第一篇:加強監(jiān)獄黨風(fēng)廉政建設(shè),提高反腐倡廉水平
加強監(jiān)獄黨風(fēng)廉政建設(shè),提高
反腐倡廉水平
——第三專題學(xué)習(xí)心得體會
腐敗問題,歷來為我黨高度重視。黨的十七屆四中全會指出“堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中提出,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,明確突出“改革”在反腐倡廉建設(shè)中的地位,對推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出了新的部署。
在監(jiān)獄工作中,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到監(jiān)獄的各項工作中去。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧;堅持立警為公、執(zhí)法為民;堅持以人為本,始終關(guān)注民生;堅持發(fā)展民主、加強監(jiān)督。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照中央《建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》要求,積極構(gòu)建有監(jiān)獄特色的懲防體系建設(shè)。積極探索反腐倡廉工作的新思路新舉措,努力從制度創(chuàng)新入手,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,推進權(quán)力運行程序化和分開透明。下面,本人結(jié)合監(jiān)獄實際,談?wù)勅绾卧谛滦蝿菹录訌姳O(jiān)獄的反腐倡廉工作,努力提升反腐倡廉水平談?wù)勛约旱膸c體會。本人認為要打好反腐倡廉這場硬仗,應(yīng)從以下幾方面做起:
一、堅持以人為中心,確保監(jiān)獄民警廉潔執(zhí)法。在監(jiān)獄工作中,以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育為抓手,圍繞人這個中心開展教育、制度、監(jiān)督工作,積極主動預(yù)防腐敗,努力保護好每一名民警職工的政治生命安全,實現(xiàn)全獄民警職工“零違紀”。一是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,把廉政教育納入民警職工的教育培訓(xùn)內(nèi)容,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,改進教育方式,提高教育實效,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊伍。二是抓思想道德教育,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),進一步提高民警職工對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認識,更加自覺地把反腐倡廉建設(shè)放在突出的位置。不斷增強黨員干部遵紀守法、按章辦事的自覺性,構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是要抓制度創(chuàng)新,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,深入推進反腐敗治本抓源頭工作。要建章立制,解決制度的健全問題;要改革創(chuàng)新,解決制度的完善問題;要督促檢查,解決制度的執(zhí)行問題。四是要抓監(jiān)督,以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明度。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”檢查考核的重要內(nèi)容,加強對各單位履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,最大限度堵塞漏洞,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。五是抓查辦違紀案件,樹立“糾小錯,防大案”的思想。紀檢監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)民警職工有不良傾向和苗頭性問題時,要及時開展談話教育,使其不犯或少犯錯誤;如出現(xiàn)違規(guī)違紀行為,要果斷采取措施,及時進行內(nèi)部處理,既教育其本人,又警示他人,防止出現(xiàn)更大更嚴重的后果。
二、堅持以事為根本,確保監(jiān)獄工作順利開展。全面推行“陽光操作”,嚴格按程序、按制度辦事。紀檢監(jiān)察部門圍繞監(jiān)獄中心工作,認真履行職責(zé),開展監(jiān)督工作,嚴明政治紀律、工作紀律,強化民警執(zhí)法過錯責(zé)任追究,促進監(jiān)獄工作廉潔高效運行。一是規(guī)范干部人事管理。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推行和完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)錄用制度,逐步形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人、用人機制,將民警的日常工作表現(xiàn)、人際交往、“八小時外”活動情況納入考察范圍,嚴把干部提拔審查關(guān),防止和杜絕干部的“帶病上崗、帶病提職”現(xiàn)象,嚴肅查處“跑官要官、買官賣官”等不正之風(fēng)。二是加強對監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督,對發(fā)生違反監(jiān)獄管理制度和規(guī)定的,督促及時整改,達到按制度規(guī)范運作。三是積極推行政務(wù)公開和獄務(wù)公開,落實“兩公開、一監(jiān)督”要求,提高監(jiān)獄工作透明度,凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向群眾公開,擴大群眾對監(jiān)獄工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),廣泛接受社會監(jiān)督。
