第一篇:信訪工作思路
街道2018年信訪工作思路
2018年,綜治維穩(wěn)工作將牢牢把握黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理、深化平安建設(shè)的目標(biāo),勇于實(shí)踐,破解難題,做到信訪干部有擔(dān)當(dāng)。為轄區(qū)營(yíng)造和諧有序、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、實(shí)現(xiàn)“海曙西南翼商貿(mào)商務(wù)副中心”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
一、運(yùn)用法治思維和方式,提升街道社會(huì)治理的整體能力 “在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”,總書記的要求,為我們2018年街道的綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作繼續(xù)推進(jìn)指明了路徑。新年度,我們將把綜治維穩(wěn)工作放在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治區(qū)的大局中來謀劃,做到真正用法治思維謀劃街道的綜治工作、用法治方式破解社會(huì)治理難題。在新的一年里,我們將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際著重把握好四個(gè)方面:在堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫, 切實(shí)解決好街道相關(guān)部門執(zhí)法不規(guī)范、不透明、不文明等問題;在推動(dòng)全民守法上下功夫,特別是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好用好社會(huì)主義法治,將社會(huì)主義法治精神傳遞到轄區(qū)的各個(gè)層面,并把它上升到信仰的高度;要在化解基層矛盾上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)、信訪、社區(qū)、巡回法庭、基層人民調(diào)解組織的聯(lián)動(dòng)作用;在加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)上下功夫, 進(jìn)一步提高整體隊(duì)伍法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過在四個(gè)方面的強(qiáng)化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法治在街道平安建設(shè)的引領(lǐng)和保障作用。
二、以基層平臺(tái)和網(wǎng)格化管理為抓手,夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ) 進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理中心的各個(gè)職能工作室軟硬件建設(shè),必要時(shí)增強(qiáng)人力和財(cái)政保證,切實(shí)發(fā)揮中心作為創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理的主平臺(tái)和指揮部的作用。把握好浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)這個(gè)樞紐”,加強(qiáng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫(kù)完善和更新,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)社會(huì)服務(wù)管理提質(zhì)增效暢通出口。
進(jìn)一步合理劃分轄區(qū)網(wǎng)格,形成“管理到戶、服務(wù)到人”的工作格局。將各網(wǎng)格建設(shè)成研判、分流處理街道各區(qū)域安全穩(wěn)定問題的集散地和宣傳弘揚(yáng)法治文明的主陣地,同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)黨委、協(xié)商議事組織、便民服務(wù)中心“三位一體”的社區(qū)組織體系作用;將運(yùn)行成效顯著的“事務(wù)經(jīng)理”掛牌工作臺(tái)繼續(xù)推廣實(shí)行;通過對(duì)外的書記主任信箱、“民情在線”網(wǎng)站、“海曙”微博收集社情民意,對(duì)內(nèi)的“信息系統(tǒng)”平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)事件流傳處理,進(jìn)一步發(fā)揮 “組團(tuán)式、零距離”服務(wù)成效,實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定工作從“單兵作戰(zhàn)”到“團(tuán)體作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。
三、打通綜治維穩(wěn)的“信息壁壘”,構(gòu)建強(qiáng)有力的社會(huì)治安防控體系
繼續(xù)加強(qiáng)街道輿情監(jiān)測(cè)站建設(shè),做好網(wǎng)絡(luò)輿情收集、報(bào)送、跟蹤落實(shí),完善街道官網(wǎng)、微博、微信等新媒體平臺(tái),建立公開、及時(shí)、有效的政府信息發(fā)布制度;加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素預(yù)警信息的前端治理,完善信息收集、報(bào)送、分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾的潛在因素,迅速反應(yīng)與處置;完善信息反饋機(jī)制,對(duì)排查出來的各類信息進(jìn)行研判,掌握其特點(diǎn)、動(dòng)向和規(guī)律,并及時(shí)向上級(jí)政府反映,為市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。
