第一篇：教學(xué)設(shè)計(jì) 區(qū)域水土流失及其治理

區(qū)域水土流失及其治理----以黃土高原為例

牟平一中

郝義政

【設(shè)計(jì)思想】

高中地理課程注重與實(shí)際相結(jié)合，要求學(xué)生在分析地理事實(shí)的基礎(chǔ)上，逐步學(xué)會運(yùn)用基本的原理探究地理過程、地理成因以及地理規(guī)律等。本節(jié)課在教學(xué)的過程中通過選用聯(lián)系學(xué)生實(shí)際的素材來實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的，在設(shè)計(jì)教學(xué)時充分考慮高中學(xué)生的實(shí)際情況，積極探索和運(yùn)用自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生分析解決地理問題的能力?！菊n標(biāo)解讀】

課標(biāo)要求學(xué)生能夠“以某區(qū)域?yàn)槔?，分析該區(qū)域存在的環(huán)境與發(fā)展問題，諸如水土流失、荒漠化等發(fā)展的原因，了解其危害和綜合治理保護(hù)措施” “以某區(qū)域?yàn)槔?，要引?dǎo)學(xué)生通過對黃土高原的水土流失及其治理的分析，學(xué)會分析區(qū)域環(huán)境問題的分析方法和思路。【教學(xué)目標(biāo)】：

知識與技能

1、明確黃土高原的位置、范圍及地貌特點(diǎn)。

2.、理解并掌握黃土高原水土流失的危害、形成原因。過程與方法

通過對黃土高原水土流失案例的探究，學(xué)會分析區(qū)域環(huán)境問題的危害和原因的方法。情感態(tài)度與價(jià)值觀

通過對黃土高原水土流失原因及危害的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)正確的人地觀和可持續(xù)發(fā)展觀?！局攸c(diǎn)、難點(diǎn)】：

黃土高原水土流失的形成原因?！窘虒W(xué)方法】：講解法，實(shí)驗(yàn)法，自主探究，合作探究 【新課導(dǎo)入】：通過播放黃土高原視頻，導(dǎo)入課題，以黃土高原為例，分析區(qū)域水土流失及其治理。

探究一：黃土高原水土了流失的地理背景：

通過預(yù)習(xí)，學(xué)生完成導(dǎo)學(xué)案當(dāng)中“黃土高原水土流失地理背景”的相關(guān)內(nèi)容，然后交流黃土高原位置、范圍、地表特征及成因等相關(guān)內(nèi)容。

（在分析地表特征的時候，要區(qū)分黃土高原的形成與千溝萬壑形成的外力作用的差別）【承接】：嚴(yán)重的水土流失，給黃土高原帶來了嚴(yán)重的危害（大屏幕出示材料）【探究二】：水土流失的危害（小組討論，合作探究）

據(jù)水土保持部門觀測，在黃土高原常年平均流失的16億t泥沙中，含有氮、磷、鉀總量約4000萬t，這就使黃土地生產(chǎn)能力大大降低，甚至失去生產(chǎn)能力，從而導(dǎo)致和加劇貧困；水土流失使坡耕地成為跑水、跑土、跑肥的“三跑田”，致使土地日益變薄，而且使土壤理化性狀惡化，土地的透水性、持水力都下降，加劇了干旱的發(fā)展。

水土流失破壞了原有植被，惡化了生態(tài)環(huán)境，加劇了土地和小氣候的干旱程度以及其他自然災(zāi)害的發(fā)生。據(jù)甘樹生省18個縣連續(xù)44年的資料，旱年或大旱年17年，占38.6％；其他災(zāi)害年份19年，占43.2％

黃土高原大量的水土流失，每年有4億噸的泥沙被沖刷淤積在河道上，致使河道以很高的速度淤高，從而造成下游河床高出河岸地面，形成舉世聞名的“地上懸河”,威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全

提示：同學(xué)們從水土流失對耕地、生態(tài)、河流三個方面的危害進(jìn)行分析 【活動說明】：本活動通過對材料的解讀分析，歸納出水土流失的危害，旨在提高學(xué)生的審題能力和通過材料獲取信息解決問題的能力?！練w納總結(jié)】：通過材料的分析與交流，歸納黃土高原水土流失的危害。【承接】：水土流失不僅給當(dāng)?shù)?，也給下游地區(qū)帶來了嚴(yán)重的危害，那么如此嚴(yán)重的水土流失是如何產(chǎn)生的呢？接下來我們一起來探究水土流失的危害。首先我們通過一個實(shí)驗(yàn)視頻，來了解影響水土流失的自然要素有哪些？ 【探究三】：黃土高原水土流失的原因 播放水土流失影響因素實(shí)驗(yàn)視頻，【活動說明】：觀看事先錄制的實(shí)驗(yàn)視頻，然后根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，歸納影響水土流失的因素。分組討論，完成導(dǎo)學(xué)案的表格，歸納得出影響水土流失的自然要素。【成果展示】：四個小組完成表格后，交流，然后總結(jié)出影響水土流失的自然要素：（植被覆蓋率、地形坡度、土壤質(zhì)地、降水強(qiáng)度。）

