第一篇：天水市秦州區(qū)天水鎮(zhèn)王家莊小學劉志周心得體會詳解

學校文化建設(shè)的思考與建議

幾年來，以物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、課程文化建設(shè)、行為文化建設(shè)五個方面為主要內(nèi)容的校園文化建設(shè)在我市如火如荼，成效卓著。表現(xiàn)在學校校貌越來越美、內(nèi)部管理科學精致、育人理念發(fā)生飛躍、師生精神明顯好轉(zhuǎn)、文化傳承日趨優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展進一步增強、教學質(zhì)量不斷提高，涌現(xiàn)一批文化建設(shè)精品示范點，成為我市一道道亮麗的風景線。但不容忽視的是，校園文化建設(shè)還存在著重物質(zhì)建設(shè)、輕精神建設(shè)，建設(shè)過程缺乏組織引領(lǐng)，品味不高、主題雜亂不鮮明等問題，這些問題嚴重制約我市校園文化建設(shè)進一步發(fā)展。在我市逐步實現(xiàn)由建設(shè)校園文化向建設(shè)學校文化轉(zhuǎn)變之際，就此談?wù)勎倚５囊恍┧伎寂c建議，希望達到拋磚引玉之目的，引起更多的關(guān)注和討論，以更好實現(xiàn)學校文化建設(shè)宏偉目標，使學校成為高雅的文化殿堂，優(yōu)越的學習場所、師生成長的精神家園。

一、目前校園文化建設(shè)存在的突出問題

1、對學校文化建設(shè)認識不到位。有的學校校長沒有把推進校園文化建設(shè)作為自己的主要職責，沒有成立領(lǐng)導小組，發(fā)揮領(lǐng)導小組設(shè)計者、引領(lǐng)者和實踐者的作用，沒有精心制定方案，沒有認真組織落實；有的學校對校園文化建設(shè)認識不夠全面，對其作用認識認識不夠深入，對建設(shè)機制認識不夠系統(tǒng)、科學，部分人認為學校有了學生、教師、校園、辦公樓、教學樓就夠了，認為學生在學，教師在教足矣，認為把有限的資金用來美化，綠化校園是舍本求末，認為對正常的教學有沖擊，浪費時間，開展校園文化建設(shè)是務(wù)虛，是搞花架子，這些認識不同程度影響著校園文化建設(shè)育人作用的發(fā)揮。

2、重物質(zhì)文化建設(shè)，輕精神文化建設(shè)。很多人沒有認識的物質(zhì)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的載體，精神文化建設(shè)是校園文化的核心內(nèi)涵，沒有把物質(zhì)文化建設(shè)當做手段而看成目的，甚至把校園文化建設(shè)等同于校園環(huán)境建設(shè)和教學設(shè)施建設(shè)，沒有認識到離開精神文化建設(shè)，單純的物質(zhì)文化建設(shè)就失去了意義。

3、校園文化特色主題不鮮明，內(nèi)容雜亂陳舊。校園文化建設(shè)既有共性，也應(yīng)該有鮮明的個性，特征，當有的學校在校園文化建設(shè)中沒有精心設(shè)立主題，沒有體現(xiàn)各校自身特點，歷史淵源和發(fā)展趨勢，給人千篇一律，千校一面的感覺。有的學校形式內(nèi)容雜亂陳舊，隨意拼湊，花里胡哨，缺乏整體風格的統(tǒng)一性，有的也不符合時代發(fā)展的要求，針對性、時效性都很差。

4、校園文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。許多學校沒有認識的校園文化是教師、學生和管理者共同傳承和創(chuàng)造的精神成果的總和，是全面實施素質(zhì)教育的有效載體。沒有認識到校園文化建

2、以校園環(huán)境建設(shè)為重點，打造整潔優(yōu)美的校園物質(zhì)文化。物質(zhì)文化是校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是校園文化的載體。大到校園的整體布局規(guī)劃，小到一室、一梯乃至一廁的凈化、美化，都是物質(zhì)文化內(nèi)涵的具體表象。我們應(yīng)把它當作一種重要的管理手段，充分發(fā)揮其管理育人、教書育人、活動育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人的作用，使學生在其間耳濡目染、日積月累，最后形成觀念、化為行為。通過物質(zhì)文化教育和精神文化教育的有機結(jié)合，形成一套較為明確、完整的辦學思想體系和獨特的教育教學風格，并以此來培養(yǎng)學生形成健康、良好的心理素質(zhì)和健全的人格。

