第一篇:關(guān)于觀看基層常見突發(fā)事件的應(yīng)對和處置專題培訓(xùn)的心得體會
關(guān)于觀看基層常見突發(fā)事件的應(yīng)對和處置專題培訓(xùn)的心得體會 今天,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織觀看了這次電視會議,通過這次觀看電視會議,使我學(xué)到了許多新知識、新做法、新經(jīng)驗(yàn),開拓了思維,感受頗深,啟發(fā)很大,主要有以下幾點(diǎn)體會:
突發(fā)事件涵蓋了自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、公共衛(wèi)生、社會安全等內(nèi)容。從源起來看,既有天災(zāi),亦有人禍。如果應(yīng)對處臵不當(dāng),即使是天災(zāi),也會在各種誘因的綜合作用下,發(fā)展成為社會穩(wěn)定事件,甚至挑戰(zhàn)執(zhí)政能力。從這個(gè)意義上講,應(yīng)對突發(fā)事件的能力與創(chuàng)造財(cái)富的能力同等重要。我們必須居安思危,真正做到思想上的弦繃得緊而又緊、對策上的準(zhǔn)備細(xì)而又細(xì)、工作上的力度強(qiáng)而又強(qiáng),堅(jiān)決防止因麻木不仁而致小事變大、釀成禍端。
而我認(rèn)為,相較于自然災(zāi)害與公共衛(wèi)生事件而言,由各種矛盾和問題引發(fā)的突發(fā)事件,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定最突出、最敏感的問題,特別是在基層,也是我們在實(shí)際工作中感到最難辦、最“棘手”的問題?,F(xiàn)在就在深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中如何預(yù)防和處臵好這類突發(fā)事件作一簡要探討。
一、堅(jiān)持用市場化、民主化、法制化的辦法,著力理順改革發(fā)展中的利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件。綜合分析近年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,第一位的便是利益沖突。換句話說,預(yù)防和處臵突發(fā)事件,首要的就是處理好利益沖突。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善基層治理機(jī)制的實(shí)踐證明,用市場化、民主化手段保障人民群眾共創(chuàng)共享城鄉(xiāng)一體化成果,是減少利益沖突、維護(hù)穩(wěn)定的治本之策,必須堅(jiān)持和深化。具體來講,在處理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中出現(xiàn)的利益格局調(diào)整上,能用市場手段解決的,盡量不用法律手段解決;能用法律手段解決的,盡量不用行政手段解決。此外,鑒于部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),動(dòng)輒聚集上訪甚至采取極端行為的現(xiàn)象,必須加強(qiáng)法制教育,這也是預(yù)防突發(fā)事件的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。
二、堅(jiān)持見微知著、防微杜漸,提高群眾工作能力,防止社會矛盾“零存整取”引發(fā)群體性事件。毋庸諱言,由于貧富差距的擴(kuò)大、思想多元化的影響,加上一些別有用心之人的煽動(dòng)挑撥,現(xiàn)在群眾中確實(shí)存在不滿情緒。大量“無直接利益沖突者”卷入激烈的突發(fā)事件就反映了這種情況。對此,首先要強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“掛、包、幫”活動(dòng),真心關(guān)愛群眾、走進(jìn)群眾,解決群眾實(shí)際困難。惟其如此,才能“進(jìn)得了門,說得上話,交得上心”,關(guān)鍵時(shí)刻才能“鎮(zhèn)得住臺”。要堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際的政績工程,作決策、辦事情應(yīng)充分考慮群眾的利益和感受,搞好經(jīng)濟(jì)效益評估,看要不要干;搞好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,看能不能干。其次,要增強(qiáng)預(yù)見性。要善于從網(wǎng)絡(luò)輿論、群眾“順口溜”、街談巷議中發(fā)現(xiàn)苗頭和問題,決不可敷衍塞責(zé),事不關(guān)己高高掛起,群眾不鬧就“拖而不決”,最終導(dǎo)致“零存整取”、一發(fā)不可收,擠兌黨委政府的公信力。此外,要健全處臵突發(fā)事件、維護(hù)和諧穩(wěn)定責(zé)任制,防止處臵矛盾的沒有手段,制造矛盾的沒有責(zé)任。
三、制定好應(yīng)對和處置突發(fā)事件的預(yù)案十分重要,加強(qiáng)平常演練、掌握臨陣處置方法更為重要?,F(xiàn)在各種應(yīng)急預(yù)案比較多,但也存在上下一般粗、缺乏操作性,制定以后束之高閣的現(xiàn)象。要把功夫下在平時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急教育和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上。與此同時(shí),處臵突發(fā)事件十分復(fù)雜而又敏感,政治性、政策性都很強(qiáng),對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是現(xiàn)場指揮來講,特別考政治、考謀略、考水平。個(gè)人理解,七個(gè)“要”的把握至為關(guān)鍵,即:情報(bào)信息要準(zhǔn)確;事件性質(zhì)要分清;事件誘因要消除;重點(diǎn)人物要控??;“三個(gè)慎用”要落實(shí);依法處臵要果斷;善后處理要到位。
