第一篇:夯實孩子做人根基學習心得體會
學習夯實孩子做人根基心得體會
經過了一個多學期的小學生活,孩子在老師的精心教導下有了很大的進步,學習和自理能力都有了提高,但是在學習中還存在上課小動作多、注意力不集中、寫作業(yè)慢拖拉等現象,經需要改進。平時也針對孩子寫作業(yè)慢,拖拉磨蹭的現象想了一些辦法,威脅批評的有,鼓勵獎勵的方法也有但是收效甚微。
這次家長學校請來了高海龍老師給家長們做了專題為《夯實孩子做人根基的講座》,高老師多年從事親子溝通研究,講課內容精彩紛呈,給我們家長如何教育孩子提出了行之有效的方法與建議。
針對孩子不聽話,愛做小動作,和大人頂嘴,這些問題,經過高老師的講解,明白了孩子這些行為的成因,及如何和孩子有效的溝通,明白了以前經常對孩子采用命令責備的口氣和孩子說話,會加劇孩子的反抗叛逆,導致孩子逃避失控。
也學到了不能剝奪孩子的體驗機會,不能代替他做應該他自己做的事情,什么都提孩子做了,那孩子就真的只剩下調皮和搗蛋了。要做最好的自己,用自己的行為和語言影響孩子。
通過高老師的講座學到了和孩子進行有效溝通的規(guī)律和技巧:1.開心接受孩子,真對孩子的出現問題調頻,換種孩子容易接受的方式和孩子討論溝通;2.把選擇的權利交給孩子,培養(yǎng)孩子的主動自覺性;3.和孩子達成共識說到做到。今后在教育孩子方面還需要多進行學習,有效的引導孩子發(fā)揮她的長處,增強孩子的自信心,提高孩子自覺學習的能力,積極投入到對孩子的家庭教育之中,要和老師多溝通和交流,使學校教育和家庭教育能夠有機地結合起來。
2016年3月28日
第二篇:《夯實孩子做人根基》教學設計
《夯實孩子做人根基》教學設計
授 課 人:都勻市第六小學 莫煥秀 授課題目:夯實孩子做人根基 目的和意義:
1、讓家長認識到家庭教育的重要性;
2、讓家長掌握家庭教育的方法。教學目標:
1、培養(yǎng)孩子健全的人格;
2、培養(yǎng)孩子自主、合作的習慣;
3、讓挫折豐富我們的人生。重點難點:
1、培養(yǎng)孩子的自信心;
2、讓孩子學會自立;
3、培養(yǎng)孩子的責任感;
4、讓孩子在經受挫折中變得堅強。教學內容:P103—129 教學步驟:
一、培養(yǎng)孩子健全的人格
所謂人格是指人的性格、氣質、能力等特征的總和,以及包括人的能作為權利、義務的主體資格的法律規(guī)范的總稱。那么怎樣才能培養(yǎng)孩子健全的人格呢?
1、民主平等,以身示范。(父母對孩子的影響極大)
2、尊重個性,正確引導。(每個人都有自己的個性)
3、發(fā)現特長,及時鼓勵。(每個人都有自己的特長)
4、尊重意愿,“歸還”秘密。(沒有秘密的孩子是永遠長不大的)
5、倡導有為,激勵創(chuàng)新。
二、培養(yǎng)愛心是學會做人的關鍵 育子先育德,育德則應從培養(yǎng)愛心入手。那么,怎樣才能培養(yǎng)孩子的愛心呢?
1、要讓孩子懂得好東西不能獨占。
2、要讓孩子學會為他人著想并關心他人。
3、要讓孩子懂得愛護公物,保護環(huán)境。
4、用“五愛”的內容培養(yǎng)孩子高尚的情操。
三、做人的首要能力—自立
家長為什么不從小開始就加強對孩子自立能力的培養(yǎng)呢?
