第一篇：公路工程建設(shè)管理總結(jié)

xxxxxxxxxxxxxxx建設(shè)工程

建 設(shè) 管 理 總 結(jié)

xxxxxxxxxxx工程建設(shè)項目管理辦公室

二○一二年一月

xxxxxxxxxxxxxxxxx建設(shè)工程

建設(shè)管理總結(jié)

按照縣委縣政府的要求，xxxxx交通運輸局作為執(zhí)行業(yè)主，首先組建了“xxxxxxxx交通運輸局工程建設(shè)項目管理辦公室”（簡稱“項目辦”），組織實施xxx路二期建設(shè)工程的管理工作。該工程自2011年7月1日開工建設(shè)，至2011年10月10日竣工通車?，F(xiàn)將工程管理情況總結(jié)如下：

一、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準

xxx路建設(shè)工程起點K0+000與xxx公路K73+070相接，終點K2+985與xxxxx公路K173+820相接，總里程2.985公里。路基全寬12.0米，路面寬11.40米，兩側(cè)各設(shè)0.30米的路肩石，路拱橫坡為2%。路面結(jié)構(gòu)為7cm厚瀝青混凝土面層、18cm厚水泥穩(wěn)定級配碎石、2×15cm石灰、水泥穩(wěn)定天然砂礫。其中xxx大橋中心樁號為K1+305，跨徑為13×13m，橋梁的起點樁號為K1+217.94，終點樁號為K1+392.06，橋梁全長174.12m，斜交角度90°，上部結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力（先張）混凝土空心板，共分三聯(lián)。橋梁下部結(jié)構(gòu)：橋墩采用柱式墩，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)；橋臺采用柱式臺，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。

工程由xxxx市xx交通公路勘察設(shè)計有限責(zé)任公司設(shè)計，由xxxx市路橋工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司監(jiān)理，由xxxxxx路橋有限公司施工。

工程建設(shè)主要技術(shù)標準：

1.執(zhí)行《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-2003），二級公路設(shè)計速度為60Km/h，路基寬12m,路面寬11.4m,兩側(cè)各設(shè)0.3m的路肩石;大中小橋為凈-11.4m+2×0.5m防撞護欄。

2.荷載等級：公路-II級。

二、主要工程數(shù)量

1、道路工程

路基填方：106113m3，路基挖方：32677m3，挖石方：9752m3，軟基換填砂礫：129266m3，瀝青混凝土面層35950m2 ,水泥穩(wěn)定級配碎石基層37301m2，水泥穩(wěn)定天然砂礫底基層36315m2，路緣石366.1m3，單注式交通標志16塊，雙注式交通標志8塊，路面標線1291 m2。

2、橋涵及防護工程

主要工程量：鋼筋：340.4噸，鋼絞線17.8噸，混凝土：2551.1 m3,，橡膠支座624塊等，伸縮 裝置49.6m，漿砌片石為4245.8m3，D70圓管86m。

三、工程管理情況：

項目辦成立后，制定了“xxxxxxxxx二期建設(shè)工程管理辦法”進行工程項目的管理工作。

（一）工程招標

xxx路二期建設(shè)工程采用社會公開招標方式，工程監(jiān)理招標和施工招標均嚴格按照《公路工程施工招標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，進行招標，整個招標過程體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則，最終確定由xxxxx市路橋工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司擔(dān)任監(jiān)理工作，由xxx縣騰達路橋有限公司負責(zé)施工。

（二）項目組織機構(gòu)

項目辦設(shè)主任、副主任、總工程師，下設(shè)綜合科、工程科、監(jiān)管科、征遷科四個科室，項目辦從工程質(zhì)量、進度、安全、效益等方面對該工程進行全面管理。項目辦精心配備了精干、業(yè)務(wù)能力強的項目管理人員建立了科學(xué)合理的項目組織機構(gòu)，為項目順利執(zhí)行起到保障作用。中標施工單位成立項目經(jīng)理部，中標監(jiān)理單位設(shè)立項目監(jiān)理部。項目經(jīng)理部和監(jiān)理部進行駐地建設(shè)，做到各項規(guī)章制度健全，駐地文明、整潔、有序，實現(xiàn)高水平、高起點管理模式。

（三）工程質(zhì)量管理

一是項目辦堅持以制度管工程，以制度管質(zhì)量、進度，以制度管一切生產(chǎn)活動的原則，首先明確提出了項目辦的總體工作思路，努力打造“學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、服務(wù)型”的項目辦，制定了《公路建設(shè)項目管理辦法》、《公路工程質(zhì)量考核辦法》、《監(jiān)理工作考核辦法》、《公路資料整理填報辦法》等多項規(guī)章制度。