四、堅(jiān)持將突發(fā)事件處置與媒體應(yīng)對聯(lián)動(dòng)考慮,主動(dòng)引導(dǎo)社會輿論,把握工作主動(dòng)權(quán)。現(xiàn)在不少事件,開始可能并不復(fù)雜,但一經(jīng)輿論炒作便爆發(fā)升級,變得越來越難控制。對此,要將應(yīng)對處臵與信息公開、輿論引導(dǎo)同步謀劃、同步推進(jìn),按照“快報(bào)事實(shí),慎報(bào)原因”的原則,及時(shí)公開事實(shí)真相、公布處臵進(jìn)展,努力搶占先機(jī)、贏得話語權(quán)、掌握主動(dòng)權(quán),切不可因?yàn)榈凸拦娮穼ふ嫦嗄芰Χl(fā)更大危機(jī)。值得注意的是,網(wǎng)上輿論是一把“雙刃劍”,既能起到維護(hù)黨和政府形象的積極作用,又能起到傳播、放大矛盾甚至誘發(fā)突發(fā)事件的負(fù)面效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要克服“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”,變上網(wǎng)“潛水”為主動(dòng)發(fā)聲。雖然網(wǎng)民眾多但它只是一個(gè)群體而非集體,只要引導(dǎo)和應(yīng)對得當(dāng),同樣可以化危為機(jī),為我所用。
五、充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,活躍基層,打牢基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織對應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的控制力。分析近年來的突發(fā)事件,凡是鬧事的,都是基層組織薄弱的,特別是黨組織作用弱化或根本不起作用的。這也從另外一個(gè)層面反映出我們的基層組織結(jié)構(gòu)和控制能力還不完全適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)社會組織結(jié)構(gòu)的變化。解決這一問題,首先要提高黨組織的覆蓋面和凝聚力。同時(shí)要轉(zhuǎn)變黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式,變大包大攬、行政命令為善于運(yùn)用民主示范的辦法推動(dòng)工作、解決矛盾。其次,在突發(fā)事件處臵中,要堅(jiān)定地相信和依靠基層,切不可把基層推到群眾對立面、推到上級的對立面。第三,夯實(shí)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)控制力,必須著眼長遠(yuǎn),抓住四個(gè)關(guān)鍵:一要以公推直選的方式選好配強(qiáng)帶頭人,越是矛盾突出、發(fā)展較慢的地方,越要配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;二要堅(jiān)持人往基層走,加大機(jī)關(guān)干部與基層干部的雙向交流力度,進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)、農(nóng)村等基層工作力量;三要堅(jiān)持錢往基層投,建立農(nóng)村、社區(qū)公共服務(wù)、社會管理經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長機(jī)制;四要堅(jiān)持待遇向基層傾斜,讓吃苦者吃香、有為者有位,讓基層干部感覺有干頭、有奔頭,把最有經(jīng)驗(yàn)的人穩(wěn)定在基層。
第二篇:如何應(yīng)對和處置農(nóng)村突發(fā)事件
如何應(yīng)對和處置農(nóng)村群體性突發(fā)事件
龍南縣委政法委 唐愛群
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型,由各種社會矛盾引發(fā)的群體性事件頻頻發(fā)生,而且規(guī)模不斷擴(kuò)大,表現(xiàn)形式趨于激烈,造成的后果和影響也越來越嚴(yán)重,成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。
一、群體性突發(fā)事件的含義和特點(diǎn)
(一)含義
廣義的突發(fā)性事件,是指一切超乎預(yù)期而影響較大的自然、社會及政治性事件,它不僅包括自然災(zāi)害(如印度洋大海嘯)、公共衛(wèi)生事件(如“非典”),也包括突發(fā)性“事故災(zāi)難”“社會事件” 等四類。當(dāng)前的群體性突發(fā)事件,是指由人民內(nèi)部矛盾和糾紛所引起的部分公眾參與的對社會秩序產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的事件。
從農(nóng)村基層來看,群體性突發(fā)事件主要表現(xiàn)為:一是突然發(fā)生,難以預(yù)料。二是群體響應(yīng),參與人數(shù)眾多。三是問題重要,干擾乃至破壞正常的社會秩序。這類事件往往聚集幾十人,上百人乃至上千人。這些群眾以要求政府解決各種問題為由,有的集體上訪,聚集在黨政機(jī)關(guān)門口,堵塞交通,干擾黨政機(jī)關(guān)的正常工作秩序;有的與維持正常工作秩序的人民警察公然對抗,抓傷、撓傷干警;有的直接攔截各級黨政領(lǐng)導(dǎo)乘坐的車輛,攔“車”喊“冤”;有的集體罷工、罷
主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1.聚眾性
群體性事件的發(fā)生,往往是不同社會矛盾的集中反映,有一定的群眾基礎(chǔ),涉及的范圍和人數(shù)比較廣泛,少則幾十人、幾百人,多則上千人。并且參與人員多樣化,一些黨員、村干部也參與其中,甚至進(jìn)行指揮策劃。同時(shí)一些外部人員也存在從眾心理或受煽動(dòng)性的宣傳而主動(dòng)參與。
2.突發(fā)性
群體性事件,往往是矛盾由量的逐漸積蓄發(fā)展到質(zhì)的變化的過程。它作為一種質(zhì)的突變,是通過某一契機(jī)誘發(fā)的,這種契機(jī)以什么方式、什么時(shí)候出現(xiàn),往往存在偶然性,這就決定了群體性突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、態(tài)勢、影響深度、實(shí)際規(guī)模難以完全預(yù)測。表面看來似乎無規(guī)律可言,有很大的隨機(jī)性。但事實(shí)上,其中多數(shù)在發(fā)生前都有蛛絲馬跡,從醞釀到發(fā)生都有一個(gè)過程,有各種苗頭和征兆。
3.組織性
