第一篇：施工項目進(jìn)度控制總結(jié)

施工項目進(jìn)度控制總結(jié)

《規(guī)范》第7.4.6條規(guī)定，“在施工進(jìn)度計劃完成后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)?！爆F(xiàn)代管理十分重視總結(jié)分析，把它看做比其他管理階段都更為重要的管理階段，其原因是它對實現(xiàn)管理循環(huán)和進(jìn)行信息反饋起著重要作用，符合管理中的封閉原理和信息反饋原理?？偨Y(jié)分析是對進(jìn)度控制積累資料的重要途徑，是對進(jìn)度控制進(jìn)行評價的前提，是提高控制水平的階梯。

一、進(jìn)度控制總結(jié)的依據(jù)

《規(guī)范》第7.4.6條指出，總結(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料：施工進(jìn)度計劃，施工進(jìn)度計劃執(zhí)行的實際記錄，施工進(jìn)度計劃檢查結(jié)果，施工進(jìn)度計劃的調(diào)整資料。以上資料都是在進(jìn)度控制中產(chǎn)生的，只要注意積累，就不難得到。

二、進(jìn)度控制總結(jié)的內(nèi)容

《規(guī)范》第7.4.7條規(guī)定，施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容：合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況，施工進(jìn)度控制經(jīng)驗，施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析，科學(xué)的施工進(jìn)度計劃方法的應(yīng)用情況，施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。．目標(biāo)完成情況

(1)時間目標(biāo)完成情況?？梢酝ㄟ^計算以下指標(biāo)進(jìn)行分析： 合同工期節(jié)約值 = 合同工期一實際工期 指令工期節(jié)約值 = 指令工期一實際工期 定額工期節(jié)約值 = 定額工期一實際工期

競爭陛工期節(jié)約值 = 社會先進(jìn)水平工期一實際工期

縮短工期的經(jīng)濟效益 = 縮短一天產(chǎn)生的經(jīng)濟效益×縮短工期天數(shù) 縮短工期的原因大致有以下幾種：計劃編制得積極可靠；執(zhí)行認(rèn)真，控制得力；協(xié)調(diào)及時有效；勞動效率高等。

(2)資源利用情況。所使用的指標(biāo)有： 單方用工 = 總用工數(shù)／建筑面積

勞動力不均衡系數(shù) = 最高日用工數(shù)／平均日用工數(shù) 節(jié)約工日數(shù) = 計劃用工工日一實際用工工日 主要材料節(jié)約量 = 計劃材料用量一實際材料用量

主要機械臺班節(jié)約量 = 計劃主要機械臺班數(shù)一實際主要機械臺班數(shù)

資源節(jié)約大致原因有以下幾種：計劃積極可靠；資源優(yōu)化效果好；按計劃保證供應(yīng)；認(rèn)真制定并實施了節(jié)約措施；協(xié)調(diào)及時得力。

(3)成本情況。主要指標(biāo)有： 降低成本額 = 計劃成本一實際成本

節(jié)約成本的主要原因大致如下：計劃積極可靠；成本優(yōu)化效果好；認(rèn)真制定并執(zhí)行了節(jié)約成本措施；工期縮短；成本核算及成本分析工作效果好。．進(jìn)度控制中問題的總結(jié)

這里所指的問題是：某些進(jìn)度控制目標(biāo)沒有實現(xiàn)，或在計劃執(zhí)行中存在缺陷。在總結(jié)時，可以定量地計算，指標(biāo)與前項相同；也可以定性地分析。對產(chǎn)生問題的原因也要從編制和執(zhí)行計劃中去找。問題要找夠，原因要擺透，不能文過飾非。遺留的問題應(yīng)反饋到下一控制循環(huán)解決。

進(jìn)度控制中出現(xiàn)問題的種類大致有以下幾種：工期拖后，資源浪費，成本浪費，計劃變化太大等?？刂浦谐霈F(xiàn)上述問題的原因大致是：計劃本身的原因、資源供應(yīng)和使用中的原因、協(xié)調(diào)方面的原因、環(huán)境方面的原因等。．進(jìn)度控制中經(jīng)驗的總結(jié)

經(jīng)驗是指對成績及其取得的原因進(jìn)行分析以后，歸納出來的可以為以后進(jìn)度控制借鑒的本質(zhì)的、規(guī)律性的東西。總結(jié)進(jìn)度控制的經(jīng)驗可以從以下幾方面進(jìn)行：

(1)怎樣編制計劃，編制什么樣的計劃才能取得更大效益，包括準(zhǔn)備、繪圖、計算等。

(2)怎樣優(yōu)化計劃才更有實際意義，包括優(yōu)化目標(biāo)的確定、優(yōu)化方法的選擇、優(yōu)化計算、優(yōu)化結(jié)果的評審、電子計算機應(yīng)用等。

(3)怎樣實施、調(diào)整與控制計劃，包括組織保證、宣傳、培訓(xùn)、建立責(zé)任制、信息反饋、調(diào)度、統(tǒng)計、記錄、檢查、調(diào)整、修改、成本控制方法、資源節(jié)約措施等。

(4)進(jìn)度控制工作的新創(chuàng)造?？偨Y(jié)出來的經(jīng)驗應(yīng)有應(yīng)用價值，通過企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門審查批準(zhǔn)，形成規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或制度，作為以后工作必須遵守或參照執(zhí)行的文件。．提高進(jìn)度控制工作水平的措施

措施即辦法，是在總結(jié)進(jìn)度控制中問題及其產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上，有針對性地提出解決遺留問題的辦法，其中應(yīng)包括對已總結(jié)的經(jīng)驗的推行，應(yīng)包括以下一些措施：

(1)編制更好的計劃的措施；(2)更好的執(zhí)行計計劃的措施；(3)有效的控制措施。5 ．總結(jié)的方法

(1)在計劃編制．、執(zhí)行中，應(yīng)積累資料，作為總結(jié)的基礎(chǔ)；(2)在總結(jié)這前應(yīng)進(jìn)行實際調(diào)查，取得原始中沒有的情況或信息；(3)召開總結(jié)分析會議；

(4)提倡采用定量的對比分析法；

(5)盡量采用計算機，以提高總結(jié)分析的速度和準(zhǔn)確性；(6)總結(jié)分析資料要分類歸檔。

第二篇：施工項目進(jìn)度控制原理

施工項目進(jìn)度控制原理

一、施工項目進(jìn)度控制概述(一)施工項目進(jìn)度控制的概念

施工項目進(jìn)度控制與投資控制和路橋質(zhì)量控制一樣，是公路項目施工申的重點控制之一。它是公路保證施工項目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。施工項目進(jìn)度控制是公路指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計劃，在執(zhí)行該計劃的施工中，經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度情況，并將其與計劃進(jìn)度相比較，若出現(xiàn)偏差，便分析產(chǎn)生的原因和路橋?qū)て诘挠绊懗潭?，找出必要的調(diào)整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗收。施工項目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是公路確保施工項目的既定目標(biāo)工期的實現(xiàn)，或者在保證施工質(zhì)量和路橋不因此而增加施工實際成本的條件下，適當(dāng)縮短施工工期。(二)施工項目進(jìn)度控制方法、措施和路橋主要任務(wù) 1.施工項目進(jìn)度控制方法

施工項目進(jìn)度控制方法主要是公路規(guī)劃、控制和路橋協(xié)調(diào)。規(guī)劃是公路指確定施工項目總進(jìn)度控制目標(biāo)和路橋分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計劃。控制是公路指在施工項目實施的全過程中，進(jìn)行施工實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是公路指協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和路橋工作隊組之間的進(jìn)度關(guān)系。2.施工項目進(jìn)度控制的措施

施工項目進(jìn)度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施·經(jīng)濟措施和路橋信息管理措施等。

組織措施主要是公路指落實各層次的進(jìn)度控制的人員，具體任務(wù)和路橋工作員任;建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);按著施工項目的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展的階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項目分解，確定其進(jìn)度目標(biāo)，建立控制目標(biāo)體系;確定進(jìn)度控制工作制度，如檢查時間、方法、協(xié)調(diào)會議時間、參加人等;對影響進(jìn)度的因素分析和路橋預(yù)測。技術(shù)措施主要是公路采取加快施工進(jìn)度的技術(shù)方法。合同措施是公路指對分包單位簽定施工合同的合同工期與有關(guān)進(jìn)度計劃目標(biāo)相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟措施是公路指實現(xiàn)進(jìn)度計劃的資金保證措施。信息管理措施是公路指不斷地收集施工實際進(jìn)度的有關(guān)資料進(jìn)行整理統(tǒng)計與計劃進(jìn)度比較，定期地向建設(shè)單位提供比較報告。3.施工項目進(jìn)度控制的任務(wù)

施工項目進(jìn)度控制的主要任務(wù)是公路編制施工總進(jìn)度計劃并控制其執(zhí)行，按期完成整個施工項目的任務(wù);編制單位工程施工進(jìn)度計劃并控制其執(zhí)行，按期完成單位工程的施工任務(wù);編制分部分項工程施工進(jìn)度計劃，并控制其執(zhí)行，按期完成分部分項工程的施工任務(wù);編制季度、月(旬，作業(yè)計劃，并控制其執(zhí)行，完成規(guī)定的目標(biāo)等。(三)影響施工項目進(jìn)度的因素

由橋梁于工程項目的施工特點，尤其是公路較大和路橋復(fù)雜的施工項目、工期較長，影響進(jìn)度因素較多。編制計劃和路橋執(zhí)行控制施工進(jìn)度計劃時必須充分認(rèn)識和路橋估計這些因素，才能克服其影響，使施工進(jìn)度盡可能按計劃進(jìn)行，當(dāng)出現(xiàn)偏差時，應(yīng)考慮有關(guān)影響因素，分析產(chǎn)生的原因。其主要影響因素有: 1.有關(guān)單位的影響

施工項目的主要施工單位對施工進(jìn)度起決定性作用，但是公路建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運輸部門、水、電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。其中設(shè)計單位圖紙不及時和路橋有錯誤以及有關(guān)部門或業(yè)主對設(shè)計方案的變動是公路經(jīng)常發(fā)生和路橋影響最大的因素。材料和路橋設(shè)備不能按期供應(yīng)，或質(zhì)量、規(guī)格不符合要求，都將使施工停頓。資金不能保證也會使施工進(jìn)度中斷或速度減慢等。2.施工條件的變化

施工申工程地質(zhì)條件和路橋水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計的不符，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和路橋洪水等都對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時停工或破壞。3.技術(shù)失誤

施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故;應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度。4.施工組織管理不利 流水施工組織不合理、勞動力和路橋施工機械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工迸度計劃的執(zhí)行。5.意外事件的出現(xiàn)