第二篇:加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平930
加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平
泰州市高港區(qū)教育局
黨的十七屆四中全會研究部署了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的一系列新思想、新要求、新舉措,對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程特別是反腐倡廉建設(shè),具有十分重要的意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會精神,切實推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),是全面落實黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的需要,是實施人才強國戰(zhàn)略、促進科學(xué)發(fā)展的需要。我局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平就是要增強反腐倡廉建設(shè)的前瞻性、針對性和時效性,做到理論思路創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。
一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷更新廉潔理念,以科學(xué)理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)
1.深入開展理論學(xué)習(xí)。進一步組織局機關(guān)和學(xué)校黨員
1干部學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求、中央《工作規(guī)劃》、中紀委十七屆四次全會等文件和會議精神。積極組織局機關(guān)和各中小學(xué)完成紀檢監(jiān)察報刊雜志征訂工作,并認真做好學(xué)刊用刊工作。另外利用教育網(wǎng)、宣傳欄、家長會等形式,對教師、學(xué)生、家長開展全方位、多層次的反腐倡廉宣傳教育,及時印發(fā)反腐倡廉宣傳材料。
2.認真組織警示教育。在局機關(guān)中層及以上干部和全區(qū)校級干部中組織開展以廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的警示教育活動,通過組織觀看反腐倡廉的電教片,開展讀書修德征文、演講比賽,增強黨員干部和教師對職務(wù)犯罪嚴重性的認識。
3.加強廉政文化建設(shè)。一是積極推進廉政文化進校園工作,營造?敬廉、崇潔、文明?的校園文化氛圍。在全區(qū)中小學(xué)開展廉政文化進校園示范點創(chuàng)建活動,各校通過板報宣傳、班會宣教、材料宣講等方式,對中小學(xué)生進行崇廉尚潔教育。二是組織局機關(guān)干部學(xué)習(xí)廉政材料、撰寫警句格言、討論交流心得,積極推進廉政文化進機關(guān)活動。三是利用重大節(jié)日、紀念日開展?緬懷革命先烈、弘揚民族精神?活動,加強青少年學(xué)生愛國主義教育、誠信教育、道德教育等。
二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷創(chuàng)新勤廉機制,以科學(xué)制度保障反腐倡廉建設(shè)。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強我區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政
建設(shè),規(guī)范從政行為,落實責(zé)任制,以求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng),努力營造公平教育的氛圍,辦人民滿意的教育,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)教育局黨委加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以教育局局長為組長、黨委副書記為常務(wù)副組長、其他負責(zé)人為副組長、相關(guān)科室負責(zé)人和各校校長為成員的高港區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局主要負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),對班子成員、科室負責(zé)人以及各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.細化任務(wù)分解。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就要做到主體明確,分工明確,要求明確,建立起科學(xué)嚴密的責(zé)任目標分解體系,形成多層次、多條線壓力傳遞的機制。我局從三個方面構(gòu)筑責(zé)任目標體系:一是按照?一級抓一級?的原則,實行分級負責(zé)制。在制定區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標時,將責(zé)任內(nèi)容細化,并將具體任務(wù)、標準和目標要求分解到各學(xué)校,作為責(zé)任履行和責(zé)任考核的依據(jù)。二是按照?條塊結(jié)合?的原則,實行分線負責(zé)制。按照工作分工,明確分線抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標任務(wù),同時要求領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是按照?誰主管、誰負責(zé)?的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù)進行了明確,實行分工負責(zé)制,并對各項重點工作的標準、時限作了統(tǒng)一要求。
