第一篇:辦案業(yè)務(wù)與安全心得體會
辦案業(yè)務(wù)和辦案安全心得體會
6月9日有幸參加了我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案業(yè)務(wù)和辦案安全培訓(xùn)會議,受益良多。通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),我不僅學(xué)到了不少辦案知識,還拓寬了視野,更增強了盡快轉(zhuǎn)變角色,成長為一名優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部的信心。以下就是我的一些心得體會。
一、要勤學(xué)善思,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦案能力。案件的查辦和安全辦案,都要求我們具備過硬的辦案能力和較高的辦案水平。面對著狡猾的辦案對象,不將業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識學(xué)深學(xué)透顯然不行。特別是一些辦案程序、辦案章程方面的規(guī)定,要透徹理解和融會貫通。作為一名剛剛進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的新手,在業(yè)務(wù)方面還有很多需要不斷學(xué)習(xí)和提高。一方面,在工作之余不放松對自己的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)及業(yè)務(wù)知識,拓展自己的知識深度;另一方面,在辦案工作中,堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用,注重將將知識轉(zhuǎn)化為能力。
二、要防微杜漸,注重辦案細(xì)節(jié),做到文明安全。細(xì)節(jié)決定成敗。要做到依紀(jì)依法安全辦案,需要辦案人員從小處入手,注重細(xì)節(jié)。例如:“兩規(guī)”期間隨時關(guān)注被調(diào)查人的身體健康狀況、對談話室進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清理等。這些所謂的細(xì)節(jié)問題,千萬不能忽視和大意,一旦處理不好,就有可能對我們的調(diào)查工作的全局產(chǎn)生負(fù)面作用,甚至直接影響到案件的成敗。
三、要以人為本,堅持心理疏導(dǎo),做到規(guī)范辦案。堅持在辦案中體現(xiàn)以人為本的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法觀念,尊重人、教育人、挽救人,尊重和維護(hù)被調(diào)查人的健康權(quán)、休息權(quán)、申辯權(quán)、知情權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利。在查辦案件過程中,除了要加強責(zé)任心,嚴(yán)格遵守辦案的章程,切實履行安全責(zé)任,更得注重事實和證據(jù),用事實說話,用黨紀(jì)條規(guī)說理教育,用文明的語言和行為去感化,充分發(fā)揮政策教育的作用,讓被調(diào)查人員心悅誠服,在心靈深處真正接受教育悔過認(rèn)錯,從而實現(xiàn)案件突破。
第二篇:辦案安全
五個方面完善辦案工作區(qū)建設(shè)和管理
辦案工作區(qū)是檢察機(jī)關(guān)司法警察部門單獨管理,用于自偵案件的訊問、詢問及接待相關(guān)人員,開展同步錄音錄像的專門場所。在貫徹落實最高人民檢察院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理規(guī)定》(以下簡稱《辦案區(qū)規(guī)定》)的過程中,如何做到科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置,如何達(dá)到高效管理、規(guī)范使用,充分發(fā)揮辦案工作區(qū)的應(yīng)有功能,需注意以下問題。
一是預(yù)留備用空間。對于辦案工作區(qū)的用房設(shè)置,《辦案區(qū)規(guī)定》中明確列出的有訊問室、詢問室、接待室、執(zhí)勤室、待診室和衛(wèi)生間等,這基本能滿足當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)法警部門所承擔(dān)的職責(zé)需求,然而近年來有些地方的法警部門開始承擔(dān)起物證保管、自偵追逃等職責(zé),物證保管室、警械存放室等的設(shè)置迫在眉睫,同時,為便于偵查人員及時溝通和商討案情,設(shè)置專用的案件討論室亦不可少。為此,在辦案工作區(qū)建設(shè)過程中,需綜合考慮警務(wù)種類、案件需求及財政實力等因素,盡量預(yù)留一定的備用空間。
二是注意對檢察專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。目前的現(xiàn)狀是雖然已在辦案工作區(qū)內(nèi)配備了先進(jìn)的辦案智能系統(tǒng),但沒有熟練掌握使用技術(shù)的檢察干警,而是過分依賴設(shè)備經(jīng)銷商的技術(shù)支持,造成懂檢察業(yè)務(wù)卻不會使用技術(shù),精通技術(shù)卻不明白檢察辦案意圖的局面。因此,需加強檢察官、司法警察和檢察技術(shù)干部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三是注意緊急救護(hù)。在辦案工作區(qū)內(nèi),犯罪嫌疑人、證人等突發(fā)疾病或是意外的可能性極大,應(yīng)由市級院與當(dāng)?shù)馗鞔筢t(yī)院進(jìn)行溝通聯(lián)系,建立緊急情況下醫(yī)療救護(hù)綠色通道,保障犯罪嫌疑人的人身健康,保障辦案安全。
四是明確辦案工作區(qū)內(nèi)的檢警分工,加強相互監(jiān)督。縱觀近幾年的辦案安全事故,基本上都存在“司法警察履職不到位”的問題。為此,需進(jìn)一步明確辦案工作區(qū)內(nèi)的檢警分工,若辦案檢察官違反辦案程序有關(guān)規(guī)定,法警部門可以提供現(xiàn)場情況材料報紀(jì)檢監(jiān)察部門決定,反之亦然。
五是強化管理,確保辦案工作區(qū)有序運轉(zhuǎn)。要讓辦案工作區(qū)安全高效有序運轉(zhuǎn),還必須有一套具體、規(guī)范、可操作性強的管理制度。
1.嚴(yán)格審批制度。辦案工作區(qū)日常管理由法警大隊負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)部門需要使用辦案工作區(qū),除特殊情況外,應(yīng)提前一天通知司法警察大隊,并填寫《辦案工作區(qū)使用審批表》,經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和分管檢察長批準(zhǔn)后,由司法警察大隊負(fù)責(zé)安排場所和調(diào)配司法警察,參與履職的司法警察如實登記辦案工作區(qū)使用情況,并做好交接登記。
2.出入管理制度。在辦案工作區(qū)出入口處安裝指紋考勤機(jī),詳細(xì)記錄進(jìn)出辦案工作區(qū)的人員情況,定期從聯(lián)機(jī)的電腦上將記錄打印出來存檔,在各個室內(nèi)安裝呼叫系統(tǒng),當(dāng)訊(詢)問室內(nèi)人員需進(jìn)出或是需要法警協(xié)助時,按下開關(guān)就會產(chǎn)生聲、光提示,并顯示訊(詢)問室編號,以便在執(zhí)勤室的法警及時前往,同時將指揮監(jiān)控室門禁另行設(shè)置,禁止一切無關(guān)人員入內(nèi),確保辦案過程的信息安全。
