第一篇：學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義心得體會(huì)：加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系

學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義心得體會(huì)：加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系

總書記在廣州戰(zhàn)區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?？梢哉f，這個(gè)夢(mèng)想是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，對(duì)軍隊(duì)來說，也是強(qiáng)軍夢(mèng)。所以，我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一定要繼續(xù)積極努力，堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。”構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略布局，必須放在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，科學(xué)把握其重要舉措，理清發(fā)展思路，對(duì)加速推進(jìn)這一宏偉軍事建設(shè)工程的實(shí)現(xiàn)具有重大意義。

一、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略意義

總書記指出，“當(dāng)前，世界主要國(guó)家都在加快推進(jìn)軍隊(duì)改革，謀求軍事優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇。在這場(chǎng)世界新軍事革命的大潮中，誰(shuí)思想保守、固步自封，誰(shuí)就會(huì)錯(cuò)失寶貴機(jī)遇，陷于戰(zhàn)略被動(dòng)。我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成，對(duì)國(guó)家安全的影響將是致命的。我經(jīng)常看中國(guó)近代的一些史料，一看到落后挨打的悲慘情景就痛徹肺腑！”這就要求我們必須加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。

二、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的指導(dǎo)思想

構(gòu)建我國(guó)軍事力量體系必須突出中國(guó)特色，堅(jiān)持以國(guó)家核心需求為導(dǎo)向，貫徹積極防御戰(zhàn)略思想和新形勢(shì)下積極防御戰(zhàn)略方針的基本要求，以構(gòu)建信息化積極防御型的軍事力量體系為重要標(biāo)志，滿足積極防御和維護(hù)國(guó)家利益拓展的需要，絕不走對(duì)外侵略擴(kuò)張、爭(zhēng)霸、稱霸之路。

三、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的基本要求

總書記提出三點(diǎn)要求：

一是要牢記，堅(jiān)決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的絕對(duì)指揮，永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走。

二是要牢記，能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，必須按照打仗這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備，確保軍隊(duì)能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

三是要牢記，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，必須保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律，確保部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

四、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的重要舉措

1.堅(jiān)持信息化和機(jī)械化復(fù)合發(fā)展是核心標(biāo)志

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展變化的新趨勢(shì)，使信息化已經(jīng)成為軍隊(duì)現(xiàn)代化的本質(zhì)規(guī)定性?？倳浢鞔_指出，必須堅(jiān)定不移把信息化作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向，推動(dòng)信息化建設(shè)加速發(fā)展。構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，必須牢牢抓住信息化這個(gè)核心，堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ)，以信息化為主導(dǎo)，全面推進(jìn)信息化機(jī)械化復(fù)合發(fā)展和綜合集成建設(shè)。構(gòu)建現(xiàn)代軍事力量體系的關(guān)鍵，就是要全力推進(jìn)信息融合和體系化建設(shè)，加速形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮信息在戰(zhàn)斗力生成中的主導(dǎo)作用。要在賦予機(jī)械化武器裝備信息系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，把所有作戰(zhàn)力量、單元和要素融合集成為有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)成系統(tǒng)、成體系的綜合集成，提升部隊(duì)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增。要著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)所面臨的突出矛盾和問題，樹立諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的思想觀念，注重信息主導(dǎo)、促進(jìn)要素融合、加強(qiáng)體系建設(shè)，走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路。

2.推進(jìn)軍兵種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是重中之重

軍隊(duì)是國(guó)家軍事力量的主體，必須把推進(jìn)軍兵種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型作為構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的重點(diǎn)與核心?？茖W(xué)合理地調(diào)整優(yōu)化軍兵種結(jié)構(gòu)和軍兵種內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)諸軍兵種協(xié)調(diào)發(fā)展，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。堅(jiān)定不移地調(diào)整優(yōu)化軍兵種力量結(jié)構(gòu)，在軍隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)上進(jìn)一步向海軍、空軍和火箭軍傾斜，提高各軍兵種高新技術(shù)部隊(duì)的比例，優(yōu)化軍兵種內(nèi)部結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)我軍在由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變中邁出更大步伐。

海軍要按照近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，逐步實(shí)現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變，大力加強(qiáng)海基戰(zhàn)略力量和航母編隊(duì)建設(shè)，不斷優(yōu)化海軍力量結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系，提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力。

空軍要按照空天一體、攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，構(gòu)建適應(yīng)信息化作戰(zhàn)需要的空天防御力量體系，發(fā)展新一代作戰(zhàn)飛機(jī)、新型地空導(dǎo)彈和新型雷達(dá)等先進(jìn)武器裝備，提高戰(zhàn)略預(yù)警、空中打擊、防空反導(dǎo)、信息對(duì)抗、空降作戰(zhàn)、戰(zhàn)略投送和綜合保障能力。

火箭軍要按照精干有效、核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，加快推進(jìn)信息化轉(zhuǎn)型，完善核常兼?zhèn)涞牧α矿w系，提高快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護(hù)能力。同時(shí)，積極推動(dòng)陸軍小型化、多能化、模塊化發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域機(jī)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)要求的作戰(zhàn)力量體系，提高精確作戰(zhàn)、立體作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)、多能作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)能力。