二是我辦通過規(guī)范監(jiān)理行為，通過獨立的試驗抽檢驗證，通過完善的施工質(zhì)量自檢、監(jiān)理抽檢等形式保證工程質(zhì)量。我辦還充分發(fā)揮業(yè)主單位的主動性，認真落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，抓住質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點，嚴把材料進場關(guān)，嚴把開工報批關(guān)、嚴把中間檢驗驗收關(guān)、嚴格監(jiān)理程序，加強業(yè)主檢查，建立互相監(jiān)督、互相制約、互相促進的工作機制。

三是為了有效地控制全線工程的施工質(zhì)量，通過加強中心試驗室的工作強化質(zhì)量控制，制定了全線的現(xiàn)場抽檢計劃，重點加強了對路面、橋梁等各類材料的抽檢控制，在抽檢中堅持以規(guī)范為據(jù)，以規(guī)范的操作數(shù)據(jù)，準確數(shù)據(jù)說話，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋整改，有效的消除質(zhì)量隱患。

四是下大力氣進行設(shè)計的變更完善工作，使設(shè)計更加符合實際，使有限的資金使用得到更加合理，并進一步確保項目的建設(shè)質(zhì)量。

五是組織工程質(zhì)量回頭看。為了徹底消滅質(zhì)量隱患，消滅質(zhì)量通病，施工單位和監(jiān)理單位都根據(jù)不同時期、不同的施工重點，分階段組織對全線已完工的分項、分部工程進行質(zhì)量檢查整改。項目辦多次組織施工、監(jiān)理、中心試驗室對已完成的路基工程和構(gòu)造物進行“質(zhì)量回頭看”活動，對全線所有工程進行地毯式的檢查，對有問題的環(huán)節(jié)提出整改意見，使質(zhì)量隱患消滅在施工萌芽狀態(tài)。

（四）工程進度管理

依據(jù)項目總體進度要求，我辦制定了詳細的工程網(wǎng)絡(luò)進度計劃與相適應(yīng)的控制辦法。在進度計劃的落實上，我辦采取“三勤”的管理辦法，即勤檢查，及時掌握進度動態(tài)；勤調(diào)度，堅持每月一次調(diào)度會制度；勤服務(wù)，對工程問題及時答復(fù)，為施工單位排憂解難，爭取時間，確保了工程按時竣工通車。

（五）安全生產(chǎn)，文明施工

成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任書，按時進行安全生產(chǎn)大檢查，加強安全生產(chǎn)的教育，通過堅持不懈地落實安全生產(chǎn)措施，在工程施工中，本項目從未發(fā)生任何安全責(zé)任事故，各項工程施工任務(wù)得以順利完成。

（六）建設(shè)資金管理

為了確保建設(shè)資金足額用于生產(chǎn)，我辦按照上級有關(guān)工程建設(shè)資金管理規(guī)定，嚴格財務(wù)管理制度，加強了計量支付管理。嚴格執(zhí)行合同價，加強對工程價結(jié)算和中間支付的審核監(jiān)督，對工程計量項目必須符合技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙要求，各種批復(fù)手續(xù)及檢查驗收合格，經(jīng)監(jiān)理簽認和項目辦確認后，報請建設(shè)單位財務(wù)、工程部門審核支付。對工程變更嚴格執(zhí)行工程變更管理程序，由施工單位提出變更申請，監(jiān)理工程師、設(shè)計代表和項目辦共同到現(xiàn)場復(fù)核確認，按變更工程量大小，逐級審批后才予計量支付，做到了建設(shè)資金按計劃、按預(yù)算、按合同、按進度撥付，確保了建設(shè)資金的有效安全使用。

xxxxxxx工程建設(shè)項目管理辦公室

二○一二年一月二十日

第二篇：公路工程建設(shè)管理

公路建設(shè)管理與監(jiān)制

摘要：加強公路工程施工質(zhì)量管理，保證公路使用質(zhì)量和資金效益，是我國現(xiàn)在非常重要的。而通過控制工程造價，嚴格按科學(xué)的施工周期，強化工程質(zhì)量管理，也是非常重要的因為隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)的迅猛發(fā)展，公路工程施工質(zhì)量正在走上規(guī)范的軌道，施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)會有很大提高，全面質(zhì)量管理體系將會廣泛使用，工程質(zhì)量管理水平會提高到更高的臺階。

