第一篇：國(guó)稅局匯報(bào)材料

白旗國(guó)稅局關(guān)于在2009年度

征管措施、建議和征管難點(diǎn)的情況匯報(bào)

旗政府：

在09年，針對(duì)我旗目前的征管現(xiàn)狀，準(zhǔn)備在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)征管，堵塞漏洞。

1、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，樹立管理也是服務(wù)的理念，履行服務(wù)承諾，為納稅人提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施。

2、充分利用現(xiàn)代化的信息手段，把稅負(fù)預(yù)警和納稅評(píng)估結(jié)合起來，做到評(píng)估和輔導(dǎo)相結(jié)合，規(guī)范納稅人的涉稅行為。

3、開展多種方式的稅收宣傳活動(dòng)，使納稅人能夠掌握相關(guān)政策法規(guī)的變動(dòng)情況，避免因存在法規(guī)政策的盲區(qū)而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4、對(duì)涉稅違法的問題堅(jiān)決打擊，達(dá)到打擊一個(gè)、教育一片的效果。

稅收的征管涉及到方方面面，諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相互聯(lián)系、相互制約，在此基礎(chǔ)上，我局有如下建議，但在具體的工作中也存在著一定的困難，需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合：

1、旗政府牽頭召集財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、發(fā)改、城建、土地、工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門按月召開例會(huì)，交換信息，互通有無。

2、全旗各部門如農(nóng)林水、交通、城建、生態(tài)辦、農(nóng)開辦等部門開工的項(xiàng)目中標(biāo)后，須向國(guó)稅局提供預(yù)算明細(xì)表，涉及國(guó)稅

局征稅的項(xiàng)目，如原材料、磚、石子等經(jīng)本地企業(yè)或個(gè)體戶購(gòu)進(jìn)必須使用國(guó)稅局開具的稅務(wù)窗口代開發(fā)票，在結(jié)算時(shí)必須由中標(biāo)人憑國(guó)稅開具的稅務(wù)窗口代開發(fā)票和完稅憑證付款，中標(biāo)人使用其他發(fā)票不予認(rèn)可，不予付款。

3、全旗各部門的政府采購(gòu)合同本地企業(yè)或個(gè)體戶中標(biāo)在結(jié)算時(shí)由中標(biāo)人到國(guó)稅局開具稅務(wù)窗口代開發(fā)票或經(jīng)國(guó)稅局認(rèn)可開具的發(fā)票（指此類票的真實(shí)性確認(rèn)）。

4、立即開展發(fā)票開具情況檢查工作，實(shí)行以票管稅，由政府牽頭組織財(cái)政、稅務(wù)部門組成工作組對(duì)全旗行政事業(yè)單位在08年已經(jīng)結(jié)算項(xiàng)目支付款項(xiàng)的發(fā)票開具情況進(jìn)行核查，對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票補(bǔ)征稅款及滯納金。

5、相關(guān)職能部門要積極促進(jìn)落地企業(yè)的開工建設(shè)，有專人督辦和協(xié)調(diào)。

6、各相關(guān)職能部門應(yīng)該實(shí)行服務(wù)預(yù)約制度，在節(jié)假日也應(yīng)該及時(shí)辦理各種業(yè)務(wù)，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的投資環(huán)境。

7、招商引資企業(yè)在談項(xiàng)目的時(shí)候一定要把在當(dāng)?shù)刈?cè)法人、獨(dú)立核算作為首要條件，防止稅收轉(zhuǎn)移，其他開工建設(shè)的項(xiàng)目要由相關(guān)部門出面對(duì)中標(biāo)企業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的稅收問題進(jìn)行確認(rèn)。

8、絨毛行業(yè)目前已成為我旗的支柱行業(yè)之一，對(duì)于絨毛企業(yè)的管理，我局在2008年下半年開始根據(jù)盟局重點(diǎn)稅源和特定行業(yè)監(jiān)控管理辦法對(duì)絨毛加工企業(yè)的用票量進(jìn)行監(jiān)控，銷貨合同進(jìn)行公證，購(gòu)貨發(fā)貨實(shí)行稅收管理員驗(yàn)貨制度，貨款結(jié)算通過銀行轉(zhuǎn)賬，同時(shí)測(cè)

算其生產(chǎn)能力、耗電量、工人工資、應(yīng)收應(yīng)付賬款流轉(zhuǎn)時(shí)間等數(shù)據(jù)，并與企業(yè)的成品數(shù)量進(jìn)行測(cè)算對(duì)比，對(duì)此類高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的征管取得了一定的成效。在絨毛企業(yè)的管理過程中還存在著很大的難度，首先是購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)銷貨對(duì)象確定難，就是說很難區(qū)別銷貨方是農(nóng)牧民還是中間商（二道販子）；其次是原材料購(gòu)進(jìn)方面監(jiān)控難度大，收購(gòu)季節(jié)業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁，管理員難以查驗(yàn)貨物的數(shù)量和質(zhì)量；第三是收購(gòu)發(fā)票難控管，因農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票由納稅人自行填開，企業(yè)存在一定的隨意性，把一些費(fèi)用計(jì)入成本，真實(shí)的收購(gòu)價(jià)很難監(jiān)管，尤其是企業(yè)從的外地購(gòu)貨問題，其農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票開具項(xiàng)目很難核實(shí)，無法確認(rèn)收購(gòu)業(yè)務(wù)的真實(shí)性；第四是收購(gòu)資金流的真?zhèn)魏茈y把握，因銷售原料多數(shù)為個(gè)人，企業(yè)全部是以現(xiàn)金結(jié)算，這樣一來虛增虛減現(xiàn)金的可能性非常大，對(duì)其現(xiàn)金增減的真實(shí)性很難把握。

白旗國(guó)稅局

二〇〇九年三月十一日

第二篇：縣國(guó)稅局工作總結(jié)匯報(bào)

莒縣國(guó)稅局

2011年工作情況總結(jié)及2012年工作思路匯報(bào)

莒縣國(guó)稅局現(xiàn)有在崗干部職工166人，設(shè)有11個(gè)機(jī)關(guān)科室、1個(gè)直屬局、1個(gè)事業(yè)單位、8個(gè)管理分局。負(fù)責(zé)全縣759戶增值稅一般納稅人、691戶小規(guī)模企業(yè)、5973戶個(gè)體工商戶的稅收征收管理工作。

近年來，我局先后被山東省國(guó)稅局表彰為“全省國(guó)稅系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”，中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)授予“全國(guó)三八紅旗集體”，中華全國(guó)市總工會(huì)表彰為“模范職工小家”,山東省精神文明建設(shè)委員會(huì)表彰為“文明單位”“文明機(jī)關(guān)”，省文化廳表彰為省級(jí)“社會(huì)文化先進(jìn)社區(qū)”，被市國(guó)稅局表彰為“文明建設(shè)先進(jìn)單位”,被日照市婦女聯(lián)合會(huì)“巾幗扶貧先進(jìn)集體”，被縣表彰為“三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“文明行業(yè)突出貢獻(xiàn)單位”、“全縣行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“城鄉(xiāng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安莒縣建設(shè)先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”、“招商引資先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。8個(gè)分局全部獲市級(jí)以上文明單位，其中一個(gè)分局被表彰為省級(jí)文明單位，2人被市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建“滿堂紅”。

今年以來，我局在縣委、縣政府和市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“六個(gè)體系”建設(shè)為主線，按照“夯基礎(chǔ)，抓落實(shí)，促創(chuàng)新”的工作思路，把體系建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工作、長(zhǎng)期任務(wù)來抓，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、固本強(qiáng)基、持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、征管質(zhì)量全面提升、內(nèi)控預(yù)防穩(wěn)固推進(jìn)、服務(wù)質(zhì)效不斷優(yōu)化、隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧莒縣做出了新的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局今年的工作情況匯報(bào)如下：

一、今年以來的工作完成情況

（一）依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

今年以來，依托全縣經(jīng)濟(jì)又好又快的良好發(fā)展勢(shì)頭，我局堅(jiān)持組織收入原則，著力推進(jìn)了以更新征管理念、落實(shí)征管制度、完善征管機(jī)制、強(qiáng)化征管措施為主要內(nèi)容的稅收征管體系建設(shè)，夯實(shí)了稅收征管基礎(chǔ)，提高了收入質(zhì)量，促進(jìn)了稅收收入的健康快速增長(zhǎng)。1-11月份，全縣累計(jì)完成國(guó)內(nèi)稅收收入72571萬元，同比增長(zhǎng)32.29%，增收17714萬元，完成縣府計(jì)劃的107.94%，提前完成全年稅收任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成稅收收入75300萬元，同比增長(zhǎng)25.28%，增收15193萬元。

在組織收入過程中，重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)分析調(diào)度，把握收入主動(dòng)權(quán)。從年初開始，我局就牢固樹立“以組織收入為中心”的工作思路，實(shí)行縣局班子成員和科室負(fù)責(zé)人包點(diǎn)制度，把年納稅30萬元以上企業(yè)納入重點(diǎn)稅源管理，定期深入到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)分析重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)和稅收收入增減變化原因，掌握重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)稅收變化趨勢(shì)，牢牢抓住稅收收入工作的主動(dòng)權(quán)；堅(jiān)持稅收收入抓質(zhì)量，在考核收入進(jìn)度的同時(shí)著力強(qiáng)化對(duì)征管質(zhì)量的考核；加強(qiáng)稅源調(diào)查分析預(yù)測(cè)，科學(xué)制定收入計(jì)劃，落實(shí)收入工作責(zé)任制，確保了收入進(jìn)度和完成質(zhì)量。

