第一篇：人民版《專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)》教學(xué)設(shè)計(jì)

人民版《專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)》教學(xué)設(shè)計(jì)

【教學(xué)目標(biāo)】

知識(shí)與能力：了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。培養(yǎng)學(xué)生概括分析問(wèn)題的能力。

過(guò)程與方法：通過(guò)對(duì)具體史料的分析，使學(xué)生在分析、比較、概括中去探究問(wèn)題，思考問(wèn)題，從而讓學(xué)生掌握自主學(xué)習(xí)的方法，能夠積極探索解決問(wèn)題的途徑。情感態(tài)度與價(jià)值觀：通過(guò)對(duì)君主專(zhuān)制制度進(jìn)一步強(qiáng)化的進(jìn)程的認(rèn)識(shí)及客觀全面的評(píng)價(jià)，認(rèn)識(shí)到君主專(zhuān)制制度的積弊是造成近代中國(guó)落后的重要原因，初步形成正確的歷史觀。【教學(xué)重點(diǎn)】：內(nèi)閣制度的形成；軍機(jī)處；清朝的邊疆政策。【教學(xué)難點(diǎn)】：君主專(zhuān)制制度的評(píng)價(jià)及其對(duì)近代中國(guó)社會(huì)的發(fā)展的阻礙。【教學(xué)過(guò)程】：

一、復(fù)習(xí)導(dǎo)入新課：

提問(wèn)：“大一統(tǒng)”的君主專(zhuān)制制度形成于從何時(shí)？在演進(jìn)與強(qiáng)化的過(guò)程中包括著幾對(duì)基本矛盾？（皇權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央與地方的矛盾）在明以前的封建歷史進(jìn)程中，統(tǒng)治者是怎樣逐步解決這兩對(duì)矛盾的？（學(xué)生結(jié)合學(xué)過(guò)史實(shí)加以歸納）。由此導(dǎo)入新課，說(shuō)明明清時(shí)期君主專(zhuān)制制度得到進(jìn)一步強(qiáng)化，并達(dá)到頂峰，這表明中國(guó)政治制度的成熟，同時(shí)君主專(zhuān)制制度的弊端也預(yù)示著封建社會(huì)漸趨衰落。

二、講授新課：

（一）、內(nèi)閣制度的形成（明）

1、朱元璋廢丞相

（1）原因 結(jié)合課本學(xué)習(xí)思考“朱元璋為什么要廢丞相職位？”

到明朝，為一勞永逸的解決相權(quán)與君權(quán)之間的矛盾，明太祖朱元璋廢除了丞相制度。請(qǐng)同學(xué)們閱讀課文第一子目第一自然段和教材十七頁(yè)的資料卡片，分析朱元璋廢除丞相的原因。注意從多方面去尋找答案。

展示材料：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專(zhuān)權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門(mén)，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩(wěn)當(dāng)，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武君臣即對(duì)劾奏，處以重刑。

――摘自《明太祖實(shí)錄》

結(jié)合材料，請(qǐng)學(xué)生思考：明太祖所言罷相的理由有哪些？其罷相后所設(shè)機(jī)構(gòu)有何特點(diǎn)？ 師：他認(rèn)為設(shè)置丞相是秦訊速滅亡的原因；認(rèn)為各朝丞相多是專(zhuān)權(quán)亂政的小人；當(dāng)然最主要的目的還是在于為了加強(qiáng)君主專(zhuān)制。當(dāng)朱元璋廢除了丞相制度以后，對(duì)明朝的政治產(chǎn)生了什么樣的影響呢？

2.內(nèi)容

永久性廢除丞相，六部直屬皇帝 3.廢除丞相制度的影響

師：首先朱元璋的目的達(dá)到了沒(méi)有呢？ 生：達(dá)到了。師：對(duì)，最終廢除丞相制度以后，朝廷政務(wù)集于一身，總攬于上，達(dá)到了高度集權(quán)的目的（解決了相權(quán)與皇權(quán)的矛盾，君主專(zhuān)制進(jìn)一步強(qiáng)化）但與此同時(shí)，也造成了繁雜的政務(wù)集于皇帝一身的弊端，皇帝精力不夠，影響辦事效率。朱元璋自己用一首詩(shī)表明了他廢除丞相制度之后的真實(shí)處境 百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高三丈猶披被。課文中也有史實(shí)說(shuō)明，朱元璋一天要批閱兩百多份奏章。我們打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确?，好比語(yǔ)文老師改作文一樣。你們一個(gè)班五十多個(gè)人的作文讓老師改一天也會(huì)覺(jué)得筋疲力盡了，更何況是國(guó)家大事的臣下奏章。朱元璋屬于典型的沒(méi)事兒給自己找麻煩的

（二）內(nèi)閣制度的形成 師：朱元璋自己可以不要命的干，但他兒子覺(jué)得不行，身體才是革命的本錢(qián)，太玩命了遲早得累死。于是明成祖朱棣給自己找了些秘書(shū)，在當(dāng)年叫做文淵閣大學(xué)士。朱棣的秘書(shū)處就是當(dāng)年的內(nèi)閣。

作為皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu)，從明成祖朱棣開(kāi)始，內(nèi)閣的權(quán)力和地位經(jīng)過(guò)了一個(gè)逐漸提升和擴(kuò)張的過(guò)程。同學(xué)們請(qǐng)看大屏幕，從明成祖參預(yù)機(jī)要事務(wù)開(kāi)始，明宣宗時(shí)期獲得了票擬權(quán)。因?yàn)閮?nèi)閣大臣沒(méi)有批閱奏章的權(quán)力，所以就把他們看了奏章之后的意見(jiàn)用一張紙寫(xiě)下來(lái)，貼在奏章上，上交皇帝，叫做票擬?；实塾眉t字進(jìn)行批示，叫做批紅。到明朝中后期，由于明世宗朱厚熜和明神宗朱翊鈞數(shù)十年不上朝，大臣不得見(jiàn)。內(nèi)閣首輔遂篡取大權(quán)。

有同學(xué)可能就要問(wèn)了，這內(nèi)閣首輔豈不是跟宰相一樣了么，老師可以肯定的回答你們，內(nèi)閣首輔不是宰相，在課文中有更加細(xì)致的闡述，我請(qǐng)同學(xué)找出課文中關(guān)于內(nèi)閣地位的闡述。生：

師：內(nèi)閣制度肯定是不同于宰相制度的。首先，內(nèi)閣是皇帝為加強(qiáng)專(zhuān)制而建立的政治機(jī)構(gòu)，它始終沒(méi)有取得法定的地位，始終不是中央一級(jí)正式的行政機(jī)構(gòu)，其職權(quán)范圍始終不明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司。

其次內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，本身并無(wú)決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象發(fā)生，但其權(quán)力并不來(lái)自于制度及職位，而來(lái)自于皇帝個(gè)人的信任，一旦失寵，地位便會(huì)一落千丈。不能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。

師：內(nèi)閣制度的設(shè)立，標(biāo)志著專(zhuān)制皇權(quán)的進(jìn)一步加強(qiáng)，它是明朝君主專(zhuān)制加強(qiáng)的產(chǎn)物，加強(qiáng)了君主的絕對(duì)權(quán)力，保證君主對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無(wú)上的地位，不可能對(duì)皇權(quán)起制約作用。但有句話叫絕對(duì)的權(quán)力帶來(lái)絕對(duì)的腐敗。明朝政治黑暗的一個(gè)重要原因便是皇權(quán)專(zhuān)制，并且宦官參政，控制內(nèi)閣。

師：風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到了愛(ài)新覺(jué)羅家，作為少數(shù)民族入主中原的政權(quán)，清王朝在加強(qiáng)君主專(zhuān)制方面繼承了明王朝的衣缽，并且青出于藍(lán)。在雍正年間，為了適應(yīng)西北軍務(wù)的需要，始設(shè)軍機(jī)房，不久改名軍機(jī)處。從此，軍機(jī)處便成為了清王朝輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。

3、特點(diǎn)：高、簡(jiǎn)、密、速。

師：軍機(jī)處與以往中樞機(jī)構(gòu)相比，具有一下的一些特點(diǎn)。

（1）高，就是皇帝高度集權(quán)。軍機(jī)大臣均由欽定，只能秉承皇帝旨意辦事，因而軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中。（在軍機(jī)處中軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。）

（2）簡(jiǎn)，就是機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，人員精干，有官無(wú)吏。軍機(jī)處全部辦事人員至多不過(guò)三四十人。（3）密，就是政治決策封閉性特征非常明顯。軍機(jī)處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見(jiàn)軍機(jī)大臣時(shí)，連太監(jiān)都不得在側(cè)。

（4）速，就是辦事效率高?；实坳P(guān)于軍國(guó)要?jiǎng)?wù)的旨意由大臣、章京隨時(shí)辦理，而且當(dāng)日事必須當(dāng)日畢；又有“廷寄”制度，由軍機(jī)處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。

師：除設(shè)立軍機(jī)處意外，清王朝還實(shí)行了密折制度，即地方官員可以越過(guò)上一級(jí)官員，直接向皇帝上書(shū)。通過(guò)這種措施加強(qiáng)皇帝對(duì)地方行政的控制，中央的政治權(quán)力因而更為集中.如此一來(lái),明顯提高了中央集權(quán)政府的行政效率但是另一個(gè)方面地方政治自主性和能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑。

三、清朝的邊疆政策

從客觀的角度來(lái)說(shuō),清王朝與中國(guó)社會(huì)以往各個(gè)漢民族建立的王朝相比,都不算遜色的.特別是其為鞏固統(tǒng)一多民族國(guó)家所做的貢獻(xiàn)方面,清王朝的貢獻(xiàn)是非常巨大的,奠定了近代中國(guó)的基本版圖.從秦王朝開(kāi)始我們就是一個(gè)多民族的國(guó)家,歷代中央政府在處理地方少數(shù)民族事務(wù)上采取的方針不盡相同.清朝的民族政策基本上是成功的.同學(xué)們請(qǐng)根據(jù)課文找出清朝的邊疆政策是采取的什么基本原則? 生:

（一）基本原則

1、尊重各民族的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族的上層分子。

2、大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜進(jìn)行行政管理。

師:老師在此舉例說(shuō)明,作為中國(guó)歷代中央王朝心腹大患的北方蒙古高原,自秦始皇以來(lái)從未真正有效的消除過(guò)來(lái)自北方的威脅.直到清朝,長(zhǎng)城才失去了其存在的軍事價(jià)值.這得益于清朝實(shí)行的滿蒙聯(lián)姻政策.清朝的公主、郡主基本上都是嫁到蒙古各部。