3.拓展重大安全領(lǐng)域力量發(fā)展是戰(zhàn)略需求

新形勢(shì)下，太空和網(wǎng)絡(luò)空間已成為國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新的制高點(diǎn)，世界主要國(guó)家在太空、網(wǎng)絡(luò)空間和核等重大安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。重大安全領(lǐng)域力量發(fā)展，在維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展中的作用日益上升，在構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系中具有前沿性牽引作用。太空已成為綜合國(guó)力新的增長(zhǎng)點(diǎn)、國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)、安全威脅的新，必須盡快籌劃組建集中權(quán)威的軍事航天領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確太空力量發(fā)展模式，體系化發(fā)展偵察預(yù)警、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通信中繼、導(dǎo)航定位等太空信息裝備。網(wǎng)絡(luò)空間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支柱和國(guó)家安全新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)軍事安全影響逐步上升，要加快網(wǎng)絡(luò)空間力量建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢(shì)感知、網(wǎng)絡(luò)防御等能力，遏控網(wǎng)絡(luò)空間重大危機(jī)，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全。核力量是維護(hù)我國(guó)主權(quán)和安全的戰(zhàn)略基石，要以完善核力量體系建設(shè)作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，提高戰(zhàn)略預(yù)警、指揮控制、導(dǎo)彈突防、快速反應(yīng)和生存防護(hù)能力，懾止他國(guó)對(duì)中國(guó)使用或威脅使用核武器。

第二篇：加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（最終版）

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首要的是要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。只有發(fā)展富民優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村的建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)就沒有社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是人類的衣食之源，是現(xiàn)代科技及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，更是其他產(chǎn)業(yè)得以產(chǎn)生和運(yùn)行的母體。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是面向市場(chǎng)、能滿足消費(fèi)者多元化需求的有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)，這種競(jìng)爭(zhēng)力集中表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、加工、和品牌等方面。它有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)，是運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代管理模式、培養(yǎng)新型農(nóng)民來發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

一、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維和工作方式

1）、立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力解決“小而全”的問題。沒有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)就不是真正的優(yōu)勢(shì)，也不會(huì)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，從埇橋區(qū)多年的發(fā)展可以看出這一點(diǎn)。順河鄉(xiāng)板材業(yè)、灰古鎮(zhèn)王圩大棚蔬菜、蒿溝藥閆粉絲、夾溝香稻米、永安鎮(zhèn)大許土豆等產(chǎn)業(yè)無一不是區(qū)域布局，規(guī)模發(fā)展，形成了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，展示了按照專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的美好前景。

2）、立足增產(chǎn)增收，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，解決農(nóng)產(chǎn)品

加工滯后的問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，要想使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，更離不開農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)民，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有居住足輕重的地位和作用。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)要提高比較效益，農(nóng)民要向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，最直接、最有效的途徑就是發(fā)展、培植、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。宿州市市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有160家，但加工企業(yè)特別是服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)卻很少，其營(yíng)銷收入僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)營(yíng)銷總收入的32%，市政府在今年的農(nóng)業(yè)工作中把 “加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”這項(xiàng)工作作為重頭戲來抓，使糧食、果蔬、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)龍頭企業(yè)與基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)民的聯(lián)結(jié)，不斷創(chuàng)新組織形式，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。在發(fā)展壯大龍頭企業(yè)上，培植資源優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。發(fā)展多層次、多成份、多形式的精深加工企業(yè)和現(xiàn)代加工企業(yè)，努力解決農(nóng)產(chǎn)品加工滯后的問題。強(qiáng)力打造品牌意識(shí)，積極搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)品牌的資源整合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3）、立足勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決忽視勞力資源開發(fā)問題。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，首先要提高勞動(dòng)力素質(zhì)，只有農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，才有可能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣既可以拓寬農(nóng)民增收空間，又能夠?yàn)閯?wù)農(nóng)農(nóng)民騰出經(jīng)營(yíng)空間。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，可有效活躍農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)加快進(jìn)程。所以要立足農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，加快就業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)大增收，促進(jìn)大發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展。

4）、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用，解決就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的問題。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須把高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；鳛楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一工程，把以工帶農(nóng)、以工投農(nóng)、以工改農(nóng)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城市化是互相互支持、互為條件、相輔相成的，在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快城市化進(jìn)程中，不能忽視農(nóng)村，更不能忽視農(nóng)民。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認(rèn)識(shí)的一次飛躍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、文化服務(wù)、資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為一體的綜合體系，這改變了將農(nóng)業(yè)單純是為第一產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)，突破了傳統(tǒng)的狹隘視角，使得現(xiàn)代生產(chǎn)要素得以匯集到農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。

5、立足可持續(xù)發(fā)展，不斷拓寬農(nóng)業(yè)功能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的必由之路。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸和幅度的擴(kuò)大，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等產(chǎn)業(yè)，一方面增加農(nóng)民就業(yè)，使農(nóng)

民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后的附加價(jià)值，收入得到提高；另一方面，黨的十七屆三中全會(huì)上指明了一個(gè)規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)模經(jīng)營(yíng)得以實(shí)現(xiàn)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無害化、市場(chǎng)化）提供了有利條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。

二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好四大產(chǎn)業(yè)體系

1、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系。俗話說“糧穩(wěn)安天下”，糧食是人類賴以生存的基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，以實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程為依托，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施配套齊全、良種覆蓋面廣、品種質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系。加快我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)麥基地建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)化水平。連續(xù)多年，我們都把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高土地復(fù)種指數(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，作為糧食產(chǎn)業(yè)工程的重要任務(wù)來抓，使我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)麥的面積和產(chǎn)量逐年遞增，確保人民群眾安定生活。

