第一篇：加快構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

加快構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

要按照全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加快構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，加快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。具體來(lái)說(shuō)，可以從五個(gè)角度理解和把握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：

一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成長(zhǎng)的沃土。只有植根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才具有強(qiáng)大的活力和生命力；二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的根本特征，這包括三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)，輕重工業(yè)比例合理，行業(yè)內(nèi)部構(gòu)成合理，也包括大中小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域布局合理優(yōu)化；三是創(chuàng)新是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的力量；四是綠色低碳是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本要求，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染少的特點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命；五是吸納就業(yè)能力強(qiáng)是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的鮮明特色，中國(guó)作為人口大國(guó)，通過(guò)促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)新型工業(yè)化和信息化快速發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的不懈努力，我國(guó)建成了門(mén)類齊全獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，工業(yè)實(shí)力大大增強(qiáng)。

要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中，著力構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的任務(wù)還十分艱巨。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)缺乏等矛盾和問(wèn)題仍然比較突出。我們要按照全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加快構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第二篇：大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)布時(shí)間：2011-8-8信息來(lái)源：佛山市委黨校 中共佛山市委辦公室

【摘要】佛山新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，要把新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署來(lái)抓，就必須了解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，找準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定行之有效的解決問(wèn)題的辦法，才能推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展戰(zhàn)略；新興產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

近年來(lái)，佛山把新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略部署來(lái)抓。在新光源、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，2009年這些產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值約1400億元。今年2月，佛山市榮獲國(guó)家首批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)。

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）光電顯示領(lǐng)域

2009年全市光電顯示產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)18%，僅液晶模組及其配套企業(yè)產(chǎn)值就接近250億元，液晶模組產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)片。目前，佛山光電顯示產(chǎn)業(yè)初步形成了液晶顯示產(chǎn)業(yè)和代表下一代光電顯示技術(shù)的OLED顯示產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、共同發(fā)展的良好局面，擁有了包括OLED面板制造、液晶模組生產(chǎn)、電視機(jī)制造等一大批上下游企業(yè)，形成光電顯示一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是液晶顯示產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展?jié)摿薮?。南海奇美主要從事液晶模組的加工和制造，其代表產(chǎn)品尺寸26～65英寸，該項(xiàng)目一期建成多條液晶顯示模組生產(chǎn)線，產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)片/年。同時(shí)，奇美的上下游產(chǎn)業(yè)鏈廠商紛紛入駐佛山，為佛山發(fā)展上游面板及配件、下游電視機(jī)整機(jī)提供了良好的平臺(tái)。二是OLED（有機(jī)電致發(fā)光）產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，自主創(chuàng)新能力大幅提升。目前，國(guó)內(nèi)OLED領(lǐng)域的技術(shù)水平幾乎與國(guó)外處于同一起跑線位置，佛山國(guó)家示范基地通過(guò)率先引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，迅速確立了在國(guó)內(nèi)OLED產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。通過(guò)大力發(fā)展OLED產(chǎn)業(yè)，佛山有望占據(jù)未來(lái)光電顯示產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，帶動(dòng)全市工業(yè)的跨越式發(fā)展。2008年，佛山廣東中顯科技有限公司和香港科技大學(xué)合作的中國(guó)第一個(gè)低溫多晶硅AMOLED產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在南海區(qū)正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目首期投資5億港元，將建設(shè)多條全彩AMOLED顯示屏生產(chǎn)線。2009年，彩虹集團(tuán)的OLED項(xiàng)目落戶佛山，該項(xiàng)目一期將引進(jìn)一條具有目前國(guó)際主流水平的AMOLED量產(chǎn)生產(chǎn)線。

（二）光照明領(lǐng)域（LED產(chǎn)業(yè)）

2009年，佛山市照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)257家，工業(yè)總產(chǎn)值212.89億元。新光源產(chǎn)業(yè)有以

下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是形成了產(chǎn)業(yè)集群雛形。佛山市照明產(chǎn)業(yè)有二十多年的歷史，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，佛山已成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的電光源生產(chǎn)基地之一，并享有“廣東照明燈具之都”、“廣東省電光源照明燈飾專業(yè)鎮(zhèn)”的美譽(yù)。形成了以佛山照明、雪萊特光電兩家上市公司和已剛被批準(zhǔn)上市的國(guó)星光電為龍頭，五區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。如禪城區(qū)以LED封裝、LED應(yīng)用、照明燈具為主；南海區(qū)除燈具、LED封裝與應(yīng)用外，也正加快發(fā)展LED中上游產(chǎn)業(yè)，包括MOCVD、LED芯片制造等；順德區(qū)以傳統(tǒng)照明燈具、OLED產(chǎn)業(yè)為主；高明區(qū)依托佛山照明和LED固汞為原材料的企業(yè)，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)；三水區(qū)正加快太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)與半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的相互融合。