群體性突發(fā)事件從醞釀到發(fā)生都有一個(gè)連續(xù)的發(fā)展過程,其牽頭者往往具有較高的組織能力,其聚散進(jìn)退均受骨干分子指揮,組織者號召力和影響力較大,不僅對社會秩序產(chǎn)生重大震動(dòng),而且對普通民眾的心理也產(chǎn)生巨大影響力。
4.難控性
任何突發(fā)性事件都是相對地突發(fā),不可能沒有前兆,沒有準(zhǔn)備過程。往往規(guī)模越大,涉眾越多,其準(zhǔn)備的過程就越
發(fā)生變化,比較注重個(gè)人利益、地方利益,在政府不能滿足其要求時(shí),就結(jié)群鬧事。如在征地拆遷過程中,村民的土地被征用后,對土地補(bǔ)償?shù)扰c其利益相關(guān)的問題心存不滿,容易通過群體性事件求得更多補(bǔ)償為目的。
(三)法律意識淡薄。有的人對于當(dāng)前出現(xiàn)的新矛盾新問題不能正確對待,總以為有理就該鬧,認(rèn)為“法不責(zé)眾”,以聚眾鬧事的方法來達(dá)到某種目的,動(dòng)輒上訪堵路、停尸鬧喪,導(dǎo)致處臵難度加大。如在交通、勞動(dòng)、醫(yī)療發(fā)生非正常死亡事故,企業(yè)、建筑業(yè)拖欠民工工資引發(fā)的勞資糾紛,本來可以向相關(guān)主管部門反映,通過行政、司法途徑解決,但因法制意識不強(qiáng),信訪不信法,習(xí)慣用上訪、請?jiān)?、鬧事等方式表達(dá)意見和愿望。另外,極個(gè)別人員為達(dá)到個(gè)人目的,甚至挑動(dòng)、唆使不明真相的群眾向政府施壓,導(dǎo)致群體性事件不斷發(fā)生。
(四)基層組織薄弱。農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱,有的村干部群眾基礎(chǔ)不牢,工作作風(fēng)不實(shí),對群眾生活漠不關(guān)心,在基層群眾中威信不高。對一些矛盾糾紛不能及時(shí)有效地進(jìn)行疏導(dǎo)化解,一旦出現(xiàn)突發(fā)性的群體性事件往往束手無策,或者處理不妥當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步激化和擴(kuò)大。發(fā)生民間糾紛,不向基層組織求助解決,而是求助家族勢力解決。如因風(fēng)水墓地問題糾紛引發(fā)斗毆事件。
(五)回避推諉矛盾?;鶎硬块T回避矛盾、互相推諉。其實(shí)很多發(fā)生在基層的群體性事件最初都表現(xiàn)在一些小的
觀其言、看其行,始終保持克制態(tài)度。
2、要自信。群體性事件的發(fā)展是非常規(guī)性,發(fā)展方向、結(jié)果很難預(yù)料,任何優(yōu)柔寡斷都可能錯(cuò)過解決問題的最好時(shí)機(jī),這時(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的良好素質(zhì)、膽略都會起到至關(guān)重要的作用。環(huán)境越嚴(yán)峻,人越需要放松。在這一點(diǎn)上,“鴨式管理者”給了我們很好的啟示。浮在水面上的鴨子,給人的感覺是逍遙自在,但在水底下它的腳卻在拼命劃水。不管情況怎樣,領(lǐng)導(dǎo)者也要泰然自若,合理而有效地開展工作。
3、有責(zé)任。處理群體性事件難度比較大,要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的政治品質(zhì),要有高度的責(zé)任感和使命感。如果缺乏責(zé)任意識,是不能把握時(shí)機(jī),妥善處理好群體性事件的。
(二)群體性突發(fā)性事件的處理原則 處理群體性事件,必須把握以下原則: 1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
群體性突發(fā)事件發(fā)生后,基層黨組織必須負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別是對規(guī)模較大的群體性事件,必須明確“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,協(xié)調(diào)各方行動(dòng),以理性的態(tài)度分析事件發(fā)生的原因及發(fā)展的趨勢,同時(shí),還必須根據(jù)所掌握的各種信息及事件的規(guī)模和嚴(yán)重程度科學(xué)預(yù)測事件發(fā)展的趨勢,做到心中有數(shù),以尋求應(yīng)對和處理的有效方法措施。
2.盡早化解原則
5.教育疏導(dǎo)原則
群體性事件中,不少群眾往往抱有“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤心態(tài),認(rèn)為“法不責(zé)眾”,因而參與其中。對此,要加強(qiáng)法制宣傳教育,要以案說法,讓絕大多數(shù)群眾認(rèn)識到暴力抗法的違法性,從而達(dá)到分化瓦解鬧事者、孤立少數(shù)帶頭人的目的。要正確把握群眾的心態(tài)和現(xiàn)場情況,遵循“可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)、可疏不可堵”的原則,因勢利導(dǎo),慎重決策。
6.以人為本原則
群體性事件的參與者多為普遍群眾,因此,在現(xiàn)場處理和后續(xù)工作中,要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民的原則,堅(jiān)持用群眾觀來統(tǒng)領(lǐng)事件始末,多從群眾利益的角度出發(fā)考慮問題,千方百計(jì)解決群眾所集中反映的問題,努力減輕群眾對政府的不滿和抵觸情緒,對群眾提出的合理要求和問題,能辦的馬上就辦,不能解決的要提出切實(shí)可行的方案和計(jì)劃。對于群眾的不合理要求,應(yīng)該做好相關(guān)政策和法律的解釋,做好群眾的思想工作。
(三)、應(yīng)對農(nóng)村群體性突發(fā)事件的基本策略 應(yīng)對群體性突發(fā)事件,應(yīng)該把握以下幾個(gè)方面的基本策略:
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),及時(shí)上報(bào)。
群體性事件,往往具有較復(fù)雜的社會背景和引發(fā)原因,理工作中始終牢牢把握住這一原則,從而避免打擊處理范圍的擴(kuò)大,被別有用心的人利用,借機(jī)煽動(dòng)鬧事,引發(fā)事態(tài)升級,最終確保事件的處理順利進(jìn)行。
3.深入一線,分散行動(dòng),化整為零。