【合作探究】水土流失的自然原因：根據(jù)給出的相關(guān)資料，結(jié)合水土流失的影響因素，分析

1、植被狀況：通過出示黃土高原自秦朝至今植被覆蓋率的變化，結(jié)合圖片，分析該地水土流失的原因。

2、土質(zhì)：

出示圖片資料：鈣質(zhì)膠結(jié)的粉砂質(zhì)土狀沉積物，干燥時堅(jiān)實(shí)，直立性好，遇水容易分散，極易受流水侵蝕。3：地形坡度： 出示黃土高原的地形圖片，感知黃土高原許多地區(qū)坡度陡，水土易流失

4、氣候—降水特點(diǎn)：讀延安年內(nèi)各月氣溫降水量圖，分析降水特點(diǎn)對黃土高原水土流失的影響。（根據(jù)延安的降水分布分析）【承轉(zhuǎn)】同學(xué)們剛才通過實(shí)驗(yàn)結(jié)論，分析了黃土高原水土流失的原因，上述四個因素是分析水土流失的共性因素，除了以上四個原因外，還有什么原因?qū)е曼S土高原水土流失嚴(yán)重呢？ 5：讀中國地震、火山、泥石流分布圖（根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的分布，分析黃土高原水土流失的原因）

6：讀黃土高原地理位置圖，通過讀圖分析黃土高原地理位置的過渡性表現(xiàn)在哪些方面？（提示學(xué)生可以從地形、干濕區(qū)、植被、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的過渡性來分析）

【承轉(zhuǎn)】：地理位置的過渡性，使黃土高原多種地理要素交錯，生態(tài)環(huán)境脆弱，極易發(fā)生水土流失。【歸納總結(jié)】：學(xué)生根據(jù)剛才的學(xué)習(xí)，歸納總結(jié)黃土高原水土流失的自然原因?！境修D(zhuǎn)】：黃土高原水土流失的原因除了自然原因，更主要還有人為原因，我們接下來來一起分析黃土高原水土流失的人為原因。播放視頻：黃土高原水土流失的人為原因 【同學(xué)交流】：觀看視頻后，同學(xué)們交流從視頻中獲取的信息，然后教師在同學(xué)們交流的基礎(chǔ)上，進(jìn)行點(diǎn)撥。最后歸納出黃土高原水土流失的人為因素有哪些方面?！绢A(yù)案】：學(xué)生有可能不能完整的回答出所有的原因，需要老師引導(dǎo)。（燒炭翁，伐薪燒炭南山中，秦朝最宏偉的宮殿

阿房宮

歷史上，接連不斷的戰(zhàn)爭，秦漢以來黃土高原經(jīng)歷了三次濫伐濫墾高潮，“屯墾”(邊防軍有組織大墾荒)和“移民實(shí)邊”開墾）通過這些事例，幫助學(xué)生來完成人為原因的分析 【歸納總結(jié)】：根據(jù)剛才的分析探究，同學(xué)們歸納總結(jié)黃土高原水土流失嚴(yán)重的原因，然后交流?！緦W(xué)以致用】：結(jié)合黃土高原水土流失的成因，結(jié)合材料，試分析東南丘陵水土流失的成因?！?東南丘陵是我國分布最廣最密集、土地面積最大的丘陵。海拔高度多在200米至500米之間。東南丘陵的氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，降雨量的40%以上集中在夏季，還多以暴雨形式出現(xiàn)。

東南丘陵地區(qū)人口多，糧食、民用燃料等需求壓力大。在生產(chǎn)力水平很低的情況下，對土地實(shí)行掠奪性開墾，片面發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)，把只適合林業(yè)、牧業(yè)利用的土地也辟為農(nóng)田，大量開墾陡坡；為緩解燃料不足，人們?yōu)E砍濫伐森林，樹木銳減，使地表裸露，紅壤流失。另外，不合理修筑公路、建廠、挖煤、采石等，破壞了植被，使坡面穩(wěn)定性降低?！練w納總結(jié)】：分析總結(jié)東南丘陵水土流失的原因。【課堂小結(jié)】：給同學(xué)們一點(diǎn)時間，回顧一下本節(jié)的內(nèi)容，然后歸納交流。【結(jié)束語】：新中國成立以后，黨和政府非常重視黃土高原水土流失的治理，投入了大量的人力和物力，經(jīng)過多年的努力，治理效果顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境好了，經(jīng)濟(jì)也發(fā)展起來了，當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏揭灿辛撕艽蟮奶岣摺?**就多次說過：綠水青山，就是金山銀山。我們相信，未來的黃土高原會出現(xiàn)更多的綠水青山，會出現(xiàn)更多的金山銀山。