二是形成了知名品牌和龍頭企業(yè)扎堆現(xiàn)象。擁有佛山照明、雪萊特、國(guó)星光電、歐司朗等知名品牌。同時(shí)，伴隨一批知名企業(yè)產(chǎn)生。如佛山照明是全國(guó)電光源大型骨干企業(yè)，中國(guó)最大的電光源生產(chǎn)企業(yè)，素有“中國(guó)燈王”之稱；雪萊特則是中國(guó)最大的節(jié)能燈制造基地和HID汽車燈生產(chǎn)基地，是國(guó)內(nèi)唯一一家有能力與汽車廠進(jìn)行整車配套的生產(chǎn)廠家。國(guó)星光電是一家專業(yè)生產(chǎn)LED半導(dǎo)體光電器件以及LED應(yīng)用產(chǎn)品的公司，昭信集團(tuán)主要從事大功率LED封裝、LED燈具及MOCVD外延設(shè)備的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。歐司朗（佛山）主要從事開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售電光源產(chǎn)品、各類燈具、相關(guān)控制器件和附屬配件，等等。

三是美國(guó)旭明進(jìn)入佛山南海生產(chǎn)LED核心蕊片，從而形成了LED領(lǐng)域企業(yè)競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著以半導(dǎo)體LED照明為代表的新光源的逐漸興起，佛山企業(yè)競(jìng)相進(jìn)入LED產(chǎn)業(yè)，并有逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)拓展的良好格局。如，佛山照明擬與臺(tái)灣企業(yè)合作，全面進(jìn)入LED電光源制造領(lǐng)域；雪萊特公司從2004年開(kāi)始探討LED照明汽車燈具，并牽頭承擔(dān)了粵港相關(guān)攻關(guān)項(xiàng)目；廣東濟(jì)勝光電科技有限公司與中山大學(xué)佛山研究院合作建立南海半導(dǎo)體照明系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地，從事半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)、中試等工作。由美國(guó)旭明光電合資建設(shè)的佛山旭瑞光電公司，今年2月在南海區(qū)奠基，該項(xiàng)目總投資超過(guò)3.5億美元，生產(chǎn)LED外延片和大功率、高亮度LED芯片，產(chǎn)品上市后將改變?nèi)行鹿庠串a(chǎn)業(yè)“缺芯”的局面，大大拓展了新光源產(chǎn)業(yè)鏈。佛山LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)先走一步，具有世界領(lǐng)先的龍頭企業(yè)和一大批鏈條中小企業(yè)相配套，形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)板塊，體現(xiàn)了較好的發(fā)展前景。

四是形成了自主創(chuàng)新奮力爭(zhēng)先局面。在政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策的推動(dòng)下，不少企業(yè)非常注重技術(shù)、質(zhì)量和品牌，承擔(dān)了一批國(guó)家省級(jí)科研項(xiàng)目，參與了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。如國(guó)星光電公司已在LED領(lǐng)域申請(qǐng)包括19項(xiàng)發(fā)明專利、16項(xiàng)國(guó)際專利在內(nèi)的各種專利113項(xiàng)，先后主持了國(guó)家“863計(jì)劃”項(xiàng)目及引導(dǎo)項(xiàng)目、國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目”、粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目。昭信集團(tuán)與華中科技大學(xué)武漢光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作開(kāi)發(fā)出多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的MOCVD設(shè)備技術(shù)，將使昭信集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)、全球第4個(gè)有能力制造MOCVD設(shè)備的企業(yè)。順德的彩虹集團(tuán)已在順德成立OLED平板顯示生產(chǎn)線和技術(shù)研發(fā)中心，并正在加快推進(jìn)第二期投資項(xiàng)目的發(fā)展。佛山還建立廣東省特種光源工程技術(shù)研發(fā)中心、廣東省液晶電視技術(shù)中心等省級(jí)光電技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，中山大學(xué)佛山研究院也落戶南海，重點(diǎn)開(kāi)展LED研發(fā)平

臺(tái)建設(shè)、中試技術(shù)開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)等方面的工作。

五是形成了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。佛山市在規(guī)劃編制、平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)惠政策等各方面加大對(duì)新光源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，努力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，佛山將新光源產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并計(jì)劃出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策。南海區(qū)規(guī)劃了“千畝專業(yè)市場(chǎng)，萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地”的廣東新光源產(chǎn)業(yè)化基地，通過(guò)加強(qiáng)載體建設(shè)和資源整合，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和配套發(fā)展，培育國(guó)內(nèi)一流并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新光源產(chǎn)業(yè)集群。三水區(qū)將LED產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一，作為優(yōu)勢(shì)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。