1、放手讓孩子做力所能及的事情,并對孩子的成功給予及時的肯定。
2、給孩子創(chuàng)設獨立活動的機會與環(huán)境,鼓勵孩子在實踐中形成能力、積累經驗。
3、指導孩子有序地安排自己的學習、生活。
4、讓孩子選擇自己的活動,指導他們決定自己的道路。
5、指導孩子有計劃地安排自己的開支,培養(yǎng)孩子獨立理財的能力。
四、成功的第一秘訣—自信心 怎樣培養(yǎng)孩子的自信心呢?
1、尊重孩子人格,經常鼓勵孩子,讓孩子體驗到成功的快樂。
2、幫助孩子制定出符合自己實際情況的“抱負水平”。
3、教孩子學會積極的自我暗示法,并通過適當的補償來培養(yǎng)自信心。
4、教育孩子勤奮學習,充實自己,不斷提高自身素質。
五、交往,從家庭開始
怎樣才能有效地指導孩子學會交往,讓孩子成為一個受歡迎的人呢?
1、指導孩子在家長的交流中學會交往。
2、指導孩子在招待客人或走親訪友人學會交往。
3、指導孩子在與領導的相處中學會交往。
4、指導孩子在社會實踐活動中學會交往。
六、合作,事業(yè)成功的秘訣
合作不僅是生存所需,能給人帶來快樂,而且在現代社會,合作更是事業(yè)成功的秘訣。合作是一種胸懷,是一種高尚情操的體現。
家長該如何培養(yǎng)孩子的合作精神呢?我們認為可以從以下幾方面入手:
1、讓孩子了解合作的規(guī)則與技巧。
2、積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持孩子參加各種集體活動和有益的社會實踐活動,讓孩子在活動中學會合作。
3、要用適當的方法對孩子的不當或不良愿望說“不”。
4、培養(yǎng)孩子關心他人、愛護他人和助人為樂的高尚情操。
5、教育孩子既要敢于信賴別人,又要使自己能讓別人信賴。可以說,沒有依賴就沒有合作。
七、知恩圖報,樂在其中
要想教育孩子能知恩圖報,能讓家長樂在其中,正確的途徑應該是:
1、要讓自己成為孩子愛的“銀行”,而不是“自動柜員機”。
2、該放手時就放手,不要為孩子“打點”一切。
3、要讓孩子懂得勞動換代價,任何東西都不是天上掉下來的,沒有什么本來就是屬于你的。
4、可以經常給孩子講講自己工作的艱辛,讓孩子懂得體諒和感恩。
5、教育孩子對別人的勞動和付出要懂得回報。
八、培養(yǎng)責任感,勇于負責
責任心是做人的基礎,責任感也是成才的基礎,責任感更是一個真誠的人的標志。怎樣培養(yǎng)孩子的責任感呢?我們認為責任感培養(yǎng)的途徑主要有以下幾點:
1、指導孩子從小開始履行自己的責任。
2、對孩子的過錯絕不袒護,指導他們勇于對自己的過錯負責任。
3、多與孩子講講家庭的事情,聽取孩子對家庭的建議,培養(yǎng)他們對家庭的責任感。
4、教育孩子對自己在學習、生活和各項活動中承擔的角色負責任。
5、經常對孩子的行為進行評價,增強孩子的責任感。
九、在經受挫折中變得堅強
怎樣進行挫折教育,怎樣使孩子得到更加全面健康的發(fā)展?可以采取以下方法和途徑:
1、教育孩子正確對待困難,培養(yǎng)孩子迎難而上的精神。
2、教育孩子正確對待失敗,培養(yǎng)孩子堅忍不拔的精神。
3、教育孩子正確對待逆境,培養(yǎng)孩子自強不息的精神。
4、教育孩子正確對待各種打擊,培養(yǎng)孩子勇往直前的精神。
十、文明風度的公民出自禮貌教育 家長可從以下幾方面著手進行:
1、父母要為孩子樹立榜樣,教育孩子懂得家庭禮儀。
2、讓孩子參與接待客人或到別人家拜訪,教育孩子懂得待人接物的禮儀。
3、讓孩子參與社會交往,教育孩子懂得公眾禮儀。作業(yè)布置:
1、怎樣培養(yǎng)孩子的自立能力?