3.辦案安全制度。犯罪嫌疑人或證人被帶入辦案工作區(qū)后,由值班法警對犯罪嫌疑人或證人進(jìn)行安全、保密檢查及相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)告知,并暫時扣押無關(guān)物品,填寫《暫予保管物品清單表》后,當(dāng)面存入物品保管柜;辦案期間,辦案工作區(qū)由法警實行24小時不間斷值班,同時注意被看管對象的思想動態(tài)、情緒變化和健康狀況,嚴(yán)格落實《司法警察使用警械暫行規(guī)定》及《辦案工作區(qū)看管工作預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定;犯罪嫌疑人或證人簽字、書寫材料時一律使用法警大隊自備軟筆,就餐時一律按要求使用塑料餐具。
4.后勤保障、維護(hù)制度。辦案工作區(qū)需定期維護(hù),每季度至少進(jìn)行一次全面檢查,內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、設(shè)備運行及毀損情況等,定期通知設(shè)備經(jīng)銷商派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)備檢測,同時,作為管理機(jī)構(gòu)的法警部門應(yīng)始終堅持“服務(wù)辦案、保障安全”的理念,認(rèn)真記錄執(zhí)勤過程中辦案檢察官提出的建議及要求,比如在辦案工作區(qū)內(nèi)安裝打印機(jī)、復(fù)印件、碎紙機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)施設(shè)備等,盡量做到主動服務(wù),為辦案部門營造一個良好的工作環(huán)境。
按照林區(qū)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于開展辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理專項督察活動的實施方案要求。我院認(rèn)真組織,結(jié)合實際開展自檢自查。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
1、辦案工作區(qū)用房面積是否按照或參照《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦案工作區(qū)用房面積是按照《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。但由于檢察工作需要,近年來重視辦案工作區(qū)建設(shè),原先建樓設(shè)計的辦公室在一樓的辦公室有數(shù),反貪和控申部門同時在一樓辦公,另外當(dāng)時也考慮資金等其它原因,現(xiàn)在顯得有些緊張。
2、辦案工作區(qū)是否設(shè)置在地上一層或地下室,形成安全、保密的工作區(qū)域,并有明顯的“辦案工作區(qū)”的標(biāo)識。檢察院辦公樓共四層。辦案工作區(qū)按要求設(shè)置在一樓,辦案工作區(qū)設(shè)有防盜鐵門,鐵窗。專人管理。安全保密。
3、辦案工作區(qū)設(shè)置是否符合國家有關(guān)建筑設(shè)計、環(huán)境、備急照明、無線電信號干擾裝置、通風(fēng)換器扇和房間隔音設(shè)施。經(jīng)過近年來的不斷建設(shè)和資金投入,辦案工作區(qū)基本達(dá)到投入使用,但辦案工作區(qū)設(shè)置按照要求還缺少備急照明、無線電信號干擾裝置、通風(fēng)換器扇,這項工作需要資金和對原有辦公室進(jìn)行改進(jìn),我們積極向林業(yè)局匯報,爭取資金支持早日達(dá)到要求。
4、辦案工作區(qū)內(nèi)設(shè)置的訊問室、詢問室、接待室、執(zhí)勤室、待診室和衛(wèi)生間等用房設(shè)施是否符合《規(guī)定》要求的標(biāo)準(zhǔn)。符合《規(guī)定》要求的標(biāo)準(zhǔn)。由于辦公條件所限,執(zhí)勤室(法警辦公室)、待診室(控申接待室)。
5、辦案工作區(qū)的管理職責(zé)是否明確,是否由警務(wù)部門負(fù)責(zé)日常管理,技術(shù)部門負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備的檢修和維護(hù),裝備部門負(fù)責(zé)提供保障。辦案工作區(qū)的管理職責(zé)明確,日常管理由警務(wù)部門負(fù)責(zé),辦公室負(fù)責(zé)設(shè)備的檢修和維護(hù)并提供保障。
6、訊問犯罪嫌疑人時是否實行了全程同步錄音錄像,實行全程錄音錄像是否由技術(shù)人員負(fù)責(zé),程序是否符合有關(guān)規(guī)定。訊問犯罪嫌疑人時實行了全程同步錄音錄像,2011年立案一件一人。實行全程錄音錄像由辦案部門內(nèi)勤負(fù)責(zé),程序符合有關(guān)法律規(guī)定。
7、辦案過程中對犯罪嫌疑人的傳喚、拘傳、提審、押解、看管等工作程序是否規(guī)范,措施是否合法、是否嚴(yán)格執(zhí)行了看、審分離,是否采取了必要的安全防范措施。辦案過程中嚴(yán)格按照法律規(guī)定,對犯罪嫌疑人的傳喚、拘傳、提審、押解、看管等工作程序規(guī)范,措施合法、嚴(yán)格執(zhí)行了看、審分離,并采取必要的安全防范措施。
8、按照《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》的要求,是否配備了18項必備警用器材。按照《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》的要求,配備了15項必備警用器材。還缺少3項,網(wǎng)槍、囚車、武器。
9、辦案工作區(qū)內(nèi)對涉案人員是否配備了安全檢查設(shè)施。辦案工作區(qū)內(nèi)對涉案人員沒有配備安全檢查設(shè)施。但辦案人員對涉案人員進(jìn)入辦案工作區(qū)內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行檢查,對其衣物和隨身物品進(jìn)行嚴(yán)正聲明檢查,防止發(fā)生其它情況。
10、辦案工作區(qū)是否制定了各項規(guī)章制度,各種登記是否齊全。辦案工作區(qū)制定了警務(wù)值班制度、法警信息溝通制度、法警執(zhí)行警務(wù)派警制度、司法警察編隊管理制度、法警安全辦案制度等各項規(guī)章制度,各種登記齊全。
11、控申干警是否嚴(yán)格執(zhí)行高檢院、省院有關(guān)規(guī)定,是否按照《接待群眾來訪制度》、《檢察長接待日制度》等制度嚴(yán)格執(zhí)行,接待人員在接待時是否著裝、掛牌,使用文明用語等??厣旮删瘒?yán)格執(zhí)行高檢院、省院有關(guān)規(guī)定,按照《接待群眾來訪制度》、《檢察長接待日制度》等制度嚴(yán)格執(zhí)行,接待人員在接待時著裝整齊、掛牌,使用接待文明用語。做到熱情服務(wù)。群眾滿意。
12、是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)對警車的管理規(guī)定,是否存在開特權(quán)車、霸道車、酒后駕車違規(guī)違紀(jì)問題材。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)警車的管理規(guī)定,凡事辦案用車和公務(wù)用車必須經(jīng)檢察長審批同意,工作中對司機(jī)人員經(jīng)常進(jìn)行警示教育,提高思想認(rèn)識,不存在開特權(quán)車、霸道車、酒后駕車違規(guī)違紀(jì)問題。
第三篇:律師事務(wù)所辦案業(yè)務(wù)管理辦法(精選)
律師事務(wù)所辦案業(yè)務(wù)管理辦法
為了建立健全案件管理制度,提高律師辦案責(zé)任心,為當(dāng)事人提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹立本所信譽和良好的律師社會形象,使辦案管理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,經(jīng)本所全體律師會議討論決定,特制定本辦法。
一、適用范圍:
本辦法適用于本所受理的經(jīng)濟(jì)、民事、刑事、行政、涉外等各類訴訟和非訴訟案件。