關(guān)鍵詞：公路工程；控制質(zhì)量管理體系路工程 監(jiān)理工作質(zhì)量控制 正文：為加強公路工程質(zhì)量的管理和監(jiān)理，確保質(zhì)量，必須注重基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗這三把關(guān)。最好從建立質(zhì)量管理體系、注重質(zhì)檢基礎(chǔ)工作、注重過程質(zhì)量和監(jiān)制這三方面入手。

一、建立一個健全的管理體系也是必不可少的建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系公路基本建設(shè)程序是公路建設(shè)工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成公路建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會效益的公路建設(shè)的科學(xué)管理方法，也是合理確定造價的科學(xué)依據(jù)。

公路建設(shè)項目，由于規(guī)模，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財物消耗，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨經(jīng)濟損失。為了合理確定造價，必須在建設(shè)全過程進行多次性計價，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。歷史經(jīng)驗告訴我們，建設(shè)項目的程序化是合理確定造價的基本前提。

二、強大質(zhì)檢基礎(chǔ)工作

（一）明確技術(shù)標準、應(yīng)該強化標準工作

1、各項工程設(shè)計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點、質(zhì)量檢驗方法的評定標準和工程監(jiān)理辦法和實施細則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使人人目標明確，有章可循，有法可依。

2、現(xiàn)代工程建設(shè)應(yīng)注意技術(shù)美學(xué)，強調(diào)審美功能和實用功能的統(tǒng)籌考慮。各施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案等文件，在開工前必須送到交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

（二）強化檢測手段，應(yīng)該做好計量工作

計量檢測工作的加強與否，是直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，應(yīng)要求各地公路建設(shè)主管部門和施工單位建立健全實驗室，配專職人員負責(zé)常規(guī)試驗和抽驗工作，公路建設(shè)主管單位最好對各級管理單位撥發(fā)專款配置器具。

（三）重視質(zhì)量信息，應(yīng)用數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作

在項目建設(shè)開工前，由建設(shè)指揮部將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位，最好規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質(zhì)量情報和數(shù)據(jù)，以便及時分析質(zhì)量動態(tài)，采取應(yīng)急措施。

（四）建健全責(zé)任制，應(yīng)用注重獎罰分明

建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級職責(zé)范圍，實行聯(lián)質(zhì)獎懲制，做到獎罰分明，發(fā)揮經(jīng)濟的作用。

（五）重視技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)該加強質(zhì)量教育

各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)支持技術(shù)人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位在施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會，總結(jié)交流正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。同時，要加強工程技術(shù)的繼續(xù)教育，重視知識，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

三、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的監(jiān)理隊伍是不可少的，而建立好必須具備以下三條。

第一，選擇時應(yīng)選相應(yīng)有資質(zhì)、資信等級的施工單位。參建的施工單位必須有先進的管理經(jīng)驗、豐富的施工經(jīng)驗，并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機械設(shè)備，先進、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進度的前提。

第二，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問題及時應(yīng)以書面通知施工單位，然后待承包單位處理或返工完后，還要再進行復(fù)檢，嚴格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量，這是建設(shè)好公路最重要的條件之一。原材料是工程實體的組成部分，與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，施工單位一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁不合格材料和半成品進人施工現(xiàn)場。公路工程項目是一種涉及面廣，建設(shè)周期長，影響因素多的產(chǎn)品，其中的質(zhì)量尤為重要，質(zhì)量是工程的生命，是工程施工中的主要控制對象。公路工程施工監(jiān)理是監(jiān)理工程師受業(yè)主委托在施工階段對公路工程，自開工到竣工進行的全過程監(jiān)督管理，所以必須處理好動態(tài)控制，事中認真檢查在工程施工過程中的質(zhì)量控制，是

現(xiàn)場監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)部門的重要不同之處。

第三，首先以實事求是的工作態(tài)度對待施工過程中存在的問題，然后分析原因，及時總結(jié)，最后對施工過程中先進的施工工藝及方法，給予肯定，并通過例會的形式互相交流，互相學(xué)習(xí)，從而有效地指導(dǎo)施工。檢查、認定，均以通過測量、試驗的數(shù)據(jù)為依據(jù)，監(jiān)理的試驗、測量人員參加承包人的試驗、測量工作的監(jiān)督或旁站，進行有效的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，同時按頻率要求進行必要的抽檢、抽測及復(fù)檢、復(fù)測，以控制工程質(zhì)量。通過驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗、驗收試驗等試驗，以及對工程定線控制、施工放樣、完工驗收等測量工作的監(jiān)督檢查和認可，進行質(zhì)量控制。各種試驗、測量的項目，方法、頻率、標準等均按部頒規(guī)程、標準、合同文件的技術(shù)規(guī)范進行。首先要求承包單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法及手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道的特性，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)檢報告)，未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達不到要求的材料，及時請退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點，采用目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查，然后隨機抽取焊接試件進行試驗，合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細則要求承包單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，有試驗報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計量