以群眾對(duì)安全的需求為導(dǎo)向,以外來務(wù)工人員、殘疾人、老年人等人群的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,居民健康水平得到進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)、交通、治安、消防事故逐年遞減,無重特大事故和案件發(fā)生為目標(biāo),不斷健全完善社會(huì)治安防控體系。一是健全矛盾糾紛排查制度,做到經(jīng)常性排查和集中排查相結(jié)合,及時(shí)從苗頭上發(fā)現(xiàn)隱患和不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防、早調(diào)處;二構(gòu)建完善社會(huì)治安“防控網(wǎng)”,以社區(qū)(村)屬地為主,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和危險(xiǎn)物品的有效管理與控制,繼續(xù)履行街道各部門城管、公安、安監(jiān)的各自職能和協(xié)同合作,對(duì)區(qū)域內(nèi)各類違法犯罪行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì);三按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)”的原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)突出問題的關(guān)注度,真正把群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問題排查到位、納入工作范疇、贏得社會(huì)的理解和群眾的擁護(hù)。
四、整合基層矛盾化解手段,構(gòu)建陽(yáng)光便民維權(quán)機(jī)制
著力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)支撐、社會(huì)協(xié)同”的多元化矛盾糾紛化解體系,有效化解復(fù)雜疑難社會(huì)矛盾糾紛,促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。首先是完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,建立街道、信訪工作室、社區(qū)(村)三級(jí)”調(diào)處網(wǎng)絡(luò),就近就地介入處置;二是通過整合力量、整合投入,充分發(fā)揮司法、社區(qū)法庭,片區(qū)民警、調(diào)解室、綜治干部的聯(lián)動(dòng)作用,多渠道、多平臺(tái)一攬子解決問題,三是完善信訪調(diào)處、人民調(diào)解、司法調(diào)解、勞動(dòng)仲裁調(diào)解、行政調(diào)解五種渠道之間的銜接制度,形成“互聯(lián)網(wǎng)”。在構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的思路指導(dǎo)下,通過不斷創(chuàng)新調(diào)處方法,探索居民群眾協(xié)同治理的方式,全力做好新形勢(shì)下基層矛盾糾紛化解工作。
五、拓展平安創(chuàng)建領(lǐng)域,把人民群眾的“平安”落到實(shí)處
1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“民主法治示范(社區(qū))村星級(jí)創(chuàng)建工作,在街道現(xiàn)有的兩個(gè)五星級(jí)民主法治示范的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和挖掘人文精神,抓和諧創(chuàng)特色、抓文化促和諧、抓生態(tài)凈家園,把“五水共治”“三拆一改”等民生項(xiàng)目結(jié)合到村(社區(qū))的民主法治創(chuàng)建工作中去,把共同家園建設(shè)得更加美好。
2、根據(jù)《海曙區(qū)預(yù)防處置精神病人肇事肇禍行為實(shí)施意見》,擬在轄區(qū)開展智障、精神病人基本情況調(diào)查摸底工作, 組建一支由轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員,居委會(huì)干部、片區(qū)警察、民政救助(街道事務(wù)科)、患者監(jiān)護(hù)人等組成的治療管理隊(duì)伍,根據(jù)個(gè)體實(shí)際情況,實(shí)施分層分類管理,采取相應(yīng)的關(guān)懷措施。對(duì)轄區(qū)各類重點(diǎn)人員(各類刑釋解矯、社區(qū)矯正、吸毒、法輪功人員等)、老訪戶做到底數(shù)清、情況明,繼續(xù)保持密切關(guān)注,并將根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況落實(shí)預(yù)防、教育、挽救工作方案。
3、積極探索群防群治共建平安機(jī)制。結(jié)合麗園社區(qū)“三元共治”試點(diǎn)模式,通過開展警民共建、村(社區(qū))企共建、村(社區(qū))校共建等形式,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)互促、雙向受益、共促平安的良好社會(huì)效果。鼓勵(lì)轄區(qū)太平鳥、獅丹努等實(shí)力型大企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為轄區(qū)平安建設(shè)提供資金、智力、文化、資源支持;支持轄區(qū)的各類學(xué)校與社區(qū)共同為青少年學(xué)法活動(dòng)提供場(chǎng)所和載體;同時(shí)堅(jiān)持以人為本、管理與服務(wù)并重的原則,動(dòng)員居民志愿者、社會(huì)力量與街道綜治力量“同步部署、同步上勤、同步創(chuàng)建”的工作機(jī)制,使得平安建設(shè)形成良性互動(dòng)。
4、重視民間組織、社會(huì)團(tuán)體的作用和力量。
隨著鄞奉路一帶拆遷安置,社會(huì)主體多元化的出現(xiàn),民眾利益表達(dá)渠道日益豐富。在化解矛盾糾紛、避免民眾集體上訪、聚眾沖擊政府機(jī)關(guān)的極端行為,社會(huì)團(tuán)體民間組織具有不可忽視的力量和作用。新年度要在本轄區(qū)內(nèi)探索“政府購(gòu)買服務(wù)”的形式,借助相應(yīng)的社會(huì)力量,利用“陽(yáng)光之家“、和好屋、律師顧問團(tuán)等組織在社會(huì)民眾中的影響力,協(xié)助轄區(qū)政府化解社會(huì)矛盾,共同推動(dòng)各項(xiàng)改革政策的落實(shí)。