二是加強(qiáng)稅收征管，深挖增收潛力。按照“崗位做專、業(yè)務(wù)做實(shí)、流程做細(xì)”的工作思路，從重組職責(zé)權(quán)力、優(yōu)化管理資源配臵入手，實(shí)施了以管理對(duì)象、管理協(xié)作、管理團(tuán)隊(duì)和管理方法專業(yè)化為主要內(nèi)容的稅源專業(yè)化管理，形成了“專項(xiàng)分工、分類監(jiān)管、良性互動(dòng)”的稅源管理新模式，增強(qiáng)了管理的針對(duì)性，提高了稅源管理質(zhì)量和效率，該做法被省局轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)控，把年納稅30萬元以上企業(yè)納入重點(diǎn)稅源管理，定期深入到企業(yè)2 進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)分析重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)和稅收收入增減變化原因，制定相應(yīng)措施，把握稅收收入工作的主動(dòng)權(quán)；對(duì)中小稅源實(shí)行分行業(yè)管理，從分析行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和涉稅信息變動(dòng)規(guī)律入手，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立了30個(gè)行業(yè)評(píng)估模型，測(cè)算了26類行業(yè)353個(gè)生產(chǎn)要素參數(shù)，實(shí)行分類評(píng)估、集約管理；對(duì)個(gè)體稅源推行社會(huì)化管理，積極推行委托代征，加強(qiáng)戶籍管理和定額核定等管理措施。

三是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，建立收入長(zhǎng)效機(jī)制。牢固樹立“不兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠也是收過頭稅”的理念，做到應(yīng)退盡退，應(yīng)免盡免，緩解了企業(yè)資金緊張的壓力，將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)實(shí)行跟蹤回訪，同時(shí)，通過設(shè)立舉報(bào)電話，公開減免稅工作程序、崗位職責(zé)，提高減免稅工作的透明度和時(shí)效性，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處，截至目前，我局共落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠26888萬元。修訂和完善了《莒縣國(guó)稅局稅收收入單項(xiàng)考核辦法》，對(duì)組織收入工作既考核收入總量，也考核收入質(zhì)量和稅源預(yù)測(cè)分析準(zhǔn)確率。今年以來，八個(gè)分局的稅收收入全部完成預(yù)定計(jì)劃，整體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，稅源預(yù)測(cè)、稅收分析和稅收計(jì)劃工作質(zhì)量明顯提高。

（二）突出稅源專業(yè)化管理，征管質(zhì)效進(jìn)一步提高

堅(jiān)持以理念為引導(dǎo)，以創(chuàng)建“分析定位、流程導(dǎo)航”征管品牌為切入點(diǎn)，以預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用為抓手，強(qiáng)化制度落實(shí)，注重機(jī)制完善和方法創(chuàng)新，突出抓好稅源專業(yè)化管理，不斷提升征管質(zhì)效。

1、有效落實(shí)征管制度。一是集中梳理找不足。立足稅收征管實(shí)際，從制度落實(shí)是否到位、是否規(guī)范入手，進(jìn)行集中梳理，客觀評(píng)價(jià)各項(xiàng)制度落實(shí)的真實(shí)狀況，查找出欠稅管理、日常巡查等28項(xiàng)薄 3 弱環(huán)節(jié)，作為制度整改落實(shí)的重點(diǎn)。二是針對(duì)不足抓規(guī)范。分析研究征管薄弱環(huán)節(jié)，找出癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，重新修訂了10多項(xiàng)制度辦法，制作了20多個(gè)工作事項(xiàng)范本，對(duì)工作事項(xiàng)內(nèi)容、具體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范。三是抓好落實(shí)促管理。強(qiáng)化學(xué)習(xí)解讀，采取專題督導(dǎo)、稅收管理質(zhì)量講評(píng)等形式，加強(qiáng)跟蹤問效，提高制度執(zhí)行力。組織開展稅收管理質(zhì)量巡視，對(duì)制度落實(shí)情況“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)一般納稅人管理等37個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，全面進(jìn)行整改，促進(jìn)征管質(zhì)量不斷提升。

2、持續(xù)健全征管機(jī)制。一是深化“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制。制定實(shí)施《稅收業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)實(shí)施意見》，發(fā)揮稅源管理一科引領(lǐng)與推動(dòng)作用，依托我局開發(fā)的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，以工作流啟動(dòng)“管、評(píng)、查”。根據(jù)評(píng)估、稽查過程中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性稅收問題和征管薄弱環(huán)節(jié)，撰寫《稅源管理建議書》，指導(dǎo)稅源監(jiān)控管理工作。形成“分析引導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估推動(dòng)稽查，稽查促進(jìn)監(jiān)控”的良性互動(dòng)機(jī)制。今年以來已評(píng)估企業(yè)623戶，查補(bǔ)稅款6395萬元，為稽查提供案源16戶,評(píng)估、稽查部門提交《稅源管理建議書》36件。二是完善外部信息協(xié)作機(jī)制。建立涉稅信息交換機(jī)制，解決外部涉稅信息收集難的問題。供電部門定期提供業(yè)戶用電信息，衛(wèi)生和醫(yī)保部門提供醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息，城建部門提供房地產(chǎn)企業(yè)開工立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收信息等。今年以來，從供電部門采集電費(fèi)信息 4083 戶次，清理漏征漏管162戶，利用電費(fèi)分析評(píng)估稅款86萬元。三是建立持續(xù)推進(jìn)機(jī)制。科學(xué)配臵征管資源，合理設(shè)臵管理崗位，明晰單位和崗位職責(zé)，完善12大類167項(xiàng)崗位業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)崗位銜接和流程優(yōu)化。啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)考核，制定了《稅收風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)管理工作考核辦法》，細(xì)化了“風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)考核”指標(biāo)內(nèi)容，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)考核力度。實(shí)行專業(yè)4 人才分類管理，制定納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)和新進(jìn)人員“四類”人才管理辦法，選拔了29名人才庫(kù)成員，人員合理調(diào)配使用，有效發(fā)揮專業(yè)人才技能作用。

3、不斷強(qiáng)化征管措施。一是夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)戶籍管理，建立縣局、分局、稅收管理員“三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，進(jìn)一步托清稅源底數(shù)。深化網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)應(yīng)用，由縣紀(jì)委牽頭，縣監(jiān)察局、財(cái)政局等六部門聯(lián)合協(xié)作，建立“紀(jì)委主導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會(huì)參與”的社會(huì)化發(fā)票管理平臺(tái)，在全縣行政、企事業(yè)單位中推行發(fā)票先認(rèn)證后列支管理措施，堵塞虛假發(fā)票流向。今年以來，認(rèn)證發(fā)票29461條，阻止疑點(diǎn)發(fā)票入賬2803條。二是加強(qiáng)各稅種管理。在增值稅管理中，推行“千元轉(zhuǎn)賬”結(jié)算方式，強(qiáng)化存貨出庫(kù)、大額現(xiàn)金支付等重點(diǎn)事項(xiàng)的日?？毓?，控制“有貨虛開”現(xiàn)象發(fā)生；在企業(yè)所得稅管理中，加強(qiáng)減免稅備案后續(xù)管理，充分利用省局網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)進(jìn)行所得稅匯算清繳申報(bào)審核，提高企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)質(zhì)量。今年以來，增值稅、企業(yè)所得稅兩大主要稅種均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，其中增值稅同比增長(zhǎng)26.89%，企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)84.27%。深化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用，充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，開展分行業(yè)、分稅種專項(xiàng)稅收分析，選取部分典型企業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，為縣局決策及稅收管理員工作提供準(zhǔn)確依據(jù)；強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立了30個(gè)行業(yè)評(píng)估模型，測(cè)算了26類行業(yè)353個(gè)生產(chǎn)要素參數(shù)；加強(qiáng)復(fù)審復(fù)查工作，采取縣局抽審、單位交叉審核等措施，提高兩個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。推行“雙線延伸”評(píng)估新模式，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的關(guān)聯(lián)性和同行業(yè)數(shù)據(jù)的可比性，利用上下游企業(yè)信息以及同行業(yè)同規(guī)模企業(yè)參考數(shù)據(jù)，拓寬評(píng)估視角，拉長(zhǎng)評(píng)估鏈條，有效發(fā)揮不同企業(yè)的涉稅信息互證作用，解決評(píng)估信息匱乏的問題。今年以來，運(yùn)用該模式評(píng)估 5 企業(yè)15戶，增加稅收82萬元。工作過程實(shí)行“痕跡化”管理，探索開發(fā)了稅收管理員電子工作日志，按照“權(quán)責(zé)明晰、過程監(jiān)控、全程留痕、落實(shí)考評(píng)”的原則，通過文字、圖片等電子日志檔案資料，全面記錄工作過程，規(guī)范工作流程，減少執(zhí)法隨意性，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。三是構(gòu)建稅源管理新模式。縣局設(shè)立稅源管理一科、二科，集中處理稅收分析和高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)工作，專業(yè)事項(xiàng)管理實(shí)行“兩集中”；分局因事設(shè)崗，按照管理事項(xiàng)分別設(shè)立綜合管理、監(jiān)控管理、調(diào)查評(píng)估三類崗位，日常稅源管理職能實(shí)行“三分離”；風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)由“職能控管”向“流程控管”轉(zhuǎn)變。注重各單位之間的協(xié)作配合，依托業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，實(shí)施“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)”措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，由稽查局負(fù)責(zé)查辦；對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，由縣局稅源管理二科實(shí)施專業(yè)化評(píng)估；對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)分別由分局調(diào)查評(píng)估崗和監(jiān)控管理崗進(jìn)行落實(shí)。管理方式由“劃片分散”向“定向監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，對(duì)管理對(duì)象，以規(guī)模為主，劃分為重點(diǎn)稅源、一般稅源、個(gè)體稅源三類，依托綜合征管軟件、預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)和日常稅收分析等實(shí)施差別化管理。對(duì)重點(diǎn)稅源屬地集中管理，實(shí)行一企一策的個(gè)性化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與服務(wù)措施；一般稅源分行業(yè)管理，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、特色行業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的管理；個(gè)體稅源積極推行委托信用社代征、商場(chǎng)代征等管理措施。今年以來，全縣重點(diǎn)稅源企業(yè)入庫(kù)稅收51834萬元，占全部入庫(kù)稅收收入的71.43%，同比增收15320萬元，增長(zhǎng)41.96%。個(gè)體稅收入庫(kù)4948萬元，同比增收1234萬元，增長(zhǎng)33.23%。