二、立案受理:
1.事務(wù)所實行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費原則,嚴(yán)禁律師個人私自收案和私自收費。2.律師為當(dāng)事人代理案件,應(yīng)當(dāng)填寫立案登記表,經(jīng)主任批準(zhǔn)后,方可與當(dāng)事人辦理委托代理手續(xù)。
3.律師代理案件應(yīng)當(dāng)與委托的當(dāng)事人簽訂委托代理合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),并加蓋雙方印章和簽字,還應(yīng)由委托人出具下列材料:
(1)授權(quán)委托
(2)法定代表人身份證明
4.收費:
(1)律師應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定的律師收費標(biāo)準(zhǔn)收費,不得擅自減價收費、壓價競爭,對于個別重大疑難案件經(jīng)主任批準(zhǔn),在商得委托的當(dāng)事人同意后,可以實行風(fēng)險收費,但不得超過收費標(biāo)準(zhǔn)的五倍。涉外案件除按國家收費標(biāo)準(zhǔn)收費外,另可參照標(biāo)準(zhǔn)收費。(2)救助條件:對于個別當(dāng)事人因特殊困難,確實無力支付代理費的,可由當(dāng)事人提出書面申請,經(jīng)主任批準(zhǔn)后,可以免交律師代理費。
(3)律師實行先收費后辦案的原則,個別案件因情況緊急,代理費短時間難以到帳的,應(yīng)當(dāng)先辦理案件,避免錯過時機(jī)。
(4)委托人交付案件代理費,一律由出納會計收取,并向當(dāng)事人出具法定收費憑證。
三、案件辦理
律師辦理案件應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到文明、禮貌,尊重審判人員以及對方當(dāng)事人和委托代理人。
1.調(diào)查取證:
(1)律師代理案件應(yīng)當(dāng)主動向委托人調(diào)取有關(guān)證據(jù),對于證明案件事實的關(guān)鍵性證據(jù),委托人不愿提供的,應(yīng)當(dāng)向其說明利害關(guān)系,其后果由委托人自行承擔(dān)。
(2)對于委托人無法提供的證據(jù),而又是證明案件事實不可缺少的證據(jù),代理律師應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定和律師職責(zé)范圍內(nèi)積極主動的調(diào)查取證。必要時,提請審判人員取證。律師向證人調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)由兩人進(jìn)行,不得脅迫收買證人作證。
(3)辯護(hù)律師在辦理刑事案件會見在押 的被告人時,應(yīng)當(dāng)由兩名律師進(jìn)行,嚴(yán)格禁止隨帶家屬和親戚朋友會見。禁止代被告?zhèn)鬟f物品和信件。
(4)代理律師不得作偽證,對于調(diào)查收集到的證據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,辨別真?zhèn)?,發(fā)現(xiàn)虛假證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時向提供證據(jù)的人指出,并不得在案件審理中引用該虛假證據(jù)。
(5)律師原則上應(yīng)在開庭前收集到充分的證據(jù),因特殊原因,開庭前尚未收集到的關(guān)鍵性證據(jù),應(yīng)當(dāng)提前與審判人員、仲裁人員取得聯(lián)系,盡可能的推遲開庭時間。(6)律師對于收集到的證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管,并注意保密,不得丟失、毀棄。2.出庭:
(1)出庭前準(zhǔn)備:
a.承辦律師應(yīng)當(dāng)針對案件糾紛的焦點,認(rèn)真審查證據(jù),查閱有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋,在此基礎(chǔ)上撰寫代理意見和辯護(hù)詞。
b.下列重大疑難案件由承辦律師提請主任同意,召開律師會議,實行集體討論?!矗薄凳芾矸ㄔ核诘丶叭∧酥寥珖兄卮笥绊懙陌讣?;
〈2〉涉及港、澳、臺地區(qū)及具有涉外因素的重大案件;
〈3〉所主任認(rèn)為需要集體討論的案件;
〈4〉辯護(hù)律師需作無罪辯護(hù)或改變罪名的辯護(hù)案件;
〈5〉法律關(guān)系錯綜復(fù)雜的疑難案件。
本條〈1〉〈2〉所列案件需向省向司法廳律管處匯報。
c.集體討論程序:
〈1〉先由承辦律師介紹案情,提出將要代理的意見;
〈2〉集體討論,律師各自發(fā)表觀點和意見,并提出理由;
〈3〉實行少數(shù)服從多數(shù)原則,形成討論意見。
d.代理律師必須按照集體討論的意見進(jìn)行代理或辯護(hù)。
e.集體討論案件時填寫討論登記表,記錄參加人、案情、代理人、討論意見、時間地點。
(2)出庭:
a.承辦律師必須按時出庭代理訴訟,因病或其他特殊原因不能按時出庭的應(yīng)告知主任,并提前請示承辦的審判人員、仲裁人員,盡可能的推遲開庭時間,不得無故不出庭。
b.承辦律師出庭時,應(yīng)當(dāng)遵守法庭秩序,服從審判人員的指揮,充分發(fā)揮庭審中每個階段的作用。庭審結(jié)束后,判決前應(yīng)當(dāng)向法庭提交書面代理意見或辯護(hù)意見。
四、辦案質(zhì)量考核與投訴、監(jiān)督
(一)質(zhì)量考核
1.要依法認(rèn)真、及時的履行職責(zé),盡職盡責(zé),無失職、瀆職行為;不敷衍推諉,損害委托人的利益。
2.以事實為根據(jù),依法律為準(zhǔn) 繩,不歪曲事實,曲解法律,及時向法院及仲裁機(jī)構(gòu)提交辯護(hù)意見和代理意見。
3.委托代理手續(xù)完備齊全,案件證據(jù)材料、法律文書齊全。
4.遵守法律、法規(guī)規(guī)定的保密要求,不泄露秘密。
5.遵守律師職業(yè)道德和律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律,無違法違紀(jì)行為。
6.案件卷宗歸檔及時,符合規(guī)范要求。
(二)辦案質(zhì)量監(jiān)督
1.當(dāng)事人監(jiān)督:當(dāng)事人有權(quán)對委托本所律師代理的案件進(jìn)行投訴,也可以向上級司法
行政機(jī)關(guān)及律師協(xié)會投訴。
2.本所內(nèi)部監(jiān)督:本所律師承辦的案件,主任和其他律師均可相互監(jiān)督。
3.上級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會、有關(guān)司法機(jī)關(guān)有權(quán)對本所律師承辦的案件進(jìn)行監(jiān)督,提出批評意見。
4.本所每年底對所辦案件進(jìn)行集中檢查一次,分出合格與不合格兩個等級。
5.對于委托的當(dāng)事人投訴及有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見,由主任接待,并組織有關(guān)人員查證核實,確有問題的,按有關(guān)處理。
(三)訂卷、歸檔
1.律師不得丟棄和私自保存已辦結(jié)的案件卷宗。
2.案件辦理終結(jié)后,承辦律師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在一個月內(nèi)將卷宗裝訂完畢。3.案件卷宗由承辦律師交檔案管理人員歸檔集中保管。
4.案件卷宗保管期限為長期。
5.檔案管理人員應(yīng)當(dāng)對案件卷宗按、及案件性質(zhì)進(jìn)行分類、編號登記。
6.歸檔后的案件卷宗,本所以外的任何人未經(jīng)本所負(fù)責(zé)人同意,不得查閱。上級司法行政機(jī)關(guān)或有關(guān)司法機(jī)關(guān)需要查閱、調(diào)取的除外。