2、健康畜牧業(yè)體系。健康養(yǎng)殖直接關(guān)系人民群眾的生命安全，按照預(yù)防為主、關(guān)口前移的要求，積極推行健康養(yǎng)殖方式。重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、肉食雞、山羊等產(chǎn)業(yè)，突出抓防疫保安全、上規(guī)模增效益、做特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。近兩年，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)、新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村發(fā)展健康養(yǎng)殖積極性空前高漲，許多養(yǎng)殖戶不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度。在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖

中堅(jiān)持三種形式：一是以發(fā)展大中型規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，提高集約化水平；二是以建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，提高商品化基地建設(shè)水平；三是以培育養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，提高中小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。為促進(jìn)健康養(yǎng)殖，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)重大動(dòng)物疫病防控的力度，下大力氣抓重大動(dòng)物疫病防控。

3、板材加工產(chǎn)業(yè)體系。我區(qū)楊木資源豐富，是全省重要的木材主產(chǎn)區(qū)和加工集聚區(qū)。今年為加快板材加工業(yè)的發(fā)展，提出建設(shè)“一帶六園”工程，其重點(diǎn)就是我區(qū)的“一帶”----核心區(qū)產(chǎn)業(yè)帶，（在埇橋區(qū)順河鄉(xiāng)及302省道至206國(guó)道沿線，規(guī)劃和打造年產(chǎn)值超過30億元，在全省、全國(guó)有一定影響力的木材加工產(chǎn)業(yè)帶）。重點(diǎn)培育綠洲、東建、東大、東平、東達(dá)等為代表的大型木材加工龍頭企業(yè)。

4、蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。以西二鋪溝西、灰古鎮(zhèn)王圩、順河鄉(xiāng)王壟等蔬菜生產(chǎn)基地為龍頭向四周輻射，以建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地為抓手，創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

三、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須強(qiáng)化保障機(jī)制 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹新農(nóng)村建設(shè)全過程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，需要以投入為重點(diǎn)的一系列保障措施支撐。

1、投入保障機(jī)制。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入難以在短期內(nèi)得到回報(bào)，僅靠政府財(cái)政投入，不能從根本上解決資金不足、后續(xù)發(fā)展無勁的問題。因此，必須加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)

投入穩(wěn)步增長(zhǎng)的機(jī)制，明確各級(jí)財(cái)政支農(nóng)責(zé)任；多方整合支農(nóng)資金，提高使用效率；綜合運(yùn)用政策激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化為基礎(chǔ)的，就需要有全新的農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系為支撐。所以，必須建立一個(gè)包括農(nóng)業(yè)科研開發(fā)體系、技術(shù)推廣體系和人才發(fā)展體系的農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系。此外，還要建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，吸引全社會(huì)優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣，加速造就由農(nóng)業(yè)科技推廣人才、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民、和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍組成的綜合科研力量。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是以現(xiàn)代營(yíng)銷和流通為龍頭的，應(yīng)加大現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織和流通組織的扶持和培育。以順河鄉(xiāng)王壟村蔬菜生產(chǎn)為例，每到收獲季節(jié)，會(huì)有數(shù)以百計(jì)的營(yíng)銷服務(wù)大軍、經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)輸專業(yè)戶加入到銷售隊(duì)伍，推動(dòng)了蔬菜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、風(fēng)險(xiǎn)防范。農(nóng)業(yè)受自然影響很大，災(zāi)害呈上升趨勢(shì)，損失不斷增大。現(xiàn)在應(yīng)加快政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立的步伐，從面上解決自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來的損失。積極推進(jìn)以糧食、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)，建立農(nóng)戶因?yàn)?zāi)害減收的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償制度。

第三篇：江蘇加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

江蘇加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

黨中央、國(guó)務(wù)院為妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列重大部署。對(duì)交通部門來說，如何緊緊抓住這次重大機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)交通的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展，是我們必須認(rèn)真思考和積極實(shí)踐的重大課題。

在江蘇這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)領(lǐng)先、交通需求持續(xù)旺盛，但土地資源緊張，環(huán)境承載力脆弱的東部省份，要緊緊抓住這次擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的契機(jī)，推動(dòng)江蘇交通更長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系之路。即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)江蘇“兩個(gè)率先”為導(dǎo)向，以一體化與銜接優(yōu)化為主線，著力完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸通道、加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐、提升交通信息化水平，在全國(guó)各省區(qū)中率先建成現(xiàn)代綜合交通體系。

按照這個(gè)思路，我們將著重抓好四個(gè)方面的工作。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。整體把握好全省公、鐵、水、空的發(fā)展節(jié)奏，著力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，補(bǔ)長(zhǎng)短板。二是突出客運(yùn)樞紐建設(shè)。我們將依托京滬高鐵、滬寧城際和寧杭城際鐵路建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合，加快推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，建成一批鐵路、公路、城市交通等多種交通方式一體化、功能健全、轉(zhuǎn)換便捷、銜接流暢的綜合客運(yùn)樞紐。三是強(qiáng)化區(qū)域交通一體化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)泛長(zhǎng)三角交通一體化建設(shè)，加快與浙江、安徽、山東的對(duì)接，協(xié)調(diào)同步區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)省際間運(yùn)輸一體化建設(shè)，以科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等重大原則，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

第四篇：如何構(gòu)建中國(guó)特色征信體系

如何構(gòu)建中國(guó)特色征信體系

征信體系建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到政府的統(tǒng)一管理，包括法律法規(guī)建設(shè)、信用管理行業(yè)的發(fā)展、專業(yè)人才的培養(yǎng)，以及科研投入等多方面問題。由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)及民族文化不同，世界上沒有一個(gè)完整的最優(yōu)模式可以照抄照搬，因此要結(jié)合我國(guó)具體情況，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建具有中國(guó)特色的征信管理體系。

