第一篇：市國(guó)稅局打造特色納稅服務(wù)體系匯報(bào)材料

市國(guó)稅局打造特色納稅服務(wù)體系匯

報(bào)材料

市國(guó)稅局打造特色納稅服務(wù)體系匯報(bào)材料

200年我局針對(duì)納稅人反映的納稅服務(wù)工作中存在的迫切需要改進(jìn)的熱點(diǎn)問題，從環(huán)境建設(shè)、完善機(jī)制、人本管理、服務(wù)方式等方面相繼采取了一系列措施，提升了納稅服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)了納稅人合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧稅收環(huán)境而作出了努力?，F(xiàn)結(jié)合市國(guó)稅局開展“我們?yōu)榧{稅人做了什么”主題活動(dòng)為契機(jī)，向廣大納稅人匯報(bào)200年我局在納稅服務(wù)方面所做的主要工作，希望廣大納稅人繼續(xù)理解、支持和關(guān)注納稅服務(wù)工作。

一、因地制宜，積極創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境

為進(jìn)一步改進(jìn)兩個(gè)辦稅點(diǎn)服務(wù)廳的環(huán)境建設(shè)，為納稅人創(chuàng)造舒適、方便的辦稅環(huán)境，我局完善了辦稅服務(wù)廳的部分硬件設(shè)施。一是升級(jí)改造排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)。增加了中心顯示屏、窗口顯示屏、客戶評(píng)價(jià)器等硬件設(shè)備以及“綠色通道”、“叫號(hào)情況查詢”、“等候超時(shí)警告”、“查詢統(tǒng)計(jì)”等功能，實(shí)現(xiàn)了與廣域網(wǎng)的連接，納稅人可以在其中一個(gè)辦稅點(diǎn)的中心顯示屏上了解到另一辦稅點(diǎn)的排隊(duì)等候情況，對(duì)于均衡兩地辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)受理量和方便納稅人具有一定作用。二是增設(shè)觸摸屏網(wǎng)站查詢機(jī)。通過網(wǎng)站查詢機(jī)可訪問省、市國(guó)稅局和市各區(qū)國(guó)稅局的網(wǎng)站，方便了納稅人查詢有關(guān)稅收政策法規(guī)、辦稅指南和該局最新通知等。三是優(yōu)化調(diào)整自助辦稅區(qū)。在兩個(gè)辦稅點(diǎn)共設(shè)置了三個(gè)自助辦稅區(qū)，并對(duì)原自助辦稅區(qū)的電腦進(jìn)行了更換，對(duì)自助辦稅區(qū)進(jìn)行了整合。

二、完善機(jī)制，加強(qiáng)管理服務(wù)建設(shè) 統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳管理模式。

在學(xué)習(xí)交流、調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局辦公場(chǎng)地、人員素質(zhì)等軟、硬件方面的實(shí)際情況，我局統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳管理模式，重新劃分了崗位設(shè)置及崗位職責(zé)，理順了各個(gè)崗位之間的銜接，合理設(shè)置了服務(wù)窗口功能，明確分類定位，主要設(shè)置為綜合服務(wù)和發(fā)票兩類窗口，而綜合服務(wù)窗口又分為“稅務(wù)受理”、“申報(bào)征收”，有效加強(qiáng)了對(duì)外服務(wù)功能，為納稅人提供更及時(shí)、更便利的服務(wù)。優(yōu)化辦稅流程。

一是對(duì)納稅人實(shí)施普通發(fā)票分類管理。針對(duì)a類企業(yè)納稅信譽(yù)度高，但普票數(shù)量大導(dǎo)致納稅人等候發(fā)票驗(yàn)舊時(shí)間較長(zhǎng)的問題，從7月初對(duì)a類納稅人實(shí)行報(bào)盤驗(yàn)舊的方法，減輕了納稅人驗(yàn)舊發(fā)票需攜帶大量資料的負(fù)擔(dān)，大大縮短了納稅人等待叫號(hào)的時(shí)間，發(fā)票驗(yàn)舊工作得到了有效的“提速”。二是精簡(jiǎn)納稅人辦理發(fā)票業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)。發(fā)票驗(yàn)舊號(hào)實(shí)行一個(gè)號(hào)服務(wù)到底的承諾，將原需兩次取號(hào)排隊(duì)方可完成發(fā)票驗(yàn)舊和購(gòu)票的手續(xù)簡(jiǎn)

化為一次，真正做到對(duì)納稅人各類發(fā)票的驗(yàn)舊、審核與領(lǐng)購(gòu)一條龍服務(wù)。

三、抓人本管理，不斷提升人員素質(zhì) 納稅服務(wù)工作的效果如何，取決于服務(wù)人員的素質(zhì)。為此，我局實(shí)施了多項(xiàng)舉措，著力提升辦稅服務(wù)廳人員的素質(zhì)。落實(shí)人員調(diào)配。

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我局科學(xué)核定各稅務(wù)分局工作量，人力需求以及能級(jí)結(jié)構(gòu)狀況，深入了解各部門在人力配置方面存在的問題和難點(diǎn)，傾聽干部職工的主觀需求，最后對(duì)40名干部和17名臨時(shí)借用人員進(jìn)行了工作崗位調(diào)整，并從中選拔出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、學(xué)歷層次較高的人員安排在辦稅服務(wù)廳工作。

強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。

為進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，提升我局的納稅服務(wù)水平，努力塑造讓人民滿意的窗口單位形象，我局陸續(xù)開展了勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽等活動(dòng)，爭(zhēng)取讓納稅人對(duì)我局服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度感到滿意。

四、創(chuàng)新服務(wù)方式，提升納稅服務(wù)質(zhì)量 為提升納稅服務(wù)質(zhì)效，我局以深化納稅服務(wù)為指引，從創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)內(nèi)容上下功夫。

舉辦多形式的稅收宣傳活動(dòng)。以稅收宣傳月為契機(jī)，針對(duì)荔灣稅收工作的具體情況，開展有特色、靈活的活動(dòng)，如召開稅收政策宣講會(huì)、開展大型的現(xiàn)場(chǎng)納稅咨詢活動(dòng)、著重對(duì)新出臺(tái)的稅收法規(guī)和政策的宣傳、局領(lǐng)導(dǎo)親自到服務(wù)前臺(tái)接受納稅人的咨詢和聽取意見等。促使了廣大納稅人對(duì)稅收相關(guān)的法規(guī)和政策有進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了誠(chéng)信納稅的意識(shí)。

完善納稅服務(wù)機(jī)制。從便民、利民的角度出發(fā)，從拓寬服務(wù)渠道，提供快捷的納稅服務(wù)著手，結(jié)合工作實(shí)際，一是先后制定了“納稅回訪制度”、“首問責(zé)任制”、“納稅人投訴現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)制”、“高峰預(yù)警機(jī)制”和“納稅服務(wù)時(shí)間承諾制”等一系列服務(wù)制度。二是推行

流動(dòng)導(dǎo)稅崗、新開業(yè)戶稅宣輔導(dǎo)會(huì)等多項(xiàng)服務(wù)措施。三是逐步建立起局內(nèi)各部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、“辦稅服務(wù)廳內(nèi)部定期抽查制度”、“第三方評(píng)價(jià)機(jī)制”等暢通溝通渠道、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控的管理措施，為實(shí)現(xiàn)有效的運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供了制度保障。

成立納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍。為拓寬納稅服務(wù)渠道，豐富納稅服務(wù)內(nèi)容，我局聯(lián)合區(qū)地稅局、區(qū)團(tuán)委，通過嚴(yán)格的審核、篩選及崗前培訓(xùn)，成立了荔灣區(qū)納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍。該隊(duì)伍主要面向家庭經(jīng)濟(jì)條件較為困難或外地暫居，稅收知識(shí)相對(duì)缺乏，亦沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力聘請(qǐng)稅務(wù)代理，在納稅過程中常常遇到很多困難的個(gè)體工商業(yè)戶提供服務(wù),志愿者與納稅人通過雙方自愿形成服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，由此解決了部分納稅人在納稅過程中遇到的實(shí)質(zhì)性困難。共鑄稅企和諧關(guān)系。

一是舉辦a級(jí)納稅企業(yè)表彰會(huì)，正面宣傳納稅人依法納稅形象，樹立依法誠(chéng)信

納稅光榮的意識(shí)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的威信。二是推行送稅法上門活動(dòng)，通過管理員上門工作的時(shí)機(jī)，對(duì)企業(yè)或個(gè)體戶進(jìn)行細(xì)致的稅法宣傳，從而構(gòu)筑起稅戶之間的和諧征管網(wǎng)絡(luò)。

我局自推出了上述一系列提升納稅服務(wù)質(zhì)量的工作舉措以來(lái)，經(jīng)過不斷的實(shí)踐和改進(jìn)，并通過在大廳設(shè)置《納稅人意見卡》、《納稅人評(píng)議意見收集簿》、窗口服務(wù)即時(shí)評(píng)價(jià)器等廣泛征集納稅人的意見和建議，接受納稅人的嚴(yán)格監(jiān)督，逐步使我局的納稅服務(wù)工作取得一定的進(jìn)步，使廣大納稅人對(duì)我局納稅服務(wù)工作的整體滿意度不斷提升。

第二篇：濱海國(guó)稅局納稅服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)材料1

納稅服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)材料

拓展渠道 創(chuàng)新模式 深入推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)

（濱海國(guó)稅局）

為了給納稅人提供更準(zhǔn)、更快、更省的納稅服務(wù)，不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度，我局在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞納稅人“尊重、規(guī)范、效率、簡(jiǎn)便、溝通、發(fā)展”六個(gè)方面的基本需求，不斷更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，納稅服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成績(jī)。

一、濱海區(qū)及濱海國(guó)稅局基本情況簡(jiǎn)介

濱海開發(fā)區(qū)成立于1995年8月,2010年4月正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，陸域面積677平方公里，人口10萬(wàn)，是全國(guó)最大的生態(tài)海洋化工生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地，集半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“三區(qū)”于一身。目前，開發(fā)區(qū)正努力建設(shè)“一城四園”?！耙怀恰本褪敲娣e150平方公里的濱海水城，“四園”就是建設(shè)160平方公里的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、70平方公里的生態(tài)海洋化工園、50平方公里的綠色能源產(chǎn)業(yè)園和80平方公里的海港物流園四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)。

我局現(xiàn)有正式干部34人，下設(shè)6個(gè)科室，1個(gè)基層分局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)1900余戶各類納稅人的稅收征管和納稅服務(wù)工作。2010年共實(shí)現(xiàn)稅收135062萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52.80%，收入規(guī)模居全市第五位。1-5月份，我局累計(jì)組織稅收收入100902萬(wàn)元，同比增收49756萬(wàn)元，增長(zhǎng)97.28%。