施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等都會影響施工進(jìn)度計劃。

二、施工項目進(jìn)度控制原理(一)動態(tài)控制原理

施工項目進(jìn)度控制是公路一個不斷進(jìn)行的動態(tài)控制，也是公路一個循環(huán)進(jìn)行的過程。它是公路從項目施工開始，實際進(jìn)度獻(xiàn)出現(xiàn)了運動的軌跡，也就是公路計劃進(jìn)入執(zhí)行的動態(tài)。實際進(jìn)度按照計劃進(jìn)度進(jìn)行時，兩者相吻合:當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不一致時，便產(chǎn)生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采取相應(yīng)的措施，調(diào)整原來計劃，使兩者在新的起點上重合，繼續(xù)按其進(jìn)行施工活動，并且盡量發(fā)揮組織管理的作用，使實際工作按計劃進(jìn)行。但是公路在新的千擾因素作用下，又會產(chǎn)生新的偏差。施工進(jìn)度計劃控制就是公路采用這種動態(tài)循環(huán)的控制方法。(二)系統(tǒng)原理

1.施工項目計劃系統(tǒng)

為了對施工項目實行進(jìn)度計劃控制，首先必須編制施工項目的備種進(jìn)度計劃。其中有施工項目總進(jìn)度計劃、單位工程進(jìn)度計劃、分部分項工程進(jìn)度計劃、季度和路橋月(旬)作業(yè)計劃，這些計劃組成一個施工項目進(jìn)度計劃系統(tǒng)。計劃的編制對象由橋梁大到小，計劃的內(nèi)容從粗到細(xì)。編制時從總體計劃到局部計劃，逐層進(jìn)行控制目標(biāo)分解，以倮證計劃控制目標(biāo)落實。執(zhí)行計劃時，從月(旬)，作業(yè)計劃開始實施，逐級按目標(biāo)控制，從而達(dá)到對施工項目整體進(jìn)度目標(biāo)控制。

2.施工項目進(jìn)度實施組織系統(tǒng)

施工項目實施全過程的各專業(yè)隊伍都是公路遵照計劃規(guī)定的目標(biāo)去努力完成一個個任務(wù)的。施工項目經(jīng)理和路橋有關(guān)勞動調(diào)配、材料設(shè)備、采購運輸?shù)雀髀毮懿块T都按照施工進(jìn)度規(guī)定的要求進(jìn)行嚴(yán)格管理、落實和路橋完成各自的任務(wù)。施工組織各級負(fù)責(zé)人，從項目經(jīng)理、施工隊長、班組長及其所屬全體成員組成了施工項目實施的完整組織系統(tǒng)。3.施工項目進(jìn)度控制組織系統(tǒng)

為了保證施工項目進(jìn)度實施還有一個項目進(jìn)度的檢查控制系統(tǒng)。自公司經(jīng)理、項目經(jīng)理，一直到作業(yè)班組都設(shè)有專門職能部門或人員負(fù)責(zé)檢查匯報，統(tǒng)計整理實際施工進(jìn)度的資料，并與計劃進(jìn)度比較分析和路橋進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)然不同層次人員負(fù)有不同進(jìn)度控制職責(zé)，分工協(xié)作，形成一個縱橫連接的施工項目控制組織系統(tǒng)。事實上有的領(lǐng)導(dǎo)可能是公路計劃的實施者又是公路計劃的控制者。實施是公路計劃控制的落實，控制是公路保證計劃按期實施。(三)信息反饋原理 信息反饋是公路施工項目進(jìn)度控制的主要環(huán)節(jié)，施工的實際進(jìn)度通過信息反饋給基層施工項目進(jìn)度控制的工作人員，在分工的職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)過對其加工，再將信息逐級向上反饋，直到主控制室,主控制室整理統(tǒng)計各方面的信息，經(jīng)比較分析做出決策，調(diào)整進(jìn)度計劃，仍使其符合預(yù)定工期目標(biāo)。若不應(yīng)用信息反饋原理，不斷地進(jìn)行信息反饋，則無法進(jìn)行計劃控制。施工項目進(jìn)度控制的過程就是公路信息反饋的過程。(四)彈性原理

施工項目進(jìn)度計劃工期長、影響進(jìn)度的原因多，其中有的已被人們掌握，根據(jù)統(tǒng)計經(jīng)驗估計出影響的程度和路橋出現(xiàn)的可能性，并在確定進(jìn)度目標(biāo)時，進(jìn)行實現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險分析。在計劃編制者具備了這些知識和路橋?qū)嵺`經(jīng)驗之后，編制施工項目進(jìn)度計劃時就會留有余地，即是公路使施工進(jìn)度計劃具有彈性。在進(jìn)行施工項目進(jìn)度控制時，便可以利用這些彈性，縮短有關(guān)工作的時間，或者改變它們之間的搭接關(guān)系，使檢查之前拖延了工期，通過縮短剩余計劃工期的方法，仍然達(dá)到預(yù)期的計劃目標(biāo)。這就是公路施工項目進(jìn)度控制中對彈性原理的應(yīng)用。

(五)封閉循環(huán)原理

項目的進(jìn)度計劃控制的全過程是公路計劃、實施、檢查、比較分析、確定調(diào)整措施、再計劃。從編制項目施工進(jìn)度計劃開始，經(jīng)過實施過程申的跟蹤檢查，收集有關(guān)實際進(jìn)度的信息，比較和路橋分析實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度之間的偏差，找出產(chǎn)生原因和路橋解決辦法，確定調(diào)整措施，再修改原進(jìn)度計劃，形成一個封閉的循環(huán)系統(tǒng)。(六)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理

在施工項目進(jìn)度的控制中利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理編制進(jìn)度計劃，根據(jù)收集的實際進(jìn)度信息，比較和路橋分析進(jìn)度計劃，又利用網(wǎng)絡(luò)計劃的工期優(yōu)化，工期與成本優(yōu)化和路橋資源優(yōu)化的理論調(diào)整計劃。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理是公路施工項目進(jìn)度控制的完整的計劃管理和路橋分析計算理論基礎(chǔ)。

第三篇：淺談施工安全與項目進(jìn)度控制

淺談施工安全與項目進(jìn)度控制緒 論 1.1 施工項目進(jìn)度控制的概念 施工項目進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計劃，在執(zhí)行該計劃的施工中，經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度情況，并將其與計劃進(jìn)度相比較，若出現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗收。施工項目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是確保施工項目的既定目標(biāo)工期的實現(xiàn)，或者在保證施工質(zhì)量和不因此而增加施工實際成本的條件下，適當(dāng)縮短施工工期。1.2 施工項目進(jìn)度控制方法、措施和主要任務(wù)1.2.1 施工項目進(jìn)度控制方法施工項目進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工項目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計劃?？刂剖侵冈谑┕ろ椖繉嵤┑娜^程中，進(jìn)行施工實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作隊組之間的進(jìn)度關(guān)系。1.2.2 施工項目進(jìn)度控制的措施 施工項目進(jìn)度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施等。組織措施是指落實各層次的進(jìn)度控制的人員、具體任務(wù)和工作責(zé)任，建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，按照施工項目的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展的階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項目分解，確定其進(jìn)度目標(biāo)，建立控制目標(biāo)體系，確定進(jìn)度控制工作制度，對影響進(jìn)度的因素分析和預(yù)測。技術(shù)措施主要是采取加快施工進(jìn)度的技術(shù)方法。合同措施是指對協(xié)作單位簽定施工合同的合同工期與有關(guān)進(jìn)度計劃目標(biāo)相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟措施是指實現(xiàn)進(jìn)度計劃的資金保證措施。信息管理措施是指不斷地收集施工實際進(jìn)度的有關(guān)資料進(jìn)行整理統(tǒng)計與計劃進(jìn)度比較，定期地向指定單位報表提供比較報告。1.2.3 施工項目進(jìn)度控制的任務(wù) 施工項目進(jìn)度控制的主要任務(wù)是編制施工總體進(jìn)度計劃、單位工程施工進(jìn)度計劃、分部分項工程施工進(jìn)度計劃及季度、月（旬）作業(yè)計劃，并控制其執(zhí)行，完成規(guī)定的目標(biāo)。1.3 影響施工項目進(jìn)度的因素 由于工程項目的施工特點，尤其是較大和復(fù)雜的施工項目、工期較長，影響進(jìn)度因素較多。編制計劃和執(zhí)行控制施工進(jìn)度計劃時必須充分認(rèn)識和估計這些因素，使施工進(jìn)度盡可能按計劃進(jìn)行。其主要影響因素有： 1、相關(guān)單位的影響 施工項目的主要施工單位對施工進(jìn)度起決定性作用，但是建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運輸部門、水、電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。2、施工條件的變化 施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計的不符，如軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時停工或破壞。3、技術(shù)失誤 采用的技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故；應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗；不能保證質(zhì)量等都會影響施工進(jìn)度。4、施工組織管理不利 流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工迸度計劃的執(zhí)行。5、意外事件的出現(xiàn) 施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如嚴(yán)重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等也會影響進(jìn)度控制。1.4 施工項目進(jìn)度控制原理 1.4.1 動態(tài)控制原理 施工項目進(jìn)度控制是一個不斷進(jìn)行的動態(tài)控制，也是一個循環(huán)進(jìn)行的過程。它是從項目施工開始，實際進(jìn)度出現(xiàn)了運動的軌跡，也就是計劃進(jìn)入執(zhí)行的動態(tài)。實際進(jìn)度按照計劃進(jìn)度進(jìn)行時，兩者相吻合；當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不一致時，便產(chǎn)生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采取相應(yīng)的措施，調(diào)整原來計劃，使兩者在新的起點上重合，繼續(xù)按其進(jìn)行施工活動，并盡量發(fā)揮組織管理的作用，使實際工作按計劃進(jìn)行。但是在新的干擾因素作用下，又會產(chǎn)生新的偏差。如此周而復(fù)始，進(jìn)行動態(tài)循環(huán)控制。1.4.2 系統(tǒng)原理 1、施工項目計劃系統(tǒng)為了對施工項目實行進(jìn)度計劃控制，首先必須編制施工項目的各種進(jìn)度計劃。其中有總進(jìn)度計劃、單位工程進(jìn)度計劃、分部分項工程進(jìn)度計劃、季度和月（旬）作業(yè)計劃，這些計劃組成進(jìn)度計劃系統(tǒng)。計劃的編制對象由大到小，計劃的內(nèi)容從粗到細(xì)。編制時從總體計劃到局部計劃，逐層進(jìn)行控制目標(biāo)分解，以保證計劃控制目標(biāo)落實。2、施工項目進(jìn)度實施組織系統(tǒng) 施工項目實施全過程的各專業(yè)隊伍都是遵照計劃規(guī)定的目標(biāo)去努力完成一個個任務(wù)的。項目經(jīng)理和勞動調(diào)配、材料設(shè)備、采購運輸?shù)雀髀毮懿块T都按照施工進(jìn)度規(guī)定的要求進(jìn)行嚴(yán)格管理、落實和完成各自的任務(wù)。3、施工項目進(jìn)度控制組織系統(tǒng) 為了保證施工項目進(jìn)度實施還有一個項目進(jìn)度的檢查控制系統(tǒng)。自公司、項目部，一直到作業(yè)班組都設(shè)立專門職能部門或人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計整理實際施工進(jìn)度的資料，與計劃進(jìn)度比較分析并進(jìn)行調(diào)整。不同層次人員負(fù)有不同進(jìn)度控制職責(zé)，分工協(xié)作，形成一個縱橫連接的施工項目控制組織系統(tǒng)。1.4.3 信息反饋原理 信息反饋是施工項目進(jìn)度控制的主要環(huán)節(jié)，施工的實際進(jìn)度通過信息反饋給基層施工項目進(jìn)度控制的工作人員，經(jīng)過對其加工，將信息逐級向上反饋，直到主控制室，主控制室整理統(tǒng)計各方面的信息，經(jīng)比較分析做出決策，調(diào)整進(jìn)度計劃，仍使其符合預(yù)定工期目標(biāo)。1.4.4 封閉循環(huán)原理 項目的進(jìn)度計劃控制的全過程是計劃、實施、檢查、比較分析、確定調(diào)整措施、再計劃。從編制項目施工進(jìn)度計劃開始，經(jīng)過實施過程中的跟蹤檢查，收集有關(guān)實際進(jìn)度的信息，比較和分析實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度之間的偏差，找出產(chǎn)生原因和解決辦法，確定調(diào)整措施，再修改原進(jìn)度計劃，形成一個封閉的循環(huán)系統(tǒng)。1.4.5 網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理 在施工項目進(jìn)度的控制中利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理編制進(jìn)度計劃，根據(jù)收集的實際進(jìn)度信息，比較和分析進(jìn)度計劃，又利用網(wǎng)絡(luò)計劃的工期優(yōu)化，工期與成本優(yōu)化和資源優(yōu)化的理論調(diào)整計劃。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理是施工項目進(jìn)度控制的完整的計劃管理和分析計算理論基礎(chǔ)。