加強(qiáng)法制建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境

良好的信用環(huán)境需要公眾良好的信用意識(shí)和信用行為，而信用行為必須有制度規(guī)則與法律的約束，制度與法律則需通過立法與執(zhí)法機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。

信用立法方面，當(dāng)前要做的主要是對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，及時(shí)推動(dòng)信用立法。首先，政府要建立界定數(shù)據(jù)開放范圍的法律或法規(guī)，包括必須開放的數(shù)據(jù)資源及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任，以及對(duì)于向公眾提供不真實(shí)數(shù)據(jù)的懲罰規(guī)定。在強(qiáng)制公開大部分征信數(shù)據(jù)源的同時(shí)，確定必須保密的部分，以及確定征信數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)方式。其次，建立與界定商賬追收的法律與法規(guī)，其中包括允許有關(guān)部門開放商賬追收類信用管理公司的注冊(cè)，明確用法律或信用手段進(jìn)行商賬追收的程序與行為約定，對(duì)消費(fèi)者個(gè)人及企業(yè)法人的追賬手段約定。再次，要在改善信用管理“外圍”法制環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步有針對(duì)性地加快征信立法進(jìn)度。

加大宣傳力度提高國(guó)民信用意識(shí)

這里所說的信用，雖然不是道德觀念上的信用，也不是文化觀念上的信用，但它畢竟建立在道德文化的基礎(chǔ)之上。就每一位社會(huì)成員來說，加深對(duì)信用的認(rèn)識(shí)，并把講信用付諸于行動(dòng)，則不僅會(huì)大大降低社會(huì)成本，也有利于推動(dòng)信用制度建設(shè)。

近年來，國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品不斷走出國(guó)門，有許多有益的經(jīng)驗(yàn)，也有深刻的教訓(xùn)。它啟示我們，不講信用，不僅企業(yè)難以邁出國(guó)門，走出去了也很難立足，更在一定程度上損害國(guó)家的形象。而信用宣傳教育是一項(xiàng)普及性的社會(huì)工程，需要政府制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和規(guī)劃加以解決。從目前我國(guó)的實(shí)際情況看，國(guó)家應(yīng)充分利用新聞媒體、社會(huì)輿論等多種方式進(jìn)行全方位的宣傳，使全社會(huì)形成一種建立信用體系的緊迫感，形成一種信用缺失后，可能會(huì)給自己、給企業(yè)、給國(guó)家造成損害的這樣一種負(fù)疚感，夯實(shí)這個(gè)制度的社會(huì)文化基礎(chǔ)。

逐步培育市場(chǎng)化運(yùn)作模式

有效的信用管理體系的建立，不可能純粹依靠市場(chǎng)來推動(dòng)，而需要政府從制度上、管理上、財(cái)政上給予指導(dǎo)和幫助。從我國(guó)實(shí)際情況看，由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，信息不對(duì)稱，信息資源高度集中于政府的現(xiàn)象很難在短時(shí)間內(nèi)解決，公眾很難得到完整的信息。所謂搜集信息，就是把政府擁有的信息匯總起來并依法披露，變成可供市場(chǎng)享用的信息。因此，政府在建立信用市場(chǎng)規(guī)范、整合信用資源等方面的作用是無可推卸、不可替代的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府也不能代替中介機(jī)構(gòu)，更不能代替市場(chǎng)。

目前，我國(guó)征信行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式已初露端倪，但仍存在不規(guī)范現(xiàn)象。拿企業(yè)征信來說，我國(guó)已初步形成了不同類型的征信公司按照商業(yè)化原則在市場(chǎng)上開展競(jìng)爭(zhēng)的格局。然而與之相配套的監(jiān)管體制相對(duì)落后，缺乏對(duì)征信機(jī)構(gòu)、征信活動(dòng)有效的管理。因此，從發(fā)展信用征信行業(yè)的迫切性考慮，今后一段時(shí)間內(nèi)，在理順政府管理體系的基礎(chǔ)上，我國(guó)的征信

管理仍將以政府監(jiān)管為主，然后逐步實(shí)現(xiàn)由政府監(jiān)管向市場(chǎng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

此外，可以嘗試建立信用管理民間組織，加強(qiáng)行業(yè)自律。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，信用管理民間組織作為征信制度的外部約束機(jī)制，能夠協(xié)助政府進(jìn)行信用管理，促進(jìn)征信事業(yè)的發(fā)展。從我國(guó)實(shí)際情況看，這種民間組織建設(shè)雖有所啟動(dòng)，但無論規(guī)模、影響都較小，尚不能起到行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

建立并有效運(yùn)行失信懲罰機(jī)制

依照我國(guó)國(guó)情，在目前階段，國(guó)家信用管理體系的懲罰機(jī)制必須由中央人民政府和各級(jí)人民政府的相應(yīng)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，而且，這種處罰不是簡(jiǎn)單地隨著企業(yè)的破產(chǎn)或停業(yè)而消失，而是這種不良記錄要伴隨著企業(yè)或個(gè)人一段時(shí)間，使他們?cè)谶@段期間內(nèi)，不能再取得社會(huì)信用服務(wù)，如在工商注冊(cè)、銀行貸款、信貸銷售服務(wù)、個(gè)人信用消費(fèi)等方面，進(jìn)行制約。這樣，失信懲罰機(jī)制才能產(chǎn)生足夠的威懾力。具體可考慮從以下幾方面著手：首先對(duì)違規(guī)信用信息采集行為的處罰。由于征信機(jī)構(gòu)采集信用信息時(shí)往往會(huì)涉及到個(gè)人隱私信息或者企業(yè)商業(yè)秘密，從保護(hù)個(gè)人和企業(yè)的合法權(quán)益角度出發(fā)，采集信息必須以得到個(gè)人或企業(yè)同意為基本原則。由此產(chǎn)生的未經(jīng)個(gè)人或企業(yè)認(rèn)可違規(guī)采集信用信息的行為，就將受到有關(guān)部門的處罰。