二、全面落實(shí)納稅服務(wù)體系建設(shè)總體要求

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立了以一把手為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立納稅服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目工作小組，全面開展納稅服務(wù)體系建設(shè)工作。二是制定下發(fā)了納稅服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見、框架及重點(diǎn)工作配檔表，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性。三是確定一把手親自過問，其他班子成員全面參與，共同督導(dǎo)、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制；全方位加強(qiáng)各科室的協(xié)調(diào)和溝通，協(xié)作開展納稅服務(wù)體系建設(shè)。

（二）因地制宜，開展辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.完善辦稅廳制度規(guī)范建設(shè)。重新梳理完善了辦稅服務(wù)廳工作流程，明確了各崗位工作職責(zé)，并將工作職責(zé)分解落實(shí)到每名稅務(wù)干部。梳理完善了三大類辦稅服務(wù)廳規(guī)范制度，一是服務(wù)規(guī)范方面，明確了禮儀規(guī)范、行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定。二是服務(wù)形式方面，實(shí)行了預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)。三是評(píng)價(jià)考核方面，建立了工作量、工作質(zhì)量、內(nèi)外部評(píng)議等方面的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.因地制宜，合理規(guī)劃辦稅服務(wù)廳建設(shè)。根據(jù)市局下發(fā) 的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳相關(guān)標(biāo)識(shí)的通知》，我局對(duì)規(guī)定的必選項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，在有限的區(qū)域內(nèi)，完善了功能區(qū)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置、配置了公告欄、監(jiān)督欄、資料架等設(shè)施。此外，根據(jù)實(shí)際情況，上線應(yīng)用了辦稅一卡通管理系統(tǒng)、安裝了完稅憑證自助打印機(jī)等設(shè)備，方便了納稅人自助辦理涉稅業(yè)務(wù)。3.豐富完善了辦稅服務(wù)廳服務(wù)形式。一是印制了《執(zhí)法文書填寫范本》、《稅收優(yōu)惠政策指南》、《涉稅事項(xiàng)提醒書》等材料，方便納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)。二是印制了辦稅服務(wù)優(yōu)先卡、預(yù)約服務(wù)申請(qǐng)單、納稅服務(wù)聯(lián)系卡等卡片，為納稅人提供形式多樣的便捷服務(wù)。三是設(shè)立了咨詢輔導(dǎo)區(qū)，招募了納稅服務(wù)志愿者，對(duì)納稅人的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，提供人性化的貼心服務(wù)。

（三）全面落實(shí)納稅服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容 1.拓展渠道，強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)宣傳

（1）搭建“五臺(tái)三扇”宣傳平臺(tái)。五臺(tái)即搭建五個(gè)平臺(tái)：通過應(yīng)用短信群發(fā)系統(tǒng)，搭建廣覆蓋式的宣傳平臺(tái)；通過組建飛信群，搭建一對(duì)一宣傳平臺(tái)；通過建立“有Q必應(yīng)”QQ群，搭建即時(shí)溝通平臺(tái)；通過建立新浪微博，搭建便捷宣傳平臺(tái)；通過完善門戶網(wǎng)站，構(gòu)建網(wǎng)上辦稅和形象展示平臺(tái)。三扇即打造三扇窗口：主要是通過完善辦稅服務(wù)廳建設(shè)，打造納稅服務(wù)直觀宣傳窗口；通過完善公告欄、資料架，印制

宣傳臺(tái)歷、發(fā)放宣傳口杯、筆記本等形式，打造納稅服務(wù)實(shí)物宣傳窗口；通過組織納稅服務(wù)志愿者、一對(duì)一輔導(dǎo)、辦稅互助小組等活動(dòng)，打造納稅服務(wù)人文宣傳窗口。

（2）拓展“六大種類”宣傳方式。一是充分依托信息化手段，如飛信、騰訊QQ、微博、郵件等即時(shí)通訊軟件，開展政策法規(guī)及通知通告的發(fā)布。二是組織召開企業(yè)所得稅匯算清繳、出口退稅等方面的專門培訓(xùn)班，進(jìn)行面對(duì)面的直觀業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)講解。三是聯(lián)合國(guó)地稅工商等部門，開展獨(dú)具特色的3〃15納稅人維權(quán)、國(guó)地稅聯(lián)合稅法宣傳活動(dòng)。四是制作宣傳臺(tái)歷、稅收優(yōu)惠政策指南、納稅人涉稅業(yè)務(wù)指南、辦稅日志等，進(jìn)行直觀便捷的實(shí)物宣傳。五是利用電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的廣覆蓋和權(quán)威性，進(jìn)行工作成績(jī)、創(chuàng)新舉措、案例警示、納稅人權(quán)利義務(wù)等方面的集中宣傳。六是邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，在對(duì)稅務(wù)部門執(zhí)法和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上，隨時(shí)隨地宣傳國(guó)稅工作，充分發(fā)揮其“意見領(lǐng)袖”的宣傳帶動(dòng)作用。

2.明確責(zé)任，開展納稅咨詢輔導(dǎo)

（1）完善制度，強(qiáng)化考核。一是完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度。制定了首問責(zé)任制、限時(shí)回復(fù)制、咨詢登記制等辦稅制度，規(guī)范了辦稅服務(wù)廳的日常咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。二是制定稅管員一對(duì)一宣傳輔導(dǎo)制度。要求各稅管員對(duì)自己所轄業(yè)戶，開展一對(duì)一宣傳輔導(dǎo)。三是制定咨詢輔導(dǎo)回訪制度。對(duì)登記在冊(cè)的納稅咨詢，由專人定期開展回訪，調(diào)查納稅人對(duì)咨詢

問題的解決情況和滿意度。四是制定考核評(píng)價(jià)制度。將定期回訪結(jié)果、納稅人滿意度、納稅人評(píng)議結(jié)果等納入考核，不斷促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。

（2）豐富形式，注重效果。一是豐富業(yè)務(wù)集中輔導(dǎo)形式。組織開展企業(yè)所得稅匯算清繳，出口退稅及稅收優(yōu)惠政策等方面的輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是拓展信息化輔導(dǎo)形式。利用QQ群的便捷和即時(shí)溝通特點(diǎn)，開展了3次新稅收政策方面的集中輔導(dǎo)和講解；利用微博，實(shí)時(shí)發(fā)布辦稅廳繁忙程度、涉稅提醒、政策法規(guī)和人員是否在崗等信息，方便納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)。三是制定針對(duì)性的輔導(dǎo)制度。對(duì)新辦企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，對(duì)存在實(shí)際困難的業(yè)戶由稅管員開展一對(duì)一宣傳輔導(dǎo)。今年我局共對(duì)50余戶企業(yè)開展了針對(duì)性輔導(dǎo)工作。四是確立熱點(diǎn)難點(diǎn)問題發(fā)布制度。對(duì)納稅人咨詢較多問題、容易誤解的政策、習(xí)慣性錯(cuò)誤等定期搜集整理，借助信息化手段和傳統(tǒng)宣傳平臺(tái)進(jìn)行集中發(fā)布。2011年進(jìn)行了2次熱點(diǎn)難點(diǎn)問題公布，對(duì)12個(gè)問題進(jìn)行了明確。

3.優(yōu)化舉措，提供便捷高效辦稅服務(wù)

（1）梳理流程制度，明確工作職責(zé)。在現(xiàn)有辦稅流程制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合機(jī)構(gòu)崗位調(diào)整、稅源專業(yè)化管理，梳理業(yè)務(wù)工作流程，并根據(jù)崗位設(shè)置情況，確定全局各科室各崗位的納稅服務(wù)職責(zé)。

（2）精簡(jiǎn)涉稅資料，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。一是根據(jù)新發(fā)票管理辦法的規(guī)定，減少了納稅人領(lǐng)購(gòu)定額發(fā)票需要報(bào)送的審

批資料，納稅人只需填寫備案表即可當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。二是根據(jù)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，將調(diào)查核實(shí)崗前移，辦服務(wù)廳直接受理后，由辦稅服務(wù)廳人員實(shí)地核實(shí)并出具核實(shí)報(bào)告，減少了辦稅廳與區(qū)局之間、區(qū)局文書受理崗位與稅源管理部門之間傳遞的環(huán)節(jié)。三是落實(shí)省市局關(guān)于清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料通知精神。重新對(duì)對(duì)照上級(jí)要求，對(duì)納稅人報(bào)送的涉稅資料進(jìn)行比對(duì)排查，確保納稅人涉稅資料符合上級(jí)簡(jiǎn)并清理要求。在比對(duì)過程中，我局對(duì)納稅人適用的文書進(jìn)行了梳理，按照省局下發(fā)的最新模板，更換了7種經(jīng)常使用的舊版文書。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于報(bào)表清理文件精神，落實(shí)報(bào)表自動(dòng)生成系統(tǒng)應(yīng)用，減少納稅人手工填寫報(bào)表數(shù)量，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

（3）拓展網(wǎng)上辦稅，搭建在線辦稅平臺(tái)。利用省局外部網(wǎng)站辦公平臺(tái)，方便納稅人進(jìn)行所得稅申報(bào)；對(duì)新辦業(yè)戶，在條件允許的情況下，積極推廣應(yīng)用網(wǎng)上電子申報(bào)系統(tǒng)；充分利用網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)谋憬菪?，辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，如電子申報(bào)及運(yùn)費(fèi)發(fā)票認(rèn)證資格核定、企業(yè)發(fā)票認(rèn)證開戶管理等。

（4）組織納稅人評(píng)議，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對(duì)稅務(wù)干部的服務(wù)和執(zhí)法進(jìn)行一季度一評(píng)議，并將結(jié)果納入考核，督促?gòu)V大干部自覺規(guī)范服務(wù)行為。2011年我局共組織2次納稅人評(píng)議活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查評(píng)議問卷200余份。

4.暢通渠道，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益

（1）完善納稅人權(quán)益維護(hù)“三條”渠道。一是應(yīng)用信息化軟件和系統(tǒng)。通過舉報(bào)電話、咨詢電話、飛信、ＱＱ群、短信平臺(tái)等方式，暢通納稅人維權(quán)和咨詢渠道。2011年通過該方式接收納稅人權(quán)益維護(hù)3次，全部在當(dāng)場(chǎng)或三天內(nèi)給予了明確處理和答復(fù)。二是確定納稅人權(quán)益維護(hù)受理責(zé)任人。辦稅服務(wù)廳指定專人受理納稅人咨詢和自身權(quán)益、權(quán)利訴求，區(qū)局由紀(jì)檢監(jiān)察人員、12366遠(yuǎn)程坐席人員共同負(fù)責(zé)納稅人訴求的受理和反饋。三是完善外部門監(jiān)督的應(yīng)急處理機(jī)制。對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門、市長(zhǎng)熱線、開發(fā)區(qū)督查室等下發(fā)的納稅人維權(quán)案例，第一時(shí)間傳遞、落實(shí)和反饋，確保納稅人權(quán)益訴求的及時(shí)傳遞和有效落實(shí)。