5、不斷加強(qiáng)法治陣地建設(shè),壯大社會(huì)普法教育力量,打響自有品牌。堅(jiān)持“大普法”理念,整合街道司法、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織資源,利用揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)的自身職能,發(fā)揮律師、社會(huì)工作師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法律職業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì),參與普法教育工作,推動(dòng)轄區(qū)普法工作的深化。(街道逐年來不斷挖掘相關(guān)資源,相繼續(xù)推出系列品牌——和解中心、華興法治文化基地、街道—麗園—華興三處社區(qū)法庭,有效實(shí)行了“調(diào)解與司法對(duì)接”、“解調(diào)對(duì)接”、“縮小版法庭效應(yīng)”、“法律診所”等等)新年度繼續(xù)將現(xiàn)有品牌做強(qiáng)做大,繼續(xù)探索它們符合我們街道區(qū)域特點(diǎn)的運(yùn)作模式,在條件成熟的情況下再重點(diǎn)組建一批品牌化、專業(yè)化、公益性普法工作室。
2017年11月10日
第二篇:2006信訪工作總結(jié)和2007工作思路
2006信訪工作總結(jié)和2007工作思路
2006年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市信訪局的幫助指導(dǎo)下,圍繞“工業(yè)富區(qū)、商旅興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、依法治區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),做了大量工作,取得了一定成效,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、2006年基
本情況
全年共受理群眾來信來訪來電29125件(人次),其中受理群眾來信2493件,來訪5446件(次),來電21186件。區(qū)本級(jí)受理信訪電總量14214件(次),與上年基本持平,受理來信790件,與上年同比減少14.3,其中要信要訪159件,占來信總量的20.1,聯(lián)名信49件/2234人,占來信總量的6.2,區(qū)長(zhǎng)電子信箱70件,占來信總量的8.9;接待來訪975批/1817人次,與上年基本持平,其中集體上訪46批/978人次,批次和人次分別比去年增加了7.0%和28.5%;受理公開電話11608件,與上年同比增加1.3,其中受理市長(zhǎng)公開電話6094件,區(qū)長(zhǎng)公開電話5514件,反饋率為100,辦結(jié)率為99.6,滿意率為97.6;受理“96666”黨政機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度和效能投訴電話106件。編寫各類簡(jiǎn)報(bào)135期,其中《某信訪電》53期,《信訪電督查專報(bào)》16期,《一周重要信訪》30期,《重要信訪專報(bào)》31期,《“87812345”工作動(dòng)態(tài)》5期。
受理的信訪電居前十位的分別為:(1)、社區(qū)管理2146件,占總量的15.1%,(2)、市容衛(wèi)生1677件,占總量的11.8%,(3)、住房問題1663件,占11.7%,(4)、環(huán)境保護(hù)1649件,占11.6%,(5)、市政道路967件,占6.8%,(6)、違法建筑881件,占6.2%,(7)、各類咨詢696件,占4.9%,(8)、市民建議625件,占4.4%,(9)、供水問題574件,占4.0%,(10)、職工權(quán)益554,占3.9%。(見表1)
從受理情況分析,主要有以下特點(diǎn):
1、信訪總量居高不下。全年受理總量與上年基本持平,但群眾聯(lián)名信簽名人數(shù)有所增加,出現(xiàn)了200人以上聯(lián)名來信,30人以上集體上訪共8批/535人次。
2、無序上訪問題突出。上訪群眾情緒激動(dòng),行為出格,如吳山路、河坊街部分拆遷戶身好范文版權(quán)所有穿白衣服圍堵區(qū)政府大門,嚴(yán)重影響區(qū)人代會(huì)召開。赴京、省、市上訪呈上升趨勢(shì),部分信訪老戶無理取鬧,干擾了政府部門正常工作。
3、涉法信訪大幅增加。不少應(yīng)由司法部門解決的涉法問題通過信訪渠道反映出來,許多上訪人員只要政府解決,不愿法院依法裁決,增加了處理難度。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全年受理信訪總量中,涉法問題占了55。
4、組織上訪逐漸上升。許多上訪群眾存在“大鬧大解決,小鬧小解決”的心里狀態(tài),不少集體上訪有人幕后指揮、精心策劃、上下聯(lián)絡(luò)、互相串聯(lián),對(duì)政府施加壓力。
二、2006年主要工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任制。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪和公開電話工作,列入重要議事日程,作為一件大事來抓。大年初一早上,區(qū)委書記張鳴放帶領(lǐng)區(qū)四套班子部分成員慰問區(qū)長(zhǎng)公開電話工作人員。區(qū)委常委會(huì)全年兩次聽取信訪工作匯報(bào)并專題研究信訪工作,加強(qiáng)區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)力量,設(shè)立區(qū)長(zhǎng)公開電話受理中心。區(qū)委書記張鳴放專門在區(qū)黨代會(huì)上指出,要加強(qiáng)信訪和公開電話工作,努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)每月一次分析研究信訪形勢(shì)。區(qū)長(zhǎng)徐祖萼多次強(qiáng)調(diào),信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶,是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體行動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分重視。區(qū)委書記張鳴放、區(qū)長(zhǎng)徐祖萼、區(qū)委副書記余勇、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)蔡仲光等領(lǐng)導(dǎo)多次就重大、疑難信訪問題做出批示,召開專題會(huì)議,商討解決辦法。