2、談談培養(yǎng)孩子健全人格的方法。
3、你怎樣理解“挫折”在孩子成長中的作用?
第三篇:深入學習講話,認真吸取教訓,夯實安全根基
深入學習講話,認真吸取教訓,夯實安全根基
為認真開展好學習討論活動,切實吸取
事故的深刻教訓,結合自身安全管理工作需要,公司于 年 月 日下午,在總經理主持下召開了有班子成員和各車間各部室主任、黨支部書記參加的安全工作會議。會議一是傳達了上級公司安全工作會議內容;二是傳達貫徹公司發(fā)〔
〕 號《
》文件精神,本著“痛下決心反思檢查,堅定信心整頓改變”的態(tài)度將安全工作落到實處;三是根據上級公司通知要求,就深入開展對文件精神的學習討論活動進行安排布置,對照“細、嚴、實”的要求,從思想整頓、紀律整頓、作風整頓入手,查找本單位本部門存在的問題,檢查自己的行為,制定落實貫徹措施?,F將學習討論情況匯報如下:
一、提高思想認識,樹立搞好安全生產的信心,增強搞好安全生產的決心
事故發(fā)生后,給煤礦生產的安全管理工作敲響了警鐘,同時也給本公司各級領導以及廣大職工敲響了警鐘。雖然兩起事故發(fā)生在煤礦井下,但是通過開展地面生產經營單位安全隱患排查工作,發(fā)現我們單位在安全生產、安全管理等方面存在的問題也不少,主要表現為安全管理制度不完善、責任不明確,車間級培訓記錄、安全檢查記錄不規(guī)范,安全工作文檔管理混亂,安全資格證件審查換證不及時等。這些問題反映我們的工作同樣存在“不嚴、不細、不實”的狀況。有問題不怕,怕的就是沒有認識到,而認識到了又不徹底解決,使問題升級,正像董事長講的那樣,要當“明白人”,一定要用別人的教訓教育自己,而不要用自己的教訓教育別人。在當前各級管理人員主要是要克服安全管理疲勞癥,增強搞好安全生產的信心和決心。本公司將采取加強勞動紀律管理,嚴格中層管理人員請銷假制度,規(guī)范會議要求,嚴肅責任追究等措施,進一步整頓中層管理人員的思想、紀律和工作作風,切實解決“嚴不起來,落實不下去”的問題,增加各級管理人員安全工作的責任感、緊迫感,提高抓安全生產的主動性、超前性,以對組織、對職工高度負責的態(tài)度,開創(chuàng)安全生產新局面。
二、加強領導,認真開展安全隱患排查和隱患整改工作,確保安全生產
我們公司雖然是地面單位,比井下生產環(huán)境好,但不等于就沒有安全隱患、安全問題,思想上就可以高枕無憂,過去我們在生產過程中也發(fā)生過輕傷事故和碰手碰腳的微傷事故,用我們的話說,“三違”背后是輕傷,輕傷背后是重傷。為此,在目前這種特殊時期,在安全生產上更不能掉以輕心、麻痹大意,堅決不能給集團公司、股份公司添亂,要堅持以往我們在安全生產管理上的一些好的做法。一是對安全隱患排查工作中查處的安全隱患以“四定表”的形式下達給責任單位限期進行整改,并由安檢部門實施跟蹤督辦,月 日公司以文件對逾期沒有完成整改項目的(此處列出單位名稱)單位負責人進行了處罰通報;二是進一步建立和完善安全管理相關制度,制訂了《公司通勤大客車重大交通事故應急救援預案》、《公司重大火災事故應急救援預案》、《公司危險化學品安全事故應急處置預案》、《公司值班制度》等制度,對公司 年社會管理綜合治理及交通、消防、?;锲饭芾砉ぷ魈岢隽税才乓庖?,制訂了公司紀委開展安全生產監(jiān)督檢查工作實施方案;三是認真開好每天的安全生產調度例會,及時傳達安全指令、文件精神,通報安全工作中存在的問題,安排布置當下安全工作重點,做到“警鐘長鳴”,形成層層抓落實,一級對一級負責的安全管理格局。
三、切實做好干部職工安全培訓工作,進一步增強安全意識,提高安全管理水平