2工程項目的施工進(jìn)度控制的影響因素

2.1 工程建設(shè)進(jìn)度控制的目標(biāo)

工程建設(shè)進(jìn)度控制的目標(biāo)是建設(shè)工期。工程建設(shè)進(jìn)度控制：是指對工程項目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制計劃，將該計劃付諸實施，在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃直至竣工、交付使用。

建設(shè)進(jìn)度控制是工程項目建設(shè)中與質(zhì)量控制、投資控制并列為工程建設(shè)控制的三大目標(biāo)之一，而施工階段是工程實體形成階段，對其進(jìn)行進(jìn)度控制是整個工程項目建設(shè)進(jìn)度控制的重點，因此施工階段的進(jìn)度控制又是承包單位進(jìn)行現(xiàn)場施工管理的重要核心。

2.2 影響工程項目施工進(jìn)度的因素和產(chǎn)生的原因

2.2.1 影響工程施工進(jìn)度的因素

由于工程建設(shè)項目具有龐大、復(fù)雜、周期長、相關(guān)單位多等特點，故影響工程施工進(jìn)度有很多其它的因素，主要有來源于工程建設(shè)相關(guān)單位影響。

①有來源于政府及上級建設(shè)主管部門的、建設(shè)單位(業(yè)主)及業(yè)主代表(監(jiān)理單位)。例如當(dāng)業(yè)主或業(yè)主代表(監(jiān)理單位)發(fā)了開工令后，施工場地還未能完全交出給施工單位施工，或?qū)儆跇I(yè)主責(zé)任應(yīng)辦而未辦的前期工作、手續(xù)；房地產(chǎn)開發(fā)售樓，要求先完成小區(qū)外圍的建筑物；或某些獻(xiàn)禮工程，要求影響形象部分的建筑物先施工等……

②有來源于供貨單位影響。施工過程需要的材料、構(gòu)配件、機具和設(shè)備等不能按期運抵施工現(xiàn)場或運抵后發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，都會影響施工進(jìn)度。例如，“廣州某球場工程”由業(yè)主供料的日本進(jìn)口黑色西班牙屋面瓦，遲遲不能運到現(xiàn)場，就影響了施工進(jìn)度。

③有來源于資金的影響。工程的順利施工必須有足夠的資金作保障。通常，資金的影響來自業(yè)主，或由于沒有及時給足工程預(yù)付款，或由于拖欠工程進(jìn)度款，甚至要求承包商墊資，如“某山莊工程”，施工單位在簽工程承包工程時不得不接受業(yè)主(建設(shè)單位)在前期工程的結(jié)算工程款中扣下200萬作為后期工程保修金的要求，這些都將影響承包單位的流動資金周轉(zhuǎn)，從而影響施工進(jìn)度。

④來源于設(shè)計單位的影響?；蛴捎谠O(shè)計有問題需要修改，或由于業(yè)主提出了新的要求，特別是所謂的“三邊工程”，即邊設(shè)計、邊施工、邊投入使用的工程，如以前的所謂“獻(xiàn)禮工程”，在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更是在所難免的。

⑤有來源于施工條件的影響。例如某工程的建設(shè)地點在黃埔開發(fā)區(qū)，由于施工場地是淤泥沖積層，地下水位高，承包商根據(jù)圖紙進(jìn)入人工挖孔樁施工，在施工期間不斷地發(fā)生塌方、流砂，不但給施工人員帶來生命安全問題，還給承包商帶來工期和費用損失；再如，“某某廣場”進(jìn)行土石方工程施工時，承包商發(fā)現(xiàn)了地下埋藏的文物，經(jīng)考古學(xué)家考證地下原來是“南越王府的后花園”。在施工過程中遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不利因素的，由于處理地下的障礙、隱患和文物，則必然影響到施工進(jìn)度。

⑥各種風(fēng)險因素的影響。風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)及自然等方面的各種可預(yù)見或不可預(yù)見的因素，政治方面的有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等；經(jīng)濟方面的有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面的有工程事故、試驗失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等；自然方面的有地震、洪水等等。

⑦來源于承包單位本身管理水平的影響。施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，若承包單位的施工方案不恰當(dāng)、計劃不周詳、管理不完善、解決問題不及時等，都會影響工程項目的施工進(jìn)度。例如，在黃埔開發(fā)區(qū)的一個工程中，施工單位在編制技術(shù)方案時為節(jié)省施工措施費用，采用噴粉樁代替防滲墻作止水幕墻，結(jié)果止水效果不佳，造成工期延誤。

2.2.2 產(chǎn)生的原因

將上述影響工程施工進(jìn)度的因素歸納起來，有以下幾個原因：

①在估計了工程的特點及工程實現(xiàn)的條件時，過高地估計了有利因素和過低地估計了有利因素。

②在工程實施過程中各有關(guān)方面工作上的失誤。

③不可預(yù)見事件的發(fā)生。

2.3 工程施工進(jìn)度的檢查方式和檢查方法

正是由于各種因素的影響，經(jīng)常會打亂原始計劃的安排并出現(xiàn)進(jìn)度偏差，不變是相對的，變化是絕對的，所謂“計劃趕不上變化”，從而使施工階段的進(jìn)度控制顯得非常重要。因此，應(yīng)及時了解和掌握工程實際進(jìn)展情況，分析和檢查影響進(jìn)度偏差的原因，并為工程施工進(jìn)度的調(diào)整和控制提供信息、依據(jù)。

2.3.1 工程施工進(jìn)度的檢查方式：

在工程進(jìn)度計劃實施后，應(yīng)及時跟進(jìn)并收集工程實際進(jìn)展情況，包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、實物工程量和工作量，以及工作時差的利用情況等，從中了解到施工過程中影響進(jìn)度的潛在問題，以便及時采取相應(yīng)的措施加以預(yù)防和防止偏差、糾正偏差。

2.3.2 工程施工進(jìn)度的檢查方法

施工進(jìn)度的檢查方法主要是對比法，有利用橫道圖比較法、S型曲線比較法、香蕉型曲線比較法、前鋒線比較法、列表比較法等將經(jīng)過整理的實際進(jìn)度的數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度的數(shù)據(jù)相比較，從而發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)偏差和偏差的大小。若偏差較小，可在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效的措施，使矛盾得以解決，繼續(xù)執(zhí)行原計劃；若偏差較大，經(jīng)過努力不能按原計劃實現(xiàn)時，則要考慮對計劃進(jìn)行必要的調(diào)整，即適當(dāng)延長工期或改變施工速度。

2.4 工程施工進(jìn)度的調(diào)整和工期延期的控制

2.4.1 工程施工進(jìn)度的調(diào)整

工程進(jìn)度的調(diào)整一般是不要避免的，但如果發(fā)現(xiàn)原有的進(jìn)度計劃已落后、不適應(yīng)實際情況時，為了確保工期，實現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo)，就必須對原有的計劃進(jìn)行調(diào)整，形成新的進(jìn)度計劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。而調(diào)整工程進(jìn)度計劃的主要方法有兩個：

①壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間：在不改變工作之間順序關(guān)系，而是通過縮短網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路上的持續(xù)時間來縮短已被施長的工期。具體采取的措施：

有增加工作面、延長每天的施工時間、增加勞動力及施工機械的數(shù)量的組織措施；有改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)以縮短工藝技術(shù)間歇時間、采取更先進(jìn)的的施工方法以減少施工過程或時間、采用更先進(jìn)的施工機械的技術(shù)措施；有實行包干獎勵、提高資金數(shù)額、對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)補償?shù)慕?jīng)濟措施；還有改善外部配合條件、改善勞動條件等其它配套措施。在采取相應(yīng)措施調(diào)整進(jìn)度計劃的同時，還應(yīng)考慮費用優(yōu)化問題，從而選擇費用增加較少的關(guān)鍵工作為壓縮的對象。

②組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)：

③在不改變工作的持續(xù)時間，而只改變工作的開始時間和完成時間。這種調(diào)整情況有：對于大型工程項目，如小區(qū)工程可調(diào)整的幅度較大是由于有多項的單位工程而它們之間的制約比較小，從而可調(diào)整的幅度比較大，因此比較容易采用平行作業(yè)的方法來調(diào)整進(jìn)度計劃；對于單位工程項目，由于受工作之間工藝關(guān)系的限制，可調(diào)整的幅度較小，通常采用搭接作業(yè)的方法來調(diào)整施工進(jìn)度計劃。

當(dāng)工期拖延得太多，或采取某種方法未能達(dá)到預(yù)期效果時，或可調(diào)整的幅度又受到限制時，還可以同時用這兩種方法來調(diào)整施工進(jìn)度計劃，以滿足工期目標(biāo)的要求。凋整同時還需要注意到無論采取哪種方法，都必然會增加費用，故施工單位在進(jìn)行施工進(jìn)度控制時還應(yīng)該考慮到投資控制的問題。

2.4.2 工期延期的控制

①工期延期的概念：

工期延期是由于建設(shè)單位、建設(shè)單位代表(監(jiān)理單位)、合同缺陷、工程變更等原因造成的；工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的。工期延期是可以通過向建設(shè)單位、建設(shè)單位代表(監(jiān)理單位)申請獲得批準(zhǔn)而增加工期的，我們在工作中，應(yīng)注意區(qū)別工期延期和工期延誤的概念。