（2）落實(shí)納稅人權(quán)益維護(hù)“兩項(xiàng)”措施。一是通過納稅咨詢、稅法宣傳、政策輔導(dǎo)等方式，對(duì)納稅人權(quán)利義務(wù)、權(quán)益保障以及監(jiān)督反饋形式、訴求傳送渠道等進(jìn)行全面宣傳，使納稅人了解自身所享有的權(quán)利，明確權(quán)利申訴渠道。二是以開展第三方調(diào)查的形式，對(duì)國(guó)稅部門辦稅滿意度、執(zhí)法規(guī)范性、個(gè)人廉潔自律以及意見建議等方面進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并及時(shí)進(jìn)行整改。2011年，我局委托濱海區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)稅工作進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)，征求到有價(jià)值的意見建議7條。

5.創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)納稅人信用管理

（1）完善制度和辦法。對(duì)納稅人信用等級(jí)管理，我局一是制定了《納稅人信用等級(jí)認(rèn)定管理辦法》，明確了納稅人

信用等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，特別是對(duì)A級(jí)納稅人所享有的權(quán)力和提供的優(yōu)先服務(wù)做出了明確的規(guī)定。2011年聯(lián)合地稅局，評(píng)定2010A級(jí)納稅信用單位2戶。

（2）創(chuàng)新納稅人信用等級(jí)“體驗(yàn)式”管理模式。在嚴(yán)格評(píng)定A級(jí)納稅人的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)納稅人不斷規(guī)范自身涉稅行為，我局制定了“VIP納稅人”評(píng)定管理辦法，對(duì)B級(jí)納稅人中排名靠前的，評(píng)定為“VIP納稅人”，享受A級(jí)納稅人的服務(wù)待遇，但不授予牌照，不放松檢查和發(fā)票管理，以“體驗(yàn)式”的管理服務(wù)，引導(dǎo)納稅人努力爭(zhēng)取A級(jí)信用單位認(rèn)定。2011年我局評(píng)定出16戶“VIP納稅人”。

6.加強(qiáng)溝通，全方面開展社會(huì)協(xié)作

（1）與地稅部門合作。連續(xù)兩年與地稅局共同組織開展了稅收宣傳月的稅法宣傳活動(dòng)；確立了雙方之間在稅務(wù)登記、納稅人注銷、漏征漏管戶清理等方面的信息交換機(jī)制；共同制定了《城建稅及教育費(fèi)附加征收管理辦法》，協(xié)同開展稅款征收工作。

（2）與社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作。與中介組織合作，共同開展了2次所得稅核定征收、企業(yè)法人代表財(cái)務(wù)稅收知識(shí)培訓(xùn)。招募了10位納稅服務(wù)志愿者，開展了2次集中宣傳活動(dòng)，并根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況，每周保證1-2名志愿者，在辦稅服務(wù)廳最少開展1天咨詢、引導(dǎo)、協(xié)助等服務(wù)。

（3）與其他部門的協(xié)作。一是開展信息交換。今年我局以外部信息管理系統(tǒng)、組織機(jī)構(gòu)代碼共享信息系統(tǒng)、出

口退稅審核系統(tǒng)為依托，與工商、地稅、海關(guān)、電力、質(zhì)檢部門開展相互之間的信息交換，清理漏征漏管戶27戶。二是開展信息協(xié)作。自去年開始，通過綜合治稅辦公室，與地稅、工商共同開展稅源調(diào)查工作，對(duì)全區(qū)行業(yè)進(jìn)行了全面排查摸底；與地稅、工商共同開展無(wú)證業(yè)戶清理、園區(qū)新項(xiàng)目稅務(wù)登記調(diào)查摸底等工作；與民政局協(xié)同開展了福利企業(yè)年檢工作。

7.豐富形式，開展分稅種納稅服務(wù)

（1）豐富服務(wù)內(nèi)容。在制定分稅種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制了分稅種的稅收優(yōu)惠政策匯編、常見問題解答、會(huì)計(jì)處理等操作手冊(cè)，為納稅人的涉稅業(yè)務(wù)提供了詳細(xì)的指導(dǎo)。

（2）開展針對(duì)服務(wù)。根據(jù)分稅種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，由各稅種管理崗位人員，通過填寫《增值稅宣傳輔導(dǎo)臺(tái)賬》等分稅種宣傳輔導(dǎo)臺(tái)賬，開展涉稅提醒、資格認(rèn)定、政策輔導(dǎo)等方面的服務(wù)，并以定期回訪的形式，征求納稅人意見，考評(píng)服務(wù)人員工作質(zhì)量。2011年，我局共開展分稅種納稅服務(wù)115戶次，回訪納稅人35戶，滿意率100%。

8.加強(qiáng)保障，促進(jìn)納稅服務(wù)工作深入開展

（1）落實(shí)人力資源保障。一是聘請(qǐng)稅收協(xié)管員，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員力量。通過積極與開發(fā)區(qū)政府溝通，聘請(qǐng)了7名大中專畢業(yè)生作為稅收協(xié)管員，充實(shí)到辦稅服務(wù)廳，開展直接面對(duì)納稅人的涉稅辦理和服務(wù)工作。二是設(shè)置專 9

門科室，配備年輕干部。我局納稅服務(wù)崗和辦稅服務(wù)廳設(shè)置在信息中心，該科室有2名正式干部，7名稅收協(xié)管員，年齡都在30歲以下，且全部為大中專畢業(yè)生，整體隊(duì)伍素質(zhì)較高。

（2）確立工作協(xié)作機(jī)制。一是通過制定《濱海國(guó)稅局“四位一體、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)施意見》，協(xié)調(diào)上級(jí)與基層分局之間工作，集中開展數(shù)據(jù)發(fā)布、問題討論、措施制定等工作，規(guī)范各部門之間工作銜接和業(yè)務(wù)協(xié)作相關(guān)問題。二是制定了《辦稅服務(wù)廳崗位設(shè)置、工作流程及銜接規(guī)范》。對(duì)辦稅服務(wù)廳各崗位設(shè)置情況，工作流程以及與其他科室之間的業(yè)務(wù)銜接，做了明確的規(guī)定。三是制定《濱海國(guó)稅局社會(huì)組織聯(lián)系協(xié)作制度》。對(duì)與社會(huì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作方式、內(nèi)容、職責(zé)等方面做了詳細(xì)的界定。

（3）強(qiáng)化財(cái)力資金保障。一是預(yù)算保證。在年初制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，充分考慮辦稅服務(wù)廳經(jīng)費(fèi)支出情況，提前做好規(guī)劃。二是硬件設(shè)施保證。2010年，我局撥出專門經(jīng)費(fèi)，為辦稅服務(wù)廳每位工作人員采購(gòu)配備了最新的電腦、打印機(jī)，更新了納稅服務(wù)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施。三是加強(qiáng)了對(duì)辦稅服務(wù)廳人員的獎(jiǎng)懲。通過發(fā)放考核獎(jiǎng)的形式，在個(gè)人收入上予以傾斜，在管理予以加強(qiáng)。四是加強(qiáng)辦稅廳規(guī)范性管理。2011年，我局通過積極爭(zhēng)取，為辦稅廳人員配發(fā)了7套制服，保證了辦稅廳管理的規(guī)范性。

（4）推行考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是內(nèi)外部考評(píng)。從數(shù)據(jù)質(zhì)

量、服務(wù)態(tài)度、工作量、投訴及考勤等方面，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳人員的內(nèi)部考核。邀請(qǐng)社會(huì)各界通過“聽、看、控、訪、查、評(píng)、議”等多種形式對(duì)國(guó)稅部門的納稅服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。三是專項(xiàng)考評(píng)。制定了納稅人咨詢回訪制度、文明服務(wù)之星評(píng)選辦法、工作量和工作質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范，全方位加強(qiáng)考核監(jiān)督。

（5）加強(qiáng)激勵(lì)保障措施。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新。設(shè)立工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)稅務(wù)干部思考稅務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題。2010年，我局一位稅務(wù)干部因善于思考和總結(jié)，獲評(píng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。二是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。按照納稅服務(wù)考評(píng)制度和辦法的規(guī)定，我局自2011年3月份開始，評(píng)選出了3位文明服務(wù)個(gè)人、評(píng)選出了1個(gè)文明服務(wù)單位。

三、納稅服務(wù)體系工作創(chuàng)新

（一）納稅服務(wù)品牌創(chuàng)建

在對(duì)市局品牌進(jìn)行認(rèn)真理解，積極貫徹，深入落實(shí)的同時(shí)，以此為引導(dǎo)，我局創(chuàng)建了“零距離”納稅服務(wù)品牌，并在日常的納稅服務(wù)工作中，拓展了理念，完善了內(nèi)容，豐富完善了具有濱海特色的納稅服務(wù)體系。

“零距離”即在納稅服務(wù)工作中，要暢通納稅人溝通渠道，拉近稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的距離；踐行優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求，減少納稅人認(rèn)知上的陌生感；創(chuàng)新形式和手段，提供全方位廣覆蓋式的便捷服務(wù)；落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，形成征納

雙方共同完善納稅服務(wù)工作的局面。

核心理念：尊重、貼心、暢通、及時(shí)。尊重即樹立征納雙方平等思想，尊重納稅人的人格；貼心即開展溫馨體貼納稅服務(wù)，獲得納稅人的認(rèn)同；暢通即豐富與納稅人溝通渠道，聽取納稅人的意見；及時(shí)即踐行服務(wù)限時(shí)承諾要求，維護(hù)納稅人的權(quán)益。

建設(shè)內(nèi)容：服務(wù)零距離。擺正征納雙方身份地位，樹立征納雙方人格地位平等思想，杜絕高高在上觀念。規(guī)范服務(wù)禮儀，從語(yǔ)言、微笑、稱呼等方面，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加快文書流轉(zhuǎn)審批，提高辦事效率，進(jìn)一步改善納稅服務(wù)質(zhì)量。溝通零距離。充分利用信息化手段，拓展宣傳溝通渠道，使納稅人足不出戶既能了解稅收政策、及時(shí)接收涉稅提醒；使國(guó)稅部門第一時(shí)間了解納稅人需求、匯集納稅人意見建議并及時(shí)加以整改。監(jiān)督零距離。豐富納稅人監(jiān)督反饋形式和渠道，加重納稅人投訴評(píng)議在整體考核中的分量，確保納稅人對(duì)國(guó)稅部門的監(jiān)督評(píng)價(jià)能得到及時(shí)反饋，杜絕納稅人不敢投訴、無(wú)法投訴、投訴渠道不暢通、投訴結(jié)果不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。協(xié)作零距離。開展與社會(huì)中介組織和機(jī)構(gòu)的協(xié)作，借助社會(huì)力量加強(qiáng)納稅服務(wù)工作，共同開展有針對(duì)性的納稅服務(wù)。開展與企業(yè)之間的協(xié)作，進(jìn)行雙向之間的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、共建，營(yíng)造征納雙方協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