安全培訓工作是企業(yè)安全管理的一項重要工作,安全培訓工作不扎實,要想實現安全管理目標就是一句空話,良好的安全行為形成,來自于日久天長的安全教育培訓,要想根除安全生產隱患首先要根治思想上的“隱患”。一是要提高對安全培訓工作重要性的認識,建立和形成安全培訓長效機制,避免安全培訓工作搞形式、走過場,加強對安全培訓工作的監(jiān)督和考核,對弄虛作假,敷衍應付的發(fā)現一起處理一起;二是提高安全培訓的針對性和有效性,按照“缺什么、補什么,干什么、學什么”的原則,提高職工的實操能力,廣泛推行“白國周班組管理法”,“手指口述”法等現場安全管理方法,并結合生產實際,不斷創(chuàng)新培訓手段;三是開展好不同層次的安全培訓,提高中層管理人員的安全管理水平和處理
4能確保安全管理制度真正落到實處。安全管理必須走群眾路線,形成“安全工作,人人有責”的共識,確實做到專業(yè)管理與群眾管理相結合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時,吸引全體員工參與安全管理。
四是要實行有全員參與的安全目標管理
制定安全管理目標要有廣大員工參與,領導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體,例如,事故發(fā)生率指標,傷害嚴重度指標,事故損失指標或安全技術措施項目完成率等。將各項目標按其重要性分成等級或序列,各項目標應能數量化,以便考核和衡量。并需要注意目標不要太分散太繁雜,要便于不同文化層次、不同教育水平的全員都能輕易分清主次,才能抓住關鍵,搞好安全管理。
五是加強信息化管理
安全管理信息體系包括對安全信息的收集、錄人,信息的存儲,信息的傳送,信息的加工和信息的輸出(包括信息的反饋)5種功能。通過通信網絡把不同地域的信息處理中心連接起來,共享網絡中的硬件、軟件、數據和通汛設備等資源,加速了信息的周轉,為管理者的決策提供了準確、可靠的依據。
多年的實踐經驗證明,企業(yè)搞安全管理,不能圖一時之快,更不能逞一時之強,必須循序漸進,逐步形成自己的安全管理文化,以此來增強全體職工的凝聚力,使其在和睦的氛圍中實現企業(yè)的安全生產。
第四篇:夯實思想作風建設的根基
夯實思想作風建設的根基
胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話中號召全黨同志特別是黨的各級領導干部,“都要不斷提高思想政治水平,堅定理想信念,增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性,咬定青山不放松,真正做到堅定不移、矢志不渝?!崩硐胄拍钍穷I導干部全部政治思想的核心因素,是統(tǒng)攝領導干部全部政治實踐活動的主導因素。一個領導干部,只有確立了堅定的理想信念,才能準確地判斷政治形勢,正確地認識和鑒別政治上的大是大非,堅持正確的政治立場和政治原則,強化自身的政治修養(yǎng),全面地提高自身的政治素質,在政治實踐中自覺正確地貫徹黨的路線、方針、政策。因此,學習胡總書記“七一”重要講話,加強黨性修養(yǎng)、錘煉思想作風,黨員領導干部必須把重點、重心放在解決理想信念問題上,從根本上解決現實思想問題,為端正思想作風鑄牢思想根基。
思想作風是理想信念支配下的行為表現,“內化于心,外化于形”。90年前中國共產黨成立時,就旗幟鮮明地在自己的綱領上寫下了為共產主義而奮斗的宏偉目標,表明自己是代表全中國人民大眾而沒有自己特殊利益的政黨。正因為有了這樣的理想信念,才有了無數共產黨人不怕流血,不怕犧牲,前仆后繼,一往無前的英雄史詩,才有了我們黨從小到大,從弱到強,從勝利走向勝利的光輝歷程,才有了中華民族偉大復興的巨大輝煌。歷史啟迪未來。事實告訴我們,“對馬克思主義的信仰,是中國革命勝利的一種精神動力”(鄧小平語)。共產主義理想信念是指導共產黨人的思想作風的總源頭。
