第一篇：《論美國(guó)的民主》讀后感

美式民主對(duì)當(dāng)代中國(guó)民主政治的啟示

——《論美國(guó)的民主》讀后感

【09行政管理

喻慶瑞

***8】

1831年，一位25歲的法國(guó)青年托克維爾訪問(wèn)美國(guó)，在美國(guó)游歷九個(gè)多月，在此期間，他以敏銳而獨(dú)特的眼光觀察美國(guó)社會(huì)的方方面面，收集了大量的資料?；氐椒▏?guó)后，他寫(xiě)作了《論美國(guó)的民主》這樣在社會(huì)學(xué)、政治學(xué)領(lǐng)域都堪稱(chēng)經(jīng)典的著作。一百多年過(guò)去了，筆者很難理解九個(gè)月怎么能夠讓一個(gè)人如此了解美國(guó)的民主與法制；更難以想象的是托克維爾僅以他短短九個(gè)月的美國(guó)之行的經(jīng)歷就能夠?qū)懗鲞@樣曠世經(jīng)典。

在《論美國(guó)的民主》一書(shū)中，托克維爾深入淺出地為我們展示了美國(guó)——一個(gè)在人類(lèi)近現(xiàn)代史上令人震驚而又震撼的大國(guó)——是如何從一片荒蠻之地變成一個(gè)承載夢(mèng)想和希望的熱土，變成一個(gè)民主政治如此完善的現(xiàn)代化國(guó)家。如今雖距離托克維爾時(shí)代一百多年了，但是現(xiàn)在看來(lái)，托克維爾在書(shū)中的許多論述依然值得我們思考和借鑒。

在本書(shū)中，托克維爾全方位的分析了美國(guó)建立和完善民主制度的背景、條件和過(guò)程：自主治理消滅了貴族統(tǒng)治的根基、解決了多數(shù)暴政的問(wèn)題；自然條件，提供了民主革命的適當(dāng)空間；法律和司法制度，為民主提供了制度框架和保證；民情，則為民主制度提供了種種看不見(jiàn)的社會(huì)基礎(chǔ)。而這一切有利條件使得美國(guó)一直走在政治現(xiàn)代化的最前沿，也為美國(guó)的崛起提供了體制支撐和制度保障。

早在杰斐遜、富蘭克林等人起草的《獨(dú)立宣言》中，“人人生而平等”作為原則性條文寫(xiě)入其中，成為指引北美英屬殖民地為獨(dú)立而抗?fàn)幍钠鞄?。在緒論中，托克維爾說(shuō)，“我在合眾國(guó)逗留期間見(jiàn)到一些新鮮事物，其中最引我注意的，莫過(guò)于身份平等”。托克維爾認(rèn)為，“身份平等是一件根本的大事，而所有個(gè)別事物則好像是由它產(chǎn)生的，所以我總把他視為我的整個(gè)考察的集中點(diǎn)”。托克維爾把平等視為民主政治實(shí)施的前提，即使在今天看來(lái)也是毋庸置疑的，因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)了身份平等，才能保證平等的參與、平等的協(xié)商，為接下來(lái)的政治制度的構(gòu)建創(chuàng)造良好的條件。雖然早在辛亥革命之后，孫中山為首的南京臨時(shí)政府的頒發(fā)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》就明確規(guī)定了“中華民國(guó)人民一律平等，無(wú)種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別”。新中國(guó)成立后，平等原則在新中國(guó)的憲法中得到進(jìn)一步鞏固。然而，由于歷史原因、體制原因，事實(shí)上的不平等還大量存在，一方面影響廣大人民的政治參與，另一方面造成社會(huì)不公平、影響社會(huì)穩(wěn)定。近幾年，為保障人民平等的政治參與，開(kāi)始實(shí)行城鄉(xiāng)按人口比例選舉人大代表，同時(shí)開(kāi)始試點(diǎn)取消城鄉(xiāng)戶籍差異的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。這無(wú)疑會(huì)增加社會(huì)的公平，保證人民的平等參與權(quán)。

托克維爾在《論美國(guó)的民主》上卷的第一部分第一章，描述了北美的地理特征，以及在殖民地時(shí)代到來(lái)之前北美印第安人文明的大體情況。托克維爾認(rèn)為正是北美大陸得天獨(dú)厚的地理特征造就了美式的民主，顯然這是受到了地理環(huán)境決定論的影響。不過(guò)筆者不敢茍同，也許北美肥沃的土壤和豐富的資源對(duì)美國(guó)的文明發(fā)展和民主進(jìn)程起到過(guò)促進(jìn)作用，但是絕不可能是決定性的。美國(guó)民主傳統(tǒng)絕不是北美大陸的獨(dú)特地理特征造就的，而是歐洲工業(yè)文明尤其是英裔美國(guó)人所帶來(lái)的獨(dú)特的民情傳統(tǒng)造就的。

相比較而言，中國(guó)一方面是一個(gè)山地面積占國(guó)土面積大部分的國(guó)家，地勢(shì)西高東低，呈階梯狀下降，山地、高原和丘陵約占陸地面積的67%，盆地和平原只占陸地面積的33%。因此中國(guó)被各種地形分割成相對(duì)獨(dú)立的地理單元，這樣的地理特征一方面促使中國(guó)創(chuàng)造力獨(dú)步天下的輝煌的農(nóng)業(yè)文明，另一方面也延長(zhǎng)了封建專(zhuān)制統(tǒng)治的時(shí)間，這樣就在一定程度上造就了固步自封、等級(jí)森嚴(yán)的社會(huì)和民族特性。而后者一直以來(lái)都對(duì)近現(xiàn)代以來(lái)的民主化進(jìn)程造成了極大的消極影響。雖然早在1912年，民國(guó)就成立了，但隨后還有袁世凱稱(chēng)帝、張勛復(fù)辟、溥儀出任偽滿洲國(guó)皇帝等許多逆歷史潮流的政治鬧劇，即便是其他諸如馮國(guó)璋、段祺瑞、曹錕、蔣介石之流也不過(guò)假民國(guó)之名而行專(zhuān)制之實(shí)，足見(jiàn)封建社會(huì)的荼毒之深。

如今已辛亥百年，中國(guó)共產(chǎn)黨繼承了孫中山先生事業(yè)的民主共和事業(yè)。但是要實(shí)現(xiàn)真正的民主，恐怕不得不考慮中國(guó)的社會(huì)傳統(tǒng)深刻影響，從而改造國(guó)民的精神面貌，著重培養(yǎng)國(guó)民的民主意識(shí)。從某種程度上來(lái)講，民主意識(shí)的建立也許比民主制度的建立更為關(guān)鍵和重要。

要考察美國(guó)的民主，必須考察美國(guó)的過(guò)去。

1620年9月16日，102名英國(guó)清教徒登上了一艘名為“五月花號(hào)”的木制帆船揚(yáng)帆前往北美大陸。到達(dá)北美后，人民為了便于管理和協(xié)作，就訂立了著名的《五月花號(hào)公約》。這份寫(xiě)在粗糙羊皮紙的文書(shū)，內(nèi)容很簡(jiǎn)單，但它開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)先例，也樹(shù)立了一個(gè)典范：人民可以通過(guò)自己的公意決定集體行動(dòng)，以自治的方式，管理自己的生活；行使統(tǒng)治必須經(jīng)過(guò)民眾的同意；人民可以通過(guò)公議的契約建立秩序，而不是由人民之上的權(quán)威予以強(qiáng)加?！白灾巍币馕吨磺泄彩聞?wù)必須征得全體自由民的意見(jiàn)，由此開(kāi)創(chuàng)一個(gè)自我管理的社會(huì)。它標(biāo)志著“政府需經(jīng)被統(tǒng)治者的同意方可實(shí)行統(tǒng)治”這一原則得到認(rèn)同并實(shí)施。從而成為北美民主自治傳統(tǒng)的淵源。

托克維爾在第一部分的第二、三章中，分析了美國(guó)民主的英國(guó)淵源，以及這一淵源對(duì)于美國(guó)民主的影響。托克維爾認(rèn)為，新英格蘭或者說(shuō)北美英屬殖民地實(shí)施的很多政治制度原則，奠定了美國(guó)民主的制度基礎(chǔ)：“作為現(xiàn)代憲法的基礎(chǔ)的一些普遍原則，即那些為17世紀(jì)的大部分歐洲人難于理解和在當(dāng)時(shí)的大不列顛尚未獲得全勝的原則，已在新英格蘭的法律上得到全部承認(rèn)，并被訂于法律的條款之內(nèi)。這些原則是：人民參與公務(wù)，自由投票決定賦稅，為行政官員規(guī)定責(zé)任，個(gè)人自由，陪審團(tuán)參加審判。所有這些，都未經(jīng)討論而在事實(shí)上確定下來(lái)。”顯然，美國(guó)民主制度的建立深受以清教徒為主的英裔移民的傳統(tǒng)的影響。

前面說(shuō)過(guò)中國(guó)沒(méi)有美國(guó)的新英格蘭傳統(tǒng)，有的是長(zhǎng)期的專(zhuān)制統(tǒng)治的傳統(tǒng)，缺乏民主共和政治理論的傳統(tǒng)，在這樣的社會(huì)狀況基礎(chǔ)上，建設(shè)中國(guó)式的民主，并成功地建設(shè)人人享有民主權(quán)利的人民主權(quán)的民主制度，必將是人類(lèi)文明的一大創(chuàng)造。

討論完自然條件與民情傳統(tǒng)，托克維爾開(kāi)始探討實(shí)踐的規(guī)則。在接下來(lái)的一章里，托克維爾介紹了，美國(guó)的人民主權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中悄悄地成長(zhǎng)起來(lái)，并通過(guò)美國(guó)的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展到州的層次。再加上繼承法已經(jīng)粉碎了地方勢(shì)力，貴族們除了服從民主，別無(wú)選擇。選舉權(quán)的逐步擴(kuò)大，也強(qiáng)化了人民主權(quán)的原則。在此情況下，人民自己治理自己，而留給政府的那部分權(quán)力也微乎其微，并且薄弱得很，何況政府還要受人民的監(jiān)督，服從建立政府的人民的權(quán)威。人民之對(duì)美國(guó)政界的統(tǒng)治，猶如上帝之統(tǒng)治宇宙。人民是一切事物的原因和結(jié)果，凡事皆出自人民，并用于人民。

托克維爾在本章的許多觀點(diǎn)，對(duì)于今天許多正在致力于發(fā)展民主制度、實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的國(guó)家仍具有啟發(fā)性的價(jià)值。人民主權(quán)的確需要通過(guò)具體的制度才能得以真正的實(shí)現(xiàn)?？梢赃@樣說(shuō)，20世紀(jì)以來(lái)中國(guó)爭(zhēng)取民主的努力一直沒(méi)有中止，但是人民主權(quán)在制度上卻幾乎沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)。因?yàn)橹袊?guó)爭(zhēng)取的是抽象的價(jià)值意義上的民主，而沒(méi)有在具體的制度建設(shè)上落實(shí)人民主權(quán)。中國(guó)在21世紀(jì)要真正建設(shè)民主的政治，關(guān)鍵不在于空洞地呼喊人民主權(quán)，而在于如何在實(shí)踐上把體現(xiàn)人民主權(quán)的制度規(guī)則建立起來(lái)，成為政治活動(dòng)的基本的規(guī)則。為此，“胡溫新政”正在朝這個(gè)方向努力，一方面進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，另一方面大力推進(jìn)包括社區(qū)自治、村民自治在內(nèi)的基層民主自治。

托克維爾在第五章中有關(guān)美國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的介紹對(duì)于我國(guó)基層政權(quán)和基層民主政治的建設(shè)很有啟發(fā)。新英格蘭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主與國(guó)家層面的民主不同，沒(méi)有采用代議制，因此也沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)議會(huì)。在任命行政官員之后，選舉團(tuán)便在一切方面領(lǐng)導(dǎo)他們，工作程序簡(jiǎn)便。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)活動(dòng)是極其繁多而又分得很細(xì)的。大部分行政權(quán)掌握在幾個(gè)每年一選的名為“行政委員”的手里。行政委員會(huì)的運(yùn)作是民主的：對(duì)于交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)處理的一切事務(wù)，行政委員是人民意志的執(zhí)行者，處理公務(wù)都是自行負(fù)責(zé)，只是在工作中要按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民早先通過(guò)的原則辦事。他們?nèi)缦雽?duì)既定的事項(xiàng)做任何更改，或擬辦一項(xiàng)新的事業(yè)，必須請(qǐng)示他們的權(quán)力的給與者。比如說(shuō)，打算創(chuàng)辦一所學(xué)校。這時(shí)，幾位行政委員就要找一個(gè)日子，在事先指定的場(chǎng)所召集全體選民開(kāi)會(huì)。會(huì)上，他們提出自己的要求，向大家說(shuō)明滿足此項(xiàng)要求的辦法，需要多少款項(xiàng)，擬建于何處。大會(huì)就這一切問(wèn)題進(jìn)行討論之后，便定出原則、選定地點(diǎn)、表決籌措費(fèi)用的辦法，然后責(zé)成行政委員執(zhí)行大會(huì)的決議。

再來(lái)看看中國(guó)的基層民主，與美國(guó)民主的層級(jí)框架相比，中國(guó)政治制度的層級(jí)要復(fù)雜得多。中國(guó)的村基本上是一種行政村的建制，并不一定是單純的以天然的自然村為基礎(chǔ)的。村之上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之上是縣、縣級(jí)市，縣和縣級(jí)市之上是省行政性的派出機(jī)關(guān)行署、自治州和地級(jí)市，在此之上是省、自治區(qū)和直轄市。行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地和省的結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了中國(guó)地方政府與政治的基本結(jié)構(gòu)。而美國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之上只有縣和州。在這樣如此龐雜的框架之內(nèi)，發(fā)展基層的民主和自由的難度可想而知。然而美國(guó)的那種民主化的行政委員會(huì)的運(yùn)作模式，依然值得我們借鑒。我們可以考慮給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更多的權(quán)力，當(dāng)然不只是自治權(quán)，還包括一定的財(cái)政權(quán)和人事權(quán)，這樣就會(huì)在一定程度上解決當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)責(zé)失衡問(wèn)題。

美國(guó)民主制度的完善離不開(kāi)其健全的法律體系，時(shí)至今日，美國(guó)依然號(hào)稱(chēng)是世界上法律體系最完備的國(guó)家。當(dāng)然更令人稱(chēng)贊的是其優(yōu)良的司法傳統(tǒng)和司法獨(dú)立的原則。在接下來(lái)的六、七、八三章里，托克維爾論述了美國(guó)司法制度的運(yùn)作過(guò)程和原則以及司法權(quán)與行政權(quán)之間的制衡關(guān)系，并著重介紹人聯(lián)邦憲法的制定、修改和發(fā)揮作用的原則。

托克維爾總結(jié)了司法權(quán)的三個(gè)普通特征：對(duì)案件進(jìn)行裁判，沒(méi)有案件，不能主動(dòng)判斷法律；只能審理私人案件，不能對(duì)全國(guó)的一般原則進(jìn)行宣判；不告不理，司法權(quán)不是主動(dòng)的。美國(guó)的法官擁有這樣的司法權(quán)，但是他們還有巨大的政治權(quán)力，其關(guān)鍵在于“美國(guó)人認(rèn)為法官之有權(quán)對(duì)公民進(jìn)行判決是根據(jù)憲法，而不是根據(jù)法律。換句話說(shuō)，美國(guó)人允許法官可以不應(yīng)用在他看來(lái)是違憲的法律?！庇纱丝梢?jiàn)美國(guó)人對(duì)司法獨(dú)立的重視程度。

托克維爾還注意到，公民可以向法院控告公職人員，在中國(guó)這就是典型的“民告官”，而且所有法官都可以判處公職人員。這一制度安排使得美國(guó)全體公職人員不僅向選民負(fù)責(zé)（民主），而且還向法院負(fù)責(zé)（法治）。托克維爾認(rèn)為，政府官員向法院負(fù)責(zé)，有利于政府避免錯(cuò)誤，并得到公民更多的尊重。

對(duì)當(dāng)今中國(guó)來(lái)講，如何使司法權(quán)力獨(dú)立并發(fā)揮作用，同時(shí)又能夠受到司法程序本身的控制，從而有利于法治本身的發(fā)展，也有利于中國(guó)民主政治的發(fā)展，無(wú)疑是一個(gè)難題。因?yàn)橹袊?guó)的憲法和法律雖然賦予了司法機(jī)關(guān)（人民法院、人民檢察院）獨(dú)立行使司法權(quán)，但是我國(guó)并沒(méi)有明文規(guī)定司法權(quán)是獨(dú)立的，這可能與我們一貫不主張西方的三權(quán)分立有關(guān)。

托克維爾在第六章講的政治審判有些像我國(guó)的行政問(wèn)責(zé)制度，不過(guò)美國(guó)是用司法程序來(lái)解決，而我們往往傾向于用行政手段來(lái)解決。美國(guó)政治審判的主要目的，是撤消濫用權(quán)限的官員的權(quán)力和不讓這個(gè)公民以后再取得這種權(quán)力，這是一種具有司法判決形式的行政措施。跟我們的行政問(wèn)責(zé)有異曲同工之妙。

談及美國(guó)民主，不可不提聯(lián)邦憲法，更不得不提他們的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)兹A盛頓。清朝福建巡撫、被《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)為“東方伽利略”的徐繼畬曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)華盛頓，“華盛頓，異人也。起事勇于勝?gòu)V，割據(jù)雄于曹劉，既已提三尺劍，開(kāi)疆萬(wàn)里，乃不僭位號(hào)，不傳子孫，而創(chuàng)為推舉之法，幾于天下為公，骎骎①乎三代之遺意。其治國(guó)崇讓善俗，不尚武功，亦迥與諸國(guó)異。余嘗見(jiàn)其畫(huà)像，氣貌雄毅絕倫，嗚呼，可不謂人杰矣哉！米利堅(jiān)②，合眾國(guó)以為國(guó)，幅員萬(wàn)里，不設(shè)王侯之號(hào)，不循世及之規(guī)，公器付之公論，創(chuàng)古今未有之局，一何奇也！泰西古今人物，能不以華盛頓為稱(chēng)首哉！”

這位中國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)者型高官把華盛頓的武裝斗爭(zhēng)和謀求民族獨(dú)立，同中國(guó)的陳勝、吳廣起義，乃至曹操、劉備的武裝割據(jù)相比，雖然有些類(lèi)比失當(dāng)，但他對(duì)于華盛頓不肯稱(chēng)王，不搞世襲制，而實(shí)行民主選舉，幾乎有天下為公的精神，是十分欽佩的。還拿來(lái)與中國(guó)上古理想的“三代”政治相比附，推崇之高，可見(jiàn)一斑。就連當(dāng)時(shí)的英國(guó)國(guó)王喬治三世得知華盛頓拒絕稱(chēng)王時(shí)，也說(shuō)：“如果華盛頓確實(shí)這樣做，他將成為世界上最偉大的人物?！?/p>

要建立一個(gè)好政府、好國(guó)家，首先是制定一部好憲法。1797年，華盛頓從總統(tǒng)職位上離任，卻留給了美國(guó)一部比較完備的憲法和一套民主的體制。早在華盛頓初任總統(tǒng)的時(shí)候，他就說(shuō)過(guò)：“我走在尚未踏實(shí)的土地上，我的所作所為將可能成為以后歷屆總統(tǒng)的先例?！?華盛頓的確樹(shù)立了一個(gè)榜樣，杰斐遜在第二屆總統(tǒng)任期屆滿時(shí)，兩黨都要求他連任第三屆。杰斐遜則明確表示：“華盛頓將軍在任總統(tǒng)八年后自愿放棄競(jìng)選，樹(shù)立了榜樣，我要仿效他。再多幾個(gè)這樣的先例，就會(huì)對(duì)任何一個(gè)想要極力延長(zhǎng)總統(tǒng)任期的后繼者們排除慣例的企圖，增加障礙?！毕袢A盛頓一樣，在杰斐遜心目中，國(guó)家的民主制度建設(shè)永遠(yuǎn)高于個(gè)人得失。

正是美國(guó)歷代政治家的追求和人民對(duì)民主的支持，才保證了這個(gè)制度的確立和不斷完善。這一系列的行為就好像釜底抽薪一樣對(duì)最高權(quán)力進(jìn)行制約，讓人不敢去冒這天下之大不韙。這一制度后來(lái)擴(kuò)展到全世界，今天絕大多數(shù)國(guó)家的最高權(quán)力都是有任期的。

更重要的是美國(guó)憲法的通過(guò)。在制憲會(huì)議上，各州代表在無(wú)數(shù)的口舌之戰(zhàn)后，就各州向國(guó)會(huì)選派議員的名額問(wèn)題上，終于達(dá)成了一個(gè)妥協(xié)：

國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制，眾議院的議員就按照各州的人口比例來(lái)選派，以照顧人口眾多的州；參議院的議員由每州選派兩人，不論各州人口多少，以保障小州的平等地位。這也就是今天美國(guó)國(guó)會(huì)兩院制的由來(lái)。

這使人口少的州也獲得了足夠得到尊重的地位。雙方都不必追求自己利益完全徹底的滿足，不謀求完全占上風(fēng)，而是雙方各自出讓一部分利益，讓對(duì)方也能獲得有限滿足，在利益平衡中實(shí)現(xiàn)合作，避免合作破裂。州權(quán)和聯(lián)邦主權(quán)的矛盾也通過(guò)兩院制得到了平衡，州的地區(qū)利益和聯(lián)邦的國(guó)家利益通過(guò)復(fù)合的制度安排得到了有機(jī)的調(diào)和。

這點(diǎn)對(duì)于我們處理中央政府與地方政府的關(guān)系也起到了一定的借鑒意義。充分發(fā)揮中央與地方兩個(gè)積極性，是國(guó)家政治生活和經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要原則問(wèn)題，直接關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要維護(hù)中央的絕對(duì)權(quán)威；另一方面在中央統(tǒng)一指導(dǎo)的前提下，賦予地方必要的權(quán)力，讓地方有更多的因地制宜的靈活性，發(fā)揮地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性，有利于增強(qiáng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力。

①② 音“qin”，原意形容馬跑得很快的樣子，此處為迅疾的樣子。

通“美利堅(jiān)”。托克維爾《論美國(guó)的民主》上卷的第二部分探討了美國(guó)人的具體的政治活動(dòng)及其相應(yīng)的微觀制度安排，具體地說(shuō)就是討論美國(guó)的政黨、社團(tuán)、出版、民主治國(guó)、制約無(wú)線權(quán)威、多數(shù)暴政的制度等。第二部分給筆者影響最深的莫過(guò)于其驚世駭俗、高屋建瓴的兩大預(yù)言。托克維爾認(rèn)為種族問(wèn)題是美國(guó)最為困難的問(wèn)題，美國(guó)的制度再好，人們處理問(wèn)題的能力再大，似乎也無(wú)能為力，最終將爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，果然不出所料，美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)在《論美國(guó)的民主》一書(shū)出版25年后就爆發(fā)了。這一準(zhǔn)確的預(yù)言雖然沒(méi)有使美國(guó)避免戰(zhàn)爭(zhēng)，卻為本書(shū)贏得了不少聲譽(yù)，使得《論美國(guó)的民主》一時(shí)洛陽(yáng)紙貴。在本書(shū)的結(jié)論部分，托克維爾說(shuō)，“俄國(guó)人和英裔美國(guó)人”“突然躋身于各國(guó)之前列，而全世界也幾乎同時(shí)承讓了它們的存在和強(qiáng)大”。果不其然，以個(gè)人自由為基礎(chǔ)的美國(guó)和以個(gè)人集權(quán)為原則的俄國(guó)分別主宰世界的一半的格局在在20世紀(jì)第二次世界大戰(zhàn)之后得以實(shí)現(xiàn)，歷史的發(fā)展恰好應(yīng)驗(yàn)了了托克維爾的預(yù)言。如此絕妙的預(yù)言不能不令人嘆為觀止。不過(guò)，歷史也總是讓人琢磨不透的。20世紀(jì)末，蘇東劇變、蘇聯(lián)解體，俄羅斯一蹶不振。反觀同時(shí)期的美國(guó)，天下無(wú)敵，雄霸天下，成為世界上唯一的一個(gè)超級(jí)大國(guó)。

撇開(kāi)預(yù)言，托克維爾在第二部分開(kāi)篇的第一章簡(jiǎn)短的界定了美國(guó)的民主，簡(jiǎn)要的綜述了民主國(guó)家的人民意志在政治上是如何體現(xiàn)的，“立法者和執(zhí)法者均由人民指定，并由人民本身組成懲治違法者的陪審團(tuán)。各項(xiàng)制度，不僅在其原則上，而且在其作用的發(fā)揮上，都是民主的。因此，人民直接指定他們的代表，而且一般每年改選一次，以使代表們完全受制于人民。由此可見(jiàn)，真正的指導(dǎo)力量是人民；盡管政府的形式是代議制的，但人民的意見(jiàn)、偏好、利益、甚至激情對(duì)社會(huì)的經(jīng)常影響，都不會(huì)遇到頑強(qiáng)的障礙。”

一般來(lái)說(shuō)，民主治國(guó)在本質(zhì)上都是多數(shù)治國(guó)，多數(shù)治國(guó)是以人民的名義進(jìn)行統(tǒng)治的。托克維爾也特別指出了這一點(diǎn)，但他認(rèn)為，多數(shù)不應(yīng)該實(shí)行暴政，民主的多數(shù)應(yīng)該“主要由溫和的公民構(gòu)成，他們不是出于愛(ài)好，就是出于利益，而衷心希望國(guó)家富強(qiáng)?！币虼?，溫和的多數(shù)是民主政治的核心，贏得多數(shù)者就能成為治國(guó)者。

自古以來(lái)，我國(guó)一直盛行的是精英治國(guó)，從古代的“明君賢臣”到現(xiàn)在還是少數(shù)人的精英治理。中國(guó)離真正的民主還有很長(zhǎng)的路要走，當(dāng)局該做的應(yīng)該是穩(wěn)步的“還政于民”，切實(shí)讓廣大人民參與到民主的構(gòu)建和決策中來(lái)。

民主政治的勝利者是贏得多數(shù)者，而為了贏得多數(shù)，就需要組織政黨。最核心的活動(dòng)者就是政黨。托克維爾說(shuō)第二部分第二章說(shuō)“政黨是自由政府的固有災(zāi)禍，它們?cè)谌魏螘r(shí)候都沒(méi)有同樣的性質(zhì)和同樣的本性。”政黨是時(shí)代的產(chǎn)物，政黨的性質(zhì)與時(shí)代密切相關(guān)，“當(dāng)國(guó)家感到災(zāi)難深重?zé)o法忍受時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)全面改革其政治結(jié)構(gòu)的思想。還有些時(shí)候，災(zāi)難更加深重，以致社會(huì)情況本身都要受到連累。這正是發(fā)生大革命和出現(xiàn)大政黨的時(shí)代。”與此相反，在大變革時(shí)代之間，則易于出現(xiàn)政治陰謀和小黨活動(dòng)。

政黨政治是現(xiàn)代民主政治不可或缺的，所以任何國(guó)家要發(fā)展民主，并使之成熟和完善，可靠的政黨制度是必要的。政黨制度不是可以隨意設(shè)計(jì)的，它與一個(gè)國(guó)家的民情有很高的相關(guān)度。根據(jù)托克維爾的論述，民主政治必然會(huì)有政黨政治，政黨政治不見(jiàn)得令所有的人都喜歡，但它是不可避免的，是需要認(rèn)真對(duì)待的。有利于民主的政黨，其本身應(yīng)該是民主的，開(kāi)放的，尊重民主制度的。另外，從階級(jí)角度來(lái)說(shuō)，只要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就會(huì)有貧富差異，在政黨政治中，如何使富人失勢(shì)，使窮人得勢(shì)，使有權(quán)者不能通過(guò)權(quán)力賺錢(qián)，使有錢(qián)者遠(yuǎn)離權(quán)勢(shì)，也是未來(lái)中國(guó)民主政治的重要課題。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。它是在中國(guó)長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成和發(fā)展起來(lái)的，也是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同創(chuàng)造。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，是中國(guó)多黨合作制度保持旺盛生命力的根本。和諧的黨際關(guān)系，是中國(guó)多黨合作制度得以成功運(yùn)作的關(guān)鍵?！伴L(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，是中國(guó)黨際關(guān)系的基本建構(gòu)原則。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)的政黨政治將會(huì)如何發(fā)展，將與我國(guó)的民情、國(guó)情和民主政治的發(fā)展密切相關(guān)。但“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作；共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政”的根本格局應(yīng)該不會(huì)大變。

美國(guó)號(hào)稱(chēng)是民族的熔爐，是一個(gè)由多民族構(gòu)成的、典型的移民國(guó)家，美國(guó)現(xiàn)有人口3億。自1820年美國(guó)政府開(kāi)始統(tǒng)計(jì)入境移民以來(lái)，到目前美國(guó)已經(jīng)接納了來(lái)自世界各地的7000萬(wàn)移民，目前每年仍接納大約70萬(wàn)新移民，比世界上任何其他國(guó)家接受的移民都要多。一方面，造就了美國(guó)多元的民族文化，一些移民還給美國(guó)帶來(lái)了雄厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)；另一方面也不可避免的產(chǎn)生民族和種族沖突。

今天，美國(guó)的種族可能是世界上最雜多的，幾乎匯集了世界上所有的種族，但在托克維爾時(shí)代，則主要有三個(gè)種族：英裔美國(guó)人、印第安人和非洲裔美國(guó)人。在前文，托克維爾一直探討的是英裔美國(guó)人的法律和民情，偶然說(shuō)過(guò)印第安人，在第二部分第十章進(jìn)一步討論了印第安人和非洲裔美國(guó)人的狀況和未來(lái)及其與美國(guó)民主之間的關(guān)系。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，民主制度對(duì)印第安人來(lái)說(shuō)沒(méi)有起到保護(hù)作用，反而起到了毀滅的作用；民主制度對(duì)黑人來(lái)說(shuō)，也起到了制造災(zāi)難的作用，成為當(dāng)時(shí)非裔美國(guó)人的噩夢(mèng)。因此，民主實(shí)際上并不是萬(wàn)能的；當(dāng)然，沒(méi)有民主是萬(wàn)萬(wàn)不能的，至少對(duì)今天的美國(guó)人是如此。

后來(lái)出于種種原因，美國(guó)出現(xiàn)了廢奴運(yùn)動(dòng)。首先廢奴的各州，最容易廢奴，但黑人的境遇并未得到改善，黑人與白人之間的距離反而因法律上的平等而變得更大，因?yàn)榉梢讖U，而民情難改，為了與法律的平等相均衡，民情反而變得更加種族主義。最后廢奴的各州，由于黑人人口越來(lái)越多，廢奴所導(dǎo)致的后果也越來(lái)越嚴(yán)重。這與美國(guó)聯(lián)邦體制所固有的分離趨向聯(lián)系在一起，甚至有使聯(lián)邦分裂的危險(xiǎn)，南北戰(zhàn)爭(zhēng)就這樣爆發(fā)了。但是種族歧視并沒(méi)有因此而得到消除，因此才有了20世紀(jì)60年代馬丁路德·金領(lǐng)導(dǎo)的黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)。即便是在今日非裔美國(guó)人奧巴馬執(zhí)政的今天，仍然很難說(shuō)，種族歧視得到了解決。

當(dāng)代中國(guó)，也在一定程度上深受民族問(wèn)題的困擾，“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”甚囂塵上，并和國(guó)際反華勢(shì)力相互勾結(jié)，新疆7·5**，拉薩3·14**震驚全國(guó)。雖然中國(guó)儒家文化提倡“以和為貴”，但是整個(gè)中國(guó)社會(huì)在黨國(guó)體制下缺乏必要的包容性，這也導(dǎo)致在解決相關(guān)問(wèn)題時(shí)缺乏政策上的靈活性。美國(guó)雖然也有種族問(wèn)題，但是其開(kāi)放包容的社會(huì)文化無(wú)疑是化解沖突頑疾的最強(qiáng)有力的解藥。也許我們應(yīng)該培育寬容、開(kāi)放的社會(huì)氛圍，充分尊重不同民族的意愿聆聽(tīng)他們的聲音。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們建立了比較完善的司法體制和法律制度，但是其結(jié)果卻是大量的法律得不到執(zhí)行，法院判決也得不到執(zhí)行，司法獨(dú)立得不到保障，司法腐敗現(xiàn)象層出不窮。我們?cè)邳h國(guó)體制下，也有一整套完備的民主體制，但是民主參與率過(guò)低，民主不能反映民意，行政效率低下，官員腐敗屢禁不止?，F(xiàn)在，我們的民主發(fā)展還極其有限，但一旦充分實(shí)行了民主，是否就有能力控制別有用心的野心家、陰謀家不濫用民主呢？在這些方面，法律制度本身不完善是關(guān)鍵的，自然環(huán)境條件不好，人口壓力大，也是重要因素。長(zhǎng)期以來(lái)黨國(guó)體制下，國(guó)民對(duì)正當(dāng)使用自由、法治和民主制度的意識(shí)和能力的匱乏，加之幾千年封建統(tǒng)治造成適合民主發(fā)展的民情的缺失，也許是21世紀(jì)中國(guó)政治現(xiàn)代化的最大障礙。

第二篇：《論美國(guó)的民主》讀后感

《論美國(guó)的民主·上卷》讀后感 一 作者生平及著作

法國(guó)政治思想家夏爾·阿列克西·德·托克維爾，1805年7月29日生于今伊夫林省塞納河畔威爾內(nèi)伊，1859年4月16日病逝于納。家庭是諾曼底貴族。1823年由默茲的高級(jí)中學(xué)畢業(yè)后去巴黎學(xué)習(xí)法律，1827年出任凡爾賽初審法院法官。1830年與好友古斯達(dá)夫·德·博蒙商定，借法國(guó)醞釀改革監(jiān)獄制度之機(jī)，向司法部請(qǐng)假，要求去美國(guó)考察其受到歐洲各國(guó)重視的新監(jiān)獄制度。經(jīng)過(guò)一番周折和親友的斡旋，請(qǐng)求獲準(zhǔn)。其實(shí)，這只是表面的目的，他們真正目的是到這個(gè)國(guó)家去考察民主制度的實(shí)際運(yùn)用。

1833年，他與博蒙寫(xiě)出《關(guān)于美國(guó)的監(jiān)獄制度及其在法國(guó)的運(yùn)用》的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告后來(lái)被譯成英、德、葡等幾國(guó)文字。1835年，托克維爾成名之作《論美國(guó)的民主》上卷問(wèn)世。1840年，《論美國(guó)的民主》下卷出版。1841年，他被選為法蘭西學(xué)院院士。1851年寫(xiě)成的《回憶錄》，詳述了二月革命的內(nèi)幕。1856出版的《舊制度與革命》，也是一部名著，有多種文字譯本。二 寫(xiě)作背景和由來(lái)

托克維爾認(rèn)為，建立一個(gè)新世界，必須有新的政治理論，而這個(gè)政治理論就是關(guān)于民主的基本原理。他沒(méi)有根據(jù)過(guò)去和現(xiàn)在的政治體制的歷史對(duì)比分析去創(chuàng)制這個(gè)民主理論，也沒(méi)有像當(dāng)時(shí)的一些學(xué)者引用古希臘城邦和共和時(shí)期羅馬的歷史去說(shuō)明當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)民主的過(guò)程，而認(rèn)為當(dāng)代的民主原則主要應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代的具體歷史條件去總結(jié)和解釋?zhuān)荒苡媚撤N一般規(guī)律去總結(jié)和解釋。

在托克維爾那個(gè)時(shí)代，這樣能夠最全面的表現(xiàn)出發(fā)展規(guī)律的民主的國(guó)家只有美國(guó)。用他自己的話來(lái)說(shuō)，就是“從經(jīng)歷過(guò)這場(chǎng)革命的國(guó)家中找出一個(gè)使這場(chǎng)革命發(fā)展得最完美和最和平的國(guó)家，從而辨明革命自然應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的后果；如有可能，再探討能使革命有益于人類(lèi)的方法”（見(jiàn)本書(shū)上卷第17頁(yè)）。這才是托克維爾去美國(guó)考察的真正目的，也是寫(xiě)作《論美國(guó)的民主》的由來(lái)。他希望客觀地描述美國(guó)的民主，將其所見(jiàn)所聞忠實(shí)地報(bào)道出來(lái)。他在美國(guó)搜集大量資料，向權(quán)威人士請(qǐng)教，訪問(wèn)過(guò)廣大地區(qū)。結(jié)果，利用他在社會(huì)學(xué)中首創(chuàng)的“訪問(wèn)法”，依據(jù)其明察秋毫的觀察力，只在美國(guó)逗留九個(gè)月，就寫(xiě)出至今仍被世人贊譽(yù)的名著《論美國(guó)的民主》。這本書(shū)是世界學(xué)術(shù)界第一部對(duì)美國(guó)社會(huì)、政治制度和民情進(jìn)行社會(huì)學(xué)研究的著作；也是第一部論述民主制度的專(zhuān)著。

托克維爾在寫(xiě)作《論美國(guó)的民主》的過(guò)程中始終沒(méi)有忘記他的祖國(guó)?！拔疑钚?，這樣在默默之中經(jīng)常與法國(guó)對(duì)比，也是本書(shū)成功的主要原因”。他對(duì)19世紀(jì)30年代法國(guó)的政治風(fēng)氣表示憤慨。這個(gè)時(shí)期的法國(guó)社會(huì)，在他看來(lái)是最反常的：居于人民之上的貴族對(duì)待人民的命運(yùn)就像對(duì)待牲口那樣只是同情而關(guān)心不足；一些人集財(cái)產(chǎn)、權(quán)勢(shì)和悠閑于一身，另一些人終身勞動(dòng)、粗野無(wú)知；人民擁護(hù)自由是他們把自由視為一切最大福利的源泉等。面對(duì)雖被七月革命打傷但仍很強(qiáng)大的君主政體，他以“身份平等、民主”毫無(wú)畏懼地提醒公眾注意他的著作，希望共和制度岌岌可危的法國(guó)把視線轉(zhuǎn)向美國(guó)，從中吸取更大的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；學(xué)習(xí)美國(guó)并不是為了亦步亦趨地效仿它所建立的制度，而是為了更好地學(xué)習(xí)適用于我們的東西，比如借鑒其法制原則、遵守紀(jì)律原則、保持政權(quán)均勢(shì)的原則、實(shí)行真正自由原則。三 著作內(nèi)容簡(jiǎn)介

《論美國(guó)的民主》上卷分為兩個(gè)部分：

第一部分講述美國(guó)的政治制度，總共有八個(gè)章節(jié)；依次介紹北美的外貌，英裔美國(guó)人的社會(huì)情況，美國(guó)的人民主權(quán)原則，美國(guó)的司法權(quán)及其對(duì)政治社會(huì)的影響，美國(guó)的政治審判，聯(lián)邦憲法等

第二部分是對(duì)美國(guó)的民主進(jìn)行社會(huì)學(xué)分析，這一部分有十個(gè)章節(jié)；作者分析了合眾國(guó)的政黨和政治社團(tuán)，美國(guó)的出版自由，美國(guó)的民主政府及社會(huì)從中獲得的真正好處，多數(shù)對(duì)美國(guó)無(wú)限權(quán)威及其后果，法制、民情、宗教等原因?qū)γ绹?guó)維護(hù)民主共和政治的影響，概述美國(guó)境內(nèi)的三個(gè)種族的現(xiàn)狀及其可能出現(xiàn)的未來(lái)等。

這部書(shū)的基本思想，在于承認(rèn)貴族制度必然衰落和平等與民主的發(fā)展勢(shì)不可擋。托克維爾對(duì)這兩種制度進(jìn)行比較時(shí)說(shuō)：“民主的法制一般趨于照顧大多數(shù)人的利益，因?yàn)樗鼇?lái)自公民之中的多數(shù)。公民之中的多數(shù)雖然可能犯錯(cuò)誤，但它沒(méi)有與自己對(duì)立的利益。貴族的法制與此相反，它趨向于使少數(shù)人壟斷財(cái)富和權(quán)力。??因此，一般可以認(rèn)為民主立法的目的比貴族立法的目的更有利于人類(lèi)。（見(jiàn)本書(shū)上卷290頁(yè)）”但他又認(rèn)為，貴族制在治國(guó)和立法上優(yōu)于民主制度?！百F族制度有自我控制的能力，不會(huì)被一時(shí)的沖動(dòng)所驅(qū)使。它有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，并善于在有利的時(shí)機(jī)使其實(shí)現(xiàn)?！奔词谷绱?，他也承認(rèn)美國(guó)的民主制度優(yōu)于英國(guó)的貴族制度。

托克維爾認(rèn)為，美國(guó)民主的發(fā)展得利于聯(lián)邦憲法的制定者，說(shuō)麥迪遜、威爾遜、富蘭克林、華盛頓、漢密爾頓等人品格高尚，有愛(ài)國(guó)精神；對(duì)聯(lián)邦成立做出了重大貢獻(xiàn)。他們規(guī)定了權(quán)力分享的原則與“控制與反控制”的制度，司法權(quán)的獨(dú)立但又有限制，法院只能在審判當(dāng)中抵觸違憲的法律。托克維爾說(shuō)，美國(guó)的憲法雖好，但不能夸大它對(duì)民主制度所作貢獻(xiàn)，墨西哥照搬美國(guó)憲法并未使墨西哥富強(qiáng)。他認(rèn)為，有助于美國(guó)維護(hù)民主制度的原因有三：自然環(huán)境、法制和民情；按貢獻(xiàn)對(duì)它們分級(jí)，自然環(huán)境不如法制，法制不如民情。美國(guó)的民主的民情扎根于歷史上形成的新英格蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治制度，這一制度經(jīng)過(guò)發(fā)展壯大，促進(jìn)了美國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，提高了人民積極參與公共事務(wù)的覺(jué)悟，并為后來(lái)中央與地方分權(quán)的制度奠定基礎(chǔ)。托克維爾把鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治傳統(tǒng)看成是人民主權(quán)和美國(guó)人在實(shí)踐中確立的公民自由原則的根源。

但是，無(wú)論是良好的法制，還是宗教信仰和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的民主傳統(tǒng)，都未能使美國(guó)從托克維爾繼亞當(dāng)斯、麥迪遜等人之后指出的“多數(shù)的暴政”狀態(tài)中解放出來(lái)。托克維爾特別指出法學(xué)家在緩和“多數(shù)的暴政”的一些因素中作用。法學(xué)家在美國(guó)民主條件下是一個(gè)特殊階層；從他們的思維方式、作風(fēng)和愛(ài)好來(lái)說(shuō)，他們是貴族；但從的利益和出身來(lái)說(shuō)，他們又是屬于人民，所以他們受到人民的信任。他還談到陪審制度的政治作用，把有陪審員參與的法庭看成是免費(fèi)的學(xué)校，向人民傳授治國(guó)的藝術(shù)，培養(yǎng)公民的守法精神。其實(shí)，托克維爾并不想夸大陪審制度的影響和法學(xué)家的作用，因?yàn)檫@種影響和作用并沒(méi)有遏制“多數(shù)的暴政”下的私刑。

資產(chǎn)階級(jí)民主的最主要弊端是個(gè)人主義。托克維爾認(rèn)為，個(gè)人主義與利己主義不同，它是資產(chǎn)階級(jí)民主的直接產(chǎn)物，是整個(gè)民主運(yùn)動(dòng)所固有的力求社會(huì)平等的意志。在民主制度下，平等的社會(huì)價(jià)值高于自由。平等和個(gè)人主義可能產(chǎn)生促使權(quán)力集中和權(quán)力獨(dú)自再生的作用。隨著平等的日益發(fā)展，人們的相互依賴(lài)關(guān)系雖有擴(kuò)大但不夠密切了。個(gè)人主義有使公民們逐漸拒絕參加社會(huì)生活的消極作用，人們總是很難放棄私事而去擔(dān)任公職，于是把公益工作都推給國(guó)家，使國(guó)家走向集權(quán)道路。但是，美國(guó)人用“正確理解的利益”的學(xué)說(shuō)來(lái)反對(duì)個(gè)人主義，而這種利益又使他們習(xí)慣于結(jié)社和合作。享有政治結(jié)社的無(wú)限自由，是美國(guó)能夠出現(xiàn)各種社團(tuán)的基礎(chǔ)，使美國(guó)人從結(jié)社中了解自己的使命。另外，言論和出版自由也對(duì)抵制個(gè)人主義起了一定作用。美國(guó)人以自由抵制平等所造成的個(gè)人主義，并戰(zhàn)勝了它。

作者在本書(shū)緒論中想象出一個(gè)社會(huì)：在這個(gè)社會(huì)里，人人都把法律視為自己創(chuàng)造，他們愛(ài)護(hù)法律，并且毫無(wú)怨言地服從法律；人們尊重政府的權(quán)威是因?yàn)楸匾?，而不是它神圣；人們?duì)國(guó)家首長(zhǎng)的愛(ài)戴雖然不夠強(qiáng)烈，但出自有理有節(jié)的真實(shí)情感。由于人人都有權(quán)利，而且他們的權(quán)利得到保障，所以人們之間將建立起堅(jiān)定的信賴(lài)關(guān)系和一種不卑不亢的相互尊重關(guān)系。人民理解自己的真正利益之后，自然理解：要享受社會(huì)的公益，就必須盡自己的義務(wù)。這樣，國(guó)家也會(huì)避免出現(xiàn)暴政和專(zhuān)橫。我想，作者所設(shè)想的社會(huì)在今天的美國(guó)是真正實(shí)現(xiàn)了，這就是美國(guó)的民主。

四 關(guān)于中國(guó)與美國(guó)政治制度的幾點(diǎn)比較與思考

托克維爾說(shuō)他之所以考察美國(guó)并不單純出于滿足自己的好奇心，盡管好奇心有時(shí)也很重要，是希望從美國(guó)找到我們可資借鑒的教訓(xùn)。夸獎(jiǎng)美國(guó)的全部統(tǒng)治形式也不是他的全部目的，因?yàn)樗J(rèn)為任何法制都幾乎不可能體現(xiàn)絕對(duì)的善，作者是想弄清民主的究竟。筆者在閱讀本書(shū)上卷之后，結(jié)合美國(guó)民主得以統(tǒng)治的原因以及中國(guó)現(xiàn)在的政治制度，運(yùn)用自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，探究?jī)蓢?guó)政治制度的區(qū)別，希望從中找到我們可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和原則。

中美立法制度分析比較。美國(guó)聯(lián)邦政府的立法機(jī)構(gòu)由參議院和眾議院構(gòu)成。調(diào)和的精神，使這兩個(gè)議院得以按照不同的原則組成。州獨(dú)立的原則在組建參議院方面取勝，而國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)在組建眾議院方面占上風(fēng)。每個(gè)州都向國(guó)會(huì)選派兩名參議員，而眾議院的議員人數(shù)則按人口比例規(guī)定。美國(guó)立法機(jī)構(gòu)只代表人民立法，而沒(méi)有將人民組成單一制國(guó)家任務(wù)。根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定，美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立與制衡原則，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，但制衡原則又導(dǎo)致了事實(shí)上總統(tǒng)在立法方面擁有重要權(quán)力，以至于同國(guó)會(huì)分享聯(lián)邦立法權(quán)。中國(guó)的國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，中國(guó)憲法明確規(guī)定由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家的立法權(quán)。在中國(guó)現(xiàn)行的立法制度中，司法機(jī)關(guān)不具有立法主體地位，最高人民法院只能對(duì)屬于審判工作中如何具體應(yīng)用法律的問(wèn)題進(jìn)行解釋?zhuān)罡呷嗣駲z察院只能對(duì)屬于檢察工作中具體應(yīng)用法律的問(wèn)題進(jìn)行解釋。兩國(guó)在立法方面的差異還有很多，在這里就不一一列舉，從美國(guó)乃至西方國(guó)家立法制度中我們可以獲得一定的經(jīng)驗(yàn)和啟示：立法主體和立法權(quán)限向多元化發(fā)展；鼓勵(lì)社會(huì)公共組織和其他政黨社團(tuán)參與立法，發(fā)揮其特定作用；發(fā)展立法監(jiān)督制度，合憲性審查機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)化和程序司法化并不斷加以完善；加快推進(jìn)立法人員的職業(yè)化和立法技術(shù)的科學(xué)化。

中美司法制度分析比較。英裔美國(guó)人保留了各國(guó)在司法權(quán)上通有的特征，他們嚴(yán)格把司法權(quán)局限于有章可循的范圍內(nèi)。美國(guó)保存了司法權(quán)的三個(gè)顯著特征：第一特征，表現(xiàn)在所有國(guó)家都是對(duì)案件進(jìn)行裁判，只要沒(méi)有依法提出訴訟的案件，司法權(quán)就沒(méi)有用武之地；第二特征，是審理私人案件，而不能對(duì)全國(guó)的一般原則進(jìn)行宣判；第三特征，是只有在請(qǐng)求它的時(shí)候，或用法律的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，只有在它審理案件的時(shí)候，它才采取行動(dòng)。司法權(quán)本身不是主動(dòng)的，要想使它行動(dòng)就得推動(dòng)它。美國(guó)的法官跟其他國(guó)家的司法官員完全一樣，但他們被授予巨大的政治權(quán)力，美國(guó)的法官有權(quán)宣布法律違憲。原因在于，美國(guó)人認(rèn)為法官之有權(quán)對(duì)公民進(jìn)行判決是根據(jù)憲法，而不是法律。換句話說(shuō)，美國(guó)人允許法官可以不應(yīng)用在他看來(lái)不違憲的法律（見(jiàn)本書(shū)上卷第123頁(yè)）。我國(guó)的司法權(quán)包括審判權(quán)和監(jiān)察權(quán)兩部分，分別由人民法院和人民檢察院行使。在司法體制上，根據(jù)法律的規(guī)定，人民法院是國(guó)家機(jī)關(guān)的審判機(jī)關(guān)，人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，這樣我國(guó)就有了兩大司法機(jī)關(guān)，這是我國(guó)司法體制的一個(gè)顯著特色。我國(guó)司法制度是建立在以生產(chǎn)資料公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的利益和意志，在總體上是各種司法制度中最為先進(jìn)的歷史類(lèi)型，但也有許多不完善的地方。所以我們還需要借鑒西方的某些司法原則，比如司法公正、司法獨(dú)立、審判公開(kāi)、司法合法、無(wú)罪推定、罪刑相適應(yīng)、以及獨(dú)立適用于控方的起訴便宜主義、起訴狀一本主義等。

中美行政制度分析比較。美國(guó)的立法者當(dāng)時(shí)面臨的一項(xiàng)難以完成的任務(wù)，就是創(chuàng)設(shè)一種既倚靠多數(shù)，又有足夠力量在自己的職權(quán)范圍內(nèi)自由行事的行政權(quán)（見(jiàn)本書(shū)上卷第148頁(yè)）。為維護(hù)共和制度，要求行政權(quán)的代表服從全國(guó)人民的意志，總統(tǒng)就是經(jīng)過(guò)民意選舉產(chǎn)生的最高行政官；憲法規(guī)定總統(tǒng)是聯(lián)邦行政權(quán)的唯一代表，并防止他的意志從屬于一個(gè)委員會(huì)的意志，他要正確行使自己的權(quán)力報(bào)答人民。而且他在行使這項(xiàng)權(quán)力的時(shí)候，又受到國(guó)會(huì)和法院的監(jiān)督和制約。參議院有權(quán)使總統(tǒng)的某些法令無(wú)效，但不能強(qiáng)迫總統(tǒng)采取行動(dòng)與總統(tǒng)分享行政權(quán)，立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政權(quán)采取的行動(dòng)是最直接的，但美國(guó)人總是設(shè)法不這樣做。中國(guó)的行政制度是依據(jù)“議行合一制”原則建立和運(yùn)作的，它根本不同于西方國(guó)家政府所實(shí)行的“三權(quán)分立制”原則。中國(guó)采取的議行合一制的基本特征是：由人民直接或間接選舉的代表機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家的權(quán)力；國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表機(jī)關(guān)產(chǎn)生，各自對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。議行合一制實(shí)質(zhì)上是“無(wú)分權(quán)，有分工”的制度。它比西方國(guó)家的三權(quán)分立制更能體現(xiàn)人民意志在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的作用。但是，二戰(zhàn)以后美國(guó)為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要掀起的行政制度改革對(duì)我國(guó)行政制度改革有諸多啟示：遵循市場(chǎng)法則，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；明確改革目標(biāo)，兼顧效率與公正；注重專(zhuān)家咨詢意見(jiàn)，整合不同利益要求；把握分權(quán)規(guī)律，正確處理中央政府與地方政府的關(guān)系；加強(qiáng)法律制度建設(shè)，保障改革順利進(jìn)行。五 讀書(shū)小結(jié)

通過(guò)閱讀托克維爾的《論美國(guó)的民主·上卷》，我對(duì)于美國(guó)的民主制度有了大致的了解和掌握，既從中看出其制度的創(chuàng)新和完美之處，也認(rèn)識(shí)到它的不足和弊端。我在寫(xiě)這篇讀后感的過(guò)程中結(jié)合了自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，運(yùn)用了比較政治學(xué)的某些方法將中國(guó)與美國(guó)的制度進(jìn)行對(duì)比分析，由于自己所學(xué)的理論知識(shí)和學(xué)術(shù)水平限制，列舉比較的方面并不全面。而且在分析比較的過(guò)程中很多觀點(diǎn)借鑒了徐育苗主編的《中外政治制度比較》，當(dāng)然我不是完全照搬，是將兩本書(shū)中的觀點(diǎn)進(jìn)行歸納闡述，得出自己的結(jié)論。通過(guò)這次的課外閱讀，我還有一個(gè)收獲就是充實(shí)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí).

第三篇：《論美國(guó)的民主》讀后感

《論美國(guó)的民主》讀后感

在陳老師的推薦下，我抽空大致翻閱了一下法國(guó)作家托克維爾的著作《論美國(guó)的民主》一書(shū)，這本書(shū)分為了上下兩冊(cè)，起初拿到這套書(shū)，對(duì)于平時(shí)看書(shū)很慢的我來(lái)說(shuō)第一感覺(jué)就是好多，我怎么看得完。不過(guò)在看完緒論之后，發(fā)現(xiàn)這書(shū)還是很有意思的。接著就慢慢地開(kāi)始抽空翻閱了起來(lái)。

首先介紹下作者托克維爾是法國(guó)著名的哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和政治家，《論美國(guó)的民主》分為上卷和下卷，不是寫(xiě)于同一時(shí)期，其間相隔5年。所以上下兩卷可能在手法上有些區(qū)別。上卷的第一部分講述美國(guó)的政治制度，第二部分是對(duì)美國(guó)的民主進(jìn)行社會(huì)學(xué)的分析。包括美國(guó)的地理環(huán)境、種族狀況、英裔移民帶到北美的影響、美國(guó)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)與其他國(guó)家聯(lián)邦制的比較、聯(lián)邦政府與各州政府的關(guān)系、政黨產(chǎn)生的原因、政治社團(tuán)的作用、輿論的作用等方面；中心思想是闡明美國(guó)的民主、自由、平等是如何在政治生活和社會(huì)生活中體現(xiàn)的。下卷一共有四個(gè)部分，是以美國(guó)的民主思想和美國(guó)的民情為背景分析了美國(guó)人的哲學(xué)觀念、宗教思想、科學(xué)理論、文學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)心理、民族性格等等方面。

從緒論中我了解到了這本書(shū)的基本思想在于承認(rèn)貴族制度必然衰落和平等與民主的發(fā)展勢(shì)不可擋。托克維爾說(shuō)：“平等的逐漸發(fā)展，是事所必至，天意使然。這種發(fā)展具有的主要特征是：它是普遍的持久的，它每時(shí)每刻都能擺脫人力的阻撓，所有的事和所有的人都在幫助它前進(jìn)。托克維爾在書(shū)中提到的中心是“兩種制度，三個(gè)因素”。將英國(guó)的貴族制度和美國(guó)的民主制度進(jìn)行比較。美國(guó)之所以成為世界上最民主的國(guó)家始終離不開(kāi)三個(gè)要素，這三個(gè)要素作者反復(fù)提及——一是獨(dú)特的、地理環(huán)境，二是法律和制度，三是生活習(xí)慣和民情。這三種要素體現(xiàn)出的個(gè)性與特殊以至于我們國(guó)家不能完全照搬，而是需要選擇性地進(jìn)行借鑒、吸收，逐步完成本土化的過(guò)程，尋找出適合我國(guó)國(guó)情的民主制度。來(lái)詳細(xì)說(shuō)下這三個(gè)重要的因素

1、美國(guó)在地理環(huán)境方面有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)所在。北美土地廣袤，資源豐富，有利于美國(guó)當(dāng)?shù)鼐用褚约巴鈦?lái)移民依靠勞動(dòng)開(kāi)發(fā)資源，逐漸創(chuàng)建美好的生活。在這過(guò)程中使得美國(guó)有了秩序和出現(xiàn)了社會(huì)繁榮。

2、在法律和制度方面，美國(guó)主要是聯(lián)邦的形式、新英格蘭式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度和司法權(quán)。美國(guó)的聯(lián)邦制度認(rèn)為統(tǒng)治美國(guó)社會(huì)的政治原則，是在各州產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。托克維爾在考察政治制度時(shí)，為了解各州，從新英格蘭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度著手，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度是美國(guó)民主制度的基礎(chǔ)，在這里，每個(gè)人是本身利益的最好決定者，是人民主權(quán)原則實(shí)施的最重要的應(yīng)用。在美國(guó)，權(quán)力從個(gè)人出發(fā)，首先組成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由是新英蘭地區(qū)的基礎(chǔ)制度傳統(tǒng)。認(rèn)為“新英格蘭居民之愛(ài)慕鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并不是因?yàn)樗麄兩谀抢铮且驗(yàn)樗麄冋J(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)自由而強(qiáng)大的集體。他們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)也值得他們經(jīng)心管理。”并進(jìn)而分析了縣、州政府，重點(diǎn)分析了州政府的立法、行政分權(quán)以及行政分權(quán)的產(chǎn)生的效果。而司法制度方面，美國(guó)的法官是有權(quán)宣布法律違憲，這樣法院可以糾正民主產(chǎn)生的偏差，以及約束和引導(dǎo)多數(shù)的公眾運(yùn)動(dòng)而又從來(lái)不禁止這種運(yùn)動(dòng)的。

3、在生活習(xí)慣和民情方面，分析了宗教對(duì)維護(hù)美國(guó)民主共和制的影響。托克維爾認(rèn)為美國(guó)的國(guó)民教育，特別是美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)對(duì)維護(hù)美國(guó)的民主制度是有大幫助的，美國(guó)人主要不是從書(shū)本去汲取實(shí)際知識(shí)和實(shí)證思想，書(shū)本知識(shí)只能培養(yǎng)他們接受實(shí)際知識(shí)和實(shí)證思想的能力，他們從實(shí)際的生活實(shí)踐中學(xué)習(xí)。

我想結(jié)合中國(guó)當(dāng)前的民主情況談?wù)動(dòng)嘘P(guān)民主制度在中國(guó)的現(xiàn)狀。我主要從以下三方面分析下。

1、在法律與制度方面，中國(guó)人民與我國(guó)的法律距離很遙遠(yuǎn)。有相當(dāng)一部分人不知法、不懂法。中國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的進(jìn)程不是很快。所以人們?cè)谟谏钪泻茈y形成一個(gè)有效的自制體系來(lái)自我約束。

2、地方的自治權(quán)：在新英格蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度中地方享有充分的自治權(quán)。這不得不提到我們國(guó)家的民族區(qū)域自治制度，這是一個(gè)好的實(shí)踐藍(lán)本，同時(shí)也取得了很好的效果。但在我國(guó)的其他地區(qū)地方的自治性和獨(dú)立性不夠。每個(gè)地方政府都是在黨中央的政策領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施著制度管理，而少了地方政府自制。雖然中央會(huì)定期召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)，來(lái)行使人民的權(quán)力，表面上看上人民當(dāng)家作主，但是仔細(xì)分析下就會(huì)發(fā)現(xiàn)目前中國(guó)的民主制度名不副實(shí)，這有表面。

3、人民對(duì)于自由觀念：美國(guó)人民對(duì)于自由觀念是多方面因素綜合的結(jié)果。但中國(guó)沒(méi)有自由的土壤，中國(guó)脫胎于封建社會(huì)，封建社會(huì)那一套等級(jí)森嚴(yán)的倫理綱常壓抑中國(guó)人太久，從而對(duì)于民主自由等觀念失去了敏感性。

總體來(lái)說(shuō)，《論美國(guó)的民主》一書(shū)是一本不可多得的著作，在接下去的空余時(shí)間內(nèi)，我要把剩下沒(méi)看完的部分繼續(xù)看完，相信那時(shí)候會(huì)有更多不一樣的體會(huì)與感悟吧！

社工1001潘齊策

第四篇：《論美國(guó)的民主》讀后感

美式民主對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治現(xiàn)代化的啟示

——《論美國(guó)的民主》讀后感

1831年，一位25歲的法國(guó)青年托克維爾訪問(wèn)美國(guó)，在美國(guó)游歷九個(gè)多月，在此期間，他以敏銳而獨(dú)特的眼光觀察美國(guó)社會(huì)的方方面面，收集了大量的資料。回到法國(guó)后，他寫(xiě)作了《論美國(guó)的民主》這樣在社會(huì)學(xué)、政治學(xué)領(lǐng)域都堪稱(chēng)經(jīng)典的著作。一百多年過(guò)去了，筆者很難理解九個(gè)月怎么能夠讓一個(gè)人如此了解美國(guó)的民主與法制；更難以想象的是托克維爾僅以他短短九個(gè)月的美國(guó)之行的經(jīng)歷就能夠?qū)懗鲞@樣曠世經(jīng)典。

在《論美國(guó)的民主》一書(shū)中，托克維爾深入淺出地為我們展示了美國(guó)——一個(gè)在人類(lèi)近現(xiàn)代史上令人震驚而又震撼的大國(guó)——是如何從一片荒蠻之地變成一個(gè)承載夢(mèng)想和希望的熱土，變成一個(gè)民主政治如此完善的現(xiàn)代化國(guó)家。如今雖距離托克維爾時(shí)代一百多年了，但是現(xiàn)在看來(lái)，托克維爾在書(shū)中的許多論述依然值得我們思考和借鑒。

在本書(shū)中，托克維爾全方位的分析了美國(guó)建立和完善民主制度的背景、條件和過(guò)程：自主治理消滅了貴族統(tǒng)治的根基、解決了多數(shù)暴政的問(wèn)題；自然條件，提供了民主革命的適當(dāng)空間；法律和司法制度，為民主提供了制度框架和保證；民情，則為民主制度提供了種種看不見(jiàn)的社會(huì)基礎(chǔ)。

早在杰斐遜、富蘭克林等人起草的《獨(dú)立宣言》中，“人人生而平等”

第五篇：《論美國(guó)的民主》讀后感

《論美國(guó)的民主》讀后感

前一段時(shí)間讀了法國(guó)的政治理論家，歷史學(xué)家托克維爾寫(xiě)的《論美國(guó)的民主》不管怎么樣還是有一點(diǎn)點(diǎn)的收獲，開(kāi)卷有益嘛，我們知道托克維爾生活的年代是資本主義不斷崛起發(fā)展的年代，在他之前，英國(guó)已經(jīng)確立了資本主義制度，建立了君主立憲制的國(guó)家政體，在19世紀(jì)的前半期英國(guó)在第一次工業(yè)革命的推動(dòng)下資本主義經(jīng)濟(jì)獲得了迅速的發(fā)展，同時(shí)法國(guó)大革命的爆發(fā)，使得法國(guó)各派別的斗爭(zhēng)十分的尖銳，面對(duì)法國(guó)國(guó)內(nèi)的革命形勢(shì)，以及法國(guó)的政治上該向什么方向發(fā)展，托克維爾考察了美國(guó)的一些民主原則如“自由平等”，“三權(quán)分立”，“尊重法制”對(duì)美國(guó)的政治制度和民情的影響。在今天我們看這本書(shū)，對(duì)我們更進(jìn)一步的了解美國(guó)的民主制度的形成和發(fā)展以及它所帶來(lái)的影響都有著重要的意義。

這本書(shū)分上下兩卷，上卷分兩部分，主要講述了當(dāng)時(shí)美國(guó)的民主對(duì)其國(guó)家的法律制度，政府的工作和國(guó)家事物所產(chǎn)生的影響，也論述到了美國(guó)的民主對(duì)美國(guó)的公民社會(huì)，人民的思維方式所產(chǎn)生的影響。下卷主要是對(duì)民主社會(huì)所涉及到的方方面面問(wèn)題的探討。

書(shū)中介紹的神圣不可侵犯，和主權(quán)在民的思想。這些移民來(lái)美洲大陸的人的思想中保留著資產(chǎn)階級(jí)思想家所大力倡導(dǎo)的一些理論和原則，同時(shí)一些來(lái)到美洲大陸的人是美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，這個(gè)國(guó)家的歷史并不是很長(zhǎng)，原先居住在這塊土地上的是印第安人，他們過(guò)著貧窮的生活，航海大發(fā)現(xiàn)以后，美洲大陸成為歐洲人淘金的天堂。文明人將在這塊土地上建立一個(gè)新的社會(huì)的實(shí)踐。為什么這樣說(shuō)呢？在我們今天看來(lái)美國(guó)是一個(gè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)封建社會(huì)的國(guó)家，這與其移民的構(gòu)成和思想有著重要的關(guān)系，美洲大陸的移民基本上都是英國(guó)人，還有一些法國(guó)人，這些人是經(jīng)歷國(guó)資本主義思想的渲染的，我們知道歐洲的資本主義制度建立之前，歷史經(jīng)歷過(guò)了“文藝復(fù)興”和“啟蒙運(yùn)動(dòng)”提倡自由，平等，私有財(cái)產(chǎn)由于其在國(guó)內(nèi)的貧窮和災(zāi)難，當(dāng)他們?cè)趪?guó)內(nèi)生存不下去的時(shí)候，只有選擇離開(kāi)，由于那時(shí)候的交通條件還不是特別的發(fā)達(dá)，可以說(shuō)他們來(lái)到美洲大陸是冒生命危險(xiǎn)的，他們來(lái)到了美洲大陸，原先在國(guó)內(nèi)的貧窮和災(zāi)難使得他們更加的尊重和渴望自由和平等?？梢哉f(shuō)移民的歐洲人的腦海中所存在的民主的原則，是后來(lái)美國(guó)的民主制度得以生存和發(fā)展的重要的原因。在今天我們看來(lái)，我們可以這樣說(shuō)民主的制度是不可以移植的，它是建立在這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和歷史的傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上的，是在一個(gè)國(guó)家土生土長(zhǎng)的，而且也是適應(yīng)一個(gè)國(guó)家人民的思想性格特點(diǎn)的。托克維爾也認(rèn)為，任何一個(gè)國(guó)家的國(guó)民都不要放棄完善民情的努力，也不要放棄以民情來(lái)改變，完善，和促進(jìn)民主制度的希望，我們不能照搬美國(guó)人獨(dú)特的思想和方法，而應(yīng)根據(jù)上帝和時(shí)代為我們規(guī)定的社會(huì)情況采取自己的方法，建立我們自己的民主制度。同時(shí)我們也可以看到，這些移民基本上沒(méi)有什么思想上的障礙，他們要用他們開(kāi)放的思維去建立實(shí)現(xiàn)一些嶄新的想法，并用法律制度把它規(guī)范下來(lái)，比如說(shuō)人民參與公共事物，以投票決定賦稅，規(guī)定行政官員履行的職責(zé)，在這片土地上制定的法律已經(jīng)全部的吸納，并在事實(shí)上承認(rèn)和確認(rèn)，對(duì)于這些基本原則在當(dāng)時(shí)大部分的歐洲人是無(wú)法理解的，在英國(guó)也沒(méi)有實(shí)行這些原則?？梢钥闯觯泼襁^(guò)來(lái)的歐洲人的思想更加的開(kāi)放和具有創(chuàng)新的精神。

書(shū)中還提到了一些就是美國(guó)人民的政治生活問(wèn)題，那就是在一些歐洲的國(guó)家政治生

活一般是起源于社會(huì)的上層，然后再向基層發(fā)展，但是在美國(guó)這卻是一種完全相反的情況，首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣的成立，再到州的成立，最后才是聯(lián)邦的成立，政治生活是由下向上不斷展開(kāi)的，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完全確立了共和政體，政治生活已經(jīng)走上了民主共和的道路。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主顯得尤其的重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主的實(shí)踐是追求自由的人民壯大，積蓄自己力量所依靠的必要的途徑，它與自由的關(guān)系就像學(xué)生和學(xué)生在課堂上接受知識(shí)的關(guān)系一樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政權(quán)組織不僅向人民傳授自由，而且讓人民享受自由，并利用自由為其造福，即使一個(gè)國(guó)家可以建立一個(gè)自由的中央政府，但是如果沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織擁有的自由，那它就不會(huì)具有真正自由的精神。這我們可以了解到，美國(guó)的每個(gè)公民都和政治生活有著密切的關(guān)系，而且可以方便的參與到政治生活中去，完善其政治人格，得到更多的政治熏陶，在今天我們看到美國(guó)的公民的政治參與熱情比較高，參與能力比較強(qiáng)，也許就從美國(guó)政治生活的歷史中可以找出很好的原因。他們?cè)缙诘哪欠N自下而上的政治的發(fā)展方式，使得人民有了很好的政治鍛煉的機(jī)會(huì)。直到現(xiàn)在依然認(rèn)為政治生活是和自己密不可分的。在回到托克維爾的書(shū)中提到的“人民主權(quán)原則”，也是在人民中廣泛的傳播，人民可以對(duì)它任意的評(píng)論，說(shuō)出它的好處和弊端，這也與英國(guó)的殖民統(tǒng)治分不開(kāi)，從英國(guó)在美洲建立殖民統(tǒng)治起，就把人民主權(quán)原則作為一項(xiàng)基本原則。同時(shí)人民主權(quán)原則在美國(guó)取得進(jìn)展，也與美國(guó)人民的想象力密不可分的。它既可以已直接民主的形式出現(xiàn)，也可以以間接民主的形式出現(xiàn)。也許美國(guó)和絕大部分的國(guó)家處理公共權(quán)力和社會(huì)之間的關(guān)系不同。其他的國(guó)家基本上是把政權(quán)從外部強(qiáng)加給社會(huì)，社會(huì)要接受政權(quán)的控制，美國(guó)卻是權(quán)力和社會(huì)高度的統(tǒng)一，權(quán)力歸于社會(huì)，社會(huì)持權(quán)自治。權(quán)力的來(lái)源是社會(huì)，人民在授予政府一定權(quán)力的同時(shí)，也把自己的權(quán)威地位和監(jiān)督責(zé)任一并告知，所有說(shuō)我們看到，美國(guó)的公民去積極的參與到政治生活中來(lái)，他們充分的認(rèn)識(shí)到自己才是權(quán)力的真正的來(lái)源，自己有能力去影響政策的制定和執(zhí)行，同時(shí)監(jiān)督也是自己的責(zé)任。

托克維爾尤其的贊賞美國(guó)的地方分權(quán)，認(rèn)為美國(guó)的地方分權(quán)產(chǎn)生了一個(gè)非常好的政治效果，那就是愛(ài)國(guó)主義，美國(guó)人像關(guān)心自己的利益一樣關(guān)心著國(guó)家的利益，關(guān)心著國(guó)家的發(fā)展與進(jìn)步，他們?cè)敢鉃閲?guó)家的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，他們認(rèn)為自己會(huì)隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展，他們會(huì)從國(guó)家的發(fā)展中分享成果，托克維爾認(rèn)為地方分權(quán)制度有益于所有的國(guó)家，在民主的社會(huì)是最迫切需要的，他認(rèn)為在一些基本的問(wèn)題上都沒(méi)有學(xué)會(huì)使用民主的公民是不可能在大的事情上運(yùn)用民主的，軟弱無(wú)權(quán)，不能因?yàn)楣餐媛?lián)合起來(lái)的人民是不可能戰(zhàn)勝暴政的。托克維爾的提法也許給我們很多的啟發(fā)，其實(shí)一個(gè)國(guó)家的民主政治的建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，非常重要的就是要培養(yǎng)人民的民主思想，尤其是在基層，在一些弱勢(shì)群體中。使他們可以更好的了解一項(xiàng)民主制度，只要在社會(huì)上有了一項(xiàng)好的民主制度存在和發(fā)展的文化和土壤，這項(xiàng)制度才能順利的發(fā)揮作用。

在書(shū)中，托克維爾還對(duì)美國(guó)多數(shù)人的暴政做了很好的闡述，他認(rèn)為這是美國(guó)民主固有的缺點(diǎn)，托克維爾認(rèn)為：人民中的多數(shù)雖然有權(quán)決定管理國(guó)家的一切事物，但這是違反神意的，他對(duì)此也是很反感。對(duì)于美國(guó)民主政府的擔(dān)心不是歐洲人所說(shuō)的它的軟弱無(wú)力，而是它的力量過(guò)于的強(qiáng)大，也不是美國(guó)所推行的極端的民主，而是對(duì)暴政的限制的措施太少。在托克維爾看來(lái)，人民之所以擔(dān)心，是因?yàn)楫?dāng)一個(gè)或幾個(gè)政黨受到不公正的

待遇時(shí)，他們無(wú)處去申訴，因?yàn)樗怯啥鄶?shù)人制造并控制的，立法機(jī)關(guān)也不行，因?yàn)榱⒎C(jī)關(guān)也代表著多數(shù)并服從多數(shù)，行政機(jī)關(guān)也不行，因?yàn)樾姓组L(zhǎng)也是多數(shù)選出來(lái)的，他也必須對(duì)多數(shù)負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)也不行，因?yàn)榫煲彩嵌鄶?shù)人掌控下的。托克維爾認(rèn)為只有給行政機(jī)關(guān)自行其事的權(quán)力，讓司法權(quán)獨(dú)立于立法權(quán)和行政權(quán)之外，只有把這些問(wèn)題解決好了，我們才有可能建立一個(gè)沒(méi)有多數(shù)人暴政的民主政府。

托克維爾還對(duì)民主國(guó)家中信仰的作用做了一些敘述，如果一個(gè)社會(huì)缺少一種共同的信仰，他就不會(huì)有共同的行動(dòng)，也不會(huì)走向繁榮，而且還有可能走向滅亡，如果沒(méi)有共同的信仰，人們之間的聯(lián)系也會(huì)是薄弱的，彼此是孤立的，所以說(shuō)無(wú)論是個(gè)體的人還是整體的社會(huì)都需要信仰。托克維爾的敘述是很有道理的，像我們國(guó)家，在新中國(guó)建立以前，我們國(guó)家的人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有著堅(jiān)定不移的信仰，那就是要建立一個(gè)嶄新的社會(huì)主義國(guó)家，并要邁向共產(chǎn)主義社會(huì)，所以說(shuō)新中國(guó)成立后，我們可以清楚的看到人民還是在這種思想的引導(dǎo)下，也看到人民建設(shè)社會(huì)主義的那種積極性，隨著我們國(guó)家的改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，原來(lái)人民對(duì)于社會(huì)主義的一些美好的想法也受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，在一定程度上造成了人們思想上的混亂。也發(fā)出了一些不和諧的聲音。不管怎么樣我們國(guó)家建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，需要我們廣大人民的共同努力，在新的時(shí)期和新的階段還是要使人民有著統(tǒng)一的信仰，并在這種思想的引導(dǎo)下增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義的積極性。

總之，看了這本書(shū)后還是有了一點(diǎn)收獲，不過(guò)由于囫圇吞棗的看了一遍，同時(shí)由于自己知識(shí)和能力的限制，對(duì)書(shū)上的很多內(nèi)容還不能理解和把握，但是通過(guò)讀這本書(shū)，我想我們會(huì)對(duì)美國(guó)民主政治的發(fā)展會(huì)有更好的認(rèn)識(shí)，也會(huì)引發(fā)我們很多的思考。