應(yīng)對群體性突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)者要有無畏精神,處變不驚,沉著應(yīng)對,深入一線做工作,面對面解決問題,化解矛盾,控制事態(tài)發(fā)展。到了事發(fā)現(xiàn)場后,應(yīng)分散行動(dòng),化整為零,查清事發(fā)原因以及相關(guān)人物,做好思想工作。
4.及時(shí)掌握,科學(xué)分析,果斷決策。
對突發(fā)事件調(diào)查進(jìn)行初步綜合分析后,對整個(gè)事發(fā)原因和發(fā)展動(dòng)態(tài),采取強(qiáng)有力的措施,果斷做出決策。
一是與群眾代表直面對話,肯定其合理的訴求意見。處理群體性事件必須以理性、平和、文明、規(guī)范為執(zhí)法理念,做到調(diào)解為先、審慎處理、化解矛盾。群體性事件的本質(zhì)是利益沖突,其醞釀和形成一般都有一個(gè)矛盾和問題積累過程,事態(tài)有一個(gè)量變到質(zhì)變過程。因此,要從促進(jìn)社會和諧的角度出發(fā),將理性、文明、平和的方式貫徹于群體性事件處理始終。對因人民內(nèi)部矛盾引起的群體性上訪、游行、靜坐等,要耐心地進(jìn)行說服教育,向群眾做好宣傳、解釋工作,肯定其合理的訴求。
二是堅(jiān)持原則,依據(jù)法律法規(guī),依據(jù)國家政策,依據(jù)上級政府的有關(guān)規(guī)定,既具體情況具體分析,又堅(jiān)持原則立場,1
對群體性突發(fā)事件,做好善后工作,十分重要。首先要恪守承諾,不失信于人。作為領(lǐng)導(dǎo)者,在處理群體性事件時(shí),必須根據(jù)問題的性質(zhì),解決的難易程度和自己的職權(quán)范圍作出一定的答復(fù)。凡經(jīng)過縝密思考和集體研究決定的表態(tài)、承諾,一經(jīng)作出,就必須堅(jiān)決兌現(xiàn),誰負(fù)責(zé)、誰辦理,都要項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),環(huán)環(huán)緊扣,不能有絲毫大意。絕對不能圖解一時(shí)之圍,輕率表態(tài),言而無信,致使失信于民,觸犯眾怒。再次,加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。處理群體性事件,必須防止假大空、搞應(yīng)付、?;尩奶撌掳l(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)者作出答復(fù)后,要將此事列為重點(diǎn)督查事項(xiàng),限期辦結(jié),絕對不能弄虛作假,欺騙群眾。最后要善于總結(jié),完善制度,從根本上防止類似事件的再次發(fā)。
第三篇:應(yīng)對突發(fā)事件處置機(jī)制
甘肅移動(dòng)臨洮分公司
應(yīng)對突發(fā)事件管理辦法暨應(yīng)急處置預(yù)案
第一條 為提高臨洮縣移動(dòng)公司(以下簡稱“公司”)保障生產(chǎn)經(jīng)營安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件,降低突發(fā)事件造成的損害,以保障廣大消費(fèi)者和職工利益,維護(hù)公司資產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《公司法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《公司章程》等規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制訂本管理辦法暨預(yù)案。
第二條 本辦法適用于公司內(nèi)突然發(fā)生嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營的緊急事件的處置。
公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財(cái)產(chǎn)、人員利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響服務(wù)市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于:
(一)經(jīng)營類
1、公司領(lǐng)導(dǎo)管理層可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;
4、公司因重大工作事故等無持續(xù)性經(jīng)營能力。
(二)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響。
(三)信息類
1、報(bào)刊、媒體對公司問題集中式的不實(shí)報(bào)導(dǎo);
2、社會上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對市場造成了影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)消費(fèi)者投訴事件等。第三條
突發(fā)事件處理應(yīng)遵循的基本原則:
1、合法、合規(guī);
2、誠實(shí)、信用;
3、及時(shí)、積極;
4、公眾利益放在首位;
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織;
6、最大程度地減少對公司生產(chǎn)經(jīng)營及形象的影響。
第四條
公司對突發(fā)事件的處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
公司成立處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置工作,其中總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理任副組長,組員由公司各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(一)組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
3、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項(xiàng)做出決策;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系。
