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      民族理論與政策.教案
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 17:26:58下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：民族理論與政策.教案
      

      《民族理論與民族政策》教案
      一、使用教材：
      《民族理論教程》：何叔濤、趙學(xué)先、桂鏡光編著，云南民族出版社，1998年9月版 《中華民族理論新編》：吳仕民主編，中央民族大學(xué)出版社，2006年8月版
      二、參考教材：
      1、《民族理論與民族政策》：布赫編，內(nèi)蒙古大學(xué)出版社，1995年8月、1999年7月版
      2、《民族理論政策概論》：金炳鎬著，中央民族大學(xué)出版社，1997年7月版
      3、《新編民族理論與民族問題教程》：彭英明編，中央民族大學(xué)出版社，1996年12月版
      4、《民族理論和民族政策》：民族出版社，1985年6月版
      5、《民族理論與民族政策》：馬維良、梁多俊編，云南教育出版社，1990年10月版
      6、《民族理論和民族政策綱要》：劉鍔、何潤著，中央民族大學(xué)出版社，1993年7月、1997年6月版
      7、《中國特色的民族理論和政策》：劉弘澮、劉建文編，云南大學(xué)出版社，2000年代月版
      三、參考資料
      1、《民族區(qū)域自治法》，2001年3月
      2、《中華民族理論與實(shí)踐》，圖道多吉，山西教育出版社，2002年6月
      3、《中華民族理論研究二十年》，金炳鎬，中央民族大學(xué)出版社，2000年12月
      4、《中國共產(chǎn)黨民族綱領(lǐng)政策通論》，金炳鎬、王鐵志，黑龍江教育出版社，2002年5月
      5、《中華民族發(fā)展史》，田曉岫，華夏出版社，2001年8月
      6、《馬克思主義民族理論發(fā)展史》，陳國新、杜玉銀，云南大學(xué)出版社，2001年6月
      7、《民族問題理論基礎(chǔ)》，熊錫元，云南省社會(huì)科學(xué)院，1985年3月
      8、《中國少數(shù)民族》，國家民委，人民出版社，1984年3月
      9、《中國歷代民族宗教政策》，張踐、齊經(jīng)軒，首都師范大學(xué)出版社，1999年7月
      10、《民族問題常識(shí)》，王國棟，寧夏人民出版社，1982年10月
      11、《民族特征論集》，熊錫元，廣西人民出版社，1987年10月
      12、《馬克思、恩格斯、列寧、斯大林論民族問題》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1978年12月
      13、《中華民族凝聚力形成與發(fā)展》，馬戎、周星，北京大學(xué)出版社，1999年11月
      14、《世界民族關(guān)系概論》，金濤、孫運(yùn)來，中央民族大學(xué)出版社，1996年6月
      15、《世界民族問題》，趙學(xué)先，云南民族出版社，2000年6月
      緒 論
      教學(xué)目的及要求：通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解民族理論的定義和學(xué)科性質(zhì)；掌握民族理論研究的對(duì)象、主要內(nèi)容和學(xué)科體系；明確民族理論教學(xué)的主要內(nèi)容和教學(xué)安排、教學(xué)要求。
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、民族理論學(xué)；
      2、民族理論學(xué)的研究對(duì)象和內(nèi)容；
      3、民族理論學(xué)的學(xué)習(xí)目的和意義。教學(xué)安排：2學(xué)時(shí)
      教學(xué)方法：學(xué)科對(duì)比式進(jìn)行教學(xué)
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      民族理論和民族政策，是在中國的具體情況下形成的一門新的馬克思主義理論的分支學(xué)科。它是馬克思主義民族理論與中國革命和建設(shè)中解決民族問題的實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。
      我們黨和國家對(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論、研究中國的民族問題，歷來都非常重視。早在1928年，黨的第六次全國代表大會(huì)就在《關(guān)于民族問題的決議》中強(qiáng)調(diào)了少數(shù)民族問題對(duì)革命的重大意義，指出“統(tǒng)一中國，承認(rèn)民族自決權(quán)”，并委托中央委員著手研究和準(zhǔn)備材料，以便第七次代表大會(huì)列入議事日程并寫入黨綱。1935年紅軍長征途中，黨又在《中央關(guān)于一四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)的決議》中強(qiáng)調(diào)指出：學(xué)習(xí)馬克思主義關(guān)于民族問題的理論與方法，是全黨的迫切任務(wù)。1950年，政務(wù)院制定了《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》和《籌辦中央民族學(xué)院試行方案》，其中明確規(guī)定必須學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策。由此可見，民族理論與民族政策對(duì)我們的革命和建設(shè)事業(yè)來說，是一門極為重要的學(xué)科，是不可少的理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)內(nèi)容。
      民族理論與民族政策，其教學(xué)目的就在于使我們了解馬克思列寧主義關(guān)于民族和民族問題的基本理論和方法。我國的民族情況和民族問題，黨和國家解決我國民族問題的理論和政策，以及和民族問題有關(guān)的宗教問題。換句話說，學(xué)習(xí)民族理論與民族政策就是讓我們知道馬克思主義民族理論的創(chuàng)立、發(fā)展及其偉大意義，認(rèn)識(shí)民族產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律，民族問題及其由來，民族問題在不同歷史時(shí)期的影響，以及怎樣樹立正確的民族觀；另一方面讓我們進(jìn)一步了解國情、省情、民情，認(rèn)識(shí)少數(shù)民族在中國歷史上所起的作用及其在社會(huì)主義四化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，我國在社會(huì)主義時(shí)期要解決好民族和民族問題所制定的一系列政策和具體措施?？傊@門學(xué)科對(duì)我們進(jìn)行愛國主義和國際主義教育，進(jìn)行社會(huì)主義和共產(chǎn)主義教育，進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)世界觀和民族觀的教育，從而提高我們執(zhí)行黨和國家的民族政策的自覺性，正確處理好民族關(guān)系，做好民族工作，維護(hù)祖國統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同發(fā)展繁榮，為加速祖國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
      一、民族理論是一門獨(dú)立的學(xué)科
      民族理論有著自己獨(dú)特的體系，當(dāng)然也有與其它學(xué)科交叉的部分，但其側(cè)重點(diǎn)不同，這門課它主要分為三編：
      第一編：馬克思主義民族理論的基礎(chǔ)。
      1、民族理論的創(chuàng)立、發(fā)展及其作用；
      2、民族、民族問題的產(chǎn)生、發(fā)展的客觀規(guī)律；
      3、民族觀的表現(xiàn)、作用及樹立正確的民族觀； 第二編：中國是統(tǒng)一的多民族國家。
      1、中國的民族概況；
      2、中國的民族關(guān)系及社會(huì)主義時(shí)期的民族問題；
      3、各民族共同締造了統(tǒng)一的中國；
      4、各少數(shù)民族在社會(huì)主義時(shí)期的作用； 第三編：中國共產(chǎn)黨的民族政策。
      1、民族區(qū)域自治政策；
      2、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策；
      3、少數(shù)民族干部和人才政策；
      4、少數(shù)民族教育政策；
      5、尊重少數(shù)民族語言文字政策；
      6、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣政策；
      7、團(tuán)結(jié)少數(shù)民族上層愛國人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策；
      8、少數(shù)民族宗教信仰政策；
      9、新時(shí)期我們黨民族工作的重點(diǎn)、任務(wù)和目標(biāo)。
      二、民族理論的界定
      馬克思主義民族理論是馬克思、恩格斯在創(chuàng)立社會(huì)主義共產(chǎn)主義學(xué)說的過程中，為解決與無產(chǎn)階級(jí)密切相關(guān)的民族殖民地的民族解放運(yùn)動(dòng)問題而創(chuàng)立的，是科學(xué)社會(huì)主義的重要組成部分。隨著無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)和民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，在各國馬克思主義政黨和列寧、斯大林等無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)袖的杰出領(lǐng)導(dǎo)下，在解決民族和民族問題的實(shí)踐中不斷豐富，并逐漸發(fā)展為一門獨(dú)立而新興的學(xué)科。
      民族理論與民族政策，其實(shí)質(zhì)就是用于解決具體的民族和民族問題，因此在二十世紀(jì)七十年代我國曾叫它為“民族問題與民族政策”。（既然民族理論與民族政策如此重要，我們學(xué)習(xí)、研究它的意義由如何？學(xué)習(xí)、研究的基本方法是什么？這就是緒論所要講述的目的。）
      （一）學(xué)習(xí)民族理論的重要性和必然性
      所謂民族理論，就是研究民族和民族問題發(fā)展規(guī)律，以及無產(chǎn)階級(jí)政黨處理民族關(guān)系的綱領(lǐng)和解決民族問題的行為準(zhǔn)則的一門學(xué)說。民族理論它有著自己的研究范圍、研究對(duì)象和內(nèi)容，是馬克思主義的重要構(gòu)成部分，也是一門新興而獨(dú)立的學(xué)科。
      1、民族理論是馬克思主義的重要組成部分
      民族理論為什么會(huì)成為馬克思主義的重要組成部分，這要從民族的產(chǎn)生開始說起。民族是從原始社會(huì)末期開始產(chǎn)生，進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后成為了社會(huì)和國家最基礎(chǔ)的部分，每個(gè)時(shí)代的人們都必歸屬一個(gè)民族，換句話說，都一定在民族的群體中生活，超越民族和國家的人是不存在的。列寧曾說過：“民族是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物和必然形式”，因此，民族和民族問題是普遍的客觀存在，自民族形成至今，世界上二百多個(gè)國家有兩千多個(gè)民族，并且大部分國家都具有兩個(gè)以上的民族。例如：