（三）新能源領(lǐng)域

佛山新能源汽車、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、新產(chǎn)品樣機(jī)、樣品以及示范項(xiàng)目建設(shè)均取得了突破性進(jìn)展。新能源汽車方面，佛山照明開(kāi)發(fā)鋰電池電動(dòng)車項(xiàng)目，首期已投入2億元；廣順電器與上汽集團(tuán)、燃料電池國(guó)家工程研究中心合作發(fā)展新能源燃料電池項(xiàng)目，計(jì)劃在3年內(nèi)投資6億元，預(yù)計(jì)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。首批燃料電池將安裝在上汽集團(tuán)1000輛新能源車上，用于本屆上海世博會(huì)。光伏產(chǎn)業(yè)方面，自2008年以來(lái)，佛山開(kāi)始積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局，政府鼓勵(lì)美的等家電集團(tuán)積極投入太陽(yáng)能家電產(chǎn)品的研發(fā)；扶持南海瀚天科技城等單位申報(bào)“金太陽(yáng)”工程；積極開(kāi)展國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用城市申報(bào)工作；中建材太陽(yáng)能廣東基地正式動(dòng)工，建立集光電技術(shù)（裝備）研發(fā)、光電技術(shù)裝備生產(chǎn)制造和薄膜太陽(yáng)能模組生產(chǎn)三位一體的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基地。順德區(qū)還在致力打造“陽(yáng)光城市”，去年一次性簽約6個(gè)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目，將打造成國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件的主要研發(fā)生產(chǎn)基地。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面，目前全市有風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè)1家，有風(fēng)電設(shè)備零部件配套能力企業(yè)10多家。風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè)是廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司，公司主要從事風(fēng)電設(shè)備的研發(fā)、整機(jī)制造和風(fēng)電場(chǎng)安裝服務(wù)，專業(yè)生產(chǎn)800KW和1.5MW等中小型的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)，現(xiàn)年產(chǎn)規(guī)模可達(dá)100臺(tái)中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。全市在風(fēng)電設(shè)備零部件制造配套方面有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如以南方風(fēng)機(jī)為首的各類風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商等。

（四）電子信息服務(wù)業(yè)

一是佛山家電嵌入式軟件與家電終端產(chǎn)品的互促關(guān)系已經(jīng)成為佛山家電制造業(yè)的特色。佛山目前已經(jīng)擁有威創(chuàng)科技、華傲電子、科威電子、瑞德電子、盈科電子等10多家頗具規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的嵌入式軟件產(chǎn)品企業(yè)。

二是面向家具、鋼材、塑料和花卉等專業(yè)市場(chǎng)的電子商務(wù)發(fā)展迅猛。佛山電子商務(wù)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，目前已經(jīng)發(fā)展形成了多個(gè)頗具行業(yè)影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站。歐浦鋼網(wǎng)成為全國(guó)首個(gè)真正意義上的網(wǎng)上鋼鐵交易門(mén)戶網(wǎng)站，花卉世界網(wǎng)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最為知名的花卉產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，易發(fā)塑料網(wǎng)已建成全國(guó)最大的網(wǎng)上塑料原料批發(fā)市場(chǎng)。

三是以金融后臺(tái)為特色信息服務(wù)業(yè)初步形成。設(shè)立在南海區(qū)的廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)是全

省首個(gè)金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，已吸引美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、匯豐銀行、友邦保險(xiǎn)、廣東三泰電子、新鴻基證券、國(guó)家稅務(wù)總局、交行廣東分行、廣東農(nóng)信聯(lián)合社、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司等金融機(jī)構(gòu)將其數(shù)據(jù)中心、客服中心等后臺(tái)服務(wù)進(jìn)駐，形成了一定規(guī)模，為“廣州前臺(tái)、佛山后臺(tái)”的金融產(chǎn)業(yè)合作提供有力支撐。

四是空間地理信息服務(wù)業(yè)發(fā)展已居全國(guó)領(lǐng)先水平。佛山空間地理信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了從地圖數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件到終端設(shè)備完整的產(chǎn)業(yè)。擁有占據(jù)了國(guó)內(nèi)導(dǎo)航電子地圖出貨量近50%的瑞圖萬(wàn)方、具備國(guó)際水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)的安爾康姆、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的GPS終端設(shè)備廠家好幫手等一批龍頭企業(yè)。