本所律師需要查閱檔案的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記后,方可查閱,凡需復(fù)印的,應(yīng)記錄復(fù)印內(nèi)容。7.檔案管理人員應(yīng)做好案件卷宗的防霉、防蛀、防火工作;妥善保管檔案。
(四)獎懲
對律師辦案實行精神鼓勵、物質(zhì)獎勵與批評教育、懲罰結(jié)合的原則。
1.對于嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的律師,經(jīng)律師會議討論可發(fā)放一定數(shù)額的年終獎金,具體數(shù)額根據(jù)本所年終效益決定,可同時給予表揚。
2.對于違反本辦法及法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定和律師,經(jīng)律師會議討論決定,給予批評教育;并扣發(fā)資金,直扣發(fā)工資。由于律師過錯給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損失的,從扣發(fā)的本人獎金和工資中賠償;對于違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的,按照規(guī)定報省司法廳給予處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、本 辦法如與法律法規(guī)規(guī)章及上級司法行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、本辦法于______年______月______日經(jīng)全體律師會議討論通過,同時執(zhí)行。
第四篇:偵查監(jiān)督案件辦案業(yè)務(wù)工作流程
偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)辦案工作流程
第一章 審查逮捕
案件受理
第一條 案件受理由內(nèi)勤負(fù)責(zé)。案件受理時,內(nèi)勤應(yīng)查明其制作的《提請批準(zhǔn)逮捕書》及案卷材料是否齊全,不符合要求的不予受理。內(nèi)勤收案后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)填寫《受理案件登記表》,及時交科長指定專人審查。
第二條 科長收案后,應(yīng)于當(dāng)日指定承辦人對案卷材料進(jìn)行審查,對于復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)另行指派承辦人辦理。
審 查
第三條 承辦人接到案件后,應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真閱卷,按照證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的要求嚴(yán)格審查證據(jù);結(jié)合審查《提請批準(zhǔn)逮捕書》,注意查明:
(一)立案、拘留等法律手續(xù)和相關(guān)訴訟文書,立、破案報告是否完備;《提請批準(zhǔn)逮捕書》是否符合要求;偵查部門提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人是否經(jīng)縣(市)級以上偵查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),《提請批準(zhǔn)逮捕書》是否蓋有縣(市)級以上偵查部門印章;
(二)案卷材料是否裝訂成冊;訴訟文書是否蓋有印章;案卷材料是否是原件,復(fù)印件是否注明來源;
(三)犯罪嫌疑人的基本情況,特別是刑事責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力、有無前科或者劣跡;
(四)涉嫌犯罪的事實是否清楚,證據(jù)是否確實;是否有矛盾點和疑點需要排除;
(五)共同犯罪中各犯罪嫌疑人地位、作用和具體責(zé)任;
(六)有無法定從輕、減輕、從重、免除處罰情節(jié);
(七)有無漏犯;
(八)偵查部門的立案和偵查活動是否合法。
第四條 根據(jù)案件情況,承辦人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)核有關(guān)證據(jù),訊問犯罪嫌疑人;有疑問的,還可以詢問有關(guān)證人,但不另行偵查。訊問未被采取強制措施的犯罪嫌疑人,訊問前應(yīng)當(dāng)征求偵查部門的意見。在審查案件和復(fù)核證據(jù)過程中形成的對證明案件事實有重大作用的材料復(fù)印后,將原始材料移送提請機(jī)關(guān),復(fù)印件歸入檢察內(nèi)卷存檔。第五條 經(jīng)過審查,承辦人圍繞案件事實、證據(jù)、定性以及是否符合逮捕條件,提出具體的個人意見,并制作《審查逮捕案件意見書》,全面客觀地反映案件情況,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報檢察長或檢察委員會批準(zhǔn)或決定。
《審查逮捕案件意見書》應(yīng)當(dāng)包括以下幾項內(nèi)容:
(一)受案和審查過程。依次寫明受案日期,提請機(jī)關(guān)或移送部門,提請或移送案號、案由,承辦人的姓名以及審查逮捕的簡要工作過程。
(二)犯罪嫌疑人基本情況。包括犯罪嫌疑人的姓名、性別、出生年月、民族或國籍、家庭住址、文化程度、職業(yè)及職務(wù)(包括擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員);犯罪嫌疑人的簡歷、家庭情況、是否曾受過行政、刑事處罰、是否患有嚴(yán)重疾病或正在懷孕、哺乳、被采取強制措施等情況。如果犯罪嫌疑人是單位犯罪的直接的主管人員和其他直接責(zé)任人員,還應(yīng)當(dāng)寫明:單位名稱,單位性質(zhì),單位住所等。
(三)發(fā)案、立案、破案經(jīng)過。簡要寫明案件的受理、立案和偵破(包括犯罪嫌疑人的自首、立功)情況。
(四)經(jīng)審查認(rèn)定的案件事實及證據(jù)。簡要寫明承辦人審查后認(rèn)定的案件事實,然后按照證據(jù)種類進(jìn)行必要摘抄,并根據(jù)其證明力予以分析,說明該證據(jù)能夠證明的犯罪事實。證據(jù)種類及分析可作如下排列:證人證言、書證、物證、犯罪嫌疑人供述及辯解、其他材料。
(五)需要說明的問題。如上級機(jī)關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對案件的批示、指示意見,或者下級檢察機(jī)關(guān)的審查意見;需要補充偵查或繼續(xù)偵查的事項;需要進(jìn)行立案監(jiān)督或者偵查活動監(jiān)督的事項及處理意見;犯罪嫌疑人舉報、立功或投案自首等情況;有無逮捕必要等。
(六)承辦人處理意見。對案情進(jìn)行高度概括,根據(jù)犯罪概念、犯罪構(gòu)成以及逮捕的條件進(jìn)行歸納,寫明適用的法律依據(jù)、是否批準(zhǔn)或者決定逮捕的意見及理由。
第六條 對已被刑事拘留的犯罪嫌疑人,應(yīng)在7日內(nèi)審查完畢并作出決定;對未被刑事拘留的犯罪嫌疑人,一般應(yīng)在15日內(nèi)審查完畢并作出決定,重大、復(fù)雜案件至遲不得超過20日。