      我們中國自夏代中國的第一民族——夏民族形成以來，中國歷史就形成了一個(gè)多民族的國家。因?yàn)橄拿褡迨怯啥鄠€(gè)部落民族構(gòu)成，至今我國已經(jīng)成為擁有五十六個(gè)民族的多民族的國家。外國也一樣，古代就存在著著名的古埃及民族、古希臘民族、古羅馬民族、古印加民族等等，近現(xiàn)代更是民族林立，就歐洲就有英吉利民族、法蘭西民族、西班牙民族、捷克民族、羅馬尼亞民族等等，伴隨民族發(fā)展產(chǎn)生了各種民族問題，如美國的印第安人問題、黑人問題等；加拿大的愛斯基摩人和印第安土著居民要求種族平等，反對(duì)民族歧視的斗爭(zhēng)；瑞士作為較單一的民族國家，也存在著操法語、居住在瑞士中部伯爾尼州侏羅山區(qū)的居民，使用暴力要求分立的問題糾紛，也給寧靜的瑞士帶來了**；在我們社會(huì)主義的中國，雖然階級(jí)和剝削制度已被消滅，各民族實(shí)現(xiàn)了平等、團(tuán)結(jié)，但由于歷史以來各個(gè)民族間社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)文化、教育科技發(fā)展的不平衡，還存在著事實(shí)上的不平等，還有一千五百萬少數(shù)民族仍未能解決起碼的溫飽問題，等等這樣的例子不勝枚舉。
      由此可見，民族和民族問題是一個(gè)極為復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，它涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑，以及意識(shí)形態(tài)諸方面的問題。民族隨社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，馬克思恩格斯在創(chuàng)立馬克思主義民族理論時(shí)，總是把民族和民族問題融在社會(huì)歷史發(fā)展中，因?yàn)樗慕鉀Q，緊緊與無產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義的前途、命運(yùn)相聯(lián)，它也就成為科學(xué)社會(huì)主義必須解決的一個(gè)重要問題。因此，馬克思主義民族理論在馬克思主義學(xué)說中是科學(xué)社會(huì)主義的一個(gè)重要組成部分。
      馬克思主義民族理論是無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)用辯證唯物主義原理對(duì)世界民族和民族問題的看法，并隨著世界民族殖民地問題和民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，各社會(huì)主義國家的建立，以及世界各國解決民族和民族問題的大量實(shí)踐，特別是在我國這樣的多民族國家中，近七十多年來在民主革命和社會(huì)主義革命建設(shè)中，解決民族和民族問題所取得的成績中得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
      2、民族理論是一門新興而獨(dú)立的邊沿性交叉學(xué)科  民族作為一種社會(huì)現(xiàn)象，它不同于階級(jí)，不同于國家，不同于政黨，也不同于種族，而是一種穩(wěn)定的人們共同體，是一個(gè)社會(huì)實(shí)體，并有著自身的矛盾特殊性，同樣由于民族存在引起的民族問題，即民族與民族之間的相互關(guān)系問題，也不同于階級(jí)問題、國家問題、政黨問題和種族問題而有著自身的特殊性。馬克思恩格斯對(duì)世界民族和民族問題這一歷史范疇進(jìn)行了長期的研究，形成了馬克思主義民族理論體系，并逐漸發(fā)展成為一門新興而獨(dú)立的學(xué)科。同時(shí)，它與許多學(xué)科相聯(lián)系：（1）與哲學(xué)相比
      哲學(xué)研究的是整個(gè)人類社會(huì)和自然界，探討的是一切事物產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的客觀規(guī)律，是普遍規(guī)律；民族理論研究的則是民族和民族問題這兩個(gè)具體為基本的方面。（2）與民族學(xué)
      民族理論研究民族和民族問題的規(guī)律，并用其指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；民族學(xué)研究民族形成的歷史過程，具體到每一個(gè)民族的產(chǎn)生、發(fā)展過程中的物質(zhì)文明和精神文明內(nèi)容。（3）與歷史學(xué)
      歷史學(xué)研究的是人類社會(huì)的全過程，讓人們了解社會(huì)的過去及發(fā)展；民族理論只對(duì)民族這一社會(huì)歷史中的現(xiàn)象、范疇作研究。（4）與民族史學(xué)
      民族史學(xué)著重研究民族發(fā)展的全過程，是每個(gè)民族的歷史，也就是追溯各個(gè)民族的起源、形成、發(fā)展和變異；民族理論只對(duì)規(guī)律進(jìn)行研究。
      同時(shí)，民族理論還與宗教學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)、藝術(shù)、倫理學(xué)等學(xué)科有關(guān)系，并應(yīng)用這些學(xué)科的許多優(yōu)秀成果來研究民族的一般特點(diǎn)和普遍規(guī)律。但民族理論也在學(xué)科發(fā)展中體現(xiàn)出自己的特點(diǎn)：（1）科學(xué)性；（2）階級(jí)性；（3）實(shí)踐性；（4）發(fā)展性。
      3、民族理論的研究對(duì)象
      （1）與人類社會(huì)相聯(lián)系的有關(guān)民族產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。民族理論作為高度抽象的理論，不僅研究民族的具體歷史過程，還研究作為歷史范疇的民族的一般規(guī)律，是綜合性的、抽象的。（2）研究民族問題產(chǎn)生的原因、條件和解決的途徑。民族問題包括古代、近代、現(xiàn)代和當(dāng)代的民族矛盾問題，與社會(huì)發(fā)展的總進(jìn)程相聯(lián)系，并在不同時(shí)期表現(xiàn)形式不同、內(nèi)容不同、解決方式不同。（3）研究民族綱領(lǐng)和處理民族問題的政策。這是民族理論的重要組成部分，也是對(duì)民族理論進(jìn)行研究的目的所在。
      （4）研究具體的民族情況。
      4、民族理論研究的內(nèi)容（1）民族的形成；（2）民族的發(fā)展；
      （3）民族發(fā)展過程中的不同歷史現(xiàn)象；（4）民族的涵義；
      （5）民族問題是一個(gè)發(fā)展變化的社會(huì)問題；（6）社會(huì)主義建立后民族問題仍然存在；
      （7）民族問題是無產(chǎn)階級(jí)革命問題的一部分；（8）民族觀；
      （9）民族解放運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)及不同前途；（10）社會(huì)主義道路的選擇是各具特色的；（11）無產(chǎn)階級(jí)主張多民族建立統(tǒng)一的國家；（12）從實(shí)際研究解決民族問題的政策。
      （二）學(xué)習(xí)民族理論的意義
      1、可以提高我們自身的馬克思列寧主義民族理論水平和素質(zhì)；
      2、全面了解中國共產(chǎn)黨的民族政策；
      3、增強(qiáng)民族意識(shí)，樹立正確的民族觀；
      4、掌握中國的民族情況，增強(qiáng)民族責(zé)任感和使命感；
      5、認(rèn)識(shí)民族關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、進(jìn)步與發(fā)展。
      （三）學(xué)習(xí)和研究民族理論的目的和方法
      1、學(xué)習(xí)的目的
      馬克思主義民族理論和黨的民族政策是我們正確認(rèn)識(shí)和處理民族問題最可靠的銳利武器。就中國來說，民族問題是中國革命和建設(shè)中的一個(gè)重要問題，也是社會(huì)問題的重要方面，因此，掌握好馬克思主義民族理論，認(rèn)真制定和執(zhí)行好黨的民族政策，解決現(xiàn)實(shí)生活中存在民族問題，將對(duì)各民族的共同繁榮及全面建設(shè)小康社會(huì)具有著重要的地位和作用。
      2、學(xué)習(xí)方法
      （1）要堅(jiān)持用唯物的辯證的方法看問題，即我們應(yīng)該一切從實(shí)際出發(fā)，全面地、發(fā)展地、聯(lián)系地看待問題。
      （2）要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的方法對(duì)待問題。
      （3）要堅(jiān)持把縱向與橫向比較結(jié)合起來研究問題。（4）要堅(jiān)持在實(shí)踐中解決問題。
      思考題：
      1、什么是民族理論？學(xué)習(xí)和研究民族理論的意義何在？
      2、怎樣理解民族理論是一門新興而獨(dú)立的學(xué)科體系？
      3、民族理論研究的對(duì)象和內(nèi)容有哪些？
      第一章
      馬克思主義民族理論的創(chuàng)立、發(fā)展與應(yīng)用
      教學(xué)目的及要求：通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解馬克思主義民族理論的創(chuàng)立背景、階段和主要觀點(diǎn)；認(rèn)識(shí)民族理論是在實(shí)踐中發(fā)展的一門學(xué)科；理解民族理論的發(fā)展和應(yīng)用過程及理論創(chuàng)新內(nèi)容。
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、馬克思主義民族理論創(chuàng)立的過程和主要觀點(diǎn)；
      2、列寧對(duì)馬克思主義民族理論的貢獻(xiàn)；
      3、斯大林對(duì)馬克思主義民族理論的實(shí)踐與發(fā)展；
      4、中國共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義民族理論的實(shí)踐和創(chuàng)新。
      教學(xué)安排：4學(xué)時(shí)
      教學(xué)方法：講授和圖表對(duì)比
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      一、馬克思主義民族理論的創(chuàng)立
      民族和民族問題是一個(gè)歷史的范疇，是社會(huì)歷史發(fā)展過程中的一個(gè)極為復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，即有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的東西，也有上層建筑的東西，還有社會(huì)意識(shí)形態(tài)的問題，對(duì)此馬克思主義產(chǎn)生以前的各個(gè)時(shí)代形形色色的政治家、理論家都提出過各式各樣的有關(guān)民族的理論，但都沒有揭示出民族和民族問題的起源、發(fā)展和解決的基本規(guī)律，直到馬克思主義民族理論的形成才完成了這一任務(wù)。
      （一）社會(huì)歷史基礎(chǔ)分析
      1、在上古時(shí)代，人們對(duì)民族起源等問題的認(rèn)識(shí)主要體現(xiàn)在神話傳說的迷霧中。
      堪稱西方歷史之父的希羅多德，曾在其著作《歷史》中對(duì)希臘及其鄰國許多民族作出論述，人為古希臘民族起源于鳥；中國古代很多民族也認(rèn)為自己起源于不同的自然物，如商民族認(rèn)為自己是鳥變的，越民族認(rèn)為是蛇變的，盤胍蠻認(rèn)為是狗變的，板循蠻認(rèn)為是虎變的，怒族直到今天還認(rèn)為自己起源于水中的魚等等。
      2、前資本主義階段，人們的認(rèn)識(shí)主要為宗教神學(xué)所籠罩。
      中世紀(jì)的歐洲是神學(xué)同志的時(shí)期，人們對(duì)民族和民族問題的出現(xiàn)總是以宗教的眼光來看待，對(duì)與宗教神學(xué)不相符的理論、學(xué)說和觀點(diǎn)，均視為異端而給予排斥。在中國也認(rèn)為“自古貴華夏，賤夷狄”，對(duì)待少數(shù)民族的稱呼總是在漢字書寫中帶有“羊、蟲、犭、牛、鳥”旁等。
      （二）馬克思主義民族理論創(chuàng)立的時(shí)代背景
      1、無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的興起；
      隨資本主義的發(fā)展，無產(chǎn)階級(jí)的不斷壯大并以獨(dú)立的力量登上歷史舞臺(tái)，爆發(fā)了為自己的階級(jí)利益、階級(jí)目標(biāo)而斗爭(zhēng)的政治性行動(dòng)。如1871年法國巴黎公社起義。
      2、民族運(yùn)動(dòng)的高漲；