3.建立健全制度。不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實機制,根據(jù)《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標及考評細則》,每年年初與各學(xué)校黨政負責(zé)人簽訂《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。進一步加強責(zé)任追究制度建設(shè),局機關(guān)修訂完善了《首問負責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《重要崗位AB制》和《服務(wù)承諾制》等關(guān)鍵制度。積極推進政務(wù)校務(wù)公開制度,通過區(qū)教育網(wǎng)站等形式,將教育改革與發(fā)展的重大決策和重要舉措向社會公布,以增強工作的透明度,方便群眾辦事和監(jiān)督。為加強民主管理和民主監(jiān)督,各校建立健全教職工代表大會制度,使廣大教師全面參與學(xué)校的管理工作,真正成為學(xué)校的主人,實現(xiàn)學(xué)校管理民主化。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),必須不斷創(chuàng)新實踐,以科學(xué)方法推進反腐倡廉建設(shè)。
1.高度重視治理教育亂收費工作。一是加強治理教育亂收費工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)完善治理教育亂收費聯(lián)席會議制度,同時將治理教育亂收費工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和對學(xué)校的教育督導(dǎo)評估中。二是認真宣傳落實各項收費政策。每學(xué)期均通過召開局務(wù)會、校長會和報帳員會議布置教育收費工作。利用收費公示欄、告家長書等形式向家長宣傳各項收費政策。三是繼續(xù)加大治理中小學(xué)亂收費工作力度。進一步健全和落實治理中小學(xué)亂收費分級管理責(zé)任制,按照?誰主管,誰負責(zé)?的原則,一級抓一級,層層抓落實。每學(xué)期開學(xué)后,我局均要組織三個輪次的開學(xué)收費工作檢查,一是學(xué)校自
查,并形成自查材料報局機關(guān);二是開學(xué)工作檢查組深入全區(qū)每所學(xué)校,通過聽匯報、看公示、查票據(jù)、開座談、發(fā)問卷等方式對學(xué)校收費工作進行全面檢查;三是配合紀檢監(jiān)察部門對有信訪舉報的學(xué)校進行重點檢查,保證多項惠民政策落到實處。
2.積極開展“四無”學(xué)校創(chuàng)建活動。研究制定了《關(guān)于加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的通知》和《全區(qū)教育系統(tǒng)?加強行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建‘四無’學(xué)校?活動實施方案》,并與各校簽訂《?加強行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建‘四無’學(xué)校?責(zé)任書》。要求各校全面發(fā)動,全員投入,結(jié)合學(xué)校實際制定實施方案。同時要求各校通過雛鷹廣播電臺、櫥窗板報等載體向?qū)W生、家長宣傳?加強行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建‘四無’學(xué)校?工作,公布行風(fēng)監(jiān)督熱線電話。
3.大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。不斷加大對薄弱學(xué)校的改造力度,有效促進城鄉(xiāng)、校際均衡。嚴格執(zhí)行不舉辦重點校和重點班的規(guī)定,嚴查以辦重點班為由亂收費的行為。妥善解決外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的問題。
4.嚴禁私設(shè)“小金庫”。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,堅決嚴禁私設(shè)?小金庫?,各學(xué)校各項收費收入必須由學(xué)校財務(wù)部門集中統(tǒng)一收取,加強對學(xué)校財務(wù)工作的審計監(jiān)督,保證學(xué)校有限的資金全部用于學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。
5.高度重視教育民生工程。一是貧困家庭子女入學(xué)無憂。按照《高港區(qū)義務(wù)教育階段貧困子女助學(xué)實施方案》,2011年上半年資助貧困生307人,共163943元,資助家庭經(jīng)濟困難寄宿生169人。二是外來務(wù)工人員子女享受同等待遇。當(dāng)前在我區(qū)就讀的外來務(wù)工人員子女906人,均隨近就讀,解決了新高港人的后顧之憂,增強他們對高港的歸屬感。三是接送學(xué)生車輛工作安全有序。制定出臺了《高港區(qū)接送學(xué)生車輛管理工作意見》,全區(qū)45輛車統(tǒng)一顏色、標識,統(tǒng)一購買保險、統(tǒng)一補貼購車費用、學(xué)生乘車費用,接送車輛運行規(guī)范、有效、安全,社會反響良好。
6.全面實施民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。區(qū)教育局在全區(qū)教育系統(tǒng)繼續(xù)組織開展了?中小學(xué)民主評議?活動,切實加大中小學(xué)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)力度,進一步樹立教育良好形象,推動全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)要求,結(jié)合民主評議工作的主要內(nèi)容,區(qū)教育局繼續(xù)狠抓規(guī)范辦學(xué)行為、教育收費、教輔資料征訂、師德師風(fēng)建設(shè)、校務(wù)公開等工作,要求各校認真組織行風(fēng)評議員、人大代表、政協(xié)委員等開展評議工作,對查找出來的問題認真落實整改措施,逐步完善各項規(guī)章制度。
第三篇:提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平
提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