②工期延期獲得批準(zhǔn)的條件：

首先必須符合合同條件，亦即導(dǎo)致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的，例如，施工場地條件的變更；工程施工時受到其它主要的承包商(施工單位)的干擾；建設(shè)單位、監(jiān)理工程師關(guān)于施工方面的變更等……因上述原因的工期拖延是工期延期申請獲得批準(zhǔn)的首要條件。

其次是發(fā)生延期事件的工程部件，必須是在施工進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路上，才能獲得工期延期的批準(zhǔn)。若延期事件是發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，且延長的時間未超過總時差時，例如屋面防水層的變更發(fā)生在工程結(jié)構(gòu)施工階段，即使符合批準(zhǔn)為工程延期的合同條件，是不能獲得工期延期申請。

最后，工期延期的批準(zhǔn)還必須符合實際情況和注意時效。對延期事件發(fā)生后的各類有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記載，及時向建設(shè)單位代表或監(jiān)理工程師提出申請，遞交詳細(xì)報告。通常是在延期事件發(fā)生的14天內(nèi)提出申請，外商投資的工程則根據(jù)FIDIC合同條件的規(guī)定，在延期事件發(fā)生的28天遞交意向書，在此之后的28天遞交正式的申請報告，否則過期申請無效。

總之，施工進(jìn)度控制是技術(shù)性要求較強的工作，不僅要求施工管理人員要掌握施工組織設(shè)計的編制，還要熟悉建筑施：工、建筑工程勞動定額與工程預(yù)算定額、技術(shù)方案方面的知識，并熟悉相關(guān)專業(yè)的知識，如建筑設(shè)計、建筑材料、《合同法》等建筑法規(guī)的知識，另外還要求細(xì)心收集和整理有關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、自然災(zāi)害等資料。在工程項目實施過程中，進(jìn)度控制就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動態(tài)循環(huán)，因此做好施工進(jìn)度的計劃與銜接，跟蹤檢查施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，在必要時進(jìn)行調(diào)整，在保證工程質(zhì)量的前題下，確保工程建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。

3安全管理的現(xiàn)狀

3.1 政府法律和監(jiān)管

(1)缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制。

我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

(2)法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠。

我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

(3)管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空。

隨著我國政治體制改革的深化,國家機構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

(4)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開。

目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。

3.2 企業(yè)安全管理

(1)建筑單位安全管理問題。

將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低,而包工頭為了追求最大利潤,會減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

(2)勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題。

勘察、設(shè)計單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計,或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測單位出示虛假報告。

(3)施工單位的安全問題。

隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位,建筑安全問題主要出在施工單位的身上。

3.3 安全管理改善措施

3.3.1 施工安全技術(shù)措施

(1)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;

(2)做好施工組織設(shè)計工作,按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè);

(3)做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;

(4)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗,對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;

(5)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施;

(6)及時發(fā)放和正確使用個人防護用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。

3.3.2 安全文明管理改善措施

(1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強的工作,而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。

安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。

(2)施工安全防護和文明施工措施。

施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

3.3.3 安全監(jiān)督管理改善措施

(1)預(yù)防職能?！邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。

(2)補救職能。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。

(3)評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)(項目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達(dá)到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。

(4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)?；⒅贫然?。提高全民的質(zhì)量意識,推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓(xùn)。

(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時向政府和企業(yè)的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。

4加強施工項目進(jìn)度控制

4.1 高度重視工程項目施工準(zhǔn)備

工程項目施工準(zhǔn)備是施工生產(chǎn)的重要組成部分，是擬對工程目標(biāo)，資源供應(yīng)和施工方案的選擇，及其空間布置和時間排列等諸方面統(tǒng)籌安排，是土建施工和設(shè)備安裝得以順利進(jìn)行的根本保證。因此，認(rèn)真做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、施工場外準(zhǔn)備等，對合理供應(yīng)資源加快施工速度，提高工程質(zhì)量，確保施工安全，贏得社會信譽都有重要作用，要加強工程項目進(jìn)度控制，就必須高度重視工程項目準(zhǔn)備，做好施工前準(zhǔn)備。

4.2 按照項目合同工期要求，編制施工進(jìn)度計劃

按合同工期，完成施工任務(wù)，這既是合同要求也是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的需要。在這一點上，建設(shè)單位（業(yè)主）同施工單位雙方的利益是完全一致的。因此，加強施工進(jìn)度控制，確保合同工期履約，是項目經(jīng)理的基本職責(zé)和主要工作內(nèi)容。計劃是控制的前提，沒有計劃，就談不上控制，控制就是將實際值與計劃值進(jìn)行比較，找出期間的偏差，然后進(jìn)行反饋調(diào)整。編制施工進(jìn)度計劃，就是確定一個控制工期的計劃值，并制定出保證計劃實現(xiàn)的有效措施，保證工期計劃合同工期的完成。

4.2.1 項目進(jìn)度計劃種類的選擇應(yīng)用

編制進(jìn)度就是決定什么時候做什么事情，或者什么時候工程進(jìn)度到什么程度。無論是項目自身的各道工序，還是與施工有關(guān)的其他工作，都應(yīng)納入進(jìn)度計劃之中去，或者說，都要對其進(jìn)度做出計劃安排。項目進(jìn)度計劃的種類，根據(jù)內(nèi)容劃分，有目標(biāo)性計劃與支持性計劃。針對項目施工本身的進(jìn)度計劃是最基本的目標(biāo)性計劃，它確定了該項目施工的工期目標(biāo)。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，要有一系列的支持性計劃，如材料使用計劃，周轉(zhuǎn)材料使用計劃，機械設(shè)備使用計劃，勞動力使用計劃以及構(gòu)件、半成品使用計劃等等。從時間控制長短來分，有總進(jìn)度計劃與階段性計劃?？傔M(jìn)度計劃控制項目施工的全過程，而階段性計劃包括本項目的年、季、月施工進(jìn)度計劃和旬、周的作業(yè)進(jìn)度計劃等。從表達(dá)形式來分，有文字說明計劃與圖表式計劃。前者用文字說明各階段的施工任務(wù)，以及要達(dá)到的形象進(jìn)度要求；后者用形象而簡潔的圖表來表達(dá)施工的進(jìn)度安排。據(jù)筆者所知，最常用的是橫道計劃、網(wǎng)絡(luò)計劃、斜線式計劃等。從管理范圍來分，有總體進(jìn)度計劃與分區(qū)進(jìn)度計劃。總體計劃是面向項目全局的戰(zhàn)略性進(jìn)度計劃安排，一般比較粗略。而分區(qū)計劃則是針對項目中的某一部分或一個專業(yè)工種的進(jìn)度計劃，一般比較詳細(xì)。

4.3 項目進(jìn)度計劃的編制依據(jù)

依據(jù)長期從事施工生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐和施工進(jìn)度控制理論知識，筆者認(rèn)為，項目施工計劃的編制依據(jù)。（1）本項目的工程承包合同。合同中工期的規(guī)定是確定工期計劃值的基本依據(jù)，合同規(guī)定的工程開工、竣工日期，必須通過進(jìn)度計劃來落實。（2）本項目的施工組織設(shè)計。這個資料明確了施工能力部署與施工組織方法，體現(xiàn)了項目的施工特點，因而成為確定施工過程中各個階段目標(biāo)計劃的基礎(chǔ)。（3）企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營計劃，項目進(jìn)度計劃是企業(yè)計劃的組成部分，要服從企業(yè)經(jīng)營方針的指導(dǎo)，并滿足企業(yè)綜合平衡的要求。（4）項目設(shè)計進(jìn)度計劃。圖紙資料是施工的依據(jù)，施工進(jìn)度計劃必須與設(shè)計進(jìn)度計劃相銜接，必須根據(jù)每部分圖紙資料的交付日期來安排相應(yīng)部位的施工時間。（5）材料和設(shè)備供應(yīng)計劃。如果已經(jīng)有了關(guān)于材料和設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)計劃，那么，項目施工進(jìn)度計劃必須與之相協(xié)調(diào)。除上述五點編制項目進(jìn)度計劃作為主要依據(jù)考慮外，還應(yīng)注意有關(guān)現(xiàn)場施工條件的資料，主要包括施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣候環(huán)境資料，以及交通運輸條件，能源供應(yīng)情況，輔助生產(chǎn)能力等。還要在編制項目施工進(jìn)度計劃之前，對已建成的同類或相似項目的實際施工進(jìn)茺項目施工進(jìn)度計劃之前，對已建成的同類或相似項目的實際施工進(jìn)度進(jìn)行收集，并認(rèn)真進(jìn)行分析、整理，列出控制的約束條件，明確影響工期達(dá)到強制時限，為編制項目進(jìn)度作好充分準(zhǔn)備。

4.4 項目施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的編制

由于網(wǎng)絡(luò)圖具有明顯達(dá)到邏輯性，它不但能清楚地表示項目控制進(jìn)度計劃中的各項工作內(nèi)容及時間安排，尤其是能夠明確地表達(dá)工作之間的內(nèi)在聯(lián)系和相制約的關(guān)系，能夠運用數(shù)字方法來分析計劃和進(jìn)行優(yōu)化，因而網(wǎng)絡(luò)計劃比橫道計劃有更好更多的優(yōu)點，“網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)”在施工企業(yè)用來控制工程工期得到越來越廣泛的應(yīng)用。

4.4.1 工藝網(wǎng)絡(luò)圖與施工網(wǎng)絡(luò)圖

在項目施工任務(wù)過程中，各工序之間的先后順序及其相互制約的關(guān)系稱之為工序之間的邏輯關(guān)系。這些邏輯關(guān)系可以分成兩類：

（1）由施工工藝決定的，叫做工藝邏輯。施工工藝不變，工藝邏輯不變。例如，建設(shè)一般的住宅，按照通常的施工工藝，總是做完基礎(chǔ)才能砌墻，砌完墻才能鋪樓板，蓋完一樓才能蓋二樓，如此等。只要施工工藝不變，上述邏輯關(guān)系不會改變。

（2）由施工組織的方法決定的，叫做組織邏輯。這類邏輯關(guān)系常?？梢噪S著施工條件和施工組織方法改變而改變。例如組織兩棟住宅樓的施工，先挖甲棟的地槽再挖乙棟地槽，做完甲棟的基礎(chǔ)在做乙棟的基礎(chǔ)，這樣先甲后乙的順序關(guān)系，就是由于采用了流水施工的組織方法而決定的，也很可能是因為施工力量有限，不能齊頭并進(jìn)地同時進(jìn)行兩棟住宅樓的施工。如果有足夠的施工力量，其他條件也許可，為了縮短總工期，兩棟住宅樓也可齊頭并進(jìn)的地進(jìn)行施工。筆者認(rèn)為，明確邏輯關(guān)系，旨在使項目必須遵循的順序，這種順序不能隨便改變。以工藝網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，考慮項目施工現(xiàn)場的實際情況和條件，包括實際投入的施工資源量和具體采取的施工組織方法，加上相應(yīng)的組織邏輯關(guān)系，就可以畫出可供實施的施工網(wǎng)絡(luò)。在項目施工準(zhǔn)備階段，進(jìn)行施工組織設(shè)計時，往往只能根據(jù)既定的施工部署和施工方案，確定各施工工序之間的工藝邏輯關(guān)系，畫出工藝網(wǎng)絡(luò)。由于工藝網(wǎng)絡(luò)一般只考慮工藝要求，是在假定資源無限的條件下，凡是工藝上允許同時施工的工作，都按平等作業(yè)安排，因而工期一般都較短。但是，實際上，資源總是有限的，如何提高資源的效率，降低施工成本，則是編制計劃時必須重點考慮實際問題，在項目施工中用來指導(dǎo)施工。