理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”,理想信念支配行動,有什么樣的理想信念基礎就會有什么樣的作風表現。缺乏先進思想指導的作風一定會出現一些“悖論”、“怪相”。時下有的文藝作品、網絡傳播,忽視理想信念教育,過分強調眼前的趨利性,忽視長遠的基礎性;過分強調個人私利的重要性,忽視奉獻社會的必要性;過分強調初級階段人們思想覺悟的局限性,忽視用共產主義思想引導的根本性。這樣,就使一些人,包括一些黨員干部在思想作風的“支配因素”上出現了偏差,用“人之常情”、“初級階段”、“尊重現實”、“多元化社會”等種種理由,為自己的私欲、私利開脫,漸漸把以權謀私、腐化墮落變得心安理得,覺得符合“時代趨勢”。分析近年來黨內查處的一些腐敗分子,他們犯罪的形式、手段雖各有不同,但有一條幾乎人人相同,就是放棄了對共產主義理想信念的追求,目光看偏了,頭腦想歪了,行動自然就出軌了?!罢バ氨厍?,善弱惡滋生”。無數事實證明,鑄牢共產主義理想信念是思想作風建設最重要最緊迫的任務,正如胡錦濤同志所指出的:“加強和改進思想作風建設,必須從思想源頭抓起,切實把樹立和弘揚優(yōu)良思想作風的根基搞扎實。”
高舉旗幟、聽黨指揮,是軍隊思想作風建設的核心。軍隊思想作風建設最重要的任務是加強和鞏固黨對軍隊的絕對領導,保持人民軍隊的性質和本色。必須使我軍每一個成員特別是每一名黨員干部牢記:軍隊以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,共產主義就是黨永遠的旗幟和方向。胡錦濤同志指出:“共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是中國共產黨人崇高追求和強大精神支柱,對理想信念堅貞不渝是我們黨的強大政治優(yōu)勢”。對共產黨人來說,共產主義理想是“思想靈魂”,是管總的“哲學”?!安晃犯≡普谕?,只緣身在最高層。”有了崇高目標,有了遠大理想,才能自覺堅定信念,抵御種種誘惑,思想作風才不會偏離方向,不跑出正確軌道。
馬克思主義誕生一百多年來,越來越受到世人推崇,成為最具影響力的思想寶庫,閃耀著永恒的真理光芒。中國特色社會主義理論體系是當代中國的馬克思主義,引領我們走上國家富強、民族復興、人民幸福的正確道路。堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍的立軍之本、建軍之魂,任何時候都不能有絲毫的含糊和動搖。有了這樣的信仰,我們就有了不竭動力,就不會迷失方向。不可否認,隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,社會思想文化更加呈現多元多樣多變的趨勢。但是共產黨人作為共產主義的堅定信仰者,必須清醒地認識到,“同在”不是“同質”,“并存”不是“并重”,越是多元越要突出一元,越是多樣越要確立主導,越是多變越要高揚主流,無論什么樣情況,都要堅持用主旋律統(tǒng)領多元化,主導多樣性。信仰靠真誠而贏得尊重,靠堅定而得以實現。在當前,最重要的就是要用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一官兵思想,引導官兵堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點,真正對黨的創(chuàng)新理論在思想上理解、在情感上認同,在實際中自覺踐行,成為統(tǒng)領思想的“魂”、指導工作的“綱”。從而,在社會轉型期的各種矛盾交織中,在錯綜復雜的形勢下,在各種各樣的利益誘惑面前,始終保持堅定立場和敏銳頭腦。
第五篇:化解矛盾糾紛 夯實穩(wěn)定根基
化解矛盾糾紛 夯實穩(wěn)定根基
汶上縣司法局局長賈如軒