**鎮(zhèn)位于**縣西南部,現(xiàn)轄1個居委會、11個村委會147個村小組,總?cè)丝?.6萬人,現(xiàn)有黨總支1個,黨支部20個,黨員687名。我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和十七屆中央紀委六次全會精神, 把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強黨的建設(shè)重要內(nèi)容,圍繞“六個著力”,不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平,切實解決當(dāng)前存在的價值取向偏離,人生觀世界觀向不利社會事業(yè)發(fā)展方向傾斜的不良現(xiàn)狀,為我鎮(zhèn)順利實現(xiàn)工業(yè)重鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)目標提供風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。
一、強化學(xué)習(xí)重視教育,筑牢反腐倡廉思想陣地
近年來,我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,緊跟時代步伐,以科學(xué)的、先進的主流思想,筑牢反腐倡廉防線。
一是注重學(xué)習(xí)教育。堅持正面教育,自我教育為主,促使基層干部自我認識問題,自我解決問題。按時傳達貫徹落實上級的文件及會議精神,認真組織學(xué)習(xí)中紀委《讀本》,把廉政知識、黨紀法規(guī)納入了黨委中心組和機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政教育納入各支部的“三會一課”活動計劃。為營造當(dāng)前風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境,多次組織黨員干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神,做到人盡皆知。二是注重廉政文化建設(shè)。以廣播電視、鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室、宣傳長欄、為載體,采取干部群眾喜聞樂見和便于操作的方式,宣傳廉
1政建設(shè)內(nèi)容。各支部均建立了廉政文化宣傳欄,在各站所制作警示教育牌,使鎮(zhèn)村干部做到時時自律,警鐘長鳴。三是以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的,深入開展廉政警示教育。經(jīng)常性地組織鎮(zhèn)村兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加 “七加一”廉政警示教育,切實筑牢了黨員干部的思想防線。
二、完善制度落實責(zé)任,抓好反腐倡廉源頭建設(shè)
我鎮(zhèn)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方式,扎實推進懲防體系建設(shè),注重從源頭治腐敗,把提高拒腐防變能力作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。
一是完善制度。建立健全黨員廉政教育機制、監(jiān)督機制、預(yù)防和懲戒機制。實行黨員干部任前廉政談話制度、任期經(jīng)濟責(zé)任和離任審計制度;對發(fā)現(xiàn)有不良傾向的黨員干部實行誡勉談話制度;鎮(zhèn)村兩級干部實行雙述雙評制度,并明確由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展,確保工作常態(tài)化。二是落實責(zé)任。每年與各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入了綜合目標管理考核范疇,每季度對各村各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行評比打分。三是加強監(jiān)督。不斷加強“三資” 管理,村級財務(wù)實行村由鎮(zhèn)管并延伸至有財務(wù)的小組,在村一級實行會計核算電算化;各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,實行“三問三議”運行機制,進一步規(guī)范了村級權(quán)力運行監(jiān)管制度,不斷推進村務(wù)透明度;拓寬“三務(wù)”公開渠道,實行“三務(wù)”公開“一話通”制度,加強政務(wù)信息公開化建設(shè),開通了書記、鎮(zhèn)長信箱,每季度對公開的項目和內(nèi)容由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后
上交縣紀委,確保內(nèi)容真實詳盡,隨時電話或上網(wǎng)可查閱,加快實現(xiàn)黨委政府的工作實現(xiàn)透明化。不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和事務(wù)管理制度,建立事前監(jiān)督預(yù)防機制,事中監(jiān)督整改機制,及時加強監(jiān)督,督促整改,把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。四是創(chuàng)造力性地籌建了公共資源交易站。成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資源交易場所,實行“統(tǒng)一進場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的管理運行機制,公共資源交易已步入規(guī)范化軌道,有效地鏟除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤和條件。交易站成立兩年來,共通過對18宗交易項目的招標,招標總金額530余萬元,增收節(jié)支額80余萬元,僅坎田村通村公路建設(shè)項目,就節(jié)約建設(shè)資金45萬余元。五是凈化隊伍。清理整頓行政執(zhí)法隊伍,強化執(zhí)法人員廉政意識培養(yǎng),增強行政執(zhí)法人員法制意識和廉潔意識,確保他們既依法行政,公平公正,又能廉潔自律,不徇私枉法。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)平臺,提升機關(guān)服務(wù)效能