（三）堅(jiān)持防控并舉，內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)扎實(shí)有效

我局始終將內(nèi)控預(yù)防作為工作的重中之重，并結(jié)合稅收征管、納稅服務(wù)等體系建設(shè)，努力抓好廉政教育及制度落實(shí)，強(qiáng)化分權(quán)制6 約和內(nèi)外監(jiān)督制約，達(dá)到了“識(shí)權(quán)、分權(quán)、控權(quán)、亮權(quán)”的目的，有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

一是深化廉政教育，正確“識(shí)權(quán)”。開展“權(quán)力與責(zé)任”的大討論，使內(nèi)控理念入心、入腦、入行，不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過“廉政文化潤(rùn)國(guó)稅”活動(dòng)，建立“莒縣國(guó)稅局廉政進(jìn)家庭專題網(wǎng)站”，簽訂《家庭助廉責(zé)任書》，舉辦干部職工“倡廉興稅”廉政承諾簽名活動(dòng)，組織國(guó)稅干部職工到看守所接受警示教育；到扶貧村訪貧問苦，進(jìn)行對(duì)比教育；到廉政文化教育基地，進(jìn)行多層次、廣角度廉政教育，形成教育合力，增強(qiáng)干部愛崗敬業(yè)、廉潔從稅意識(shí)。

二是優(yōu)化崗責(zé)流程，強(qiáng)化“分權(quán)”。將基層分局稅收管理員職責(zé)合理分解到綜合管理、監(jiān)控管理、調(diào)查評(píng)估三類崗位上，實(shí)行“一戶企業(yè)、多崗共管”，建立職權(quán)清楚、責(zé)任明確、科學(xué)制衡的崗責(zé)體系。針對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行中的重要部位和環(huán)節(jié)，查找出一般納稅人認(rèn)定、最高開票限額行政許可等重要權(quán)力事項(xiàng)36項(xiàng)，分別按照責(zé)任主體、業(yè)務(wù)描述、操作流程等7項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行梳理歸納，列明風(fēng)險(xiǎn)崗位，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)247個(gè)，區(qū)分實(shí)體類和程序類分別對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制，細(xì)化監(jiān)控措施475項(xiàng)，明確監(jiān)控主體、監(jiān)控頻率和監(jiān)控方式，編印了《重要權(quán)力事項(xiàng)及防控手冊(cè)》，保證權(quán)力運(yùn)行順暢有序又相互制約。

三是落實(shí)內(nèi)控制度，有效“控權(quán)”。針對(duì)稽查、評(píng)估崗位的監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，制定了稽查、評(píng)估案件備案制度，根據(jù)各個(gè)部門的權(quán)力事項(xiàng)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，細(xì)化和明確各類評(píng)估、稽查案件備案監(jiān)督管理措施，初步建立起“查前備案、查中監(jiān)督、查后報(bào)告”的評(píng)查案件內(nèi)控模式；針對(duì)財(cái)務(wù)管理中經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范問題，分別制定了機(jī)關(guān)、7 分局《預(yù)算管理辦法》和《經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》，實(shí)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算審批和計(jì)劃審批制。同時(shí)，實(shí)施內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)考核評(píng)價(jià)，對(duì)重要權(quán)力事項(xiàng)每季度考核一次，對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)每半年考核一次，年底進(jìn)行綜合考評(píng)；將各分局內(nèi)控預(yù)防工作的自我評(píng)價(jià)質(zhì)量作為考評(píng)主要內(nèi)容，推動(dòng)內(nèi)控預(yù)防自我修正機(jī)制的常態(tài)化。

四是推行陽(yáng)光政務(wù)，公開“亮權(quán)”。通過政務(wù)公開欄、觸摸屏、國(guó)稅網(wǎng)站等載體，公開稅收工作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、辦稅流程、服務(wù)承諾、個(gè)體定稅、行政處罰等內(nèi)容；通過“12366”熱線、稅企QQ群等形式，實(shí)現(xiàn)征納互動(dòng)。在稅收?qǐng)?zhí)法方面，重點(diǎn)公開最新政策法規(guī)和違法違章處理結(jié)果；繪制稅收?qǐng)?zhí)法類重要執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖28個(gè)，公開稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序等內(nèi)容，全面實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”。在行政管理方面，重點(diǎn)公開人事、財(cái)務(wù)、基建和大宗物品采購(gòu)等內(nèi)容；繪制行政管理類重要權(quán)力流程圖8個(gè)，切實(shí)提高公開的質(zhì)量。完善《民主監(jiān)事會(huì)工作制度》，擴(kuò)大了8項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容，監(jiān)事會(huì)主任列席局長(zhǎng)辦公會(huì)，監(jiān)事會(huì)定期征求干部職工的意見建議，發(fā)揮群眾民主監(jiān)督作用，去年以來參與監(jiān)督事項(xiàng)49項(xiàng)，收集意見建議256條；開展稅收一線人員向納稅人述職述廉活動(dòng)，參與地方政府搭建的網(wǎng)上問政和紀(jì)委組織的行風(fēng)在線等活動(dòng)，接受納稅人及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督評(píng)議。

（四）立足實(shí)際求創(chuàng)新，納稅服務(wù)水平大幅提升

我局按照“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的要求，以讓納稅人感受到納稅服務(wù)新改觀為著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓好全員化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化、多元化的“五化”建設(shè)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。

一是推行全員化服務(wù)。通過“中心組理論學(xué)習(xí)”、“周末科長(zhǎng)大講堂”，強(qiáng)化“全員服務(wù)”、“服務(wù)與管理并重”等服務(wù)理念的8 宣講。積極開展“假如我是納稅人”大討論，舉辦“我看納稅服務(wù)”征文、“敬業(yè)盡責(zé)”演講比賽等活動(dòng)，使服務(wù)理念內(nèi)化于心、外現(xiàn)于形，成為全體干部職工的自覺行動(dòng)。簽訂《納稅服務(wù)承諾書》，提高了全員抓服務(wù)、強(qiáng)技能、當(dāng)標(biāo)兵的積極性。制定了《納稅服務(wù)崗責(zé)體系》，將辦稅服務(wù)廳、科室及分局工作崗位納稅服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行明確，細(xì)化了辦稅環(huán)節(jié)6個(gè)崗位68項(xiàng)服務(wù)職責(zé)，稅源管理環(huán)節(jié)33個(gè)崗位 260項(xiàng)服務(wù)職責(zé)，稽查評(píng)估環(huán)節(jié)7 崗位36項(xiàng)服務(wù)職責(zé)等，推動(dòng)了全員服務(wù)有效落實(shí)。

二是完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。以縣局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，在實(shí)行規(guī)范功能區(qū)域、窗口設(shè)臵、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等“八個(gè)規(guī)范”基礎(chǔ)上，增添了二代身份證識(shí)別器、UPS不間斷電源等辦稅設(shè)施，推行“一窗通辦”，積極引導(dǎo)納稅人使用“納稅人身份識(shí)別終端”、“條碼打印系統(tǒng)”和“自助打票”等系統(tǒng)；規(guī)范辦稅服務(wù)廳和網(wǎng)上辦稅廳，配備了ARM自助辦稅終端，為納稅人提供24小時(shí)服務(wù)；完善了預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道等服務(wù)制度；落實(shí)了基層分局《納稅服務(wù)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《納稅服務(wù)績(jī)效考核辦法》和《非常見辦稅業(yè)務(wù)操作流程》，深化基層分局納稅服務(wù)工作。對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，先后將7項(xiàng)非即辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)為即辦事項(xiàng)，壓縮了11項(xiàng)非即辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限，取消了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格審核等11項(xiàng)審批項(xiàng)目和16項(xiàng)需要納稅人報(bào)送的報(bào)表資料，辦稅服務(wù)更加規(guī)范、便捷、高效。制定了《納稅服務(wù)績(jī)效考核辦法》，開展“納稅服務(wù)之星”等評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)了服務(wù)工作的干勁和熱情。

三是探索集約化服務(wù)。編寫了《稅收業(yè)務(wù)納稅服務(wù)工作辭典》，明確了辦稅服務(wù)廳、機(jī)關(guān)科室和基層分局的125個(gè)工作事項(xiàng)。完善需求管理機(jī)制，廣泛征集納稅服務(wù)需求，采取上門走訪、召開座談會(huì)、9 發(fā)放需求調(diào)查問卷等方式，及時(shí)準(zhǔn)確掌握納稅人的需求，研究制定響應(yīng)措施，有針對(duì)性地改進(jìn)納稅服務(wù)工作。通過KVM切換器實(shí)現(xiàn)了一人兩機(jī)模式下的“一窗通辦”。賦予基層分局與縣局辦稅服務(wù)廳相同的服務(wù)職能，納稅人可就近辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決納稅人遠(yuǎn)距離往返辦稅的問題。結(jié)合稅源專業(yè)化管理，制定了《莒縣國(guó)稅局稅源分類服務(wù)實(shí)施辦法》，為不同納稅人“量身定做”服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。

四是優(yōu)化信息化服務(wù)。自主研發(fā)了“導(dǎo)稅服務(wù)平臺(tái)”，納稅人可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)登陸該平臺(tái)，了解最新的稅收政策，咨詢涉稅難點(diǎn)疑點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)約服務(wù)或?qū){稅服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。充分利用信息提醒平臺(tái)，通過“短信通”、稅企QQ群、電子郵箱，開展咨詢解答和稅法宣傳。充分發(fā)揮國(guó)稅外網(wǎng)網(wǎng)站的作用，為納稅人提供涉稅文書下載、資料傳輸、業(yè)務(wù)辦理等系列服務(wù)。優(yōu)化排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，利用網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳排隊(duì)查詢功能，納稅人可不到辦稅服務(wù)廳的情況下了解各辦稅廳業(yè)務(wù)繁忙情況。編寫了9期納稅服務(wù)咨詢分析通報(bào)及熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題匯編，并通過外網(wǎng)向納稅人發(fā)布。