（五）生物醫(yī)藥領(lǐng)域

一是生物制藥方面。醫(yī)藥行業(yè)是全市傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)39家、保健品生產(chǎn)企業(yè)16家。去年工業(yè)總產(chǎn)值42.66億元，增長(zhǎng)30%。形成了一批龍頭企業(yè)，如佛山德眾藥業(yè)有限公司、佛山馮了性藥業(yè)有限公司、廣東環(huán)球制藥有限公司、廣東華天寶藥業(yè)有限公司等具有較強(qiáng)實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)。擁有一批拳頭產(chǎn)品和著名商標(biāo)，創(chuàng)出馮了性藥業(yè)的風(fēng)濕跌打藥酒、蛇膽川貝散、竭紅跌打酊、保濟(jì)丸等大批暢銷全國(guó)乃至東南亞地區(qū)的拳頭產(chǎn)品。生產(chǎn)技術(shù)水平得到了較大提高，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)把握開(kāi)展GMP認(rèn)證改造的有利契機(jī)，初步形成一整套符合GMP要求的生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證體系。涌現(xiàn)一批新型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，已陸續(xù)出現(xiàn)一些有別傳統(tǒng)醫(yī)藥湯劑、飲片、中成藥生產(chǎn)的新型醫(yī)藥企業(yè)，其中佛山市南海中南藥化廠等部分企業(yè)采用先進(jìn)方法提取、濃縮，萃取醫(yī)藥精華用作提供醫(yī)藥原料。同時(shí)，三水生物基因谷也正在建設(shè)之中。

二是醫(yī)療器械方面。佛山非常重視醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2007年就出臺(tái)了《關(guān)于加快全市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，中國(guó)醫(yī)療器械（佛山）產(chǎn)業(yè)基地已落戶佛山。2009年市政府提出建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地方案，醫(yī)療儀器設(shè)備的發(fā)展重點(diǎn)包括光機(jī)電一體化、智能化、數(shù)字化和自動(dòng)化大型醫(yī)療診斷設(shè)備和醫(yī)用監(jiān)護(hù)儀器。目前，全市有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)150多家，有規(guī)模以上醫(yī)療器械企業(yè)15家，2009年全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)銷售總額約為16.73億元，增長(zhǎng)14.59%。

（六）新材料領(lǐng)域

2003年，國(guó)家科技部授予“國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)，目前全市共有新材料企業(yè)250家左右，2009年全市新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約480億元。佛山新材料產(chǎn)品涉及多個(gè)領(lǐng)域，擁有一大批科技含量高，市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著的國(guó)家級(jí)、省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，部分企業(yè)在國(guó)內(nèi)同類型行業(yè)中具有相當(dāng)高的影響力。如廣東煒林納功能材料有限公司，該企業(yè)以稀土助劑研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為主，所生產(chǎn)的高分子塑料助劑屬無(wú)毒、高效、多功能、環(huán)保型產(chǎn)品，表現(xiàn)出其他同類助劑產(chǎn)品難以比擬的優(yōu)越性能，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力。佛山塑料集團(tuán)股份有限公司，該集團(tuán)公司是國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、上市公司，主要承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目雙向拉伸尼龍薄膜、高透明聚氯乙烯壓延薄膜、仿真皮車輛座墊專用人造

革等一大批高技術(shù)含量、高附加值拳頭產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。佛山杜邦鴻基薄膜有限公司，該企業(yè)是國(guó)家級(jí)外商投資雙優(yōu)企業(yè)、廣東省高新技術(shù)企業(yè)，主要承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目醫(yī)藥衛(wèi)生用雙向拉伸聚酯薄膜等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，該產(chǎn)品獲國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品稱號(hào)，等等。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善

絕大部分企業(yè)集中在投資小、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)鏈中下游位置，對(duì)于資金密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)鏈上游核心環(huán)節(jié)涉足較少，產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)還比較少，整體產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還需要進(jìn)一步提升。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化、吸收方式還需要進(jìn)一步優(yōu)化

目前佛山在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引進(jìn)了一批龍頭企業(yè)，但部分龍頭企業(yè)特別是外資企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)難以向外部企業(yè)擴(kuò)散的問(wèn)題，導(dǎo)致不能在社會(huì)水平上提高技術(shù)創(chuàng)新的能力基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作度和關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的消化、吸收方式還需要進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）人才和科技資源不足

