，拆除廣告牌匾、燈箱454塊。三是治理小廣告，力爭消滅“牛皮癬”。針對小廣告的工時很少，與隊員實際付出的工作時間不成正比。分隊通過隨機教育加強引導(dǎo)，強調(diào)有“牛皮癬”之稱的小廣告對城市環(huán)境特別是對市容市貌的影響，在人員緊張的的情況下，抽出專人進行小廣告的取證工作，上半年，共采集小廣告606個，停機309部，罰款1.6萬余元。

四、加強內(nèi)部管理，營造和諧氛圍，是增強分隊凝聚力、提高執(zhí)法效率的必要前提

建章立制，完善管理措施是加強內(nèi)部管理的基本途徑。也是增強分隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的必要條件。分隊在落實執(zhí)法責(zé)任制綜合考評辦法過程中，以制度管理，從小處著眼，從小事入手，從小節(jié)抓起，加強了隊伍的作風(fēng)養(yǎng)成。一是加強協(xié)管員隊伍的管理。分隊定期組織他們進行崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強崗位監(jiān)督，對工作中出現(xiàn)問題的人員及時談話、通報批評，對不能遵守單位紀(jì)律和有廉政問題的人員一律予以辭退。上半年，分隊根據(jù)他們的日常表現(xiàn)，先后對10人次進行了獎勵，辭退6名不能嚴(yán)格遵守規(guī)定的協(xié)管員，改變了“當(dāng)天和尚撞天鐘”、甚至是當(dāng)了和尚不撞鐘的拖沓作風(fēng)。二是堅持了廉政教育，長抓不懈。分隊領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實市城管局下發(fā)的“八不準(zhǔn)”要求和大隊紀(jì)委下發(fā)的廉政建設(shè)工作計劃，堅持逢會必講，樹立廉政典型，加強事例教育，下發(fā)古代廉政格言。分隊與隊員簽定了《廉政責(zé)任書》，同時隊員也寫出了《廉政保證書》；執(zhí)法組長黃迪同志，在查處彩虹城施工工地時，該工地負責(zé)人柴某以“你們城管很辛苦，我們 15

略表敬意”為由，將面值1000元的購物卡硬塞進黃迪的口袋里，在當(dāng)場拒絕無效的情況下，黃迪同志歸隊后，立即將卡上交分隊領(lǐng)導(dǎo)，并詳細說明了情況。分隊領(lǐng)導(dǎo)及時對黃迪同志自覺維護城管形象，堅持廉潔奉公的做法予以肯定和表揚，通報分隊全體人員，號召大家一定要經(jīng)得起誘惑，守得住原則。引導(dǎo)和教育大家時刻牢記“一絲一厘，使人失德；千里之堤，潰于蟻穴”的道理，收到了很好的教育效果。分隊還嚴(yán)格實行了罰沒物品管理制度；堅持廉政建設(shè)把住重點環(huán)節(jié)：人員的重點放在分隊班組長、中層干部，時間的重點放在節(jié)假日上，內(nèi)容重點放在宴請和饋贈禮品上；堅持不予執(zhí)法相對人關(guān)系過密；堅持執(zhí)法車輛的維修和加油實行定點服務(wù)，專人負責(zé)。三是堅持了查處舉報、督辦件，實行“三級”負責(zé)的傳統(tǒng)做法。半年來，共處理舉報督辦件560起、網(wǎng)格203件；信訪舉報件13件、業(yè)務(wù)投訴、市長信箱36件；信息平臺重大案件5件，分隊所有舉報督辦件均由內(nèi)勤登記造冊并督辦回復(fù)，做到了件件有記錄，件件有回復(fù)，辦結(jié)率100%。四是堅持了安全工作實行“一票否決制度”。堅持定期檢查執(zhí)法車輛、防火、防盜、用水、用電的安全，并記錄在案，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)天解決，不留隱患。分隊與每個隊員簽定《安全責(zé)任書》和《廉政責(zé)任書》；與每個司機簽定了《行車安全責(zé)任書》。特別是在奧運會召開在即，分隊加強了夜間駐隊協(xié)管員、保安員的管理，要求留隊住宿值班的監(jiān)察員，詳細填寫分隊制定的《夜間管理情況登記本》，包括各辦公室用水、用電情況，執(zhí)法車輛停放、鑰匙保管情況，人員外出和在位情況、外來人員查問登記等情況。并組織黨員突擊隊員進行學(xué)習(xí)滅火器的取用和操作方法，確保奧運會期間各方面的安全穩(wěn)定。五是形成互相關(guān)心、互相協(xié)助的和諧氛圍。分隊領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)定：凡分隊內(nèi)部人員（協(xié)管員、保安員）生病住院或家庭遭遇不幸，分隊班子成員都要親自去探望慰問；凡是內(nèi)部人員過生日，都要送一份生日賀卡，分隊領(lǐng)導(dǎo)都寫上一句祝福的話語，安排食堂做上一碗長壽面；凡是逢法定節(jié)日，分隊領(lǐng)導(dǎo)都要到家中去看望年歲較大的同志，慰問家庭比較困難的隊員。通過這些細小方面的工作，使大家能夠體會到分隊大家庭的溫暖，激發(fā)大家的工作熱情，增進了同志們之間的互助友愛精神，為完成繁重的執(zhí)法任務(wù)奠定了良好的感情基礎(chǔ)。