(二)副組長職責(zé):
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)事件的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬部門突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)組長、副組長的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬員工做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員實(shí)行24小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向副組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。第五條
預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第六條
預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門責(zé)任人負(fù)責(zé)向公司副總經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào),然后由副總經(jīng)理協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視并立即向公司總經(jīng)理報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議。
當(dāng)預(yù)警信息被突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)信息披露的規(guī)定進(jìn)行披露。第七條 突發(fā)事件的處理
一、做好情況上報(bào)工作。發(fā)生影響或可能影響公司正常經(jīng)營的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報(bào)總公司有關(guān)部門,同時(shí),在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送總公司有關(guān)部門,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
二、做好先期處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
三、做好事件處理工作。領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會議,決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制訂突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
(一)經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施:
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;
2、查清公司經(jīng)營班子的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
3、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
4、暫時(shí)停止公司的有關(guān)經(jīng)營活動(dòng);
5、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案;
6、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(二)環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施:
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)總公司予以調(diào)整經(jīng)營策略;
4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(三)信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施:
1、聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
2、立即對不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
4、按照規(guī)定做好信息披露工作。
四、做好后期處置工作。突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果,對本管理辦法暨預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
五、做好善后事宜工作。由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司最高領(lǐng)導(dǎo)會議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條
應(yīng)對突發(fā)事件的保障工作
公司下屬各部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。在處置突發(fā)事件期間,公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
(四)培訓(xùn)保障。公司本部及所屬部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。第九條
附 則
一、突發(fā)事件處理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
二、對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、本管理辦法暨預(yù)案由公司最高領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
五、本管理辦法暨預(yù)案自制定之日起實(shí)行。
第四篇:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層如何處置突發(fā)事件