近年來,汶上縣司法局緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,服務基層,服務群眾,堅持以化解矛盾糾紛為主線,以提高調解效能為目標,不斷創(chuàng)新調解機制,拓展調解領域,探索調解方法,提高調解效能,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,有效化解了大量社會矛盾和民間糾紛,為構建“平安汶上”、“和諧汶上”做出了積極貢獻,較好地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。2010年,全縣共排查矛盾糾紛2143件,調處成功2104件,調處成功率98.21%,防止“民轉刑”案件15件71人次,制止群體性上訪17件105人次,有力地維護了全縣社會的穩(wěn)定。
一、經驗做法
(一)人民調解基礎設施建設不斷完善。按照“四落實”、“五有”、“六統(tǒng)一”的標準,汶上縣不斷加大人民調解基礎設施建設力度,先后投入資金近百萬元,實現了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級調解工作微機聯網,提高了矛盾糾紛排查調處工作管理的信息化水平。各類調委會基本實現了組織、制度、工作、報酬“四落實”,工作場所、標牌、印章、文書、統(tǒng)計臺帳“五有”,以及標牌、印章、標識、程序、制度、文書“六統(tǒng)一”。在新型農村社區(qū)建立了“兩室兩窗口”(即調解室、普法室,法律服務窗口、援助窗口)。整合司法所和法律服務所的職能,形成調解工作合力。以示范司法所創(chuàng)建為契機,大大改善了基層調解組織的場所設施和辦公條件,為人民調解工作開展奠定了堅實基礎。
(二)人民調解體系不斷健全。成立了縣調解中心,負責全縣矛盾糾紛排查調處的指導、協調、監(jiān)督、管理和跨行業(yè)重大矛盾糾紛的調處;全縣14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解中心;在縣直機關部門成立矛盾糾紛排查調處工作領導小組,凡50人以上企事業(yè)單位和行政村居全部建立了調委會。積極推動專業(yè)調委會建設。設立了專門的醫(yī)患糾紛調解辦公室,積極開展醫(yī)患糾紛專業(yè)調處機制;與縣公安局聯合在交警隊成立了汶上縣道路交通事故糾紛調解委員會,使全縣醫(yī)患糾紛和道路交通事故糾紛能夠得到及時和專業(yè)化調處,有效化解了社會矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定。健全完善了縣調解中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解中心、村調委會、調解小組、十戶三員“五級”調解工作網絡。截至目前,全縣各類調解組織達 613個,網絡化覆蓋率達到90%以上,形成了上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一指揮、密切配合的調解網絡體系,確保了全縣大局的和諧穩(wěn)定。
(三)人民調解機制不斷完善。完善預警機制。加強各類矛盾糾紛的排查預警工作,實行循環(huán)式、不間斷排查,及時掌握矛盾糾紛苗頭,有針對性地做好矛盾糾紛防范和調處工作。完善排查調處機制。堅持預警在先、教育在先、控制在先、調解在先的原則,采取“過篩式”、“拉網式”、“地毯式”的方法,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,堅持把
定期排查和不定期排查、集中排查和經常性排查、普遍性排查和重點排查、面上排查與內部排查相結合,做到邊排查邊調處,及時化解矛盾糾紛。完善聯動聯調機制。加強與有關部門的協作配合,對爭議不大的矛盾糾紛,即時進行調處;對相對復雜的矛盾糾紛,聯合有關部門采取合議制方式進行調處;加大對專業(yè)性較強的矛盾糾紛、特殊糾紛和重大疑難糾紛的專題調處力度,主動與有關部門溝通,共同做好調處工作。完善訴調對接機制。組建了“訴調對接”調解室,負責承接、分流、調處領導交辦、法院委托、部門移送、基層調委會上報的重大矛盾糾紛,有力地緩解了審判資源相對不足的矛盾。