3、樹立以人為本思想，構(gòu)建和諧進取校園精神文化。精神文化是校園文化的核心，是學校的靈魂，是學校育人目標的高度概括。表現(xiàn)為師生共同的價值取向、行為方式和工作目標。突出表現(xiàn)在校風、教風和學風上。我們要認真總結(jié)提煉本校優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合時代精神，努力營造團結(jié)和諧、開拓進取、求實創(chuàng)新的校園精神文化?？衫弥谱鲗W校系列標志來提煉和展現(xiàn)校園精神文化。如設(shè)置學校校旗、校歌、?；铡⑿７?，創(chuàng)辦校報，制作校風、教風、學風宣傳牌、辦公室標志牌等等。尤其通過堅持升校旗、唱校歌、佩?；铡⒋┬７瘸Ｒ?guī)活動，激勵師生對校園精神文化的認同感和自豪感，進而增強學校的凝聚力和向心力。在全體師生中開展公民道德教育，以整體提

班級教室內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的學習園地、黑板報、圖書角、衛(wèi)生角，統(tǒng)一懸掛《學生守則》、《學生日常行為規(guī)范》、名人畫像、名人警句和班風等。同時，按照“全員參與、自主參與”的指導思想，廣泛開展特色班級的申報、創(chuàng)建、命名工作。

5、開展多種育人活動，追求多彩的校園行為文化。按照學生身心發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮學生個性特長，開展形式多樣的校園文化教育活動，既能夠使學生增長知識、開闊眼界、活躍思想、陶冶情操、加深和拓寬課堂知識、開發(fā)潛能及學生個性心理都大有裨益，同時也更能夠促進校園文化整體水準的提升。要積極探索“學校、家庭、社區(qū)、社會”共育機制。開展豐富多彩的“主題實踐活動”。如結(jié)合升降國旗和國旗下講話進行優(yōu)良傳統(tǒng)教育；舉行“磨難教育”野營拉練活動；舉行“參觀軍營”、觀看優(yōu)秀影視片、“迎國慶”書畫比賽、演講和歌詠賽，進行愛國主義教育活動；組織“校園拒絕邪教”圖片展覽，開展崇尚科學、反對邪教教育，讓廣大師生都從中受到深刻的教育。

三、校園文化建設(shè)保障措施

1、更新觀念，提高認識。必須真正認識校園文化在促進學校教育、學生德、智、體、美諸方面活潑主動發(fā)展的重要作用，從“精英”應(yīng)試教育回歸到“大眾教育”的原有位置上，切實加強中小學校園文化建設(shè)，通過各種渠道和形式，大力倡導中

形成各司其職、齊抓共管、人人參與的良好局面，能強化管理，有組織、有目的、有秩序地開展校園文化活動。因此，組織機構(gòu)的健全和完善，對于正常開展中小學校園文化建設(shè)和活動，具有十分重要的作用。

5、全社會參與，共同育人。學校的發(fā)展，在近年來，校園文化建設(shè)工程得到了全社會的共同關(guān)心，為創(chuàng)建一個良好的社會育人環(huán)境作了大量工作。但是，學校、社會、家庭的教育合力在我縣還沒有真正形成，為此，身為教育主陣地的學校，必須花力氣，采取得力措施，積極發(fā)揮家長學校的真正作用，引導凈化家庭育人“小環(huán)境”。

6、課程文化也是校園文化的重要內(nèi)容。在新的校園文化理念的指導下，改革中小學教育總體課程結(jié)構(gòu)，調(diào)整課內(nèi)學科教學課程計劃，將國家計劃規(guī)定的課內(nèi)學科課程及校本課程與校園文化活動諸如興趣小組、科技制作、文藝、體育、校班活動、社會實踐等活動課程有機地結(jié)合起來，使中小學所有活動構(gòu)成一個有機整體，是我們今后應(yīng)努力的方向和目標。

校園文化建設(shè)是學校物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的總和，是學校賴以生存和發(fā)展的需要，是一項長期、細致的系統(tǒng)工程。在這項工程的建設(shè)中，物質(zhì)文化建設(shè)是基礎(chǔ)，精神文化建設(shè)是核心，制度文化建設(shè)是保障，形成高尚的行為文化是目的。它需要因地制宜、與時俱進、特色發(fā)展。