近年來,我鎮(zhèn)按照省紀委“雙創(chuàng)工程”和市紀委“五有一好”工作目標,不斷加強干部管理,著重加強黨政班子自身建設(shè),大力整頓干部作風(fēng)和強化服務(wù)意識,打造了一支強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,機關(guān)服務(wù)效能得到質(zhì)的提升。
一是高標準建設(shè)了便民服務(wù)中心。鎮(zhèn)黨委政府始終把便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項民心工程和推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手,花大氣力實施,運作過程中破解了選址難、資金籌措難、人員配備難問題,將計生辦證、計生服務(wù)、果茶、農(nóng)技、民政、土管、林管、醫(yī)療保險、勞動保障、綜治信訪、公共資源交易、法律服務(wù)以及黨員服務(wù)等涉農(nóng)站所
全部納入中心,設(shè)立服務(wù)窗口,形成一站式辦公、一條龍服務(wù)體系,并實行首問責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班服務(wù)制度,以黨員先鋒崗為模范,推動工作高效運轉(zhuǎn);在各村也建好了便民惠民服務(wù)站,各自然村建立了便民惠民服務(wù)點。
二是率先成立和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。中心集接訪回訪、矛盾糾紛調(diào)處、舉報監(jiān)督等功能于一體,為本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。實行班子成員接訪制度,做到誰接訪誰負責(zé)協(xié)調(diào),因工作不到位或態(tài)度粗暴惡劣嚴重影響干群關(guān)系的,嚴肅追究其責(zé)任。對來訪群眾的舉報監(jiān)督立即查辦,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就,把查辦案件工作貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程。09年以來,共查處各類案件6起,涉及計劃生育、經(jīng)濟、干部作風(fēng)等多個方面。
黨的十七大以來,我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些小成績。下一步我們要從以下幾方面加強工作:一是結(jié)合換屆選舉工作,新一屆班子開展向群眾承諾、評諾、踐諾活動。二是繼續(xù)加大“三資”管理力度。三是加大信訪維穩(wěn)和查辦案件力度。四是不斷健全各項制度,使每項工作做到有章可循,有法可依。我們將繼續(xù)努力,以身作則,率先垂范,揚正氣抑歪風(fēng),再創(chuàng)反腐倡廉新佳績。
第四篇:如何提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平
論社會領(lǐng)域如何防治腐敗
如何有效地提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,是當(dāng)前各級黨組織特別是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神迫切需要加深理解并在工作實踐中認真探索的重大現(xiàn)實課題。就個人的理解和思考,我認為應(yīng)在以下幾個方面狠下工夫。
一、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo),努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平。恩格斯說過,一個民族想要站在科學(xué)的高峰,就一刻也不能沒有理論思維。理論來源于實踐,同時又指導(dǎo)實踐,只有用科學(xué)的理論來指導(dǎo)行動,才能在新情況、新形勢和新任務(wù)面前頭腦清醒,行動科學(xué)正確。實踐如果失去了科學(xué)理論的指導(dǎo),就會迷失方向。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,首要的標志和首要的任務(wù)就是堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo),努力提高反腐倡廉建設(shè)的理論化水平,從而奠定反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的思想理論基礎(chǔ)。
我們黨成立90年來,之所以能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾取得一個又一個勝利,一個重要原因,就是始終高度重視理論創(chuàng)新,堅持將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合,創(chuàng)造性地形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論,并自覺運用這些科學(xué)理論指導(dǎo)實踐,使理論與實踐不斷在新的歷史高度上實現(xiàn)新的統(tǒng)一。反腐倡廉建設(shè)的不斷深入發(fā)展,同樣得益于反腐倡廉科學(xué)理論的不斷豐富和發(fā)展。從新中國成立前夕“兩個務(wù)必”的諄諄告誡,到“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的憂患意識,從“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”的高度自覺,到“必須
充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”的科學(xué)判斷,從反腐敗三項工作格局的確立,到建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系戰(zhàn)略思想的形成,我們黨逐步走出了一條中國特色反腐倡廉道路。