五是拓展多元化服務(wù)。積極探索稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)的有效形式，組織開展了“稅法宣傳進(jìn)企業(yè)”、“稅企同行-我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)，聯(lián)合莒縣廣播電臺(tái)制作《國(guó)稅直通車》專題欄目，稅法宣傳更具時(shí)效性。將服務(wù)融于稅收管理的全過程，稅收管理員在稅源管理的同時(shí)，落實(shí)需求征集、政策宣傳、辦稅輔導(dǎo)等7項(xiàng)服務(wù)職責(zé)。加強(qiáng)國(guó)、地稅聯(lián)合協(xié)作，制定了《國(guó)、地稅聯(lián)席會(huì)議制度》，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦稅等服務(wù)資源共享。配合工商行政部門開展了“莒縣國(guó)稅局給力3.15消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)，宣傳發(fā)票知識(shí)。實(shí)行涉稅案件集體審議等，從源頭上防范侵害納稅人合法權(quán)益的行為。成立“納10 稅人之家”，發(fā)揮納稅人參事議事、民主評(píng)稅、資訊服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議的作用。制定了《紀(jì)檢監(jiān)察回訪工作辦法》，征求納稅人對(duì)有關(guān)稅務(wù)處理的看法和意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種侵害納稅人權(quán)益的行為。

（五）打造“文心國(guó)稅”文化品牌，干部素質(zhì)不斷提高

立足基層，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以國(guó)稅文化為引導(dǎo)，堅(jiān)持文化育人、公道用人、真心暖人、清廉護(hù)人，打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的國(guó)稅干部隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)文化引領(lǐng)，使干部職工精神上有依托。積極開展了“春天問計(jì)于民”建言獻(xiàn)策、國(guó)稅文化大家談等活動(dòng)，圍繞“我的納稅服務(wù)觀”展開討論，整理編發(fā)了5期“莒縣國(guó)稅文化簡(jiǎn)報(bào)”；完善廉政文化展室、國(guó)稅文化展館，借助文化走廊等各種文化載體，加強(qiáng)環(huán)境熏陶。落實(shí)談心談話等制度，加強(qiáng)思想溝通，化解思想矛盾；成立羽毛球、太極拳、書畫攝影等10個(gè)文體協(xié)會(huì)，深入開展群眾性文體活動(dòng)，形成“人人參與、人人受益”的良好局面，陶冶了情操、凝聚了人心。今年，我局有2人被市委授予的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，使干部職工能力上有提高。實(shí)施“人才高地”戰(zhàn)略，通過組織開展崗位練兵、技能比武，推行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)分制，為每名干部建立全年教育培訓(xùn)學(xué)分檔案。制定了2011年教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展全員讀書等文化活動(dòng)，利用周五學(xué)習(xí)日、周末科長(zhǎng)大講堂等載體，對(duì)干部職工施以科學(xué)準(zhǔn)確的思想引導(dǎo)，樹立正確的價(jià)值觀；實(shí)行專業(yè)人才分類管理，制定了納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)和新進(jìn)人員“四類”人才管理辦法，一大批優(yōu)秀人才脫穎而出；重視青年干部的培養(yǎng)，通過崗位定向培養(yǎng)、骨干帶班學(xué)習(xí)的方式，11 提高新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)水平。在今年市局組織的納稅服務(wù)和所得稅業(yè)務(wù)技能比武中，連續(xù)兩次獲得團(tuán)體第一和個(gè)人第一的成績(jī)。

三是實(shí)施人文關(guān)懷，使干部職工生活上有保障。圍繞提高干部職工的“幸福指數(shù)”，貼近群眾實(shí)施人文關(guān)懷，定期舉辦安全、保健知識(shí)講座，著力改善基層分局“吃、住、行”條件，加強(qiáng)“五小建設(shè)”，配備取暖設(shè)備，更新征管用車，努力做到“創(chuàng)建一個(gè)好環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)好氛圍，力爭(zhēng)一個(gè)好效力”。修訂了《機(jī)關(guān)食堂管理辦法》，在機(jī)關(guān)食堂啟用了訂餐管理軟件，實(shí)行網(wǎng)上訂餐，食堂根據(jù)網(wǎng)上訂餐數(shù)量，有計(jì)劃的進(jìn)行物資采購(gòu)和飯菜制作，既滿足需要又避免了浪費(fèi)，并根據(jù)干部職工的評(píng)價(jià)情況及時(shí)改進(jìn)，職工訂餐月銷售額超過1萬元，訂餐次數(shù)每月達(dá)到4000多人次，人均41次。

（六）推進(jìn)人力資源和內(nèi)部行政管理建設(shè)，為稅收工作提供有力保障

按照“早規(guī)劃、早啟動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，推進(jìn)人力資源和行政管理體系建設(shè)，為稅收工作提供有力保障。

人力資源體系建設(shè)方面。把隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的根本性問題來抓，大力加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部隊(duì)伍建設(shè)，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。一方面抓好干部的選撥和培養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)干部任用管理辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，樹立良好的導(dǎo)向。抓好青年干部培養(yǎng)，完善《新進(jìn)人員管理辦法》和《人才庫(kù)成員管理辦法》，加強(qiáng)年輕同志業(yè)務(wù)能力、基本素質(zhì)的綜合培養(yǎng)。另一方面加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。不定期地開展執(zhí)法回訪、問卷調(diào)查、明察暗訪等活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，給國(guó)稅形象造成嚴(yán)重影響的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任。重視輿情監(jiān)控，建立“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控管理辦法”，利用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾改問題。行政管理體系建設(shè)方面。以開展“三力建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，抓規(guī)范、提效能、強(qiáng)執(zhí)行，形成“決策環(huán)節(jié)關(guān)注執(zhí)行、執(zhí)行環(huán)節(jié)關(guān)注落實(shí)、落實(shí)環(huán)節(jié)關(guān)注反饋”閉環(huán)運(yùn)行、持續(xù)提升的工作模式。一是搭建行政管理平臺(tái)。在全面梳理工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)建立行政管理操作標(biāo)準(zhǔn)，逐步將全部行政工作納入業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，明確啟動(dòng)點(diǎn)、責(zé)任人、流程、實(shí)現(xiàn)頻率、反饋方法等要素，發(fā)揮請(qǐng)示答復(fù)、考核評(píng)價(jià)等功能，從工作發(fā)起、工作流轉(zhuǎn)到結(jié)果反饋“流水式”作業(yè)，提高工作效率。二是加強(qiáng)監(jiān)督考核?？h局各科室對(duì)部署的工作要加強(qiáng)監(jiān)督考核，做到有始有終，一以貫之。積極推行績(jī)效考核，變重考核結(jié)果為過程結(jié)果并重，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。局領(lǐng)導(dǎo)定期到一線督導(dǎo)工作開展情況，看看工作到底干了沒有，干的和說的是否一致，主動(dòng)幫助基層解決工作中存在的困難和問題，保證各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位。

二、當(dāng)前一段時(shí)間重點(diǎn)工作

體系建設(shè)面廣線多，任務(wù)繁重，要進(jìn)一步取得全方位的工作成效，就必須處理好體系之間的關(guān)系，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌推進(jìn)，特別是針對(duì)長(zhǎng)期制約工作發(fā)展、一直懸而未決的瓶頸問題，如何提出富有成效的工作措施，是我們目前階段的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一是全面開展全年工作“回頭看”活動(dòng)。各單位對(duì)全年體系建設(shè)工作進(jìn)行全面回顧，查漏補(bǔ)缺，深化完善，力求真正鞏固工作成果。計(jì)劃用一個(gè)月的時(shí)間，全面理順和優(yōu)化崗責(zé)體系，補(bǔ)充完善考核辦法，形成體系建設(shè)的常態(tài)和長(zhǎng)效機(jī)制。

二是對(duì)照年初縣里制定的工作思路和總體部署開展自查。對(duì)照考核辦法，黨風(fēng)廉政落實(shí)情況、基層組織建設(shè)落實(shí)情況、精神文明建設(shè)落實(shí)情況、社會(huì)治安綜合治理落實(shí)情況、信訪工作落實(shí)情況、13 計(jì)劃生育工作落實(shí)情況、招商引資工作完成情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，確保有條不紊地開展好各項(xiàng)工作，圓滿地完成縣委、縣政府分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是做好人力資源管理、內(nèi)部行政管理體系建設(shè)準(zhǔn)備。圍繞服務(wù)國(guó)稅中心工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“管理到位、保障到家、服務(wù)到人”品牌建設(shè)為動(dòng)力，應(yīng)用信息技能，加強(qiáng)工作的督導(dǎo)和落實(shí)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)與管理，及時(shí)化解矛盾，為稅收工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，上下聯(lián)動(dòng)，積極作為，努力實(shí)現(xiàn)后勤保障工作的科學(xué)化、制度化、精細(xì)化、人性化，為國(guó)稅事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

四是為進(jìn)一步提高全縣國(guó)稅系統(tǒng)后勤保障水平。強(qiáng)化后勤保障工作能力，本著“以人為本、貼近生活、關(guān)注細(xì)節(jié)”的原則，以制度為約束，以激勵(lì)為動(dòng)力，以科技為依托，打造保障規(guī)范化、管理科學(xué)化、服務(wù)信息化的后勤保障體系，為各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成提供了強(qiáng)有力的保障。

三、2012年發(fā)展思路和工作規(guī)劃

2012年是深入貫徹黨的十七大精神、迎接黨的十八大勝利召開的一年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市局的工作部署，確定2012年我局整體工作思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以抓落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促行風(fēng)為支撐，以“六個(gè)體系”建設(shè)為主線，在鞏固和深化稅收征管、納稅服務(wù)、內(nèi)控預(yù)防、國(guó)稅文化四個(gè)體系建設(shè)的同時(shí)，扎實(shí)開展人力資源管理、內(nèi)部行政管理體系建設(shè)，圍繞組織收入中心工作，更14 新理念、健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，不斷創(chuàng)新工作方法，提升工作水平，推動(dòng)全縣國(guó)稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

在明確工作思路的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以組織收入為中心，強(qiáng)化依法聚財(cái)，實(shí)現(xiàn)稅收收入質(zhì)量的新提升