區(qū)域水土流失及其治理

----以黃土高原為例

牟平一中郝義政

第二篇：水土流失的治理

水土流失的治理

——以我國黃土高原為例(第1課時)教學(xué)目標(biāo)：

1．了解水土流失的概念，識記影響水土流失的因素；

2．通過了解黃土高原的位置、范圍及氣候等，引導(dǎo)學(xué)生課后分析黃土高原生態(tài)環(huán)境的脆弱性；

3．理解并掌握黃土高原水土流失嚴(yán)重的原因。重點(diǎn)、難點(diǎn)

黃土高原水土流失的自然原因和人為原因。教學(xué)方法

讀圖分析法、討論探究法相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，通過學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生讀圖、識圖的能力，加強(qiáng)教學(xué)過程中的師生互動。課時安排： 2課時

第一課時

教學(xué)過程：

[導(dǎo)入新課]通過名著《平凡的世界》發(fā)生的背景——黃土高原，結(jié)合所學(xué)知識說出黃土高原是我國水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。然后導(dǎo)出問題：什么是水土流失呢？影響水土流失的因素有哪些？造成我國黃土高原水土流失原因又是什么？今天這一節(jié)課，就讓我們一起走進(jìn)這一節(jié)課的第一課時，去了解黃土高原水土流失具體情況。[講授新課]水土流失的治理（第1課時）

一、水土流失的概述

教師給出水土流失的概念，并引導(dǎo)學(xué)生理解水土流失的概念。教師和學(xué)生探討得出影響水土流失的因素： 自然條件——“地”“氣”“水”“生”“土”；

人類活動——通過改變地表植被狀況和地貌形態(tài)來起作用。

二、黃土高原的概況

通過觀看地圖讓學(xué)生了解黃土高原概況――位置、地形特征、范圍和氣候特征。

1、位置：

(1).經(jīng)緯度位置：34°N～40°N，103°E～114°E之間。

(2).相對位置：大約位于太行山以西，青海省日月山以東，秦嶺以北，古長城、烏鞘嶺以南。

(3).海陸位置：我國季風(fēng)區(qū)向非季風(fēng)區(qū)過渡地帶。

2、地形特征：

(1).地形類型：

地形區(qū)——黃土高原、汾河谷地、渭河平原(2).地勢：地勢較高，由西北向東南傾斜。(3).地表形態(tài)：千溝萬壑、支離破碎。

3、范圍：

東西1000余千米，南北700千米?？缜嗪！⒏拭C、寧夏、陜西、山西、內(nèi)蒙古及河南等省區(qū)。

4、氣候特征：

(1).氣候類型：

溫帶季風(fēng)氣候、溫帶大陸性氣候。(2).氣溫特點(diǎn)：

冬季寒冷、夏季炎熱。(3).降水特點(diǎn)：

年降水量較少，降水主要集中在夏季(夏季多暴雨)。

通過了解黃土高原的位置、范圍及氣候等，引導(dǎo)學(xué)生課后分析黃土高原生態(tài)環(huán)境的脆弱性。

三、黃土高原水土流失的原因

通過圖表并結(jié)合所學(xué)知識，讓學(xué)生理解并掌握黃土高原水土流失嚴(yán)重的原因：

1、黃土高原水土流失的自然原因：

(1).地形：地面破碎，溝谷縱橫，地形坡度大，地質(zhì)災(zāi)害頻繁，地貌形態(tài)不穩(wěn)定。(2).氣候：降水集中于夏季，多暴雨，沖刷作用明顯。(3).水文：夏季汛期時，河流沖溝現(xiàn)象明顯。

(4).生態(tài)環(huán)境脆弱：植被覆蓋率低，削減降雨和徑流的能力降低。

(5).土壤：黃土以粉砂顆粒為主，土質(zhì)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育，孔隙多，極易受到流水侵蝕。

2、黃土高原水土流失的人為原因：(1).人口迅速增長，人地矛盾突出。

(2).不合理的土地利用：

①過度放牧，過度開墾，過度樵采。②不合理的耕作方式：輪荒耕作制度。③露天開礦，不合理的工程建設(shè)(修路)等。(3).植被破壞：

農(nóng)業(yè)墾荒、歷史上營造宮殿、伐木燒薪和戰(zhàn)爭。

課堂小結(jié)：本節(jié)課我們主要學(xué)習(xí)了水土流失的治理第1課時，首先，我們對水土流失的概念和影響水土流失的因素有了一個大體了解；其次，關(guān)于黃土高原的概況：比如它的位置、地形特征、范圍、氣候特征有了新的認(rèn)識；最后，要重點(diǎn)掌握黃土高原水土流失的自然原因和人為原因，并且在這兩大因素中，人為原因是起主導(dǎo)作用的。課堂練習(xí)：（略）

第三篇：黃土高原水土流失教學(xué)設(shè)計(jì)

《中國黃土高原水土流失的治理》教學(xué)設(shè)計(jì)

張道英

一、教材分析

《中國黃土高原》是中圖版必修3教材第二章第一節(jié)課題。在此之前，學(xué)生們已經(jīng)學(xué)習(xí)了可持續(xù)發(fā)展有關(guān)內(nèi)容，這為本課題的學(xué)習(xí)起到了鋪墊的作用。因此，本課題是以案例形式深入研究生態(tài)環(huán)境的方面相關(guān)內(nèi)容、是可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容的拓展和延伸，是培養(yǎng)學(xué)生能力的重要途徑。

二、課程標(biāo)準(zhǔn)：

以某區(qū)域?yàn)槔?，分析該區(qū)域存在的環(huán)境與發(fā)展問題，諸如水土流失、荒漠化

等發(fā)生的原因，森林、濕地等開發(fā)利用存在的問題，了解其危害和綜合治理保護(hù) 措施。三、三維目標(biāo)

1.知識與技能：分析黃土高原水土流失的成因、危害、治理對策；通過對案例的分析，掌握分析區(qū)域環(huán)境與發(fā)展問題（如水土流失，荒漠化、森林和濕地開發(fā)）及主要對策的一般方法。

2.過程與方法：創(chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)膯栴}情境，引導(dǎo)學(xué)生綜合運(yùn)用前面學(xué)習(xí)掌握的知識，通過自主分析、探究，得出結(jié)論。

3.情感與價(jià)值觀：學(xué)生形成保護(hù)環(huán)境，因地制宜的觀念、樹立可持

續(xù)發(fā)展的思想。學(xué)會用所學(xué)知識解決分析當(dāng)?shù)貑栴}。

四、教學(xué)的重難點(diǎn)：

黃土高原水土流失形成的原因和治理

五、教學(xué)方法

1.直觀演示法：利用圖片等手段進(jìn)行直觀演示，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生對知識的掌握。

2.活動探究法：引導(dǎo)學(xué)生通過創(chuàng)設(shè)情景等活動形式獲取知識，以學(xué)生為主體，使學(xué)生的獨(dú)立探索性得到了充分的發(fā)揮，培養(yǎng)學(xué)生的自覺能力、思維能力、活動組織能力。

3.集體討論法：針對學(xué)生提出的問題，組織學(xué)生進(jìn)行集體和分組討論，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)中解決問題，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。

六、說教學(xué)過程

1.導(dǎo)入新課：（2~3分鐘）

展示水土流失的圖片及我國和貴州水土流失的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)和圖片，營造水土流失的情景，引起學(xué)生對水土流失的關(guān)注。2.講授新課：（40分鐘）（1）水土流失的影響因素

首先讓學(xué)生思考回答，通過追問補(bǔ)充完善，通過練習(xí)鞏固。（2）黃土高原水土流失的原因 A、黃土高原的基本概況

B、討論黃土高原水土流失的原因

C、播放視頻，完善黃土高原水土流失的原因 D、黃土高原水土流失的原因回答

（3）黃土高原水土流失的危害 A、播放當(dāng)?shù)厝岁P(guān)于水土流失的評價(jià)視頻 B、讓學(xué)生感受水土流失的危害

C、共同分析水土流失黃土高原的危害（4）黃土高原水土流失的治理

A、小組討論并以大組為單位展示成果，提倡學(xué)生打開思維發(fā)現(xiàn)新的辦法。B、分析學(xué)生展示的成果、總結(jié)。3.課堂小結(jié)：（1分鐘）

課堂小結(jié)的目的是強(qiáng)化認(rèn)識，可以把課堂傳授的知識盡快地轉(zhuǎn)化為學(xué)生的素質(zhì)；簡單扼要的課堂小結(jié)，可使學(xué)生更深刻地理解相關(guān)理論在實(shí)際生活中的應(yīng)用。

4.布置作業(yè)。（結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、學(xué)以致用）

收集資料，分析貴州省水土流失的原因和治理措施

第四篇：黃土高原的水土流失教學(xué)設(shè)計(jì)

第八章 認(rèn)識跨省區(qū)域

第一節(jié) 溝壑縱橫的特殊地形區(qū)

——黃土高原嚴(yán)重的水土流失

嚴(yán)重的水土流失教學(xué)設(shè)計(jì)

曹經(jīng)湘（邯鄲23中）

教學(xué)設(shè)計(jì)總體思路:以小見大，以點(diǎn)帶面

人口、環(huán)境、資源，是影響當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大問題，黃土高原的水土流失只是個案例。我主要是想通過本節(jié)課讓學(xué)生由黃土高原的水土流失的原因及后果能想到整個中國乃至全球的環(huán)境問題的嚴(yán)峻性，從而產(chǎn)生環(huán)境保護(hù)意識，培養(yǎng)學(xué)生能成為今日和未來世界活躍而又負(fù)責(zé)任的地球公民。（這也是我一貫堅(jiān)持的教學(xué)理念）

教學(xué)方法：自主學(xué)習(xí)和合作探究

教學(xué)重點(diǎn)：黃土高原的水土流失的原因及后果 教學(xué)過程

一、激趣導(dǎo)入 明確目標(biāo)

導(dǎo)入新課：（課前欣賞：歌曲《信天游》）一曲粗獷蒼涼的“信天游”把我們帶進(jìn)了貧瘠、荒蕪的黃土高原。也許有同學(xué)要問：黃土高原自古以來就是這樣的嗎？下面請大家欣賞一段視頻。

從這段視頻中我們了解到原來黃土高原并非自古就是這樣貧瘠荒蕪，只是由于嚴(yán)重的水土流失才導(dǎo)致它今非昔比。現(xiàn)在，請大家認(rèn)真閱讀教材并結(jié)合剛才的視頻，找出水土流失的原因及產(chǎn)生的后果。

二、創(chuàng)設(shè)情境 自主學(xué)習(xí)自學(xué)指導(dǎo)

認(rèn)真閱讀教材P68，完成以下問題。

1、找出黃土高原水土流失原因及后果。（獨(dú)立完成）

2、學(xué)以致用：完成P69活動題3。（小組合作）

三、總結(jié)達(dá)標(biāo) 主題升華

結(jié)束語：同學(xué)們，短短的二十分鐘馬上就要結(jié)束了，但我相信這節(jié)課帶給我們的反思卻很多。此時此刻，老師也有很多話想對你們說，就用一首歌代表我的心聲吧！同時，在歌聲當(dāng)中結(jié)束我們今天的這節(jié)課。

備注一：在講水土流失的后果時可補(bǔ)充一些黃河災(zāi)害知識：由于黃土高原的水土流失，黃河成為世界上含沙量最多的河流，黃河平均年輸出沙量達(dá)16億多噸，最大年輸沙量達(dá)39.1億噸（1933年）。黃河常被人們稱為中國的母親河，同時，黃河還被稱為“中國的悲傷”。黃河由于泥沙淤積，防洪困難，水災(zāi)頻繁，1887年中國黃河大水災(zāi),死亡數(shù)百萬人，最保守的估計(jì)為150萬人，也有學(xué)者測算為700萬人，成為有史以來死亡人數(shù)最多的一次洪災(zāi)。

備注二：視頻文件包含特效字幕，需要特殊的視頻播放器播放，如Potplayer（最佳）或mplayer。

嚴(yán)重的水土流失教學(xué)反思

嚴(yán)重的水土流失是黃土高原嚴(yán)重的水土流失一節(jié)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，其中核心知識是嚴(yán)重的水土流失的原因和后果。教學(xué)中，針對初中教育特點(diǎn)，我先通過聽視頻和看圖片設(shè)置問題：找出黃土高原水土流失原因及后果（獨(dú)立完成）。由于書中對其講解和說明已非常具體，學(xué)生都能通過閱讀教材就能找到答案，但是地理學(xué)必須教會學(xué)生地理思想和地理規(guī)律性的東西，否則換一個區(qū)域，學(xué)生還是不會解決問題。所以我提示學(xué)生從地形、植被、氣候、土壤、人類活動去解釋黃土高原水土流失嚴(yán)重的原因。在我的提示下，學(xué)生能很好的從五個方面找到答案。

在探究活動設(shè)置上，我致力于讓學(xué)生學(xué)會知識遷移，學(xué)會通過所學(xué)去解決同樣的問題。我設(shè)置的問題是：除了黃土高原找出我國水土流失嚴(yán)重地區(qū)的分布，并根據(jù)圖上信息，分析這些地區(qū)水土流失嚴(yán)重的自然原因，這是教材P68頁活動題3。對照圖學(xué)生可看出分布特點(diǎn)：黃土高原、四川盆地、云貴高原。通過探究學(xué)生也知道從地形和氣候兩個方面解釋，但是不知地形如何解釋，因?yàn)閷W(xué)生不知 四川盆地和云貴高原的地形特點(diǎn)，所以在這兒學(xué)生的活動顯得不太充分，但我認(rèn)為學(xué)生掌握地理方法去解決問題的能力才是最重要的。這一節(jié)課我的目的是教會學(xué)生：即不僅黃土高原，即使中國任何水土流失的地方，同樣，世界任何水土流失的地方，都可用今天所學(xué)去分析。

疑惑：地理教學(xué)本身要求要有深度和廣度，但是初中地理教學(xué)面臨困境：不是中考科目，所以大的社會環(huán)境并不允許你去實(shí)行。雖然很多人說地理教學(xué)要有內(nèi)涵，但現(xiàn)實(shí)中，初中地理教育一般是流發(fā)展、關(guān)注地球發(fā)展的人值得深究的課題。于形式而缺乏內(nèi)涵，所以學(xué)生升入高中后基本上所有的地理基礎(chǔ)知識都得重學(xué)。這一點(diǎn)假如去問問高中地理教師就會明白了。在生本教育的今天，如何有效推行初中地理教育是每一個真正關(guān)心地理學(xué)

第五篇：福建省水土流失治理情況與建議

福建省水土流失治理情況與建議

福建省山地丘陵面積所占比例達(dá)80%以上，由于山高坡陡、土層薄、土壤抗蝕能力差，自然生態(tài)環(huán)境具有先天脆弱性，再加上人多地少，人地矛盾突出，極易造成水土流失現(xiàn)象。經(jīng)過多年的治理，水土流失面積逐年下降，但仍存在不少的困難和問題。本文就近年來全省特別是對22個水土流失重點(diǎn)縣治理實(shí)施情況及成效進(jìn)行分析，找出存在的困難和問題，提出相應(yīng)的政策建議。

一、全省水土流失現(xiàn)狀

（一）水土流失區(qū)域分布較廣。福建省水土流失的類型以水力侵蝕為主，各地均存在不同程度的流失現(xiàn)象。較為嚴(yán)重的區(qū)域主要分布在山區(qū)22個縣（市），是省政府確定的水土流失重點(diǎn)縣。截至2012年底，22個市縣的水土流失面積達(dá)5691.77平方公里，流失率達(dá)12.58%，是福建省水土流失治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（二）流失面積較大，但強(qiáng)度和極強(qiáng)度流失所占比重較小。根據(jù)2013年11月底發(fā)布的福建省第一次全國水利普查資料，2011年底全省水土流失總面積為1.22萬平方公里，占全省土地總面積的9.95%。全省水土流失面積中，輕度流失的占54.64%，中度流失的占26.39%，強(qiáng)度流失的占13.26%，極強(qiáng)度流失的占3.51%，劇烈流失的占2.20%。

二、水土流失治理情況和治理方法

近年來，福建省委、省政府把水土保持工作列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。特別是2012年超額完成水土流失綜合治理任務(wù)，全省共完成水土流失綜合治理225萬畝，是下達(dá)任務(wù)200萬畝的112.5%。其中22個重點(diǎn)縣完成水土流失綜合治理面積150.53萬畝，是下達(dá)任務(wù)142.96萬畝的105.5%；綜合治理崩崗500個，完成坡耕地綜合整治6.6萬畝，整治生態(tài)清潔型小流域100條，治理“青山掛白”3.95平方公里，在生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面初見成效。具體做法是：

（一）積極籌措專項(xiàng)治理資金，提供財(cái)力保障。2011―2012年，福建省總共爭取中央水土流失專項(xiàng)治理資金3.835億元。長汀等16個原蘇區(qū)縣列入國家規(guī)劃，中央補(bǔ)助資金達(dá)4.5億，省級水土流失專項(xiàng)治理資金追加3億，專項(xiàng)用于22個重點(diǎn)縣水土流失治理。同時，各市縣有關(guān)部門也出臺相應(yīng)配套政策，積極籌措配套資金，有力地推動了全省水土保持生態(tài)建設(shè)的順利開展。

（二）堅(jiān)持“封禁”與疏導(dǎo)相結(jié)合。部分市縣改變簡單封山保護(hù)政策，實(shí)行“封禁”與疏導(dǎo)相結(jié)合，積極探索封禁治理配套措施，盡力從根本上解決當(dāng)?shù)厝罕娚钣貌癫輪栴}。龍巖市采取多項(xiàng)疏導(dǎo)措施，出臺以電代燃料補(bǔ)貼政策，建立群眾燃料補(bǔ)助制度，市、縣兩級籌集3400萬元，對水土流失重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤╇妰r(jià)補(bǔ)貼，群眾用電由市、縣每度各補(bǔ)助0.1元。寧化縣對重點(diǎn)流失區(qū)按照每個常住人口補(bǔ)助30―50元生活燃料補(bǔ)貼，現(xiàn)已補(bǔ)助1.5萬戶。永定、上杭縣對水土流失區(qū)域的果園采取免費(fèi)提供種苗、配套完善路網(wǎng)和水網(wǎng)，長汀縣幫助封禁區(qū)農(nóng)戶轉(zhuǎn)移勞動力5萬余人，發(fā)展針織、輕紡等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。各水土流失治理重點(diǎn)地區(qū)成立以黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門與省重點(diǎn)治理縣（市）、市重點(diǎn)治理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的掛鉤聯(lián)系制度，指導(dǎo)開展水土流失治理工作。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制，任務(wù)分解到位。如泉州市將水土保持工作列入各級政府績效考核的重要內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。三是建立督促檢查服務(wù)指導(dǎo)制度。如三明市市委、市政府把水土保持工作作為各縣（市、區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)考評的重要指標(biāo)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、水利部門把水土保持工作列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容。四是探索特色治理新路子。如三明市的“政府主導(dǎo)、群眾主體，公司運(yùn)作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位承包、社會參與，全面封禁、分類治理，長效管護(hù)、惠及民生”。

（四）注重統(tǒng)籌開發(fā)治理。各地因地施策，堅(jiān)持山、水、田、林、路綜合治理，在水土流失治理中實(shí)現(xiàn) “三個結(jié)合”。一是與治窮相結(jié)合。如龍巖市結(jié)合水土流失治理實(shí)際情況，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立了萬畝楊梅、官溪蜜柚、茶葉、竹業(yè)基地和千畝板栗、銀杏、油茶基地，既治理了水土流失，又增加了農(nóng)民收入。二是與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合。如安溪縣官橋仙都、龍門洋坑崩崗區(qū)通過采取強(qiáng)度削坡等辦法，把整片崩崗群整理成水平梯田，種植茶、果等經(jīng)濟(jì)作物，2012年新增農(nóng)業(yè)用地680多畝。三是與集體林權(quán)制度改革相結(jié)合，如龍巖市按照“誰治理誰受益”的原則，建立山林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，實(shí)行誰種誰有、誰治理誰受益的政策，推行承包、租賃、股份合作等治理開發(fā)模式，山林經(jīng)營權(quán)30年不變。

（五）強(qiáng)化水土保持預(yù)防監(jiān)督。堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的水土保持工作方針，強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，全面執(zhí)行水土保持設(shè)施開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度，最大限度減少人為造成的水土流失。同時，實(shí)行水利（水土）分別與國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，組織開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、山地農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地及礦產(chǎn)資源開采和交通設(shè)施建設(shè)等各類水土保持專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。

（六）堅(jiān)持依靠科技治理。一是創(chuàng)新水土流失綜合治理技術(shù)。治理技術(shù)要與發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，與新農(nóng)村配套措施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與防災(zāi)減災(zāi)、發(fā)揮社會效益相結(jié)合。如寧化縣推行“魚鱗坑+山邊溝”、“竹節(jié)溝+水保林”、“筑谷坊+穴播（種）草”、“坡改梯+草覆蓋”、“全封禁+強(qiáng)管護(hù)” 五種技術(shù)模式。二是加強(qiáng)與高校、科研單位協(xié)作。如長汀縣與中科院南京土壤研究所合作建立長汀縣水土保持院士專家工作站；邀請臺灣水土保持專家交流考察，成立福建農(nóng)林大學(xué)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)共同開展水土流失治理研究，應(yīng)用于具體實(shí)踐。三是建立水土保持科普示范園。在紫色土嚴(yán)重侵蝕區(qū)，建立集水土保持科研、科技教育培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)應(yīng)用推廣和休閑觀光于一體的水土保持科普示范園。

三、水土流失治理工程的困難及成因

（一）治理任務(wù)繁重，治理難度較大。盡管近年來全省水土流失治理初見成效，但部分水土流失嚴(yán)重的區(qū)域地形復(fù)雜，且多在自然條件惡劣的偏遠(yuǎn)地區(qū)，治理任務(wù)繁重，治理難度較大。一方面，從目前情況來看，全省共有22個水土流失治理重點(diǎn)縣，其中Ⅰ類縣的水土流失情況較為嚴(yán)重。如2012年安溪縣水土流失面積668.64平方公里，占縣域面積的23.08%；崩崗12000多處，約占全省的一半。

另一方面，受自然條件和地理位置影響，部分水土流失區(qū)域水土治理難度較大。以全省乃至全國水土流失嚴(yán)重的地區(qū)龍巖為例，2011年10月遙感衛(wèi)星調(diào)查結(jié)果，全市仍有211.2萬畝未治理，強(qiáng)烈度以上流失面積大于100畝的有170個，特別是長汀、連城、永定、上杭等4個重點(diǎn)縣仍存在大面積水土流失和崩崗，且多在自然條件惡劣、溝壑縱橫、交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，治理難度大；已治理地區(qū)生態(tài)功能比較脆弱，存在反彈的可能。

（二）水土保持投入不足，隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。一是治理資金緊缺。據(jù)反映，2013年，各地按照3月份省政府的工作量要求，部署了全年水保工作，但由于省級水土治理計(jì)劃調(diào)整，致使部分市縣專項(xiàng)資金大幅度減少，加上市、縣、鄉(xiāng)各級配套資金緊缺，已招標(biāo)簽訂合同的項(xiàng)目資金到位嚴(yán)重不足，實(shí)施受阻。二是工作機(jī)構(gòu)與人員配備不適應(yīng)。目前大部分市縣水保辦為水利部門的二級機(jī)構(gòu)，人員不足，熟悉水保工作的業(yè)務(wù)骨干比較缺乏，難以滿足當(dāng)前水土保持工作要求。

（三）對水土治理的重要性認(rèn)識不夠，監(jiān)督執(zhí)法力度不足。部分市縣水土流失治理目標(biāo)責(zé)任意識較為薄弱，重申報(bào)、輕落實(shí)，在開發(fā)建設(shè)過程中急功近利，部分單位為搶抓進(jìn)度，沒能很好落實(shí)水土保持“三同時”制度，存在邊開發(fā)、邊治理、邊破壞現(xiàn)象。以龍巖市為例，截至2012年底，全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批率達(dá)80%以上，而驗(yàn)收率僅20%左右。