第七條 對于復(fù)議案件,承辦人應(yīng)當(dāng)在收到提請復(fù)議書和案卷材料的7日內(nèi)寫出審查報告,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報請檢察長或檢察委員會研究作出是否變更的決定。承辦人根據(jù)檢察長或檢察委員會的決定,制作《復(fù)議決定書》連同案卷材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)。復(fù)議后變更不批準(zhǔn)逮捕決定的,承辦人制作《撤銷不批準(zhǔn)逮捕決定書》、《批準(zhǔn)逮捕決定書》,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第八條 公安機(jī)關(guān)提請復(fù)核的案件,上一級檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)指定專人審查。承辦人在15日內(nèi)提出處理意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報請檢察長或檢察委員會作出是否變更的決定。根據(jù)檢察長或檢察委員會的決定,制作《復(fù)核決定書》通知下級檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。決定變更原不批準(zhǔn)逮捕決定的,上級檢察院應(yīng)及時通知下級檢察院。下級檢察院根據(jù)上級檢察院的決定,制作《撤銷不批準(zhǔn)逮捕決定書》、《批準(zhǔn)逮捕決定書》,送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;必要時,上級檢察院也可以直接作出批準(zhǔn)逮捕決定,通知下級檢察院送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
審 核
第九條 承辦人審結(jié)案件后,應(yīng)當(dāng)立即將該案的《審查逮捕意見書》或復(fù)議案件審查報告連同案卷材料送交科長審查。科長審查后提出處理意見,如果科長與承辦人的處理意見一致,則直接送主管檢察長審批;如果科長與承辦人的處理意見不一致,則科長應(yīng)當(dāng)召集全科人員對該案進(jìn)行討論形成意見后送主管檢察長審批。若案件仍存在重大分歧,則應(yīng)提交檢察委員會或向上級院匯報作出決定。
第十條 案件經(jīng)討論、匯報后,應(yīng)當(dāng)作好討論案件筆錄。討論案件筆錄要記錄清楚、全面,最后由主持人簽字入卷。
第十一條 案件審批后,承辦人應(yīng)根據(jù)審批結(jié)果于當(dāng)日內(nèi)制作相應(yīng)法律文書,到本院辦公室加蓋院公章。
第十二條 犯罪嫌疑人系人大代表的,在批準(zhǔn)逮捕時,必須先報請人民代表大會主席團(tuán)或常務(wù)委員會許可后,方可作出逮捕決定。
犯罪嫌疑人系政協(xié)委員的,在作出批準(zhǔn)或決定逮捕后,應(yīng)及時通知所屬的政協(xié)組織。
結(jié) 案
第十三條 案件結(jié)案后,承辦人應(yīng)當(dāng)立即將相應(yīng)法律文書連同案卷材料送交偵查部門執(zhí)行。
送達(dá)提請機(jī)關(guān)的法律文書和案卷材料,應(yīng)使用送達(dá)回證;承辦人應(yīng)當(dāng)督促偵查部門將執(zhí)行回執(zhí)及時送回;未能執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)督促偵查部門在執(zhí)行回執(zhí)上寫明未能執(zhí)行的原因。
第十四條
對基本事實清楚,作出逮捕決定后仍需繼續(xù)偵查的案件,承辦人應(yīng)根據(jù)案件的具體情況,制作《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》,引導(dǎo)偵查部門偵查取證。
對因事實不清、證據(jù)不符合逮捕條件不批準(zhǔn)逮捕的案件,承辦人根據(jù)案件的具體情況。應(yīng)制作《不予批準(zhǔn)逮捕案件補充偵查提綱》,引導(dǎo)偵查部門補充偵查。
第十五條 審查發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人而偵查部門未提請的,由承辦人制作《應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人意見書》,建議偵查部門提請批準(zhǔn)逮捕。如果公安機(jī)關(guān)不提請批準(zhǔn)逮捕,經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定,可直接作出逮捕決定,交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。第十六條 案件辦結(jié)后,承辦人應(yīng)當(dāng)及時將簡要的案情及辦理情況在內(nèi)勤處登記。
備案與歸檔
第十七條 檢察院辦理下列審查逮捕案件,應(yīng)向上一級檢察院備案:
(一)不批準(zhǔn)逮捕的案件;
(二)組織、利用邪教組織破壞法律實施案件;
(三)公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、復(fù)核的案件;
(四)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件。
(五)追捕的案件。
第十八條 案件審結(jié)后,承辦人應(yīng)及時整理檢察內(nèi)卷材料,確保材料齊全完整、順序排列得當(dāng),交內(nèi)勤歸檔。
第二章 刑事立案監(jiān)督
案件范圍
第十九條 人民檢察院對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查或者不應(yīng)當(dāng)立案偵查而立案偵查以及對本院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報請立案偵查的案件,由偵查監(jiān)督部門依法進(jìn)行立案監(jiān)督。第二十條 被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān),認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的刑事案件包括:
(一)公安機(jī)關(guān)接到報案或者發(fā)現(xiàn)犯罪事實沒有作出刑事立案決定的;
(二)公安機(jī)關(guān)對刑事犯罪案件作出治安處罰、勞動教養(yǎng)、收容教養(yǎng)等行政處罰的;
(三)公安機(jī)關(guān)刑事立案后轉(zhuǎn)治安處罰、勞動教養(yǎng)、收容教養(yǎng)等行政處罰的;
(四)公安機(jī)關(guān)將被采取強制措施的犯罪嫌疑人,以不涉嫌犯罪為由解除強制措施,檢察院認(rèn)為對犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的;
(五)檢察院在審查公安機(jī)關(guān)提請批捕案件中,發(fā)現(xiàn)其他的犯罪嫌疑人有犯罪事實,確已符合立案條件的;
(六)人民法院已經(jīng)作出生效判決的共同犯罪案件中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)對部分共同犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)立案偵查而公安機(jī)關(guān)不立案偵查的;
(七)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)并符合立案條件的案件,公安機(jī)關(guān)不立案的;
(八)其他符合刑事訴訟法規(guī)定的刑事立案條件的。第二十二條 人民檢察院經(jīng)審查,有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,或者辦案人員利用立案實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,且已采取刑事拘留等強制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強制性偵查措施,尚未提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說明立案理由。
第二十三條 被害人沒有向公安機(jī)關(guān)報案或者公安機(jī)關(guān)沒有掌握、發(fā)現(xiàn)犯罪事實的案件不屬于刑事立案監(jiān)督的范圍,檢察院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)按照《刑事訴訟法》第八十三條、第八十四條的規(guī)定,移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或者人民法院。