嚴(yán)格落實(shí)“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。認(rèn)真分析并準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢(shì)，深入開展稅源調(diào)查，全面掌握稅源情況，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的準(zhǔn)備，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心、決心。進(jìn)一步完善組織收入長(zhǎng)效機(jī)制，依法規(guī)范納稅人的申報(bào)納稅行為，對(duì)征納兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行規(guī)范，使征納雙方依法良性互動(dòng)。在保持稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，積極采取切實(shí)有效措施，著力提高收入質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的分析預(yù)測(cè)和計(jì)劃管理，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。

（二）堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，深化依法治稅，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法水平的新提升

加大稅法宣傳力度，提高全社會(huì)的納稅遵從度。對(duì)新出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策重點(diǎn)跟蹤落實(shí)，做好配套服務(wù)。依托信息化手段分析涉稅信息，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法疑點(diǎn)和線索，提高執(zhí)法督察的針對(duì)性。深化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核，與目標(biāo)管理考核相結(jié)合，將執(zhí)法責(zé)任制考核納入目標(biāo)管理考核中，同時(shí)對(duì)目標(biāo)管理考核中需要追究責(zé)任的事項(xiàng)要進(jìn)行責(zé)任追究。抓住重點(diǎn)，認(rèn)真開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅務(wù)檢查，繼續(xù)保持對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅、利用虛開可抵扣憑證及其他發(fā)票偷稅、以設(shè)立兩套賬和賬外經(jīng)營(yíng)為手段的重大偷稅行為等涉稅違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)以查促管辦法，對(duì)在查案中發(fā)現(xiàn)的征管問題，及時(shí)提出整改意見并反饋給稅源管理 15 部門。進(jìn)一步全面排查評(píng)估崗位風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行控制，整合完善制度體系，強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，加強(qiáng)督查和責(zé)任追究。建立重點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度，定期輪崗交流，建立上下協(xié)調(diào)一致，橫向聯(lián)系緊密，相互制約的機(jī)構(gòu)組織體系，規(guī)避用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）堅(jiān)持以信息管稅為抓手，完善征管體系，實(shí)現(xiàn)征管質(zhì)量效率的新提升

一是完善征管崗責(zé)體系。將單位職能全部分解到崗位中，按照稅源管理專業(yè)化的要求，實(shí)現(xiàn)崗位間的權(quán)力制衡、工作流程的順暢簡(jiǎn)便。清晰定位各部門、各崗位間業(yè)務(wù)分工和銜接關(guān)系，按照受理申報(bào)、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、法律救濟(jì)等環(huán)節(jié)，規(guī)范征管基本程序，確保部門、崗位間職責(zé)分明，執(zhí)法活動(dòng)順暢。同時(shí)，通過聯(lián)席會(huì)議等形式，深入落實(shí)稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”工作機(jī)制和以查促管工作措施，凝聚稅收征管合力。

二是積極推進(jìn)信息管稅。以外部信息系統(tǒng)、稅碼共享系統(tǒng)、納稅人身份識(shí)別系統(tǒng)等信息手段為依托，抓住增值稅起征點(diǎn)提高的時(shí)機(jī)，集中精力加強(qiáng)對(duì)個(gè)體大戶、漏管戶、停業(yè)和注銷戶的管理。認(rèn)真落實(shí)新的發(fā)票管理辦法，全面規(guī)范發(fā)票代開，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用。定期對(duì)預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用情況進(jìn)行講評(píng)，不斷提升應(yīng)用效果。加大信息采集力度，拓展征管視線，抓住關(guān)鍵數(shù)據(jù)，通過深化生產(chǎn)要素分析法和耗電信息應(yīng)用，還原業(yè)戶真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，提高評(píng)估效能。結(jié)合自身實(shí)際，建立行業(yè)稅源管理模型，通過模型查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)稅源管理。

三是扎實(shí)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。深入研究我縣稅源結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，按照管理對(duì)象專業(yè)化、管理協(xié)作專業(yè)化、管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化和管理手段專業(yè)化的要求，原有基礎(chǔ)上，將稅源管理職責(zé)繼續(xù)在不同層級(jí)、16 部門、崗位和工作人員間進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化和分解，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓綱帶目，提高效率。徹底改變稅收管理員“分片管戶、分戶到人、各事統(tǒng)管”的管理模式，根據(jù)稅收征管程序和風(fēng)險(xiǎn)管理流程，優(yōu)化征管資源配臵。

四是加強(qiáng)各稅種及重點(diǎn)領(lǐng)域的稅收管理。在增值稅方面，突出抓好一般納稅人登記、申報(bào)、開具、抵扣等各環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實(shí)發(fā)票增量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作要求，遏制虛開虛抵。在消費(fèi)稅方面，強(qiáng)化煙酒價(jià)格信息采集，規(guī)范消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格核定。在車購(gòu)稅方面，加快建立與公安車管等部門的信息協(xié)作機(jī)制，規(guī)范新型車輛暫定計(jì)稅價(jià)格工作程序，全面推進(jìn)車購(gòu)稅電子檔案管理。企業(yè)所得稅方面，積極探索企業(yè)所得稅鏈條式管理辦法，推進(jìn)所得稅分類管理，對(duì)重點(diǎn)稅源和大中型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，完善核定征收管理辦法，加強(qiáng)對(duì)匯算清繳、重組改制、并購(gòu)清算等事項(xiàng)的管理。有步驟有計(jì)劃地組織企業(yè)所得稅評(píng)估。大企業(yè)和國(guó)際稅務(wù)方面，加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)的稅收管理和納稅服務(wù)，落實(shí)好《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，幫助企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。強(qiáng)化非居民企業(yè)所得稅管理，研究建立縣局非居民所得稅管理一體化機(jī)制，完善稅務(wù)部門與銀行間的信息聯(lián)系制度，強(qiáng)化源頭控管。深入推進(jìn)反避稅工作，實(shí)施關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易預(yù)約定價(jià)協(xié)議辦法，進(jìn)一步提升關(guān)聯(lián)企業(yè)管理的力度和層次。加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收服務(wù)與管理，防范“走出去”企業(yè)和個(gè)人逃避稅收監(jiān)管。進(jìn)出口稅收方面，強(qiáng)化出口退稅審核系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、貨值、運(yùn)輸費(fèi)用等相關(guān)信息的配比分析，不斷提高審核工作水平。適應(yīng)外貿(mào)出口形勢(shì)發(fā)展要求，強(qiáng)化出口貨物日常管理和系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，形成較為完善的出口退稅內(nèi)控外防機(jī)制。落實(shí)出口退（免）稅崗責(zé)體系和工作流程，加強(qiáng)征退 17 稅環(huán)節(jié)銜接。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、塑料加工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)控，防范和打擊騙取出口退稅行為。

（四）堅(jiān)持以服務(wù)需求為導(dǎo)向，健全服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)層次的新提升

一是建立統(tǒng)一的納稅服務(wù)信息平臺(tái)。鞏固完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)，不斷完善網(wǎng)上辦稅功能，實(shí)現(xiàn)各類涉稅業(yè)務(wù)的多元化辦理。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái)等系統(tǒng)之間的服務(wù)功能，逐步將各類納稅服務(wù)事項(xiàng)整合到統(tǒng)一的納稅服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行管理。做好12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)推行工作，全面推行移動(dòng)辦稅服務(wù)廳。

二是繼續(xù)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳實(shí)體化建設(shè)。突出辦稅服務(wù)廳樞紐地位，將辦稅廳打造成為幾乎所有涉稅事項(xiàng)的“入口”與“出口”，不斷完善辦稅廳專業(yè)化、集約化服務(wù)功能，打造了一個(gè)無差異化的辦稅平臺(tái)。繼續(xù)探索國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)通道”暢通國(guó)地稅兩個(gè)辦稅服務(wù)廳，推進(jìn)信息資源共享和服務(wù)資源整合。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化模式下的服務(wù)細(xì)分策略，積極探索個(gè)性化服務(wù)方式，提高納稅服務(wù)針對(duì)性。

三是建立完善納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照科學(xué)合理、內(nèi)外結(jié)合、客觀公正、易于操作的原則，圍繞服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，建立完善內(nèi)部考核和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合,定性和定量相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成納稅服務(wù)績(jī)效評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。

四是做好納稅人權(quán)益維護(hù)工作。積極開展稅法宣傳，發(fā)揮好各類宣傳陣地的作用。加強(qiáng)納稅信用動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)稅收法律救濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)涉稅信息披露、提供和查詢等制度，依法保守納稅人秘密。加強(qiáng)納稅服務(wù)需求調(diào)研，積極開展第三方調(diào)查活動(dòng)，建立納稅人需求收集、分析和響應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)納稅服務(wù)工作持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

（五）堅(jiān)持以國(guó)稅文化為引領(lǐng)，抓班子帶隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅機(jī)關(guān)形象新提升

堅(jiān)持體系融合、堅(jiān)持品牌鍛造，從文化建設(shè)的推動(dòng)力、感染力、影響力入手，切實(shí)把“文心”國(guó)稅品牌落到實(shí)處，使文化體系建設(shè)落地、生根、開花結(jié)果。建立文化建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過聽匯報(bào)、查資料、座談會(huì)、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)督查等多種形式，進(jìn)行自我評(píng)估、群眾評(píng)估、部門評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估。突出抓好科室、分局文化建設(shè)，通過文化園地展板的形式，變領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)文化為群眾創(chuàng)造文化。通過科室文化展板，讓“用心做事、快樂和諧”的價(jià)值理念嵌入到每個(gè)干部的日常工作、生活中去，進(jìn)一步提升干部對(duì)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感和融入感。同時(shí)繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作中的好做法和新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

（六）探索人力資源管理、內(nèi)部行政管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部綜合素質(zhì)的新提升。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察力度。在領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展民主集中制教育，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制，嚴(yán)格遵循局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)工作規(guī)則，堅(jiān)決杜絕“家長(zhǎng)制”和“一言堂”，同時(shí)防止“各自為政”和“一盤散沙”。

二是優(yōu)化人力資源配臵。堅(jiān)持“人人是人才，用人所長(zhǎng)”人才觀，以業(yè)績(jī)考量干部能力，實(shí)現(xiàn)“有為才有位”；任人唯賢，量才使用，實(shí)現(xiàn)“有為就有位”，在中層干部中全面推行“中層領(lǐng)導(dǎo)干部任期制”，實(shí)行崗位交流、選擇，把崗位奉獻(xiàn)和實(shí)現(xiàn)干部個(gè)人價(jià) 19 值結(jié)合起來。以領(lǐng)導(dǎo)干部、中層骨干、一線人員“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，多渠道分層分類地開展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)考評(píng)管理。