（二）措施

首先，設(shè)置了理藩院，作為主管邊疆民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)，地位與六部相同。

（2）職權(quán)：起初只是管理蒙古事務(wù)，后來(lái)也負(fù)責(zé)新疆和西藏的行政、賦稅、兵刑、戶口、宗教等事務(wù)。

2、重視邊疆地區(qū)的交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)。

3、改土歸流

（1）含義：廢除土司實(shí)行流官統(tǒng)治的政治措施。

（2）過(guò)程：明代，開(kāi)始；清代特別是雍正年間，大規(guī)模實(shí)行。

（3）結(jié)果：乾隆時(shí)期，大部分土司被廢，改為流官統(tǒng)治，大大強(qiáng)化了中央政府的統(tǒng)治。

四、明清時(shí)期政治制度的特點(diǎn)和影響

（一）特點(diǎn)

明朝廢除丞相，權(quán)歸六部，設(shè)立內(nèi)閣制，進(jìn)行特務(wù)統(tǒng)治，使君主權(quán)利大大加強(qiáng)；清朝設(shè)立軍機(jī)處，推行密折制，標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰，同時(shí)大興文字獄極力控制思想。君主專(zhuān)制空前強(qiáng)化和封建制度的漸趨衰落

（二）影響

1、積極方面：在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、防止分裂割據(jù)、社會(huì)穩(wěn)定，抵御外來(lái)侵略，組織水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。

2、消極方面：

①明清君主專(zhuān)制制度加強(qiáng)，導(dǎo)致地方的政治自主性和能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑；②君主專(zhuān)制制度加強(qiáng)妨礙了資本主義萌芽的成長(zhǎng)，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。（主要把握這點(diǎn)消極影響）③絕對(duì)的君主專(zhuān)制，使皇帝的決策具有個(gè)人獨(dú)斷性和隨意性，難免出現(xiàn)失誤；也使大小官吏只能唯上是從，助長(zhǎng)了官場(chǎng)的因循守舊之風(fēng)；又造成官僚機(jī)構(gòu)膨脹，從而導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行。本章小結(jié)：幾個(gè)重要問(wèn)題

第二篇：《專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)》教學(xué)設(shè)計(jì)

《專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)》教學(xué)設(shè)計(jì)

一、教學(xué)目標(biāo)

〈課標(biāo)要求〉：了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

知識(shí)與能力：了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí)，認(rèn)識(shí)到這是中國(guó)專(zhuān)制時(shí)代晚期政治形態(tài)的新變化。通過(guò)對(duì)明清皇權(quán)與以往各朝代皇權(quán)不同特征的比較，認(rèn)識(shí)中國(guó)古代君主專(zhuān)制制度發(fā)展的趨勢(shì)和對(duì)中國(guó)古代社會(huì)的影響。通過(guò)對(duì)中國(guó)古代政治制度發(fā)展歷史的綜合，鍛煉對(duì)長(zhǎng)時(shí)段的歷史現(xiàn)象和歷史特征進(jìn)行概括的能力

過(guò)程與方法：通過(guò)對(duì)具體史料的分析，使學(xué)生在分析、比較、概括中去探究問(wèn)題，思考問(wèn)題，從而讓學(xué)生掌握自主學(xué)習(xí)的方法，能夠積極探索解決問(wèn)題的途徑。

情感態(tài)度與價(jià)值觀：通過(guò)對(duì)本課的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)和制度創(chuàng)新對(duì)國(guó)家穩(wěn)定、發(fā)展的重要性。對(duì)于歷代王朝的成敗得失，鍛煉用現(xiàn)代政治理念進(jìn)行分析的能力。同時(shí)又應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)時(shí)的具體條件，做出符合實(shí)際的客觀的評(píng)判。

二、教學(xué)重點(diǎn)：明朝廢除丞相制度與設(shè)立內(nèi)閣；清朝設(shè)立軍機(jī)處。

三、教學(xué)難點(diǎn)：明清時(shí)期中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的變化如何體現(xiàn)專(zhuān)制皇權(quán)的不斷加強(qiáng)；君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生的影響。

四、教學(xué)過(guò)程：

一、（1）復(fù)習(xí)導(dǎo)入：

提問(wèn)：“大一統(tǒng)”的君主專(zhuān)制制度形成于從何時(shí)？在演進(jìn)與強(qiáng)化的過(guò)程中包括著幾對(duì)基本矛盾？（皇權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央與地方的矛盾）在明以前的封建歷史進(jìn)程中，統(tǒng)治者是怎樣逐步解決這兩對(duì)矛盾的？（學(xué)生結(jié)合學(xué)過(guò)史實(shí)加以歸納）。由此導(dǎo)入新課，說(shuō)明明清時(shí)期君主專(zhuān)制制度得到進(jìn)一步強(qiáng)化，并達(dá)到頂峰，這表明中國(guó)政治制度的成熟，同時(shí)君主專(zhuān)制制度的弊端也預(yù)示著封建社會(huì)漸趨衰落。

（2）情境導(dǎo)入：

〈展示材料〉：明朝錢(qián)宰被征編《孟子節(jié)文》，散朝回家，吟詩(shī)道：“四鼓冬冬起著衣，午門(mén)朝見(jiàn)尚嫌遲。何時(shí)得遂田園樂(lè)，睡到人間飯熟時(shí)。”第二天上朝，朱元璋問(wèn)他：你昨日的詩(shī)作得好。不過(guò)我并沒(méi)有“嫌”遲啊，改作“憂”字如何?錢(qián)宰嚇得連忙磕頭請(qǐng)罪。這個(gè)小故事說(shuō)明了什么？

答：說(shuō)明明朝監(jiān)察百官的廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)的無(wú)孔不入,也說(shuō)明了明朝君主專(zhuān)制制度的強(qiáng)化。

那么，在加強(qiáng)君主專(zhuān)制的過(guò)程中，明清的中央機(jī)構(gòu)有哪些變化和調(diào)整呢，讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)第四課 專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

（3）其它方式導(dǎo)入：

師：同學(xué)們都看過(guò)古裝影視劇，知道我國(guó)古代位居“一人之下，萬(wàn)萬(wàn)人之上”的是什么高官嗎？

生：丞相（或宰相）。

師：其實(shí)，這個(gè)官職不叫“宰相”，嚴(yán)格地講，應(yīng)該叫“丞相”。如秦漢的丞相，唐宋的門(mén)下、中書(shū)、尚書(shū)三省的長(zhǎng)官。“宰相”一詞在古漢語(yǔ)中是什么意思呢？“宰”意為主宰，“相”意為輔佐?！霸紫唷本褪禽o佐皇帝、統(tǒng)領(lǐng)百官的人。宰相制度是什么時(shí)候確立的？

生：秦朝

師：秦朝以來(lái)的宰相制度對(duì)中央集權(quán)制度有什么作用？

生：宰相在我國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度內(nèi)部可發(fā)揮雙重作用：積極作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務(wù)，決策機(jī)要；消極作用：也可能因權(quán)力過(guò)重而威脅君權(quán)，造成深刻的君相矛盾。

師：相權(quán)的存在制約了皇權(quán)的集中和君主專(zhuān)制的加強(qiáng)。為了解決這對(duì)矛盾，明清的皇帝各用了一套什么措施呢？

五、講授新課：

（一）、內(nèi)閣制度的形成（明）

1、明太祖：中央廢丞相、權(quán)分六部

（1）原因：

〈展示材料〉：自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專(zhuān)權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門(mén)，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩(wěn)當(dāng)，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武君臣即對(duì)劾奏，處以重刑。

――摘自《明太祖實(shí)錄》

結(jié)合材料，請(qǐng)學(xué)生思考：明太祖所言罷相的理由有哪些？其罷相后所設(shè)機(jī)構(gòu)有何特點(diǎn)？ 參考答案：原因：是秦朝速亡的原因;各朝丞相多是專(zhuān)權(quán)亂政的根源。特點(diǎn):以分權(quán)方式集權(quán)于皇帝。

除此外教師還可總結(jié)其它原因，如：根本原因：加強(qiáng)專(zhuān)制統(tǒng)治（或?yàn)榱藦?qiáng)化皇權(quán)）；直接原因：胡惟庸案。

（2）概況：學(xué)生在閱讀分析教材的基礎(chǔ)上，可讓學(xué)生試著建構(gòu)明中央政府改制前后架構(gòu)圖，并從中選出合理的示范作進(jìn)一步的評(píng)析。

（3）認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)：引導(dǎo)學(xué)生從積極意義和消極影響兩方面去思考。

其中，在弊端上的認(rèn)識(shí)上，結(jié)合課本正文材料引導(dǎo)學(xué)生得出叢雜的政務(wù)集中于皇帝一人之身，皇帝不但精力不夠，才能和經(jīng)驗(yàn)也難以勝任，這必然導(dǎo)致積壓、失察、拖拉、草率等不良結(jié)果，最關(guān)鍵的是影響辦事效率。接下來(lái)我們來(lái)看一道2005年上海高考題：

（對(duì)話高考）29，明太祖與奏章：

據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計(jì)有3291件事，皇帝平均一天要處理411件事。

問(wèn)題：（6分）

a、大量奏章送達(dá)皇宮，是因朱元璋對(duì)“內(nèi)外諸司”（中央、地方行政部門(mén)）作了哪些改革？（4分）

答：中央：廢丞相，權(quán)分六部；地方：廢行中書(shū)省，設(shè)三司。

b、什么人協(xié)助朱元璋處理如此多的奏章？（1分）

答：殿閣大學(xué)士。

c、這則村料反映了明朝皇權(quán)的什么特點(diǎn)？（1分）

答：君主專(zhuān)制空前強(qiáng)化。

2、明永樂(lè)帝：設(shè)立內(nèi)閣制

〈展示材料〉：

材料

一、人嘗謂輔臣（內(nèi)閣大臣）擬旨，幾于擅國(guó)柄，乃大不然。見(jiàn)其所擬，帝一一省攬審定。有不留數(shù)字者，雖全當(dāng)?shù)坌?，亦必更易?shù)字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。政閣臣無(wú)不惴惴懼者。

――摘自《皇明大政記》

材料

二、入閣辦事者，職在批答，猶開(kāi)府之書(shū)記也，其事既輕，而批答之意，又必自授之西后擬之?？芍^有其實(shí)乎！吾以謂有宰相之實(shí)者，今之宮權(quán)（宦官）也。

閱讀材料，結(jié)合課本知識(shí)