表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標準要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，合格后方可進行施工。當(dāng)分項、分部工程或單項工程施工完畢后，監(jiān)理工程師及時按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗收標準和方法，對所完工的工程質(zhì)量進行驗收。質(zhì)量控制中最后的補救措施是事后驗收通過事后驗收對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，通過總監(jiān)理工程師及時下發(fā)工程暫時停工令，要求施工單位停工整改。并配合有關(guān)單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進度，避免了不必要的經(jīng)濟損失。針對重要分部項工程同工序，根據(jù)施工工藝存在的和操作要求畫出流程圖，如澆筑柱、梁板砼的流程圖，標明施工順序，便于驗收時出現(xiàn)質(zhì)量事故時進行原因分析。產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問題，監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題進行實質(zhì)性處理，及時提出合理可行的處理意見或方案，使承包單位和施工人員不諱疾忌醫(yī)，愿意與監(jiān)理工程師密切配合，共同提高工程質(zhì)量。結(jié)束語：然而做到這些還須做到以下三點。

1、抓好各施工階段，以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過定期檢查，有的放矢地對重點、突出的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書面形式制定有效的整改措施，目的是為提高工程質(zhì)量。

2、對影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題，要堅持質(zhì)量第一。

3、對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報信息預(yù)測可能發(fā)生的問題，要及時采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。

當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為復(fù)雜，它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟、責(zé)任等方面的約束，并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)代特點的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要，已成當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻：

1、于景超,陸春赫,劉英軍.淺談WTO與土建工程項目管理[J].北方交通,2007(2).2、顏志新.淺談瀝青路面施工質(zhì)量的控制[J].湖南交通科技,2008(4).3、肖春華.工程項目的進度管理與控制[j].科技創(chuàng)新導(dǎo)報, 2009,(22).4、韓瑩利,李文明.淺議信息系統(tǒng)項目的進度管理[j].中國信息界, 2010,(10).

第三篇：公路工程建設(shè)招投標管理探討論文

摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來越高的要求，有必要加強對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:公路工程施工；招投標；管理

隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標制度也得到了全面實施，招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當(dāng)前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。

1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題

1．1容易忽視編標前的準備工作

縱觀目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當(dāng)前很多公路建設(shè)項目招標都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學(xué)性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標人。

1．2投標資質(zhì)管理混亂

對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標人是都具有投標的資格，但是當(dāng)前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證，并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標，這無疑增加了招標單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問題。

1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重

在當(dāng)前的招投標工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設(shè)工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實際上很多工程的招標過程只是一個形式。

2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性

2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象

公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進行才能達到預(yù)期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標嚴格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。

2．2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事

在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當(dāng)中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關(guān)注技術(shù)進步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。

3公路工程施工招投標階段管理的改進策略

3．1規(guī)范招標程序，完善法律體系

對《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行深入學(xué)習(xí)，在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。

3．2加強建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)

目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人，其信用等級應(yīng)該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。

3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法

雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進行進一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。

3．4加大對公路工程招投標中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管

當(dāng)前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標設(shè)計面非常廣，其情況也非常復(fù)雜，技術(shù)性非常強，建設(shè)單位招標人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強等因素，編制的招標文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴重影響了公開招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。

4結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)充分認清招標的現(xiàn)狀，加強對施工招投標的管理，并進一步規(guī)范當(dāng)前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻:

［1］李納，趙鵬，郭萌．公路工程建設(shè)工程量清單計價模式下的招投標管理探討［J］．公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版)，2011(10):119－122．