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)換屆后的第一個(gè)區(qū)四套班子成員和各部門黨政一把手學(xué)法日,區(qū)委、區(qū)政府專門安排學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院信訪條例》和《省信訪條例》,并請(qǐng)市政府副秘書長(zhǎng)何楷作輔導(dǎo)報(bào)告,強(qiáng)調(diào)信訪法制化。區(qū)委、區(qū)政府就信訪問題僅在11月一個(gè)月中先后出臺(tái)了《關(guān)于區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掛牌調(diào)處重大信訪問題的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》、《關(guān)于積極做好群體性事件預(yù)防處置工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府大院上訪秩序的規(guī)定》四個(gè)文件,這在我區(qū)歷史上是前所未有的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)信訪工作的高度重視。全年,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾信訪電424件,占初信總量的50.4%,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待日接待來訪群眾32批/46人。全區(qū)各部門、各街道繼續(xù)落實(shí)了信訪“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的大信訪格局,使許多信訪及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點(diǎn),遏制“三訪”上升勢(shì)頭。
胡錦濤總書記針對(duì)群
第三篇:開發(fā)區(qū)2011信訪工作思路舉措
如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
2011年信訪工作思路舉措
2011年,是“十二五”開局之年,是我黨成立90周年,更是開發(fā)區(qū)躋身全省15強(qiáng)起跳之年。各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀,為妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,扎實(shí)做好信訪工作,全面構(gòu)建和諧發(fā)展社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)就2011年信訪工作提出如下安排意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)《信訪條例》及全國(guó)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、集中化解信訪積案、大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新等工作重點(diǎn),進(jìn)一步做好信訪工作,解決好群眾反映突出的問題,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)平安和諧開發(fā)區(qū)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年信訪工作實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)任務(wù)。信訪總量較2010年相比有所下降,下降2―3個(gè)百分點(diǎn),去市集體信訪批次較2010年有所下降,全力穩(wěn)控赴省進(jìn)京上訪,爭(zhēng)取不出現(xiàn)赴省進(jìn)京集體上訪。中、省、市信訪案件的辦結(jié)率達(dá)到100%,一般信訪問題的查處率達(dá)95%以上。
三、工作重點(diǎn)
圍繞5個(gè)更加的要求推進(jìn)工作落實(shí):一是更加深入地落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,研究落實(shí)舉措辦法;二是更加有效地推動(dòng)“事要解決”,提高初次接訪工作質(zhì)量,加強(qiáng)政策性研 究,全力突破信訪工作難點(diǎn)難題;三是更加主動(dòng)地探索體制機(jī)制創(chuàng)新,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,拓寬工作思路,促進(jìn)整體工作水平提高;四是更加突出地強(qiáng)化責(zé)任,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要研究制定具體落實(shí)措施,并確定責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,重點(diǎn)突出全國(guó)兩會(huì)、黨代會(huì)及國(guó)慶、春節(jié)等敏感時(shí)期的控訪工作;五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪干部自身能力素質(zhì)培養(yǎng),培養(yǎng)鍛造一支政治堅(jiān)定、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能接訪、能辦訪、能結(jié)案的信訪干部隊(duì)伍。
四、工作措施
1.強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大《信訪條例》宣傳貫徹力度。重點(diǎn)要體現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”,既規(guī)范信訪人的信訪行為,又規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時(shí),宣傳好條例,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)信訪秩序。加大對(duì)無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度,建立和諧有序的信訪秩序。