      民族運(yùn)動(dòng)是指西歐一些民族國家為建立獨(dú)立的民族國家所掀起的反對(duì)封建主義的強(qiáng)大斗爭(zhēng)。
      3、民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
      民族解放運(yùn)動(dòng)是指推翻民族壓迫，獲取本民族自己獨(dú)立和解放的運(yùn)動(dòng)，這是18實(shí)際到19實(shí)際世界政治的主旋律。
      （三）馬克思主義民族理論的思想來源
      1、資產(chǎn)階級(jí)民族學(xué)的發(fā)展和研究成果
      （1）盧梭的《社會(huì)契約論》中所闡述的社會(huì)契約學(xué)說、天賦人權(quán)思想、理性原則和社會(huì)法律思想；（2）法國《人權(quán)宣言》提出的主權(quán)在民的思想；
      （3）美國歷史學(xué)家摩爾根《古代社會(huì)》對(duì)民族是人類社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物的論斷。
      （四）馬克思主義民族理論的主要觀點(diǎn)
      1、論證民族的形成、發(fā)展和民族特征；
      2、論述民族問題產(chǎn)生的社會(huì)根源，揭示民族問題與階級(jí)問題的關(guān)系；
      3、反對(duì)民族壓迫，堅(jiān)持民族平等、聯(lián)合；
      4、揭示民族解放運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的根源、性質(zhì)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)的手段；主張多民族應(yīng)在無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立統(tǒng)一的國家。
      （五）馬克思主義民族理論的創(chuàng)立過程
      1、初創(chuàng)階段（19世紀(jì)40年代到1848年）（1）代表作：《論猶太人問題》（1844）
      《神圣家族》（1844）
      《德意志意識(shí)形態(tài)》（1845—1846）
      （2）主要觀點(diǎn)：①提出猶太人的民族平等問題；
      ②初步研究民族的形成問題；
      ③明確提出“各民族之間的相互關(guān)系取決于每一個(gè)民族內(nèi)部的生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)。④揭示人類社會(huì)發(fā)展必然經(jīng)歷三大過渡。
      2、確立階段（1848年到19世紀(jì)80年代）（1）代表作：《共產(chǎn)黨宣言》（1848，2）
      《論波蘭》（1848）《論波蘭問題》（1848）
      《德國的革命和反革命》（1851）《中國革命和歐洲革命》（1853）《支持波蘭》（1875）
      《流亡者文獻(xiàn)》（1874—1875）
      （2）主要觀點(diǎn)：①深刻闡明了民族解放運(yùn)動(dòng)的歷史根源和階級(jí)根源；
      ②分析了兩種不同性質(zhì)民族問題的解決辦法；
      ③明確了民族、民族問題與階級(jí)問題之間的關(guān)系。
      3、深入研究階段：（19世紀(jì)80年代到90年代末）（1）代表作：《自然辯證法》（1880）
      《摩爾根〈古代社會(huì)〉一書摘要》（1881）《家庭、私有制和國家的起源》（1894）（2）主要觀點(diǎn)：①對(duì)民族的形成和發(fā)展作了科學(xué)論述；
      ②系統(tǒng)論證了民族發(fā)展受社會(huì)發(fā)展規(guī)律的制約； ③明確論證了私有制、階級(jí)和國家消亡的必然性； ④科學(xué)論證了社會(huì)主義、共產(chǎn)主義必然勝利的規(guī)律。
      二、馬克思主義民族理論的發(fā)展與應(yīng)用
      1、列寧對(duì)馬克思主義民族理論的發(fā)展（1）時(shí)代背景
      ① 社會(huì)主義革命運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)； ② 世界范圍內(nèi)的民族殖民地問題； ③ 民族解放運(yùn)動(dòng)的空前高漲； ④ 俄國十月革命的勝利。
      （2）代表著作：《民族問題提綱》（1913）
      《關(guān)于民族問題的批評(píng)意見》（1913）《論民族自決權(quán)》（1914）
      《社會(huì)主義革命和民族自決權(quán)》（1916）《關(guān)于自治問題的爭(zhēng)論總結(jié)》（1916）《民族和殖民地問題提綱初稿》（1920）《關(guān)于黨在民族方面的當(dāng)前任務(wù)》（1921）《關(guān)于民族區(qū)域自治化問題》（1922）
      （3）理論建樹：①建立了完整的民族殖民地學(xué)說；
      ②主張建立一個(gè)多民族統(tǒng)一的無產(chǎn)階級(jí)政黨；
      ③主張建立平等、團(tuán)結(jié)、聯(lián)合的民族關(guān)系，反對(duì)任何形式的民族特權(quán)； ④主張實(shí)現(xiàn)民族間事實(shí)上的平等； ⑤主張實(shí)行民族區(qū)域自治；
      ⑥倡導(dǎo)國際主義，反對(duì)民族主義； ⑦提出民族自決權(quán)思想。
      2、斯大林對(duì)馬克思主義民族理論的發(fā)展（1）時(shí)代背景：
      ① 社會(huì)主義革命的勝利； ② 社會(huì)主義建設(shè)問題的出現(xiàn)； ③ 民族問題的世界化發(fā)展。
      （2）代表著作：《馬克思主義與民族問題》（1903）
      《民族問題與列寧主義》（1929）《再論民族問題》 《論中國革命的前途》 《論蘇聯(lián)憲法》
      《蘇聯(lián)各族人民的友好是一個(gè)巨大而重要的成就》
      （3）主要觀點(diǎn)：①提出了完整的“民族”定義；
      ②指出民族問題是無產(chǎn)階級(jí)革命和建設(shè)總問題的一部分； ③提出消滅民族間事實(shí)上的不平等；
      ④制定了一系列民族綱領(lǐng)、政策和措施，領(lǐng)導(dǎo)了蘇聯(lián)的民族工作，解決了蘇聯(lián)的許多民族問題。
      三、中國共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義民族理論的應(yīng)用與完善
      1、應(yīng)用過程：
      （1）萌芽階段：（新民主主義時(shí)期，既1949年10月前）1）代表作： 《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》
      《中國革命和中國共產(chǎn)黨》 《新民主主義論》 《論聯(lián)合政府》
      2）觀點(diǎn)：①揭示了中國各民族形成的特殊規(guī)律，說明了我國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國家。
      ②論證了中華民族關(guān)系的主流；
      ③肯定了我國各民族人民對(duì)祖國的歷史都作出了杰出的貢獻(xiàn)；
      ④ 指出了我國各民族的人民都堅(jiān)決反對(duì)外來侵略和壓迫，在各民族的歷史上都產(chǎn)生過許多民族英雄和革命領(lǐng)袖；
      ⑤ 明確了中國各民族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下爭(zhēng)取民族解放的革命斗爭(zhēng)是屬于無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義世界革命的一部分；
      ⑥ 并批判了國民黨蔣介石集團(tuán)把少數(shù)民族視為漢族的“宗支”，否定少數(shù)民族存在的謬論。
      3）理論原則：①必須堅(jiān)持馬克思主義的民族平等原則；
      ②在統(tǒng)一的多民族國家內(nèi)，要實(shí)行民族自治；
      （2）建立階段（一九四九年十月到一九五七年）
      1）毛澤東同志根據(jù)新中國建立后的新情況，進(jìn)一步闡述了中華民族關(guān)系的主流是相依存，友好往來。
      2）周恩來同志，李維漢同志以及范文瀾同志對(duì)建立中國特色的民族理論也作出了特殊的貢獻(xiàn)，特別是制定和實(shí)施了一系列的民族政策。（3）發(fā)展階段（1957年—今）1）曲折發(fā)展時(shí)期（1957—1966）
      ① 1957—1960三年困難； ② 1960—1963大躍進(jìn)；
      ③ 1963—1966右傾、浮夸風(fēng)。
      2）停滯發(fā)展時(shí)期（1966—1976）文化大革命 3）調(diào)整恢復(fù)時(shí)期（1976—1978）4）改進(jìn)發(fā)展時(shí)期（1978—1984）
      ①提出民族問題在社會(huì)主義時(shí)期還將長期存在；
      ②提出中華民族關(guān)系是“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族也離不開漢族”； ③中國現(xiàn)階段民族工作的中心轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)上； ④制定有《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》；
      ⑤強(qiáng)調(diào)了民族問題在中國社會(huì)主義初級(jí)階段政治生活中的重要性。
      3、中國共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義民族理論的完善（1）各民族人民是社會(huì)主義建設(shè)的主人；
      （2）民族問題是社會(huì)主義建設(shè)中的一個(gè)重要社會(huì)問題；（3）解決民族問題應(yīng)根據(jù)民族的具體情況而定；
      （4）民族平等、團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮是社會(huì)主義時(shí)期民族發(fā)展的客觀趨勢(shì)。
      思考題：
      1、馬克思主義民族理論形成的基本過程和主要觀點(diǎn)是什么？
      2、列寧對(duì)馬克思主義民族理論的貢獻(xiàn)有哪些？
      3、斯大林對(duì)馬克思主義民族理論有什么發(fā)展和完善？
      4、中國共產(chǎn)黨如何應(yīng)用和實(shí)踐馬克思主義民族理論？
      第二章
      民 族
      當(dāng)今世界，民族林立，全世界近50億人口，200多個(gè)國家，約有2000多個(gè)大小不同的民族。列寧明確指出：“民族—這是歷史的范疇?！?/p>
      教學(xué)目的：通過學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握民族的定義和特征，民族形成、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、認(rèn)識(shí)民族形成的不同形式。
      2、我國的民族識(shí)別的重要性和必要性
      3、中華民族的基本概況。
      教學(xué)安排：4—6學(xué)時(shí)
      教學(xué)方法：錄像和案例式教學(xué)
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì) 第一節(jié) 民族的定義
      一、民族概念的歷史發(fā)展?fàn)顩r
      1、古代民族概念的出現(xiàn)
      “民族”一詞，最早出現(xiàn)在古希臘的《荷馬史詩》中，（在《伊利亞特》第一節(jié)“內(nèi)哄”中，就有“山居民族”“整個(gè)民族”的說法）。古希臘歷史學(xué)家希羅多德，他在《歷史》一書中約有二百多處使用了民族一詞。
      在我國古代，例：《左傳》隱公八年說：“天子建德，因生以賜姓，胙之土而命之氏?！蹲髠鳌肺旃哪曛兴f“非我族類，其心必異”的八個(gè)字?！抖Y經(jīng)˙王制》中說：“中國戎夷，五方之民，皆有性也，不可推移。東方曰夷，被發(fā)文身，有不火食者矣；南方曰蠻，雕題交趾，有不火食者矣；西方曰戎，被發(fā)衣皮，有不粒食者矣；北方曰狄，衣羽毛，穴居，有不粒食者矣?！?《左傳》襄公十四年說：“我諸戎飲食，衣服不與華同，貨幣不通，語言不達(dá)?！秴问洗呵铷B為欲》中已有“蠻夷反舌、殊俗、異習(xí)之國，其衣服冠帶，宮室居處，舟車器械，聲色滋味皆異”。