其次對(duì)違規(guī)使用行為的處罰。征信機(jī)構(gòu)采集得來的信用信息的使用范圍，應(yīng)當(dāng)僅限于出具信用調(diào)查報(bào)告、開展信用評(píng)級(jí)、信用評(píng)分等與資信活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)。若超越這一范圍使用信用信息，也將被視為違規(guī)行為。

再次對(duì)內(nèi)部管理不善的征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。征信機(jī)構(gòu)手中掌握著大量的信用信息，除了外界的監(jiān)管外，對(duì)征信機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度也需提出嚴(yán)格要求。如存在管理不善等問題，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)處罰。

第四對(duì)信用信息提供者違規(guī)行為的處罰。信用信息提供者主要包括：一類是通過行使公共職能過程而積累了大量公共信息的政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、司法機(jī)關(guān)等單位和部門；另一類則是在商業(yè)活動(dòng)中掌握了個(gè)人或企業(yè)信用記錄的單位或個(gè)人。政府機(jī)關(guān)等公共信息掌握者是社會(huì)的公共管理者，所以，必須強(qiáng)制要求這些部門依法公開披露所掌握的信用記錄；而市場(chǎng)主體是市場(chǎng)交易的當(dāng)事人，應(yīng)按照自愿簽訂的合約依法進(jìn)行信用記錄的披露。對(duì)應(yīng)當(dāng)公開而拒不公開的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；對(duì)違法、違規(guī)提供信息或者提供信息不真實(shí)等侵害個(gè)人和企業(yè)合法利益的行為進(jìn)行處罰。

最后對(duì)征信產(chǎn)品使用者違規(guī)行為的處罰。在對(duì)征信機(jī)構(gòu)使用信用信息的行為作出限制性規(guī)定的同時(shí)，對(duì)與其相對(duì)應(yīng)的征信產(chǎn)品使用者的行為也要作出相應(yīng)規(guī)范。如規(guī)定取得征信產(chǎn)品必須得到當(dāng)事人的授權(quán)、如果使用消費(fèi)者信用調(diào)查報(bào)告中的信息，采取了不利于消費(fèi)者的行動(dòng)，必須通知消費(fèi)者本人等。

第五篇：大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)布時(shí)間：2011-8-8信息來源：佛山市委黨校 中共佛山市委辦公室

【摘要】佛山新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，要把新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署來抓，就必須了解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，找準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定行之有效的解決問題的辦法，才能推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展戰(zhàn)略；新興產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

近年來，佛山把新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署來抓。在新光源、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，2009年這些產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值約1400億元。今年2月，佛山市榮獲國(guó)家首批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)。

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）光電顯示領(lǐng)域

2009年全市光電顯示產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)超過18%，僅液晶模組及其配套企業(yè)產(chǎn)值就接近250億元，液晶模組產(chǎn)量超過1000萬片。目前，佛山光電顯示產(chǎn)業(yè)初步形成了液晶顯示產(chǎn)業(yè)和代表下一代光電顯示技術(shù)的OLED顯示產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、共同發(fā)展的良好局面，擁有了包括OLED面板制造、液晶模組生產(chǎn)、電視機(jī)制造等一大批上下游企業(yè)，形成光電顯示一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是液晶顯示產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展?jié)摿薮?。南海奇美主要從事液晶模組的加工和制造，其代表產(chǎn)品尺寸26～65英寸，該項(xiàng)目一期建成多條液晶顯示模組生產(chǎn)線，產(chǎn)能超過1000萬片/年。同時(shí)，奇美的上下游產(chǎn)業(yè)鏈廠商紛紛入駐佛山，為佛山發(fā)展上游面板及配件、下游電視機(jī)整機(jī)提供了良好的平臺(tái)。二是OLED（有機(jī)電致發(fā)光）產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，自主創(chuàng)新能力大幅提升。目前，國(guó)內(nèi)OLED領(lǐng)域的技術(shù)水平幾乎與國(guó)外處于同一起跑線位置，佛山國(guó)家示范基地通過率先引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，迅速確立了在國(guó)內(nèi)OLED產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。通過大力發(fā)展OLED產(chǎn)業(yè)，佛山有望占據(jù)未來光電顯示產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，帶動(dòng)全市工業(yè)的跨越式發(fā)展。2008年，佛山廣東中顯科技有限公司和香港科技大學(xué)合作的中國(guó)第一個(gè)低溫多晶硅AMOLED產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在南海區(qū)正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目首期投資5億港元，將建設(shè)多條全彩AMOLED顯示屏生產(chǎn)線。2009年，彩虹集團(tuán)的OLED項(xiàng)目落戶佛山，該項(xiàng)目一期將引進(jìn)一條具有目前國(guó)際主流水平的AMOLED量產(chǎn)生產(chǎn)線。