完善矛盾糾紛信息上報和月通報機制。建立了村(居)每半月一次、鎮(zhèn)(街道)每月一次、縣每季一次的矛盾糾紛排查工作制度。完善應急處置機制。制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制。在農村,全面推行“三權六責”制,理順了司法行政機關基層調委會的管理和指導關系,從根本上保障了調解隊伍的穩(wěn)定,促進了調解工作的高效開展,使“第一道防線”作用得到了充分發(fā)揮。2010年先后集中開展了春節(jié)、全國兩會、“五一”期間、上海世博會期間和廣州亞運會期間等幾次專項矛盾糾紛排查調處活動。今年,在全縣深入開展了三百三千化解矛盾糾紛專項行動,取得良好的社會效果。
(四)人民調解領域不斷拓寬。各類調解組織緊緊圍繞全縣中心工作,創(chuàng)新調解方式,將人民調解與法制宣傳、法律服務、公證、法律援助等相結合,在調解中普法,在普法中預防糾紛,著力調處化解涉及土地承包、村務管理、征地拆遷、企業(yè)改制等方面的群體性、復雜性矛盾糾紛。推行重大糾紛庭式調解,依法規(guī)范制作人民調解協議書,提高人民調解的法治含量。
(五)調解隊伍素質不斷提高。把提高調解員素質作為做好人民調解工作的重要內容,定期對調解員進行政治業(yè)務培訓,有效提高了基層調解隊伍的調解能力和業(yè)務水平。各司法所以調解例會為平臺,以會代訓,促進調解人員知識更新,提高解決疑難糾紛的能力。開展調解文書的質量檢查與講評,調解工作進一步規(guī)范化。邀請律師、法律服務人員授課,針對存在的問題,對調解協議書的制作程序、注意事項、規(guī)范用語、具體要求進行專業(yè)知識培訓。舉辦《婚姻法》、《勞動法》、《心理學》等理論知識講座,調解知識與技巧、調解協議書制作的培訓,使專職調解員的調解方法與技巧不斷完善,依法調解的水平不斷提高。目前,全縣共建有調解中心15個,村調委會493個,各級調解員2439人,“十戶三員”4.27萬人。
(六)調解經費保障不斷加強。認真貫徹落實財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》文件精神,2009年7月,縣財政局和縣司法局聯合出臺了《汶上縣人民調解工作經費管理暫行辦法》,采取以案定補等多種形式積極落實人民調解工作經費,著力推動人民調解工作健康發(fā)展。2010年,全縣共申報人民調解案件610余件,經審核批準477件,落實以案定補資金10萬余元,充分調動了廣大調解員工作積極性,更好的發(fā)揮了人民調解在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
二、下步工作打算
(一)加強對人民調解工作的組織領導。做好新形勢下人民調解工作,關鍵在領導,重點在落實。大量的矛盾糾紛來自基層村居,我們將協調爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把人民調解工作納入重要議事日程,認真研究解決人民調解工作中的困難,經常聽取匯報,及時幫助解決問題。逐步改善基層調解組織的工作環(huán)境和條件,為人民調解工作健康發(fā)展提供有力保障。按照“分工負責、歸口管理”和“誰主管,誰負責”的原則,把加強人民調解工作作為社會治安綜合治理和平安汶上建設領導責任制的重要內容,全面落實人民調解工作責任制。將人民調解工作列入考核內容,增加分值比重,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。加強人民調解工作的宣傳,表彰獎勵人民調解先進單位和個人,營造人民調解工作的良好輿論環(huán)境。