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層如何處置突發(fā)事件
砣磯鎮(zhèn)人民政府 郭對田
所謂突發(fā)事件,就是指在事先沒有通知、預(yù)兆的情況下,突然發(fā)生的,有一定的破壞力、一定的影響力的事件,具有不確定性。如何在實(shí)踐中提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,迅捷果斷地處置問題,積極有效地穩(wěn)定局面,為黨分憂,為民解愁,這是領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是工作在一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。我覺得當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層處置突發(fā)事件應(yīng)做到“一個(gè)提高、兩個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)落實(shí)、四個(gè)到位、做好五項(xiàng)處置工作、確保達(dá)到一個(gè)目的。”
一、“一個(gè)”提高
即提高認(rèn)識。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識,思想上高度重視,不可松懈。特別是對一些可能發(fā)生重特大事故的部門要更加引起重視,加強(qiáng)排查,因?yàn)橥话l(fā)事件處置不好,就會給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失,造成社會不穩(wěn)定。我們一定要從以人為本、構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā),集中精力抓好穩(wěn)定,做到守土有責(zé)、保一方平安。
二、“兩個(gè)”加強(qiáng)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對復(fù)雜困難的突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)干部必須
靠前指揮,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,深入一線了解情況,置身一線組織指揮,協(xié)同作戰(zhàn),組織領(lǐng)導(dǎo)好鎮(zhèn)村干部,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。要正確處理突發(fā)事件,確保黨員干部和群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全,就必須加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),尤其是撲救山火、抗洪搶險(xiǎn)方面更加需要加強(qiáng)培訓(xùn)。
三、“三個(gè)”落實(shí)
(一)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)。1、完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2、制訂應(yīng)急方案,鎮(zhèn)村兩級干部要充分熟悉此方案,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,可以做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(二)責(zé)任追究落實(shí)。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制。對于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況,或者應(yīng)急管理工作中有其他失識、瀆職行為的,要依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有懲就有獎(jiǎng),如果應(yīng)急管理工作做得好,就應(yīng)受到獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。發(fā)生突發(fā)事件,尤其是自然災(zāi)害,人民群眾的生活必然會受到影響。要確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,只有經(jīng)費(fèi)落實(shí),相關(guān)的保障措施才能跟上。
四、“四個(gè)”到位
(一)宣傳到位。突發(fā)事件發(fā)生前的宣傳工作非常重要,很多工作就是要各級干部在平時(shí)的宣傳教育廣大群眾注意防患,做到防患于未然。
(二)匯報(bào)到位。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要做到鎮(zhèn)村干部第一時(shí)間向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解突發(fā)事件,采取應(yīng)急措施。
(三)人員到位。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,各級干部要根據(jù)應(yīng)急方案立即到位,及時(shí)處置問題。我鎮(zhèn)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的安排和年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn),成立了民兵應(yīng)急分隊(duì)、鎮(zhèn)村年輕干部組成的突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)、后勤保障隊(duì)等,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)人員能立即到位。
(四)措施到位。如防火期和汛期,鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)值班和巡查,做到防患于未然。又如在當(dāng)前漁村落實(shí)信訪責(zé)任制,要做到“五包”,即包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪,做到關(guān)口前移,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、做好“五項(xiàng)”處置工作