二、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo),首要的就是一定要堅持馬克思主義的基本原理同中國具體實際和時代特征結(jié)合起來,不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。要自覺堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)。中國特色社會主義理論體系堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不斷探索實踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化的最新理論成果,是黨最可寶貴的政治和精神財富,是黨和國家各項事業(yè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針,是在新的歷史起點上深入推進反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)指南。要始終堅持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)實踐,切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,著力提高理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力,不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,這是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的最基本要求。
三、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo),必須注重執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗的理解和把握。毛澤東同志曾指出“共產(chǎn)黨是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的”。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》從六個方面闡述和總結(jié)了我們黨執(zhí)政60年的基本經(jīng)驗,對執(zhí)政黨自身建設(shè)的根本、方向、主線、核心、動力和保證作了高度概括,這些規(guī)律性的總結(jié)和認識,就是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的成果,就是堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)的基本遵循。同
時我們在工作實踐中,必須注意經(jīng)常深入開展調(diào)查研究,堅持運用馬克思主義立場、觀點、方法及時總結(jié)反腐倡廉實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力探索和把握反腐倡廉建設(shè)的客觀規(guī)律。
四、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo),努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平,必須不斷地解放思想,用發(fā)展著的馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新的實踐。實踐永無止境,創(chuàng)新永無止境,解放思想永無止境,科學(xué)理論的發(fā)展也永無止境。真正的馬克思主義從不自我封閉,從不保守僵化,而是敢于和善于在開放中不斷地完善和發(fā)展自己。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系”。要把科學(xué)理論與創(chuàng)新實踐緊密結(jié)合起來,緊密結(jié)合新的歷史條件和時代任務(wù),在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷加強反腐倡廉建設(shè)理論研究和理論創(chuàng)新,不斷作出新的理論概括,不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系,不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義反腐倡廉理論,為反腐倡廉建設(shè)新的實踐和提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)。
2011年10月9日
第五篇:提高反腐倡廉的科學(xué)化水平
提高反腐倡廉的科學(xué)化水平的淺談?wù)J識
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話中,首次提出了提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一重大任務(wù)。這對于我們站在新的高度,以新的視野和方法,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的深層次問題,把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,推進反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,具有重大而深遠的意義。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高反腐倡廉工作能力和水平的基本要求和有效途徑。近年來,喀什質(zhì)監(jiān)局在適應(yīng)形勢變化,創(chuàng)新理念思路,健全監(jiān)管制度,完善工作機制,改進方式方法,強化機關(guān)管理,在推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化方面進行了有益的探索。
一、堅持理念思路創(chuàng)新和監(jiān)管制度創(chuàng)新,努力實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化