(二)大力加強人民調解員隊伍建設。建全完善人民調解員選聘機制。按照專業(yè)化、職業(yè)化、社會化的要求,抓好調解隊伍建設,不斷把那些政策法律水平高、年輕有為、公道正派、熱心人民調解工作的人員充實進調解隊伍,有效提升調解隊伍的調解能力。特別要發(fā)揮大學生“村官”在法律進鄉(xiāng)村、依法調解矛盾糾紛、維護基層社會和諧穩(wěn)定中的作用,以解決目前人民調解員隊伍不穩(wěn)定的問題,并由司法行政機關頒發(fā)“人民調解員資格證”,實行持證上崗,實現人民調解隊伍規(guī)范化。同時,采取多種措施和方式,加強調解員隊伍的政策理論教育,搞好法律和業(yè)務培訓,不斷提高調解員的政治、業(yè)務素質和依法調解、規(guī)范調解的能力和水平。
(三)完善人民調解工作機制。一是健全人民內部矛盾處理機制。正確區(qū)分矛盾的不同性質,把人民調解、司法調解、行政調解結合起來,建立人民內部矛盾經常化、制度化的調處機制,主要采取經濟的方法解決人民內部的得失矛盾,用民主的方法解決人民內部的是非矛盾。二是建立敏感的社會預警機制。通過落實責任制,發(fā)揮專門機關的職能,暢通社情民意反映渠道,建立社會輿情匯集和分析機制,建立健全社會預警體系和應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。三是建立有效的社會管控機制。對因小團體利益、個人利益產生的越軌和違法行為,能有力、及時地制約和打擊,對諸多反社會的力量能有效地控制,使各種矛盾與沖突都在法治基礎上得到調節(jié)與解決。
(四)健全人民調解組織網絡,構筑“大調解”工作格局。緊緊把握當前社會矛盾,轉變以往的思維方式和工作方法,整合優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮各行政主管部門在各類糾紛化解上的職能優(yōu)勢,鞏固和完善縣、鄉(xiāng)、村三級調解網絡建設,構建縱到底、橫到邊,依托基層、多方協同的調解網絡體系。強化社會聯動調處,把司法調解、行政調解和人民調解有機結合起來,形成由公安、司法、信訪等部門共同參與、配合聯動、協力調處社會矛盾的大調解工作格局。完善矛盾糾紛排查調處機制,建立“早預防”、“快反應”的應急調解機制,把排查重點放在基層,堅持矛盾糾紛的定期排查和專項排查制度,在重點時期開展定期或不定期的排查調處,把調解工作介入到重點工程建設、拆遷改造、社區(qū)建設和勞動爭議等極易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的重大事件中來。進一步整合社會各方調解資源,建立聯辦聯調機制,依靠各個部門之間的配合,及時有效地化解各類社會矛盾糾紛。進一步完善人民調解工作制度,規(guī)范人民調解工作程序,加強人民調解工作管理,依法維護人民調解協議的效力,增強人民調解工作的社會公信力。
(五)完善經費保障機制,落實保障措施。加大對人民調解工作的投入,認真落實《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》,把司法行政機關指導人民調解經費、人民調解委員會的補助經費和專職人民調解員的補貼經費納入財政預算,增強人民調解工作的保障能力。加強對人民調解員的激勵考核力度,建立人民調解“以獎代補”制度,根據基層調解糾紛的難易程度和實際工作量,設置不同的獎勵標準,既可合理解決人民調解員報酬,激勵基層調解員把矛盾糾紛解決在基層的積極性,又可充分激發(fā)、調動人民調解員的工作積極性。
(六)加強對人民調解工作的宣傳。將調解與普法相結合,進一步加強對人民調解工作,特別是《人民調解法》的宣傳,宣傳人民調解在解決簡易民事糾紛中的優(yōu)點和優(yōu)勢,鼓勵當事人選擇以人民調解方式解決爭議不大、案情簡單的小糾紛。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體加大對人民調解工作的宣傳,宣傳人民調解員的模范事跡和調解案例,引起全社會的關注和重視。