新興產(chǎn)業(yè)普遍具有技術(shù)密集、人才密集的特征，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)最大的制約主要來(lái)自于人才和科技資源的相對(duì)缺乏，吸引高層次人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)不明顯，自主培養(yǎng)人才的潛力沒(méi)有得到充分挖掘和發(fā)揮。比如，我們研究生以上學(xué)歷只占人數(shù)總數(shù)的1.14%，低于全省1.5%的平均水平。去年佛山引進(jìn)海外專家及留學(xué)生266人，與蘇州引進(jìn)1411人、無(wú)錫1000多人相比差距甚遠(yuǎn)。這種情況導(dǎo)致我們的新興產(chǎn)業(yè)缺乏自主技術(shù)和核心技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中受制于人，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持有待加強(qiáng)

一些促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施實(shí)施效果不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善。如風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在并網(wǎng)、上網(wǎng)電價(jià)等政策瓶頸，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)難以吸引全球有影響力的制藥公司落戶佛山，影響了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。

三、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)，為佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造良好的環(huán)

境。

（二）制定實(shí)施規(guī)劃政策

近年來(lái)，全市出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策，以加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和扶持力度。如《佛山市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007-2010年）》、《佛山市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃》等。此外，全市還確立15個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中新興產(chǎn)業(yè)就涉及9個(gè)。啟動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定配套的政策意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)

充分利用佛山國(guó)家高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)六園”新管理體制的機(jī)遇，用世界眼光建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的載體。推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)以佛山火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為核心的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集群（專業(yè)鎮(zhèn)）和產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品升級(jí)換代。建立和完善公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)提供動(dòng)力。以專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌為產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的切入點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。積極實(shí)施“數(shù)字佛山”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地和企業(yè)信息化的發(fā)展。

（四）積極抓好招商引資

要有目標(biāo)、有針對(duì)性地做好招商引資的策劃，引進(jìn)一批投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提升佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）健全投融資保證體系

加快推進(jìn)實(shí)施金融發(fā)展三項(xiàng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“3P”計(jì)劃），加強(qiáng)政、銀、企的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)政府、銀行信貸合作協(xié)議，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)的金融服務(wù)和支持，推動(dòng)佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（最終版）

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首要的是要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。只有發(fā)展富民優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村的建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)就沒(méi)有社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是人類的衣食之源，是現(xiàn)代科技及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，更是其他產(chǎn)業(yè)得以產(chǎn)生和運(yùn)行的母體。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是面向市場(chǎng)、能滿足消費(fèi)者多元化需求的有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)，這種競(jìng)爭(zhēng)力集中表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、加工、和品牌等方面。它有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)，是運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代管理模式、培養(yǎng)新型農(nóng)民來(lái)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

一、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維和工作方式

1）、立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力解決“小而全”的問(wèn)題。沒(méi)有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)就不是真正的優(yōu)勢(shì)，也不會(huì)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，從埇橋區(qū)多年的發(fā)展可以看出這一點(diǎn)。順河鄉(xiāng)板材業(yè)、灰古鎮(zhèn)王圩大棚蔬菜、蒿溝藥閆粉絲、夾溝香稻米、永安鎮(zhèn)大許土豆等產(chǎn)業(yè)無(wú)一不是區(qū)域布局，規(guī)模發(fā)展，形成了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，展示了按照專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的美好前景。

2）、立足增產(chǎn)增收，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，解決農(nóng)產(chǎn)品

加工滯后的問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，要想使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，更離不開(kāi)農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)民，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有居住足輕重的地位和作用。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)要提高比較效益，農(nóng)民要向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，最直接、最有效的途徑就是發(fā)展、培植、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。宿州市市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有160家，但加工企業(yè)特別是服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)卻很少，其營(yíng)銷收入僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)營(yíng)銷總收入的32%，市政府在今年的農(nóng)業(yè)工作中把 “加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”這項(xiàng)工作作為重頭戲來(lái)抓，使糧食、果蔬、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)龍頭企業(yè)與基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)民的聯(lián)結(jié)，不斷創(chuàng)新組織形式，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。在發(fā)展壯大龍頭企業(yè)上，培植資源優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。發(fā)展多層次、多成份、多形式的精深加工企業(yè)和現(xiàn)代加工企業(yè)，努力解決農(nóng)產(chǎn)品加工滯后的問(wèn)題。強(qiáng)力打造品牌意識(shí)，積極搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)品牌的資源整合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3）、立足勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決忽視勞力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，首先要提高勞動(dòng)力素質(zhì)，只有農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，才有可能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣既可以拓寬農(nóng)民增收空間，又能夠?yàn)閯?wù)農(nóng)農(nóng)民騰出經(jīng)營(yíng)空間。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，可有效活躍農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)加快進(jìn)程。所以要立足農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，加快就業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)大增收，促進(jìn)大發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展。