2.落實(shí)制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、基層信訪信息排查報(bào)送、中心輪留坐班接訪等制度。重點(diǎn)突出開展矛盾糾紛排查化解,確保排查化解常態(tài)化、經(jīng)常化,做到社區(qū)旬排查、中心月排查、條線季排查,切實(shí)做到把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。
3.規(guī)范秩序。接訪工作從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。力爭(zhēng)2011年實(shí)現(xiàn)信訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、分片到村居、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。
4.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。確保重點(diǎn)信訪矛盾糾紛處置例會(huì)制度經(jīng)?;l(fā)揮維穩(wěn)中心、派出所、社區(qū)民調(diào)主任、專職調(diào)解員、相關(guān)涉及部門及領(lǐng)導(dǎo)多位參與的聯(lián)動(dòng)作用,發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議集中處理信訪突出事項(xiàng)、群體事件和緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等作用,確保形成整體合力。
5.落實(shí)預(yù)案。進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員,著重解決好特護(hù)期力度不夠、信息不靈、效果不佳的問題。
6.責(zé)任督查。完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé),簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,把信訪工作列入村(社區(qū))年終考核,實(shí)行“一票否決”,按照“屬地管理”的原則,實(shí)行包保責(zé)任制,認(rèn)真地處理好群眾反映的問題,對(duì)因工作失誤造成群眾集體越級(jí)上訪的,對(duì)因勸返處置工作不及時(shí)、不到位引發(fā)嚴(yán)重性事件的,對(duì)因勸返穩(wěn)控不力造成上訪人員滯留重要場(chǎng)所等情況,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。
7.加強(qiáng)督辦。加大信訪工作督查督辦力度,對(duì)上級(jí)交辦案件和轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng),第一時(shí)間提交領(lǐng)導(dǎo)批示,第一時(shí)間分流辦理,在規(guī)定時(shí)間督辦、回復(fù)、歸檔。
8.注重調(diào)研。強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能,以會(huì)議、個(gè)別交流、下訪等形式深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,3 站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。2011年將在農(nóng)民工工資保障、房產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問題、土地征用問題、拆遷安置補(bǔ)償問題、上訪“老戶”化解問題等方面選定課題開展調(diào)研,力爭(zhēng)形成1-2個(gè)有指導(dǎo)價(jià)值的信訪課題成果。
第四篇:2010年信訪工作思路
2010年信訪工作思路
(一)工作目標(biāo)
2010年,夏家店鄉(xiāng)信訪工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“迅速應(yīng)對(duì)、主動(dòng)介入、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的信訪工作目標(biāo),全力推進(jìn)“事要解決”,切實(shí)做到將矛盾糾紛和問題化解在基層,將上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保進(jìn)京赴自治區(qū)訪、非正常訪零指標(biāo)控制,有效控制越級(jí)群訪,確保我鄉(xiāng)社會(huì)的大局穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)具體措施
1、以落實(shí)工作責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步暢通工作渠道。
嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作崗位目標(biāo)責(zé)任管理制。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)信訪接訪登記考評(píng)、通報(bào)、責(zé)任追究制度等相關(guān)規(guī)定。即在接訪時(shí),凡有接訪任務(wù)的部門單位和責(zé)任人,在接到通知后,務(wù)必在30分鐘內(nèi)趕到市委、市政府或區(qū)委、區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接訪、勸訪、穩(wěn)控、攔截等等信訪處置工作;赴省進(jìn)京的,接到通知后務(wù)必立即啟程前往;人員不到位,工作不落實(shí)的,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),每缺1人次,扣2分,并納入目標(biāo)管理考核范圍;造成嚴(yán)重后果的,將報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理,盡快解決區(qū)機(jī)關(guān)辦公大樓群眾來訪登記接訪工作,規(guī)范工作程序,維護(hù)機(jī)關(guān)正常辦公秩序。