學(xué)生探討：內(nèi)閣有何權(quán)力？與丞相的地位與權(quán)力相比有何不同？（學(xué)生結(jié)合課本和材料能歸納出來(lái)。但須教師整理）

參考答案：a.在職能地位上，宰相被制度賦予決策大權(quán)，地位十分鞏固；內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)，而是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，無(wú)決策權(quán)，閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)大小依皇帝旨意而定；b.作用上，宰相可以幫助皇帝處理政事，還可以對(duì)皇權(quán)起制約作用；而內(nèi)閣是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不可能起到制約皇權(quán)的作用。

進(jìn)一步探討：內(nèi)閣的設(shè)立帶來(lái)什么弊端？（學(xué)生結(jié)合課本和材料能歸納出來(lái)。）

課外延伸：說(shuō)說(shuō)你所了解的有關(guān)明朝宦官專(zhuān)權(quán)的人物和史實(shí)？（學(xué)生可從語(yǔ)文知識(shí)和課外閱讀中講到魏忠賢和東林黨等史實(shí)。）

思考：內(nèi)閣制的設(shè)立反映了什么時(shí)代特征？（學(xué)生可擴(kuò)展探討。如反映了明朝專(zhuān)制統(tǒng)治加強(qiáng)，政治制度的逐步成熟，封建制度的漸趨衰落等。）

（二）、軍機(jī)處的設(shè)立（清）

<展示材料>讀讀議議、回答：

材料一 雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門(mén)外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門(mén)內(nèi)，選內(nèi)閣中書(shū)之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫(xiě)。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機(jī)處》

（1）、軍機(jī)處設(shè)立于何時(shí)？設(shè)立軍機(jī)處的直接原因和根本目的是什么？

答：①時(shí)間：清朝雍正帝設(shè)置；②原因：（直接原因）為用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密而設(shè)置；（根本目的）加強(qiáng)專(zhuān)制統(tǒng)治，鞏固清朝政權(quán)

<展示材料>

材料二 軍機(jī)處名不師古，……軍國(guó)大計(jì)，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣，而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。

——引自《清史稿?軍機(jī)大臣年序表》

材料三 軍機(jī)處“直（值）廬初僅板屋數(shù)間……（屬員）直舍僅屋一間半”。

——引自趙翼《檐曝雜記?軍機(jī)處》

材料四 機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無(wú)日不與（軍機(jī)）大臣相見(jiàn)，……即承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫(huà)于其間也。

——摘自《清史稿?軍機(jī)大臣年序表》

（2）、根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)概括軍機(jī)處的主要特點(diǎn)、作用。（學(xué)生可歸納）

答：①特點(diǎn)：“簡(jiǎn)”、“速”、“密”；②作用：進(jìn)一步加強(qiáng)了君主權(quán)利，標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰。

（3）、軍機(jī)處的設(shè)置為何能加強(qiáng)皇權(quán)？（學(xué)生討論）

答：軍機(jī)處是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。軍機(jī)大臣均由欽定，只能秉承皇帝旨意辦事，因而軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中。

1、密折制：（學(xué)生閱讀歸納出其內(nèi)容及作用。）

2、總體評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)軍機(jī)處和密折制（結(jié)合課本從兩方面去分析）

學(xué)生討論思考：怎樣認(rèn)識(shí)君主專(zhuān)制制度？（或如何評(píng)價(jià)君主專(zhuān)制制度？）

〈在分析這個(gè)問(wèn)題時(shí)，要學(xué)生掌握分析評(píng)價(jià)歷史問(wèn)題的方法，評(píng)價(jià)一個(gè)歷史事情或一個(gè)歷史人物，要把其放在特定的歷史條件下去分析，并且能一分為二地客觀公正全面準(zhǔn)確地對(duì)其評(píng)價(jià)〉。

【參考分析：專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度對(duì)封建社會(huì)的影響具有雙重性：①一方面，它在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、抵御外來(lái)侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。②另一方面，它在思想文化的控制、政治統(tǒng)治的腐敗、兵役徭役的無(wú)度方面，又起著消極作用。因此對(duì)于每個(gè)朝代或不同帝王加強(qiáng)中央集權(quán)的措施和影響，必須作正反兩方面的分析與比較，才能得出較為客觀的結(jié)論。一般而言，在封建社會(huì)前期，其積極作用是主要方面；后期，消極作用逐漸增大，尤其是明清時(shí)期。明清時(shí)期中國(guó)封建社會(huì)內(nèi)部已產(chǎn)生了資本主義萌芽，而封建專(zhuān)制主義的強(qiáng)化，卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力，其危害尤為嚴(yán)重。】從其弊端中引入下一個(gè)知識(shí)點(diǎn)：

（由于以下兩目是課外閱讀內(nèi)容，所以可引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)。）

（三）、近代化浪潮與清末政治

1、專(zhuān)制政治的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的消極影響（從對(duì)東西方的比較中去分析）

2、在后專(zhuān)制主義時(shí)代（說(shuō)明中國(guó)已步入近代史時(shí)期），清政府的改良

（1）目的（2）內(nèi)容（3）評(píng)價(jià)

（四）、清朝的邊疆政策

1、學(xué)生閱讀課本歸納：清政府處理邊疆政策的基本原則是什么？清中央主管邊疆民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)是什么？有何職權(quán)和作用？

2、改土歸流

（1）原因：土司世襲，形成割據(jù)勢(shì)力，不利于中央集權(quán)

（2）含義：結(jié)合課本“知識(shí)鏈接”加以分析

（3）概況：（略）

（4）意義：課本分析比較簡(jiǎn)單，可讓學(xué)生展開(kāi)討論。（加強(qiáng)了中央政府對(duì)西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治；改變了當(dāng)?shù)芈浜箝]塞和割據(jù)紛爭(zhēng)的狀態(tài)；促進(jìn)各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流；有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。）

六、課堂小結(jié)

明清之際，從英國(guó)開(kāi)始，西方許多國(guó)家先后發(fā)生了資產(chǎn)階級(jí)革命或改革，建立起資產(chǎn)階級(jí)的君主立憲或民主共和政體，為資本主義工業(yè)化開(kāi)辟了道路，跨入生產(chǎn)力迅速發(fā)展的新時(shí)代。

與西方民主制度相比，處于我國(guó)封建社會(huì)晚期的明清，在君主專(zhuān)制的道路上越走越遠(yuǎn)。明初廢除宰相制度，進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)，使君主專(zhuān)制達(dá)到了新的高度。清朝在此基礎(chǔ)上，又設(shè)立軍機(jī)處，使君主專(zhuān)制制度發(fā)展到極致。請(qǐng)同學(xué)們?cè)谡n后思考：

明清的君主專(zhuān)制制度給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了什么危害？

參考答案：極大地妨礙了社會(huì)進(jìn)步和資本主義萌芽的成長(zhǎng)。自此，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展步伐，開(kāi)始大大落后于西方國(guó)家。

七、課后反思

教師講得過(guò)多，缺少與學(xué)生的互動(dòng)，課堂不活躍，不能激起學(xué)生興趣。教師因水平有限不能擴(kuò)展知識(shí)。

第三篇：專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)詳細(xì)教案

專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

導(dǎo)入：

同學(xué)們，今天我們要進(jìn)入第四課——專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)，所謂的專(zhuān)制時(shí)代晚期其實(shí)就是指我國(guó)明清兩代的政治形態(tài)，大致時(shí)間是在14世紀(jì)到19世紀(jì)的中后期。這個(gè)階段是我國(guó)專(zhuān)制主義達(dá)到頂峰的這樣一個(gè)階段，那么下面我們就通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)了解明清時(shí)期的專(zhuān)制主義是如何達(dá)到頂峰的。

一、明朝專(zhuān)制主義的強(qiáng)化措施：

1、廢丞相

首先我們來(lái)學(xué)習(xí)明朝的君主為了強(qiáng)化專(zhuān)制主義所采取的措施。在學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容之前呢，我想問(wèn)問(wèn)大家平時(shí)在家是不是都很愛(ài)看電視劇啊，你們有沒(méi)有看過(guò)關(guān)于古代宰相的電視劇呢？比如有很出名的宰相劉羅鍋等等，是吧。那大家知不知道這部電視劇講是哪個(gè)朝代的故事?。窟@部劇講的是清朝時(shí)候的事情，大家有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題呢？清朝的時(shí)候還有宰相嗎？對(duì)，通過(guò)我們之前的學(xué)習(xí)，我們知道，我國(guó)古代的丞相制度是由誰(shuí)建立起來(lái)的?。繉?duì)，是由秦始皇建立。那么又是由誰(shuí)廢除的呢？對(duì)，是由明太祖朱元璋廢除的。所以說(shuō)清朝根本就不可能有宰相這種職位存在，那宰相劉羅鍋這部電視劇也就犯了一個(gè)很大的知識(shí)性的錯(cuò)誤。

通過(guò)學(xué)習(xí)我們說(shuō)秦始皇為什么要設(shè)丞相呢？對(duì)，就是因?yàn)槿珖?guó)政事太多，因此他需要幫手來(lái)為自己分擔(dān)政務(wù)，并且還在丞相之下設(shè)立了六部，所以秦設(shè)丞相的時(shí)候，丞相是屬于一人之下、萬(wàn)人之上的地位，那為什么朱元璋又要廢除丞相制呢？好，那我們一起來(lái)看看課本17頁(yè)右邊的這個(gè)資料卡片，通過(guò)這段資料我們可以得出，朱元璋廢丞相的歷史原因，第一個(gè)就是設(shè)丞相是秦速亡的原因之一，第二個(gè)則是丞相是各朝專(zhuān)權(quán)亂政的根源。好，那這是廢丞相的歷史原因，那么廢丞相的直接原因又是什么呢？其實(shí)明朝不是一建立起就廢除了丞相制，明朝建立初期在政治上是沿襲元代的制度，在中央機(jī)構(gòu)設(shè)中書(shū)省來(lái)總管全國(guó)各種政事，并且還設(shè)立了左右丞相，而丞相對(duì)政務(wù)有專(zhuān)決權(quán)，他統(tǒng)率百官對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。到了1376年的時(shí)候，明太祖廢除了元朝的行省制，并設(shè)立了三司，也就是布政司、都指揮司和按察司來(lái)分別掌管地方上的行政、軍事還有監(jiān)察事務(wù)，但是這三司是隸屬于中央的相關(guān)部門(mén)來(lái)管理，所以沒(méi)過(guò)幾年，就導(dǎo)致中央的左右丞相權(quán)利過(guò)大。最終到了1380年，爆發(fā)了“胡惟庸案”，胡惟庸是明朝的開(kāi)國(guó)功臣，但他當(dāng)上丞相后由于權(quán)利的擴(kuò)大就導(dǎo)致他變得驕橫跋扈，久而久之使得君權(quán)與相權(quán)的矛盾逐漸激化。于是在1380年，朱元璋以“謀不軌罪”下令誅殺胡惟庸及其九族，并且由此還殺掉了胡惟庸的黨羽前后總共有三萬(wàn)多人，歷史上稱(chēng)之為“胡惟庸案”。所以我們說(shuō)朱元璋廢丞相的直接原因就是：地方上廢行省設(shè)三司后，宰相權(quán)力過(guò)大，導(dǎo)致“胡惟庸案”。從此朱元璋規(guī)定子孫后代不準(zhǔn)立丞相，而把相權(quán)分給了吏、戶、禮、兵、刑、工六部，六部由皇帝直接管理。那通過(guò)這樣的一個(gè)變化我們可以看到皇帝的權(quán)利又增強(qiáng)了，所以其實(shí)朱元璋廢丞相的根本原因還是什么？就是為了強(qiáng)化皇權(quán)。由于相權(quán)過(guò)大威脅到了皇權(quán)，于是就把丞相制給廢除了。自此秦漢以來(lái)沿襲一千多年的宰相制度被徹底廢除，全國(guó)軍政大權(quán)由皇帝一人獨(dú)攬。