三是進(jìn)一步規(guī)范后勤管理。加強(qiáng)基本建設(shè)管理，強(qiáng)化過程監(jiān)管。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格車輛編制，加強(qiáng)出租出借和處臵資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。健全安全工作制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，突出抓好庫(kù)房、機(jī)房、車輛、安保等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和事項(xiàng)的安全防范。切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感，認(rèn)真做好信訪調(diào)處工作。建立輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)機(jī)制，提高突發(fā)事件處臵能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是提高工作效能。完善機(jī)關(guān)工作制度，規(guī)范工作秩序，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，形成順暢高效的工作運(yùn)行機(jī)制。增強(qiáng)為基層服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化與外單位外部門的溝通和協(xié)調(diào)，防止推諉扯皮，努力為基層分局減負(fù)?；鶎訂挝徽J(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)好稅收及相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到令行禁止、政令暢通。按照專業(yè)化、科學(xué)化的原則，合理配臵行政和后勤資源，不斷提高服務(wù)保障能力。

以上匯報(bào)，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第三篇：縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料

選準(zhǔn)三個(gè)“突破口” 正視發(fā)展“三瓶頸”大力推進(jìn)基層建設(shè)——?？h國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料浚縣國(guó)稅局，現(xiàn)有干部職工83人，下轄8個(gè)科室、5個(gè)稅務(wù)所和4個(gè)征收點(diǎn)，主要承擔(dān)著3500余戶國(guó)有、集體企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶的增值稅、消費(fèi)稅及部分企業(yè)所得稅的征收管理工作，征收范圍遍及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)482個(gè)行政村。近年來，縣局黨組充分依靠縣委、縣政府和省市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和新的時(shí)代精神為指針，以“抓征管，重黨建，帶隊(duì)伍，促收入”為載體，以“突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，打牢基礎(chǔ)，大力推進(jìn)基層建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩手抓，兩手都要硬”為工作方針，樹立人本思想，努力做好“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，科技加管理”三篇文章。各項(xiàng)工作通過抓宣傳，抓培訓(xùn)，抓考核，抓落實(shí)，都出色地完成了任務(wù)，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的好評(píng)。先后被省局、市局多次評(píng)為“稅收科研工作先進(jìn)單位”、“組織收入先進(jìn)單位”、“綜合目標(biāo)完成優(yōu)勝單位”，被縣委、縣政府評(píng)為“稅收工作先進(jìn)單位”、“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位”、“植樹造林先進(jìn)單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”。1998年縣政府對(duì)我局進(jìn)行了通令嘉獎(jiǎng)，1999年被評(píng)為“十佳文明機(jī)關(guān)”，2002年在全縣行風(fēng)評(píng)議中，被評(píng)為“行風(fēng)建設(shè)第一名”。五個(gè)基層稅務(wù)所全部是“市級(jí)文明單位”，4位同志先后被中組部、國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)稅局、河南省綜治委評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)工作者，1999年城區(qū)稅務(wù)所被團(tuán)省委、河南省國(guó)家稅務(wù)局命名為“省級(jí)青年文明號(hào)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明示范崗”。全局幾年來取得各項(xiàng)榮譽(yù)達(dá)160余項(xiàng)。這些成績(jī)的取得靠的是征管基礎(chǔ)建設(shè)的深化，干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化。

一、以分類管理為突破口，注重求“細(xì)”，深化征管基礎(chǔ)建設(shè)按照省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務(wù)、管住管好”的工作思路，我局結(jié)合稅源實(shí)際，抽調(diào)精干力量，成立了納稅評(píng)估專項(xiàng)工作小組，積極推行分類管理，摸索行業(yè)規(guī)律，創(chuàng)設(shè)納稅評(píng)估數(shù)學(xué)模型，建立電子稅源檔案，在基層征管基礎(chǔ)建設(shè)上取得了一定成效，其中石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”作為“分類管理”的經(jīng)驗(yàn)交流材料刊登在省局網(wǎng)頁(yè)“工作動(dòng)態(tài)”上，截至9月中旬，通過納稅評(píng)估，查補(bǔ)稅款 萬元，占當(dāng)期稅收收入的 %，為全年稅收任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是細(xì)化行業(yè)分類，開展典型調(diào)查，摸索行業(yè)管理規(guī)律。我們選取同行業(yè)中若干個(gè)典型企業(yè)，通過典型調(diào)查，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等盡可能多的涉稅信息，在實(shí)際測(cè)算、綜合分析的基礎(chǔ)上，找出稅收管理的內(nèi)在規(guī)律。如在對(duì)加油站行業(yè)典型調(diào)查過程中，掌握到了一些行業(yè)特點(diǎn)：

1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定，資金投入大，高利潤(rùn)、低稅負(fù)；

2、全部為一般納稅人，安裝了稅控裝置，但由于稅控裝置的價(jià)格可以人為調(diào)整，造成銷售收入的失實(shí)，通過加強(qiáng)管理，稅控裝置上的銷售量一項(xiàng)則較為真實(shí)，可以作為稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的重要依據(jù)；

3、全部通過代理或聘用會(huì)計(jì)建立了帳簿，但會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，不能真實(shí)、全面的反映加油站的經(jīng)營(yíng)情況，甚至出現(xiàn)為了達(dá)到偷稅目的而做假帳的現(xiàn)象；

4、進(jìn)貨方式靈活、繁多，但最終渠道基本上來自于周遍各地的石油、石化兩家公司，且銷售對(duì)象交叉、重復(fù)；

5、個(gè)體加油站證件齊全，各種防護(hù)措施落實(shí)較為到位，但多位家庭自營(yíng)，各種費(fèi)用開支相對(duì)較少、較為單一。二是細(xì)化信息篩選，開展行業(yè)評(píng)估，建立評(píng)估數(shù)學(xué)模型。在摸清行業(yè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的涉稅信息進(jìn)行認(rèn)真分析、測(cè)算，篩選出具有行業(yè)規(guī)律性的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的信息指標(biāo)，建立起行業(yè)評(píng)估數(shù)學(xué)模型。依據(jù)加油站行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，從進(jìn)貨渠道、銷售對(duì)象、成本費(fèi)用上分析，個(gè)體加油站應(yīng)該與國(guó)有加油站利潤(rùn)基本一樣，當(dāng)然稅負(fù)也應(yīng)該相同。因此，為了有效的遏止該行業(yè)會(huì)計(jì)核算失真、稅控監(jiān)控不靈的現(xiàn)象，我局大膽提出了從量核定征收的管理辦法，在稅控裝置記錄的銷售量與同行業(yè)稅負(fù)的基礎(chǔ)上確定應(yīng)納稅額，即:當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額=（型號(hào)1）成品油單位稅額×實(shí)際銷售量+（型號(hào)2）成品油單位稅額實(shí)際銷售量+ ……三是細(xì)化責(zé)任分配，開展查管互動(dòng)，明晰稅源管理思路。納稅評(píng)估以解決當(dāng)年涉稅問題為主，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大偷稅問題要及時(shí)移交稽查部門查處，稽查部門稽查時(shí)也盡可能地實(shí)施按行業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，及時(shí)向管理部門反饋，較好地實(shí)現(xiàn)了查管良性互動(dòng)。為了有效堵住加油站的漏洞，對(duì)個(gè)體加油站一般納稅人的管理適用從量核定征收方法必須輔以必要的管理措施，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相應(yīng)政策及各項(xiàng)管理辦法，管查互動(dòng)搞好控管，才能真正達(dá)到“管住管好”的目的。

二、以黨建工作為突破口，注重求“實(shí)”，優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)我局作為全市國(guó)稅系統(tǒng)的一個(gè)基層大局，優(yōu)化穩(wěn)定干部隊(duì)伍顯得格外重要。近年來，我局以做實(shí)黨建工作為突破口，有效促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)的深化。一是制度內(nèi)容定的實(shí)。作為縣直屬單位，黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成敗。幾年來，不斷完善了各項(xiàng)