第二篇：甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)關(guān)子村民委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)關(guān)子村民委員會[620502106200]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)后溝村民委員會[620502106201]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)劉家山村民委員會[620502106202]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)松樹村民委員會[620502106203]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)梨堯村民委員會[620502106204]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)馮集村民委員會[620502106205]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)朱槽溝村民委員會[620502106206]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)朱堡村民委員會[620502106207]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)楊柳村民委員會[620502106208]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)七十鋪村民委員會[620502106209]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)西宛村民委員會[620502106210]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)東川村民委員會[620502106211]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)石咀村民委員會[620502106212]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)白石村民委員會[620502106213]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)石川村民委員會[620502106214]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)韓安村民委員會[620502106215]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)西華村民委員會[620502106216]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)西溝村民委員會[620502106217]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)董家山村民委員會[620502106218]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)唐家山村民委員會[620502106219]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)高爐子村民委員會[620502106220]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)岸峪村民委員會[620502106221]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)藉源村民委員會[620502106222]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)流水村民委員會[620502106223]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)嚴家河村民委員會[620502106224]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)寨子村民委員會[620502106225]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)孫家坡村民委員會[620502106226]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)大灣村民委員會[620502106227]甘肅省天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)潘時村民委員會[620502106228]

第三篇：秦州區(qū)天水鎮(zhèn)人大工作總結(jié)

秦州區(qū)天水鎮(zhèn)人大工作總結(jié)

（2011年7月）

五年來，天水鎮(zhèn)人民代表大會主席團在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及區(qū)人大工作會議精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，緊緊圍繞天水鎮(zhèn)二屆人大每次會議所確定的各項任務(wù)，認真履行憲法和法律賦予的職責，為加快天水發(fā)展，構(gòu)建和諧天水、人文天水、實力天水發(fā)揮了積極的作用。

一、認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷加強民主法制建設(shè)

黨的十七大將發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，確定為構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要內(nèi)容，是對和諧社會內(nèi)涵的豐富和完善，是對物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)理論的創(chuàng)新。在新形勢下，我們把學習理論、學習各項大政方針、政策作為主要任務(wù)來抓，以不斷提高主席團的理論水平，更好的發(fā)揮人大對政府的監(jiān)督職能，切實行使人民當家做主的權(quán)利。我們按照區(qū)人大和鎮(zhèn)黨委的安排意見，認真學習十七大精神和胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀精神實質(zhì)，學習黨在農(nóng)村的各項方針、政策、法律和法規(guī)，不斷提高參政議政水平，通過扎實系統(tǒng)的學習，主席團的整體水平有了明顯提高，整體功能得到了進一步加強，各項工作順利開展、穩(wěn)步推進、成效顯著。

二、不斷強化法律監(jiān)督職能，保證法律法規(guī)的正確貫徹執(zhí)行

加強社會主義民主法制建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證，其核心內(nèi)容是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。五年來，主席團積極探索行之有效的方法，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，在不同時期選擇不同重點，開展不同形式的法律監(jiān)督工作。一是進行了以《憲法》為核心的法制宣傳教育，并聽取了政府關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展第五個五年法制宣傳教育，進一步推動依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃的匯報，做出了相應(yīng)的決議。二是開展執(zhí)法檢查，開展執(zhí)法檢查是提高法律權(quán)威、維護法律尊嚴、推進和保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)正確貫徹執(zhí)行的有效措施。主席團通過審議政府工作報告、組織視察、跟蹤調(diào)查等形式，堅持“少而精、重深入”的原則，2007年，重點檢查了《農(nóng)村安全用電管理條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《農(nóng)業(yè)法》，并提出了一些意見和建議，農(nóng)電站及時在青年村、王莊等村進行了農(nóng)網(wǎng)改造。2009年檢查了《計劃生育法》、《義務(wù)教育法》，全鎮(zhèn)各學校都落實了“兩免一補”政策。使全鎮(zhèn)74戶109名特困家庭的孩子真正在義務(wù)教育的春天里，沐浴著陽光雨露的恩惠。2010年檢查了《中華人民共和國公路管理條例》、《土地管理法》，提出硬化青年至古集、胡溝至上游、青龍觀旅游路建設(shè)方案，政府征得主管部門的支持后，大刀闊斧地進行了全面整修，使路面得到硬化，群眾獲得了最大的實惠。在執(zhí)法檢查中，土地所清查處理了24起違法建筑。通過執(zhí)法檢查，對出現(xiàn)的問題進行了處理和糾正，增強了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律意識，提高了全社會法制化管理水平，維護了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為依法治國基本方略，建設(shè)法制天水、構(gòu)建和諧天水，全面建設(shè)小康社會營造良好的法制環(huán)境。

三、突出重點，加大工作監(jiān)督力度

五年來，鎮(zhèn)人大認真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，本著關(guān)注民生、突出重點、講求實效的理念，圍繞全鎮(zhèn)工作中心，找準立足點，精心安排議題，選好切入點，開展調(diào)查研究，抓住著力點提出意見和建議，促進了政府及各單位的工作，監(jiān)督工作取得了新的成效。

1、關(guān)注“三農(nóng)”問題，跟蹤監(jiān)督見實效。鎮(zhèn)人大組織代表深入到各村，認真調(diào)查農(nóng)民收入增長，各項惠農(nóng)政策的落實情況，針對全鎮(zhèn)農(nóng)民增收中存在的困難和問題，主席團在歸納整理后，以建議的形式提交政府，得到了政府的高度重視。五年來，共提出意見、建議201條，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)37條，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)28條，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的59條，解決人畜飲水20條，畜牧養(yǎng)殖42條，環(huán)境衛(wèi)生醫(yī)療15條。主席團在建議政府認真抓好科技興農(nóng)工作，整合科技力量，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，注重多業(yè)并舉，抓好勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收渠道的同時，有機地把黨委的重心工作結(jié)合起來，按照科學發(fā)展觀和建設(shè)創(chuàng)新型國家要求，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的科技要求，以各類科技項目為載體，以科技示范園區(qū)建設(shè)為平臺，強化措施、狠抓落實，建成咀頭村果園2500畝，柴山村蘋果園750畝，在咀頭村新建蔬菜大棚1350座。在政府各方努力下，尤其在技術(shù)培訓方面，五年共舉辦各類培訓班13期840人次，人才培訓8期340人次。主席團通過人大代表把黨的意圖變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動。使全鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略得以順利實施，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。做到了“目標同向、工作同軌”。

2、以精神文明建設(shè)為主線，把堅持先進文化的前進方向作為工作監(jiān)督的重要內(nèi)容。近年來，全鎮(zhèn)教育事業(yè)被擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位并取得了長足進步，但從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的過程中，還存在許多矛盾、困難和問題，鎮(zhèn)人大主席團深入到中學、學區(qū)和村學，廣泛征求意見，分別就教育教學質(zhì)量、集資辦學、捐資助學、排危建校、努力創(chuàng)造和改善教學條件等方面提出了一些意見和建議，并寫出了視察、調(diào)查報告，供黨委政府決策時參考。政府盡量大力量爭取危改項目，新建楊灣小學、青年小學教學樓2幢，天水中學教學樓1幢，學生宿舍樓1幢，新建天水學區(qū)教學樓1幢，進一步改善了教學條件，同時完成了天水中心衛(wèi)生院綜合大樓建設(shè)，改善了就醫(yī)環(huán)境，逐步完善醫(yī)療設(shè)備及技術(shù)力量，在解決農(nóng)村群眾就醫(yī)難問題上顯現(xiàn)出希望和曙光。

四、努力提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮代表作用，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，主席團采取積極措施，為代表履行職責創(chuàng)造條件。一是為了便于代表開展活動，有利于生產(chǎn)和工作，將市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表混合編為8個代表小組，使每個小組定期開展活動。二是組織代表對黨的路線、方針政策和國家的法律法規(guī)的學習，特別是對《代表法》的學習，通過學習提高了代表的地位，增強了代表參政議政的積極性。三是重視督辦人大代表的意見和建議，做到“事事有交代，件件有著落”。四是組織代表視察，調(diào)查拓寬代表參政議政的途徑。五是做好信訪工作，認真督辦保穩(wěn)定。五年來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共排查、調(diào)解矛盾121起，與派出所、司法所協(xié)同調(diào)處治安案件54起，刑事案件12起。

回顧五年來的工作，取得了一定成績，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定經(jīng)濟健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，人民生活日益改善，但仍不可避免存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是對政府單位的監(jiān)督不力，組織代表活動的方式不夠靈活，內(nèi)容不夠廣泛，鎮(zhèn)人大主席團的自身建設(shè)和代表素質(zhì)還有待進一步加強和提高等，這些都要求我們在今后的工作中不斷改進和完善。

今后工作打算：

在新的形勢和任務(wù)面前，鎮(zhèn)人大要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)按照“突出發(fā)展主題，創(chuàng)新監(jiān)督方式，充分履行職權(quán)，增強工作實效”的工作思路，圍繞全鎮(zhèn)中心工作履行職責，積極發(fā)揮人大及主席團的重要作用，促進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、深入學習，努力在加強自身建設(shè)上實現(xiàn)新提高。

二、加強聯(lián)系，強化服務(wù)，努力在發(fā)揮代表作用上探索新方法。

要始終堅持密切聯(lián)系代表的好做法，不斷探索和創(chuàng)新代表工作方式，著力搭建代表工作平臺，要不斷完善代表小組活動制度，發(fā)揮代表小組作用，組織人大代表開展調(diào)查、檢查、視察，走訪選民等活動，切實發(fā)揮人大代表參與管理國家事務(wù)，監(jiān)督憲法和法律的實施，聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

三、緊扣主題，注重實效，努力在推動民主法制建設(shè)上尋求新突破。

要加強對公共權(quán)利運行的監(jiān)督，促進廣大干部更好地履行職責，要進一步加強對基層民主政治建設(shè)的監(jiān)督，保障人民群眾依法享有民主權(quán)利。要深入貫徹監(jiān)督法，改進監(jiān)督方式，提高議事質(zhì)量，不斷增強監(jiān)督實效。

四、圍繞中心，突出重點，努力在促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展上體現(xiàn)新作為。

新的形勢賦予我們新的歷史使命。鎮(zhèn)人大一定要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，解放思想，振奮精神，求真務(wù)實，開拓進取，全力推進人大各項工作，為加強社會主義民主法制建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出更大的貢獻。

第四篇：淺談天水市秦州區(qū)平南鎮(zhèn)新農(nóng)村的發(fā)展

經(jīng)濟地理學作業(yè)

——淺談天水市秦州區(qū)平南鎮(zhèn)新

農(nóng)村發(fā)展

姓名：宋芷若

專業(yè)：地理科學 學院：資環(huán)學院 學號：20130803001 2015年6月16日

淺談天水市秦州區(qū)平南鎮(zhèn)新農(nóng)村的發(fā)展

摘要：平南鎮(zhèn)位于秦州區(qū)西南部，東接齊壽鄉(xiāng)、娘娘壩鎮(zhèn)，南連大門鄉(xiāng)，西與天水鎮(zhèn)、華岐鄉(xiāng)接壤，北與店鎮(zhèn)鄉(xiāng)、皂郊鎮(zhèn)毗鄰，距秦城區(qū)37公里。境內(nèi)地勢起伏，其走向東西高，南北較平緩。徐禮公路和稍平公路縱橫穿越本鄉(xiāng)20公里，交通便利；

關(guān)鍵字：平南鎮(zhèn)、新農(nóng)村、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、前景、問題 正文：平南鎮(zhèn)位于秦州區(qū)西南部，東接齊壽鄉(xiāng)、娘娘壩鎮(zhèn)，南連大門鄉(xiāng)，西與天水鎮(zhèn)、華岐鄉(xiāng)接壤，北與店鎮(zhèn)鄉(xiāng)、皂郊鎮(zhèn)毗鄰，距秦城區(qū)37公里。境內(nèi)地勢起伏，其走向東西高，南北較平緩。徐禮公路和稍平公路縱橫穿越本鄉(xiāng)20公里，交通便利；最高海拔1840米，最低海拔1600米，年最高氣溫34.5℃，最低氣溫-20.5℃，無霜期149天，年降雨量642.4毫米。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、土豆等，經(jīng)濟作物有胡麻、油菜等。該鎮(zhèn)雨水充足，土地濕潤，適宜農(nóng)作物生長。1989年該鎮(zhèn)率先推廣地膜玉米，取得了顯著效益，現(xiàn)種植面積達到一萬畝，占糧田面積的五分之一。

新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設(shè)小康社會的重點難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。因此，我國新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實施正當其時。拿我生活的鎮(zhèn)子來說吧！秦州區(qū)平南鎮(zhèn)孫集村是秦州區(qū)最早啟動新農(nóng)村建設(shè)的村莊之一，一、平南鎮(zhèn)新農(nóng)村的實施：

1）經(jīng)濟建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長效機制，千方百計增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民的富裕，努力縮小城鄉(xiāng)差距。近年來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹國家各項“三農(nóng)”工作決策部署，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為導向，以富民支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，以雙聯(lián)行動為平臺助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，農(nóng)民收入的高低，體現(xiàn)著“農(nóng)民富”的程度，直接關(guān)系到農(nóng)村全面小康社會和“農(nóng)村美”的實現(xiàn)。多年來，全鎮(zhèn)多措并舉，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，促進了農(nóng)民收入的較快增長。2）文化建設(shè)

主要指在加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。孫集村除了加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，還按照“一帶三軸九片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)進行了規(guī)劃，積極構(gòu)建園區(qū)發(fā)展軸、旅游觀光發(fā)展軸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軸，在園區(qū)內(nèi)完善交通主軸，配套完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)系各個主要的功能片區(qū)。目前，魚塘改造完成的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀帶已經(jīng)初具雛形。3）社會建設(shè)

主要指在加大公共財政對農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會保障制度，以期實現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。平南鎮(zhèn)孫集村在園區(qū)整體規(guī)劃中形成生態(tài)低碳住宅區(qū)、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、鄉(xiāng)村生活體驗區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)養(yǎng)老區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品觀光服務(wù)區(qū)九個功能片區(qū)。其中，由甘肅浪馬灘農(nóng)業(yè)生態(tài)公司流轉(zhuǎn)土地1980畝，建設(shè)占地150畝的生態(tài)園一處，配套有休閑觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)家樂。在青鵑山陰坡建成占地150畝的滑雪場一處，計劃在村東建設(shè)大型養(yǎng)羊基地，示范種植薰衣草及油菜，逐年完成分期分區(qū)投資，為平南鎮(zhèn)孫集村形成功能完善，產(chǎn)業(yè)配套，布局合理的完整產(chǎn)業(yè)鏈打下堅實的基礎(chǔ)。4）法制建設(shè)

主要指在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的同時大力做好法律宣傳工作，進一步增強農(nóng)民的法律意識，提高農(nóng)民依法維護自己的合法權(quán)益，依法行使自己的合法權(quán)利的覺悟和能力；平南鎮(zhèn)孫集寨村長多次在村里組織一系列法律宣傳活動，我們其他村的也有所耳聞，給老百姓都普及最基本的維權(quán)意識；讓農(nóng)民的切身權(quán)利也得到了保障；鎮(zhèn)里的警察局、法院等相關(guān)部門都積極認真做好自己的工作，健全法律制度。自2006年啟動新農(nóng)村建設(shè)以來，村莊面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。秦州區(qū)平南鎮(zhèn)老人們的心里，新農(nóng)村建設(shè)前后的生活簡直是天壤之別，自從搬進新村后，吃的是自來水、住的是新樓房、買東西有超市……還是國家的政策好，村上現(xiàn)在道路硬化了，路燈也裝起來了，還有了衛(wèi)生室，看病也很方便”。村上自從有個老年活動中心，大部分時間人們就在活動室去下下棋，嘮嘮嗑，日子過得很舒坦，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確實讓群眾得到了實惠。提及這些，爺爺們都興奮不已，他笑呵呵地說：“這下好了，我們的生活也跟城里人一樣了，干啥都方便了?！薄扒缣煲簧硗粒晏煲簧砟唷闭f起以前孫集村的村民都這么形容，可經(jīng)過改革后的農(nóng)民是新時代的農(nóng)民；再也不用像以前那樣艱辛了，還可以享受比城市質(zhì)量好十倍的空氣；

二、平南鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)位分析

1）市場：平南鎮(zhèn)關(guān)聯(lián)大小村莊43個村委會，134個村民小組，農(nóng)村總戶數(shù)7357戶，鄉(xiāng)村人口36698人，男19082人，女17616人，市場廣闊，需求量大，有良好的發(fā)展前景；

2）土地：任何經(jīng)濟活動都要以一定的空間作為依托；土地作為生產(chǎn)要素之一，主要是通過自身的特點及其所處的經(jīng)濟區(qū)位對經(jīng)濟活動發(fā)生影響；不同類型的經(jīng)濟活動要求不同的土地條件；平南鎮(zhèn)的土地資源對于發(fā)展農(nóng)業(yè)來說非常有利，提供了廣闊的空間區(qū)發(fā)展。3）勞動力：勞動力是影響經(jīng)濟活動區(qū)位因子之一，其質(zhì)和量在空間上的差異導致了勞動成本在空間上的差異，對性質(zhì)不同的經(jīng)濟活動體，勞動力對其區(qū)位的影響力度也會不同，平南鎮(zhèn)農(nóng)村中勞動力不足，且平均文化水平較低，因此平南鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展依舊比較粗放；還有一個嚴重的現(xiàn)象即空心村，大量的年青男女都外出務(wù)工，只留下老人和孩子，導致勞動力只能從事一些耗力小的活動；