(二)創(chuàng)新納稅服務(wù)服務(wù)方式

在“零距離”納稅服務(wù)品牌創(chuàng)建的要求和指導(dǎo)下，我局

開展了納稅服務(wù)新模式和新方法的探索，最終形成了“一人一組延續(xù)輔導(dǎo)”的格局?！耙蝗恕奔丛u(píng)定“VIP納稅人”，除此之外，“一組”為組建辦稅員互助幫扶小組、“延續(xù)輔導(dǎo)”為稅后延續(xù)服務(wù)模式和“體檢式”納稅輔導(dǎo)方法的合稱。

1.組建辦稅員互助幫扶小組

為加強(qiáng)企業(yè)辦稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局將地理位置相距較近、業(yè)務(wù)內(nèi)容較為相似的企業(yè)分成若干小組，每組10人左右，由1名財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的辦稅員作為組長(zhǎng)，定期開展互助幫扶活動(dòng)，形成相互之間業(yè)務(wù)溝通、辦稅提醒、經(jīng)驗(yàn)分享的良性互動(dòng)機(jī)制。對(duì)互助幫扶小組的組長(zhǎng)，我局通過建立專門飛信群的形式，集中管理，定期開展培訓(xùn)，并及時(shí)發(fā)送新稅收政策、公告通知、涉稅提醒等事項(xiàng)，以點(diǎn)帶面，逐步提高企業(yè)辦稅員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)稅務(wù)工作的深入開展。

2.完善稅后延續(xù)服務(wù)模式

制定了《濱海國(guó)稅局稅后延續(xù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確在每月征期之后，開展以稅務(wù)干部服務(wù)評(píng)價(jià)、涉稅滿意度調(diào)查、意見建議征求、疑難問題解答、政策宣傳輔導(dǎo)、意見建議反饋等為內(nèi)容的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。本月征期結(jié)束之后，也是下月征期開始之前，稅后延續(xù)服務(wù)模式在規(guī)范稅務(wù)干部服務(wù)行為、改進(jìn)自身服務(wù)不足、開展一對(duì)一納稅服務(wù)等方面具有極其重要的作用。在今年開展的稅后延續(xù)服務(wù)工作中，我局共開展宣傳服務(wù)180余戶次，征集有價(jià)值的意見建議12條，糾正稅務(wù)干部服務(wù)不到位現(xiàn)象3次，改進(jìn)自身服務(wù)措施5個(gè)，納稅人回訪滿意度達(dá)到99.6%。

3.開展“體檢式”納稅輔導(dǎo)

基于有些納稅人雖然想依法誠(chéng)信納稅，但因?qū)ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收政策掌握程度不夠，導(dǎo)致賬務(wù)混亂存在多繳或少繳稅款現(xiàn)象，我局推出“體檢式”納稅輔導(dǎo)辦法。只要納稅人需要稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其賬務(wù)和稅收政策進(jìn)行輔導(dǎo)，提出申請(qǐng)后，我局便組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬、涉稅報(bào)表填寫等進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地檢查，對(duì)存在的問題和需要整改的方面提出明確具體的意見，從而規(guī)范納稅人企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表填寫、消除納稅人存在的涉稅違章風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。2011年，我局共對(duì)5戶納稅人開展了“體檢式”納稅輔導(dǎo)。

做而知艱辛，成而知不足。隨著納稅服務(wù)體系建設(shè)工作的深入開展，我局的納稅服務(wù)制度進(jìn)一步理順，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，但與市局要求還有差距。下一步，我局將在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室的指導(dǎo)下，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富完善納稅服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高納稅服務(wù)的水平和質(zhì)量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是濰坊國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

以上匯報(bào)如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

第三篇：大服務(wù)打造現(xiàn)代納稅服務(wù)體系

“大服務(wù)”打造現(xiàn)代納稅服務(wù)體系

2009-11-27 08:14:46 作者： 來(lái)源：咸陽(yáng)日?qǐng)?bào) 瀏覽次數(shù)：470 網(wǎng)友評(píng)論 0 條

今年以來(lái)，咸陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局以“納稅服務(wù)年”為契機(jī)，改造硬環(huán)境，提升軟實(shí)力，全面推行規(guī)范化管理，使全系統(tǒng)納稅服務(wù)上升到新的臺(tái)階。市局機(jī)關(guān)連續(xù)4年獲得政府行風(fēng)評(píng)比第一，2006年獲全國(guó)精神文明先進(jìn)單位，連續(xù)7年獲得市級(jí)“創(chuàng)佳評(píng)差”最佳單位稱號(hào)，連續(xù)3年獲市級(jí)目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位稱號(hào)。

新思路建立納稅服務(wù)新格局

全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)牢固樹立“大服務(wù)”觀念，摒棄以征管職能簡(jiǎn)單切分為導(dǎo)向、以稅務(wù)機(jī)關(guān)自我為中心、以推定所有納稅人等可能存在稅收問題為征管工作基本出發(fā)點(diǎn)等傳統(tǒng)思維，把納稅服務(wù)融入到所有工作職責(zé)當(dāng)中，在各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)出為納稅人服務(wù)的理念，形成全方位服務(wù)、多層次服務(wù)、全員參加、全程服務(wù)的工作格局。

按照國(guó)家總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》、《陜西省國(guó)家稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)范》要求，制定了《咸陽(yáng)市國(guó)稅系統(tǒng)規(guī)范辦稅服務(wù)廳方案》，在全系統(tǒng)推行辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)、統(tǒng)一功能設(shè)置”的整體規(guī)劃和“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一服裝”的分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)稅收征管業(yè)務(wù)要求和納稅人辦稅需要，科學(xué)合理劃分辦稅服務(wù)廳區(qū)域，設(shè)立辦稅服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、公告休閑區(qū)、導(dǎo)稅服務(wù)區(qū)、商務(wù)區(qū)等五個(gè)功能區(qū)，通過這些服務(wù)，極大方便了納稅人辦理業(yè)務(wù)，減少了辦事流程。全市國(guó)稅系統(tǒng)已累計(jì)投資367.5萬(wàn)元，對(duì)17個(gè)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了規(guī)范改造，建設(shè)、改造面積達(dá)3531平方米，為辦稅服務(wù)廳更新了性能先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)214臺(tái)，辦稅廳的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了功能集優(yōu)化和人性化，營(yíng)造了和諧、人文的辦稅氛圍，為納稅人創(chuàng)造了功能齊全、服務(wù)便利、優(yōu)美舒適的良好辦稅環(huán)境。

大舉措拓展納稅服務(wù)新空間 借助現(xiàn)代信息技術(shù)，挖掘稅收管理聯(lián)系面廣、貼近納稅人的潛在優(yōu)勢(shì)，該局持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)新方式，不斷拓展和深化納稅服務(wù)新空間，搭建了全方位、多樣性和多元化的納稅服務(wù)平臺(tái)。

該局聯(lián)合相關(guān)部門各單位，與工商銀行咸陽(yáng)分行、興業(yè)銀行咸陽(yáng)支行建立了稅銀聯(lián)網(wǎng)，推廣稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)、POS機(jī)刷卡等方式，實(shí)行繳稅電子化，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)直接扣款、雙定戶批量扣款、大廳實(shí)時(shí)扣款等業(yè)務(wù)，減少納稅人的往返繳稅次數(shù)。截至10月底，全市納稅人應(yīng)用網(wǎng)上申報(bào)、銀行申報(bào)、批量扣稅、實(shí)時(shí)扣款等電子辦稅平臺(tái)申報(bào)9342戶，累計(jì)申報(bào)金額52267.44萬(wàn)元，電子繳款入庫(kù)金額2459.71萬(wàn)元。同時(shí)，他們大力拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍，提供網(wǎng)上申報(bào)、認(rèn)證，發(fā)布稅收政策信息、稅法知識(shí)宣傳、辦稅服務(wù)指南、下載稅務(wù)表格等服務(wù)，在“第一時(shí)間”內(nèi)進(jìn)行發(fā)布，納稅排行榜、信用等級(jí)、辦稅指南、欠稅公告等的信息。在此基礎(chǔ)上，該局推行稅務(wù)短信服務(wù)，提供多樣化的涉稅事項(xiàng)服務(wù)，幫助納稅人及時(shí)了解稅法速遞、納稅申報(bào)提醒、催報(bào)催繳等信息，為解決北部山區(qū)縣局實(shí)行城鄉(xiāng)一體化模式下的納稅服務(wù)工作，開通流動(dòng)辦稅服務(wù)車，為納稅人提供申報(bào)征收、發(fā)票預(yù)約發(fā)售、稅務(wù)咨詢等涉稅服務(wù)。今年10月1日，該局在全市范圍內(nèi)開通了12366納稅服務(wù)熱線，提供信息查詢、申報(bào)納稅、辦稅指南、政策咨詢、舉報(bào)、投訴等服務(wù)。

重教育打造納稅服務(wù)新隊(duì)伍

堅(jiān)持以人為本，重視強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍思想道德、業(yè)務(wù)技能教育和培訓(xùn)，市國(guó)稅局積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造國(guó)稅納稅服務(wù)品牌。

在全系統(tǒng)廣泛開展“人性化服務(wù)”、“如何服務(wù)”建言獻(xiàn)策大討論和“假如我是納稅人”換位思考等活動(dòng)，教育稅務(wù)干部樹立服務(wù)就是責(zé)任、服務(wù)就是管理、服務(wù)就是素質(zhì)、服務(wù)就是形象的理念。開展先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育，增強(qiáng)樹立正確人生觀、價(jià)值觀和為人民服務(wù)的觀念；開展“超越自我奉獻(xiàn)國(guó)稅”讀書活動(dòng)，提高職業(yè)責(zé)任感意識(shí)，增強(qiáng)個(gè)人職業(yè)塑造意識(shí)，激發(fā)工作熱情、奉獻(xiàn)精神、積極向上的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合開展技能比武及納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)辦稅廳及基層管理服務(wù)崗位人員700多人次，通過強(qiáng)化稅務(wù)干部思想道德、專業(yè)技能的教育培訓(xùn)，全面提升了咸陽(yáng)國(guó)稅納稅服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)了稅務(wù)干部在稅收?qǐng)?zhí)法和服務(wù)工作中的語(yǔ)言規(guī)范、著裝規(guī)范、舉止規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范及廉政規(guī)范，形成了一支政治思想過硬、業(yè)務(wù)技能熟練、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行協(xié)作力強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效創(chuàng)新的納稅服務(wù)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，塑造了執(zhí)法為民、公正公平、廉潔自律、誠(chéng)信服務(wù)、文明效率的咸陽(yáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)形象。（記者