（四）部分水土保持建設(shè)項(xiàng)目“重建設(shè)輕維護(hù)”。由于水土保持建設(shè)項(xiàng)目本身的特殊性和地質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，許多水土流失治理項(xiàng)目往往需要較長時間的后期維護(hù)資金投入和持之以恒的管護(hù)措施。在實(shí)際情況中，部分地區(qū)的水土保持建設(shè)項(xiàng)目存在“重建設(shè)輕維護(hù)”的現(xiàn)象，對建設(shè)項(xiàng)目的后期維護(hù)投入不夠，使得治理效果沒有達(dá)到預(yù)期效果。如詔安縣秀篆鎮(zhèn)煥塘村梅堂自然村旁的一座崩崗治理群，2012年作為漳州市水土治理十大競賽項(xiàng)目之一，總投資40多萬元?？⒐ず笠蚨啻伪┯隂_刷，使崩崗大溝小溝侵蝕、水溝受損、所種的梧桐樹移位沖離和生蟲、次生崩崗的現(xiàn)象較為明顯，維護(hù)十分困難。此外，一些地方林地治理工程還存在操作不當(dāng)?shù)葐栴}。如漳州部分造林項(xiàng)目種植完成后，沒有實(shí)行三年的管護(hù)期就直接移交，一畝地一年僅有10元的管護(hù)費(fèi)，而一般情況下一畝林地的管護(hù)費(fèi)用要在300元左右，管護(hù)資金缺口大，嚴(yán)重制約后續(xù)維護(hù)管理工作。

四、建議

（一）繼續(xù)加大對水土流失治理投入，加強(qiáng)水土保持隊(duì)伍建設(shè)。一方面，全省水土保持有關(guān)部門要繼續(xù)加大水土保持建設(shè)工程的投資力度，實(shí)行“有差別，分階段”的靈活財(cái)政支持手段，特別是要加大革命老區(qū)、貧困縣、水土流失重點(diǎn)縣的資金投入。在積極爭取中央專項(xiàng)治理資金的同時，確保省級專項(xiàng)治理資金及時到位并保持適度增長，各有關(guān)市縣要積極籌集配套資金，確保水土流失治理項(xiàng)目不因資金投入不足或資金到位不及時而影響建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行。

另一方面，針對目前各市縣水土保持辦公室級別偏低，人員配置不足的現(xiàn)狀，建議各地適當(dāng)提高水土保持辦的行政級別，適當(dāng)增加人員編制，成立專門的水土保持執(zhí)法隊(duì)伍，在有條件的重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)水保專職人員。在選拔人員的時候，多吸收相關(guān)專業(yè)的年輕人進(jìn)入隊(duì)伍。定期舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，努力提升水土保持隊(duì)伍建設(shè)水平。

（二）建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償基金制度。福建省水土流失較為嚴(yán)重的市縣大多屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)力十分有限。為此，建議完善我省水土保持生態(tài)補(bǔ)償基金制度，由省財(cái)政和受益的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和主要江河下游地區(qū)共同籌資作為生態(tài)補(bǔ)償基金，用于水土生態(tài)保護(hù)地區(qū)農(nóng)村居民燃料補(bǔ)助、植樹種草補(bǔ)助和水土保持生態(tài)保護(hù)建設(shè)，以保障生態(tài)保護(hù)區(qū)群眾的切身利益和提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妳⑴c水土保持的積極性。

（三）要形成以政府為主導(dǎo)、社會廣泛參與的機(jī)制。水土流失治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉部門多、科技含量高，特別是貧困地區(qū)，需要持續(xù)不斷的人、財(cái)、物投入，因此必須以政府投入為主導(dǎo)，并廣泛動員社會力量參與。同時要進(jìn)一步引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入，以調(diào)動、保護(hù)群眾治理水土流失的積極性。

（四）加大水土保持監(jiān)督和執(zhí)法力度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的水土保持工作方針，全面落實(shí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時”制度。一是加強(qiáng)監(jiān)督，要提高工作責(zé)任意識，將水土保持方案作為環(huán)評審批、用地審批、規(guī)劃許可、項(xiàng)目可行性研究審批或核準(zhǔn)的前置條件。水利、國土、建設(shè)、環(huán)保、公安等水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足部門，各盡其責(zé)，共同做好水土流失預(yù)防治理的宣傳教育、資金保障、監(jiān)督管理等工作，形成水土保持工作合力。二是要繼續(xù)加大水土保持執(zhí)法力度，對轄區(qū)內(nèi)礦山開發(fā)、重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目不定期巡查，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

此外，應(yīng)強(qiáng)化水土保持建設(shè)項(xiàng)目后期維護(hù)工作，建立水土流失治理建設(shè)項(xiàng)目成效的長期檢驗(yàn)等制度，鞏固既有的水土流失治理成果，確保治理成效。

（作者單位：國家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì) 福建省順昌縣仁壽鎮(zhèn)人民政府）

責(zé)任編輯：洪峰