［2］蔣東珂，邢宏濤，張喜軍，程紀敏．談公路工程施工招投標工作的規(guī)范管理［J］．黑龍江交通科技，2009(5):126－129．

［3］毛會榮．公路工程建設(shè)項目招投標中存在問題及解決措施［J］．交通世界(工程技術(shù))，2015(4):62－63．

［4］洪潔波，郭海東．淺析造價管理在公路工程施工招投標中的應(yīng)用［J］．科技信息(學(xué)術(shù)研究)，2007(27):599．

第四篇：公路工程建設(shè)安全管理五項制度

公路工程建設(shè)質(zhì)量安全管理五項制

度

公路工程施工安全事故頻發(fā)，暴露出一些交通運輸有關(guān)主管部門、項目業(yè)主、監(jiān)理等單位責(zé)任落實不到位，施工單位安全意識不強、安全管理不力，施工作業(yè)人員安全防護意識差，監(jiān)理現(xiàn)場“旁站”安全監(jiān)管不到位，以及在特種設(shè)備管理、專項安全施工方案審查、現(xiàn)場安全防護措施和汛期施工安全隱患排查等方面存在不足等問題。嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全管理五項制度，能有效遏制并從源頭上減少安全事故的發(fā)生。

（一）落實質(zhì)量安全責(zé)任登記制度。嚴格落實施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)等工程建設(shè)各方主體責(zé)任，進一步加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構(gòu)，按規(guī)定配備監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責(zé)任。項目業(yè)主必須按規(guī)定配足安全監(jiān)管人員，每50公里至少配備一名專職安全管理人員，安全管理人員必須經(jīng)過省級以上交通質(zhì)量安全監(jiān)督部門的安全培訓(xùn)。監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師和施工單位“三類人員”人員必須持證上崗，數(shù)量必須滿足招標文件要求及有關(guān)規(guī)定，持證上崗情況應(yīng)作為季度監(jiān)理服務(wù)費用支付和批準項目開工令的依據(jù)，項目業(yè)主要定期加強監(jiān)督檢查。強化安全技能培訓(xùn)教育，不斷增強各級管理人員特別是“三類人員”的安全管理能力，以及一線作業(yè)人員的安全意識?！叭惾藛T”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。

（二）建立完善安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度。嚴格安全生產(chǎn)條件審查管理，逐步試行公路橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估制度。對危險性較大的分部分項工程，施工單位必須編制專項施工方案，監(jiān)理單位必須對危險性較大工程的專項施工方案中的安全保障措施以及應(yīng)急預(yù)案進行審查。必要時，可委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行安全評價。對安全投入不足、安全生產(chǎn)管理人員配備不齊、現(xiàn)場防護不達標、重大專項方案不審查、安全監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴格的項目堅決不準予開工，對未嚴格執(zhí)行上述要求的建設(shè)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進行全省通報，并按照“誰批準誰負責(zé)”的原則，嚴格予以糾正。造成事故的，依法依紀追究相關(guān)責(zé)任。

（三）建立危險作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。隧道施工、梁片吊裝、爆破工程、滿堂支架架設(shè)與拆除時，要求施工單位的項目部領(lǐng)導(dǎo)（指項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工、副總工）和班組負責(zé)人必須帶班與工人同時進入施工工地，當(dāng)天帶班的領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)和照片要在作業(yè)點明顯位置掛牌公示；如果沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，監(jiān)理工程師不得同意開工；對未按規(guī)定帶班的施工單位企業(yè)，監(jiān)理單位、項目業(yè)主一律不得辦理當(dāng)期計量支付；對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班的施工單位，對其主要負責(zé)人按C級信譽處理，并責(zé)令停工整頓。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須落實“三必到”制度，即“情況變化必到、存在重大隱患必到、問題多管理差的現(xiàn)場必到”。項目業(yè)主要加強監(jiān)督檢查，每月至少組織一次以上的突擊檢查。

（四）實施安全事故與信用考核掛鉤制度。加強對不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場的整治，對存在事故隱患，不能確保施工安全時，責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，并發(fā)生1人以上死亡安全事故的施工單位直接考核定位D級，有效期限兩年，并根據(jù)情況建議相關(guān)職能部門暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證，直至降低或吊銷相關(guān)施工資質(zhì)；監(jiān)理單位直接考核定位C級，總監(jiān)理工程師信用扣分12分，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師信用扣分24分，對現(xiàn)場施工、監(jiān)理安全管理人員直接定級未“D”級，列入“黑名單”，取消今后交通建設(shè)市場準入資格。

（五）實施重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”制度。各參建單位要落實《公路水運工程重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”實施辦法》，公路、水運在建工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位均應(yīng)實施重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”制度。各有關(guān)主管部門應(yīng)將存在重大事故隱患項目納入重點督查計劃，落實好責(zé)任人和治理措施，抓好重大危險源防控工作，有效遏制重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