告訴才處理的刑事案件,不屬于刑事立案監(jiān)督的范圍。
辦理程序
第二十四條 對刑事立案監(jiān)督案件線索應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行審查或必要的調(diào)查。
第二十五條 承辦人對立案監(jiān)督案件應(yīng)當(dāng)制作《受理立案監(jiān)督案件登記表》,提出受理或不受理的意見,報部門負(fù)責(zé)人審核。第二十六條 對已經(jīng)受理的立案監(jiān)督案件線索,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查和必要的調(diào)查,經(jīng)過調(diào)查、核實有關(guān)證據(jù)材料,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的,承辦人應(yīng)當(dāng)填寫《要求說明不立案理由審批表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報檢察長決定。第二十七條 要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的,應(yīng)當(dāng)制作《要求說明不立案理由通知書》并送達(dá)公安機(jī)關(guān),要求其在七日內(nèi)書面說明不立案理由。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)接到《要求說明不立案理由通知書》后主動立案偵查的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)將《立案決定書》及時送達(dá)檢察院。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)接到《要求說明不立案理由通知書》后作出書面說明,說明其不立案理由的,應(yīng)當(dāng)審查不立案理由是否成立。
第三十條 經(jīng)調(diào)查核實后,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不成立的,經(jīng)檢察長決定后,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。
第三十一條 檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案,應(yīng)當(dāng)由偵查監(jiān)督部門制作《通知立案書》,并將有關(guān)證明應(yīng)該立案的材料同時移送公安機(jī)關(guān),通知公安機(jī)關(guān)在十五日內(nèi)立案并將《立案決定書》副本及時送達(dá)檢察院。
第三十二條 對被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不立案偵查,向檢察院提出的,偵查監(jiān)督部門認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由成立的,應(yīng)當(dāng)制作《不立案理由說明書》,通知控告申訴檢察部門,由控告申訴檢察部門在十日內(nèi)將不立案理由和根據(jù)告知被害人。
第三十三條 對公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件,由承辦人寫出報告,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核,報檢察長或檢察委員會決定后,制作《要求說明立案理由通知書》,及時送達(dá)公安機(jī)關(guān)。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《要求說明立案理由通知書》后七日內(nèi)作出書面說明,連同有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件回復(fù)人民檢察院;主動撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)將《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達(dá)人民檢察院。
第三十五條 經(jīng)調(diào)查核實,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)立案理由不成立的,經(jīng)檢察長決定后,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。
人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)撤銷案件,應(yīng)當(dāng)制作《通知撤銷案件書》,說明依據(jù)和理由,連同證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對《通知撤銷案件書》沒有異議的,應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件,并將《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達(dá)人民檢察院。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院撤銷案件通知有錯誤的,應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣(市)級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),要求同級人民檢察院復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新審查,在收到《要求復(fù)議意見書》和案卷材料后七日以內(nèi)作出是否變更的決定,并通知公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定的,應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣(市)級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請上一級人民檢察院復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到《提請復(fù)核意見書》和案卷材料后十五日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知有錯誤的,下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即糾正;上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知正確的,下級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件,并將《撤銷案件決定書》復(fù)印件及時送達(dá)同級人民檢察院。
第三十七條 對經(jīng)刑事立案監(jiān)督后公安機(jī)關(guān)立案的案件,偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強跟蹤監(jiān)督,了解公安機(jī)關(guān)立案后的偵查、移送起訴、起訴、判決情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
監(jiān)督立案后三個月未偵查終結(jié)的,人民檢察院可以發(fā)出《立案監(jiān)督案件催辦函》,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向人民檢察院反饋偵查進(jìn)展情況。