4.5 項目施工進(jìn)度計劃的優(yōu)化

用來控制項目施工進(jìn)度的計劃應(yīng)該是優(yōu)化的計劃。計劃的優(yōu)化，是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。施工工期、資源投入量與成本消耗量，是三個相互聯(lián)系又相互制約的因素。項目施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化，就是通過合理的改變工序之間的邏輯關(guān)系，充分利用關(guān)鍵工序的時差，科學(xué)地調(diào)整工期與資源消耗使之最小，不斷地改善初始的計劃，在一定約束條件之下，錄求優(yōu)化的項目進(jìn)度計劃。

4.5.1 工期調(diào)整

工期通常是進(jìn)度計劃編制首先考慮的問題，在一定的資源用量與成本消耗條件之下，常常要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整計劃工期，以滿足規(guī)定工期的要求。

（1）搭接流水，縮短工期。在不同的工序之間，將順序施工改為搭接交叉施工，將一個施工項目合成若干個流水段，組織流水作業(yè)，可以縮短工期。前一道工序完成了一部分，后一工序就插上去施工，前后工序在不同的流水段上平行作業(yè)，在保證滿足必要的施工工作面的條件下，流水段分得越細(xì)，前后工序投入施工的時間間隔（流水步距）越小，施工的搭接程度越高，總工期就越短。

（2）合理排序，工期最短。把一個施工項目可分成若干道工序，每一個流水段都要經(jīng)過相同的若干道工序，每道工序在各個流水段上的施工時間又不完全相同，如何選擇合理的流水順序，就是合理安排工期的關(guān)鍵問題。因為由施工工藝決定的工作順序是不可改變的，但哪個流水段在先，哪個流水段在后的流水順序是可以改變的，不同的流水順序，總工期不同，需要找出工期最短的最優(yōu)排序方案。

4.5.2 資源平衡

編制施工項目進(jìn)度計劃時，必須進(jìn)行資源的平衡。不但要求資源的計劃用量不超過資源的可供應(yīng)量，還要力求做到資源的均衡使用。也就是說，要使資源的計劃控制在可供應(yīng)的資源限額以內(nèi)，并使每天使用達(dá)到資源量都相差不多，在平均數(shù)上下波動不大。很明顯，資源用量越趨于均衡，資源用量高峰就越小，資源使用的一次性費用就越少，經(jīng)濟效益則越好。對于企業(yè)配備的一定量人力和物力來說，如果計劃的安排能使得這些人力和物力，在整個計劃期中每天都能夠充分發(fā)揮其效率，那么這個計劃的資源用量就是均衡的，經(jīng)濟效益也必定是好的。理想的資源均衡情況是資源用量動態(tài)曲線圖呈一矩形，其頂邊是平行于時間坐標(biāo)軸的水平直線，表示每日資源用量保持一定的數(shù)值不變。但這是很難做到的。我們的目標(biāo)只能是使每日資源用量趨近平均水平，上下波動盡可能地少，也就是要晝削低高峰，又盡量地填平低谷，使極差（指最高峰或最低谷與平均數(shù)之差的絕對值）減小。

4.5.3成本優(yōu)化

在項目施工中，采用不同的施工組織方案，工程成本會不相同。尋求成本最低的計劃方案，是施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化的重要內(nèi)容。工程成本由直接費用和間接費用組成。一般說來，直接費用低的計劃方案，工期比較長；為了縮短工期，需要采用效率更高的施工機械或施工工藝，直接費用往往就要增加；如果不改變效率，就需要投入更多的人力和物力，增加資源的使用強度，那就勢必要擴大現(xiàn)場的臨時設(shè)施和附屬企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增加一次性費用的投入，其結(jié)果也要導(dǎo)致直接費用的增加。通常項目經(jīng)理部總是優(yōu)先彩用那些增加費用不多而縮短工期效果顯著的方法。不過，隨著工期的縮短，直接費會更快的增加。間接費與項目施工的關(guān)系不那么直接，無論現(xiàn)場施工情況如何，每天大體上總要發(fā)生那么多費用。工期越長費用越多，費用與工期成正比。

結(jié)束語

施工項目進(jìn)度控制往往是工程施工中最大的風(fēng)險，和質(zhì)量、成本、安全等因素相互影響、息息相關(guān)，與投資控制和質(zhì)量控制一樣，是項目施工中的重點控制之一。它是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。因此，搞好進(jìn)度控制也是項目管理的重點。施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作，但是只要我們提高思想認(rèn)識，完善管理機構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么我們施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少，不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責(zé)任感。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：項目進(jìn)度控制（范文模版）

36-9 項目進(jìn)度控制

工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用，直接影響到投資效益的發(fā)揮；而進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制的目標(biāo)、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立和統(tǒng)一的關(guān)系；監(jiān)理工程師的日常工作，就應(yīng)該從系統(tǒng)的角度出發(fā)，正確處理進(jìn)度、投資、工程質(zhì)量三者之間的矛盾，在矛盾中求得目標(biāo)的統(tǒng)一。

項目進(jìn)入實施階段后，監(jiān)理工程師應(yīng)該對建設(shè)項目的實施過程進(jìn)行有效的控制，使其順利達(dá)到預(yù)定的工期、質(zhì)量和造價目標(biāo)；監(jiān)理工程師的一切活動也都是圍繞這個目標(biāo)開展的。

36-9-1 監(jiān)理工程師的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限

36-9-1-1 監(jiān)理工程師的任務(wù)和職責(zé)

1．審批下達(dá)工程開工令。監(jiān)理工程師下達(dá)開工令的時間，對建設(shè)單位和施工單位都十分重要。開工日期應(yīng)根據(jù)合同條款的規(guī)定，在中標(biāo)函發(fā)出之后，于規(guī)定的期限內(nèi)開工，這是建設(shè)單位和施工單位雙方的義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)合同的規(guī)定，按時完成征地、拆遷，提供設(shè)計圖紙、有關(guān)文件和測量控制網(wǎng)點，并辦理有關(guān)法律、財務(wù)等手續(xù)，以保證施工單位能正常開展工作，履行義務(wù)。施工單位應(yīng)當(dāng)為開工做好勞動力、材料、機械設(shè)備和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施等準(zhǔn)備。

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)單位和施工單位雙方開工準(zhǔn)備情況，并在符合開工條件和要求以后，下達(dá)開工令，即工程正式開始施工。開工令是確定施工工期的依據(jù)。施工工期從開工日期起算，至竣工驗收、交付使用止。開工令是具有法律效力的指令性文件。

工程開工報審表應(yīng)符合A1表（表36-15）的格式。

2．審核和確認(rèn)總進(jìn)度控制計劃。監(jiān)理工程師應(yīng)在熟悉合同文件、設(shè)計文件、施工圖紙以及各種技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的基礎(chǔ)上，編制工程項目的總進(jìn)度控制計劃；以便審核和確認(rèn)施工單位提交的施工總進(jìn)度計劃及年、季、月的實施進(jìn)度計劃；必要時提出建設(shè)性的意見，調(diào)整進(jìn)度計劃。

進(jìn)度計劃經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)、批準(zhǔn)以后，即成為合同條件的一部分，是今后處理工程延期、費用索賠的重要依據(jù)。3．專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設(shè)單位。

4．突出控制網(wǎng)絡(luò)圖中的節(jié)點，明確提出若干個階段目標(biāo)，嚴(yán)格控制關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵分項分部工程或單項工程的控制工期的實現(xiàn)。

5．監(jiān)督檢查進(jìn)度計劃的實施。監(jiān)理工程師應(yīng)以經(jīng)確認(rèn)的總進(jìn)度計劃為依據(jù)，監(jiān)督、檢查進(jìn)度計劃的實施，并記錄實際進(jìn)度及其相關(guān)情況，這是一項經(jīng)常性的工作。在一般情況下，每月檢查1次施工單位的進(jìn)度情況，或檢查根據(jù)總進(jìn)度計劃確定的各分部工程、分項工程（或分包單位）的目標(biāo)是否按期完成。監(jiān)理工程師應(yīng)定期對施工單位的實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較；如果實際施工進(jìn)度拖延時，應(yīng)督促施工單位采取有效措施，加快進(jìn)度，及時修改下一階段施工進(jìn)度計劃，以保證按期完工。必要時，可下達(dá)指令，要求施工單位采取有效措施，追趕進(jìn)度。同時，根據(jù)施工單位的進(jìn)度計劃完成情況（包括資源投入、施工機械的使用、實物工程量等）做好記錄，審查月度報表，簽署月進(jìn)度款支付憑證。

當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。6．搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。協(xié)助施工總包單位編制和落實分包項目計劃，協(xié)調(diào)好各施工單位之間的工序安排，盡可能減少相互干擾，以便保證項目順利實施。

7．督促、協(xié)調(diào)施工單位物資按計劃供應(yīng)，以保證施工按計劃實施。8．索賠處理。公正、合理地處理好有關(guān)方面的索賠要求，盡可能減少對工期有重大影響的“工程變更”指令，以保證施工按計劃執(zhí)行。

9．工程延期及工程延誤的處理。如果由于施工單位自身的原因和失誤，造成工期的延長為工程延誤；其一切損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)（包括監(jiān)理工程師同意以后，所采取加快工程進(jìn)度的措施費用和誤期損失賠償費）。

如果由于施工單位以外的原因造成的施工期延長，如工程變更、工程量增加、建設(shè)單位的延誤（包括未能提供設(shè)計圖紙和文件、未按規(guī)定的時間支付工程款項等）、異常惡劣的氣候條件、自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭等造成的工期延長為工程延期。經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)以后，其延長的時間屬于合同工期的一部分，竣工時間可以順延，增加的費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。

監(jiān)理工程師應(yīng)按照有關(guān)的合同條件，公正、合理地區(qū)分工程延誤與工程延期；并及時根據(jù)延誤部分工程的實際情況和對總工期的影響，批準(zhǔn)工程工期延長的時間，辦理簽證手續(xù)。有關(guān)詳細(xì)內(nèi)容，見“36-10-2-3工程延期及工程延誤的處理”。

10．簽發(fā)工程暫停令及復(fù)工報審表，詳見“36-10-2-2工程暫停及復(fù)工”。工程暫停令和復(fù)工報審表應(yīng)分別符合B2表（表36-26）、A1表（表36-15）的格式。

11．定期向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度情況。在提交工程進(jìn)度報告的同時，還應(yīng)不斷地組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，解決進(jìn)度控制中的重大問題，簽發(fā)會議紀(jì)要。