（二）光照明領(lǐng)域（LED產(chǎn)業(yè)）

2009年，佛山市照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)257家，工業(yè)總產(chǎn)值212.89億元。新光源產(chǎn)業(yè)有以

下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是形成了產(chǎn)業(yè)集群雛形。佛山市照明產(chǎn)業(yè)有二十多年的歷史，經(jīng)過多年的發(fā)展，佛山已成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的電光源生產(chǎn)基地之一，并享有“廣東照明燈具之都”、“廣東省電光源照明燈飾專業(yè)鎮(zhèn)”的美譽(yù)。形成了以佛山照明、雪萊特光電兩家上市公司和已剛被批準(zhǔn)上市的國(guó)星光電為龍頭，五區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。如禪城區(qū)以LED封裝、LED應(yīng)用、照明燈具為主；南海區(qū)除燈具、LED封裝與應(yīng)用外，也正加快發(fā)展LED中上游產(chǎn)業(yè)，包括MOCVD、LED芯片制造等；順德區(qū)以傳統(tǒng)照明燈具、OLED產(chǎn)業(yè)為主；高明區(qū)依托佛山照明和LED固汞為原材料的企業(yè)，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)；三水區(qū)正加快太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)與半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的相互融合。

二是形成了知名品牌和龍頭企業(yè)扎堆現(xiàn)象。擁有佛山照明、雪萊特、國(guó)星光電、歐司朗等知名品牌。同時(shí)，伴隨一批知名企業(yè)產(chǎn)生。如佛山照明是全國(guó)電光源大型骨干企業(yè)，中國(guó)最大的電光源生產(chǎn)企業(yè)，素有“中國(guó)燈王”之稱；雪萊特則是中國(guó)最大的節(jié)能燈制造基地和HID汽車燈生產(chǎn)基地，是國(guó)內(nèi)唯一一家有能力與汽車廠進(jìn)行整車配套的生產(chǎn)廠家。國(guó)星光電是一家專業(yè)生產(chǎn)LED半導(dǎo)體光電器件以及LED應(yīng)用產(chǎn)品的公司，昭信集團(tuán)主要從事大功率LED封裝、LED燈具及MOCVD外延設(shè)備的開發(fā)和生產(chǎn)。歐司朗（佛山）主要從事開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售電光源產(chǎn)品、各類燈具、相關(guān)控制器件和附屬配件，等等。

三是美國(guó)旭明進(jìn)入佛山南海生產(chǎn)LED核心蕊片，從而形成了LED領(lǐng)域企業(yè)競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著以半導(dǎo)體LED照明為代表的新光源的逐漸興起，佛山企業(yè)競(jìng)相進(jìn)入LED產(chǎn)業(yè)，并有逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)拓展的良好格局。如，佛山照明擬與臺(tái)灣企業(yè)合作，全面進(jìn)入LED電光源制造領(lǐng)域；雪萊特公司從2004年開始探討LED照明汽車燈具，并牽頭承擔(dān)了粵港相關(guān)攻關(guān)項(xiàng)目；廣東濟(jì)勝光電科技有限公司與中山大學(xué)佛山研究院合作建立南海半導(dǎo)體照明系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地，從事半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)、中試等工作。由美國(guó)旭明光電合資建設(shè)的佛山旭瑞光電公司，今年2月在南海區(qū)奠基，該項(xiàng)目總投資超過3.5億美元，生產(chǎn)LED外延片和大功率、高亮度LED芯片，產(chǎn)品上市后將改變?nèi)行鹿庠串a(chǎn)業(yè)“缺芯”的局面，大大拓展了新光源產(chǎn)業(yè)鏈。佛山LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)先走一步，具有世界領(lǐng)先的龍頭企業(yè)和一大批鏈條中小企業(yè)相配套，形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)板塊，體現(xiàn)了較好的發(fā)展前景。

四是形成了自主創(chuàng)新奮力爭(zhēng)先局面。在政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策的推動(dòng)下，不少企業(yè)非常注重技術(shù)、質(zhì)量和品牌，承擔(dān)了一批國(guó)家省級(jí)科研項(xiàng)目，參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。如國(guó)星光電公司已在LED領(lǐng)域申請(qǐng)包括19項(xiàng)發(fā)明專利、16項(xiàng)國(guó)際專利在內(nèi)的各種專利113項(xiàng)，先后主持了國(guó)家“863計(jì)劃”項(xiàng)目及引導(dǎo)項(xiàng)目、國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目”、粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目。昭信集團(tuán)與華中科技大學(xué)武漢光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作開發(fā)出多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的MOCVD設(shè)備技術(shù)，將使昭信集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)、全球第4個(gè)有能力制造MOCVD設(shè)備的企業(yè)。順德的彩虹集團(tuán)已在順德成立OLED平板顯示生產(chǎn)線和技術(shù)研發(fā)中心，并正在加快推進(jìn)第二期投資項(xiàng)目的發(fā)展。佛山還建立廣東省特種光源工程技術(shù)研發(fā)中心、廣東省液晶電視技術(shù)中心等省級(jí)光電技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，中山大學(xué)佛山研究院也落戶南海，重點(diǎn)開展LED研發(fā)平

臺(tái)建設(shè)、中試技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng)等方面的工作。

五是形成了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。佛山市在規(guī)劃編制、平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)惠政策等各方面加大對(duì)新光源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，努力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，佛山將新光源產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并計(jì)劃出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策。南海區(qū)規(guī)劃了“千畝專業(yè)市場(chǎng)，萬畝產(chǎn)業(yè)基地”的廣東新光源產(chǎn)業(yè)化基地，通過加強(qiáng)載體建設(shè)和資源整合，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和配套發(fā)展，培育國(guó)內(nèi)一流并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新光源產(chǎn)業(yè)集群。三水區(qū)將LED產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一，作為優(yōu)勢(shì)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。