第三十八條 發(fā)現(xiàn)本院偵查部門對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不報請立案偵查的,應(yīng)當(dāng)制作《建議報請立案偵查書》,建議偵查部門報請立案偵查。
備案和歸檔
第三十九條 監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案的案件或者通知公安機(jī)關(guān)撤案的案件,應(yīng)當(dāng)在收到公安機(jī)關(guān)《立案決定書》或者《撤銷立案決定》后向上一級檢察院備案。備案材料包括《要求說明不立案理由通知書》、《不立案理由說明書》、《通知立案書》、《公安機(jī)關(guān)立案決定書》、《糾正違法通知書》、《公安機(jī)關(guān)撤銷案件決定書》等;通知立案案件的批捕、起訴、判決情況隨時上報。
第四十條 刑事立案監(jiān)督案件辦結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書和案件材料按照規(guī)定立卷歸檔。
第三章 偵查活動監(jiān)督
監(jiān)督范圍
第四十一條 偵查活動監(jiān)督的內(nèi)容與偵查活動的內(nèi)容一致,包括對專門調(diào)查工作和有關(guān)強制措施是否依法進(jìn)行實行監(jiān)督。
第四十二條 偵查活動監(jiān)督的具體內(nèi)容有:
(一)對犯罪嫌疑人刑訊逼供的;
(二)對被害人、證人以體罰、威脅、誘騙等非法手段收集證據(jù)的;
(三)偽造、隱匿、銷毀、調(diào)換或者私自涂改證據(jù)的;
(四)徇私舞弊,放縱、包庇犯罪分子的;
(五)故意制造冤、假、錯案的;
(六)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;
(七)不應(yīng)當(dāng)撤銷案件而撤銷案件的;
(八)貪污、挪用、調(diào)換所扣押、凍結(jié)、查封的款物及其孳息的;
(九)違法決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施的;
(十)違反羈押和辦案期限規(guī)定的;
(十一)在偵查中有其他違反法律規(guī)定的行為,嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人合法權(quán)利或者嚴(yán)重影響偵查工作進(jìn)行的。第四十三條 對逮捕、不捕決定的執(zhí)行實行監(jiān)督。在檢察機(jī)關(guān)作出逮捕、不捕決定后,對公安機(jī)關(guān)是否立即執(zhí)行并于三日內(nèi)將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)檢察院的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四十四條 對需補充偵查而作出不批準(zhǔn)逮捕的案件,偵查監(jiān)督部門應(yīng)跟蹤監(jiān)督公安機(jī)關(guān)補充偵查的情況。
第四十五條 偵查機(jī)關(guān)變更逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)通知本院。發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人變更強制措施不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時通知公安機(jī)關(guān)糾正。
發(fā)現(xiàn)途徑
第四十六條 審查逮捕中發(fā)現(xiàn)。審查逮捕過程中,不僅應(yīng)對案件事實的認(rèn)定和法律的適用情況進(jìn)行審查,而且應(yīng)對偵查人員的專門調(diào)查工作和執(zhí)行強制措施的情況進(jìn)行審查。重點監(jiān)督有無違法取證、刑訊逼供、應(yīng)提捕未提捕等違法情況。第四十七條 介入偵查活動中發(fā)現(xiàn)。對于重大、復(fù)雜案件,經(jīng)偵查機(jī)關(guān)同意,偵查監(jiān)督部門可以派員參加偵查機(jī)關(guān)對案件的勘驗、檢查等偵查活動,必要時,可以派人參加偵查機(jī)關(guān)對重大案件的討論,從中發(fā)現(xiàn)偵查人員有無違法取證情況。第四十八條 受理有關(guān)控告、檢舉中發(fā)現(xiàn)。對于偵查機(jī)關(guān)偵查人員在偵查活動中侵犯訴訟參與人訴訟權(quán)利和人身侮辱等行為的控告、舉報材料應(yīng)當(dāng)受理,并及時審查。
監(jiān)督方法
第四十九條 對情節(jié)輕微的違法行為,可以口頭方式向偵查人員或者偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出糾正意見,并向檢察長匯報后記錄在卷;情節(jié)較重的違法行為,在報請檢察長批準(zhǔn)后,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》,并監(jiān)督落實情況;對于涉嫌構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重違法行為,報請檢察長批準(zhǔn)后,移送有關(guān)部門查處。
第五十條 偵查機(jī)關(guān)接到人民檢察院《糾正違法通知書》后,應(yīng)當(dāng)在十五日以內(nèi)落實糾正意見,并書面回復(fù)發(fā)出通知的人民檢察院;對違法違紀(jì)的辦案人員,應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第五十一條 偵查機(jī)關(guān)不同意人民檢察院的書面糾正意見的,可以在收到《糾正違法通知書》后五日以內(nèi)要求復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到《要求復(fù)議意見書》后的七日以內(nèi)作出是否變更的決定,向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《復(fù)議決定書》。偵查機(jī)關(guān)不接受復(fù)議結(jié)論的,可以在收到《復(fù)議決定書》后五日以內(nèi),連同《復(fù)議決定書》一并提請上一級人民檢察院復(fù)核。上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到《提請復(fù)核意見書》后的十五日以內(nèi)作出是否變更的決定,制作《復(fù)核決定書》送交提請復(fù)核的偵查機(jī)關(guān)和下級人民檢察院。
第五十二條 偵查機(jī)關(guān)未在規(guī)定時限內(nèi)落實人民檢察院書面糾正意見,也未要求復(fù)議、復(fù)核的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將情況報上一級人民檢察院。上一級人民檢察院認(rèn)為下級人民檢察院意見正確的,應(yīng)商同級偵查機(jī)關(guān)督促下級偵查機(jī)關(guān)落實糾正意見。上一級人民檢察院認(rèn)為下級人民檢察院意見錯誤的,應(yīng)當(dāng)通知下級人民檢察院撤銷《糾正違法通知書》。
備 案
第五十三條 對向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》的,應(yīng)將《糾正違法通知書》及偵查機(jī)關(guān)的回復(fù)及時向上一級檢察院備案。
第四章 審查辦理延長羈押期限