總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。

12．及時做好工程質(zhì)量評定和竣工驗收工作。由于建筑工程產(chǎn)品的特殊性，應(yīng)及時協(xié)助建設(shè)單位和施工單位作好檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程、單位（子單位）工程和全部工程的驗收工作，以及工程在建設(shè)過程中的隱蔽工程驗收工作；使工程在建設(shè)過程中能一道工序緊跟一道工序順利地進(jìn)行。

36-9-1-2 監(jiān)理工程師的權(quán)限

建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同，同時建設(shè)單位又將合同管理的工作委托給監(jiān)理工程師，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同和賦予的權(quán)限，對施工單位在施工過程中的行為進(jìn)行監(jiān)理，其具體的權(quán)限是：

1．確保工程按合同規(guī)定的日期開工和竣工

施工單位在收到中標(biāo)通知書后的較短時間內(nèi)，應(yīng)該向監(jiān)理工程師提交一份施工進(jìn)度計劃，經(jīng)過審查、修改、批準(zhǔn)后，根據(jù)監(jiān)理工程師下達(dá)的開工令進(jìn)行施工。

在進(jìn)度計劃的執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)按計劃對施工活動進(jìn)行全面控制，檢查和分析計劃的執(zhí)行情況；并根據(jù)實際情況調(diào)整計劃，以確保工程按合同規(guī)定的日期竣工。

2．施工組織設(shè)計審定權(quán)

監(jiān)理工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，特別是對施工組織設(shè)計中涉及到進(jìn)度計劃、施工總部署、施工方案與施工機械設(shè)備的選擇、臨時設(shè)施的規(guī)模與生產(chǎn)能力等內(nèi)容進(jìn)行審查，提出修改意見，確認(rèn)后供施工單位執(zhí)行。

3．技術(shù)核定和設(shè)計變更簽字權(quán) 在施工的過程中，由于施工或設(shè)計方面的原因，需要修改原設(shè)計時，必須征得監(jiān)理工程師的同意，并簽字認(rèn)可后，才能付諸實施。

4．勞動力、材料、施工機械設(shè)備使用監(jiān)督權(quán)

監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計劃的安排，檢查勞動力配備，材料的供應(yīng)和貯存，施工機械設(shè)備的類型、性能、數(shù)量和完好率的情況，以確保進(jìn)度計劃的實施。

5．工程付款簽證權(quán)

監(jiān)理工程師在工程的進(jìn)度控制中，應(yīng)要求建設(shè)單位按計劃組織資金到位，以便按時支付工程進(jìn)度款；施工單位的施工進(jìn)度、設(shè)備購置、材料準(zhǔn)備、工程結(jié)算等款項，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽署付款憑證后，才能付款。

6．下達(dá)停工令和復(fù)工令

由于施工條件發(fā)生較大的變化或建設(shè)單位的原因而必須停工時，監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工令；在符合施工合同的要求后，也有權(quán)下達(dá)復(fù)工令。當(dāng)施工單位不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙等要求進(jìn)行施工，監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)整改通知單，限期整改。整改不力時，可在征得建設(shè)單位同意后簽發(fā)停工通知單，直至整改驗收合格后才準(zhǔn)許復(fù)工。而對于嚴(yán)重違約的施工單位，監(jiān)理工程師有權(quán)向建設(shè)單位提出中止合同的建議。

7．延誤工期的制約權(quán)

在施工的過程中，如果由于施工單位的原因造成工期拖后，又不采取積極的措施改變拖延工期的狀態(tài)時，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕施工單位提出的支付工程款的申請，用停止付款的經(jīng)濟手段制約施工單位；當(dāng)施工單位未能按合同規(guī)定的工期和條件完成整個工程時，則應(yīng)按合同向建設(shè)單位支付違約的損失賠償費。

當(dāng)施工單位嚴(yán)重違反合同條款，嚴(yán)重影響合同實施，如無正當(dāng)理由推遲開工，施工進(jìn)度緩慢，無視監(jiān)理工程師的警告等，都有可能受到終止合同的制裁，并承擔(dān)由此造成的損失。

8．索賠費用的核定權(quán)

雙方中的一方因?qū)Ψ竭`約責(zé)任造成工期延誤（或工期延期）及費用增加時，受損失的一方有權(quán)向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求；監(jiān)理工程師應(yīng)審核索賠的依據(jù)和索賠費用的金額。

在合同管理中，應(yīng)盡量減少索賠事件的發(fā)生。9．有效地開展協(xié)調(diào)工作的權(quán)力

監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開建設(shè)單位和各有關(guān)施工單位的協(xié)調(diào)會議，使之互相配合，搞好工作銜接，檢查進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，并通過分析原因，找出措施，修訂下階段的進(jìn)度計劃，以利實施。

監(jiān)理工程師應(yīng)通過監(jiān)理通知、指令和會議紀(jì)要等形式對合同實施管理。10．工程驗收簽字權(quán)

當(dāng)檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程完成后，或隱蔽工程隱蔽前，監(jiān)理工程師應(yīng)組織驗收，并在簽證后才能進(jìn)行下一道工序。

36-9-2 進(jìn)度控制的程序和內(nèi)容

36-9-2-1 進(jìn)度控制的程序

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制： 1．總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃；

2．總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃； 3．專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析；

4．當(dāng)實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃；當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。

36-9-2-2 進(jìn)度控制的內(nèi)容

施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括施工前、施工過程中和施工完成后的進(jìn)度控制。

1．施工前進(jìn)度控制的內(nèi)容（1）編制施工階段進(jìn)度控制方案

施工階段進(jìn)度控制方案是監(jiān)理工作計劃在內(nèi)容上的進(jìn)一步深化和補充，它是針對具體的施工項目編制的，是施工階段監(jiān)理人員實施進(jìn)度控制的更詳細(xì)的指導(dǎo)性技術(shù)文件，是以監(jiān)理工作計劃中有關(guān)進(jìn)度控制的總部署為基礎(chǔ)而編制的，應(yīng)包括：

1）施工階段進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；

2）施工階段進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度； 3）監(jiān)理人員對進(jìn)度控制的職責(zé)分工； 4）進(jìn)度控制工作流程； 5）有關(guān)各項工作的時間安排；

6）進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度檢查周期、數(shù)據(jù)收集方式、進(jìn)度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）；

7）實現(xiàn)施工進(jìn)度控制目標(biāo)的風(fēng)險分析；

8）進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施等）；

9）尚待解決的有關(guān)問題等。（2）審核或編制施工總進(jìn)度計劃 審核的內(nèi)容包括：

1）進(jìn)度安排是否滿足合同工期的要求和規(guī)定的開竣工日期； 2）項目的劃分是否合理，有無重項或漏項；

3）項目總進(jìn)度計劃是否與施工進(jìn)度分目標(biāo)的要求一致，該進(jìn)度計劃是否與其他施工進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)；

4）施工順序的安排是否符合邏輯，是否滿足分期投產(chǎn)使用的要求，是否符合施工程序的要求；

5）是否考慮了氣候?qū)M(jìn)度計劃的影響；

6）材料物資供應(yīng)是否滿足均衡性和連續(xù)性的要求；

7）勞動力、機具設(shè)備的計劃是否能確保施工進(jìn)度分目標(biāo)和總進(jìn)度計劃的實現(xiàn)；

8）施工組織設(shè)計的合理性、全面性和可行性如何；應(yīng)防止施工單位利用進(jìn)度計劃的安排造成建設(shè)單位的違約、索賠事件的發(fā)生；

9）建設(shè)單位提供資金的能力是否與進(jìn)度安排一致； 10）施工工藝是否符合施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求；

11）進(jìn)度計劃應(yīng)留有適量的余地，如應(yīng)留有質(zhì)量檢查、整改、驗收的時間；應(yīng)當(dāng)在工序與工序之間留有適量空隙、機械設(shè)備試運轉(zhuǎn)和檢修的時間等。

監(jiān)理工程師在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時向施工單位提出，并協(xié)助施工單位修改進(jìn)度計劃；對一些不影響合同規(guī)定的關(guān)鍵控制工作的進(jìn)度目標(biāo)，允許有較靈活的安排。

需進(jìn)一步說明的是，施工進(jìn)度計劃的編制和實施，是施工單位的基本義務(wù)；將進(jìn)度計劃提交監(jiān)理工程師審核、批準(zhǔn)，并不解除施工單位對進(jìn)度計劃在合同中所承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。同樣，監(jiān)理工程師審查進(jìn)度計劃時，也不應(yīng)過多地干預(yù)施工單位的安排，或支配施工中所需的材料、機械設(shè)備和勞動力等。

在有些情況下，施工進(jìn)度計劃也可由監(jiān)理人員編制；不過，監(jiān)理人員編制的施工進(jìn)度計劃是粗線條的，控制性的；詳細(xì)的項目實施計劃還得由施工單位編制。

監(jiān)理工程師對施工階段進(jìn)度控制的工作流程見圖36-4。

圖36-4 施工階段進(jìn)度控制工作流程

（3）進(jìn)行進(jìn)度計劃系統(tǒng)的綜合 監(jiān)理工程師在對施工單位提交的進(jìn)度計劃進(jìn)行審核時，還要注意把若干個相互關(guān)聯(lián)的處于同一層次或不同層次的進(jìn)度計劃綜合成一個多級群體的總進(jìn)度計劃，使之方便于了解各個局部計劃之間的關(guān)系和影響，以利于總計劃的控制。

（4）編制月度、季度、工程計劃

編制月度、季度工程計劃，作為施工單位近期執(zhí)行的指令性計劃，以保證工程計劃和施工總進(jìn)度計劃的實現(xiàn)；而以施工總進(jìn)度計劃為基礎(chǔ)編制的工程計劃，是作為建設(shè)單位準(zhǔn)備和撥付工程款、備用金的依據(jù)，同時做好所需各種資源的準(zhǔn)備（包括施工力量、建筑機械設(shè)備和材料等）。

2．施工過程中進(jìn)度控制的內(nèi)容

監(jiān)理工程師監(jiān)督進(jìn)度計劃的實施，是一項經(jīng)常性的工作；他以被確認(rèn)的進(jìn)度計劃為依據(jù)，在項目施工過程中進(jìn)行進(jìn)度控制，是施工進(jìn)度計劃能否付諸實現(xiàn)的關(guān)鍵過程。一旦發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與目標(biāo)偏離，即應(yīng)采取措施，糾正這種偏差。

施工過程中進(jìn)度控制的具體內(nèi)容包括：

（1）經(jīng)常深人現(xiàn)場，了解情況，協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系，解決工程中的各種沖突和矛盾，以保證進(jìn)度計劃的順利實施；

（2）協(xié)助施工單位實施進(jìn)度計劃，隨時注意進(jìn)度計劃的關(guān)鍵控制點，了解進(jìn)度計劃實施的動態(tài)；

（3）及時檢查和審核施工單位提交的月度進(jìn)度統(tǒng)計分析資料和報表；（4）嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度檢查，要了解施工進(jìn)度的實際狀況，避免施工單位謊報工作量的情況，為進(jìn)度分析提供可靠的數(shù)據(jù)資料；