反腐倡廉建設(shè)如果在理念、思路、機制、方法上流于一般化,就會導(dǎo)致對腐敗現(xiàn)象的洞察力和警覺性的弱化,難以適應(yīng)不斷變化的反腐倡廉建設(shè)的新形勢。因此,要確保反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,就要認真貫徹落實胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神,創(chuàng)新理念思路,在反腐敗的手段和機制上不斷創(chuàng)新,在反腐敗的理論和經(jīng)驗上不斷創(chuàng)新,在反腐敗的制度體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。牢固樹立紀檢監(jiān)察工作與自身職能相適應(yīng)、與人民群眾的期望相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的態(tài)勢相適應(yīng)的理念,不斷以思路創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點,以維護廣大人民群眾最
根本利益、促進和諧社會建設(shè)為落腳點。在工作謀劃上,既立足長遠搞好總體規(guī)劃,又立足當(dāng)前制定具體方案,做到反腐敗戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的有機結(jié)合。在工作布局上,堅持科學(xué)安排、合理擺布,既抓好上層的黨風(fēng)廉政建設(shè),又抓好基層的黨風(fēng)廉政建設(shè),同時不斷加大對各級紀檢監(jiān)察工作的支持指導(dǎo)力度;既注意對腐敗結(jié)果的治理,又強化對源頭的治理;既注意對個案的處置,又注重打組合拳,在認識和實踐兩個層面更加自覺地處理好懲治與預(yù)防、治標與治本、廉政與勤政、政策與策略的關(guān)系,全面推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化。反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化,很大程度上來源于理論指導(dǎo)的科學(xué)化。因此,要正確認識和把握反腐倡廉規(guī)律。當(dāng)前,尤其要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、十七屆四中全會精神及第十七屆中央紀委第四次、五次全會精神,正確認識和把握新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的新要求,積極推進反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化實踐。為了在全系統(tǒng)樹立先進的理念,推動工作創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化實踐,同時要積極開展“查思想,比黨性原則;查學(xué)習(xí),比學(xué)以致用;查工作,比履行職責(zé);查紀律,比遵紀守法”和“摸實情、說實話、出實招、干實事、求實效,思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機關(guān)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新”活動,在全系統(tǒng)開展建言獻策活動,使創(chuàng)新精神貫穿于紀檢監(jiān)察工作的方方面面,貫穿于反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化實踐的整個過程。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,就要按照科學(xué)化的要求積極探索如何更加有效地解決好制度建設(shè)中存在的突出問題,提高制度的執(zhí)行力和實效性。要堅持圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),選擇那些最重要、最急需解決、制定制度的條件基本具備的重點問題建章立制。必須抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以制約和規(guī)范權(quán)力為核心,以維護人民群眾的根本利益為著力點,抓好制度建設(shè),解決突出問題。要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強整體規(guī)劃,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,就是為了加強對權(quán)力運行的規(guī)范和制約?!疤煜轮?不難于立法,而難于法之必行”。抓好制度的貫徹落實,既是制度建設(shè)的根本要求,也是檢驗制度建設(shè)成果的重要標準。制定反腐倡廉制度不是目的,目的是通過貫徹落實制度,深入推進反腐倡廉建設(shè),切實提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平
科學(xué)發(fā)展觀,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是加強反腐倡廉建設(shè)的強大思想武器。我們要把科學(xué)發(fā)展觀放在黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)我們黨對建設(shè)社會主義的不斷探索和實踐的大背景中來認識和把握。
第一,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是指導(dǎo)新形勢下紀檢監(jiān)察工作的強大思想武器。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在科學(xué)發(fā)展的高度和角度審視反腐倡廉建設(shè),堅持反腐敗任務(wù)的提出、政策的制定、工作的部署,都以服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。
第二,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時期黨風(fēng)
廉政制度體系中一項基礎(chǔ)性、全局性的制度,是深入開展反腐倡廉建設(shè)的重要制度保障。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步明確責(zé)任主體、細化責(zé)任目標、量化責(zé)任考核、強化責(zé)任追究,建立起自上而下分級負責(zé)、分工負責(zé)、分項負責(zé)的責(zé)任體系。