2、設(shè)內(nèi)閣

好的，那朱元璋廢除了丞相制，達(dá)到了高度集權(quán)的目的，但是全國(guó)繁雜事務(wù)集皇帝一身的情況又出現(xiàn)了，明朝皇帝們要如何解決呢？下面我們就來(lái)學(xué)習(xí)明朝內(nèi)閣制度的形成過(guò)程。當(dāng)初秦始皇為解決這一問(wèn)題是通過(guò)設(shè)立丞相對(duì)吧，但是朱元璋不行啊。于是他委派了一些有才學(xué)且辦事較穩(wěn)重的中下級(jí)官員跟隨他的左右以便隨時(shí)接受顧問(wèn)，這些人就被稱(chēng)之為殿閣大學(xué)士，他們是皇帝身邊的侍從顧問(wèn)，很少能夠參與決策。這樣的一個(gè)設(shè)置也為后面內(nèi)閣制的形成奠定了基礎(chǔ)。到了明成祖朱棣時(shí)，他選拔翰林院的官員入值文淵閣，因此這些官員也被稱(chēng)為文淵閣大學(xué)士，他們的職權(quán)就是幫助皇帝處理全國(guó)政務(wù)并且有參與機(jī)密事務(wù)的決策權(quán)。明朝的內(nèi)閣制度由此正式確立了下來(lái)。到了明宣宗時(shí)，改文淵閣大學(xué)士為內(nèi)閣大學(xué)士，他們的權(quán)勢(shì)和地位都有所提高，并且明神宗還授予了這些閣臣票擬權(quán)。所謂票擬權(quán)就是說(shuō)閣臣收到奏章后，可以先替皇帝擬寫(xiě)出處理意見(jiàn)，用筆書(shū)寫(xiě)在一張小票上并把這個(gè)小票貼在各個(gè)奏章上面，然后交給皇帝看。那皇帝對(duì)于這些呈上來(lái)的奏章呢，又擁有批紅權(quán)，所謂批紅就是指皇帝對(duì)閣臣票擬后的奏章的一個(gè)審定，如果審核過(guò)了話，就讓太監(jiān)把閣臣的意見(jiàn)重新抄一遍然后交給下面的人執(zhí)行就可以了，那審核不過(guò)的話就再商量。那內(nèi)閣大學(xué)士票擬權(quán)的出現(xiàn)也是明朝內(nèi)閣制度得到發(fā)展的表現(xiàn)。到了明神宗時(shí)期，可以說(shuō)是內(nèi)閣制度的一個(gè)全盛時(shí)期，為什么說(shuō)是一個(gè)全盛時(shí)期呢？因?yàn)檫@時(shí)內(nèi)閣大學(xué)士改名為內(nèi)閣首輔，那大家知道的明朝著名的首輔有誰(shuí)??？對(duì)，內(nèi)閣首輔張居正，這一時(shí)期別說(shuō)什么票擬權(quán)的擴(kuò)大，就連皇帝的批紅權(quán)都落到了內(nèi)閣首輔的手中，所以說(shuō)明神宗時(shí)期是內(nèi)閣制度的全盛時(shí)期。

3、對(duì)內(nèi)閣制度的評(píng)價(jià)及其弊端

也由此有人這樣說(shuō)過(guò)，說(shuō)內(nèi)閣首輔是沒(méi)有宰相名義的宰相，大家想想這句話，你們覺(jué)得內(nèi)閣首輔能夠等同于宰相嗎？?jī)?nèi)閣制又能夠等同于宰相制嗎？給大家兩分鐘的時(shí)間思考一下，大家可以結(jié)合前面所學(xué)過(guò)的有關(guān)宰相也就是丞相制度的知識(shí)與我們剛剛所學(xué)的內(nèi)閣制來(lái)做一個(gè)比較。好的，首先我們說(shuō)內(nèi)閣制和宰相制的相同點(diǎn)是什么？對(duì)，他們都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)的對(duì)吧。那么他們的不同點(diǎn)又有些什么呢？我們說(shuō)宰相是有法定地位的對(duì)不對(duì)，宰相是有制度保障的一個(gè)職位，比如說(shuō)三公九卿制里就規(guī)定了三公中有宰相這一職位，但內(nèi)閣大臣們有沒(méi)有法定的這樣一種地位呢？對(duì)，沒(méi)有，因?yàn)樗麄冎皇潜换实厶岚蝸?lái)幫助他處理全國(guó)政事的人，并且他們不像宰相是擁有一定的決策權(quán)的，他們只有提供建議的這樣一些權(quán)利，是皇帝身邊的侍從顧問(wèn)，不能正式統(tǒng)領(lǐng)百官，因此內(nèi)閣大臣對(duì)皇權(quán)不但沒(méi)有制約作用，反而加強(qiáng)了皇帝的權(quán)利，但是宰相卻在一定程度上可以對(duì)皇權(quán)起到約束作用。所以說(shuō)內(nèi)閣首輔和宰相是不可相提并論的。由此呢，我們也可以對(duì)內(nèi)閣制度做出一定的評(píng)價(jià)，第一：內(nèi)閣始終不是中央的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)；第二：內(nèi)閣制度是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，閣臣職權(quán)大小、地位高低完全由皇帝隨意而定，不能對(duì)皇權(quán)起制約作用。那這就是對(duì)內(nèi)閣制度的一個(gè)評(píng)價(jià)。

除此以外我們通過(guò)學(xué)習(xí)知道，明神宗的時(shí)候內(nèi)閣權(quán)力大大增強(qiáng)，批紅權(quán)落到了內(nèi)閣首輔的手中，并且內(nèi)閣首輔還侵奪了六部的職權(quán)，這就直接威脅到了皇帝的權(quán)利，所以皇帝呢就任用自己身邊更親近的太監(jiān)去牽制內(nèi)閣，于是乎宦官專(zhuān)權(quán)的局面就又出現(xiàn)了，宦官參政，妨礙閣權(quán)也是導(dǎo)致明代政治日益黑暗的重要原因。所以我們又可以總結(jié)到內(nèi)閣制度的弊端就是 宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣，導(dǎo)致明代政治日益黑暗。

過(guò)渡：

以上我們所學(xué)到的廢丞相和設(shè)內(nèi)閣是明朝君主專(zhuān)制得到強(qiáng)化的措施，那么清朝君主專(zhuān)制又是通過(guò)哪些措施得到強(qiáng)化的呢？明朝到中后期皇帝昏庸、宦官干政、政治腐敗，最終在明末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的沉重打擊下，于1644年滅亡。但是明朝滅亡之后，農(nóng)民軍并沒(méi)有取得全國(guó)的勝利，而是被入關(guān)的滿清八旗軍隊(duì)所打敗，在北京建都，標(biāo)志著清王朝建立。清朝建立之初，也就是皇太極時(shí)期，中央政權(quán)機(jī)構(gòu)大體采用明朝制度，設(shè)內(nèi)閣，置六部，同時(shí)還保留著由滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議，所謂議政王大臣會(huì)議是中國(guó)清代前期滿族上層貴族參預(yù)處理國(guó)政的制度它的其權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，凡軍國(guó)大事都由其決定，所以我們可以看到這個(gè)時(shí)候在一定程度上皇權(quán)是受到限制的。所以到了康熙年間，康熙皇帝為了擴(kuò)大皇權(quán)，在內(nèi)閣和議政王大臣會(huì)議之外，還設(shè)立了南書(shū)房。南書(shū)房本是康熙帝讀書(shū)處。翰林入值南書(shū)房﹐初為文學(xué)侍從﹐隨時(shí)應(yīng)召侍讀﹑侍講。常侍皇帝左右﹐備顧問(wèn)﹑論經(jīng)史﹑談詩(shī)文，皇帝每外出巡幸亦隨扈?；实奂磁d作詩(shī)﹑發(fā)表議論等皆記注，進(jìn)而常代皇帝撰擬詔令﹑諭旨﹐參預(yù)機(jī)務(wù)。這樣三足鼎立的局面，使得它們相互牽制，達(dá)到了擴(kuò)大皇權(quán)的目的。但是到了雍正時(shí)期，他還是覺(jué)得內(nèi)閣的權(quán)利太大了，于是就在內(nèi)閣之外另設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，這便是軍機(jī)處。

二、清朝專(zhuān)制主義強(qiáng)化的措施

1、軍機(jī)處

大家現(xiàn)在可以閱讀一下課本18頁(yè)有關(guān)軍機(jī)處的內(nèi)容，了解一下軍機(jī)處設(shè)立的原因，以及它的職能。那么通過(guò)閱讀課本，我們可以得出軍機(jī)處設(shè)立的直接原因是為了適應(yīng)西北軍務(wù)的需要，用來(lái)處理緊急軍務(wù)之用。起初僅是暫時(shí)性的軍事機(jī)構(gòu)，其后逐漸成為處理全國(guó)軍政大事的常設(shè)核心機(jī)構(gòu)，其地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于作為國(guó)家行政中樞的內(nèi)閣。所以我們說(shuō)設(shè)立軍機(jī)處的根本目的還是為了增強(qiáng)皇帝的權(quán)利，加強(qiáng)清朝的專(zhuān)制統(tǒng)治。但軍機(jī)處的設(shè)置為什么能夠加強(qiáng)皇權(quán)呢，他們的主要職能是什么？對(duì)，他們主要就是輔助皇帝處理全國(guó)軍政事務(wù)。但是軍機(jī)處的大臣都是由皇帝親自挑選的親信近臣，因此，這些人直接由皇帝管理，只聽(tīng)命于皇帝一人，秉承皇帝的旨意辦事，所謂跪受筆錄指的就是這些軍機(jī)大臣，這樣就使得軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到了皇帝的手中。通過(guò)閱讀課本我們還可以得出軍機(jī)處有什么明顯的特點(diǎn)呢？首先書(shū)上說(shuō)到了軍機(jī)處機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、人員精干，這就體現(xiàn)了軍機(jī)處的第一大特點(diǎn)，我們把它概括為：簡(jiǎn)。因?yàn)檐姍C(jī)大臣們是直接聽(tīng)命于皇帝的人嘛，所以他不像內(nèi)閣人員那么繁雜，機(jī)構(gòu)成員十分簡(jiǎn)單，都是由皇帝提拔的親信，總共也就三四十個(gè)人。那么第二個(gè)特點(diǎn)是什么呢？書(shū)上也提到了，說(shuō)軍機(jī)處地處內(nèi)廷，外界干擾少，所以我們把第二個(gè)特點(diǎn)歸納為：密。軍機(jī)處的辦公室是設(shè)在離皇帝寢宮較近的地方，方便皇帝隨叫隨到，所以它與其他的行政官員是完全隔離的，甚至有時(shí)皇帝召見(jiàn)軍機(jī)大臣，連貼身太監(jiān)都不得在側(cè)，所以說(shuō)軍機(jī)處的機(jī)密性是很高的。那最后一個(gè)特點(diǎn)是什么呢？前面說(shuō)了，軍機(jī)大臣人員組成簡(jiǎn)單，又不受外界干擾，所以他們接到皇帝的旨意就立馬照辦，所以第三個(gè)特點(diǎn)就是：速，也就是速度，指的是軍機(jī)大臣的辦事效率很高。那通過(guò)以上的學(xué)習(xí)我們可以對(duì)軍機(jī)處做出這樣的評(píng)價(jià)，一：精簡(jiǎn)了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率；二：進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專(zhuān)制制度，標(biāo)志著我國(guó)封建專(zhuān)制主義制度發(fā)展到頂峰。

過(guò)渡：清朝皇帝通過(guò)設(shè)立軍機(jī)處這樣的辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了皇權(quán)，同時(shí)還推行了一些非正常的特務(wù)統(tǒng)治來(lái)加強(qiáng)中央對(duì)地方上的管理。比如我們書(shū)上提到的密折制。

2、密折制

所謂密折制其實(shí)就是一種告密的制度，密折制是由康熙皇帝建立起來(lái)的，但它卻在雍正時(shí)期十分盛行，雍正帝在通常的奏章之外，還命令地方官員以密折的形式上奏地方事務(wù)，用來(lái)加強(qiáng)皇帝對(duì)地方行政的控制。密折制出現(xiàn)之前地方與中央，也可以說(shuō)是與皇帝的溝通，中間還要通過(guò)上一級(jí)的地方官員或者說(shuō)是中央官員，但是密折制出現(xiàn)后地方與皇帝的溝通就很直接了。所以說(shuō)密折制實(shí)行的影響就是使得中央的政治權(quán)力更為集中。

過(guò)渡：除了對(duì)地方上實(shí)行特務(wù)統(tǒng)治，清朝皇帝對(duì)思想文化上的專(zhuān)制統(tǒng)治也十分突出。比如清代大興文字獄就是思想文化專(zhuān)制的突出表現(xiàn)。課本右邊的這個(gè)知識(shí)鏈接還專(zhuān)門(mén)給我們補(bǔ)充了關(guān)于清代文字獄的一些史實(shí)，我們一起來(lái)看一下。

3、文字獄

過(guò)渡： 一個(gè)國(guó)家對(duì)地方上的管理十分重要，而對(duì)邊疆的管理也不容忽視。中國(guó)歷史上無(wú)論哪朝哪代都有自己的邊疆問(wèn)題，因此歷代統(tǒng)治者都會(huì)制定并實(shí)施治理邊疆的政策，以實(shí)行有效的管轄。（一般采取的措施有：1.羈縻jī mí與懷柔。2.行政管理與軍事部署。3.從和親到聯(lián)姻4.經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。）至清代，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的統(tǒng)一多民族的國(guó)家最終得到了確立。

三、清朝的邊疆政策

清朝初期，統(tǒng)治者重視邊疆問(wèn)題，在中央設(shè)立理藩院專(zhuān)門(mén)管理邊疆民族事務(wù)；皇帝頻繁出巡承德避暑山莊和木蘭圍場(chǎng)，接見(jiàn)邊疆各民族上層人物，聯(lián)絡(luò)情感；重視邊疆地區(qū)交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)；對(duì)蒙古、西藏和新疆地區(qū)的統(tǒng)治成效顯著。

清初統(tǒng)治者能夠較好地處理各民族的關(guān)系，如尊重各民族的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族上層分子；大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜地進(jìn)行行政管理。所以康、雍、乾時(shí)期，中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家得到鞏固。

1、理藩院的設(shè)置

在清代，理藩院是一個(gè)專(zhuān)管邊疆民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其地位與六部同等。它的設(shè)置一方面反映了清統(tǒng)治者對(duì)邊疆民族問(wèn)題的重視，同時(shí)也說(shuō)明，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)逐漸形成的統(tǒng)一多民族國(guó)家，在清代已最后得到確立。

理藩院初設(shè)時(shí)，其職官亦稱(chēng)承政、參政。順治元年，與六部同時(shí)改為尚書(shū)、侍郎。理藩院所用官員均系滿人或蒙古人，筆帖式中兼有漢軍，但絕無(wú)漢官。

理藩院在康熙初置錄勛、賓客、柔遠(yuǎn)、理刑四清吏司，只是管理蒙古的事務(wù)。以后，隨著清朝統(tǒng)治勢(shì)力向喀爾喀、青海、西藏以及新疆天山南北兩路延伸，其管轄的范圍也在不斷擴(kuò)大，也負(fù)責(zé)新疆和西藏的行政、賦稅、兵刑、戶口、宗教等事務(wù)。乾隆二十九年，經(jīng)調(diào)整最后確定設(shè)旗籍、王會(huì)、典屬、柔遠(yuǎn)、徠遠(yuǎn)、理刑六司。

2、“改土歸流”

元代在西南地區(qū)主要實(shí)行土司制度。土司制度是中央與地方各民族統(tǒng)治階級(jí)互相聯(lián)合、斗爭(zhēng)的一種妥協(xié)形式。在土司統(tǒng)治下,土地和人民都?xì)w土司世襲所有,土司各自形成一個(gè)個(gè)勢(shì)力范圍,造成分裂割據(jù)狀態(tài),從而使民族之間和民族內(nèi)部產(chǎn)生仇恨和戰(zhàn)爭(zhēng)。土司制度妨礙國(guó)家統(tǒng)一，破壞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任意殘害百姓，不利社會(huì)安定，是阻礙社會(huì)進(jìn)步的因素。從明代開(kāi)始，已經(jīng)出現(xiàn)廢除土司以實(shí)行流官統(tǒng)治的做法。到了清代，特別是雍正年間，在西南地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模“改土歸流”，改土歸流是指改土司制為流官制。土司即原民族的首領(lǐng)，流官由中央政府委派。由朝廷改派流官取代土司直接統(tǒng)治。到乾隆時(shí)代，很大一部分土司被廢，改為流官。

“改土歸流”，改變了西南地區(qū)落后閉塞和割據(jù)紛爭(zhēng)的狀態(tài)，促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，有利于民族融合，有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。

本課小結(jié)：

本課我們通過(guò)學(xué)習(xí)明清兩代君主對(duì)于加強(qiáng)專(zhuān)制主義中央集權(quán)所采取的一系列措施，比如明朝廢除了丞相，設(shè)立了內(nèi)閣制，使君主的權(quán)利大大加強(qiáng)；清朝設(shè)立了軍機(jī)處，推行密折制，進(jìn)一步加強(qiáng)了君主權(quán)力，標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰。明清時(shí)期君主專(zhuān)制的強(qiáng)化對(duì)我國(guó)社會(huì)也產(chǎn)生了巨大影響。首先積極的影響是：有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固，社會(huì)安定，封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮，為康乾盛世的出現(xiàn)提供了政治保障。而消極影響也是不可避免的，①政治上：皇帝個(gè)人專(zhuān)權(quán)，政分腐?。辉斐晒倭艡C(jī)構(gòu)膨脹，財(cái)政開(kāi)支龐大，官場(chǎng)黑暗； ②經(jīng)濟(jì)上：阻礙了資本主義早期萌芽的發(fā)展。③文化上：思想專(zhuān)制（大興文字獄），鉗制了思想，摧殘了文化。

這些消極影響成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。

專(zhuān)題小結(jié)：

譚嗣同曾說(shuō)道：中國(guó)“兩千年來(lái)之政，秦政也”。何謂秦政？就是秦朝所開(kāi)創(chuàng)的君主專(zhuān)制中央集權(quán)制度。此后，中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成與發(fā)展，國(guó)體與政體，官僚政治與行政管理，以至文化教育，無(wú)不與此制度有著密切關(guān)系。中央集權(quán)與君主專(zhuān)制相輔相成，中央集權(quán)是君主專(zhuān)制的前提和基礎(chǔ)，君主專(zhuān)制是中央集權(quán)的必然產(chǎn)物，其目的都是要從政治制度上保證中央政府的權(quán)力和君主個(gè)人的權(quán)威。（中國(guó)古代政治制度的建立、完善、改革與發(fā)展均圍繞君主專(zhuān)制和中央集權(quán)這兩大主題來(lái)展開(kāi)。）專(zhuān)制主義中央集權(quán)，萌芽于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的各國(guó)變法就開(kāi)始向?qū)Ｖ浦髁x中央集權(quán)，商鞅變法為典型的例子，專(zhuān)制主義中央集權(quán)思想也來(lái)源于法家思想；到了秦朝，創(chuàng)設(shè)了皇帝制度，皇權(quán)至上，在中央設(shè)立三公九卿制度，地方設(shè)立郡縣制，標(biāo)志著專(zhuān)制主義中央集權(quán)的建立；西漢時(shí)期，推行內(nèi)外朝制度、刺史制度和察舉制，鞏固了專(zhuān)制主義中央集權(quán)；隋唐時(shí)期，專(zhuān)制主義中央集權(quán)處于完善，推行了三省六部制，創(chuàng)設(shè)了科舉制；到北宋，設(shè)置副宰相，加強(qiáng)中央集權(quán)；到元朝，創(chuàng)立行省制，影響深遠(yuǎn)；到了最后的明清時(shí)期，廢除宰相，建立內(nèi)閣、軍機(jī)處，使專(zhuān)制主義中央集權(quán)達(dá)到了頂峰，物極必反，這樣預(yù)示著明清必然衰落，專(zhuān)制主義阻礙社會(huì)發(fā)展，必將落后于世界的原因之一，這就是專(zhuān)制主義中央集權(quán)大致的興衰過(guò)程。