2、以發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議指導(dǎo)作用為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)問題解決。重點(diǎn)抓好征地拆遷安置、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉軍群體等信訪突出問題的防范和化解工作,通過抓好初信初訪解決一批、復(fù)查復(fù)核終結(jié)一批、集中整治化解一批、領(lǐng)導(dǎo)包案處理一批等方式減少信訪存量。加強(qiáng)依法處理工作,對(duì)少數(shù)上訪人員無視法律法規(guī)、政策,擾亂社會(huì)正常秩序和治安穩(wěn)定的違法行為堅(jiān)決予以打擊;認(rèn)真辦理上級(jí)信訪聯(lián)席辦轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng)。
3、以協(xié)調(diào)服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮參謀督導(dǎo)作用。
繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主導(dǎo),區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議或信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)信訪部門督導(dǎo)、各部門單位積極配合的信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度。認(rèn)真組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位做好矛盾糾紛和問題排查、預(yù)報(bào)、化解等工作。切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家、省、市信訪部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真做好接訪、辦信、處訪、勸返、穩(wěn)控、攔載、銷號(hào)、息訪等工作,主動(dòng)介入,積極協(xié)調(diào),注意把握工作的每個(gè)細(xì)節(jié),確保接訪勸訪工作不出紕漏。
4、以自身建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升工作效率
建立和健全信訪網(wǎng)絡(luò),完善信訪機(jī)構(gòu),加大信訪問題的處置力度,進(jìn)一步提高信訪干部的素質(zhì)和能力。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)信訪干部的政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)建設(shè),努力提高信訪干部綜合素質(zhì)。盡快落實(shí)鄉(xiāng)黨委決定增加信訪干部至2人。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求對(duì)干部進(jìn)行
分期分批培訓(xùn)。二是加強(qiáng)基層信訪干部的調(diào)整配備和教育輪訓(xùn),提高基層信訪工作人員辦信處訪能力。
第五篇:二○一三年信訪工作思路
二○一三年信訪工作思路
一、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查力度。
1、做到月月有排查,件件有包案。
信訪辦每月五日前向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送“信訪隱患排查表”,并按照:“三套班子領(lǐng)導(dǎo)包線、片長(zhǎng)包片、支部書記包村、分工鎮(zhèn)干包重點(diǎn)人”的原則,提出包案建議方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,下發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、重大信訪件成立工作班子。
由一名包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭,按照職能相近的原則,由部門負(fù)責(zé)人、分工鎮(zhèn)干為成員,成立工作班子進(jìn)行跟蹤化解。
3、明確片長(zhǎng)、分工鎮(zhèn)干、支部書記為第一負(fù)責(zé)人。
鎮(zhèn)排查表下發(fā)后,責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的信訪問題,仍由責(zé)任人負(fù)責(zé)。并在第一時(shí)間向鎮(zhèn)信訪辦轉(zhuǎn)告相關(guān)信息,由信訪辦根據(jù)情況分別向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)與上級(jí)主管部門聯(lián)系,為化解矛盾提供條件。
二、繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度
1、每周二上午為領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日,按輪流值班方式進(jìn)行排序,接待地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦。
2、因特殊情況原定領(lǐng)導(dǎo)不能在預(yù)定的時(shí)間接待,信訪辦通知輪流值班表的下一位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行替補(bǔ),原定領(lǐng)導(dǎo)必須在下次補(bǔ)值班一次。
3、在領(lǐng)導(dǎo)接待過程中,信訪辦人員必須填寫“板湖鎮(zhèn)信訪接待記錄表”,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)在處理意見欄,批注處理意見。
4、首問負(fù)責(zé)。對(duì)信訪事項(xiàng)屬當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決解決的,必須在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),在辦理過程中將信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀怀霈F(xiàn)超級(jí)訪。不屬于首問領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的,由首問領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與信訪人對(duì)接。