五、注重發(fā)揮黨支部堡壘作用和黨員隊伍先鋒模范作用，是提高解決問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)隊伍完成任務(wù)能力的具體體現(xiàn)

半年來，分隊在抓好班子建設(shè)的同時，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用，注重行政執(zhí)法工作和思想政治工作的有機結(jié)合。特別是在迎奧運百日整治過程中，分隊及時調(diào)整各執(zhí)法班組的黨員數(shù)量，積極引導(dǎo)黨員隊伍在一線執(zhí)法時，處處起好模范帶頭作用。一是堅持從10個方面每月評選一次“黨員之星”，使黨員始終處于群眾的監(jiān)督之下，激發(fā)了黨員隊伍的活力。二是每個工作階段，分隊都組織一次集體民主生活會，每個黨員在陳述自己的工作情況后，聽取大家對他個人的執(zhí)法工作、廉政情況、理論學(xué)習(xí)、團結(jié)協(xié)助等方面的評估，提醒每個黨員在迎接百年奧運的艱苦工作中，時刻發(fā)揮好先鋒模范作用。三是組織黨員隊伍，積極參加“假日文明行動志愿者”活動，擴大城管隊伍在人民群眾中的影響，樹立城管隊伍的良好形象，取得了較好的效果。四是在急難險重和幫助隊員、為受災(zāi)同胞奉獻愛心時，黨員隊伍都能按照支部的要求，處處走在前頭。五是組建了黨員示范崗和黨員突擊隊。并將突擊隊員與所在班組的監(jiān)察員結(jié)成幫帶對子，形成支部、黨小組、黨員融入到各管片執(zhí)法一線的層次管理體系，為黨員隊伍發(fā)揮模范帶頭作用提供全方位的平臺。目前分隊在效能建設(shè)、廉政建設(shè)、轄區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的良好局面，體現(xiàn)了一個核心、兩支隊伍作用。

南苑鄉(xiāng)分隊在大隊黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在大隊機關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，在貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制綜合考評辦法和主題教育的過程，能夠根據(jù)自身實際情況，堅持落實“嚴(yán)格履責(zé)、文明執(zhí)法，和諧城管、平安奧運”主題實踐活動，促進了隊伍內(nèi)部和諧與外部和諧的同步發(fā)展，目前，領(lǐng)導(dǎo)班子提出的“風(fēng)正、氣順、團結(jié)、奮進”的工作局面正逐步形成，分隊正向“依法行政、文明執(zhí)法，上級放心、群眾滿意”的目標(biāo)邁進。但在日常執(zhí)法過程中，我們也存在著許多需要克服的不足和亟需解決的問題，在今后的工作中，我們要更加嚴(yán)格地落實好大隊黨委、機關(guān)各項指示和要求，加強隊伍自身建設(shè)，為圓滿完成工作任務(wù)和奧運會環(huán)境保障工作而努力奮斗！