（三）新能源領(lǐng)域

佛山新能源汽車、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、新產(chǎn)品樣機(jī)、樣品以及示范項(xiàng)目建設(shè)均取得了突破性進(jìn)展。新能源汽車方面，佛山照明開發(fā)鋰電池電動(dòng)車項(xiàng)目，首期已投入2億元；廣順電器與上汽集團(tuán)、燃料電池國(guó)家工程研究中心合作發(fā)展新能源燃料電池項(xiàng)目，計(jì)劃在3年內(nèi)投資6億元，預(yù)計(jì)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。首批燃料電池將安裝在上汽集團(tuán)1000輛新能源車上，用于本屆上海世博會(huì)。光伏產(chǎn)業(yè)方面，自2008年以來，佛山開始積極開展產(chǎn)業(yè)布局，政府鼓勵(lì)美的等家電集團(tuán)積極投入太陽(yáng)能家電產(chǎn)品的研發(fā)；扶持南海瀚天科技城等單位申報(bào)“金太陽(yáng)”工程；積極開展國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用城市申報(bào)工作；中建材太陽(yáng)能廣東基地正式動(dòng)工，建立集光電技術(shù)（裝備）研發(fā)、光電技術(shù)裝備生產(chǎn)制造和薄膜太陽(yáng)能模組生產(chǎn)三位一體的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基地。順德區(qū)還在致力打造“陽(yáng)光城市”，去年一次性簽約6個(gè)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目，將打造成國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件的主要研發(fā)生產(chǎn)基地。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面，目前全市有風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè)1家，有風(fēng)電設(shè)備零部件配套能力企業(yè)10多家。風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè)是廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司，公司主要從事風(fēng)電設(shè)備的研發(fā)、整機(jī)制造和風(fēng)電場(chǎng)安裝服務(wù)，專業(yè)生產(chǎn)800KW和1.5MW等中小型的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)，現(xiàn)年產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)100臺(tái)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。全市在風(fēng)電設(shè)備零部件制造配套方面有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如以南方風(fēng)機(jī)為首的各類風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商等。

（四）電子信息服務(wù)業(yè)

一是佛山家電嵌入式軟件與家電終端產(chǎn)品的互促關(guān)系已經(jīng)成為佛山家電制造業(yè)的特色。佛山目前已經(jīng)擁有威創(chuàng)科技、華傲電子、科威電子、瑞德電子、盈科電子等10多家頗具規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的嵌入式軟件產(chǎn)品企業(yè)。

二是面向家具、鋼材、塑料和花卉等專業(yè)市場(chǎng)的電子商務(wù)發(fā)展迅猛。佛山電子商務(wù)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，目前已經(jīng)發(fā)展形成了多個(gè)頗具行業(yè)影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站。歐浦鋼網(wǎng)成為全國(guó)首個(gè)真正意義上的網(wǎng)上鋼鐵交易門戶網(wǎng)站，花卉世界網(wǎng)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最為知名的花卉產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，易發(fā)塑料網(wǎng)已建成全國(guó)最大的網(wǎng)上塑料原料批發(fā)市場(chǎng)。

三是以金融后臺(tái)為特色信息服務(wù)業(yè)初步形成。設(shè)立在南海區(qū)的廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)是全

省首個(gè)金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，已吸引美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、匯豐銀行、友邦保險(xiǎn)、廣東三泰電子、新鴻基證券、國(guó)家稅務(wù)總局、交行廣東分行、廣東農(nóng)信聯(lián)合社、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司等金融機(jī)構(gòu)將其數(shù)據(jù)中心、客服中心等后臺(tái)服務(wù)進(jìn)駐，形成了一定規(guī)模，為“廣州前臺(tái)、佛山后臺(tái)”的金融產(chǎn)業(yè)合作提供有力支撐。

四是空間地理信息服務(wù)業(yè)發(fā)展已居全國(guó)領(lǐng)先水平。佛山空間地理信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了從地圖數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件到終端設(shè)備完整的產(chǎn)業(yè)。擁有占據(jù)了國(guó)內(nèi)導(dǎo)航電子地圖出貨量近50%的瑞圖萬方、具備國(guó)際水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的無人機(jī)遙感技術(shù)的安爾康姆、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的GPS終端設(shè)備廠家好幫手等一批龍頭企業(yè)。

（五）生物醫(yī)藥領(lǐng)域

一是生物制藥方面。醫(yī)藥行業(yè)是全市傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)39家、保健品生產(chǎn)企業(yè)16家。去年工業(yè)總產(chǎn)值42.66億元，增長(zhǎng)30%。形成了一批龍頭企業(yè)，如佛山德眾藥業(yè)有限公司、佛山馮了性藥業(yè)有限公司、廣東環(huán)球制藥有限公司、廣東華天寶藥業(yè)有限公司等具有較強(qiáng)實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)。擁有一批拳頭產(chǎn)品和著名商標(biāo)，創(chuàng)出馮了性藥業(yè)的風(fēng)濕跌打藥酒、蛇膽川貝散、竭紅跌打酊、保濟(jì)丸等大批暢銷全國(guó)乃至東南亞地區(qū)的拳頭產(chǎn)品。生產(chǎn)技術(shù)水平得到了較大提高，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)把握開展GMP認(rèn)證改造的有利契機(jī)，初步形成一整套符合GMP要求的生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證體系。涌現(xiàn)一批新型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，已陸續(xù)出現(xiàn)一些有別傳統(tǒng)醫(yī)藥湯劑、飲片、中成藥生產(chǎn)的新型醫(yī)藥企業(yè)，其中佛山市南海中南藥化廠等部分企業(yè)采用先進(jìn)方法提取、濃縮，萃取醫(yī)藥精華用作提供醫(yī)藥原料。同時(shí)，三水生物基因谷也正在建設(shè)之中。