三、繼續(xù)加大重信重訪專項(xiàng)治理力度。
1、重視初信初訪。立足將問題解決在萌芽狀態(tài),信訪事項(xiàng)由引發(fā)地(單位、部門)負(fù)責(zé)解決。并給初信初訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),是消除重信重訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重復(fù)訪達(dá)到三次的由鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組 進(jìn)行通報(bào),并限期解決。
2、切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)治理。及時(shí)掌握群眾信訪動(dòng)態(tài),對(duì)可能引起重信重訪的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)排查,將排查出來的信訪問題,逐一建立臺(tái)賬,并加大調(diào)處力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦和消號(hào)制度,要求當(dāng)?shù)丶柏?zé)任單位限期解決或疏導(dǎo)化解,力求做到能夠解決的,要及時(shí)徹底解決,不能解決的,也要對(duì)群眾講清楚,防止因同一問題處置化解不當(dāng),引發(fā)群眾重復(fù)信訪。要堅(jiān)持每年開展一次集中對(duì)重信重訪問題的排查調(diào)處和專項(xiàng)治理活動(dòng),集中時(shí)間、集中精力,排查處理一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)重信重訪問題,做到定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定具體責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)期限,實(shí)行“信訪工作滾動(dòng)管理”辦法,認(rèn)真審查處理情況,直至群眾息訴息訪。
3、對(duì)某些情理之中,法度之外的信訪訴求,只要不引起大的攀比,不引發(fā)負(fù)面效應(yīng),由包案領(lǐng)導(dǎo)提出化解方案,報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,盡可能地幫助解決。
4、經(jīng)過反復(fù)論證已做了正確處理,而本人仍然不服的,講清道理,擺明政策,不再受理;對(duì)確屬無理取鬧,屢教不改的,經(jīng)認(rèn)真查實(shí),應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)毓膊块T采取果斷措施,依法從嚴(yán)處理。
四、繼續(xù)加大轉(zhuǎn)交、交辦信訪件的督查督辦力度。
1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有批示并進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件,必須在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面反饋(按縣提出的周周清活動(dòng)要求辦理),久拖不辦的先由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組在板湖鎮(zhèn)“信訪動(dòng)態(tài)”進(jìn)行通報(bào),并限期將處理情況進(jìn)行反饋;對(duì)“真辦事、能辦事、辦成事”的承辦人員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),總結(jié)推廣他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
五、加大考核力度。
信訪工作(月度考核滿分為0.33分)
1、信訪穩(wěn)定工作采用扣分制,扣分不保底,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)信訪人在30日內(nèi),到鎮(zhèn)反映同一信訪問題,三次以上(含第三次)每次扣0.2分。
(2)出現(xiàn)到縣、市、省、京上訪分別扣0.15、0.3、0.6、0.8分,出現(xiàn)群訪(5人以上,含5人)和因處理不力年內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)信訪雙倍扣分。
(3)寫信到縣、市、省、國(guó)家的分別扣0.05、0.5、0.1、0.15分,一信多投,按最高級(jí)別扣分。
(4)接到領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的交辦件,必須在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),逾期每件、每隔5天加扣0.2分。
(5)對(duì)特案人員的扣分處理。出現(xiàn)信訪問題按1/10減少扣分,屬
地未用時(shí)上報(bào)信息和出現(xiàn)維穩(wěn)責(zé)任雙倍扣分。
2、計(jì)分辦法:
滿分為基準(zhǔn)分;負(fù)分減基準(zhǔn)分后,保留計(jì)算結(jié)果。
3、扣分依據(jù)
(1)到鎮(zhèn)上訪的有信訪人身份復(fù)件、有來訪登記表、有來訪接待通知單存根聯(lián)、領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印件或領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的交辦單復(fù)印件。
(2)越級(jí)訪的以通報(bào)、縣信訪局提供的名單為準(zhǔn)。
4、年終考核
終了,按鎮(zhèn)委發(fā)?2012?13號(hào)文件進(jìn)行綜合考核。“有矛盾及時(shí)處理,矛盾化解不出村(居)的得滿分。因處理不力,到鎮(zhèn)重復(fù)上訪兩次以上開始扣分,超過兩次,有一次扣0.5分,去縣上訪有一次扣0.2分,去市 上訪有一次扣1分,去省上訪有一次扣2分,去京上訪有一次扣3分,出現(xiàn)涉法涉訴類案件的有一起扣4分,上述信訪類型含信訪、網(wǎng)上訪和走訪”。