第五十四條 公安機(jī)關(guān)或本院偵查部門認(rèn)為需要延長偵查羈押期限的,應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿七日前,報送到同級檢察院或本院偵查監(jiān)督部門。偵查監(jiān)督部門審查后認(rèn)為符合延長偵查羈押期限條件的,及時報上一級檢察院偵查監(jiān)督部門審批。第五十五條 公安機(jī)關(guān)或本院偵查部門提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的案件,應(yīng)移送《提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限意見書》和案情報告。案情報告應(yīng)寫明主要案情、延長偵查羈押期限的具體理由、下一步的偵查方向及延長偵查羈押期限的起止日期。第五十六條 報請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的案件,應(yīng)報如下材料:
(一)公安機(jī)關(guān)或本院偵查部門提供的材料:(1)《提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限意見書》;(2)案情報告;
(3)《批準(zhǔn)逮捕決定書》或《逮捕決定書》復(fù)印件;
(4)《逮捕證》復(fù)印件;
(二)檢察機(jī)關(guān)制作的材料:
(1)《提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限報告書》;(2)提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件審查報告;(3)《延長偵查羈押期限審批表》;(4)《審查逮捕案件意見書》復(fù)印件; 第五十七條 受理案件的人民檢察院應(yīng)當(dāng)督促偵查機(jī)關(guān)或自偵部門,認(rèn)真、及時地提供提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限所需的案件材料。主要材料不全的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)補充。偵查羈押期限屆滿時仍不能補充主要材料的,應(yīng)當(dāng)將案件返回或者作出不批準(zhǔn)延長決定。
第五十八條 辦理延長偵查羈押期限案件實行層報層審制。受理案件的人民檢察院的偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)報送的材料,對提請事項進(jìn)行審查。必要時,可以要求隨案報送偵查卷宗。審查應(yīng)于偵查羈押期限屆滿五日前完成,并制作提請批準(zhǔn)延長偵查羈押期限審查報告。
第五十九條 有權(quán)作出批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定的人民檢察院收到案件后,應(yīng)當(dāng)對下級院提請延長偵查羈押期限案件審查報告和偵查機(jī)關(guān)或自偵部門提請批準(zhǔn)延長羈押期限的意見及材料進(jìn)行審查。必要時,可以通知下級院報送偵查卷宗。第六十條 嚴(yán)格掌握廷長羈押期限時間的起止。偵查羈押期限時間以公歷自然月為基本單位,起止日均計算在法定期間內(nèi);起止日不同月時,日期應(yīng)當(dāng)相互銜接,不得間斷或者重疊。即偵查羈押期限時間,從犯罪嫌疑人被逮捕之日起算,至屆滿二個月為止;第一次延長羈押期限時間,從偵查羈押期限屆滿的次日起算,至屆滿一個月為止;第二次、第三次延長羈押期限時間,從上一次延長羈押期限屆滿的次日起算,至屆滿二個月為止。
第六十一條 批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)延長羈押期限的決定應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿前作出,并以人為單位分別制作《批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定書》或《不批準(zhǔn)延長偵查羈押期限決定書》、《延長偵查羈押期限通知函》,決定書和通知函應(yīng)由提請批準(zhǔn)延長的人民檢察院送達(dá)偵查機(jī)關(guān)或自偵部門,并辦理送達(dá)手續(xù)。時間緊迫時,可先行電話通知。
第五篇:安全文明辦案學(xué)習(xí)心得
安全文明辦案學(xué)習(xí)心得
安全文明辦案學(xué)習(xí)活動開展以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、中紀(jì)委、省市紀(jì)委的相關(guān)文件和賀國強同志、何勇同志在全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作座談會會議上的講話。通過學(xué)習(xí),我真實的體會到,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中,要時刻把安全文明辦案這一原則放在心上,一刻不放松。以下是我通過學(xué)習(xí)得到的體會:
一、在辦案中,要將安全文明辦案牢記在心,一顆不放松。辦案工作很辛苦,沒有休息天,值班時間很長,有時候還要值夜班,即使這樣,在工作中也不可以放松對自己的要求,思想上不能有一絲松懈。經(jīng)過這些天的學(xué)習(xí)和對以前工作的反思,我認(rèn)識到,安全文明辦案的意識一刻不得放松,安全文明辦案是對紀(jì)檢監(jiān)察干部的最基本要求,在辦案工作中,要加強責(zé)任心,嚴(yán)格遵守辦案章程,切實履行安全責(zé)任,保證辦案工作的順利進(jìn)行。
二、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦案能力。依紀(jì)依法安全文明辦案,要求我們具備過硬的辦案能力和較高的辦案水平。不將業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識學(xué)深學(xué)透,顯然是不行的。特別是一些辦案程序、辦案章程方面的規(guī)定,要做到深刻理解,融會貫通,切實把業(yè)務(wù)知識學(xué)扎實。經(jīng)過一年多在檢查室的工作,自己有了很大的提高,但是,在工作當(dāng)中還有很多需要提高和學(xué)習(xí)的。要做到安全文明辦案,就需要繼續(xù)學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識,在能力上進(jìn)一步提高。一方面,在工作之余,不放松對自己的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)及業(yè)務(wù)知識,拓展自己的知識深度;另一方面,在辦案工作中,堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用,注重將知識融會貫通,將知識轉(zhuǎn)化為能力。通過加強對辦案規(guī)程的學(xué)習(xí),精通熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),一方面可以提高自己查辦案件的能力,同時也可以提高對調(diào)查中可能出現(xiàn)的問題的預(yù)判能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
三、在查辦案件的過程中,培養(yǎng)注重細(xì)節(jié)的習(xí)慣。細(xì)節(jié)決定成敗。要做到依紀(jì)依法安全文明辦案,需要辦案人員從小處入手,注重細(xì)節(jié)。例如:“兩規(guī)”期間隨時關(guān)注被調(diào)查人的身體健康狀況、對談話室進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清理等。這些所謂的細(xì)節(jié)問題,千萬不能忽視和大意,一旦處理不好,就有可能對我們的調(diào)查工作的全局產(chǎn)生負(fù)面作用,甚至直接影響到案件的成敗。
四、堅持人性化文明辦案。在查辦案件的過程中,注重事實和證據(jù),用事實說話,用黨紀(jì)條規(guī)說理教育,用文明的語言和行為去感化,充分發(fā)揮政策教育的作用,讓被調(diào)查人員心悅誠服,在心靈深處真正接受教育,悔過認(rèn)錯,從而實現(xiàn)案件突破。