（5）做好監(jiān)理進(jìn)度記錄；

（6）對收集的有關(guān)進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計，并將計劃與實際進(jìn)行比較，跟蹤監(jiān)理，從中發(fā)現(xiàn)進(jìn)度是否出現(xiàn)或可能出現(xiàn)偏差；

（7）分析進(jìn)度偏差給總進(jìn)度帶來的影響，并進(jìn)行工程進(jìn)度的預(yù)測，從而提出可行的修正措施；

（8）當(dāng)計劃嚴(yán)重拖后時，應(yīng)要求施工單位及時修改原計劃，并重新提交監(jiān)理工程師確認(rèn)；計劃的重新確認(rèn)，并不意味著工程延期的批準(zhǔn)，而僅僅是要求施工單位在合理的狀態(tài)下安排施工。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督按調(diào)整的計劃實施；

（9）通過周報或月報，向建設(shè)單位匯報工程實際進(jìn)展情況，并提供進(jìn)度報告；

（10）在周或月度生產(chǎn)會上，及時分析、通報工程進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間的生產(chǎn)活動；

（11）核實已完工程量，簽發(fā)應(yīng)付工程進(jìn)度款。3．施工完成后進(jìn)度控制的內(nèi)容（1）及時組織工程的初驗和驗收工作；（2）按時處理工程索賠；

（3）及時整理工程進(jìn)度資料，為建設(shè)單位提供信息，處理合同糾紛，積累原始資料；

（4）工程進(jìn)度資料應(yīng)歸類、編目、存檔，以便在工程竣工后，歸入竣工檔案備查；

（5）根據(jù)實際施工進(jìn)度，及時修改和調(diào)整驗收階段進(jìn)度計劃和監(jiān)理工作計劃，以保證下一階段工作的順利開展。

36-9-3 進(jìn)度計劃的編制

實現(xiàn)施工階段進(jìn)度控制的首要條件是有一個符合客觀條件的、合理的施工進(jìn)度計劃。以便根據(jù)這個進(jìn)度計劃確定實施方案，安排設(shè)計單位的出圖進(jìn)度，協(xié)調(diào)人力、物力，評價在施工過程中氣候變化、工作失誤、資源變化以及有關(guān)方面的人為因素而產(chǎn)生的影響，并且也是進(jìn)行投資控制、成本分析的依據(jù)。

36-9-3-1 編制進(jìn)度計劃的依據(jù)

1．經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計等有關(guān)部門和有關(guān)市政配套審批、協(xié)調(diào)的文件； 2．有關(guān)的設(shè)計文件和圖紙；

3．建設(shè)工程施工合同中規(guī)定的開竣工日期； 4．有關(guān)的概算文件、勞動定額等；

5．施工組織設(shè)計和主要分項、分部工程的施工方案； 6．工程施工現(xiàn)場的條件；

7．材料、半成品的加工和供應(yīng)能力； 8．機械設(shè)備的性能、數(shù)量和運輸能力；

9．施工管理人員和施工工人的數(shù)量與能力水平等。36-9-3-2 編制進(jìn)度計劃應(yīng)考慮的因素

1．建設(shè)工程施工合同規(guī)定的開竣工日期和施工工期；

2．對有關(guān)專業(yè)施工分包的時間要求，如有關(guān)設(shè)備供貨、安裝、調(diào)試等的時間要求；

3．各專業(yè)、工種配合土建施工的能力；

4．材料、半成品、機械設(shè)備、勞動力等資源的情況； 5．資金籌集能力； 6．外界自然條件的影響；

7．進(jìn)度計劃的連續(xù)性、均衡性和經(jīng)濟性等。

36-9-3-3 編制進(jìn)度計劃的方法和步驟

進(jìn)度計劃編制前，應(yīng)對編制的依據(jù)和應(yīng)考慮的因素進(jìn)行綜合研究。其具體的編制方法和步驟如下：

1．劃分施工過程

編制進(jìn)度計劃時，應(yīng)按照設(shè)計圖紙、文件和施工順序把擬建工程的各個施工過程列出，并結(jié)合具體的施工方法、施工條件、勞動組織等因素，加以適當(dāng)整理。

在編制控制性施工進(jìn)度計劃時，施工過程的劃分可以粗一些，如列出分部工程的名稱，或樓層分段等；在編制實施性進(jìn)度計劃時，則應(yīng)適當(dāng)細(xì)一些，特別是對主導(dǎo)工程、主要分項工程和分部工程，應(yīng)盡量詳細(xì)，不漏項，以便掌握進(jìn)度，指導(dǎo)施工，否則不容易暴露、發(fā)現(xiàn)問題，失去了指導(dǎo)施工的意義。

在劃分施工過程時，還要密切結(jié)合選擇的施工方案。因為對同一施工的分項或分部工程，往往由于施工方案不同，不僅會影響施工過程的名稱、內(nèi)容和數(shù)量的確定，還會影響施工順序的安排。

2．確定施工順序

在確定施工順序時，要考慮：（1）各種施工工藝的要求；

（2）各種施工方法和施工機械的要求；（3）施工組織合理的要求；（4）確保工程質(zhì)量的要求；（5）工程所在地區(qū)的氣候特點和條件；（6）確保安全生產(chǎn)的要求。3．計算工程量

工程量計算應(yīng)根據(jù)施工圖紙和工程量計算規(guī)則進(jìn)行。同時應(yīng)注意：（1）工程量的計量單位應(yīng)與相應(yīng)定額中的計量單位一致；（2）應(yīng)考慮施工方法和安全技術(shù)的要求；

（3）應(yīng)結(jié)合施工組織與施工方法的要求，分層、分段或分區(qū)計算；（4）將編制進(jìn)度計劃需要的工程量計算與編制施工預(yù)算、材料和半成品的進(jìn)料計劃、勞動力計劃的工程量計算一同考慮。

4．確定勞動力用量和機械臺班數(shù)量

應(yīng)根據(jù)各分項工程、分部工程的工程量、施工方法和相應(yīng)的定額，并參考施工單位的實際情況和水平，計算各分項工程、分部工程所需的勞動力用量和機械臺班數(shù)量。

5．確定各分項工程、分部工程的施工天數(shù)，并安排進(jìn)度。

當(dāng)有特殊要求時，可根據(jù)工期要求，倒排進(jìn)度；同時在施工技術(shù)和施工組織上采取相應(yīng)的措施，如在可能的情況下，組織立體交叉施工、水平流水施工，增加工作班次，提高混凝土早期強度等。

6．施工進(jìn)度圖表

施工進(jìn)度圖表是施工項目在時間和空間上的組織形式。目前表達(dá)施工進(jìn)度計劃的常用方法有網(wǎng)絡(luò)圖和流水施工水平圖（又稱橫道圖）。

流水施工水平圖用線條形象地表達(dá)了各個分項工程、分部（子分部）工程的施工進(jìn)度，各個分項工程、分部（子分部）工程的工期和單位（子單位）工程的總工期，并且綜合反映了它們之間相互的關(guān)系和各施工單位（或隊組）在時間和空間上的相互配合關(guān)系。但對于比較復(fù)雜的工程，如分項工程、分部（子分部）工程項目較多，或工序搭接、配合復(fù)雜時，就難以充分暴露矛盾，特別是在計劃執(zhí)行過程中，某些項目發(fā)生提前或拖后時，將對哪些項目產(chǎn)生多大的影響就難以分清，且不能反映出施工中的主要矛盾。

用網(wǎng)絡(luò)圖的形式表示施工進(jìn)度計劃，能夠克服流水施工水平圖的不足，充分揭示出施工過程中各個工序之間的相互制約和相互依賴的關(guān)系，有利于計劃的檢查和調(diào)整，便于計劃的優(yōu)化和計算機的應(yīng)用。

在網(wǎng)絡(luò)圖計劃的編制過程中，一般也是采取分階段逐步深化的方法，即采用繪制多級網(wǎng)絡(luò)的方法，由粗到細(xì)，由淺入深，將計劃逐級分解和綜合，以便檢查、監(jiān)督、分析、平衡和調(diào)整。

7．進(jìn)度計劃的優(yōu)化

進(jìn)度計劃初稿編制以后，需再次檢查各分部（子分部）工程、分項工程的施工時間和施工順序安排是否合理，總工期是否滿足合同規(guī)定的要求，勞動力、材料、施工機械設(shè)備需用量是否出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，主要施工機械設(shè)備是否充分利用。經(jīng)過檢查，對不符要求的部分予以改正和優(yōu)化。

36-9-4 進(jìn)度計劃的檢查、分析與調(diào)整

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計劃的實施，并記錄實際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。

由于建設(shè)工程項目存在著施工周期長，參與的單位（或部門）多，需投入的勞動力、資金和材料量大等特點，同時還受到設(shè)計變更、自然災(zāi)害（或氣候條件影響）、施工組織不當(dāng)或施工技術(shù)上的失誤等影響，有時會使工程項目不能按原定計劃進(jìn)行。

只要監(jiān)理工程師和計劃控制人員掌握了進(jìn)度實施的狀況和問題產(chǎn)生的原因，還是可以通過對計劃的調(diào)整和有效的進(jìn)度管理得到彌補，或?qū)p失和影響減少。

36-9-4-1 進(jìn)度計劃的檢查

施工階段進(jìn)度計劃不可能一成不變。實際上的管理是動態(tài)管理，控制也是動態(tài)控制。因此監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常收集工程進(jìn)度信息，不斷將實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較，分析原因，并對下一階段工作將會產(chǎn)生的影響作出判斷，以便采取對策。

檢查的方法如下：

1．定期收集施工單位的報表（包括進(jìn)度計劃、資金、材料、勞動力、機械設(shè)備等）； 2．定期計量或?qū)Ψ猪椆こ?、分部（子分部）工程的工程量進(jìn)行復(fù)核； 3．隨時收集設(shè)計變更資料；

4．定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會；監(jiān)理工程師可以通過召集周例會或月度生產(chǎn)會，詳細(xì)了解工程進(jìn)展情況、存在的和潛在的各種問題，尋求解決的辦法和措施。

36-9-4-2 進(jìn)度計劃偏差的分析

在工程實施階段，應(yīng)經(jīng)常對進(jìn)度的實際情況與原進(jìn)度計劃進(jìn)行比較和分析。當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，需要對此偏差的大小、產(chǎn)生的原因、所處的位置是否處于關(guān)鍵線路上，是否會對下一步工作造成影響、是否會影響總工期等進(jìn)行判斷和分析。對于處在關(guān)鍵線路上的各項工作，不論偏差大小，都將會對下一步工作和項目的總工期造成影響，應(yīng)采取趕工措施，以減少對進(jìn)度計劃的影響，或?qū)M(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。