邊江亭）

第四篇：縣國(guó)家稅務(wù)局納稅服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)材料

*縣國(guó)家稅務(wù)局

納稅服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)材料

*縣國(guó)稅局共有干部職工169人，其中在職118人，下設(shè)4個(gè)基層分局和1個(gè)稅源管理科，擔(dān)負(fù)著6100多戶納稅人的稅收征管工作?！笆晃濉睍r(shí)期，全縣國(guó)稅系統(tǒng)共組織稅收收入59.94億元，是“十五”時(shí)期稅收收入的3.48倍，年均增幅22.47%，五年來(lái)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策31.96億元。我局連續(xù)12年保持“省級(jí)文明單位”稱號(hào)，先后榮獲“全省國(guó)稅系統(tǒng)基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”、“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”、全國(guó)“三八紅旗集體”和全國(guó)“模范職工小家”等榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來(lái)，我局嚴(yán)格按照上級(jí)局關(guān)于納稅服務(wù)體系建設(shè)工作思路，以滿足納稅人合理需求為出發(fā)點(diǎn)，致力于提高納稅服務(wù)質(zhì)效和納稅人稅法遵從度。我局以理念為先導(dǎo)，樹立現(xiàn)代服務(wù)理念；以制度為保障，健全涉稅服務(wù)制度；以機(jī)制為基礎(chǔ)，建立良性運(yùn)行機(jī)制；以品牌為亮點(diǎn)，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，推進(jìn)了納稅服務(wù)工作向深層次發(fā)展。

一、以理念為先導(dǎo)，提高服務(wù)意識(shí)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，提高認(rèn)識(shí)

為切實(shí)做好納稅服務(wù)體系建設(shè)工作，縣局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、分局主要負(fù)責(zé)人為成 員的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)納稅服務(wù)體系建設(shè)工作的督促、考核工作。由縣局辦稅服務(wù)廳牽頭，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行工作。

我局制定了《*縣國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于深化納稅服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，要求各單位結(jié)合自身的情況，對(duì)服務(wù)理念、制度、機(jī)制、措施、形態(tài)等諸多方面按照要求進(jìn)行完善，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成工作合力。各科室、分局各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成了全員參與，齊抓共管的良好氛圍。

我局強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在日常的工作中樹立正確的稅收服務(wù)觀。積極探索寓管理于服務(wù)之中的征管制度和形式。在管理過程中充分體現(xiàn)納稅人權(quán)利和尊嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益，樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，將學(xué)習(xí)、服務(wù)、管理融為一體。要想納稅人之所想，急納稅人之所急，及時(shí)掌握納稅人需求，有針對(duì)性地開展納稅服務(wù)，并在實(shí)踐中不斷完善和豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從的意識(shí)。

（二）創(chuàng)新四種理念，增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí)

我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新“四種理念”，轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)觀念，增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí)，提升納稅服務(wù)水平。

一是樹立學(xué)習(xí)理念。通過政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。通過業(yè)務(wù)知識(shí)的不斷學(xué)習(xí)和更新，提高稅收征管能力和服務(wù)水平，與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)服務(wù)手段。

二是樹立責(zé)任理念。為納稅人提供一流的納稅服務(wù)，不僅 是一種義務(wù)，更是一種職責(zé)，把尊重納稅人、服務(wù)納稅人作為一種職責(zé)、一種職業(yè)道德貫徹落實(shí)到日常稅收工作中。

三是樹立和諧理念。堅(jiān)持“以納稅人為本”，及時(shí)宣傳稅收新政策，切實(shí)貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。公開稅收政策，公開辦稅程序，公開崗位職責(zé)，公開工作紀(jì)律。實(shí)行公開辦稅，提高稅務(wù)工作透明度，杜絕“以罰代管”的現(xiàn)象，做到以服務(wù)促管理，以管理促和諧。

四是樹立換位理念。堅(jiān)持換位思考，認(rèn)真聽取納稅人的意見，掌握納稅人的心理變化和辦稅需求，以熟練的業(yè)務(wù)技能和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，贏得納稅人的信賴，做納稅人的貼心人。

我局以打造“三個(gè)一流”即一流的干部隊(duì)伍、一流的服務(wù)水平、一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，從提升干部隊(duì)伍素質(zhì)著手，從構(gòu)建和諧征納關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度出發(fā)，深入推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。一流的干部隊(duì)伍，目標(biāo)是通過機(jī)制創(chuàng)新，著力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和廉政建設(shè)，努力打造一支一流干部隊(duì)伍。一流的服務(wù)水平，目標(biāo)是以依法治稅和優(yōu)化稅收公共服務(wù)為導(dǎo)向，在建設(shè)服務(wù)型政府的總體要求下，整合利用各種資源，健全納稅服務(wù)體系，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。一流的工作業(yè)績(jī)，目標(biāo)是就是通過牢固樹立正確的政績(jī)觀，妥善處理好稅收管理與服務(wù)、收入總量與結(jié)構(gòu)、稅收成本與效益、稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的關(guān)系，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。

（三）、積極參與，樹立現(xiàn)代服務(wù)理念

我局結(jié)合省局“關(guān)于開展樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念”活動(dòng)要求，開展了“樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念”主題教育，組織納稅人和稅務(wù)干部積極參與了“真誠(chéng)服務(wù)、自覺納稅”征文活動(dòng)，共向上級(jí)局報(bào)送征文19篇，多人獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng)。開展了“我為企業(yè)謀發(fā)展，獻(xiàn)一計(jì)"為主題的走訪納稅人，送政策上門活動(dòng)，一方面向納稅人征求了許多意見和建議，同時(shí)也幫助企業(yè)解決了不少實(shí)際問題。加強(qiáng)內(nèi)部管理，為全面提升納稅服務(wù)做好基礎(chǔ)性工作。按照上級(jí)局《關(guān)于深化納稅服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，明確各科室職責(zé)，加強(qiáng)縣局機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的觀念，根據(jù)上級(jí)局的各項(xiàng)政策、制度規(guī)定，做好相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層單位做好相關(guān)工作并對(duì)基層單位反映的有關(guān)問題進(jìn)行分析解答。

二、以制度為依托，健全服務(wù)規(guī)范

（一）、健全制度，形成制度保障

我局結(jié)合實(shí)際，建立起涉及稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等相關(guān)服務(wù)制度22項(xiàng)。通過實(shí)行“便民”服務(wù)制度等措施，為納稅人提供全面、高效的納稅服務(wù)。

完善稅法宣傳制度，是為了更好的加大稅法宣傳力度，增強(qiáng)稅法宣傳的滲透力；完善納稅咨詢制度，是為了更好的幫助納稅人及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解稅收政策；完善辦稅服務(wù)制度，是為了保證納稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、統(tǒng)一。完善權(quán)益保 護(hù)制度，是為了更好的滿足納稅人合理需求，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。我局以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部工作制度，從原來(lái)的“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙苋恕?，將納稅服務(wù)體系建設(shè)落實(shí)到日常工作的方方面面。

（二）、完善“便民”服務(wù)制度

實(shí)行導(dǎo)稅服務(wù)、首問責(zé)任服務(wù)、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道服務(wù)等措施，為納稅人提供全面、高效的納稅服務(wù)。開展以納稅服務(wù)提醒為中心的特色服務(wù)。通過在各個(gè)環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)提醒工作，將對(duì)納稅人“事后處罰”變?yōu)椤笆虑疤嵝选?，從而達(dá)到提高納稅人的稅法遵從度的目標(biāo)，促進(jìn)征納和諧。建立完善預(yù)約延時(shí)服務(wù)制度。通過落實(shí)預(yù)約延時(shí)服務(wù)制度，最大限度的服務(wù)納稅人，尤其是在征收期末或是月底認(rèn)證期結(jié)束時(shí)，大大方便了納稅人，降低了納稅人的損失。推行在稅務(wù)登記等環(huán)節(jié)“涉稅事項(xiàng)免填單”。納稅人在辦理稅務(wù)登記等業(yè)務(wù)時(shí)不需要再填寫稅務(wù)登記表等表單，減少了納稅人填表的工作量，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，辦事效率也有了較大的提高。

（三）、強(qiáng)化宣傳，促進(jìn)征納溝通

落實(shí)宣傳制度和納稅人需求征集制度，及時(shí)了解納稅人需求。通過各種形式，切實(shí)解決納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在形式上，實(shí)行多層面、立體式公開。將辦稅場(chǎng)所公開、網(wǎng)絡(luò)公開、到企業(yè)宣傳等內(nèi)容制度化，在縣局和各分局進(jìn)行統(tǒng)一部 署，真正形成一條龍式的公開機(jī)制。做到在辦稅服務(wù)廳外有公開欄，內(nèi)有電子屏，觸摸屏及公開版面，有宣傳小冊(cè)子、有監(jiān)督舉報(bào)電話。上網(wǎng)可以查閱到國(guó)稅網(wǎng)站的業(yè)務(wù)通告，在報(bào)紙電視電臺(tái)上可以看到國(guó)稅內(nèi)容、在企業(yè)可以收到國(guó)稅免費(fèi)發(fā)送的稅收宣傳材料。及時(shí)做好政務(wù)公開宣傳和內(nèi)容更新，使納稅人隨時(shí)可以感受到國(guó)稅機(jī)關(guān)的陽(yáng)光服務(wù)，真正將政務(wù)公開做成國(guó)稅機(jī)關(guān)的名片。

在公開內(nèi)容上，采取互動(dòng)式公開。積極參加縣政府組織的“*縣促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展政策宣講會(huì)”，向納稅人宣傳有關(guān)政策；開展“千家企業(yè)送稅法”活動(dòng)，全面介紹新增值稅制度以及納稅申報(bào)有關(guān)要求。聘請(qǐng)稅校老師巡回為納稅人授課，編印了《企業(yè)所得稅匯算清繳政策匯編》、《稅收優(yōu)惠政策簡(jiǎn)明手冊(cè)》等宣傳材料，免費(fèi)發(fā)放到納稅人手中。各業(yè)務(wù)科室和稅源管理單位不定期召開納稅人相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo)；辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員和稽查人員依據(jù)各自工作特點(diǎn)，適時(shí)的對(duì)納稅人進(jìn)行宣傳。這些措施的推行，增強(qiáng)了納稅人的稅法遵從讀。

在宣傳渠道上，依托多種載體開展宣傳。除每年在稅收宣傳月集中通過各種形式宣傳外，平時(shí)通過國(guó)稅網(wǎng)站、電臺(tái)、“稅信通”服務(wù)平臺(tái)等載體，及時(shí)將最新稅收政策、工作動(dòng)態(tài)、辦稅提醒等事宜告知納稅人，實(shí)現(xiàn)了征納雙方的有效溝通。

三、以機(jī)制為保障，促進(jìn)服務(wù)效能

（一）、科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)

為了給納稅人創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的辦稅環(huán)境，我局按照簡(jiǎn)潔實(shí)用、功能完善、布局合理、規(guī)范統(tǒng)一的要求，對(duì)全縣辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了改造和優(yōu)化。