4）、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用，解決就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的問(wèn)題。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須把高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一工程，把以工帶農(nóng)、以工投農(nóng)、以工改農(nóng)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城市化是互相互支持、互為條件、相輔相成的，在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快城市化進(jìn)程中，不能忽視農(nóng)村，更不能忽視農(nóng)民。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認(rèn)識(shí)的一次飛躍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、文化服務(wù)、資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)為一體的綜合體系，這改變了將農(nóng)業(yè)單純是為第一產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)，突破了傳統(tǒng)的狹隘視角，使得現(xiàn)代生產(chǎn)要素得以匯集到農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。

5、立足可持續(xù)發(fā)展，不斷拓寬農(nóng)業(yè)功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的必由之路。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸和幅度的擴(kuò)大，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等產(chǎn)業(yè)，一方面增加農(nóng)民就業(yè)，使農(nóng)

民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后的附加價(jià)值，收入得到提高；另一方面，黨的十七屆三中全會(huì)上指明了一個(gè)規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)模經(jīng)營(yíng)得以實(shí)現(xiàn)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化、市場(chǎng)化）提供了有利條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。

二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好四大產(chǎn)業(yè)體系

1、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系。俗話說(shuō)“糧穩(wěn)安天下”，糧食是人類賴以生存的基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，以實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程為依托，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施配套齊全、良種覆蓋面廣、品種質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系。加快我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)麥基地建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)化水平。連續(xù)多年，我們都把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高土地復(fù)種指數(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，作為糧食產(chǎn)業(yè)工程的重要任務(wù)來(lái)抓，使我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)麥的面積和產(chǎn)量逐年遞增，確保人民群眾安定生活。

2、健康畜牧業(yè)體系。健康養(yǎng)殖直接關(guān)系人民群眾的生命安全，按照預(yù)防為主、關(guān)口前移的要求，積極推行健康養(yǎng)殖方式。重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、肉食雞、山羊等產(chǎn)業(yè)，突出抓防疫保安全、上規(guī)模增效益、做特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。近兩年，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn)、新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村發(fā)展健康養(yǎng)殖積極性空前高漲，許多養(yǎng)殖戶不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度。在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖

中堅(jiān)持三種形式：一是以發(fā)展大中型規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，提高集約化水平；二是以建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，提高商品化基地建設(shè)水平；三是以培育養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，提高中小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。為促進(jìn)健康養(yǎng)殖，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)重大動(dòng)物疫病防控的力度，下大力氣抓重大動(dòng)物疫病防控。

3、板材加工產(chǎn)業(yè)體系。我區(qū)楊木資源豐富，是全省重要的木材主產(chǎn)區(qū)和加工集聚區(qū)。今年為加快板材加工業(yè)的發(fā)展，提出建設(shè)“一帶六園”工程，其重點(diǎn)就是我區(qū)的“一帶”----核心區(qū)產(chǎn)業(yè)帶，（在埇橋區(qū)順河鄉(xiāng)及302省道至206國(guó)道沿線，規(guī)劃和打造年產(chǎn)值超過(guò)30億元，在全省、全國(guó)有一定影響力的木材加工產(chǎn)業(yè)帶）。重點(diǎn)培育綠洲、東建、東大、東平、東達(dá)等為代表的大型木材加工龍頭企業(yè)。

4、蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。以西二鋪溝西、灰古鎮(zhèn)王圩、順河鄉(xiāng)王壟等蔬菜生產(chǎn)基地為龍頭向四周輻射，以建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地為抓手，創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

三、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須強(qiáng)化保障機(jī)制 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹新農(nóng)村建設(shè)全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，需要以投入為重點(diǎn)的一系列保障措施支撐。

1、投入保障機(jī)制。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入難以在短期內(nèi)得到回報(bào)，僅靠政府財(cái)政投入，不能從根本上解決資金不足、后續(xù)發(fā)展無(wú)勁的問(wèn)題。因此，必須加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)

投入穩(wěn)步增長(zhǎng)的機(jī)制，明確各級(jí)財(cái)政支農(nóng)責(zé)任；多方整合支農(nóng)資金，提高使用效率；綜合運(yùn)用政策激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化為基礎(chǔ)的，就需要有全新的農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系為支撐。所以，必須建立一個(gè)包括農(nóng)業(yè)科研開(kāi)發(fā)體系、技術(shù)推廣體系和人才發(fā)展體系的農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系。此外，還要建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，吸引全社會(huì)優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣，加速造就由農(nóng)業(yè)科技推廣人才、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民、和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍組成的綜合科研力量。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是以現(xiàn)代營(yíng)銷和流通為龍頭的，應(yīng)加大現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織和流通組織的扶持和培育。以順河鄉(xiāng)王壟村蔬菜生產(chǎn)為例，每到收獲季節(jié)，會(huì)有數(shù)以百計(jì)的營(yíng)銷服務(wù)大軍、經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)輸專業(yè)戶加入到銷售隊(duì)伍，推動(dòng)了蔬菜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、風(fēng)險(xiǎn)防范。農(nóng)業(yè)受自然影響很大，災(zāi)害呈上升趨勢(shì)，損失不斷增大?，F(xiàn)在應(yīng)加快政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立的步伐，從面上解決自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的損失。積極推進(jìn)以糧食、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)，建立農(nóng)戶因?yàn)?zāi)害減收的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償制度。