規(guī)章制度，先后制定了《日常黨務(wù)工作意見》、《日常黨務(wù)工作規(guī)則》、《黨建工作職責(zé)》、《組織發(fā)展工作意見》、《黨建工作運(yùn)行辦法》等系列黨務(wù)工作文件，對(duì)指導(dǎo)黨建工作的開展起到了重要作用。二是日常工作管的實(shí)。年初都要結(jié)合本單位實(shí)際制定當(dāng)年的黨建工作目標(biāo)，修訂完善黨建工作目標(biāo)考核辦法，對(duì)日常的黨建工作監(jiān)督采取分工負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。特別是在“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、組織發(fā)展、黨員管理等制度落實(shí)方面，程序明確，操作規(guī)范，指導(dǎo)得力，收到了“五個(gè)有效”。即：黨建教育與國(guó)稅業(yè)務(wù)工作結(jié)合有效，實(shí)現(xiàn)了整體滲透；領(lǐng)導(dǎo)做思想教育工作與群眾做思想教育工作結(jié)合有效，得到了齊抓共管；大道理與因人施教、預(yù)防疏導(dǎo)、關(guān)心體貼結(jié)合有效，注重了講求實(shí)效；激勵(lì)機(jī)制與自我約束結(jié)合有效，保證了自建自勵(lì)；經(jīng)常性的思想教育活動(dòng)同政治活動(dòng)結(jié)合有效，再塑了國(guó)稅形象。三是工作考核搞的實(shí)。黨建工作和爭(zhēng)創(chuàng)“五好基層黨支部”活動(dòng)有效的結(jié)合了起來，將設(shè)計(jì)黨建管理的組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織管理等五大工作目標(biāo)分解為28個(gè)子目標(biāo)，具體劃定百分值，采取日常促考、年終評(píng)考的“雙層”考核制，有效地杜絕了疲于應(yīng)付的發(fā)生。如今，我局已從根本上解決了各支部應(yīng)該干什么，什么時(shí)候干，干成什么樣的問題，同時(shí)，也解決了廣大黨員干部群眾做什么，怎么做，做怎樣的問題。四是黨員教育抓的實(shí)。首先注重黨員政治理論教育。根據(jù)不同時(shí)期政治工作大局需要，明確教育專題、形式及目標(biāo)，樹立堅(jiān)定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)。其次，注重對(duì)黨員的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)黨員的社會(huì)科學(xué)知識(shí)和以計(jì)算機(jī)為內(nèi)容的自然科學(xué)知識(shí)教育，不斷錘煉黨員干部的個(gè)人素質(zhì)。另外，還注重對(duì)黨員的“求知”、“求樂”、“求美”教育。通過豐富多彩的教育活動(dòng)，樹立黨員蓬勃向上的形象，讓受教育者在獲取知識(shí)的同時(shí)感受潛移默化的教育效果。五是活動(dòng)載體選的實(shí)。通過“五好創(chuàng)建”、“十佳公仆”、“十佳雙好”、“十大道德標(biāo)兵”、“社會(huì)公益事業(yè)捐獻(xiàn)”等四十多項(xiàng)載體活動(dòng)，服務(wù)于黨建工作的開展。近年來，我局已有30余人次受到市級(jí)以上通報(bào)表彰；縣局、基層所榮獲二十多項(xiàng)市級(jí)以上殊榮；黨員干部累計(jì)為社會(huì)和個(gè)人捐獻(xiàn)款項(xiàng)、物資達(dá)二十多萬元。有效地激發(fā)了黨建工作的活力。六是爭(zhēng)先晉位做的實(shí)?？h局每年都組織黨務(wù)工作者到外地、外單位參觀學(xué)習(xí)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)黨務(wù)工作時(shí)都要深挖自身黨建工作方面存在的問題和不足，每年制定黨建工作意見都要提出在上臺(tái)階的黨建工作思路和目標(biāo)。今年，又積極探索新的黨建工作責(zé)任追究辦法?？h局黨建工作氛圍濃，黨員、群眾上進(jìn)意識(shí)強(qiáng)，黨建工作服務(wù)稅收中心工作的保障作用做的好，對(duì)縣局連年進(jìn)入縣委、政府“目標(biāo)管理”、“爭(zhēng)先晉位”先進(jìn)單位行列具有重要作用。

三、以“七條禁令”為突破口，注重求“嚴(yán)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)我局按照“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”的指導(dǎo)思想，圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化源頭治理，注重思路新、方法活、辦事穩(wěn)，以貫徹落實(shí)省局“七條禁令”為突破口，強(qiáng)力推行“禁酒令”，同時(shí)上下互動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)反腐倡廉的力度，抓教育嚴(yán)防，抓機(jī)制嚴(yán)立，抓監(jiān)督嚴(yán)懲，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)案件，懲處和震懾腐敗行為，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓教育，正本清源，嚴(yán)防“病從腦入”。一是充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)開展專題教育，在縣局網(wǎng)頁(yè)上開通“廉政建設(shè)大家談”專欄，發(fā)現(xiàn)正面典型樹立榜樣，找出反面教材敲響警鐘，牢筑抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。二是在案件查處過程中，始終堅(jiān)持查處案件和警示教育相結(jié)合，聯(lián)系實(shí)際，抓住重點(diǎn)，有的放矢地開展案例教育，強(qiáng)化實(shí)際案例的警戒作用，用“身邊事”教育“身邊人”。三是突出“四個(gè)教育”，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，防范在先，即：對(duì)突出問題進(jìn)行集中教育，對(duì)高發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行反復(fù)教育，對(duì)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行重點(diǎn)教育，對(duì)頂風(fēng)典型進(jìn)行及時(shí)教育。抓機(jī)制，規(guī)矩方圓，嚴(yán)立規(guī)章制度。一是深刻領(lǐng)會(huì)市局及紀(jì)委紀(jì)檢工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定了定期自查自糾等一系列的規(guī)章制度。二是使考核目標(biāo)日?；瑢Ⅻh風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)、行政工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，并實(shí)行重大違紀(jì)問題一票否決制度。三是縣局黨組書記和各位黨組成員、黨組成員與各科室所長(zhǎng)、各科室所長(zhǎng)與每位同志都分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行責(zé)任歸口制度。四是本著“邊辦案，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊總結(jié)”的基本方法，不斷積累各方經(jīng)驗(yàn)，積極探索并逐步形成規(guī)范化、程序化的紀(jì)檢監(jiān)察辦案模式。抓監(jiān)督，多管齊下，嚴(yán)懲違法違紀(jì)。我局主動(dòng)邀人“醫(yī)診”，請(qǐng)人“把脈”，促進(jìn)監(jiān)督主體多元化。一是向社會(huì)發(fā)放公開信1000余份，公開縣局行風(fēng)舉報(bào)熱線，廣泛征納社會(huì)各界人士意見；二是開展問卷調(diào)查活動(dòng)，明確形象定位，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；三是主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門、企業(yè)商戶等社會(huì)各界人士，通過組織召開座談會(huì)來“會(huì)診把脈”，與納稅人傾情相處，聽納稅人肺腑之聲，讓納稅人“評(píng)頭論足”；四是聘請(qǐng)了32位行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)施明查暗訪，以事亮相，以事定論，以事判行風(fēng)現(xiàn)狀；五是堅(jiān)持有案必查，一查到底，及時(shí)查處了一起舉報(bào)案件，通過案件查處，糾正了一些違反工作制度和工作程序的做法，規(guī)范了執(zhí)法行為，樹立了國(guó)稅形象。&nbs

第四篇：國(guó)稅局重點(diǎn)工作督查匯報(bào)材料

國(guó)稅局重點(diǎn)工作督查匯報(bào)材料

根據(jù)市局的通知要求和今天的會(huì)議安排，我局就組織收入、稅制改革和稅收征管工作匯報(bào)如下：

一、狠抓挖潛增收，力爭(zhēng)圓滿完成全年稅收任務(wù)

二、推進(jìn)稅制改革，全面貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

（一）扶持小型微利企業(yè)發(fā)展，減半征收企業(yè)所得稅。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問題的公告（2014年第23號(hào)）和贛國(guó)稅函?2014?160號(hào)文件要求，我局認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策。我縣目前小型微利企業(yè)總戶數(shù)為466戶（其中：查賬征收企業(yè)戶數(shù)為407戶，核定征收企業(yè)戶數(shù)為59戶），小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的戶數(shù)為229戶，零申報(bào)戶數(shù)226戶，虧損戶數(shù)10戶，主動(dòng)放棄享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠的戶數(shù)1戶，減免小型微利企業(yè)所得稅稅額126.08萬元，小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策受惠面達(dá)99.78%，比市局要求受惠面96%高出3.78個(gè)百分點(diǎn)。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)改增改革，實(shí)行行業(yè)所得稅分類管理。根據(jù)饒國(guó)稅發(fā)?2014?44號(hào)文件精神，我局及時(shí)對(duì)“營(yíng)改增”行業(yè)所得稅實(shí)行分類管理，對(duì)帳務(wù)核算不健全的7戶“營(yíng)改增”交通運(yùn)輸業(yè)納稅人按8%應(yīng)稅所得率核定征收企業(yè)所得稅，對(duì)帳務(wù)核算不健全的20戶“營(yíng)改增”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人按16%應(yīng)稅所得率核定征收企業(yè)所得稅，確保“營(yíng)改增”行業(yè)所得稅及時(shí)足額入庫(kù)，提高了“營(yíng)改增”行業(yè)所得稅管理效能。今年前三季度共入庫(kù)“營(yíng)改增”企業(yè)所得稅214萬元。

（三）簡(jiǎn)并增值稅征收率，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅。根據(jù)贛國(guó)稅函?2014?198號(hào)文件精神，我局自2014年7月1日起，對(duì)我縣符合簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的30戶一般納稅人（其中：小型水電站25戶，砂石場(chǎng)4戶，自來水1戶）征收率進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定進(jìn)行了備案管理。按照財(cái)稅[2014]71號(hào)文件精神及時(shí)落實(shí)暫免征收部分小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，2014年前三季度我局共有605戶次符合小微企業(yè)條件小規(guī)模納稅人享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策，共減免小微企業(yè)增值稅12.86萬元。

（四）加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)管理，嚴(yán)控稅負(fù)降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān)，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人資格的運(yùn)輸企業(yè)法人實(shí)行約談，除應(yīng)提供企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、車輛營(yíng)運(yùn)資格證、車輛登記信息等資料外，管理員還需到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查驗(yàn)，確保車輛屬實(shí)。二是嚴(yán)把發(fā)票核定關(guān)，按企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)量，謹(jǐn)慎核定發(fā)票最高開具限額和數(shù)量，對(duì)一些財(cái)務(wù)核算不夠規(guī)范、業(yè)務(wù)真實(shí)性難把握的企業(yè)逐步核減用票量，甚至停開發(fā)票。三是加強(qiáng)稅源管理，督促企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算、發(fā)票規(guī)范填開。加大對(duì)貨運(yùn)企業(yè)專項(xiàng)評(píng)估、稽查力度，整頓貨運(yùn)企業(yè)秩序。四是實(shí)行稅負(fù)預(yù)警管理，對(duì)帳務(wù)核算不健全的企業(yè)按8%應(yīng)稅所得率核定征收企業(yè)所得稅。通過一系列措施，我縣貨運(yùn)企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)稅負(fù)環(huán)比都有所下降。

（五）大力開展集中整治，營(yíng)造公正和諧稅收環(huán)境。

三、強(qiáng)化稅收征管，不斷助推行業(yè)內(nèi)精細(xì)化管理

一、開展交叉評(píng)估，四、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放工作

第五篇：國(guó)稅局文明單位復(fù)查匯報(bào)材料

文明建設(shè)譜新篇

國(guó)稅事業(yè)創(chuàng)佳績(jī)