一是要做好群體上訪的處置工作。二是要做好群體事件的處置工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間到現(xiàn)場。要及時(shí)向上級
領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。要疏導(dǎo)群眾,控制好局面,防止事態(tài)發(fā)展。做好當(dāng)事雙方過細(xì)的思想工作,權(quán)衡利弊;要果斷處置,平息事件。三是要做好森林火災(zāi)的處置工作。四是要做好防臺風(fēng)暴雨處置工作。五是要做好防御地質(zhì)災(zāi)害處置工作。
六、達(dá)到一個(gè)目的,即和諧穩(wěn)定
新時(shí)期的漁村工作要以人為本,對當(dāng)前出現(xiàn)的突發(fā)事件,從中央到地方政府都非常重視,大家都在關(guān)注和諧和穩(wěn)定,作為基層的黨委政府領(lǐng)導(dǎo),在預(yù)防和處置群體事件中,要做到保一方平安,守土有責(zé),只要做到“一個(gè)提高、兩個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)落實(shí)、四個(gè)到位、做好五項(xiàng)工作”,就能達(dá)到維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的目的。
第五篇:實(shí)驗(yàn)室常見突發(fā)事件處置要領(lǐng)
實(shí)驗(yàn)室常見突發(fā)事件及處臵要領(lǐng)
一、防火
1、發(fā)生原因:(1)點(diǎn)燃酒精燈碰翻或酒精燈(酒精噴燈)使用不當(dāng);(2)可燃物質(zhì)如紅磷、硫磺、汽油、酒精、乙醚、氫氣等因接觸火焰或在較高溫度下著火燃燒;(3)能自然的物質(zhì)如白磷等由于接觸空氣或長時(shí)間氧化作用而燃燒;(4)化學(xué)反應(yīng)引起的燃燒和爆炸;
(5)電路故障。
2、預(yù)防措施:(1)易燃物(強(qiáng)還原劑)和強(qiáng)氧化劑分開放臵;
(2)進(jìn)行加熱或燃燒實(shí)驗(yàn)時(shí),要求嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;(3)使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì),實(shí)驗(yàn)裝臵要嚴(yán)密不漏氣,嚴(yán)禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑;(4)使用酒精噴燈前應(yīng)先檢查盛酒精的桶有無酒精外漏、酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。(5)易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽,并立刻用水沖去,可燃廢物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內(nèi),應(yīng)及時(shí)在露天燒掉。不得把燃著的或帶火星的火柴梗投入廢物箱內(nèi)。(6)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙;(7)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)要備有砂桶、滅火器等防火器材,(8)實(shí)驗(yàn)結(jié)束離開實(shí)驗(yàn)室前,仔細(xì)檢查酒精燈是否熄滅,電源是否關(guān)閉。
3、處理方法:(1)迅速移走一切可燃物,切斷電源,關(guān)閉通風(fēng)器,防止火勢蔓延。(2)如果是酒精等有機(jī)溶劑灑在桌面上著火,用濕布、砂子蓋滅,或用滅火器撲滅;如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅;衣服的燃燒面積較大,可躺在地下打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時(shí)也可使火熄滅。(4)撲滅化學(xué)試劑造成的失火要注意以下幾項(xiàng):a、比水輕的有機(jī)溶劑(如汽油、酒精、乙醚等)著火,切勿用水撲滅;b、比水重且不溶于水的有機(jī)溶劑(如二硫化碳)著火,可用二氧化碳滅火器滅火;c、與水發(fā)生劇烈作用的化學(xué)藥品著火,如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、過氧化氫等切勿用水撲救,這些物質(zhì)小范圍的燃燒可用細(xì)砂覆蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時(shí),應(yīng)用干粉滅火器撲救。d、如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其他容器中著火時(shí),可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋滅火。
二、防爆炸
1、發(fā)生原因:(1)點(diǎn)燃未經(jīng)檢驗(yàn)純度的氫氣、一氧化碳等氣體,或在檢驗(yàn)純度時(shí)疏忽而引起爆炸。(2)儀器裝臵錯(cuò)誤,再加熱過程中形成密閉系統(tǒng),或操作大意,冷水流入灼熱的容器。(3)某些固體試劑混合后研磨發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)。(4)氣體通路發(fā)生堵塞故障(5)在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機(jī)試劑,如乙醚
2、預(yù)防措施:(1)在點(diǎn)燃?xì)錃?、一氧化碳等可燃?xì)怏w前,必須檢驗(yàn)它的純度。這些氣體的發(fā)生器應(yīng)遠(yuǎn)離燈火(2)固體試劑應(yīng)分別研磨(3)蒸餾時(shí),儀器系統(tǒng)不可完全密閉;使用氣體時(shí),應(yīng)嚴(yán)防氣體發(fā)生器或?qū)夤芏氯?)對在反應(yīng)過程中估計(jì)會有爆炸危險(xiǎn)的,則使用防護(hù)屏和護(hù)目鏡。