第四篇：江蘇加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

江蘇加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

黨中央、國(guó)務(wù)院為妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列重大部署。對(duì)交通部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何緊緊抓住這次重大機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)交通的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展，是我們必須認(rèn)真思考和積極實(shí)踐的重大課題。

在江蘇這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)領(lǐng)先、交通需求持續(xù)旺盛，但土地資源緊張，環(huán)境承載力脆弱的東部省份，要緊緊抓住這次擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的契機(jī)，推動(dòng)江蘇交通更長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系之路。即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)江蘇“兩個(gè)率先”為導(dǎo)向，以一體化與銜接優(yōu)化為主線，著力完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸通道、加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐、提升交通信息化水平，在全國(guó)各省區(qū)中率先建成現(xiàn)代綜合交通體系。

按照這個(gè)思路，我們將著重抓好四個(gè)方面的工作。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。整體把握好全省公、鐵、水、空的發(fā)展節(jié)奏，著力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，補(bǔ)長(zhǎng)短板。二是突出客運(yùn)樞紐建設(shè)。我們將依托京滬高鐵、滬寧城際和寧杭城際鐵路建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合，加快推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，建成一批鐵路、公路、城市交通等多種交通方式一體化、功能健全、轉(zhuǎn)換便捷、銜接流暢的綜合客運(yùn)樞紐。三是強(qiáng)化區(qū)域交通一體化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)泛長(zhǎng)三角交通一體化建設(shè)，加快與浙江、安徽、山東的對(duì)接，協(xié)調(diào)同步區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)省際間運(yùn)輸一體化建設(shè)，以科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等重大原則，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)輸發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

第五篇：江西全力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

江西全力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

【打印本稿】 【進(jìn)入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口】 2007年03月15日 10:07

今年江西省結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快建立加工流通、生產(chǎn)組織、畜牧業(yè)支撐“三大體系”建設(shè)，組織實(shí)施豬、禽、?！叭螽a(chǎn)業(yè)”推進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面推動(dòng)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。通過(guò)今后幾年努力，構(gòu)建起現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量效益的提高，真正使畜牧業(yè)發(fā)展成為強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2007年，江西省將大力實(shí)施豬、禽、?！叭螽a(chǎn)業(yè)”推進(jìn)計(jì)劃，以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”，即提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，提升畜牧業(yè)管理水平、執(zhí)法水平和技術(shù)水平，提升重大動(dòng)物疫病防控水平，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面規(guī)范和提高畜牧獸醫(yī)工作，積極推行畜禽健康養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量298萬(wàn)噸，蛋產(chǎn)量62萬(wàn)噸，奶產(chǎn)量16.8萬(wàn)噸，生豬出欄2750萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值430億元，飼料獸藥產(chǎn)值110億元，畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值120億元，農(nóng)民來(lái)自畜牧業(yè)收入人均增加50元。

加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)加工流通體系

積極發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。加大畜牧業(yè)招商引資力度，優(yōu)先發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加快畜產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)，推動(dòng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造。積極開(kāi)展畜產(chǎn)品精深加工，發(fā)展冷鮮肉、奶制品加工和禽蛋加工，培育一批畜產(chǎn)品加工出口企業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)15條畜產(chǎn)品加工線，畜禽屠宰加工能力：生豬達(dá)到1000萬(wàn)頭、家禽1億羽、肉牛50萬(wàn)頭，禽蛋加工能力達(dá)到20萬(wàn)噸。

發(fā)展畜產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。把畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為拉動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)畜產(chǎn)品流通。對(duì)現(xiàn)有的畜產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，要完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)行為，成為具有較大影響的畜禽商品集散地。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)10個(gè)畜產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，圍繞中心市場(chǎng)建立50個(gè)畜禽產(chǎn)地市場(chǎng)，與銷區(qū)市場(chǎng)形成統(tǒng)一的大市場(chǎng)。