二是醫(yī)療器械方面。佛山非常重視醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2007年就出臺(tái)了《關(guān)于加快全市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的若干意見》，中國(guó)醫(yī)療器械（佛山）產(chǎn)業(yè)基地已落戶佛山。2009年市政府提出建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地方案，醫(yī)療儀器設(shè)備的發(fā)展重點(diǎn)包括光機(jī)電一體化、智能化、數(shù)字化和自動(dòng)化大型醫(yī)療診斷設(shè)備和醫(yī)用監(jiān)護(hù)儀器。目前，全市有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)150多家，有規(guī)模以上醫(yī)療器械企業(yè)15家，2009年全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)銷售總額約為16.73億元，增長(zhǎng)14.59%。

（六）新材料領(lǐng)域

2003年，國(guó)家科技部授予“國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)，目前全市共有新材料企業(yè)250家左右，2009年全市新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約480億元。佛山新材料產(chǎn)品涉及多個(gè)領(lǐng)域，擁有一大批科技含量高，市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著的國(guó)家級(jí)、省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，部分企業(yè)在國(guó)內(nèi)同類型行業(yè)中具有相當(dāng)高的影響力。如廣東煒林納功能材料有限公司，該企業(yè)以稀土助劑研究開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為主，所生產(chǎn)的高分子塑料助劑屬無毒、高效、多功能、環(huán)保型產(chǎn)品，表現(xiàn)出其他同類助劑產(chǎn)品難以比擬的優(yōu)越性能，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力。佛山塑料集團(tuán)股份有限公司，該集團(tuán)公司是國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、上市公司，主要承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目雙向拉伸尼龍薄膜、高透明聚氯乙烯壓延薄膜、仿真皮車輛座墊專用人造

革等一大批高技術(shù)含量、高附加值拳頭產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。佛山杜邦鴻基薄膜有限公司，該企業(yè)是國(guó)家級(jí)外商投資雙優(yōu)企業(yè)、廣東省高新技術(shù)企業(yè)，主要承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目醫(yī)藥衛(wèi)生用雙向拉伸聚酯薄膜等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，該產(chǎn)品獲國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品稱號(hào)，等等。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善

絕大部分企業(yè)集中在投資小、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)鏈中下游位置，對(duì)于資金密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)鏈上游核心環(huán)節(jié)涉足較少，產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)還比較少，整體產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還需要進(jìn)一步提升。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化、吸收方式還需要進(jìn)一步優(yōu)化

目前佛山在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引進(jìn)了一批龍頭企業(yè)，但部分龍頭企業(yè)特別是外資企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)難以向外部企業(yè)擴(kuò)散的問題，導(dǎo)致不能在社會(huì)水平上提高技術(shù)創(chuàng)新的能力基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作度和關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化、吸收方式還需要進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）人才和科技資源不足

新興產(chǎn)業(yè)普遍具有技術(shù)密集、人才密集的特征，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)最大的制約主要來自于人才和科技資源的相對(duì)缺乏，吸引高層次人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)不明顯，自主培養(yǎng)人才的潛力沒有得到充分挖掘和發(fā)揮。比如，我們研究生以上學(xué)歷只占人數(shù)總數(shù)的1.14%，低于全省1.5%的平均水平。去年佛山引進(jìn)海外專家及留學(xué)生266人，與蘇州引進(jìn)1411人、無錫1000多人相比差距甚遠(yuǎn)。這種情況導(dǎo)致我們的新興產(chǎn)業(yè)缺乏自主技術(shù)和核心技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中受制于人，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持有待加強(qiáng)

一些促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施實(shí)施效果不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善。如風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在并網(wǎng)、上網(wǎng)電價(jià)等政策瓶頸，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)難以吸引全球有影響力的制藥公司落戶佛山，影響了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。

三、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)，為佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造良好的環(huán)

境。

（二）制定實(shí)施規(guī)劃政策

近年來，全市出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策，以加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和扶持力度。如《佛山市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007-2010年）》、《佛山市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃》等。此外，全市還確立15個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中新興產(chǎn)業(yè)就涉及9個(gè)。啟動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定配套的政策意見，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)

充分利用佛山國(guó)家高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)六園”新管理體制的機(jī)遇，用世界眼光建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的載體。推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)以佛山火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為核心的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集群（專業(yè)鎮(zhèn)）和產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品升級(jí)換代。建立和完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)提供動(dòng)力。以專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌為產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的切入點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。積極實(shí)施“數(shù)字佛山”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地和企業(yè)信息化的發(fā)展。

（四）積極抓好招商引資

要有目標(biāo)、有針對(duì)性地做好招商引資的策劃，引進(jìn)一批投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提升佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）健全投融資保證體系

加快推進(jìn)實(shí)施金融發(fā)展三項(xiàng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“3P”計(jì)劃），加強(qiáng)政、銀、企的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)政府、銀行信貸合作協(xié)議，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)的金融服務(wù)和支持，推動(dòng)佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。