      2、近代民族概念的出現(xiàn)
      近代西方“民族”一詞已經(jīng)是常用詞語，不少學(xué)者對(duì)其含義作了探討：
      （1）《牛津大辭典》：nature指的是以血緣為紐帶廣泛聯(lián)系在一起的人們共同體。
      （2）英國政治學(xué)家海士在《國家與政治》、《民族主義》提出：nation是使用相同語言、遵守相同傳統(tǒng)和有意組成的獨(dú)立的人們共同體。
      （3）瑞士政治學(xué)家布倫里奇在《普通國家法》中指出：national是具有相同的屬地、相同語言、相同文字、相同宗教、相同血緣、相同肢體形狀、相同風(fēng)俗和相同生計(jì)的人們共同體。
      近代中國，最早使用民族一詞的是資產(chǎn)階級(jí)早期改良主義思想家王韜，1874年他所寫的《洋務(wù)在用其所長》一書中首次使用，后康有為、梁?jiǎn)⒊惨妹褡?。孫中山對(duì)“民族”進(jìn)行了分析，并提出民族“五要素說”，既“我們研究許多不相同的人種，所以能結(jié)合成種種相同民族的道理，自然不能不歸功于血統(tǒng)、生活、語言、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣這五種力?！?/p>
      3、現(xiàn)代民族概念的認(rèn)識(shí)
      （1）馬克思、恩格斯民族概念的提出
      馬克思認(rèn)為民族是具有一種共同的特殊感情的人群。恩格斯則認(rèn)為民族是以一定的語言和地域?yàn)榛A(chǔ)而形成的。
      （2）列寧對(duì)民族概念的理解
      列寧在他的許多著作中對(duì)民族進(jìn)行了分析和論述，提出地域、語言、心理、生活條件是民族的特征。
      二、民族定義的提出 斯大林在馬克思、恩格斯和列寧對(duì)民族的研究成果基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)、進(jìn)一步研究和分析，最后寫成《馬克思主義和民族問題》（1913）、《民族問題和列寧主義》（1929），概括性地提出了較科學(xué)和完善的民族定義：
      “民族是人們?cè)跉v史上形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)這四個(gè)基本特征的穩(wěn)定的人們共同體。”
      民族定義包括的含義：
      1、民族是一個(gè)歷史范疇，是人們?cè)跉v史上形成的；
      2、民族有四個(gè)要素構(gòu)成，表現(xiàn)出四大特征；
      3、民族是一個(gè)穩(wěn)定的人們共同體。
      三、民族的構(gòu)成要素
      1、共同的語言：必備條件
      共同語言是指同一個(gè)民族的人們?cè)谏a(chǎn)、生活中，彼此之間交流思想情感，交往聯(lián)系所共同使用的語音符號(hào)工具。
      2、共同的地域：前提條件
      共同地域是指民族形成和發(fā)展賴于存在的空間范圍，是民族共同體得于存在的環(huán)境基礎(chǔ)條件的總合。
      3、共同的經(jīng)濟(jì)生活：核心因素、活躍因素、最賦予變化的因素
      共同經(jīng)濟(jì)生活是指一個(gè)民族的物質(zhì)資料的生產(chǎn)和消費(fèi)過程中組織形式和行為方式的總和。具體說，一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)生活的組織形式是生產(chǎn)資料的占有形式，生產(chǎn)過程中人們的組合形式，勞動(dòng)成果的交換與分配形式等；經(jīng)濟(jì)生活的行為方式則是指生產(chǎn)勞動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)和消費(fèi)方式，即生產(chǎn)勞動(dòng)、以及衣食住行等方面人們具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
      （1）趨同性；（2）共生性；（3）激變性。
      4、共同的文化心理：最持久、最穩(wěn)定的因素
      共同的文化心理素質(zhì)是一個(gè)民族的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史傳統(tǒng)、生活方式、以及地理環(huán)境的特點(diǎn)，在該民族精神面貌上的表現(xiàn)和反映。民族文化心理素質(zhì)雖然是一種抽象、復(fù)雜的精神想象，但它是可以捉摸和認(rèn)識(shí)的。一般，民族文化心理通過民族的語言、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)風(fēng)尚、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、體育游藝、道德情操，以及對(duì)祖國、對(duì)民族、對(duì)人民的熱愛，對(duì)鄉(xiāng)土的眷戀等形式，表現(xiàn)和反映出一個(gè)民族的愛好、興趣、能力、氣候、性格、情操、民族意識(shí)以及民族自豪感。是民族四個(gè)特征中最后形成的。
      （1）獨(dú)立性；（2）全民性；（3）穩(wěn)固性；（4）自我性。
      四、民族與其它共同體的區(qū)別
      1、民族與種族的區(qū)別
      （1）所屬范疇不同：民族屬于歷史范疇；種族屬于生物學(xué)范疇。
      （2）研究對(duì)象不同：民族研究的是人類歷史發(fā)展過程中的具有共同地域、語言、經(jīng)濟(jì)生活和文化心理的人們共同體；種族研究的是人類空間分布中存在的群體遺傳變異的結(jié)果。
      （3）屬性不同：民族是社會(huì)性的；種族是自然性的。
      （4）形成時(shí)間不同：民族是在原始社會(huì)末期階級(jí)社會(huì)初期形成的；種族是在人類的智人時(shí)期形成的。（5）特征不同：民族是以地域、語言、經(jīng)濟(jì)生活和文化心理為特征；種族則市是以毛發(fā)、眼珠、肢體形態(tài)、皮膚顏色和面容結(jié)構(gòu)等為特征。
      2、民族與國家的區(qū)別
      （1）定義不同：民族是人們?cè)跉v史上形成的有共同的語言、地域、經(jīng)濟(jì)生活和文化心理的穩(wěn)定的人們共同體；國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)為了維護(hù)本階級(jí)的利益，而對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行專政的工具或機(jī)器。
      （2）屬性不同：民族是社會(huì)性的；國家是政治性的。
      （3）構(gòu)成和特征不同：民族以地域、語言、經(jīng)濟(jì)生活和文化心理為構(gòu)成要素和特征；國家則是以軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄和官僚集團(tuán)為構(gòu)成要素和特征。
      3、民族與氏族、部落、部落聯(lián)盟的區(qū)別
      （1）定義不同：氏族是以血緣關(guān)系為紐帶而結(jié)成的人群共同體；部落是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)而構(gòu)成的氏族群體；部落聯(lián)盟是以血緣關(guān)系為中介，為了共同的利益而形成的多個(gè)部落。
      （2）特征不同：民族以地域?yàn)樘卣?；氏族、部落、部落?lián)盟以血緣關(guān)系為特征。
      第二節(jié) 民族的形成、發(fā)展與消亡的規(guī)律
      一、民族的形成
      1、民族形成的動(dòng)因和時(shí)間（1）民族形成的動(dòng)因
      民族是人們?cè)跉v史發(fā)展過程中形成的必然產(chǎn)物。馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)》一書中明確指出：在古代，所有民族是許多不同部落由于物質(zhì)利益關(guān)系的需要而結(jié)成的。由此可知，物質(zhì)關(guān)系和利益把人們聚攏在一起，它不僅反映一種觀念，還是在一種客觀事物的基礎(chǔ)上派生出來的，而這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)就是社會(huì)生產(chǎn)。因此，民族形成的決定因素是社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。（2）民族形成的時(shí)間：
      在原始社會(huì)末期后發(fā)生的兩次社會(huì)大分工，是生產(chǎn)發(fā)展引起的。社會(huì)分工促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，加速了氏族制度的瓦解，為民族的形成準(zhǔn)備了條件。于是歲社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，貧富分化出現(xiàn)，階級(jí)形成，國家誕生，民族形成。
      2、民族形成的規(guī)律
      （1）民族形成的基本過程
      在人類社會(huì)的童年，既原社社會(huì)的早期，由于生產(chǎn)力底下，人們的生存必須依賴于自然的賜予，人們只能使用石器和弓箭，靠集體采集和狩獵生活。在這種條件下形成“原始群”。
      進(jìn)入新石器時(shí)代后，社會(huì)生產(chǎn)力油料長足的發(fā)展，開始出現(xiàn)了原始農(nóng)業(yè)和原始畜牧業(yè)，萌發(fā)了不同的經(jīng)濟(jì)文化類型。人們逐漸地穩(wěn)定定居下來，于是出現(xiàn)了氏族、部落和部落聯(lián)盟。
      隨原社社會(huì)晚期金屬工具的使用，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)及交換的發(fā)展，人類社會(huì)出現(xiàn)了兩次社會(huì)大分工。一部分部落在有利的自然條件和地理環(huán)境中過上了“以農(nóng)為本”的生活；一部分則在廣闊的草原牧場(chǎng)發(fā)展畜牧業(yè)，過著“逐水草而居”的生活。于是，形成了最初的農(nóng)耕民族和游牧民族。
      （2）民族形成的一般規(guī)律
      生產(chǎn)力的發(fā)展，還導(dǎo)致了原始社會(huì)內(nèi)部的深刻變化，既以血緣關(guān)系為紐帶的氏族、部落的分化和解體，使得在人們共同體中血緣關(guān)系被逐步廢除。
      1）隨生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)不可避免地產(chǎn)生了私有制。
      2）不同氏族、不同部落成員的相互雜居現(xiàn)象“一代比一代厲害”，從而給氏族、部落的血緣關(guān)系向民族的地緣基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件。3）國家的產(chǎn)生作為一種政治力量，促使最初民族完成了有血緣關(guān)系向地緣關(guān)系轉(zhuǎn)化，從而成為取代了氏族、部落的一種新型的人們共同體。（3）民族形成的多元模式
      1）民族分化：也稱“同源異流”，主要是指原有民族的分化產(chǎn)生新的民族的歷史現(xiàn)象。
      2）民族組合：也稱“異源同流”，主要是指若干個(gè)原有民族或部分或全體成員通過實(shí)現(xiàn)一體化而形成新的民族的現(xiàn)象。
      ①民族同化：是指一個(gè)民族散失了自己原來的特征，變?yōu)榱硪粋€(gè)民族的現(xiàn)象。根據(jù)同換的性質(zhì)一般可以分為自然同化和強(qiáng)迫同化。②民族聚合：是指多個(gè)民族或民族的多個(gè)部分通過長期的交流與相互影響，逐漸形成為一個(gè)新的民族的現(xiàn)象。
      ③民族一體化：是指多個(gè)民族在長期的發(fā)展交往中，相互吸收、相互影響、相互融合而逐漸形成多項(xiàng)共同性特征的現(xiàn)象。（4）民族形成的途徑 1）次生形； 2）再次生形； 3）多次生形。
      二、民族的發(fā)展
      1、民族發(fā)展的基本規(guī)律