三、防中毒
1、發(fā)生原因:(1)接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體(2)制備有毒氣體的裝臵不合理或操作不熟練。
2、預(yù)防措施:(1)一切能產(chǎn)生有毒氣體的實(shí)驗(yàn),必須在通風(fēng)櫥
內(nèi)進(jìn)行,必要時(shí)戴上防毒口罩或防毒面具(2)有毒藥品應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用(3)使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣,如二氧化硫可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收(4)有毒的廢物、廢液要倒在專設(shè)的廢液桶里,由實(shí)驗(yàn)員經(jīng)過消毒處理后再酌情處理(5)禁止在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)飲食或利用實(shí)驗(yàn)器具貯存食品,餐具不能帶進(jìn)實(shí)驗(yàn)室(6)手上如沾到藥品,應(yīng)用肥皂和冷水洗除,不能用熱水洗,也不可用有機(jī)溶劑洗手(7)皮膚上有破損,不能接觸有毒物質(zhì)(8)處理鹽酸、硝酸、硫酸、氫氧化鈉可戴防護(hù)目鏡和橡膠手套
(9)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常注意通風(fēng),即使在冬季也適時(shí)通風(fēng)。
3、萬一發(fā)生中毒,一般急救發(fā)放如下:(1)吸入一氧化碳、二氧化硫等有毒氣體時(shí),會引起頭暈、乏力、吸收弛緩等感覺,應(yīng)該立即離開實(shí)驗(yàn)室,轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方(2)誤吞毒物,常用的先服催吐劑,如肥皂水、芥末和水或給以面粉和水、雞蛋白、牛奶和食用油等緩和刺激,然后用手指深入喉部引起嘔吐。對磷中毒的人不能喝牛奶,可用5~10mL 1%的硫酸銅溶液加入一杯溫水內(nèi)服,以促使嘔吐,然后送醫(yī)院治療。(3)有毒物質(zhì)落到皮膚上,要立即用棉花或紗布擦掉,除白磷燒傷外,其余的均可以用大量水沖洗,如果皮膚已有破傷或毒物落入眼睛內(nèi),經(jīng)水洗后,要立即送醫(yī)院治療。
四、防觸電
1、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)觸電的發(fā)生可能由于儀器外殼漏電、操作不當(dāng)或?qū)δ承╇姎庋b臵沒有及時(shí)采取安全措施,為了預(yù)防觸電,必須注意以下幾點(diǎn):(1)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)一切電氣裝臵都裝著三項(xiàng)插頭、插座、開關(guān)、電
線全部是暗線(2)電器設(shè)備的外殼如有破損都及時(shí)修復(fù)(3)不用潮濕的手接觸電器設(shè)備
2、萬一發(fā)生觸電事故,采取下列措施:(1)迅速切斷電源,如果不能切斷電源時(shí),要用木棍挑開電線或戴上絕緣橡皮手套等,使觸電者脫離電源(2)把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到適當(dāng)?shù)牡胤?,解開衣服,使其全身舒展。必要時(shí),采用人工呼吸等急救措施。
五、防燒傷和割傷:
1、燒傷是由灼熱的液體、固體、氣體、化學(xué)物質(zhì)或電熱等引起的損傷,為了預(yù)防燒傷,實(shí)驗(yàn)時(shí)嚴(yán)防過熱的物體與身體任何部位接觸。
燒傷的傷勢一般是按燒傷深度不同分為三度,燒傷的急救方法應(yīng)根據(jù)各度傷勢分別處理。
一般燒傷:只損傷表皮,皮膚呈紅斑、微痛、微腫,無水泡,感覺過敏。如被化學(xué)藥品燒傷,應(yīng)立即用大量水沖洗,出去殘留在創(chuàng)面上的化學(xué)物質(zhì),并用冷水浸泡傷處,以減輕疼痛,保護(hù)創(chuàng)面不受感染,到醫(yī)務(wù)室治療,必要時(shí)立即送醫(yī)院治療。
二度燒傷:損傷表皮及真皮層,皮膚起水泡、疼痛、水腫明顯,創(chuàng)面如污染嚴(yán)重,先用清水或生理鹽水沖洗,不要挑破水泡,用消毒紗布輕輕的包扎好,到醫(yī)務(wù)室治療,必要時(shí)立即送醫(yī)院治療。
三度燒傷:損傷皮膚全層、皮下組織、肌肉、骨骼、創(chuàng)面呈灰白色或焦黃色,無水泡、不通,感覺消失。應(yīng)立即送醫(yī)院。
2、割傷是由于使用玻璃儀器,銳器等不當(dāng)造成的,預(yù)防割傷要求注意以下幾點(diǎn):(1)折斷較粗的玻璃管時(shí)必須用布包好后再用力,玻璃管或棒的兩端都燒熔或磨鈍使之圓滑(2)玻璃管插入橡皮管或橡皮塞內(nèi)時(shí),要握住距橡皮管或橡皮塞的近端,邊旋轉(zhuǎn)變插入,玻璃管提前用水潤濕(3)裝臵或拆卸儀器時(shí),要防止儀器損壞而引起割傷,使用玻璃儀器前要檢查,防止有暗損的儀器割傷手指,使用銳器,如小刀等工具都要救小心操作。
3、一般傷害的救護(hù)措施:(1)割傷:如有玻璃碎屑混入傷口的,教師能自行取出的,必須立即取出,無碎玻屑的,可在傷口上搽紅藥水或龍膽紫藥水,再用紗布包扎。必要時(shí)立即送醫(yī)院治療。(2)燙傷:傷口上搽燙傷藥膏,注意不要把燙傷引起的水泡弄破,也不要用凡士林或油脂涂傷口(3)被強(qiáng)酸服飾:教師應(yīng)立即用大量水沖洗,再用碳酸鈉或碳酸氫鈉溶液沖洗(4)被濃堿腐蝕:立即用大量水沖洗,再用醋酸溶液或硼酸溶液沖洗(5)被磷灼傷:用硝酸銀溶液或硫酸銅溶液或高錳酸鉀容易洗傷處,再行包扎,切勿用水沖洗。
實(shí)驗(yàn)室里應(yīng)備有救護(hù)藥箱,在實(shí)驗(yàn)室的固處放臵。箱內(nèi)貯放下列用品:
1、消毒紗布、消毒繃帶、消毒藥棉、膠布、剪刀、量杯、洗眼杯等。
2、碘酒(5~10%的碘片加入少量碘化鉀的酒精溶液)紅汞水(2%)或龍膽紫藥水。注:紅汞和碘酒不能合用。
3、治燙傷的軟膏、消炎粉、甘油、醫(yī)用酒精、凡士林。
4、硼酸(2%水溶液)
5、醋酸(2%水溶液)
6、碳酸鈉或碳酸氫鈉(3%水溶液)
7、過氧化氫(3%水溶液)
8、硫酸銅(5%)溶液或硝酸銀(1%)溶液
9、高錳酸鉀晶體,用時(shí)溶于水制成溶液