一是規(guī)范辦稅環(huán)境。結(jié)合全縣各個(gè)辦稅服務(wù)廳特點(diǎn)，因地制宜地設(shè)臵辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、等候休息區(qū)四個(gè)功能區(qū)域，并懸掛醒目標(biāo)識(shí)，便于引導(dǎo)納稅人完成辦稅事宜；同時(shí)，適當(dāng)降低辦稅柜臺(tái)高度，實(shí)現(xiàn)納稅人與窗口人員無(wú)障礙交流溝通。

二是規(guī)范完善稅務(wù)標(biāo)識(shí)。按照總局辦稅服務(wù)廳稅務(wù)標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一要求，各辦稅服務(wù)廳制作了統(tǒng)一的戶外標(biāo)識(shí)，辦稅服務(wù)廳內(nèi)各功能區(qū)、辦稅窗口統(tǒng)一采用懸掛式稅務(wù)標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部標(biāo)識(shí)與外部標(biāo)識(shí)顏色、格調(diào)協(xié)調(diào)配套。

三是開辟綠色通道。在縣局辦稅服務(wù)廳專門提供計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和掃描儀等設(shè)備，由專人指導(dǎo)，本著以急事急辦、特事特辦、減少環(huán)節(jié)、提高效率的原則，為稅信譽(yù)較好的大中型企業(yè)和弱勢(shì)群體提供便利快捷的納稅服務(wù)通道，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。

四是增設(shè)自助辦稅設(shè)施。在辦稅服務(wù)廳增加自助辦稅終端，納稅人可以自由選擇前臺(tái)辦理或到自助辦稅終端自行辦理業(yè)務(wù)，一方面方便了納稅人，另一方面也減輕了前臺(tái)工作人員的負(fù)擔(dān)。五是安裝導(dǎo)稅咨詢臺(tái)，配備導(dǎo)稅服務(wù)人員，專門負(fù)責(zé)對(duì)上門辦稅的納稅人提供導(dǎo)稅服務(wù)，同時(shí)提供稅收業(yè)務(wù)咨詢。

六是更新服務(wù)設(shè)施。配備電子顯示屏、電子觸摸屏、稅法公告欄，梳理公開辦稅流程和辦稅指南，定期向納稅人公布現(xiàn)行稅收政策法規(guī)，幫助納稅人及時(shí)了解和掌握稅收法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)納稅人便捷辦理涉稅事宜。

（二）、建立良性運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)納稅服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 我局制定完善了針對(duì)納稅服務(wù)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善了納稅服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)辦稅服務(wù)廳工作制定了專門的《*縣國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳考核管理辦法》，依靠征管系統(tǒng)、排號(hào)機(jī)及評(píng)價(jià)終端和其他相關(guān)系統(tǒng)按月統(tǒng)計(jì)考核，對(duì)前臺(tái)人員實(shí)現(xiàn)了全方位考核，同時(shí)將考核結(jié)果與日常目標(biāo)管理考核結(jié)合起來(lái)，激發(fā)了稅務(wù)工作人員工作積極性。

我局從機(jī)制入手，對(duì)外為納稅人提供國(guó)稅機(jī)關(guān)所有涉稅業(yè)務(wù)辦稅指南，對(duì)全職能“一窗通”辦稅模式進(jìn)行專項(xiàng)介紹，向納稅人提供便捷的服務(wù)指導(dǎo)；對(duì)內(nèi)建立健全涉及納稅服務(wù)有關(guān)制度，將納稅服務(wù)制度匯編成冊(cè)，發(fā)放到每一個(gè)辦稅人員手中，指導(dǎo)辦稅人員開展納稅服務(wù)工作，保障了后期納稅服務(wù)工作的開展，強(qiáng)化了內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，配合了各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。

（三）、開展納稅服務(wù)調(diào)查，構(gòu)建和諧納稅服務(wù)環(huán)境 按照上級(jí)的工作安排和我局的實(shí)際情況，我局分兩次組織了對(duì)全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)和橡膠輪胎行業(yè)企業(yè)納稅服務(wù)需 求調(diào)查。調(diào)查共選取重點(diǎn)稅源企業(yè)26戶，橡膠行業(yè)企業(yè)20戶，綜合滿意度達(dá)到98.76%。在有針對(duì)性的開展納稅服務(wù)需求調(diào)查工作的同時(shí)，我們也向*縣人大、*縣政協(xié)、縣直機(jī)關(guān)工委、*街道辦事處、縣公安局、縣財(cái)政局、縣政府督察局等有關(guān)部門發(fā)放了《納稅服務(wù)需求調(diào)查表》，就地方部門對(duì)我們的納稅服務(wù)建設(shè)工作征求了意見。我局還組織稅務(wù)干部直接到企業(yè)征求納稅人需求情況，反饋了許多實(shí)際的問題。全局各辦稅服務(wù)廳還自助辦稅區(qū)擺放了空白的《納稅服務(wù)需求調(diào)查表》，到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的納稅人可以隨時(shí)填寫，對(duì)我們的納稅服務(wù)工作做出反饋。

四、以品牌為亮點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)手段

（一）、圍繞“三真”品牌建設(shè)，打造陽(yáng)光國(guó)稅品牌 圍繞“三真”品牌建設(shè)，*縣局在如何滿足納稅人合理合法的需求方面做文章，打造“陽(yáng)光國(guó)稅”?！瓣?yáng)光”，既代表“公開、透明、公正、公平”，也代表著“和諧和熱情”。該服務(wù)品牌主要體現(xiàn)國(guó)稅人堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，在廣大納稅人的監(jiān)督下，堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，認(rèn)真履行國(guó)稅職能，切實(shí)加強(qiáng)納稅服務(wù)。我局的“陽(yáng)光國(guó)稅”服務(wù)品牌被地方政府授予“縣直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”榮譽(yù)稱號(hào)。通過“陽(yáng)光國(guó)稅”服務(wù)品牌的確立，我們的納稅服務(wù)工作水平大大提高，也完美詮釋了我們的服務(wù)宗旨“兩高三滿意”：高效率辦事、高質(zhì)量服務(wù)；讓政府滿意、讓納稅人滿意、讓社會(huì)滿意。切實(shí)加強(qiáng)納稅服務(wù)，以 “真誠(chéng)”贏得信任，以“真心”優(yōu)化服務(wù)，以“真實(shí)”樹立形象。

“陽(yáng)光國(guó)稅”品牌的建設(shè)就是要達(dá)到為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、稅后服務(wù)，為納稅人提供一個(gè)公平、公開、公正、高效的稅收環(huán)境。在日常的納稅服務(wù)工作中堅(jiān)持五項(xiàng)原則即依法行政原則、公平公正原則、透明便捷原則、效率節(jié)約原則、文明廉政原則。結(jié)合“陽(yáng)光國(guó)稅”的建設(shè)和黨務(wù)政務(wù)“四公開”，建立健全公開、透明、方便、快捷的納稅服務(wù)體系，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)形式、創(chuàng)新服務(wù)手段、規(guī)范服務(wù)平臺(tái)，通過涵蓋納稅事前服務(wù)、事中服務(wù)和事后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)的全程化服務(wù)，將各項(xiàng)制度、措施落實(shí)到位，力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收高效、成本降低、社會(huì)滿意。

（二）、開拓服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式.作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，國(guó)稅機(jī)關(guān)在掌握國(guó)家政策、了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、分析行業(yè)特點(diǎn)、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該局在做好日常納稅服務(wù)工作的同時(shí)為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而鞏固稅源基礎(chǔ)，對(duì)拓展納稅服務(wù)工作進(jìn)行了積極的探索和嘗試。

一是通過對(duì)政府建言獻(xiàn)策，從整體上服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基層機(jī)關(guān)在日常工作中普遍地接觸一個(gè)區(qū)域內(nèi)的所有納稅人，了解一個(gè)區(qū)域內(nèi)的綜合產(chǎn)業(yè)布局和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向趨勢(shì)，有著“出謀劃策”的基本條件，在深入研究的基礎(chǔ)上容易形成 可行性意見。例如：該局西劉橋分局建議黨委、政府利用當(dāng)?shù)赝恋刭Y源優(yōu)勢(shì)規(guī)劃“兩園一線”建設(shè)和“立足主業(yè)發(fā)展兩翼”的建議都被政府采納，為地方經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

二是納稅服務(wù)工作直接服務(wù)于納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)都不同程度地受到?jīng)_擊和影響，各行業(yè)企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性較以前發(fā)生了重大變化。國(guó)稅機(jī)關(guān)在加強(qiáng)稅收征管的過程中，為保障稅款平穩(wěn)足額入庫(kù)，必然性地對(duì)這些變化隨時(shí)進(jìn)行著密切地關(guān)注和深入分析。這些成果應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)提供多方面的幫助。例如：縣域內(nèi)四大產(chǎn)業(yè)之一的橡膠輪胎行業(yè)大部分在大王分局轄區(qū)內(nèi)，大王分局為拓展納稅服務(wù)，積極地通過召開行業(yè)運(yùn)行懇談會(huì)、發(fā)放關(guān)鍵信息通報(bào)單、個(gè)別交流等方式向企業(yè)提出有關(guān)建議。今年年初成功勸阻三戶企業(yè)因錯(cuò)誤判斷，高價(jià)位時(shí)購(gòu)進(jìn)囤積橡膠，為企業(yè)避免損失上億元；對(duì)五戶輪胎企業(yè)建議拓展國(guó)際市場(chǎng)，在今年上半年輪胎產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮的情況下，維持了企業(yè)正常運(yùn)行。另外為合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建議三戶企業(yè)“跳出”本行業(yè)，投資新材料、新工藝項(xiàng)目，均被企業(yè)采納。

三是納稅服務(wù)工作向稅法知識(shí)盲區(qū)拓展，鞏固和充實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。相當(dāng)一部分納稅人在注冊(cè)稅務(wù)登記初期或涉足新領(lǐng)域時(shí)，還是有關(guān)稅收知識(shí)的“門外漢”。為此該局大王分局積極探索了三項(xiàng)跟蹤服務(wù)，一是企業(yè)辦理稅務(wù)登記后的所有涉稅事項(xiàng) 由具體責(zé)任人實(shí)施跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)是事項(xiàng)通報(bào)、期限告知、流程引導(dǎo)、政策輔導(dǎo)；二是針對(duì)企業(yè)新上項(xiàng)目或擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模的提前介入，跟蹤服務(wù)；三是針對(duì)納稅人政策需求進(jìn)行跟蹤服務(wù)。三項(xiàng)跟蹤服務(wù)重在規(guī)范稅收管理、避免納稅人損失、提高納稅人成長(zhǎng)速度，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)幫扶。另外該分局還向社會(huì)公布了“知心稅官”電話，隨時(shí)解答納稅人提出的各類咨詢問題。

四是納稅服務(wù)向國(guó)際貿(mào)易方向發(fā)展，為外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“添磚加瓦”。加入世貿(mào)組織以來(lái)，縣域內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)從小到大，逐步成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為解決企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)核算能力差，操作水平低的問題，該局將外貿(mào)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)和核算業(yè)務(wù)輔導(dǎo)作為納稅服務(wù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各分局都確定了一至兩名“輔導(dǎo)員”，定期開展輔導(dǎo)、服務(wù)工作，有效規(guī)范了相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)作，受到納稅人的廣泛好評(píng)。