      民族一經(jīng)形成便隨著社會(huì)發(fā)展規(guī)律在不斷的發(fā)展。一般表現(xiàn)出隨原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)到共產(chǎn)主義社會(huì)的發(fā)展歷程，民族由原始民族（農(nóng)耕民族、游牧民族）、古代民族（奴隸制民族、封建制民族）向現(xiàn)代民族（資本主義民族和社會(huì)主義民族）過渡和發(fā)展。
      2、民族發(fā)展的基本過程
      （1）民族的離散過程：即指民族在發(fā)展中特征發(fā)生變化，最終導(dǎo)致民族屬性改變的過程。（2）民族的演進(jìn)過程：即指民族在發(fā)展中某些方面發(fā)生自我變化的過程。
      3、民族發(fā)展的不同歷史現(xiàn)象
      （1）民族分化：也稱“同源異流”現(xiàn)象，指的是原來的一個(gè)民族在發(fā)展中不斷分化為多個(gè)獨(dú)立的民族的現(xiàn)象。
      （2）民族組合：也稱“同流異源”現(xiàn)象，指的是原來多個(gè)民族或者多個(gè)民族的支系在發(fā)展中逐漸形成為一個(gè)新的民族的現(xiàn)象。
      1）民族同化：指的是一個(gè)民族散失了自己的特征變?yōu)榱硪粋€(gè)民族的現(xiàn)象。一般分為自然同化和強(qiáng)迫同化兩種。
      2）民族聚合：指的是幾個(gè)民族或幾個(gè)民族的支系相互融合為一個(gè)新民族的現(xiàn)象。
      3）民族一體化：指的是多民族在長期的交往、聯(lián)系過程中逐漸形成某些共同點(diǎn)的現(xiàn)象。
      4、阻礙民族的發(fā)展因素
      （1）階級(jí)壓迫剝削制度的存在是阻礙民族發(fā)展的根本原因；（2）民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后是制約民族進(jìn)步的直接原因；
      （3）民族文化中有關(guān)落后的宗教信仰規(guī)定和陳規(guī)陋習(xí)是束縛民族充分繁榮的消極因素。
      三、民族的消亡
      1、民族消亡的含義
      民族消亡不是就個(gè)別民族而言，它是指全世界的所有民族的一切民族特征和民族差別的消失，即世界民族一體化現(xiàn)象的實(shí)現(xiàn)。
      2、民族消亡的條件
      （1）民族平等團(tuán)結(jié)關(guān)系的建立和不斷深化——前提條件；（2）階級(jí)、國家的消亡——必備條件；（3）全世界民族一體化的實(shí)現(xiàn)——直接條件；
      3、民族消亡的過程
      （1）資本主義時(shí)期，社會(huì)化大生產(chǎn)使得民族融合萌芽開始出現(xiàn)；
      （2）社會(huì)主義時(shí)期，民族平等、團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的關(guān)系使得民族一體化的現(xiàn)象不斷加深；（3）共產(chǎn)主義中期，階級(jí)、國家消亡，民族一體化、民族大融合實(shí)現(xiàn)，民族消亡。
      第三節(jié) 中國的民族識(shí)別
      一、民族識(shí)別
      1、民族識(shí)別的定義
      民族識(shí)別是通過科學(xué)研究的方法來劃分民族單位的族屬和族別的政府活動(dòng)。它為國家在法律上確認(rèn)民族成分提供科學(xué)依據(jù)。
      2、民族識(shí)別的特點(diǎn)
      （1）科學(xué)性；（2）合理性；（3）合法性；（4）階級(jí)性。
      二、中國的民族識(shí)別
      1、中國的民族識(shí)別基礎(chǔ)情況
      （1）民族單位眾多，支系龐雜；
      （2）源流分合無定，文化交錯(cuò)相通；
      （3）歷代反映民族情況的文獻(xiàn)資料稀少和無法認(rèn)識(shí)。
      2、中華民族識(shí)別的原則
      （1）客觀性；（2）群眾性；（3）合理性；（4）合法性。
      3、中華民族識(shí)別的方法
      （1）民族單位的實(shí)地考察、調(diào)研；（2）走訪、座談和采集有關(guān)信息；（3）匯總、分類對(duì)比分析；（4）采用法律形式預(yù)于公布。
      4、中華民族識(shí)別的步驟
      （1）對(duì)單一的民族單位，隨時(shí)認(rèn)定及時(shí)公布。從1953年—1957年，認(rèn)定了滿族、彝族、白族、回族等45個(gè)少數(shù)民族；1957年—1978年，認(rèn)定了9個(gè)少數(shù)民族；1979年認(rèn)定了基諾族。（2）對(duì)屬于民族支系的民族單位，進(jìn)行了民族族屬的劃定。（3）對(duì)有爭(zhēng)議的民族單位，暫不作定論。
      三、中華民族識(shí)別工作開展的成就
      1、通過我國的民族識(shí)別，突破了斯大林民族定義對(duì)確認(rèn)民族成分的限定，采用民族的文化心理作為現(xiàn)代民族劃分的新標(biāo)志；
      2、通過民族識(shí)別，我國確認(rèn)為是由56個(gè)民族共同構(gòu)成的多民族社會(huì)主義國家；
      3、我國民族的實(shí)踐為世界各國開展民族識(shí)別工作提供了有益的借鑒和參考。
      第四節(jié) 中華民族概況
      一、中華民族的基本情況
      1、中國是由56個(gè)民族構(gòu)成的統(tǒng)一的多民族社會(huì)主義國家，其中少數(shù)民族55個(gè)；
      2、中華民族發(fā)展的基本特征：（1）人口發(fā)展的不均衡；
      1）漢族與少數(shù)民族人口的不均衡；  第五次人口普查數(shù)據(jù)：漢族總?cè)丝?/p>
      少數(shù)民族總?cè)丝?2）少數(shù)民族之間人口的不均衡。1000萬以上的民族：1個(gè) 壯族
      100—1000萬的民族：17個(gè) 蒙古、回、藏、維吾爾、苗、彝、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、哈薩克、傣、黎
      10—100萬的民族：15個(gè) 傈僳、佤、畬、拉祜、水、東鄉(xiāng)、納西、景頗、柯爾克孜、土、達(dá)斡爾、仫佬、羌、仡佬、錫伯
      1—10萬的民族：17個(gè) 布朗、撒拉、毛難、阿昌、普米、裕固、塔吉克、怒、烏孜別克、俄羅斯、鄂溫克、德昂、保安、京、基諾
      1萬以下的民族：7個(gè) 高山、塔塔爾、獨(dú)龍、鄂倫春、赫哲、門巴、珞巴（2）政治發(fā)展的不平衡；（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距化；
      （4）科技文化教育發(fā)展的不一致性；（5）社會(huì)繁榮程度參差不齊。
      二、中華民族分布情況
      1、中華民族的分布：
      （1）漢族主要分布于內(nèi)地、東部的各省、市；少數(shù)民族多集中生活于邊疆的各省區(qū)；（2）漢族分布地區(qū)面積占全國總面積的35.7%，少數(shù)民族地區(qū)占64.3%。
      2、中華民族分布的特點(diǎn)；（1）地廣人??；
      沿海地區(qū)人口密度240人/平方公里；西部地區(qū)人口密度110人/平方公里；
      河南446人/平方公里； 云南83人/平方公里；
      山東486人/平方公里； 新疆8人/平方公里； 上海876人/平方公里； 青海5人/平方公里； 香港5890人/平方公里； 西藏2人/平方公里。
      （2）資源豐富；
      A、云南就有動(dòng)物王國、植物王國、有色金屬王國、花卉基地、香料之鄉(xiāng)等美稱；
      B、西南金沙江、珠江、瀾滄江、怒江、雅魯藏布江、元江可利用的水利資源占全國的70%。（3）多為邊疆，位于國防要沖之地；
      延邊朝鮮族自治州、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)和云南、貴州的多個(gè)民族自治縣。
      （4）區(qū)位特殊，優(yōu)勢(shì)突出。
      思考題：
      1、民族的定義及其特征是什么？
      2、民族發(fā)展的基本規(guī)律、過程及不同的歷史現(xiàn)象是什么？
      3、什么是民族消亡？民族消亡的條件有哪些？
      4、中華民族識(shí)別的原則和成就是什么？
      5、簡(jiǎn)述中華民族的基本情況和分布情況。
      第三章 民 族 問 題
      民族問題是人類發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的一個(gè)重要的社會(huì)問題，它自始就與階級(jí)問題有著密切聯(lián)系，但是又不與階級(jí)問題雷同。
      教學(xué)目的及要求：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生了解民族問題及其由來，民族問題的發(fā)展趨勢(shì)和民族問題存在的長期性；
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、民族問題與階級(jí)問題的關(guān)系；
      2、民族問題與社會(huì)總問題的關(guān)系；
      3、我國社會(huì)主義改造和民族改革前夕各民族的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r；
      4、我國社會(huì)主義初級(jí)階段的民族問題。
      教學(xué)安排：4—6學(xué)時(shí)
      教學(xué)方法：講授與實(shí)政分析
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì) 第一節(jié) 民族問題及其由來
      一、民族問題的含義
      1、民族問題的定義
      民族問題就是指民族之間的矛盾問題，是民族之間的矛盾所引起的社會(huì)問題；它表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語言、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣等各個(gè)方面，并貫穿于民族存在和發(fā)展的全過程。
      2、民族問題的特點(diǎn)
      （1）民族問題的廣泛性；（2）民族問題的具體性；（3）民族問題的復(fù)雜性；（4）民族問題的相對(duì)性；（5）民族問題的長期性。
      二、民族問題的由來
      1、民族問題發(fā)生的必然性
      民族一經(jīng)形成，總是在生存與發(fā)展過程中不可避免地要與鄰近的其他民族發(fā)生日益廣泛和密切的交往，與此同時(shí)必然會(huì)發(fā)生各種各樣錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，既產(chǎn)生民族問題。因此，民族問題的產(chǎn)生同民族間的交往有著密切的聯(lián)系。
      2、民族問題產(chǎn)生的因素
      （1）民族間存在的民族特點(diǎn)和差異；（2）民族間在發(fā)展中形成的民族差距；
      （3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中私有制的不斷深化，促使民族之間的對(duì)立激化。
      三、民族問題的發(fā)展趨勢(shì)
      1、社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展促進(jìn)民族問題的不斷深化；
      民族問題是客觀存在的，它有著自身的發(fā)展規(guī)律，其發(fā)展的基本條件是民族自我意識(shí)不斷深化的結(jié)果；民族自我意識(shí)的深化又仰仗于社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。（1）自給自足的自然經(jīng)濟(jì)向簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，民族經(jīng)歷了原始社會(huì)末期、奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，一般社會(huì)生產(chǎn)以家庭生產(chǎn)為主，產(chǎn)品多為自產(chǎn)自銷，民族間的交往不多——民族問題多表現(xiàn)為各民族間的特點(diǎn)、差別或差異；
      （2）商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民族經(jīng)歷了封建社會(huì)、自由資本主義社會(huì)，生產(chǎn)日益的社會(huì)化要求打破了民族間封閉的界限，從而使民族經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了顯著的變化，導(dǎo)致民族自我意識(shí)的加強(qiáng)，為了民族自身利益的需要，民族成員積極要求建立和保護(hù)民族市場(chǎng)，于是紛紛建立民族國家——民族問題集中表現(xiàn)為各民族之間的直接對(duì)抗、仇恨和戰(zhàn)爭(zhēng)；
      （3）發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，民族經(jīng)歷了壟斷資本主義、帝國主義到社會(huì)主義階段，完全社會(huì)化的大生產(chǎn)，要求采用社會(huì)化組織進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)密的分工和專門化的操作，大批量生產(chǎn)與較高水平的組織協(xié)作，使得產(chǎn)品完全商品化。為了適應(yīng)這種社會(huì)化的大生產(chǎn)，人們要求打破民族壁壘的愿望越來越強(qiáng)烈，在民族經(jīng)濟(jì)生活趨同性、激變性的作用下，各民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)等逐步趨向一致，于是形成了國際聯(lián)合的新的組織行為——民族問題表現(xiàn)為世界各民族之間發(fā)展的差距問題。
      2、社會(huì)形態(tài)的發(fā)展變化決定了民族問題的發(fā)展趨勢(shì)。
      （1）在私有制社會(huì)階段，由于對(duì)生產(chǎn)資料的私人占有，產(chǎn)生了階級(jí)壓迫和剝削制度。因此，民族間不可避免地存在有隔閡、歧視、仇恨、沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。
      1）原始社會(huì)末期—原始民族（農(nóng)耕民族、游牧民族）—民族特點(diǎn)、差別—對(duì)立的、靜止的—狹小范圍內(nèi)的；
      2）奴隸社會(huì)—奴隸制民族—民族差異—非對(duì)抗性—局部地區(qū)間；
      3）封建社會(huì)—封建制民族—民族差距—非對(duì)抗性向?qū)剐赞D(zhuǎn)化、由靜止向動(dòng)態(tài)發(fā)展—國家性； 4）資本主義社會(huì)—資本主義民族—民族間發(fā)展的重大差距—對(duì)抗性、動(dòng)態(tài)性的—國際性。
      （2）在公有制社會(huì)階段，民族間的壓迫剝削制度被廢除了，階級(jí)消滅了，生產(chǎn)資料的社會(huì)公有，促進(jìn)各民族成員成為生產(chǎn)資料的所有者、支配者和主人，于是民族間表現(xiàn)出的問題不再是對(duì)抗性的，而著重體現(xiàn)在民族差別、差距上，屬于人民內(nèi)部的矛盾問題。
      社會(huì)主義社會(huì)—社會(huì)主義民族—民族間事實(shí)上的不平等：民族發(fā)展的差距—對(duì)立的、靜止的—世界性
      第二節(jié) 民族問題是社會(huì)總問題的一部分
      一、民族問題與社會(huì)總問題
      1、社會(huì)總問題的含義
      （1）社會(huì)總問題是指人類社會(huì)發(fā)展過程中有關(guān)社會(huì)革命和社會(huì)發(fā)展的問題的總稱。它規(guī)定著社會(huì)發(fā)展的方向和支配著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。（2）社會(huì)總問題的特征： 1）客觀性； 2）發(fā)展性； 3）變化性； 4）預(yù)示性。
      2、民族問題是社會(huì)總問題中的一部分
      （1）民族問題屬于社會(huì)總問題中的組成部分，它們是總體與局部的關(guān)系；
      1）有階級(jí)的社會(huì)（奴隸制社會(huì)、封建制社會(huì)、資本主義社會(huì)），表現(xiàn)為階級(jí)之間的矛盾問題； 2）無階級(jí)社會(huì)（社會(huì)主義社會(huì)），表現(xiàn)為人民內(nèi)部的矛盾問題。（2）民族問題影響社會(huì)總問題的發(fā)展
      1）民族問題的解決情況影響著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程； 2）民族問題的發(fā)展趨勢(shì)引導(dǎo)著社會(huì)的發(fā)展方向。
      3、民族問題的內(nèi)容和性質(zhì)是由社會(huì)總問題所決定的
      4、只有社會(huì)革命的勝利和社會(huì)的進(jìn)步，民族問題才能逐步得到解決。
      二、民族問題與階級(jí)問題的關(guān)系
      民族問題與階級(jí)問題有著聯(lián)系，又有區(qū)別，這是民族問題的重要特征，于是構(gòu)成了民族問題的復(fù)雜性。
      1、民族問題與階級(jí)問題的關(guān)系
      （1）在階級(jí)存在的時(shí)代，民族總是由不同的階級(jí)所構(gòu)成；（2）民族壓迫是階級(jí)壓迫剝削制度造成的;（3）要消除民族壓迫，首先要消滅剝削制度，要實(shí)現(xiàn)民族平等，就要消滅階級(jí)。
      2、民族問題與階級(jí)問題的區(qū)別
      （1）民族與階級(jí)是兩個(gè)不同的概念；
      （2）在同一時(shí)間范圍內(nèi)，民族問題的發(fā)生范圍比階級(jí)問題要更加廣泛；（3）在同一時(shí)空范圍內(nèi)，民族問題比階級(jí)問題更加深刻和尖銳；（4）民族問題比階級(jí)問題存在的時(shí)間要長；
      （5）民族問題在民族危亡之時(shí)會(huì)形成新的民族凝聚力，激發(fā)民族的意識(shí)和感情。
      第三節(jié)  中國社會(huì)主義初級(jí)階段的民族問題
      一、社會(huì)主義時(shí)期的民族問題
      1、性質(zhì)：人民內(nèi)部的矛盾問題
      2、實(shí)質(zhì)：各民族社會(huì)發(fā)展的不平衡性
      3、表現(xiàn)：各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等方面存在有一定的差距
      4、形式；存在有民族間事實(shí)上的不平等
      5、特點(diǎn)：
      （1）歷史繼承性；（2）區(qū)域性；（3）復(fù)雜性；
      （4）政治生活的重要性；（5）長期性。
      1）民族還將長期存在；
      2）國際國內(nèi)的階級(jí)斗爭(zhēng)還會(huì)影響民族關(guān)系的發(fā)展； 3）民族間事實(shí)上的不平等不可能在短期內(nèi)解決；
      4）資產(chǎn)階級(jí)民族主義的偏見還常常影響人們的意識(shí)和思想； 5）社會(huì)主義建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生新的民族矛盾。
      二、民族問題是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義總問題的一部分
      1、我國現(xiàn)階段的民族問題，只有在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化的過程中逐步得到解決。
      2、在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的過程中，必須始終如一地重視民族問題。
      3、在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義過程中解決民族問題，必須堅(jiān)持民族區(qū)域自治的制度和政策。
      三、中國社會(huì)主義初級(jí)階段的民族問題
      1、基本內(nèi)容：
      （1）經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，突出表現(xiàn)為漢族地區(qū)與少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距，少數(shù)民族迫切要求加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。（2）政治關(guān)系上，實(shí)現(xiàn)了各民族的平等，但民族法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，民族平等應(yīng)在新的歷史條件下得到更廣泛的落實(shí)。
      （3）民族文化教育事業(yè)得到全面發(fā)展，民族宗教、民族語言文字、民族風(fēng)俗習(xí)慣和民族文化藝術(shù)得到應(yīng)有的尊重，但仍存在一些問題和矛盾。
      （4）西方敵對(duì)勢(shì)力和極少數(shù)民族分裂主義分子，利用民族宗教問題，散步和鼓吹分裂祖國統(tǒng)一，并在行動(dòng)上組織分裂活動(dòng)，煽動(dòng)群眾鬧事，嚴(yán)重地破壞了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定。
      2、基本特點(diǎn)：
      （1）從民族問題存在的時(shí)間看，具有長期性；
      （2）從民族問題在當(dāng)代中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用講，具有重要性；（3）從民族問題的內(nèi)容和形式講，具有復(fù)雜性和滲透性；（4）從人們對(duì)民族問題的關(guān)心程度看，具有相當(dāng)?shù)拿舾行?；?）從民族發(fā)展的水平看，具有不成熟性和多層次性；（6）從民族關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)看，正有封閉型向開放型過渡。
      第四節(jié) 我國各民族在民主改革前夕的社會(huì)狀況與社會(huì)改造選擇
      一、我國各民族在解放前夕的社會(huì)情況
      1、經(jīng)濟(jì)文化類型
      （1）漁獵經(jīng)濟(jì)型：以狩獵、捕魚為生的民族構(gòu)成的社會(huì)生活與生產(chǎn)方式的總稱
      典型民族：鄂倫春、鄂溫克、赫哲族
      （2）游牧經(jīng)濟(jì)型：以逐水草而居的民族構(gòu)成的社會(huì)生活與生產(chǎn)方式的總稱
      典型民族：蒙古、維吾爾、哈薩克、裕固、藏、塔吉克
      （3）原始農(nóng)業(yè)型：以刀耕火種、廣種薄收的民族構(gòu)成的社會(huì)生活與生產(chǎn)方式的總稱
      典型民族：珞巴、門巴、基諾、佤族、怒族、獨(dú)龍、阿昌
      （4）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型：以精耕細(xì)作、男耕女織的民族構(gòu)成的社會(huì)生活與生產(chǎn)方式的總稱
      典型民族：朝鮮、白族、納西、回族、哈尼、傣族、景頗、彝族等
      2、社會(huì)制度狀況（1）處于原始社會(huì)向階級(jí)社會(huì)過度的民族：約有60萬人口，漁獵經(jīng)濟(jì)型、原始農(nóng)業(yè)型的部分民族；（2）處于奴隸制階段的民族：約有100萬人口，大小涼山的彝族；
      （3）處于封建領(lǐng)主制的民族：約有400萬人口，西藏的藏族、云南的傣族、景頗族；（4）處于封建地主經(jīng)濟(jì)制的民族：約有3000萬人口，進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的大部分民族。
      3、政治制度形式（1）原始民主制：（2）家支制度：（3）山官制度：（4）土司制度：（5）王公盟旗制度：（6）政教合一制度：（7）門宦制度：（8）封建保甲制度：
      二、解放后各民族的社會(huì)改造方式選擇
      1、直接改造；
      2、緩沖改造：
      3、和平協(xié)商，民主改造：
      4、直接過度：
      5、牧區(qū)的“三不兩利”改造：
      6、西藏的民主選擇。
      思考題：
      1、什么是民族問題？民族問題有哪些基本特征？
      2、簡(jiǎn)述民族問題產(chǎn)生的原因和發(fā)展的基本趨勢(shì)。
      3、民族問題與階級(jí)問題是怎樣的關(guān)系？
      4、闡述我國社會(huì)主義時(shí)期的民族問題及其基本內(nèi)容和特點(diǎn)。
      第四章 民族關(guān)系理論
      民族關(guān)系是一種社會(huì)關(guān)系，是民族發(fā)展過程中相關(guān)民族之間的相互交往、聯(lián)系和作用、影響的關(guān)系，它是雙向的、也是動(dòng)態(tài)的。
      教學(xué)目的及要求：認(rèn)識(shí)民族關(guān)系的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、我國民族關(guān)系發(fā)展的歷史特點(diǎn)和發(fā)展的規(guī)律；
      2、我國社會(huì)主義新型民族關(guān)系的發(fā)展。
      教學(xué)安排：2—4學(xué)時(shí) 教學(xué)方法：案例教學(xué)
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì) 第一節(jié) 民族關(guān)系的概念
      一、民族關(guān)系及其基本表現(xiàn)形式
      1、民族關(guān)系的內(nèi)涵
      1）定義：民族關(guān)系是一種在人們的交往聯(lián)系中，不僅具有社會(huì)性，而且具有民族性的社會(huì)關(guān)系，本質(zhì)上是涉及民族這個(gè)社會(huì)人們共同體的地位和待遇，民族這個(gè)社會(huì)利益群體的權(quán)力和利益，民族及其成員的民族意識(shí)和感情的社會(huì)關(guān)系問題。2）特點(diǎn)：（1）廣泛性；（2）有限性。
      2、民族關(guān)系的基本形式
      1）以民族群體出現(xiàn)的民族與民族之間的關(guān)系；
      2）以不同民族成員之間相互交往中表現(xiàn)的民族關(guān)系； 3）以曲折的方式表現(xiàn)某種民族關(guān)系。
      二、民族關(guān)系的基本性質(zhì)
      1、民族關(guān)系的性質(zhì)是與民族的性質(zhì)相聯(lián)系的。它是由發(fā)生聯(lián)系的民族所出的社會(huì)發(fā)展階段及階級(jí)構(gòu)成等方面的條件所決定的，也受當(dāng)時(shí)社會(huì)總問題的民族問題情況的影響。
      2、不同歷史時(shí)期民族關(guān)系的基本性質(zhì)是不同的。
      1）私有制社會(huì)的民族關(guān)系，基本上是不同民族的剝削階級(jí)與被剝削階級(jí)這一敵對(duì)階級(jí)之間的關(guān)系問題；
      2）社會(huì)主義的民族關(guān)系，基本上是各民族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系問題。
      三、民族關(guān)系的基本內(nèi)容
      1、民族關(guān)系的基本內(nèi)容，也叫基本特征，是由民族關(guān)系的性質(zhì)決定，是受時(shí)代發(fā)展和社會(huì)性質(zhì)的制約的，也是與當(dāng)時(shí)解決的民族問題的主要內(nèi)容及解決的方式相聯(lián)系。
      2、不同社會(huì)的民族關(guān)系內(nèi)容、特征各有特點(diǎn)；
      1）私有制社會(huì)的民族關(guān)系基本上是壓迫民族或統(tǒng)治民族與被壓迫民族、被統(tǒng)治民族的剝削階級(jí)與被剝削階級(jí)這一敵對(duì)階級(jí)之間的關(guān)系問題；
      2）社會(huì)主義社會(huì)的民族關(guān)系基本上是各民族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系。
      3、我國的社會(huì)主義民族關(guān)系，是建立在社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，是建立在社會(huì)主義民主這個(gè)社會(huì)政治制度之上的各民族之間的一種社會(huì)關(guān)系，它包括民族之間經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的等方面的關(guān)系。
      1）社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度是社會(huì)主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)，它決定社會(huì)主義民族關(guān)系的根本性質(zhì)和基本特征，也決定著社會(huì)主義民族關(guān)系發(fā)展的基本方向、趨勢(shì)。2）社會(huì)主義民族關(guān)系最主要的是指各民族之間相互交往聯(lián)系中所出的地位和狀態(tài)以及權(quán)利和義務(wù)。
      第二節(jié) 民族關(guān)系的特點(diǎn)
      一、民族關(guān)系發(fā)展的中心內(nèi)容
      1、民族利益——民族關(guān)系發(fā)展的焦點(diǎn)
      2、民族權(quán)利——民族關(guān)系發(fā)展的測(cè)量表
      3、民族發(fā)展——民族關(guān)系發(fā)展的主題
      4、民族法制——民族關(guān)系發(fā)展的調(diào)節(jié)器
      二、社會(huì)主義初級(jí)階段民族關(guān)系的特點(diǎn)
      1、我國社會(huì)主義初級(jí)階段民族關(guān)系的特點(diǎn) 1）民族平等的不完全性； 2）民族團(tuán)結(jié)的相對(duì)性；
      3）民族間互相合作的有限性；
      4）民族間相互幫助與競(jìng)爭(zhēng)的共生性； 5）各民族共同繁榮的初步性。
      2、我國社會(huì)主義初級(jí)階段民族關(guān)系的新現(xiàn)象和新趨勢(shì)
      1）在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，在民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的激烈沖突中，有民族觀念更新、民族的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)加強(qiáng)的趨勢(shì)；
      2）在改革、開放的新形勢(shì)下，各民族無論是主觀上還是在客觀上，都有進(jìn)一步團(tuán)結(jié)合作的要求和趨勢(shì)；
      3）在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治完善過程中，有民族意識(shí)加強(qiáng)的趨勢(shì)，各民族對(duì)民族利益、對(duì)本民族發(fā)展十分注重；
      4）在新實(shí)際，民族經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的差距拉大的趨勢(shì)將有所控制。
      三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)民族關(guān)系的影響
      1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制促進(jìn)民族間的交往聯(lián)系；
      2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)民族關(guān)系的影響；
      3、協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、互助的關(guān)系，促進(jìn)民族關(guān)系發(fā)展；
      4、少數(shù)民族應(yīng)逐步運(yùn)用和逐步適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
      第三節(jié) 民族關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)
      一、民族關(guān)系發(fā)展的影響因素
      1、民族平等的進(jìn)一步完善與民族間事實(shí)上不平等繼續(xù)明顯存在并存；
      2、民族團(tuán)結(jié)的大趨勢(shì)與民族主義（包括民族分裂主義）思想有所滋長并存；
      3、民族間互助合作的發(fā)展與民族間（經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域）競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)并存；
      4、民族共同發(fā)展的趨勢(shì)與民族間發(fā)展差距拉大的趨勢(shì)并存，5、民族聯(lián)系交往增多與民族意識(shí)增強(qiáng)、民族內(nèi)聚力增強(qiáng)并存。
      二、民族關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的對(duì)策
      1、研究我國民族關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的對(duì)策，必須在方針、政策等方面制定出正確的總的原則。1）必須科學(xué)地分析和預(yù)測(cè)民族關(guān)系發(fā)展的總的或主要的趨勢(shì)，這是前提。2）合理確定民族工作的根本方針，這是關(guān)鍵。
      3）以優(yōu)惠或特殊、靈活政策造成有利于民族發(fā)展和有利于協(xié)調(diào)民族關(guān)系的客觀環(huán)境和條件，盡可能地滿足或照顧不同時(shí)期不同民族的發(fā)展利益，這是基礎(chǔ)。
      4）把依法調(diào)控或協(xié)調(diào)民族關(guān)系作為基本原則，這是協(xié)調(diào)好民族關(guān)系的重要保證。
      2、研究我國民族關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的對(duì)策，必須注意掌握民族關(guān)系發(fā)展中具有重要影響的三個(gè)方面。1）在思想觀念方面，注意民族意識(shí)的發(fā)展軌跡；
      2）在實(shí)際工作方面，注意民族利益、民族權(quán)利的公平合理和民族發(fā)展的相對(duì)均衡；
      3）在人的方面，也是在民族關(guān)系的載體方面，注意各民族的知識(shí)分子、民族干部（特別是離退休民族干部）和民族上層人物的作用。
      3、我國民族關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的一些具體對(duì)策。
      1）廣泛、深入、持久地開展馬列主義民族觀和黨的民族政策的教育和宣傳； 2）采取特殊、優(yōu)惠的政策和有效措施，加速發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)；
      3）完善和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)民族法制建設(shè)，是協(xié)調(diào)、發(fā)展民族關(guān)系的重要途徑和手段，是調(diào)整民族關(guān)系的前提和基礎(chǔ)；
      4）加強(qiáng)民族理論的研究和民族政策的分析； 5）大力培養(yǎng)和大膽任用少數(shù)民族干部。思考題：
      1、什么是民族關(guān)系及其基本表現(xiàn)形式？
      2、民族關(guān)系發(fā)展的中心內(nèi)容有哪些？
      3、我國社會(huì)主義初級(jí)階段民族關(guān)系的特點(diǎn)是什么？
      4、論述影響我國社會(huì)主義初級(jí)階段民族關(guān)系發(fā)展的因素和對(duì)策。
      第五章 民 族 觀
      教學(xué)目的及要求：通過對(duì)民族觀的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解人類社會(huì)發(fā)展中形成的兩種不同的民族觀點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確、科學(xué)的民族觀。