4）政策區(qū)位：各相關(guān)部門和單位一定要高度重視，根據(jù)各村的特點和優(yōu)勢，因地制宜，突出重點，打造亮點，強力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正惠及千家萬戶。

三、平南鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，難以抵御自然災(zāi)害的影響

我區(qū)農(nóng)業(yè)大多還處于靠天吃飯階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣氣候影響較大，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力低下，使農(nóng)民在較大的自然災(zāi)害面前束手無策，往往是自然災(zāi)害大的年份農(nóng)業(yè)收成都不好。近年來，影響我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較大的自然災(zāi)害主要有天氣回暖突如其來的霜凍、冬春之際的旱災(zāi)和汛期的水災(zāi)等。

（二）大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展 由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出從業(yè)，一方面有效帶動了農(nóng)民收入的增長，但也造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍的流失。近年來，一些鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)勞動力以中老年和女性為主，這樣不利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，也直接導致農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象的出現(xiàn)，從感情上來講，一般留守的老年勞動力，對土地都有深深的依戀，不愿撂荒，但是心有余而力不足，只能選擇方便、肥沃的土地來耕種。

（三）富民產(chǎn)業(yè)培育不足，農(nóng)民持續(xù)增收難度大

表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)人口多，實用技術(shù)培訓面較小；二是農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化程度不高，效益較低；三是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織多，示范帶動作用不明顯。

四、針對問題的建議

1）強化農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。不僅要加強外出勞動力實用技能培訓和留守勞動力的科技培訓，也要充分利用春節(jié)等外出人員返家的時機，加大農(nóng)業(yè)科技培訓，提高農(nóng)業(yè)后續(xù)勞動力務(wù)農(nóng)技能。2）加強土地流轉(zhuǎn)，使土地“活起來”。積極引導有技術(shù)、有能力、有資金的在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，帶動勞動力就地轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩不誤，讓在外務(wù)工的農(nóng)民能安心務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民有地種，以提高土地利用率和農(nóng)戶經(jīng)濟效益。

3）強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)推進農(nóng)村自來水化工程、防汛體系及灌溉體系建設(shè)工程和梯田化縣區(qū)建設(shè)，加強農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、坡耕地改造、堤防建設(shè)等水利工程和通村道路及村莊巷道硬化全覆蓋工程建設(shè)。

4）重視糧食生產(chǎn)，壯大主導產(chǎn)業(yè)。一是糧食生產(chǎn)要按照全省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動方案的“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、依靠科技、主攻單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)、確保安全的思路，抓好糧食安全工作。二是林果產(chǎn)業(yè)要進一步加大果品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，切實加強防災(zāi)體系建設(shè)，嚴密監(jiān)視天氣變化，尤其對重大災(zāi)害性天氣，做到預(yù)警信息提前發(fā)布。三是畜牧產(chǎn)業(yè)以標準化規(guī)模養(yǎng)殖為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。四是蔬菜產(chǎn)業(yè)要在鞏固提升現(xiàn)有設(shè)施蔬菜基地建設(shè)基礎(chǔ)上，加快開辟新的設(shè)施蔬菜基地，并繼續(xù)發(fā)展大露蔬菜，確保全區(qū)“菜籃子工程”。五是中藥材產(chǎn)業(yè)要堅持以市場為導向，著力培育藥材加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善流通體系。

我深信平南鎮(zhèn)的明天會越來越好，并將成為全國新農(nóng)村的成功典范；

參考文獻：《經(jīng)濟地理學》

《經(jīng)濟區(qū)位的理論與實踐》 《經(jīng)濟地理學基礎(chǔ)理論》

第五篇：天水市秦州區(qū)教育局競爭上崗方案

天水市秦州區(qū)教育局

機關(guān)股級干部競爭上崗實施方案

為了認真落實《中共天水市秦州區(qū)委關(guān)于進一步加強黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)的意見》（天秦區(qū)委發(fā)?2008?32號）精神，全面加強全區(qū)機關(guān)中層干部隊伍建設(shè),激發(fā)機關(guān)干部隊伍活力，推進干部人事制度改革,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等文件精神，區(qū)委、區(qū)政府決定對區(qū)教育局機關(guān)中層股級崗位實行競爭上崗試點工作，為了確保這項工作公開、公平、公正的進行，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照干部選拔任用的“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過競爭上崗的辦法選拔優(yōu)秀人才進入機關(guān)中層崗位，建立職務(wù)能上能下，人員能進能出的用人機制，造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責任心強、善于開拓創(chuàng)新、具有敬業(yè)奉獻精神和充滿活力的教育局機關(guān)中層干部隊伍。