在中國(guó)古代專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度建立和發(fā)展的過(guò)程中，始終存在著兩大基本矛盾：（1）中央與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾：如西漢的七國(guó)之亂，東漢末年的軍閥混戰(zhàn)，西晉的八王之亂，唐朝的安史之亂和五代十國(guó)的割據(jù)混戰(zhàn)等。（2）中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)的矛盾：在君主專(zhuān)制主義中央集權(quán)條件下，權(quán)力高度集中，位于權(quán)力頂峰的皇權(quán)自然成為各方力量爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。宗室貴戚、宦官朝臣這些處于權(quán)力中心的人，在正常情況下是維護(hù)皇權(quán)的力量，特定條件下容易轉(zhuǎn)化成威脅皇權(quán)的力量，歷史上多次出現(xiàn)的宦官專(zhuān)權(quán)、外戚干政、宗室內(nèi)亂、宮廷政變和宰相弄權(quán)就是證明。在這些斗爭(zhēng)中，皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是最為突出的。故中國(guó)古代政治制度變化的大致軌跡是：中央權(quán)力加強(qiáng)，地方權(quán)力縮小，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。

第四篇：黃敏1-4專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)教案

四、專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)教案

導(dǎo)入：

師：在上這節(jié)課之前，我們來(lái)回憶一下，上節(jié)課學(xué)習(xí)的歷代的皇帝采取了一些削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)的一些措施，請(qǐng)一個(gè)同學(xué)來(lái)回答。生:略。

師：那我們現(xiàn)在開(kāi)始上第四節(jié)，專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)。我想問(wèn)大家的是，這個(gè)晚期，指的是什么時(shí)候呢？ 生：略。

師：很好，這個(gè)晚期，指的就是明清時(shí)期。我們上節(jié)課講了，1380年，明太祖朱元璋廢丞相，從此皇權(quán)與相權(quán)的矛盾斗爭(zhēng)中皇權(quán)占據(jù)了絕對(duì)的地位。大家一定要明白，皇權(quán)與相權(quán)，還有中央集權(quán)和地方分權(quán)，這一直都是貫穿于我國(guó)歷史上的兩對(duì)矛盾。那這個(gè)問(wèn)題被乞丐出生了朱元璋給解決了。但是，廢除了丞相制度自然會(huì)導(dǎo)致另外的問(wèn)題，那是什么問(wèn)題，我們來(lái)看書(shū)本。朱元璋每天要處理207件文書(shū)，還好明朝的時(shí)候紙張已經(jīng)廣泛使用了，不然，朱元璋要看好幾車(chē)的竹簡(jiǎn)，那朱元璋即使有三頭六臂，也不可能一個(gè)人完成這么多是事情是不是，那朱元璋就想了一個(gè)辦法，什么辦法？ 生：略。

師：朱元璋想的辦法是設(shè)立殿閣大學(xué)士，殿閣大學(xué)士是什么東西，其實(shí)殿閣大學(xué)士就是皇帝的秘書(shū)，然后在明成祖朱棣的時(shí)候，朱棣就是傳說(shuō)中的永樂(lè)帝，朱棣設(shè)立了內(nèi)閣，這個(gè)內(nèi)閣和我們現(xiàn)在看到了其他的國(guó)家的內(nèi)閣不一樣，這個(gè)內(nèi)閣指的是皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu)。在內(nèi)閣工作的都叫做大學(xué)士，當(dāng)然，這些大學(xué)士也有個(gè)頭，這個(gè)大學(xué)士的頭就叫做首輔。在明朝的中后期，首輔的權(quán)利很大，幾乎跟宰相的權(quán)利差不多，明朝有個(gè)著名的首輔，大家猜猜他是誰(shuí)？ 生：略。

師：提示一下，他還搞過(guò)著名的一條鞭法。生：略。

師：對(duì)，他就是著名的張居正。張居正也可以算是一個(gè)改革家，但是，張居正到后期的時(shí)候權(quán)利很大，名義上是首輔大學(xué)士，實(shí)際上是宰相的權(quán)利。

師：另外，大家要明白的是，內(nèi)閣不是中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)，只是皇帝的助理機(jī)構(gòu)，因此不像宰相一樣有行政權(quán)和其他的一些實(shí)權(quán)。

師：那我們來(lái)看，內(nèi)閣中的首輔到后來(lái)權(quán)利不斷的擴(kuò)大，成為了實(shí)際上的宰相，當(dāng)然，聰明的朱元璋也會(huì)明白這一點(diǎn)，于是，他想了一個(gè)辦法，讓太監(jiān)來(lái)牽制大學(xué)士，結(jié)果呢。造成了宦官參政，甚至到后期的時(shí)候宦官牽制了內(nèi)閣。明朝有個(gè)制度叫做廠衛(wèi)制度，那什么是廠衛(wèi)制度呢，說(shuō)白了就是明朝的特務(wù)政治。我們來(lái)看資料卡片。第18頁(yè)，這個(gè)廠衛(wèi)制度指的就是東廠西廠和錦衣衛(wèi)制度，這些人權(quán)利很大，甚至都可以不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，任意地逮捕官吏，而且這些的太監(jiān)幾乎無(wú)孔不入，我給大家講兩個(gè)例子，大家就能明白。第一個(gè)是說(shuō)，朱元璋洪武年間，有個(gè)大臣上完朝回家的路上，很開(kāi)心就吟了一首詩(shī)，第二天，那個(gè)大臣上朝的時(shí)候朱元璋就對(duì)他說(shuō)，你昨天做的那首詩(shī)很不錯(cuò)啊，但是如果有這個(gè)字改一下會(huì)更好，然后那個(gè)大臣就嚇出了一身的冷汗，趕緊謝主隆恩。你看，大臣回去路上隨便脫口而出一首詩(shī)皇帝都能知道，就像如果你回來(lái)路上唱了什么歌你們的班主任都知道，這是不是很可怕，另外一個(gè)故事是說(shuō)，8月16的那天，大臣們上朝，朱元璋就問(wèn)他說(shuō)，你們家昨天吃了那些菜，請(qǐng)了什么客人，那大臣就說(shuō)吃了這些菜，請(qǐng)了這些人，然后朱元璋說(shuō)，不對(duì)吧，你是不是還少說(shuō)了兩樣菜，你們看，朱元璋是不是非常厲害。就像你們的班頭，都知道你們家吃什么菜，那你還敢罵他說(shuō)她的壞話嗎。

另外，大家都知道朱元璋是從一個(gè)乞丐慢慢地混到皇帝的地位。他當(dāng)過(guò)和尚，要過(guò)飯什么的，所以，他對(duì)這些都很在意，大家可能以為說(shuō)清朝的文字獄很厲害，但是明朝一點(diǎn)也不落后，在明朝的時(shí)候，如果你出版的書(shū)中含有僧、光、賊，或者諧音的則的，都會(huì)被殺頭。那我們看，明朝的殿閣大學(xué)士、內(nèi)閣制以及司禮監(jiān)太監(jiān)的牽制，使得權(quán)利握在了皇帝的手中。師：那我們現(xiàn)在來(lái)看清朝，在清朝，有三個(gè)皇帝一定要提，他們是誰(shuí)？ 生：略。

師：對(duì)，就是康熙、雍正、乾隆這祖孫三個(gè)人。

生:那來(lái)看下，這三個(gè)皇帝分別都采取了什么樣子的措施加強(qiáng)專(zhuān)制主義中央集權(quán)。

說(shuō)道康熙帝的時(shí)候，康熙帝時(shí)期設(shè)立了南書(shū)房，南書(shū)房其實(shí)就是軍機(jī)處的前生，具有軍機(jī)處的一些特點(diǎn)，那康熙為什么要設(shè)立南書(shū)房呢，這個(gè)和皇太極有著密切的關(guān)系。因?yàn)榛侍珮O的時(shí)候形成了議政王大臣會(huì)議，這個(gè)議政王大臣會(huì)議有著巨大的權(quán)利。甚至都有皇帝的罷免的權(quán)利，我說(shuō)兩個(gè)著名的人物，像多爾袞、還有鰲拜，他們都是議政王大臣會(huì)議的骨干人物。那很明顯的，議政王大臣都是由一些滿清的貴族把持。這樣必然威脅到皇權(quán)，于是康熙帝就設(shè)立的南書(shū)房，還有和韋小寶一起干掉了鰲拜。師：那在雍正帝時(shí)期，有什么新的發(fā)展？ 生：略。

師：很好，就是軍機(jī)處的確立。軍機(jī)處最早只管軍事，是為了適應(yīng)西北軍務(wù)的需要，因?yàn)楫?dāng)時(shí)西北戰(zhàn)事很多，所以就設(shè)立了軍機(jī)處專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)軍務(wù)。但是，到后來(lái)，軍機(jī)處處理的軍事逐步擴(kuò)大到其他的政務(wù)。

那我們看書(shū)本上這張圖，這張圖經(jīng)常被考試考到，從這張圖中可以看到的是，軍機(jī)處的機(jī)構(gòu)是不是很簡(jiǎn)單，就是幾張桌子和坑坑洼洼的地板，但是大家要明白的是，軍機(jī)處的結(jié)構(gòu)雖然很簡(jiǎn)單，因此軍機(jī)處的特點(diǎn)在書(shū)上，大家劃起來(lái)，就是①機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單②人員精干③有官而無(wú)吏④體現(xiàn)決策的封閉性。軍機(jī)處的設(shè)立，標(biāo)志著我國(guó)的專(zhuān)制主義中央集權(quán)達(dá)到了頂峰。

大家要明白的是，軍機(jī)處他不是一個(gè)決策機(jī)構(gòu)，只是相當(dāng)于皇帝的秘書(shū)班子，而且軍機(jī)處的大臣都是由皇帝挑選的，另外，軍機(jī)處的大臣在和皇帝討論事物的時(shí)候都是跪著的，只能跪著聽(tīng)皇帝說(shuō)什么，然后把他記錄下來(lái)。而且皇帝和軍機(jī)大臣們商量東西的時(shí)候也十分的嚴(yán)密。不允許有太監(jiān)在，皇帝甚至還派了監(jiān)御使站在外面監(jiān)督，因此，軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著專(zhuān)制主義中央集權(quán)達(dá)到了頂峰。

另外，雍正帝還創(chuàng)立了密折制，那我們來(lái)看什么叫做密折制，在清朝，官員如果要上奏的話有兩本，一種是題本，一種是奏本，題本是用來(lái)彈劾、以及匯報(bào)兵糧捕盜、刑名等一些事物，而奏本是用來(lái)謝恩之類(lèi)的，因此，可以看出的是題本比較重要，奏本不怎么重要，而且題本也需要蓋章，奏本不需要蓋章。那題本的話有個(gè)不好的就是，他是通過(guò)一些閣臣來(lái)上交給皇帝的，也就是說(shuō)，有很多人都有機(jī)會(huì)看到這個(gè)題本，我們上節(jié)課說(shuō)到，在有些朝代，有的官員把持朝政，上奏的本子都要先經(jīng)過(guò)那些權(quán)臣看過(guò)才能給皇帝，那這些彈劾的奏折肯定就不會(huì)送到皇帝的手中。那雍正就想了一個(gè)辦法，那就是讓地方官員直接直接把奏折送到他的手中，這樣就不會(huì)被其他的官員看到，而且這樣的話官員們也就可以大膽地彈劾其他的官員。而不用擔(dān)心是不是會(huì)被其他官員謀害，那很顯然的是，雍正這樣做的目的就是為了加強(qiáng)對(duì)地方的控制，中央集權(quán)得到不斷的加強(qiáng)。

師：由此，我們可以得出，明清時(shí)期，專(zhuān)制主義中央集權(quán)達(dá)到了登峰造極的地步，明清以來(lái)的政治趨勢(shì)是中央集權(quán)逐步加強(qiáng)，地方的政治主動(dòng)性越來(lái)越弱。師：我們中國(guó)有多少個(gè)民族組成？ 生：56個(gè)。

師：那世界上民族最多的國(guó)家是哪個(gè)？ 生：略。

師：俄羅斯，它有100多個(gè)民族構(gòu)成。那俄羅斯太平嗎？他有個(gè)車(chē)臣問(wèn)題，有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)？ 生：略。

師：那我們看，我們中國(guó)是不是一直以來(lái)都比較的太平，為什么？因?yàn)槲覀冇泻玫奶幚砻褡尻P(guān)系的政策。那在清朝的時(shí)候，處理民族關(guān)系的政策是什么，大家看書(shū)本。

師：在清朝的時(shí)候，處理民族關(guān)系的政策就是，尊重各民族的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)個(gè)民族的上層知識(shí)分子，大事集權(quán)，小事分權(quán)，因地制宜地進(jìn)行管理。師：那清朝管理少數(shù)民族的機(jī)構(gòu)叫做什么？ 生：略。

師：理藩院的這個(gè)藩，就是少數(shù)民族的意思。這理藩院最早是設(shè)立來(lái)專(zhuān)門(mén)管理蒙古的，后來(lái)逐漸演變?yōu)楣芾砥渌纳贁?shù)民族。還有在近代的時(shí)候，清王朝和外國(guó)人打交道也是通過(guò)理藩院，說(shuō)明我們當(dāng)時(shí)的清王朝很看不起西方的國(guó)家，因?yàn)榍逋醭屘幚砦覀兩贁?shù)民族的機(jī)構(gòu)去處理和外國(guó)的關(guān)系，而沒(méi)有用正式的外交禮節(jié)，所以，一直做著天朝上國(guó)的美夢(mèng)的清王朝被打得很慘，那究竟有多慘呢。我們下個(gè)專(zhuān)題再講。

師：后來(lái)，和外國(guó)打交道的部門(mén)不再是理藩院，變成了什么？ 生：略。

師：總理衙門(mén)。師：那在西南的那塊少數(shù)民族的土地上，清王朝還采取了什么樣的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)他們的控制呢？看書(shū)本，20頁(yè)。師：對(duì)于西南那塊少數(shù)民族的管理，要上溯到元代，元代的時(shí)候，在西南地區(qū)實(shí)習(xí)土司制度，那什么叫做土司制度呢？ 生：略。

師：土司制度，說(shuō)簡(jiǎn)單了就是說(shuō)，中央任用當(dāng)?shù)氐囊恍┥贁?shù)民族的首領(lǐng)來(lái)管理。那這樣就很容易造成地方上的分裂割據(jù)，因此，到了清朝的時(shí)候，就采取了改土歸流的措施，改土歸流的意思就是說(shuō)，改派中央的官員代替當(dāng)?shù)氐氖最I(lǐng)。那我們看，這樣做的目的是為了什么？ 師：還是我們上節(jié)課所說(shuō)的，兩對(duì)矛盾中的一對(duì)，那就是，解決地方分權(quán)，加強(qiáng)中央集權(quán)的目的。

第五篇：高中歷史 四、專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治生態(tài)

湖南省寧鄉(xiāng)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中歷史人民版必修一教案：

四、專(zhuān)制時(shí)代晚期的政

治生態(tài)

了解明朝內(nèi)閣制度形成的經(jīng)過(guò)極其發(fā)展.識(shí)記清初政治制度的變化;軍機(jī)處的設(shè)置.理解內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別.了解清朝的邊疆政策

理解近代化浪潮對(duì)請(qǐng)末政治的影響

理解中國(guó)古代政治制度的基本概念:內(nèi)閣,軍機(jī)處,并結(jié)合具體歷史背景和歷史階段特征加以分析,評(píng)價(jià),培養(yǎng)學(xué)生辯證的思維能力.從多角度分析明清專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度強(qiáng)化和完備對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響,培養(yǎng)學(xué)生初步運(yùn)用歷史唯物主義分析歷史問(wèn)題的能力.掌握古代中國(guó)政治制度的演變趨勢(shì)極其對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)所產(chǎn)生的積極作用.過(guò)程與方法

引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材的有關(guān)資料,幫助學(xué)生逐步掌握閱讀歷史資料的方法.通過(guò)比較內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別,使學(xué)生掌握比較分析歷史問(wèn)題的方法.播放《雍正王朝》中軍機(jī)處的片段,學(xué)生結(jié)合課文的史實(shí),找出與史實(shí)不相符的地方,掌握辨別史實(shí)真?zhèn)蔚哪芰?情感態(tài)度與價(jià)值觀

通過(guò)學(xué)習(xí)本課,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到明清君主專(zhuān)制制度的強(qiáng)化,既有助于多民族國(guó)家的鞏固,也帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響,阻礙中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步的情感.通過(guò)本課的學(xué)習(xí),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)是造成中國(guó)近代落后和被侵略的原因之一,激發(fā)學(xué)生為祖國(guó)的富強(qiáng)而努力,培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義精神.教學(xué)重點(diǎn):

明清加強(qiáng)君主專(zhuān)制的措施

古代中國(guó)政治制度的演變趨勢(shì)極其對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)所產(chǎn)生的積極作用 教學(xué)難點(diǎn):

內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別;為什么說(shuō)軍機(jī)處設(shè)置標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰 教具準(zhǔn)備：多媒體 教學(xué)過(guò)程 [導(dǎo)入新課] 同學(xué)們,最近有沒(méi)有關(guān)注美國(guó)總統(tǒng)的選舉呢 我們從報(bào)紙,電視上可以看到美國(guó)總統(tǒng)選舉是非常激烈的的,就算成功當(dāng)選,總統(tǒng)的權(quán)利還要受到參議院,眾議院來(lái)自各方面的制約.不象我們中國(guó)的皇帝,什么事都由他說(shuō)了算.那皇帝的這種權(quán)利是由什么制度賦予的呢 對(duì)了,君主專(zhuān)制制度.這種制度經(jīng)過(guò)秦漢,宋元,隋唐等階段的不斷發(fā)展,日趨成熟,到了明清時(shí)期更是達(dá)到了頂峰.那下面我們就來(lái)看看明清君主專(zhuān)制是如何一步步加強(qiáng)的.[課件顯示]第四課 明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng) [講授新課]

下面請(qǐng)同學(xué)們先看屏幕上老師列出的問(wèn)題,帶著這些問(wèn)題快速閱讀課文,邊看書(shū)邊思考這些問(wèn)題.[課件顯示] 1,明朝為什么要廢除宰相,設(shè)置內(nèi)閣 2,宰相制與內(nèi)閣制的區(qū)別.3,清朝君主專(zhuān)制加強(qiáng)的主要措施.4,為什么說(shuō)軍機(jī)處的設(shè)置,標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰 [教師講述] 好的,時(shí)間到了,現(xiàn)在請(qǐng)同學(xué)們聽(tīng)老師講課 明太祖在中央有采取了什么措施呢 [學(xué)生回答] 下令廢除中書(shū)省和丞相,以六部分理全國(guó)的政務(wù),直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé).[課件顯示]中央上,廢宰相,權(quán)分六部 [教師過(guò)渡] 對(duì)了,在1376年,明太祖借胡惟庸案廢除了宰相.那么,隨著宰相制度的廢除,又產(chǎn)生了什么影響呢？那么應(yīng)該如何來(lái)評(píng)價(jià)明太祖廢除宰相制度這種規(guī)定呢？回憶一下,在以往歷屆朝代中宰相有什么職責(zé)啊 [學(xué)生回答]輔助皇帝,統(tǒng)領(lǐng)百官,總攬政務(wù).[教師講述] 對(duì)了.那么由于宰相權(quán)利過(guò)大,嚴(yán)重威脅了皇權(quán)的集中,明太祖就廢除了宰相,從而一勞永逸的解決了君相矛盾,鞏固了他的統(tǒng)治.這就是廢除宰相制度所產(chǎn)生的積極影響了.[課件顯示]宰相制度的廢除所產(chǎn)生的影響

但是,廢宰相之后有產(chǎn)生了什么后果呢 有沒(méi)有出現(xiàn)什么新的問(wèn)題呢 還有沒(méi)有人來(lái)幫助明太祖批閱奏章啊

[學(xué)生回答] 沒(méi)有

[教師講述] 對(duì)了,所有的國(guó)家大事都要由明太祖一個(gè)人來(lái)處理,而且這些都是軍國(guó)大事,不可以有任何一點(diǎn)疏忽的.我們課文就說(shuō)到,明太祖他在八天之內(nèi)平均每天要批改奏章200多件,處理國(guó)事400多件.這也就相當(dāng)于同學(xué)們每天晚上要寫(xiě)50篇論文,每篇論文要5000字以上,而且還要保證論文的質(zhì)量,那同學(xué)們能不能完成呢

[學(xué)生回答] 不能.[教師講述] 同樣,就算明太祖有那個(gè)能力,他也沒(méi)有那么多精力處理這么多國(guó)家大事.于是,他就設(shè)置了殿閣大學(xué)士作為他的侍從顧問(wèn).不過(guò),為了防止殿閣大學(xué)士對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅,明太祖僅僅將他們的品秩定為正五品,而且所有的國(guó)家大事都由他自己決定,殿閣大學(xué)士很少能參加.那殿閣大學(xué)士的設(shè)置,就為內(nèi)閣的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ).那老師剛才所講的就是明太祖時(shí)內(nèi)閣的早期情況了

明成祖時(shí),選拔翰林院官員入值文淵閣,參與機(jī)密事務(wù)的決策,內(nèi)閣制度正式確立.明宣宗時(shí),又授予內(nèi)閣大學(xué)士替皇帝起草批答奏章的票擬權(quán).我們可以看出內(nèi)閣的權(quán)利是一步步擴(kuò)大的,隨著內(nèi)閣權(quán)利的擴(kuò)大,地位也越來(lái)越高,主持內(nèi)閣的首輔,更是權(quán)壓縱臣.特別是萬(wàn)歷皇帝前期,也就是明神宗,出任內(nèi)閣首輔的張居正更是權(quán)傾朝野,六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)了.那么有的學(xué)者就以張居正為例,認(rèn)為明朝的內(nèi)閣首輔是宰相.請(qǐng)同學(xué)們思考一下,究竟宰相制和內(nèi)閣制是不是同一回事,還是有所區(qū)別的？

下面同學(xué)們自己前后兩桌討論一下然后再來(lái)說(shuō)說(shuō)自己的看法.那老師在這里為大家提供一個(gè)資料,這是萬(wàn)歷皇帝后期的內(nèi)閣首輔葉向高說(shuō)的話:我朝閣臣,只備論思顧問(wèn),原非宰相!那他的觀點(diǎn)是與課本中所提到的觀點(diǎn)是截然相反的.那同學(xué)們現(xiàn)在互相討論一下,然后再來(lái)說(shuō)說(shuō)自己的看法,你同意誰(shuí)的觀點(diǎn) [學(xué)生討論并回答]略.[教師過(guò)渡] 雖然明朝加強(qiáng)了君主專(zhuān)制,但最后還是不可避免的被農(nóng)民起義推翻了,取而代之的是清朝.那清朝是以哪個(gè)民族為主體而建立的呢 對(duì)了,清朝是以滿洲貴族為主體而建立起來(lái)的,它也沿襲了君主專(zhuān)制制度,而且在明朝的基礎(chǔ)上更是達(dá)到了頂峰.那下面我們就來(lái)看看清朝君主專(zhuān)制是如何一步步達(dá)到頂峰的 [教師提問(wèn)] 請(qǐng)同學(xué)們看歷史課本對(duì)軍機(jī)處的介紹,回答這些問(wèn)題,軍機(jī)處的由來(lái),前身,設(shè)置的時(shí)間,選擇軍機(jī)大臣的條件,軍機(jī)大臣的職能.[學(xué)生回答] 軍機(jī)處的由來(lái)是雍正初年為用兵西北而設(shè)置的,專(zhuān)門(mén)處理有關(guān)前線的奏報(bào)和詔令.軍機(jī)處的前身是軍機(jī)房 [學(xué)生回答] 設(shè)置的時(shí)間是雍正初年,選擇軍機(jī)大臣的條件是親臣,重臣(即皇帝親信的滿漢官員),軍機(jī)大臣的職能是與皇帝商議軍國(guó)大事,但只是承旨遵辦.[教師講述] 對(duì)了,在軍機(jī)處中軍國(guó)大事完全由皇帝裁決,軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá).那么為什么說(shuō)軍機(jī)處的設(shè)置,君主專(zhuān)制就達(dá)到了頂峰呢

[課件顯示]為什么軍機(jī)處的設(shè)立,君主專(zhuān)制就達(dá)到了頂峰呢

[教師講述]我們先來(lái)回憶一下,在秦朝的時(shí)候是以丞相為首的三公來(lái)主持國(guó)家的最高政務(wù)的.漢朝,皇帝是任用身邊的侍從,秘書(shū)等工作人員形成了“中朝”的決策機(jī)構(gòu),來(lái)抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”.隋唐時(shí)期由三省長(zhǎng)官還有同中書(shū)門(mén)下平章等多人來(lái)執(zhí)行宰相職務(wù),這樣相權(quán)就分散在許多人手中.到了明朝,廢宰相,設(shè)內(nèi)閣.但是內(nèi)閣大臣的權(quán)利大小完全取決于皇帝對(duì)他們的信任與支持.那么到了清朝,軍機(jī)處的軍機(jī)大臣們百分之百成了皇帝獨(dú)裁的工具,從剛才的片段中我們可以看到雍正皇帝對(duì)軍機(jī)大臣下達(dá)追討欠款的旨意,而軍機(jī)大臣對(duì)皇帝的命令只有惟命是從.他們的作用只是上傳下達(dá),皇帝說(shuō)什么他們就做什么,權(quán)利完全集中在皇帝手中,什么事情都由皇帝說(shuō)了算.那么,通過(guò)與前朝的對(duì)比,我們可以看出皇權(quán)是一步一步的加強(qiáng),到了清朝,君主專(zhuān)制達(dá)到了頂峰.[教師過(guò)渡] 下面我們來(lái)看看清朝加強(qiáng)中央集權(quán)在邊疆地區(qū)的表現(xiàn)。[課件顯示]

三、清朝的邊疆政策（略講）

1、近代中國(guó)版圖在康雍乾時(shí)基本奠定

2、清朝邊疆的基本原則：

（1）尊重社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)上層分子（2）大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜管理

3、理藩院——處理少數(shù)民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)

4、改土歸流

四、近代化浪潮與清末政治

1、近代化浪潮

西方：走向資本主義工業(yè)化 中國(guó)：君主專(zhuān)制加強(qiáng)

[單元小結(jié)]古代中國(guó)政治制度的發(fā)展演變那么到這里我們就把明清君主專(zhuān)制的措施都講完了.那么這節(jié)課是我們這個(gè)單元的最后一課,下面我們對(duì)中國(guó)古代政治制度的發(fā)展演變作個(gè)小結(jié).在夏商周時(shí)期,實(shí)行的是以王位世襲制,分封制,宗法制相結(jié)合的政治制度.到了秦朝,正式確立了專(zhuān)制主義 的中央集權(quán)制度,在兩漢時(shí)期是得到了鞏固,隋唐時(shí)期得到了完善,北宋不斷的加強(qiáng),到元朝得到了發(fā)展,明清時(shí)期更是達(dá)到了頂峰.那么,從這個(gè)示意圖中,同學(xué)們可以看出這種制度的發(fā)展趨勢(shì)嗎 首先是在不斷的改革中央的行政機(jī)構(gòu),特別是削弱宰相的權(quán)利,加強(qiáng)皇帝對(duì)中央的控制;其次是不斷的改革地方的行政機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中央對(duì)地方,特別是對(duì)邊疆地區(qū)的嚴(yán)密管轄.那么我們說(shuō)這種制度是與當(dāng)時(shí)社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的,它對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)也起過(guò)一些積極的作用.那么,表現(xiàn)在政治上,這種制度有利于多民族國(guó)家的建立,鞏固和發(fā)展,從秦朝到清朝這兩千多年的時(shí)間里,我國(guó)各民族之間在不斷的交流,融合,版圖也在不斷的擴(kuò)大,而專(zhuān)制主義也在不斷的加強(qiáng),這在一定程度上是有利于國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整的.那么在經(jīng)濟(jì)上,這種制度創(chuàng)造了一種和平穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,它能有效的組織人力,物力,財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng).比如一些大型的水利工程建設(shè),如秦朝修筑的靈渠,隋朝的京杭大運(yùn)河,這些大型的水利工程在當(dāng)時(shí)都是要由國(guó)家統(tǒng)一組織才能完成的.除了這些之外,在這種高度集權(quán)的制度之下,行政管理效率也是非常高的.這種制度對(duì)于糾正前朝的弊端,提高地方辦事效率都是非常有效的.從封建王朝的更迭來(lái)看,一個(gè)新建立起來(lái)的統(tǒng)治者往往會(huì)吸取前朝的弊端,勵(lì)精圖治,因而在新王朝的前期往往會(huì)出現(xiàn)盛世的局面,比如唐朝的貞觀之治,開(kāi)元盛世,清朝的康乾盛世.也就是說(shuō)這種制度還是與統(tǒng)治者個(gè)人的素質(zhì),能力都有很大關(guān)系的.如果在暴君或者昏君的統(tǒng)治之下,這種制度就會(huì)隨之腐朽化.那同學(xué)們有沒(méi)有想過(guò),中國(guó)在近代落后于西方與這種制度有沒(méi)有關(guān)系呢 為什么中國(guó)在近代會(huì)受到西方列強(qiáng)的侵略 也就是說(shuō)明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了什么影響 那么這個(gè)問(wèn)題就不僅僅是從政治方面來(lái)考慮了,還要從經(jīng)濟(jì),文化,以及同學(xué)們之后將要學(xué)習(xí)到的古希臘古羅馬,近代西方國(guó)家的情況之間進(jìn)行對(duì)比來(lái)綜合考慮.那我們就同學(xué)們將其他模塊學(xué)習(xí)完之后再將這個(gè)問(wèn)題拿出來(lái)探討.[作業(yè)] 同步練習(xí)教后記：

本課講的是明清高度的中央集權(quán)，主要把握內(nèi)閣和軍機(jī)處分析。主要通過(guò)學(xué)生自主的探究，老師進(jìn)行點(diǎn)撥。在討論專(zhuān)制權(quán)力對(duì)中國(guó)的影響時(shí)，發(fā)現(xiàn)還需要給學(xué)生更多的材料和情境。問(wèn)題如果太難，反而其不到訓(xùn)練思維的效果。