五是納稅服務(wù)對(duì)內(nèi)拓展，積極挖掘內(nèi)部資源潛力。該局還充分重視對(duì)內(nèi)部各類人才、人力資源的整合。分配納稅服務(wù)任務(wù)時(shí)立足服務(wù)類別，落實(shí)專業(yè)化分工，注重層次搭配，區(qū)別崗位層級(jí)，合理使用人才。

（三）優(yōu)化服務(wù)流程，推行一窗通服務(wù)

我局針對(duì)金稅工程報(bào)稅認(rèn)證卡和專用發(fā)票發(fā)售卡不能安裝在同一臺(tái)計(jì)算機(jī)上，導(dǎo)致納稅人進(jìn)行報(bào)稅認(rèn)證和專用發(fā)票發(fā)售要分別在兩個(gè)窗口反復(fù)排隊(duì)的問題，在全縣辦稅窗口全面推行 全職能“一窗通”辦稅模式，提高服務(wù)效能。

一是整合窗口職責(zé)。將分類辦理涉稅業(yè)務(wù)的窗口全部整合為全職能“綜合服務(wù)”窗口，使納稅人在任何一個(gè)辦稅窗口均能辦理所有涉稅業(yè)務(wù)。二是硬件配套到位。每個(gè)窗口工作人員配備兩臺(tái)計(jì)算機(jī)主機(jī)，分別用于報(bào)稅認(rèn)證和專用發(fā)票發(fā)售，通過切換器把這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)集于一個(gè)窗口，每個(gè)窗口還配備專用發(fā)票認(rèn)證的掃描儀，使每個(gè)窗口能夠隨時(shí)辦理增值稅專用發(fā)票的發(fā)售、認(rèn)證和報(bào)稅業(yè)務(wù)。三是在縣局辦稅服務(wù)廳增設(shè)智能自動(dòng)叫號(hào)系統(tǒng)。納稅人進(jìn)入辦稅服務(wù)廳先取號(hào)，在休息區(qū)等候叫號(hào)，避免了排隊(duì)擁擠現(xiàn)象，解決了窗口忙閑不均、辦稅設(shè)備閑臵等問題，實(shí)現(xiàn)了涉稅業(yè)務(wù)一站辦結(jié)。

同時(shí)，我局還按照精簡(jiǎn)、高效的原則，統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)流程。對(duì)納稅人申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)，屬即辦事項(xiàng)的，辦稅服務(wù)廳前臺(tái)窗口人員當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；屬涉稅審批事項(xiàng)的，按照“窗口受理、后臺(tái)復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時(shí)辦理、窗口出件”的程序辦理，明確涉稅業(yè)務(wù)受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的工作要求、提交資料、辦結(jié)時(shí)限，無(wú)論現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)、還是流轉(zhuǎn)多個(gè)崗位的辦結(jié)事項(xiàng)，基本做到了“一個(gè)窗口”對(duì)外，只需在辦稅服務(wù)廳前臺(tái)窗口一次性提交資料，而所有的審批流程都在后臺(tái)解決，再反饋辦稅服務(wù)廳后送達(dá)納稅人，解決了納稅人“多頭跑、多頭找”的問題。

在辦稅服務(wù)廳早期的納稅服務(wù)工作當(dāng)中，納稅人辦理業(yè)務(wù) 要在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報(bào)征收、綜合服務(wù)等窗口反復(fù)排隊(duì)辦理，效率低下。在推行一窗式服務(wù)模式后，窗口減并為了綜合服務(wù)、申報(bào)征收和發(fā)票管理三類窗口，但是日常一般納稅人申報(bào)征收和發(fā)票發(fā)售仍然要在不同的窗口辦理，在我局推行全職能一窗通服務(wù)模式后，實(shí)現(xiàn)了“一窗通辦”，提高了辦稅效率，方便了納稅人。

全職能“一窗通”辦稅模式的推行，打破窗口界限，實(shí)現(xiàn)一人雙機(jī)，一窗多能，解決了納稅人辦理不同業(yè)務(wù)需多次排隊(duì)的苦惱，提升了辦稅質(zhì)效。全職能“一窗通”服務(wù)模式的推行，促使窗口工作人員全面學(xué)習(xí)涉稅業(yè)務(wù)，熟悉掌握各項(xiàng)稅收政策和辦理流程，增強(qiáng)了干部素質(zhì)。地方黨委政府對(duì)國(guó)稅部門推行全職能“一窗通”服務(wù)模式給予了高度評(píng)價(jià)，將推行工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容之一，大力支持此項(xiàng)工作的開展，國(guó)稅部門形象得到了進(jìn)一步提升。

在實(shí)行全職能“一窗通”服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，我局還制定實(shí)施了《*縣國(guó)家稅務(wù)局涉稅事項(xiàng)合并審批制度》。本制度將納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理多個(gè)單一涉稅事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程及附報(bào)資料進(jìn)行整合簡(jiǎn)并，納稅人選擇全部事項(xiàng)或部分事項(xiàng)一次性合并申請(qǐng)辦理，一次性報(bào)送相關(guān)資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)一次性調(diào)查核實(shí)，一次性審批辦結(jié)。

在深入納稅服務(wù)體系建設(shè)過程中，通過對(duì)全職能一窗通服務(wù)模式的落實(shí)，在全市服務(wù)窗口的評(píng)比過程中，我局辦稅服務(wù) 廳獲得了全市“十佳文明示范窗口”的榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施專業(yè)化服務(wù)

為更好地推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，我局加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作的力度，構(gòu)建規(guī)范、集約、高效的個(gè)體稅收社會(huì)化征管機(jī)制，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，會(huì)同財(cái)政、地稅、工商等部門按照“一套征管軟件、一個(gè)稅務(wù)登記證、一種定額標(biāo)準(zhǔn)、一份定額通知單、一張銀行繳稅卡”的“五個(gè)一”管理模式，成立個(gè)體稅收專業(yè)服務(wù)大廳，向個(gè)體工商戶提供專業(yè)化的涉稅服務(wù)。

五、納稅服務(wù)體系建設(shè)的體會(huì)和建議

（一）“一把手”負(fù)總責(zé)是搞好納稅服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵。納稅服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，沒有局黨組的重視和組織協(xié)調(diào)，就不能保證納稅服務(wù)體系建設(shè)的質(zhì)量和成效。只有“一把手”負(fù)總責(zé)，以自身實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全體干部投身于體系建設(shè)之中，才能將納稅服務(wù)體系建設(shè)不斷引向深入。

（二）齊抓共管是搞好納稅服務(wù)體系建設(shè)的保障。納稅服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容豐富，涉及面廣，單靠任何一個(gè)部門都無(wú)法獨(dú)立完成。要樹立全局“一盤棋”的思想，充分發(fā)揮互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力。只有全員參與，充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動(dòng)性，持之以恒地堅(jiān)持下去，才能確保體系建設(shè)取得良好成效。

（三）抓好落實(shí)是搞好納稅服務(wù)體系建設(shè)的根本。納稅服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容，一定要落到實(shí)處，不能停在表面，不能華 而不實(shí)，不搞形象工程，要體現(xiàn)到抓落實(shí)的扎實(shí)程度上，要落實(shí)到具體行動(dòng)上，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，明確各自的目標(biāo)和職責(zé)，狠抓體系建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容的考核，在考核中發(fā)現(xiàn)不足，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高，才會(huì)快速提升納稅服務(wù)水平。

（四）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，是抓好納稅服務(wù)體系建設(shè)的前提。通過實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，建立優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)體系，是降低納稅成本，營(yíng)造良好區(qū)域稅收環(huán)境的必要途徑；是建立和諧的稅收環(huán)境所必不可少的重要因素。

（五）規(guī)范科學(xué)管理，是抓好納稅服務(wù)體系建設(shè)的保證。嚴(yán)格按照規(guī)范化管理的要求，明確各自部門和人員的納稅服務(wù)職責(zé)，規(guī)范制定納稅服務(wù)流程，明晰每一個(gè)部門的每一個(gè)崗位，每一個(gè)崗位的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，才能真正推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，提高納稅遵從度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，回首過去，*國(guó)稅各項(xiàng)工作得到了全面推進(jìn)、國(guó)稅事業(yè)發(fā)展取得了較大成就。這是廣大國(guó)稅人開拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，更是上級(jí)局正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，在此表示衷心的感謝。納稅服務(wù)是國(guó)稅部門永恒的主題。路正長(zhǎng)，納稅服務(wù)沒有最好，只有更好。*縣國(guó)稅局在今后的工作中，將緊緊圍繞納稅服務(wù)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)的內(nèi)涵和外延，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二零一一年十一月二十二日

第五篇：市國(guó)稅局打造平安國(guó)稅經(jīng)驗(yàn)材料

市國(guó)稅局打造平安國(guó)稅經(jīng)驗(yàn)材料

近年以來(lái)，我局按照市綜治委關(guān)于營(yíng)建平安**的工作要求，以黨的“十六”大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合我局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，積極開展綜合治理工作，全力維護(hù)國(guó)稅機(jī)關(guān)和職工住宅區(qū)的安全穩(wěn)定，確立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，強(qiáng)化教育抓提高，建全機(jī)制抓追究，維護(hù)穩(wěn)定抓排查，群防群治抓創(chuàng)建，搞好督查抓落實(shí)的總體工

作思路，認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制，唱響了三級(jí)干部抓綜治，全員聯(lián)手嚴(yán)防控這一主旋律，綜治工作在**國(guó)稅收到了良好效果。幾年來(lái)，我市系統(tǒng)全體稅務(wù)干部職工安居樂業(yè)，國(guó)稅事業(yè)健康蓬勃發(fā)展，稅收收入連創(chuàng)新高。最終實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大惡性案件、無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)黃賭毒丑惡現(xiàn)象、無(wú)群體性上訪事件、無(wú)民事糾紛激化、無(wú)刑釋解教人員重新犯罪。全局干部工作、生活秩序良好，職工家屬普遍有安全感。