－－**市**區(qū)國(guó)家稅務(wù)局省級(jí)文明單位復(fù)查自查材料

**市**區(qū)國(guó)家稅務(wù)局現(xiàn)有人員85名，下轄9個(gè)科室、4個(gè)稅源管理分局、1個(gè)辦稅服務(wù)廳和1個(gè)稽查局。主要負(fù)責(zé)河南銀鴿集團(tuán)、煙廠等轄區(qū)2148戶各類納稅人的稅收征管，2011年稅收任務(wù)138156萬元，占全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收計(jì)劃的近40%，元至六月份入庫(kù)各種稅收90181萬元，占稅收計(jì)劃138156萬元的65.27%，高于計(jì)劃進(jìn)度15.27個(gè)百分點(diǎn)，超收21103萬元，與同期相比增收35242萬元，增長(zhǎng)64.15%。

2010年8月，我局順利通過省級(jí)文明單位驗(yàn)收。一年來在**區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)文明委的悉心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為國(guó)聚財(cái)為中心，以人為本加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)，取得了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好科學(xué)發(fā)展，打造團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)重干、勤政為民、廉潔高效的**國(guó)稅形象做出了積極貢獻(xiàn)。

一、抓核心，加強(qiáng)組織保障推進(jìn)文明創(chuàng)建

常言說：“重視不重視關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)，搞好搞不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。2010年，我局被命名為省級(jí)文明單位后，局黨組一班人清醒地認(rèn)識(shí)到：拿到“牌子”并不等于“船到碼頭車到站，1 精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，要確保稅收?qǐng)?zhí)法的公平、公正和各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成，就必須堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，兩個(gè)建設(shè)都要硬。為此，局黨組及時(shí)提出了“鞏固省級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”的文明單位創(chuàng)建奮斗目標(biāo)，把創(chuàng)建明確為“一把手工程”，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工抓、科室分局具體抓的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系，通過建立“三項(xiàng)機(jī)制”作為創(chuàng)建工作的“抓手”：一是在修訂完善創(chuàng)建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年初制定創(chuàng)建方案，向所屬各單位下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)，建立創(chuàng)建工作目標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制。二是把文明單位創(chuàng)建與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲，在全局形成兩個(gè)文明齊頭并進(jìn)的督導(dǎo)檢查機(jī)制。三是著力稅收改革，解決了“能力強(qiáng)弱一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問題，建立了人盡其才，才盡其用的干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。依托“三項(xiàng)機(jī)制”創(chuàng)建抓手，一年來，全局始終把精神文明建設(shè)列入目標(biāo)考核主要指標(biāo)，每月對(duì)所屬單位的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行講評(píng)，每季度進(jìn)行小結(jié)，定期檢查文明單位創(chuàng)建工作開展情況，及時(shí)解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的問題和不足，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，逐步形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局，確保了創(chuàng)建工作的全面推進(jìn)，營(yíng)造起比學(xué)趕幫超的良好創(chuàng)建氛圍。

二、抓根本，加強(qiáng)素質(zhì)教育提升文明水平

在不斷推進(jìn)文明單位創(chuàng)建實(shí)踐中，局黨組意識(shí)到：干部素質(zhì)的高低，是一個(gè)單位文明水平高低的基本體現(xiàn)。素質(zhì)就是執(zhí)行力，素質(zhì)就是形象，不斷提高全員整體素質(zhì)是文明單位創(chuàng)建工作能否取得顯著成效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

首先，局黨組始終抓住班子建設(shè)這個(gè)核心環(huán)節(jié)，樹立人本理念，積極開展“優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持黨組民主集中和中心組學(xué)習(xí)制度，積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和班子成員的主觀能動(dòng)性。班子成員以身作則、率先垂范，叫響了“全局人員向班子看齊，班子成員向班長(zhǎng)看齊”的口號(hào)，班子的向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)，全局的執(zhí)行力得到全面提高。

其次，在全局組織開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型國(guó)稅”活動(dòng)，引入了“學(xué)習(xí)+激勵(lì)”的柔性管理模式。我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，在全局積極開展文明素質(zhì)大講堂活動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)的政治理論武裝人；堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期授課制度，通過專題輔導(dǎo)來答疑解惑；廣泛開展讀書競(jìng)賽和爭(zhēng)當(dāng)“稅源管理能手、納稅服務(wù)能手、稅務(wù)稽查能手等能手競(jìng)賽活動(dòng)，開展“文明科室”、“群眾滿意示范窗口”、“青年文明號(hào)和“青年崗位能手”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)同志們的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的榮譽(yù)觀念，廣大干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)模范的積極性空前高漲，奮發(fā)有為、積極向上的學(xué)習(xí)熱情進(jìn)一步得到激發(fā)，隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步明顯提高。

三、抓載體，用先進(jìn)文化打造文明品牌

文化建設(shè)是文明單位創(chuàng)建的重要組成部分，多年的稅收實(shí)踐使黨組一班人深深感受到：稅務(wù)管理僅僅停留在制度管理層面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有一個(gè)高層次精神范疇的稅務(wù)文化來統(tǒng)一思想、凝聚人心、提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。一年來，我們始終把以先進(jìn)的機(jī)制激勵(lì)人，以優(yōu)秀的文化塑造人，以真切的感 3 情溫暖人，以先進(jìn)的榜樣引導(dǎo)人作為**國(guó)稅人稅收文化建設(shè)總的指導(dǎo)思想，把“誠(chéng)信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)拼搏、求實(shí)創(chuàng)新、廉政為民”作為**國(guó)稅文化的核心，以開展“核心價(jià)值觀”提煉活動(dòng)為載體，在機(jī)關(guān)辦公大樓走廊墻面更新富有現(xiàn)代氣息的管理、學(xué)習(xí)、廉政等圖文并茂的理念格言，在文化培訓(xùn)場(chǎng)所懸掛字畫和名人警句警言，營(yíng)造昂揚(yáng)進(jìn)取的文化氛圍。全局大力宣傳**國(guó)稅文化理念，積極實(shí)施“一局一品、一科一訓(xùn)、一崗一銘”的系統(tǒng)文化工程，突出各自特色，提煉不同亮點(diǎn)，積極打造富有許慎文化底蘊(yùn)的**國(guó)稅品牌。我們還根據(jù)個(gè)人興趣愛好，組織文藝隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、棋牌隊(duì)開展文體活動(dòng)，活躍國(guó)稅干部業(yè)余文化生活。組織舉辦迎春文藝晚會(huì)、建黨90周年演講比賽、“國(guó)稅杯”書畫攝影比賽等活動(dòng)，充分展現(xiàn)個(gè)人才藝，促進(jìn)交流，陶冶情操。組織干部職工進(jìn)企業(yè)看發(fā)展、進(jìn)農(nóng)村看變化、進(jìn)軍營(yíng)看作風(fēng)、進(jìn)紅區(qū)看精神的“四進(jìn)四看”活動(dòng)，使全體稅務(wù)人員產(chǎn)生對(duì)國(guó)稅事業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感和成就感。

文化建設(shè)增強(qiáng)了稅務(wù)干部的自律能力，逐步培育出全體國(guó)稅干部職工“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公”的國(guó)稅職業(yè)道德，激發(fā)了廣大稅干熱愛國(guó)稅、建設(shè)國(guó)稅、發(fā)展國(guó)稅、奉獻(xiàn)國(guó)稅的熱情。規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)已成為自覺行為，帶動(dòng)了社會(huì)各界和納稅人滿意度的持續(xù)提升，行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議再次名列前茅，“公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔高效”的國(guó)稅形象被社會(huì)廣泛認(rèn)可和褒獎(jiǎng)。

四、抓服務(wù)，用文明形象塑造亮麗窗口

依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)是當(dāng)今社會(huì)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的客觀要求。一年來，我們秉承“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”的理念，以辦稅服務(wù)廳為全局的文明示范 “窗口”，開展了以“情暖納稅人”為主題的“建文明單位、創(chuàng)滿意窗口”競(jìng)賽活動(dòng)，響亮地提出了“樹立**形象從國(guó)稅做起，樹立國(guó)稅形象從我做起”的口號(hào)。開展了“假如我是納稅人”換位思考教育，引導(dǎo)大家牢固樹立“公仆”意識(shí)，想納稅人之所想，急納稅人之所急。在大廳設(shè)立了咨詢窗口、廉政監(jiān)督臺(tái)、意見薄。并為納稅人免費(fèi)提供飲用水和紙、筆、膠水等。在工作服務(wù)中，我們認(rèn)真制定了“公開辦稅”、“限時(shí)服務(wù)”、“首問負(fù)責(zé)”“預(yù)約辦稅”等工作制度，推行辦稅“一窗式”服務(wù)，推行多元化申報(bào)，實(shí)行銀稅庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，并在全市國(guó)稅系統(tǒng)率先啟用服務(wù)質(zhì)量電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，努力營(yíng)造“溫馨窗口”，提供一流服務(wù)，使納稅人高興而來，滿意而歸。一年來，我們始終把為納稅人服務(wù)和納稅人是否滿意作為各項(xiàng)稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)涵，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，著力營(yíng)造規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)、廉潔高效的國(guó)稅形象，有力地促進(jìn)了文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

一年來，我們把深入開展文明單位創(chuàng)建作為稅收工作的源動(dòng)力，精神文明建設(shè)為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的完成提供了強(qiáng)有力的智力保證，從而實(shí)現(xiàn)了稅收收入一年一跨越，稅收管理一年一突破，稅收服務(wù)一年一創(chuàng)新，隊(duì)伍建設(shè)一年一臺(tái)階的奮斗目標(biāo)。

成績(jī)屬于過去，創(chuàng)建任重道遠(yuǎn)！總結(jié)我們文明單位創(chuàng)建 5 取得的工作成績(jī)，得益于上級(jí)黨政的重視與信任，得益于文明辦的指導(dǎo)與支持，得益于社會(huì)各界的理解和配合，得益于全體干部職工的拼搏和奉獻(xiàn)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步深化創(chuàng)建意識(shí)，細(xì)化創(chuàng)建制度，量化創(chuàng)建考核，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量，繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)文明一起抓，兩個(gè)成果同時(shí)要”的方針，以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的良好素質(zhì)，努力開創(chuàng)我局文明單位創(chuàng)建工作的新局面。