二、競爭崗位

1、辦公室主任

2、教育管理股股長

3、人事股股長

4、計財股股長

三、報名條件

1、思想政治素質(zhì)高，工作原則性強，有較強的組織管理能力；

2、忠誠黨的教育事業(yè)，廉潔奉公，作風正派，品行端正；

3、具有本科以上文化程度；

4、年齡在40歲左右，最大不超過45歲，現(xiàn)任股長年齡可適當放寬；

5、具有干部身份；

6、身體健康，符合國家計劃生育政策。

四、報名范圍

教育局機關(guān)干部。

五、競崗程序

1、宣傳動員：召開相關(guān)全體干部大會，傳達教育局機關(guān)股級干部競爭上崗實施方案，進行動員宣傳，讓廣大干部了解競爭上崗情況。

2、報名：凡符合競崗條件的人員均可報名，填寫《天水市秦州區(qū)教育局機關(guān)股級干部競爭上崗報名表》，自愿填報競爭崗位，每人限報一個崗位，每個崗位的競爭人數(shù)不得少于3人，少于規(guī)定人數(shù)，夠不成有效競爭的，不列入本次競爭范圍。

3、資格審查：由秦州區(qū)教育局股級干部競爭上崗領(lǐng)導小組集中審查報名人員相關(guān)資格條件，公示競崗人員名單。

4、考核評分：滿分100分，分為筆試、面試、民主測評、綜合考核四個方面。評分實行量化打分，每部分得分情況予以張榜公布。

（1）筆試（占40％），筆試依據(jù)《黨政領(lǐng)導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》及《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》命題，滿分100分，采用閉卷方式進行，主要測試競爭者的文化綜合基礎(chǔ)知識及公文表達能力。筆試結(jié)束后公布成績。（筆試分＝筆試成績×40％）。

（2）面試（占20％），由天水市秦州區(qū)教育局股級干部競爭上崗領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織面試，滿分為100分。（面試分=面試成績×20%）。

（3）民主測評（占20％），由教育局機關(guān)全體干部就競崗人員能否勝任新競爭職務(wù)進行民主測評，滿分100分。(民主測評分=測評所得同意票數(shù)×100÷參加測評人數(shù)×20％)。

（4）綜合考核（占20％），由天水市秦州區(qū)教育局股級干部競爭上崗領(lǐng)導小組辦公室和教育局黨委對競崗人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行打分，滿分100分。（綜合考核分?領(lǐng)導成員評分總和÷參加評分人數(shù)×20%）。

5、確定人選：綜合考核后，由天水市秦州區(qū)教育局股級干部競爭上崗領(lǐng)導小組辦公室將考核結(jié)果提交領(lǐng)導

小組會議研究確定人選。

六、時間安排

從2008年9月20日開始至2008年10月21日結(jié)束。

（1）9月20日至24日，制定實施方案。

（2）9月25日，召開動員大會。

（3）9月25日至27日報名。

（4）10月16日，筆試。

（5）10月18日，面試。

（6）10月19日，民主測評。

（7）10月20日，綜合考核。

（8）10月21日，研究確定人選，宣布競爭上崗結(jié)果，面向社會公示。

七、組織領(lǐng)導：

組長：李鵬凡

副組長：何忠蘭蔣小麗

成員：劉睿智羅永安王秀玲石化學下設(shè)辦公室，劉睿智兼任辦公室主任。

八、幾點要求

1、高度重視，明確認識。教育局機關(guān)股級崗位競爭上崗工作，是區(qū)委、區(qū)政府為加強教育局機關(guān)中層干部隊伍建設(shè)，深化教育人事制度改革的一項重要舉措，也是全區(qū)行政事業(yè)單位推行中層干部股級崗位競爭上崗的試點工作，組織、人事、教育等部門要統(tǒng)一思想，提高認識，為競爭上崗做好各項準備工作。

2、嚴格程序，規(guī)范工作。嚴格按照《實施方案》規(guī)定的各項程序執(zhí)行，參與此項工作的人員要遵守組織人事工作紀律，認真履行好工作職責。

3、嚴明紀律，強化監(jiān)督。在競爭上崗期間，不允許搞拉票等非組織活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其競崗資格，保證競爭上崗工作有序開展。

二OO八年九月二十日