一、提高認(rèn)識(shí)，全力創(chuàng)建安全文明單位

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把綜治工作列入重要日程。扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)安定、政治穩(wěn)定，關(guān)系改革開放和人民群眾的工作、生活、財(cái)產(chǎn)利益的重要工作，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。市局黨組高度重視，把綜合治理納入各單位領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)，納入工作總體規(guī)劃和工作考核，要求各單位把綜合治理工作與稅收工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲。市局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)，作為條管單位，要堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主的“屬地管理”原則，圍繞稅收收入這個(gè)中心，努力創(chuàng)建全市安全文明單位、安全文明小區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)地開展綜治工作。市局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，王志強(qiáng)副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市直各單位一把手和機(jī)關(guān)各科室(中心、所、廠)負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合治理辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)綜合治理工作的日常事務(wù)，自覺地接受市綜治委、辦和所在區(qū)、街道綜治機(jī)構(gòu)對(duì)綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，積極參加各級(jí)綜治委、辦召開的有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)等。此外，在辦公區(qū)建立了以專職保安人員為主、各科室內(nèi)勤人員相配合的治安保衛(wèi)組織；在三個(gè)住宅區(qū)分別建立了以門衛(wèi)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)為主的群防群治組織和家屬樓管理隊(duì)伍，綜治工作真正做到了有人抓，有人管。另外，我局還組織專門力量強(qiáng)化陣地建設(shè)，整理綜治檔案，完善綜治資料，達(dá)到了有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員、有圖版、有制度、有臺(tái)帳的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，檔案資料達(dá)到了“兩上”、“三化”要求。即：上檔次、上質(zhì)量；系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)、明確目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展安全文明單位和安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。我局把創(chuàng)建安全文明單位，安全文明小區(qū)作為綜治工作的首道防線，狠抓組織、陣地建設(shè)。本著在單位形成“國(guó)家至上、工作第一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好工作氛圍，在生活區(qū)形成文明互助、尊老愛幼，見義勇為的良好風(fēng)氣，動(dòng)員廣大干部職工及家屬積極參與安全文明單位和安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出的五星級(jí)文明家庭占生活區(qū)260戶的95以上。市局機(jī)關(guān)被市文明委推薦為省級(jí)文明單位，市局直屬征收一分局、二分局、三分局均被市文明委評(píng)為市級(jí)“文明單位”。市局飛龍住宅區(qū)、廣場(chǎng)后住宅小區(qū)被評(píng)為“安全文明小區(qū)”。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的安全、文明意識(shí)，營(yíng)造了良好的工作、生活氛圍。

(三)、加大投入，確保安全防范設(shè)備落實(shí)到位。2005年下半年，**市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的實(shí)施方案下達(dá)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成市局機(jī)關(guān)服務(wù)中心結(jié)合國(guó)稅機(jī)關(guān)的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，立即貫徹執(zhí)行。機(jī)關(guān)服務(wù)中心結(jié)合辦公區(qū)和住宅區(qū)的實(shí)際，在學(xué)習(xí)創(chuàng)建方案、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)討論研究，提出了在市局機(jī)關(guān)辦公區(qū)和四個(gè)職工住宅區(qū)分別安裝安全防范設(shè)備(即監(jiān)控系統(tǒng))的具體措施方案，并提交局領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究確定。為保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處，市局領(lǐng)導(dǎo)先后兩次召開專門會(huì)議進(jìn)行研究，并派專人赴四川成都和陜西西安市進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)機(jī)關(guān)服務(wù)中心的考察結(jié)果，結(jié)合辦公區(qū)和住宅區(qū)的實(shí)際，11月18日局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：投資40余萬(wàn)元，在職工住宅區(qū)的圍墻分別安裝“紅外線對(duì)射探測(cè)報(bào)警器”，在住宅區(qū)每幢樓1—2層中間安裝兩線制“靜電感應(yīng)周界阻檔報(bào)警系統(tǒng)”；在辦公區(qū)四周圍墻安裝紅外探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)辦公區(qū)的重點(diǎn)部位安裝紅外線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將辦公樓內(nèi)原摸擬監(jiān)控設(shè)備更換為數(shù)字監(jiān)控設(shè)備。年底前，上述安全防范設(shè)備的安裝工作已全部完成，據(jù)運(yùn)行的情況顯示：報(bào)警設(shè)備的安裝，對(duì)入侵者起到了威懾和阻擋作用，達(dá)到了安全防范的目的。特別是在住宅樓外墻安裝靜電感應(yīng)周界阻擋報(bào)警系統(tǒng)，既彌補(bǔ)了因地形高低、曲折、轉(zhuǎn)角等限制，同時(shí)安全可靠，不危及人員生命，具有整體防御能力和防破壞作用。為機(jī)關(guān)的治安防范和干部職工安居樂業(yè)提供了保障，受到大家的一致好評(píng)。

二、以落實(shí)治安防范措施為重點(diǎn)，建立

健全制度，強(qiáng)化督促檢查，全力構(gòu)筑文明穩(wěn)定的長(zhǎng)效工作機(jī)制

(一)、健全制度，構(gòu)筑安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)日常管理，是搞好社會(huì)治安綜合治理，實(shí)現(xiàn)我局工作穩(wěn)定，完成各項(xiàng)任務(wù)的前提和保證。我局先后建立完善了市局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班、治安管理、辦公大樓、辦公大院、住宅區(qū)管理等20余項(xiàng)安全管理工作制度，辦公區(qū)和住宅

區(qū)實(shí)行封閉管理，24小時(shí)晝夜值班。在市局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度。建立了崗位人員工作職責(zé)和崗位職責(zé)檢查考核辦法，設(shè)立了來(lái)人來(lái)客登記，車輛入庫(kù)登記、工作檢查考核登記等十多種登記簿。在職工住宅區(qū)的治安管理上做到了“十有”、“六無(wú)”，即有管理人員、有管理制度、有管理措施、有護(hù)院隊(duì)、有工作報(bào)酬、有車棚、有防盜設(shè)施、有圖版、有標(biāo)志、有登記簿冊(cè)。無(wú)重大惡性案件、無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)黃賭毒丑惡現(xiàn)象、無(wú)群體性上訪事件、無(wú)民事糾紛激化、無(wú)刑釋解教人員重新犯罪。

(二)、強(qiáng)化督查，確保綜治制度落實(shí)到位。在建立健全機(jī)構(gòu)和制度的同時(shí)，我們強(qiáng)化了督查落實(shí)。實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員巡查制度，經(jīng)常深入市局機(jī)關(guān)辦公區(qū)和住宅區(qū)及重點(diǎn)部位進(jìn)行隨時(shí)巡查，定期或不定期對(duì)門衛(wèi)、保安、消防監(jiān)控、車輛管理人員進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，限期整改，并將崗位人員的工作與獎(jiǎng)金直接掛鉤。從而使各項(xiàng)綜治工作落到了實(shí)處。

三、以責(zé)任追究為著力點(diǎn)，嚴(yán)格教育，獎(jiǎng)懲分明，確保綜治工作持續(xù)穩(wěn)定

(一)、明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。為使綜治工作真正落到實(shí)處，市局以責(zé)任追究為著力點(diǎn)，分別與市直各單位負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，各基層單位及機(jī)關(guān)科室結(jié)合本單位實(shí)際將綜治目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)到人，落實(shí)到崗，并要求與業(yè)務(wù)工作同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。對(duì)發(fā)生重大問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一票否決制，嚴(yán)格執(zhí)行**國(guó)稅局行政管理“三制”：即“責(zé)任制”、“考核制”、“追究制”，做到獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)格追究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2005年市局機(jī)關(guān)共查出行政管理違規(guī)過錯(cuò)行為101件，涉及92人次，給予經(jīng)濟(jì)追究2250元，評(píng)選出“行政管理先進(jìn)個(gè)人”56人，給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)11200元。

(二)、加強(qiáng)教育，開展了“兩學(xué)一考”活動(dòng)?！皟蓪W(xué)”即學(xué)法律、學(xué)綱要，法律包括新《稅收征管法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等內(nèi)容，綱要即《公民道德實(shí)施綱要》。按照“四五”普法規(guī)劃和公民道德教育的要求，我局高度重視法制宣傳、公民道德教育和公民防范意識(shí)教育，著力于提高全體干部職工的法律意識(shí)和法制觀念，并以此作為全局的一項(xiàng)重要工作，結(jié)合“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng)，把這些內(nèi)容列入平時(shí)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，利用各類會(huì)議進(jìn)行宣傳，還外聘教師進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)?！耙豢肌奔锤刹糠芍R(shí)統(tǒng)考，全體人員在規(guī)定時(shí)間規(guī)定地點(diǎn)采取封閉考試。這樣既有效提高內(nèi)部人員的稅收法制觀念，又增強(qiáng)了全員安全防范意識(shí)。

四、以排查調(diào)處矛盾糾紛為突破點(diǎn)，全力提高綜治隊(duì)伍抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

做好治安防控工作，解決好矛盾糾紛是基礎(chǔ)。我局注重在排查調(diào)處矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制上做文章，在開展諸如群眾重復(fù)上訪等項(xiàng)問題的專項(xiàng)治理工作中，始終堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“分級(jí)管理，歸口辦理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，層層落實(shí)開展群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，大力推行“基層信訪首問責(zé)任制度”、“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”、“領(lǐng)導(dǎo)下訪制度”、“限期辦結(jié)、書面回復(fù)制度”、“抽查回訪制度”等，規(guī)定一般問題在7天內(nèi)解決，復(fù)雜問題在15天內(nèi)解決，重大疑難問題在30天內(nèi)解決。從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的矛盾排查分析的力度，把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在對(duì)待上級(jí)部門督查、督辦的事情上保證及時(shí)辦理，及時(shí)回復(fù)，做到了事事有著落，件件有回音，確保了沒有一起越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的案件發(fā)生。好范文版權(quán)所有

五、經(jīng)驗(yàn)與不足

近年來(lái)，我局的社會(huì)治安綜合治理工作在市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一些成績(jī)，工作中主要體會(huì)有四點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。在綜治工作中市局領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為——穩(wěn)定工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，力量在群眾，成敗在防控，只有領(lǐng)導(dǎo)自始自終高度重視，注重狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，才能增強(qiáng)綜治工作的主動(dòng)性，開創(chuàng)綜治工作的新局面。二是法制教育是基礎(chǔ)。綜治工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，綜治工作要常抓不懈，嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，不能時(shí)緊時(shí)松，要注重以人為本，靠教育引導(dǎo)人，幫助廣大干部職工牢固樹立正確的人生觀和良好的職業(yè)道德，才能真正把綜治工作推向深入。三是制度建設(shè)是關(guān)鍵。加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)是綜治工作的關(guān)鍵和中心環(huán)節(jié)，只有以完善的制度加上科學(xué)的管理，增強(qiáng)綜治工作的操作性和可行性，綜治工作才能真正走上規(guī)范化、制度化的路子。四是督查落實(shí)是保障。為圓滿完成各項(xiàng)綜治工作任務(wù)，我局通過加大督查力度，督出了工作落實(shí)，督出了辦事效率，督出了精神狀態(tài)，督出了綜治工作的全新面貌，給廣大干部職工營(yíng)造了良好的稅收工作、生活環(huán)境。盡管在綜治工作中取得了一定的成績(jī)，但也還存在不少的問題，諸如一是法律教育、治安防范教育發(fā)展不夠均衡；二是少數(shù)職工法制觀念比較淡薄，自我防范意識(shí)不夠強(qiáng)。這些問題和不足，我們要在今后的工作中引起高度重視，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以朝氣蓬勃的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、行之有效的工作措施，努力使我局綜治工作取得更大成績(jī)。