第五篇：公路工程建設(shè)匯報材料

一、工程建設(shè)進度

（一）工程量

今年1－10月份完成51846.46萬元，占計劃的94％，其中建安工程量已完成投資51376.46萬元，政策處理已完成投資5180萬元。開工以來總累計完成建安工程量為72260萬元，占總合同價的57.7％。

（二）工程形象進度：

1、橋梁工區(qū)

甌江大橋完成總工程量的44.23％。完成立柱78根，占總工程量的30.30％；完成基樁294根，占全橋基樁總工程量的105.87％；完成蓋梁25座，占總量的31.38％；黃田岙中橋右線樁基混凝土澆筑完成，左線樁基挖孔全部完成,完成立柱15根，承臺4個，涵洞通道203.8米；楠溪江大橋完成總工程量的50.08％，樁基累計完成645根，立柱完成335根，梁板預(yù)制319片、梁板安裝275片；虹三立交橋樁基全部完成；坦頭橋樁基全部完成，挖孔樁累計挖掘305米／146根；烏牛高架橋累計完成樁基205根，立柱156根、蓋梁48片、預(yù)制梁板243片、安裝203片。

2、路基工區(qū)

第二合同段路基完成總工程量的48.30％，完成路基填方260000立方米，占總量的61.04％；完成路基挖方13XX立方米，占總量的20.44％；完成真空預(yù)壓35200平方米，塑料排水板完成503634米，砂墊層、砂礫墊層已完成33000立方米；第三合同段路基完成總工程量的44.60％，完成路基開挖154560立方米，路基填方201640立方米；第四合同段路基完成總工程量的37.16％，土方開挖已完成47820立方米，塑料排水板完成21.38萬米，砂礫墊層完成12888立方米；第五合同段路基完成總工程量的20.62％，累計完成砂礫墊層填筑21000萬立方米，塑料排水板338383米；第六合同段路基水泥拌攪樁完成32.9萬米，路基填方43000立方米，開挖36101立方米，砂礫墊層完成29329立方米，塑料排水板完成20萬米。

3、隧道工區(qū)

江北嶺隧道進口完成總工程量的82.61％，左洞身累計開挖628米,右洞身累計開挖882米,已全部完成；完成二次襯砌424米，占總量的23.17％；江北嶺隧道出口完成總工程量的37.96％，左洞身累計開挖745米，右洞身累計開挖822米；黃田岙隧道出口左洞身累計開挖208米，右洞身累計開挖559米；馬林頭隧道完成總工程量的67.58％，進口左洞身累計開挖1170米，右洞身累計開挖1060米；出口處左洞身累計開挖1020米，右洞身累計開挖1100米；后崗隧道進口處左洞身累計開挖1059米，右洞身累計開挖1050米；出口處左洞身累計開挖1098米，右洞身累計開挖939米。

（三）政策處理進度

**繞城高速公路永嘉段工程建設(shè)政策處理工作在縣委、縣府的高度重視下，在各有關(guān)部門的大力支持下，在沿線政府與高速辦人員的共同努力下，發(fā)揚以苦干、巧干、實干的精神，攻克了一個個征遷難題。到目前為止，已簽訂房屋拆遷協(xié)議370戶，占總拆遷戶數(shù)的77%左右;完成全段拆遷民房的評估工作，完成全線房屋拆遷安置地落實選址；完成下白巖、外窯、新莊、黃田岙、羅溪等村的安置地填土及龍頭、龍下、木橋村拆遷房異地安置地的填土；因工程建設(shè)需要紅線變更后的征地及相應(yīng)政策處理已完成；已拆遷房屋8.1萬平方米、簡易廠棚19500平方米、廠房800平方米；遷移墳?zāi)?486穴；砍伐樹木15萬余棵；完成高壓鐵塔15座的遷移；完成電信、廣電、聯(lián)通、電力等光纜27.95公里及其它桿線遷移，全線工程施工緊張而有序的進行。

二、工程目前存在問題

**繞城高速公路永嘉段工程建設(shè)政策處理工作在縣委、縣政府的重視下，在各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和配合下，已經(jīng)取得了較好的成績。目前工程已到了拆遷、安置的關(guān)鍵時刻，但存在的問題仍需有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)予以支持和配合。

1、和三村個別村民以打樁施工震裂房子為由阻撓施工；

2、下白巖、黃田岙等村“9.4”洪災(zāi)臨時建的房子早就應(yīng)該拆除，現(xiàn)仍要求賠償；

3、投資環(huán)境有待改善，村民無理要求施工任務(wù)；

4、拆遷戶對補償金的過高要求。