第三,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須以科學(xué)的制度體系為支撐。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的核心內(nèi)容和根本途徑。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須始終堅持把建立科學(xué)的制度體系貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),以簡便易行、有效管用、系統(tǒng)配套為原則,以推進制度落實、嚴格執(zhí)行制度為根本,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
三、堅持體制機制創(chuàng)新,突出反腐倡廉工作的實效性制度創(chuàng)新是制度建設(shè)的靈魂和關(guān)鍵,也是制度建設(shè)的永恒主題和不竭動力。堅持用改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,就要把制度創(chuàng)新寓于各項改革開放措施之中,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤。創(chuàng)新反腐倡廉體制機制,是拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求,也是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求。為了切實提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,建議以下六大機制,供參考。
一是創(chuàng)新教育機制,做到齊抓共管,形成立體化格局。由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核,有效整合資源,協(xié)同運作,充分發(fā)揮各部門作用,形成逐級負責(zé)的反腐倡廉教育機制。
二是分類施教,突出集成化功效。以黨校陣地、警示教育基地和電教資料為依托,對領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重于權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,對重點部門和關(guān)鍵領(lǐng)域干部側(cè)重于黨的宗旨和黨紀條規(guī)教育,對一般黨員干部側(cè)重于履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用教育,提高黨風(fēng)廉政教育的針對性。將教育對象由現(xiàn)任干部向后備干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)干部本人向其配偶子女和身邊工作人員延伸,擴大宣傳教育的覆蓋面。
三是全員參與,體現(xiàn)規(guī)?;?yīng)。大力推進發(fā)展廉政文化活動,開展廉政知識競答、廉政書畫展等群眾喜聞樂見的活動,增強宣傳教育的吸引力和感染力。
四是創(chuàng)新監(jiān)督機制。圍繞加強對權(quán)力的監(jiān)督,加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督,增強監(jiān)督的約束性、權(quán)威性、問責(zé)性;支持和保證民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,加強和改進輿論監(jiān)督,增強監(jiān)督的公開性;完善監(jiān)督制約機制和預(yù)警機制,增強監(jiān)督的實效性,形成由上而下的組織監(jiān)督、由下而上的群眾監(jiān)督和由表及里的專項監(jiān)督相結(jié)合的全方位、立體化、多層次監(jiān)督體系。著眼于維護廣大人民群眾的根本利益,扎實開展專項治理和糾風(fēng)工作,特別是創(chuàng)新民主評議政風(fēng)行風(fēng)方法,變組織評價為社會評價、主觀評價為客觀評價,形成群眾廣泛參與的社會評價機制和評議結(jié)果運用機制。
五是創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。為充分體現(xiàn)謀劃的科學(xué)性、結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、內(nèi)容的整體性、思考的前瞻性、運作的協(xié)調(diào)性,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作中,進行整體構(gòu)建、行業(yè)構(gòu)建、聯(lián)合構(gòu)建,實現(xiàn)分級負責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級黨政機關(guān)分級負責(zé)、牽頭抓總,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)、全面推進,形成齊抓共管的工作格局。
六是創(chuàng)新考核獎懲機制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)總體目標
細化分解到各地區(qū)、各部門,將紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作目標分解落實到各地州、縣(市)局,既明確責(zé)任及責(zé)任人,又明確完成標準和要求;既有共性目標,又有個性目標;既有全年工作目標,又有階段性工作任務(wù);既有指導(dǎo)性意見,又有具體性措施;既全面部署,又突出重點,形成方向一致、環(huán)環(huán)相扣、相互配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標體系。增強考核的權(quán)威性,把考核成果作為干部任免、獎懲和調(diào)整的重要依據(jù),同時,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核“一票否決”制,凡考核分數(shù)達不到目標總分值80%的,取消領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)評先資格。