36-9-4-3 進(jìn)度計劃的調(diào)整

究竟對進(jìn)度計劃進(jìn)行怎樣的調(diào)整，應(yīng)在對原進(jìn)度計劃進(jìn)行偏差分析的基礎(chǔ)上確定。

一般的方式有以下幾種：

1．改變各工作之間的邏輯關(guān)系，如增加各工作之間的協(xié)調(diào)工作，改變關(guān)鍵線路上各工作之間的先后順序，增加相互搭接時間等；

2．改變有關(guān)事項工作的延續(xù)時間，如增加相適應(yīng)的勞動力、材料、或施工機械設(shè)備等資源，或增加施工班次，以達(dá)到壓縮關(guān)鍵線路上有關(guān)工作的延續(xù)時間，加快進(jìn)度、保證總工期的目標(biāo)實現(xiàn)。

第五篇：房地產(chǎn)開發(fā)項目施工監(jiān)理的進(jìn)度控制

房地產(chǎn)開發(fā)項目施工監(jiān)理的進(jìn)度控制

2002-10-14

近年，我省的房地產(chǎn)市場競爭日趨激烈，樓盤的素質(zhì)越來越高，房地產(chǎn)銷售由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，利潤空間越來越少，稍有不慎就會血本無歸，對房地產(chǎn)開發(fā)商造成很大壓力。于是，開發(fā)商們絞盡腦汁，想方設(shè)法提高其樓盤整體素質(zhì)和售后服務(wù)來吸引買家，有的開發(fā)商標(biāo)榜自己的樓盤質(zhì)優(yōu)價廉，有的承諾提供“天長地久、終身保用”服務(wù)，有的甚至創(chuàng)下“即買即辦房產(chǎn)證”的舉措，有效地在房地產(chǎn)市場樹立了良好的品牌形象，提高了經(jīng)濟效益。但是，由于各種原因造成樓盤延期完工，開發(fā)商未能按期交樓，被小業(yè)主投訴、索賠的事件時有發(fā)生，引起社會高度關(guān)注。開發(fā)商要實現(xiàn)對買家的承諾，加強社會監(jiān)理是重要的手段之一。監(jiān)理受開發(fā)商委托，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)對開發(fā)項目的施工進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行全過程控制，對有關(guān)合同和信息進(jìn)行管理，組織協(xié)調(diào)與開發(fā)項目建設(shè)有關(guān)各方的關(guān)系，監(jiān)理出一批工程質(zhì)量優(yōu)良的樓盤，按期交付小業(yè)主使用，為開發(fā)商贏得了市場信譽。

房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)入施工階段后，工程施工進(jìn)度的快慢是開發(fā)商非常關(guān)注的，它往往影響到開發(fā)商對樓盤的預(yù)售和交付使用日期，涉及開發(fā)商資金回籠、投資回報的重大問題。因此，搞好房地產(chǎn)開發(fā)項目施工的進(jìn)度控制，做到讓開發(fā)商和消費者滿意，是監(jiān)理的一項重要工作。進(jìn)度控制是監(jiān)理三大控制目標(biāo)之一，而進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大控制目標(biāo)之間既是一個相互聯(lián)系又相互影響的整體，存在著辨證統(tǒng)一關(guān)系。既要加快工程施工進(jìn)度，又要確保工程施工質(zhì)量和施工安全，還要控制施工費用不能超出預(yù)算。因此，進(jìn)度控制是監(jiān)理工作中的一個難點。

一、房地產(chǎn)開發(fā)項目施工前期監(jiān)理進(jìn)度預(yù)控的工作要點

開發(fā)項目施工前期，監(jiān)理應(yīng)與開發(fā)商、承建商充分協(xié)商，確定開發(fā)項目施工總進(jìn)度控制目標(biāo)，同時也協(xié)調(diào)和督促承建商組織好勞動力、原材料、施工機具設(shè)備進(jìn)場，為開發(fā)項目施工階段進(jìn)度控制做好準(zhǔn)備。

1、編制初步施工進(jìn)度控制計劃。監(jiān)理工程師要熟悉開發(fā)項目的施工圖紙和施工合同，了解樓盤特殊部位的施工工藝和施工工期，并詳細(xì)征詢開發(fā)商對開發(fā)項目建設(shè)總進(jìn)度和階段性進(jìn)度的要求，以及示范單位的裝修與展示日期、是否有個別樓層要求提前使用等。再通過科學(xué)分析，結(jié)合監(jiān)理工程師的經(jīng)驗，編制出初步施工進(jìn)度控制計劃。

2、監(jiān)理工作交底。召開第一次工地會議，向開發(fā)商、承建商進(jìn)行監(jiān)理工作交底，要求承建商向監(jiān)理申報施工總進(jìn)度計劃和階段性施工進(jìn)度計劃(如地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部等重要分部工程的施工進(jìn)度計劃以及月度施工進(jìn)度計劃、周施工進(jìn)度計劃等)，并申報勞動力、原材料、施工機具設(shè)備的進(jìn)場時間。

3、確定施工總進(jìn)度計劃。審核承建商編制的施工總進(jìn)度計劃。根據(jù)開發(fā)項目的特點，全面分析承建商施工總進(jìn)度計劃的合理性和可行性，并對照監(jiān)理編制的初步施工控制計劃，若有不一致的地方，可通過與開發(fā)商、承建商協(xié)調(diào)解決，從而確定開發(fā)項目施工總進(jìn)度控制計劃，由總監(jiān)理工程師審核報開發(fā)商審批確認(rèn)，作為以后施工過程中的進(jìn)度控制依據(jù)。

二、房地產(chǎn)開發(fā)項目施工過程中監(jiān)理進(jìn)度控制的方法和措施

在開發(fā)項目施工過程中，監(jiān)理的進(jìn)度控制是整個開發(fā)項目進(jìn)度控制的重點。監(jiān)理如何實施有效控制，是能否實現(xiàn)總進(jìn)度目標(biāo)的關(guān)鍵。開發(fā)項目開始施工后，監(jiān)理應(yīng)在以下方面采取相應(yīng)的方法和措施實施進(jìn)度控制。

1、日?？陬^方式控制。依照已確定的施工總進(jìn)度控制計劃，定期審核承建商申報的每周、每月施工進(jìn)度計劃。監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常巡視現(xiàn)場，了解承建商投入的勞動力、原材料、施工機具設(shè)備的使用情況，掌握現(xiàn)場施工部位的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)有施工力量不足或施工進(jìn)度有拖延的現(xiàn)象時，應(yīng)及時通知承建商即行改進(jìn)。

2、定期工地例會控制。每周或每半月定期召開工地例會，在每次工地例會上以承建商實際施工實際進(jìn)度對照施工進(jìn)度計劃，分析、評價開發(fā)項目施工進(jìn)展情況，如出現(xiàn)施工進(jìn)度拖延時，協(xié)助承建商查找原因，并督促其采取科學(xué)、合理的趕工措施，把拖延的進(jìn)度盡快趕回。

3、書面通知控制。當(dāng)發(fā)現(xiàn)承建商實際施工進(jìn)度比計劃進(jìn)度拖延較多時(通常指超過7天)，表明現(xiàn)場施工進(jìn)度有失控的現(xiàn)象，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向承建商發(fā)出書面的監(jiān)理通知，指出問題，指令承建商必須采取有效的趕工措施加快施工進(jìn)度，否則，將要承擔(dān)一切不利的后果。總監(jiān)理工程師發(fā)出的監(jiān)理通知要具有嚴(yán)肅性，同時應(yīng)抄送一份給開發(fā)商，作為對承建商延誤工期的索賠資料。

4、專題會議控制。當(dāng)監(jiān)理方向承建商發(fā)出要求改進(jìn)施工進(jìn)度的監(jiān)理通知后，仍未引起承建商的高度重視，現(xiàn)場實際施工進(jìn)度也未有改進(jìn)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在短期內(nèi)召集開發(fā)商的代表、承建商的項目經(jīng)理及其相關(guān)管理人員，主持召開一個施工進(jìn)度控制的專題會議(必要時應(yīng)召集開發(fā)商和承建商高層的主管人員參加)，專門研究改進(jìn)施工進(jìn)度的方法和措施。監(jiān)理工程師應(yīng)在會前收集承建商有關(guān)進(jìn)度問題的資料，在會議上對現(xiàn)場實際施工狀況作出客觀評價，指出承建商施工進(jìn)度滯后的問題，以及由此引起的不良后果，并有建設(shè)性地提出改進(jìn)施工進(jìn)度的監(jiān)理意見。這樣才能使承建商信服，認(rèn)同監(jiān)理工程師提出的意見，采取有效措施加快施工進(jìn)度，從而達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度控制效果。會后，監(jiān)理工程師要將會議內(nèi)容整理成會議紀(jì)要，發(fā)送參加會議的所有單位。

5、設(shè)計變更工期索賠控制。當(dāng)在施工過程中發(fā)生重大設(shè)計變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承建商及時評估對施工進(jìn)度帶來的影響程度，需要索賠工期的要及時申報，監(jiān)理工程師應(yīng)科學(xué)、公正、合理地審核承建商的工期申請，征詢開發(fā)商同意后，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)同意索賠的工期，作為施工合同工期的延續(xù)，避免以后在工程竣工驗收時對合同工期的爭議。

6、運用支付手段控制。運用工程款支付的手段也是監(jiān)理進(jìn)度控制的一個關(guān)鍵措施。當(dāng)承建商的實際施工進(jìn)度達(dá)不到計劃進(jìn)度要求，經(jīng)監(jiān)理工程師多方面協(xié)調(diào)后仍未取得有效的改進(jìn)時，監(jiān)理工程師應(yīng)適當(dāng)運用合同條款，簽署扣減承建商工程款的憑證，給承建商以一定的壓力，以促使其采取措施加快施工進(jìn)度，達(dá)到計劃進(jìn)度的要求。但筆者認(rèn)為監(jiān)理在進(jìn)度控制過程中，應(yīng)與開發(fā)商和承建商進(jìn)行多方面、多層次的溝通和協(xié)調(diào)，盡量避免扣減承建商的工程款，使其能最大限度地集中施工力量加快施工進(jìn)度。

7、開發(fā)商按期支付控制。監(jiān)理工程師在督促承建商按進(jìn)度計劃組織施工的同時，也有義務(wù)督促開發(fā)商按進(jìn)度計劃做好資金的準(zhǔn)備，及時向承建商支付工程進(jìn)度款。開發(fā)商做到按期支付，是開發(fā)項目按計劃完工的根本保障。

房地產(chǎn)開發(fā)項目施工的進(jìn)度控制是多方面的，它不是孤立的控制，進(jìn)度控制必然會涉及到其它方面的控制和管理、溝通與協(xié)調(diào)，監(jiān)理工程師應(yīng)視開發(fā)項目的實際情況，靈活運用各種方法和措施實施進(jìn)度控制，才能達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo)。監(jiān)理通過實施有效進(jìn)度控制，使開發(fā)項目在預(yù)期內(nèi)完成，監(jiān)理效果得到開發(fā)商認(rèn)可，開發(fā)商的樓盤按期交付使用，也就贏得市場聲譽。作者：廣州城建開發(fā)工程咨詢監(jiān)理有限公司 鐘樹華 來源：南方房地產(chǎn)