建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)物流體系。大力推進(jìn)各種產(chǎn)加銷、貿(mào)工牧一體化的物流形式，加快以冷鏈為核心的倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，建立健全物流信息網(wǎng)絡(luò)，培育物流經(jīng)營(yíng)主體，完善物流規(guī)則，發(fā)展畜產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、流通、加工、配送、信息服務(wù)等各環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)，快速便捷的現(xiàn)代物流體系。

加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)組織體系

加快建立畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。生豬產(chǎn)業(yè)圍繞“一片兩線”，即贛中片和浙贛、京九兩線，建設(shè)20個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))，形成1000萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)商品豬外銷和出口加工基地。家禽產(chǎn)業(yè)以地方肉雞和水禽為重點(diǎn)，以原產(chǎn)地為中心并向周邊推進(jìn)，建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))，形成5000萬(wàn)

羽家禽和10萬(wàn)噸禽蛋外銷和出口加工基地。加快草食動(dòng)物的發(fā)展，培育肉牛產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)宜春、吉安兩大肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，形成100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛外銷和出口加工基地；奶牛重點(diǎn)建設(shè)贛中、贛西、贛南三縣一區(qū)15萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)和加工基地。與此同時(shí)，積極扶持羊、鵝、兔等草食動(dòng)物生產(chǎn)。

大力發(fā)展生態(tài)畜牧小區(qū)和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。加快傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向規(guī)?；B(yǎng)殖、小規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化養(yǎng)殖進(jìn)程。加強(qiáng)生態(tài)畜牧小區(qū)建設(shè)，按照“發(fā)展、規(guī)范、創(chuàng)新”的原則，突出抓好畜牧小區(qū)畜禽良種、飼料供給、疫病防治、飼養(yǎng)管理和環(huán)境保護(hù)等方面的建設(shè)，發(fā)展一批品種優(yōu)良、養(yǎng)殖科學(xué)、管理規(guī)范、產(chǎn)品安全的標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)，鼓勵(lì)畜牧小區(qū)管理制度創(chuàng)新，支持畜牧小區(qū)進(jìn)行股份制和合作制改造。大力推廣豬-沼-果等生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)，建立環(huán)境友好型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)模式。

發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社。以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施為契機(jī)，與“一村一品”和畜牧小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，采取資金幫助、政策引導(dǎo)、法律保護(hù)等手段，指導(dǎo)建立有關(guān)章程和制度，以及完善必要服務(wù)設(shè)施設(shè)備，發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為制度健全、動(dòng)作規(guī)范、管理民主、利益共享的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織形式，促進(jìn)畜牧業(yè)組織化程度的提高。

加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)支撐體系

完善畜禽良種繁育體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的育種、擴(kuò)繁、推廣一體化生產(chǎn)供應(yīng)體系。加大地方畜禽品種保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，培育一批有市場(chǎng)前景的畜禽新品種、新品系。通過(guò)企業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組，重點(diǎn)扶持15個(gè)大型畜禽良種企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)畜禽良種產(chǎn)業(yè)化。組織和推進(jìn)省內(nèi)良種企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合育種，提高畜禽良種選育水平。加強(qiáng)畜禽良種擴(kuò)繁能力建設(shè)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)33個(gè)豬牛人工授精中心站和建立500個(gè)畜禽改良網(wǎng)點(diǎn)，加快畜禽良種的推廣應(yīng)用。

建立優(yōu)質(zhì)安全飼料生產(chǎn)體系。發(fā)展與現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的飼料工業(yè)，培植5個(gè)大型飼料企業(yè)集團(tuán)和10個(gè)飼料品牌，提高飼料競(jìng)爭(zhēng)力。加快新型飼料添加劑、飼料預(yù)混料的研究與開(kāi)發(fā)。加大飼料資源開(kāi)發(fā)力度，提高秸稈、餅粕等資源的利用率，積極探索南方草山草坡開(kāi)發(fā)途徑，建立適合本省特點(diǎn)的利用模式，開(kāi)辟畜牧業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展人工牧草，推進(jìn)種植業(yè)向“三元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，建設(shè)20個(gè)優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，提高飼料自給率。

健全高效的動(dòng)物防疫體系。建設(shè)符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求的動(dòng)物防疫體系，建立動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督、獸藥質(zhì)量與殘留監(jiān)控，以及防疫技術(shù)支持和物資保障等系統(tǒng)，形成上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的動(dòng)物防疫運(yùn)行機(jī)制。積極發(fā)展獸藥產(chǎn)業(yè)，支持高效、低殘留的中獸藥新產(chǎn)品和新型疫苗的研發(fā)，提高動(dòng)物防疫技術(shù)水平。逐步推行官方獸醫(yī)制度，建立行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐的現(xiàn)代獸醫(yī)管理體制。(來(lái)源：中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào))