第一篇:棚戶(hù)區(qū)改造方案實(shí)施方案工作匯報(bào)
棚戶(hù)區(qū)改造方案實(shí)施方案工作匯報(bào)
同志們:
大家好!
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬(wàn)平方米城市集中連片棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)”,根據(jù)全省棚戶(hù)區(qū)的現(xiàn)狀、居民經(jīng)濟(jì)狀況、各市財(cái)政狀況的實(shí)際,政府制訂全省城市集中連片棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則
(一)指導(dǎo)思想
以“
三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神為指針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,以建設(shè)和諧遼寧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,提高居民特別是特困群體的居住水平。
(二)工作目標(biāo)
2到3年基本完成806萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù),使居住在棚戶(hù)區(qū)的24.8萬(wàn)戶(hù)、84.4萬(wàn)人居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
(三)主要原則
1.堅(jiān)持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、加強(qiáng)協(xié)調(diào)的原則。
2.堅(jiān)持屬地化實(shí)施的原則。各市政府是棚戶(hù)區(qū)改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實(shí)施主體、投資主體和責(zé)任主體。由各市市長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的棚戶(hù)區(qū)改造,實(shí)施嚴(yán)格的市長(zhǎng)責(zé)任制。
3.堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶(hù)區(qū)改造過(guò)程中要高度重視房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。棚戶(hù)區(qū)改造要與采煤沉陷區(qū)治理相結(jié)合,與房改相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和推動(dòng)廉租住房工作
相結(jié)合。
4.堅(jiān)持依法運(yùn)作,確保社會(huì)穩(wěn)定的原則。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用管理、城市建設(shè)管理、城市房屋拆遷、工程建設(shè)等方面的規(guī)定。在城市棚戶(hù)區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中,妥善解決好特困群體的住房問(wèn)題,在政策上給予合理的照顧。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好配套建設(shè)的原則。按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施。
6.堅(jiān)持棚戶(hù)區(qū)改造要符合城市總體規(guī)劃的原則,對(duì)沒(méi)有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的棚戶(hù)區(qū)地塊,可以“平改平”。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.安置回遷居民的戶(hù)型面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用褡》繉?shí)際情況、財(cái)政和居民的收入水平確定,宜樓則樓,宜平則平,平均樓房戶(hù)型不高于采煤沉陷區(qū)改造安置標(biāo)準(zhǔn);平房不低于“三老”住房
標(biāo)準(zhǔn)。
2.新建住房要進(jìn)行室內(nèi)簡(jiǎn)單裝修,滿(mǎn)足居民進(jìn)住使用的基本要求。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施,原則上由本人負(fù)擔(dān)。在新建安置回遷房可建設(shè)部分廉租房,供無(wú)能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產(chǎn)權(quán)的低保戶(hù)居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設(shè)資金通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,市政府兜底方式解決??刹扇【用駛€(gè)人出資;稅費(fèi)政策減免;棚戶(hù)區(qū)騰空土地,轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)建設(shè)單位通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,歸集土地收益資金;產(chǎn)權(quán)調(diào)換,在住宅小區(qū)安排一部分商業(yè)用房以籌集資金;提供市財(cái)政性資金等多種形式。省財(cái)政盡力給予支持。
四、組織實(shí)施
(一)落實(shí)資金
各市政府要落實(shí)土地出讓金、行政性收費(fèi)減免、騰空地塊的土地收益、住宅區(qū)商品房收益、個(gè)人出資等項(xiàng)資金的歸集。省財(cái)政在原有預(yù)算列支的每年2
億元的棚戶(hù)區(qū)改造資金的基礎(chǔ)上,再追加部分資金用于支持各市改造棚戶(hù)區(qū)。
(二)編制方案
各市要依據(jù)城市總體規(guī)劃與建設(shè)計(jì)劃,在詳細(xì)調(diào)研與廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制城市棚戶(hù)區(qū)改造詳細(xì)方案,上報(bào)省協(xié)調(diào)小組審定。
(三)制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃
各市依據(jù)城市棚戶(hù)區(qū)改造詳細(xì)方案與資金情況,編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)省發(fā)改委、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳審核后下達(dá)。
(四)編制城市棚戶(hù)區(qū)改造用地計(jì)劃
各市國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)會(huì)同城市棚戶(hù)區(qū)改造主管部門(mén)依據(jù)土地利用年度計(jì)劃、城市棚戶(hù)區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,編制棚戶(hù)區(qū)改造用地計(jì)劃,嚴(yán)格按用地計(jì)劃供應(yīng)土地。各市城市棚戶(hù)區(qū)改造用地計(jì)劃報(bào)省國(guó)土資源廳備案。
(五)組織開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)
各市城市棚戶(hù)區(qū)改造主管部門(mén)依據(jù)城市棚戶(hù)區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,依法組織開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位招標(biāo)。
(六)組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門(mén)依法組織拆遷,逐戶(hù)簽訂書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議??砂凑站用褡栽傅脑瓌t,結(jié)合本地實(shí)際情況,采取貨幣化方式安置;利用現(xiàn)有空置的普通商品住宅作為安置用房;先安置,后改造,先拆遷少量的地塊,集中建設(shè)棚戶(hù)區(qū)居民安置用房,然后再進(jìn)行大規(guī)模的拆遷;政府收購(gòu)二手房和利用現(xiàn)有的公房作為安置用房,供產(chǎn)權(quán)調(diào)換居民臨時(shí)居住、購(gòu)買(mǎi)或作為廉租住房租住。
(七)設(shè)計(jì)與施工管理
要選用國(guó)家與省推薦的建筑材料與設(shè)備,建設(shè)節(jié)能住宅,施工圖設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過(guò)審查。小戶(hù)型設(shè)計(jì)要考慮未來(lái)的改造。棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目要實(shí)行建設(shè)監(jiān)
理,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)12全文查看
第二篇:棚戶(hù)區(qū)改造方案實(shí)施方案工作匯報(bào)
同志們:
大家好!
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬(wàn)平方米城市集中連片棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)”,根據(jù)全省棚戶(hù)區(qū)的現(xiàn)狀、居民經(jīng)濟(jì)狀況、各市財(cái)政狀況的實(shí)際,政府制訂全省城市集中連片棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則
(一)指導(dǎo)思想
以“
三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神為指針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,以建設(shè)和諧遼寧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,提高居民特別是特困群體的居住水平。
(二)工作目標(biāo)
2到3年基本完成806萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù),使居住在棚戶(hù)區(qū)的24.8萬(wàn)戶(hù)、84.4萬(wàn)人居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
(三)主要原則
1.堅(jiān)持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、加強(qiáng)協(xié)調(diào)的原則。
2.堅(jiān)持屬地化實(shí)施的原則。各市政府是棚戶(hù)區(qū)改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實(shí)施主體、投資主體和責(zé)任主體。由各市市長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的棚戶(hù)區(qū)改造,實(shí)施嚴(yán)格的市長(zhǎng)責(zé)任制。
3.堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶(hù)區(qū)改造過(guò)程中要高度重視房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。棚戶(hù)區(qū)改造要與采煤沉陷區(qū)治理相結(jié)合,與房改相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和推動(dòng)廉租住房工作相結(jié)合。
4.堅(jiān)持依法運(yùn)作,確保社會(huì)穩(wěn)定的原則。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用管理、城市建設(shè)管理、城市房屋拆遷、工程建設(shè)等方面的規(guī)定。在城市棚戶(hù)區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中,妥善解決好特困群體的住房問(wèn)題,在政策上給予合理的照顧。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好配套建設(shè)的原則。按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施。
6.堅(jiān)持棚戶(hù)區(qū)改造要符合城市總體規(guī)劃的原則,對(duì)沒(méi)有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的棚戶(hù)區(qū)地塊,可以“平改平”。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.安置回遷居民的戶(hù)型面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用褡》繉?shí)際情況、財(cái)政和居民的收入水平確定,宜樓則樓,宜平則平,平均樓房戶(hù)型不高于采煤沉陷區(qū)改造安置標(biāo)準(zhǔn);平房不低于“三老”住房標(biāo)準(zhǔn)。
2.新建住房要進(jìn)行室內(nèi)簡(jiǎn)單裝修,滿(mǎn)足居民進(jìn)住使用的基本要求。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施,原則上由本人負(fù)擔(dān)。在新建安置回遷房可建設(shè)部分廉租房,供無(wú)能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產(chǎn)權(quán)的低保戶(hù)居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設(shè)資金通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,市政府兜底方式解決。可采取居民個(gè)人出資;稅費(fèi)政策減免;棚戶(hù)區(qū)騰空土地,轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)建設(shè)單位通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,歸集土地收益資金;產(chǎn)權(quán)調(diào)換,在住宅小區(qū)安排一部分商業(yè)用房以籌集資金;提供市財(cái)政性資金等多種形式。省財(cái)政盡力給予支持。
四、組織實(shí)施
(一)落實(shí)資金
各市政府要落實(shí)土地出讓金、行政性收費(fèi)減免、騰空地塊的土地收益、住宅區(qū)商品房收益、個(gè)人出資等項(xiàng)資金的歸集。省財(cái)政在原有預(yù)算列支的每年2億元的棚戶(hù)區(qū)改造資金的基礎(chǔ)上,再追加部分資金用于支持各市改造棚戶(hù)區(qū)。
(二)編制方案
各市要依據(jù)城市總體規(guī)劃與建設(shè)計(jì)劃,在詳細(xì)調(diào)研與廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制城市棚戶(hù)區(qū)改造詳細(xì)方案,上報(bào)省協(xié)調(diào)小組審定。
(三)制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃
各市依據(jù)城市棚戶(hù)區(qū)改造詳細(xì)方案與資金情況,編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)省發(fā)改委、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳審核后下達(dá)。
(四)編制城市棚戶(hù)區(qū)改造用地計(jì)劃
各市國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)會(huì)同城市棚戶(hù)區(qū)改造主管部門(mén)依據(jù)土地利用計(jì)劃、城市棚戶(hù)區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,編制棚戶(hù)區(qū)改造用地計(jì)劃,嚴(yán)格按用地計(jì)劃供應(yīng)土地。各市城市棚戶(hù)區(qū)改造用地計(jì)劃報(bào)省國(guó)土資源廳備案。
(五)組織開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)
各市城市棚戶(hù)區(qū)改造主管部門(mén)依據(jù)城市棚戶(hù)區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,依法組織開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位招標(biāo)。
(六)組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門(mén)依法組織拆遷,逐戶(hù)簽訂書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議??砂凑站用褡栽傅脑瓌t,結(jié)合本地實(shí)際情況,采取貨幣化方式安置;利用現(xiàn)有空置的普通商品住宅作為安置用房;先安置,后改造,先拆遷少量的地塊,集中建設(shè)棚戶(hù)區(qū)居民安置用房,然后再進(jìn)行大規(guī)模的拆遷;政府收購(gòu)二手房和利用現(xiàn)有的公房作為安置用房,供產(chǎn)權(quán)調(diào)換居民臨時(shí)居住、購(gòu)買(mǎi)或作為廉租住房租住。
(七)設(shè)計(jì)與施工管理
要選用國(guó)家與省推薦的建筑材料與設(shè)備,建設(shè)節(jié)能住宅,施工圖設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過(guò)審查。小戶(hù)型設(shè)計(jì)要考慮未來(lái)的改造。棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目要實(shí)行建設(shè)監(jiān)理,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)
督。
(八)竣工驗(yàn)收
工程完成后,要依法組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
五、棚戶(hù)區(qū)改造的相關(guān)政策
(一)城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃,所需建設(shè)用地以行政劃撥方式提供,其中開(kāi)發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實(shí)行有償使用。收取的土地出讓金等土地收益,按
收支兩條線(xiàn)規(guī)定管理,經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn),可作為政府投入用于棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。
(二)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);免繳工程定額編制費(fèi);免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金;免繳排水設(shè)施有償使用費(fèi);免繳合同協(xié)議公證費(fèi);免繳河道維護(hù)基金;免繳市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi);免繳土地登記費(fèi);免征契稅、土地使用稅;減半繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi);免繳與棚戶(hù)區(qū)建設(shè)有關(guān)的地方政府有權(quán)決定的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi),對(duì)與棚戶(hù)區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目予以減收。
(三)對(duì)低保戶(hù)實(shí)施優(yōu)惠政策。對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一;本人未繳費(fèi)的擴(kuò)大面積部分,確認(rèn)為公有產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)或?qū)嵤┝廪k法;無(wú)力承擔(dān)租金的,由房產(chǎn)管理部門(mén)記帳,代繳租金;采暖費(fèi)減免按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前建設(shè)的沒(méi)有產(chǎn)籍的唯一住房,給予適當(dāng)補(bǔ)償或者安置。補(bǔ)償、安置的具體辦法,由各市政府制定。
六、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全省城市集中連片棚戶(hù)區(qū)改造協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)各地棚戶(hù)區(qū)改造工作。省發(fā)改委、財(cái)政廳協(xié)助各市籌集建設(shè)資金;省國(guó)土資源廳指導(dǎo)、檢查棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目土地供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)落實(shí)騰空土地出讓收益歸集工作;省民政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市對(duì)棚戶(hù)區(qū)內(nèi)低保戶(hù)核查認(rèn)定以及制定落實(shí)低保戶(hù)居民的住房分配政策工作;省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省棚戶(hù)區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作;省監(jiān)察廳與審計(jì)廳負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
各市政府主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造的立項(xiàng)、規(guī)劃、計(jì)劃、施工組織、檢查驗(yàn)收、回遷安置等全部工作;負(fù)責(zé)土地出讓金、騰空土地收益、商業(yè)用房開(kāi)發(fā)收益、個(gè)人出資等項(xiàng)資金的歸集。各市政府要加強(qiáng)棚戶(hù)區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市市長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把棚戶(hù)區(qū)改造工作落到實(shí)處。各市建設(shè)、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要密切配合,協(xié)調(diào)一致,共同完成棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。省政府將與各市政府簽訂責(zé)任狀,納入各市政府目標(biāo)考核。
第三篇:棚戶(hù)區(qū)改造工作匯報(bào)
棚戶(hù)區(qū)改造工作匯報(bào)匯編五篇
【篇一】
20XX年,我市需完成20XX年自治區(qū)新增棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工任務(wù)686套。目前,我市已開(kāi)工建設(shè)棚戶(hù)區(qū)改造80套,占任務(wù)686套的11.7%;具體建成情況如下:
上級(jí)下達(dá)我市20XX年自治區(qū)新增棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)686套,具體為:XX市舊城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目(150套)、XX市城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目(536套)。目前,XX市舊城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目(150套),其中XX市林業(yè)局棚改項(xiàng)目(改造24套、建設(shè)80套)作為子項(xiàng)目納入該項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目EPC(項(xiàng)目總承包),完成危舊房拆除工作,支護(hù)樁施工已完成85%,正在進(jìn)行工程樁施工,項(xiàng)目有序推進(jìn);XX市舊城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目未落實(shí)的70套和XX市城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目536套,我局?jǐn)M將市區(qū)原農(nóng)科所鐵路邊與天南二級(jí)路間的地塊70畝(4.67公頃)作為項(xiàng)目用地,其中原農(nóng)科所鐵路邊與天南二級(jí)路間的地塊70畝已于20XX年7月4日召開(kāi)的市常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),目前項(xiàng)目建議書(shū)編制、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告等前期工作已經(jīng)完成,以及辦理各項(xiàng)用地手續(xù),加快推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
20XX年11月5日
【篇二】
據(jù)市委、市人民政府關(guān)于開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造工作部署,我區(qū)今年4月初以來(lái)認(rèn)真謀劃、精心安排,順利開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造各項(xiàng)工作。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)高度重視
市人民政府于今年4月3日召開(kāi)棚戶(hù)區(qū)改造工作會(huì)議后,我區(qū)對(duì)棚戶(hù)改造工作高度重視,成立了棚戶(hù)區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了XX區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造工作實(shí)施方案和調(diào)查摸底工作方案。區(qū)委書(shū)記黃永才同志組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)謀劃分析會(huì)議,確定我區(qū)棚改的區(qū)域、改造計(jì)劃等;區(qū)長(zhǎng)楊世爵同志召集相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)布置各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展,組織各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到XX市XX區(qū)、XX區(qū)等考察學(xué)習(xí)棚戶(hù)區(qū)改造的工作經(jīng)驗(yàn)等。
(二)仔細(xì)調(diào)查
根據(jù)市人民政府關(guān)于開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造各階段工作要求,我區(qū)于今年4月25日前完成完成了龍景片區(qū)城中村和鵝城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)的摸底調(diào)查工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì),龍景片區(qū)共有那畢屯、邏索屯等涉及8個(gè)社區(qū)44個(gè)城中村共6486棟房屋;鵝城片區(qū)9個(gè)社區(qū)72條街(巷)共有居民自建樓房4386棟、行政企事業(yè)單位166個(gè)1183棟37046套住房、行政企事業(yè)單位187個(gè)1072棟非住宅樓。
(三)認(rèn)真開(kāi)展前期工作。
1.積極上報(bào)項(xiàng)目。經(jīng)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,自治區(qū)住建廳于20XX年6月28日下發(fā)批文,同意我區(qū)20XX年棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)計(jì)劃8個(gè)項(xiàng)目,其中由市人民政府實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,由我區(qū)具體實(shí)施的項(xiàng)目有4個(gè),即邏索片區(qū)城中村改造一期項(xiàng)目、那畢片區(qū)城中村改造一期項(xiàng)目、XX片區(qū)棚戶(hù)區(qū)城中村項(xiàng)目、那馬片區(qū)城中村項(xiàng)目,總改造戶(hù)數(shù)2130戶(hù),改造面積714500平方米,建設(shè)套數(shù)2189套,建設(shè)面積762300平方米。
2.積極籌措資金。我區(qū)20XX年計(jì)劃實(shí)施的4個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目投資估算總額為127654.61萬(wàn)元。資金來(lái)源包括:申請(qǐng)銀行貸款99400萬(wàn)元,占投資估算總額的77.87%;業(yè)主多渠道自籌28254.61萬(wàn)元,占投資估算總額的22.13%。20XX年6月29日已完成項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告審批,項(xiàng)目資金籌措由我區(qū)向百色農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)融資貸款,現(xiàn)百色農(nóng)發(fā)行己受權(quán)99400萬(wàn)元(其中,項(xiàng)目一期的邏索片區(qū)、那畢片區(qū)8億元,項(xiàng)目二期的那馬片區(qū)1.94億元)。
3.及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。由我區(qū)具體實(shí)施的4個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè)用地紅線(xiàn)初定,已于20XX年8月3日?qǐng)?bào)百色市住建委審定。目前項(xiàng)目已完成立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)、項(xiàng)目選址、初步設(shè)計(jì)方案總平面圖、房屋征遷方案等工作。
4.全力以赴,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20XX年12月29日上午隨著那畢片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造一期項(xiàng)目開(kāi)工儀式的舉行,我區(qū)具體實(shí)施的4個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工3個(gè),具體是XX區(qū)XX片區(qū)城中村252套、開(kāi)XX區(qū)邏索片區(qū)城中村改造一期項(xiàng)目69套、XX區(qū)那畢片區(qū)城中村改造一期項(xiàng)目1401套,開(kāi)工戶(hù)數(shù)共為1722戶(hù),占總改造戶(hù)數(shù)2130戶(hù)的80.85%。
XX區(qū)房改辦
20XX年12月29日
【篇三】
一、工作進(jìn)展情況。
(一)20XX項(xiàng)目
20XX年我縣棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),實(shí)施改造項(xiàng)目12個(gè),征收房屋面積146.2萬(wàn)平方米,計(jì)劃總投資51億元,當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)棚戶(hù)區(qū)改造住房8690套。目前提前實(shí)施南關(guān)二期、黃橋村二期、濉溪飯店一期3個(gè)貨幣化項(xiàng)目已完成開(kāi)工1699套任務(wù)。新增9個(gè)項(xiàng)目,8個(gè)實(shí)物安置項(xiàng)目已完成安置房選址,正在申報(bào)辦理用地審批手續(xù)及工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
(二)限房?jī)r(jià),競(jìng)地價(jià)”項(xiàng)目
20XX年以來(lái),我縣共實(shí)施“限房?jī)r(jià),競(jìng)地價(jià)”安置房項(xiàng)目14個(gè)。其中:20XX實(shí)施5個(gè),程樓、蘇莊已開(kāi)工建設(shè);北關(guān)二期、新倉(cāng)新村已掛牌成交,正在辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)近期開(kāi)工;十南項(xiàng)目正在實(shí)施掛牌出讓。20XX實(shí)施8個(gè),老濉河?xùn)|、北環(huán)居委會(huì)、南三橋、八里村武莊已開(kāi)工建設(shè);百善鎮(zhèn)李莊一期已掛牌成交,正在辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),近期開(kāi)工;烈南、南關(guān)二期、大街居委會(huì)、民主新村、八里村花園正在進(jìn)行房屋拆遷,近期實(shí)施掛牌出讓。
(三)融資貸款工作
1.20XX年新增9個(gè)項(xiàng)目,總投資43億元,計(jì)劃融資34.4億元。按照項(xiàng)目規(guī)模分成三個(gè)融資包,分別向國(guó)開(kāi)行申報(bào)12.9億、農(nóng)發(fā)行申報(bào)21.5億元貸款,目前已完成可研初稿編制,正在組織有關(guān)部門(mén)核對(duì)。
2.20XX、20XX年項(xiàng)目融資貸款使用情況。
我縣20XX年棚改項(xiàng)目融資貸款授信48億元,已實(shí)現(xiàn)提款13億元,支付2億元。20XX年棚改項(xiàng)目融資貸款授信22.7億元。已實(shí)現(xiàn)提款4億元,支付2億元。
3.20XX、20XX年項(xiàng)目棚改項(xiàng)目資金平衡測(cè)算。20XX、20XX共實(shí)施棚改項(xiàng)目27個(gè),項(xiàng)目信息搜集工作已完成,初步測(cè)算項(xiàng)目可釋放土地約2600畝,用于開(kāi)發(fā)利用和完善城市功能。具體項(xiàng)目資金測(cè)算近期將統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)公租房分配工作
20XX年實(shí)施公租房分配3批,分配住房648套,完成任務(wù)率98.9%。目前全縣2014年底前政府投資公共租賃住房
3973套,已實(shí)現(xiàn)分配3944套,分配率99.27%,超省級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)百分點(diǎn)
。二、存在問(wèn)題(一)個(gè)別“釘子戶(hù)”影響部分項(xiàng)目征收掃尾工作。
(二)環(huán)保大氣治理影響在建工程施工,導(dǎo)致工程進(jìn)度慢,貸款資金支付使用效率低。三、下一步工作安排(一)積極做好征收掃尾工作。項(xiàng)目實(shí)施單位查找問(wèn)題根源,創(chuàng)新思路,主動(dòng)作為,破解難題,加大調(diào)度頻次,加大工作力度,強(qiáng)化督查考核,有效推進(jìn)項(xiàng)目征收掃尾工作。加快涉訴案件處理,及時(shí)落實(shí)一批強(qiáng)制執(zhí)行裁決,助力項(xiàng)目征收掃尾工作,盡快實(shí)現(xiàn)凈地交付,項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
(二)加強(qiáng)督查考核力度。
縣直有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制,加大督查力度,要對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋征收、拆遷安置、招標(biāo)投標(biāo)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問(wèn)題突出的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。
(三)繼續(xù)加大融資力度,積極對(duì)接有關(guān)部門(mén),盡快落實(shí)申報(bào)貸款授信,保證項(xiàng)目資金及時(shí)到位。
(四)強(qiáng)化棚改政策宣傳,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極營(yíng)造政府推動(dòng)、群眾支持的濃厚宣傳氛圍。
(五)積極配合做好跟蹤審計(jì)問(wèn)題整改工作。針對(duì)審計(jì)提出問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)度督查,及時(shí)組織落實(shí)整改,確保按時(shí)整改到位。
【篇四】
政府下達(dá)了改造城市棚戶(hù)區(qū)1萬(wàn)套的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。為順利完成任務(wù),我局將棚戶(hù)區(qū)改造納入“兩改”工作,加強(qiáng)了工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和協(xié)調(diào)力量。截至12月,全市已開(kāi)工建設(shè)棚戶(hù)區(qū)改造10335套。其中,城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),8837套;國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目8個(gè),2364套。圓滿(mǎn)的完成了任務(wù)。具體項(xiàng)目為:城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),XX小區(qū)一期建設(shè)5000套、高新區(qū)新市民公寓2039套、高新區(qū)奔馳大道棚戶(hù)區(qū)改造小區(qū)1200套、XX區(qū)XX小區(qū)504套、XX上東郡94套;國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目8個(gè),湖北惠普印染廠(chǎng)400套、襄陽(yáng)市第四針織廠(chǎng)300套、襄州紡織協(xié)會(huì)100
套、原3607廠(chǎng)558套、原市第二化工廠(chǎng)140套、牛首糧油公司200套、102公司136套、襄棉棚戶(hù)區(qū)改造2期530套。主要做了以下四個(gè)方面工作:
一、努力為市委、市政府當(dāng)好參謀,制定完善城市棚戶(hù)區(qū)和城中村改造政策。根據(jù)市委、市政府要求,我局對(duì)城市棚戶(hù)區(qū)和城中村改造工作進(jìn)行了大量調(diào)研和全面分析,主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浿鞴P,起草推進(jìn)“兩改”工作意見(jiàn)稿,幾易其稿,反復(fù)修改,經(jīng)市委、市政府審定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)和“城中村”改造工作的意見(jiàn)》(襄發(fā)【20XX】12號(hào))文件。為督促城區(qū)“兩改”項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度,于20XX年7月10日擬定了《襄陽(yáng)市城區(qū)20XX年“兩改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度考核獎(jiǎng)懲辦法》(襄辦文【20XX】72號(hào))以市委、市政府辦公室文件下發(fā)實(shí)施?!皟筛摹表?xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的房屋征收中的補(bǔ)償安置問(wèn)題、城中村改造項(xiàng)目人口、土地、房屋等如何認(rèn)定登記問(wèn)題以及項(xiàng)目規(guī)劃審批等問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府反映,并為此多次隨市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看四個(gè)城區(qū)政府(高新區(qū)管委會(huì))“兩改”項(xiàng)目,在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,提出了在房屋征收規(guī)定時(shí)限內(nèi)率先簽訂征收協(xié)議,予以獎(jiǎng)勵(lì)的政策。經(jīng)反復(fù)討論,在充分征求意見(jiàn)后,形成了集體意志,以市政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要下發(fā)執(zhí)行,確保了城市棚戶(hù)區(qū)和城中村改造項(xiàng)目的推動(dòng)有法可依、有規(guī)可循。
二、積極為各城區(qū)(高新區(qū))、改造單位提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我局積極主動(dòng)的為各城區(qū)(高新區(qū))和項(xiàng)目改造單位提供政策支持和服務(wù),如襄陽(yáng)新天地等改造項(xiàng)目進(jìn)入到房屋征收程序,由于在執(zhí)行“拆一還一”房屋征收政策時(shí),沒(méi)有具體的政策支撐,房屋征收工作無(wú)法推進(jìn)。當(dāng)月僅該項(xiàng)目集體上訪(fǎng)到市政府的就有3次之多,項(xiàng)目推進(jìn)陷入停滯。為緩解矛盾,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我們就房屋征收補(bǔ)償提出了不突破現(xiàn)有政策的解決辦法,促進(jìn)了襄陽(yáng)新天地等改造項(xiàng)目的工作進(jìn)度;新襄棉片區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)時(shí),為解決該項(xiàng)目的土地競(jìng)拍資格問(wèn)題,我們與區(qū)政府、稅務(wù)等部門(mén)反復(fù)協(xié)商,徹底解決了這個(gè)遺留了近5年的問(wèn)題,確保新襄棉片區(qū)于年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。為確保項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn),我局先后到XX區(qū)、XX區(qū)、高新區(qū),對(duì)項(xiàng)目具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),讓各個(gè)城區(qū)(高新區(qū))的項(xiàng)目具體人員了解、掌握“兩改”
政策,讓項(xiàng)目房屋被征收群眾知道政策,懂得政策,為城區(qū)(高新區(qū))解決房屋征收這個(gè)大難題提供了政策支撐。
三、積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、城管、建設(shè)等市直相關(guān)部門(mén),建立“兩改”項(xiàng)目審批綠色通道?!皟筛摹表?xiàng)目建設(shè)是我市落實(shí)市委、市政府確立的打造“兩個(gè)中心”、建設(shè)
“四個(gè)襄陽(yáng)”的重要步驟,更是解決群眾住房難問(wèn)題、實(shí)施康居工程、改善居住環(huán)境、緩解城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的重要舉措。加快推進(jìn)“兩改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我們反復(fù)征求規(guī)劃、土地、城管、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)和四個(gè)城區(qū)(高新區(qū))意見(jiàn),起草了《“兩改”項(xiàng)目行政審批實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范“兩改”項(xiàng)目的行政審批。建立“兩改”審批綠色通道,對(duì)“兩改”項(xiàng)目的規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批事項(xiàng)特事特辦,限時(shí)辦結(jié),該細(xì)則已報(bào)市政府審核,批準(zhǔn)后將頒布實(shí)施。
20XX年已經(jīng)過(guò)去,即將迎來(lái)的20XX年,將是我市更進(jìn)一步加大棚戶(hù)區(qū)改造工作力度的一年,我們要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)新的工作思路,為完成20XX年的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù),為建設(shè)人人安居的保障性事業(yè)而努力。
【篇五】
實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造是一項(xiàng)關(guān)愛(ài)民生工程、是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措。幾年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,周密部署,責(zé)任部門(mén)密切配合,棚戶(hù)區(qū)改造工作全面展開(kāi),取得了一定成效?,F(xiàn)將我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造工作情況匯報(bào)如下:
一、20XX與20XX目標(biāo)任務(wù)
1、上級(jí)下達(dá)我區(qū)20XX年城市棚戶(hù)區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為:1400戶(hù)【依據(jù)文件:《關(guān)于下達(dá)20XX年全省保障性安居工程建設(shè)工作計(jì)劃的通知》贛建保(20XX)5號(hào)】。
2、上級(jí)下達(dá)我區(qū)20XX年城市棚戶(hù)區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為:700戶(hù)【依據(jù)文件:《關(guān)于下達(dá)20XX年全省保障性安居工程任務(wù)計(jì)劃的通知》贛建保(20XX)4號(hào)】。
二、工作完成情況
(一)20XX工作完成情況
1、任務(wù)完成情況:20XX年目標(biāo)任務(wù),截止20XX年11月26日城市棚戶(hù)區(qū)改造已經(jīng)完成2344戶(hù),征遷面積約20萬(wàn)平方米(其中南門(mén)、青井片區(qū)完成了1744戶(hù),其他片區(qū)完成了600戶(hù);
南門(mén)、青井片區(qū)共有棚戶(hù)區(qū)改造2089戶(hù),現(xiàn)已經(jīng)完成1744戶(hù),還有345戶(hù)未簽訂棚改協(xié)議)已經(jīng)超額完成了20XX年上級(jí)下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)際完成率為167%。在20XX年9月份,迎接省住建廳、市房管局檢查,已認(rèn)定完成20XX棚改工作任務(wù)。
2、融資工作情況:20XX我區(qū)共獲取銀行棚戶(hù)區(qū)改造融資貸款9.1億元(其中:①20XX年2月份省國(guó)開(kāi)行下達(dá)了,在20XX以20XX的棚改項(xiàng)目申請(qǐng)的融資貸款1億元;②20XX年4月份,由區(qū)城投公司以20XX的棚改項(xiàng)目向建設(shè)銀行東鄉(xiāng)支行申請(qǐng)了2.5億元的貸款,并于4月23人發(fā)放了貸款資金2.1億元;③20XX年由區(qū)城投公司申請(qǐng)到了農(nóng)發(fā)行融資貸款6億元。
(二)20XX工作完成情況
1、任務(wù)完成情況:①區(qū)委區(qū)政府根據(jù)目標(biāo)任務(wù),已將20XX我區(qū)城市棚戶(hù)區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)納入到20XX年全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)工作,并下文(《關(guān)于做好20XX年全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)工作的通知》東辦字[20XX]50號(hào)文件)將XX、青井、中醫(yī)院、一小等片區(qū)納入20XX年棚改范圍。②20XX700戶(hù)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成項(xiàng)目立項(xiàng)與可研批復(fù)工作。③對(duì)擬實(shí)施的片區(qū),已開(kāi)展調(diào)查摸底工作。
2、融資工作情況:①根據(jù)省財(cái)政對(duì)20XX棚改項(xiàng)目債券發(fā)行的授信和要求,我區(qū)由財(cái)政局牽頭,已經(jīng)上報(bào)了1.87億元的債券發(fā)行資料,目前資金未下達(dá),在等待省財(cái)政廳審批過(guò)程中。②3月份就20XX年棚改目標(biāo)任務(wù)融資貸款已經(jīng)與區(qū)農(nóng)發(fā)行進(jìn)行了溝通,初步已達(dá)成意向,正在進(jìn)行前期申報(bào)準(zhǔn)備工作。
第四篇:棚戶(hù)區(qū)改造工作匯報(bào)
全面推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工程 努力改善職工群眾的居住生活條件
在全面深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,我所緊密結(jié)合各項(xiàng)工作,特別是結(jié)合當(dāng)前棚戶(hù)區(qū)改造工程,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工程,最大幅度地改善職工群眾的居住生活條件?,F(xiàn)將點(diǎn)滴做法作以匯報(bào)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),形成推進(jìn)“棚改”的態(tài)勢(shì)
我們***經(jīng)營(yíng)所是全局建所較早的山上場(chǎng)所,也是目前人口、住戶(hù)較多的山上單位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦結(jié)構(gòu)的,其中有12戶(hù)是64年建所前建的,有60余戶(hù)是70年代建的,多數(shù)住房已成危房??梢哉f(shuō)職工的住房條件,在全局山上單位是最差的。
今年5月份,我們貫徹落實(shí)局黨委、林業(yè)局在山上單位實(shí)施棚改的重大決策,也拉開(kāi)了著力改善職工生活居住條件的序幕。回顧在“棚改”之初,我們認(rèn)為:要想讓全所職工群眾最大化的參與,第一要?jiǎng)?wù)是,要在全所上下樹(shù)立正確認(rèn)識(shí),于是我們分層次展開(kāi)了宣傳攻勢(shì):
首先統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)。召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)局黨委、林業(yè)局有關(guān)“棚改”的部署,每個(gè)成員談?wù)J識(shí),表決心。所長(zhǎng)蘇立國(guó)同志首先發(fā)言:他說(shuō),我過(guò)去曾經(jīng)在2個(gè)山上林場(chǎng)所工作過(guò)多年,但沒(méi)有一個(gè)單位職工群眾的居住條件這么差,我們應(yīng)該抓 住這一契機(jī),按照局黨委、林業(yè)局的要求,把這件民生大事抓好。一句發(fā)自肺腑的話(huà),讓全體班子成員堅(jiān)定了信心。
其次是統(tǒng)一黨員的認(rèn)識(shí)。在黨小組會(huì)、黨員大會(huì)上,支委成員一方面宣傳棚改政策,一方面向黨員表明了班子抓棚改的決心,黨員紛紛表示:這是改變單位面貌千載難逢的機(jī)遇,只要領(lǐng)導(dǎo)有決心,我們就鐵了心。
再次是抓普通群眾的認(rèn)識(shí)。以支部牽頭,組成有工會(huì)、團(tuán)支部、婦女組織參與的宣傳小組,及黨員義務(wù)宣傳小組,走家竄戶(hù)搞宣傳,重點(diǎn)答疑解惑,向職工群眾講解局黨委、林業(yè)局的棚改政策,宣講單位抓棚改的構(gòu)想和決心,收到了讓多數(shù)職工安安心心參與,明明白白建房的效果。
二、精心運(yùn)作,把握實(shí)施“棚改”的環(huán)節(jié)
通過(guò)以上的工作,多數(shù)居民住戶(hù)都表示,積極響應(yīng)林業(yè)局號(hào)召,參與單位的“棚改”。為實(shí)施“棚改”營(yíng)造了氛圍,在實(shí)際運(yùn)作中,我們重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié):
一是把好規(guī)劃關(guān)。由于我單位新建房沒(méi)有新址可選,只能拆舊房新建房,或在原居民區(qū)內(nèi)的部分空地處建新房,這不僅給“棚改”,也給規(guī)劃帶來(lái)了一定難度。為此,我們班子多次實(shí)地察看,組織人員測(cè)量,反復(fù)測(cè)算,幾經(jīng)討論規(guī)劃事宜。當(dāng)職工群眾看到蘇立國(guó)主任為規(guī)劃,多次到現(xiàn)地征求意見(jiàn),一位職工群眾曾感動(dòng)的說(shuō),主要領(lǐng)導(dǎo)這么重視,單位很快就會(huì)大變樣了。
二是把好穩(wěn)定人心關(guān)。在拆遷房屋中,我們形成了文字書(shū)面 拆遷協(xié)議,履行必要手續(xù),力爭(zhēng)做到規(guī)范化。既使拆遷戶(hù)吃下了定心丸,也為單位穩(wěn)定推進(jìn)棚改提供了必要的法律文書(shū)。
三是把好舊房拆除關(guān)。由于5月份正值春耕大忙季節(jié),加之拆除舊房有一定的危險(xiǎn)性。我們專(zhuān)門(mén)成立了以后勤人員中,黨員干部為主體的舊房拆遷小分隊(duì),下設(shè)拆除組,協(xié)調(diào)組,后勤組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理拆除工作,盡量不損壞舊房拆下來(lái)可利用的物品,既把拆遷戶(hù)的損失降到最低,又保證了拆遷的安全。
四是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。房子的質(zhì)量是建房戶(hù)最關(guān)心的大事,也是決定棚改的成敗的關(guān)鍵因素?;谶@一認(rèn)識(shí),在所長(zhǎng)蘇立國(guó)的提議下,經(jīng)班子研究決定:專(zhuān)門(mén)成立了由書(shū)記掛帥,外業(yè)人員組成的建房質(zhì)量監(jiān)督小組,并在他們當(dāng)中進(jìn)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),從挖地基槽,焊地基砂,砌地基石,打圈梁,砌磚墻,抹墻面,安門(mén)窗、上彩鋼瓦,到接上下水,盤(pán)爐子,搭火炕,打內(nèi)間等,對(duì)建房過(guò)程中各道生產(chǎn)工序進(jìn)行全方位監(jiān)督,力爭(zhēng)使質(zhì)量上乘。
五是把好住房分配關(guān)。由于在棚改中,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)全所新建住房進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。過(guò)去一些老房建筑面積小,同一地段原有住戶(hù)多,再加上每棟房之間的距離都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,還有在部分空地上新建了住房,所以在新建住房的分配上,是一個(gè)敏感點(diǎn),必須解決好。為此根據(jù)林業(yè)局的要求,我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,形成了分配辦法,并召開(kāi)了建住房分配大會(huì),嚴(yán)格按照分配辦法運(yùn)行,體現(xiàn)了分配的公平,公正、公開(kāi)性,較好地解決了住房的分配問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障“棚改”的實(shí)施。
如何有效地解決“棚改”中遇到的問(wèn)題,我們主要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,及時(shí)破解瓶頸問(wèn)題,打造實(shí)施棚改的綠色通道。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我們成立了以所長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是涉及棚改的重大事宜,均由所長(zhǎng)主持領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建筑工地前線(xiàn)指揮部,由黨支部書(shū)記和一名副主任負(fù)責(zé)處理,協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜。
二是建立了決策機(jī)制。對(duì)一些實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策。從考慮職工的經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā),我們一項(xiàng)一項(xiàng)測(cè)算新建房和改建房的所需費(fèi)用,最后向開(kāi)發(fā)商商談承包價(jià)位時(shí),被其心悅誠(chéng)服地接受了。其中改建房未收取職工群眾一分錢(qián),更是得到了職工群眾的認(rèn)可。面對(duì)個(gè)別建房戶(hù),因經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難,一時(shí)無(wú)法交齊全部建房款,我們制定了先預(yù)交,再補(bǔ)交的交款辦法,及兼建50和25平米大小兩種戶(hù)型,較好地解決了個(gè)別戶(hù)的資金短缺問(wèn)題。在施工過(guò)程中,從兼顧房屋的審美觀(guān)出發(fā),我們還對(duì)瓷磚,涂料質(zhì)地及顏色的搭配進(jìn)行選材定色。
三是建立了抽查制度。不放任管理,雖然有工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員,單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)察看施工進(jìn)度和質(zhì)量,當(dāng)看到施工方采購(gòu)的小紅磚質(zhì)量欠佳時(shí),當(dāng)即要求施工方另找生產(chǎn)廠(chǎng)家,很快一種新型質(zhì)量看優(yōu)的小紅磚重新進(jìn)入了工地,再一次讓職工見(jiàn)證了單位的重視,切實(shí)在為林業(yè)局嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
四是建立了反饋制度。對(duì)一些單位自身能夠解決的共性問(wèn) 題,我們例會(huì)研究后,以文字書(shū)面或會(huì)議等形式告知,僅在建房過(guò)程中,張貼的有關(guān)通知就達(dá)20余份。對(duì)單位自身難解決的問(wèn)題,我們積極向林業(yè)局進(jìn)行反映,針對(duì)個(gè)別困難戶(hù),確實(shí)無(wú)能力建房的,如果不拆除,扶持其新建房,又影響整體規(guī)劃效果。林業(yè)局高度重視單位反映的這一情況,趙局長(zhǎng)、李書(shū)記親自率領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)人員,現(xiàn)場(chǎng)解決相關(guān)問(wèn)題。既體現(xiàn)了林業(yè)局對(duì)這些弱勢(shì)群體的關(guān)心厚愛(ài),又較好地解決了棘手的難題。
五是建立了研討制度。對(duì)一些職工提出的刁難問(wèn)題,我們首先本著動(dòng)之以情,曉之以理,同時(shí)還積極學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,集體研究找對(duì)策。一位老職工在自家原來(lái)的院落附近,私自挖一魚(yú)池,這次棚改后被占用,要求給予適當(dāng)補(bǔ)償,我們通過(guò)查資料,研討后,向其宣傳國(guó)家在土地占用方面的規(guī)定,使其收回了個(gè)人的無(wú)理要求。
通過(guò)以上粗淺做法,我單位的危房基本全部拆除,職工自愿不要企業(yè)的補(bǔ)償、企業(yè)真心實(shí)意為職工著想。既解決了職工的住房的問(wèn)題,又改變了單位的面貌。一個(gè)暫新的林場(chǎng)所呈現(xiàn)在人們的眼前。
但我們清醒地認(rèn)識(shí)到棚戶(hù)區(qū)改造工作,還存在許多不足之處,愿借這次會(huì)議東風(fēng),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),加以整改,不辜負(fù)局黨委、林業(yè)局寄予的厚望,和職工群眾的期待。
第五篇:棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案
中鹽皓龍棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案
推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)改造工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,是市委、市政府為擴(kuò)大內(nèi)需、改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房條件作出的重大決策,對(duì)提升我市城市居民居住水平、改善城市環(huán)境、完善城市功能具有重要意義。為進(jìn)一步加快推進(jìn)我公司棚戶(hù)區(qū)改造,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想及原則(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅(jiān)持以人為本,以建設(shè)和諧皓龍、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,加快棚戶(hù)區(qū)改造步伐,改善我公司職工的住房條件,提高城市土地節(jié)約集約利用水平,提升城市形象。
(二)基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
2.整體推進(jìn),配套建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針,將棚戶(hù)區(qū)改造成房屋質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。
3.要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)、精確測(cè)算的基礎(chǔ)上,因地制宜制定改造方案。
二、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(二)工作目標(biāo)
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
棚戶(hù)區(qū)改造要按照國(guó)家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能省地型住宅。充分考慮棚戶(hù)區(qū)居民的購(gòu)買(mǎi)能力和意愿,原則上工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目戶(hù)型建筑面積控制在80平方米以?xún)?nèi),高層建筑可適當(dāng)放寬到90平方米。城市棚戶(hù)區(qū)安置回遷居民的戶(hù)型面積結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用褡》繉?shí)際情況和居民收入水平確定,以中小套型為主。
三、政策保障
(一)資金籌措政策
(二)土地支持政策
納入城市棚戶(hù)區(qū)改造范圍并完成拆遷安置工作的國(guó)有建設(shè)用地,由市和縣(市)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入儲(chǔ)備計(jì)劃,實(shí)施開(kāi)發(fā)整理,也可以委托有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)參與棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)整理。開(kāi)發(fā)整理后的土地按照有關(guān)規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。居民安置費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、開(kāi)發(fā)整理費(fèi)一并計(jì)入公開(kāi)出讓地塊土地成本。前期參與投資開(kāi)發(fā)整理土地的資金,按實(shí)際投入成本加同期銀行貸款利息給予補(bǔ)償。城市棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)的市政和公用設(shè)施用地及配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地以劃撥方式供應(yīng)。出讓土地所得收益,優(yōu)先用于城市棚戶(hù)區(qū)改造的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)工礦棚戶(hù)區(qū),原屬于國(guó)有劃撥的生產(chǎn)用地,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整為棚戶(hù)區(qū)建設(shè)住宅用地,國(guó)土資源管理部門(mén)要根據(jù)規(guī)劃部門(mén)的土地用途調(diào)整為原土地使用者辦理土地用途變更手續(xù);對(duì)于配建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施涉及使用的新增建設(shè)用地報(bào)批,比照保障性住房用地報(bào)批方式實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公。
(三)稅費(fèi)優(yōu)惠政策
城市棚戶(hù)區(qū)改造和工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi);經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目按低限減半征收。參照煤礦棚戶(hù)區(qū)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目要納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,并免征土地契稅;城市棚戶(hù)區(qū)居民因拆遷而重新購(gòu)買(mǎi)的普通住房面積未超出拆遷面積的,免征契稅;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與棚戶(hù)區(qū)改造償還原拆遷房屋面積部分,按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。棚戶(hù)區(qū)改造中配建的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房項(xiàng)目,可享受《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕24號(hào))規(guī)定的優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策
嚴(yán)格拆遷計(jì)劃管理,在拆遷計(jì)劃中優(yōu)先滿(mǎn)足拆遷棚戶(hù)區(qū)的需要。城市棚戶(hù)區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?鼓勵(lì)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式為主。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原則上實(shí)行拆補(bǔ)平衡。房屋安置面積超出原有面積,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(另行制定)內(nèi)的部分,可按成本價(jià)格購(gòu)買(mǎi);超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,按房屋市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、折舊等因素,以房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定補(bǔ)償價(jià)款,不再進(jìn)行土地補(bǔ)償。
城市棚戶(hù)區(qū)和工礦棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)國(guó)有直管公房、已改制和未改制單位的自管公房,統(tǒng)一由市房管局履行國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表職責(zé),按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格優(yōu)惠優(yōu)先出售給現(xiàn)房屋租賃戶(hù)(公變私)后,按棚戶(hù)區(qū)改造有關(guān)拆遷安置政策進(jìn)行拆遷安置。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)力購(gòu)買(mǎi)原租賃住房產(chǎn)權(quán)的低收入家庭,安排保障性住房實(shí)物配租,確立新的租賃關(guān)系。國(guó)有公房出售收入納入全市住房保障和棚戶(hù)區(qū)改造統(tǒng)籌資金。
(五)住房保障政策
城市棚戶(hù)區(qū)和工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中配建廉租住房比例不得低于建筑總面積的20%;對(duì)棚戶(hù)區(qū)內(nèi)符合經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障條件的被拆遷居民就地優(yōu)先保障,一次性解決住房問(wèn)題。
(六)棚戶(hù)區(qū)居民購(gòu)房支持政策
市住房公積金管理中心在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,對(duì)繳納公積金的居民要降低首付款比例,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),支持棚戶(hù)區(qū)改造。設(shè)立規(guī)范的住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和民間資金介入,為中低收入家庭提供住房貸款擔(dān)保,降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),支持個(gè)人合理住房消費(fèi)。
(七)產(chǎn)權(quán)政策
城市棚戶(hù)區(qū)改造中用于回遷居民安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸棚戶(hù)區(qū)居民所有,商品住房以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)后確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。工礦棚戶(hù)區(qū)改造的房屋納入經(jīng)濟(jì)適用住房的,實(shí)行國(guó)家和個(gè)人共有產(chǎn)權(quán)制度,個(gè)人以其出資額和企業(yè)補(bǔ)助取得部分產(chǎn)權(quán);工礦棚戶(hù)區(qū)居民通過(guò)補(bǔ)交土地出讓金后可取得全部產(chǎn)權(quán)。持有部分房屋產(chǎn)權(quán)的工礦棚戶(hù)區(qū)居民轉(zhuǎn)讓棚戶(hù)區(qū)改造房屋時(shí),要取得全部產(chǎn)權(quán)后方可上市交易。棚戶(hù)區(qū)改造配建的廉租住房產(chǎn)權(quán)全部歸國(guó)家所有。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“新鄉(xiāng)市棚戶(hù)區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組”和“新鄉(xiāng)市棚戶(hù)區(qū)改造辦公室”,建立市棚戶(hù)區(qū)改造聯(lián)席辦公會(huì)議制度,市發(fā)改、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理、拆遷、審計(jì)、地稅、人防等部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)合作,研究解決棚戶(hù)區(qū)改造的重大問(wèn)題,主動(dòng)提供服務(wù),共同推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。
1.各縣(市)、區(qū)政府:要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施細(xì)則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動(dòng)員,組織實(shí)施項(xiàng)目管理;負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會(huì)穩(wěn)定工作,制止棚戶(hù)區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
2.市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃的制定和安置住宅建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)工作。
3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)的認(rèn)定;工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度的監(jiān)督檢查;拆遷安置房建設(shè)成本的審核;組織新建小區(qū)的綜合驗(yàn)收。
4.市財(cái)政局:負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造融資工作,落實(shí)棚戶(hù)區(qū)改造財(cái)政補(bǔ)貼資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持資金,落實(shí)本級(jí)財(cái)政廉租住房建設(shè)資金和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目貸款貼息資金。
5.市國(guó)土資源局:根據(jù)規(guī)劃預(yù)留棚戶(hù)區(qū)改造、廉租住房建設(shè)土地利用計(jì)劃指標(biāo),提供異地安置住宅建設(shè)地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、廉租住房建設(shè)項(xiàng)目土地手續(xù)。
6.市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:依據(jù)城市總體規(guī)劃編制擬改造片區(qū)和異地安置住宅地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,規(guī)劃相應(yīng)的回遷安置和商業(yè)開(kāi)發(fā)用地,審批棚戶(hù)區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。
7.市房產(chǎn)管理局:負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造中住房保障對(duì)象資格確認(rèn)和保障性住房建設(shè)的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)落實(shí)住房保障工作。
8.市審計(jì)局:負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計(jì)工作。
各縣(市)、區(qū)政府要制定棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施細(xì)則,于3月15日?qǐng)?bào)市棚戶(hù)區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、組織實(shí)施
(一)編制改造規(guī)劃和計(jì)劃
各縣(市)、區(qū)政府依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市住房發(fā)展規(guī)劃、棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)及資金籌集情況,按照3年完成改造任務(wù)的要求,編制3年棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃,2010年3月底報(bào)市發(fā)改委審核同意后實(shí)施。市政府與各縣(市)、區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)簽訂棚戶(hù)區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書(shū),納入市政府績(jī)效目標(biāo)考核范圍。
(二)加快項(xiàng)目審批
將所有工礦棚戶(hù)區(qū)、城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目全部納入省、市兩級(jí)聯(lián)審聯(lián)批范圍,實(shí)行一站式、一條龍集約化審批服務(wù),簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,提供高效服務(wù)。
(三)依法規(guī)范拆遷
棚戶(hù)區(qū)改造方案、優(yōu)惠政策、面積測(cè)算方法、安置順序等事關(guān)拆遷居民的事項(xiàng)要及時(shí)張榜公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。拆遷安置由各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)組織,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市的拆遷政策,陽(yáng)光操作,和諧拆遷。堅(jiān)持先安置后拆遷,實(shí)行貨幣補(bǔ)助或提供過(guò)渡性住房相結(jié)合的方式,解決被拆遷群眾的安置問(wèn)題。棚戶(hù)區(qū)改造回遷安置住房只能安置棚戶(hù)區(qū)住戶(hù),不得面向社會(huì)銷(xiāo)售。改造資金的使用、成本核算、價(jià)格核定要向社會(huì)公開(kāi),接受審計(jì)監(jiān)督。棚戶(hù)區(qū)改造房屋拆遷,與拆遷當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議、在規(guī)定拆遷期限內(nèi)拒不搬遷的,依法實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷;對(duì)野蠻拆遷,無(wú)理取鬧、阻撓拆遷的,要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
(四)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管
嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理、質(zhì)量責(zé)任制和項(xiàng)目投標(biāo)制,嚴(yán)格工程質(zhì)量管理,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。項(xiàng)目竣工后,由建設(shè)主管部門(mén)牽頭,依法組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收,合格后方可交付使用。市有關(guān)部門(mén)要加大審計(jì)和稽查工作力度,對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、改造資金的籌集和安排使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)各縣(市)、區(qū)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查,對(duì)不能按期完成改造任務(wù)的縣(市)、區(qū)和工礦企業(yè),扣減棚戶(hù)區(qū)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)強(qiáng)化物業(yè)管理
新建回遷小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,繳納公共維修基金,由業(yè)主按招投標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理政策。小區(qū)內(nèi)配建的商業(yè)性用房的經(jīng)營(yíng)收益可作為補(bǔ)充小區(qū)管理、房屋維修等費(fèi)用。