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、兩種不同民族觀的內(nèi)容和性質(zhì)；
      2、馬克思列寧主義民族理論的核心是倡導(dǎo)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和民族的共同繁榮；
      3、樹立馬克思主義民族觀與中國堅(jiān)決反對(duì)兩種民族主義。
      教學(xué)安排：4—6學(xué)時(shí)
      教學(xué)方法：講授與課堂討論
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      第一節(jié) 兩種民族觀的產(chǎn)生
      一、民族觀
      1、民族觀的定義：
      民族觀指的是世界觀中的一部分，是人們對(duì)民族和民族問題的根本看法，以及處理民族問題的綱領(lǐng)、政策的思想體系；是一個(gè)階級(jí)的世界觀在民族和民族問題上的反映和表現(xiàn)。
      3、民族觀的內(nèi)容：
      （1）對(duì)民族的看法，即人們對(duì)民族形成、發(fā)展和消亡規(guī)律的認(rèn)識(shí)；（2）對(duì)民族問題的看法，即人們對(duì)民族問題的成因、發(fā)展規(guī)律的理解；
      （3）人們處理民族問題的綱領(lǐng)、政策，即居于什么立場(chǎng)，處于什么角度，采納什么方式，達(dá)到什么目的。
      二、兩種不同民族觀的形成
      1、類型：
      （1）資產(chǎn)階級(jí)民族觀；（2）無產(chǎn)階級(jí)民族觀。
      2、社會(huì)條件：
      （1）在前資本主義社會(huì)，由于人們對(duì)民族和民族問題的看法是零散的，處理民族問題的觀念是局部的，因此，未形成有系統(tǒng)而完整的民族理論觀點(diǎn)。
      （2）在資本主義社會(huì)的發(fā)展中，人們對(duì)民族和民族問題的看法系統(tǒng)化和理論化，處理民族問題的思想國家意志化，至此，才形成資產(chǎn)階級(jí)民族觀。
      （3）隨資本主義的進(jìn)一步發(fā)展，無產(chǎn)階級(jí)誕生和發(fā)展，并形成自己的民族觀。
      3、根本原因：
      （1）社會(huì)地位不同：資產(chǎn)階級(jí)處于統(tǒng)治、剝削地位；無產(chǎn)階級(jí)處于被剝削、被壓迫地位。
      （2）生產(chǎn)目的不同：資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)是為了獲取盡可能多的剩余價(jià)值；無產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)的目的則是為了得到生命生存所需要的物質(zhì)資料。
      （3）階級(jí)本質(zhì)不同：資產(chǎn)階級(jí)是損人利己、強(qiáng)肉弱食、不擇手段的；無產(chǎn)階級(jí)是大公無私的。（4）階級(jí)理想不同：資產(chǎn)階級(jí)以維護(hù)剝削制度，發(fā)展資本主義為理想；無產(chǎn)階級(jí)則是以解放全人類，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想。
      （5）民族政策不同：資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行民族壓迫政策；無產(chǎn)階級(jí)提倡民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮。
      三、兩種民族觀的對(duì)比
      1、資產(chǎn)階級(jí)民族觀（1）核心：民族主義
      民族主義作為資產(chǎn)階級(jí)民族觀的核心，屬于歷史的范疇，在不同的歷史時(shí)期表現(xiàn)出不同的歷史作用：
      1）在資本主義興起的階段，民族主義作為積極的思潮，以“平等、自由、博愛”的觀念為思想，激發(fā)了民族的意識(shí)和斗志，推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)民族民主共和國的建立；
      2）在自由資本主義向壟斷資本主義發(fā)展的進(jìn)程中，民族主義開始表現(xiàn)出其階級(jí)的局限性和歷史的惰性，對(duì)待異民族采取歧視、剝削和壓迫的政策；
      3）到帝國主義時(shí)代，民族主義完全走向反動(dòng)，成為殖民主義侵略擴(kuò)張的旗幟，并以其來掩蓋資產(chǎn)階級(jí)剝削異民族，政府不同民族國家的事實(shí)。（2）內(nèi)容和特征：
      1）大肆宣揚(yáng)“民族優(yōu)劣論”；
      A、民族生來就有優(yōu)劣之分；
      B、優(yōu)等民族對(duì)劣等民族的壓迫、剝削是天經(jīng)地義。2）極力鼓吹“民族至上論”。
      A、民族問題是社會(huì)發(fā)展的首要問題； C、民族利益高于一切。
      （3）綱領(lǐng)和政策：倡導(dǎo)民族不平等，實(shí)行民族壓迫。1）實(shí)行強(qiáng)迫同化； 2）實(shí)行強(qiáng)迫遷徙； 3）實(shí)行分而治之；
      4）實(shí)行種族隔離和民族滅絕； 5）實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖； 6）實(shí)施文化侵略； 7）實(shí)施軍事鎮(zhèn)壓； 8）實(shí)施政治顛覆。
      （4）實(shí)質(zhì)：是利己主義的表現(xiàn)。
      2、無產(chǎn)階級(jí)民族觀
      （1）核心：愛國主義和國際主義的統(tǒng)一。
      1）愛國主義是指千百年來人們對(duì)自己的祖國、人民和民族所積奠而形成的一種濃厚的感情，是一種崇高的道德規(guī)范。它表現(xiàn)為熱愛祖國的人民，熱愛祖國的河山，熱愛祖國的歷史文化，維護(hù)祖國的獨(dú)立和尊嚴(yán)，在祖國處于危難時(shí)刻，為拯救祖國而英勇斗爭(zhēng)甚至為果而無私捐軀，對(duì)祖國的前途和民運(yùn)充滿強(qiáng)烈責(zé)任感，為國家民族德才強(qiáng)盛而甘愿獻(xiàn)身的崇高感情。
      2）國際主義是無產(chǎn)階級(jí)有關(guān)人類社會(huì)團(tuán)結(jié)、聯(lián)合的思想體系，是無產(chǎn)階級(jí)及其政黨團(tuán)結(jié)起來反對(duì)帝國主義、霸權(quán)主義，進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)必須遵循的基本原則。它包括世界各民族在社會(huì)歷史發(fā)展中具有平等的地位，主張各民族之間的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合，相互幫助與支援，支持與尊重等友好關(guān)系的建立和發(fā)展。（2）內(nèi)容和特征：
      1）民族是一個(gè)歷史的范疇，民族有著自身發(fā)展的客觀規(guī)律。A、世界上各民族不分大小，都是人類社會(huì)的組成部分；
      B、每個(gè)民族都有自己的長處和優(yōu)勢(shì)，都對(duì)人類社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在人類社會(huì)的發(fā)展史上擁有著不可否認(rèn)的價(jià)值；
      C、民族的先進(jìn)和落后不時(shí)絕對(duì)的，也沒有天生的“優(yōu)劣”之分，民族的差距會(huì)隨社會(huì)的發(fā)展逐步減小，最后消失。
      2）任何民族的發(fā)展都不是孤立的，而是生活在與其它民族負(fù)載的關(guān)系之中。3）各民族人民都是歷史的主任。
      4）各民族的共同繁榮是各民族人民的根本利益所在。
      （3）綱領(lǐng)和政策：堅(jiān)持民族平等和團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。1）民族平等原則的含義：
      A、民族平等是指全世界所有民族的平等；
      B、民族平等是指全世界民族在一切權(quán)利方面的平等；
      C、要求原先處于壓迫和統(tǒng)治地位的民族的無產(chǎn)階級(jí)，不僅要遵循形式上的民族平等，而且要采取各種措施給予照顧和幫助仍在受剝削和壓迫的民族，甚至犧牲自己的利益去保證和實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族事實(shí)上的平等。
      2）民族平等和民族團(tuán)結(jié)的關(guān)系
      A、堅(jiān)持民族的平等是為了達(dá)到民族的接近和團(tuán)結(jié)； B、實(shí)現(xiàn)民族的團(tuán)結(jié)是為了獲取更高的民族平等。3）堅(jiān)持民族平等和團(tuán)結(jié)是人類社會(huì)發(fā)展的必然要求
      A、各民族是人類物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，對(duì)人類歷史文化的發(fā)展都作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，每個(gè)民族都應(yīng)該是平等的。
      B、是民族問題發(fā)展的客觀規(guī)律所要求的。
      C、由無產(chǎn)階級(jí)得不償失階級(jí)地位、階級(jí)性質(zhì)和階級(jí)利益決定的。D、是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要要求的。（4）實(shí)質(zhì)：是公而忘私的奉獻(xiàn)精神表現(xiàn)。
      第二節(jié) 中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家
      一、中國自古以來就形成為多民族統(tǒng)一的國家
      中國是一個(gè)由56個(gè)民族共同構(gòu)成的統(tǒng)一的多民族的社會(huì)主義國家，并有著悠久的歷史和燦爛的文化。幾千年的輝煌史不僅是眾多的帝王將相史，也是各民族共同攜手并肩齊創(chuàng)燦爛文化的創(chuàng)世史，它凝聚了中華各民族的智慧和心血，為人類社會(huì)書寫了光輝的篇章。
      中國各民族在長期的發(fā)展過程中，很早就形成以漢族為中心，并向四周不斷發(fā)展結(jié)成了政治、經(jīng)濟(jì)和文化的統(tǒng)一而不可分的聯(lián)系，共創(chuàng)了多民族的祖國大家庭，共同開拓了祖國的疆土，共同發(fā)展了祖國的經(jīng)濟(jì)和文化。
      1、從經(jīng)濟(jì)方面看，其相互聯(lián)系和創(chuàng)造活動(dòng)很早就開始橴存在和發(fā)展。（1）相互交流和學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)；（2）自然的經(jīng)濟(jì)分工和相互交換；（3）生產(chǎn)技術(shù)上的相互影響和吸收。
      2、從文化方面看，中國各民族間的交流、相互學(xué)習(xí)和共同創(chuàng)造，源遠(yuǎn)流長。（1）漢族的古老、先進(jìn)文化對(duì)各民族產(chǎn)生了極大影響；（2）各民族的科技、藝術(shù)也促進(jìn)了漢族的發(fā)展；
      （3）中華民族的文明共同推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
      3、從政治發(fā)展看，中國各民族在經(jīng)濟(jì)、文化相聯(lián)系的基礎(chǔ)上，早已建立和長期保持著統(tǒng)一的中央集權(quán)制的封建國家，并為反對(duì)國內(nèi)外反動(dòng)統(tǒng)治而共同斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)和鞏固了這一統(tǒng)一的多民族國家。（1）春秋戰(zhàn)國時(shí)期的諸侯割據(jù)、戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)到秦始皇統(tǒng)一六國，是中國歷史上第一次統(tǒng)一，也是中華民族的第一次大融合；
      （2）魏晉南北朝時(shí)期，漢的分離、三國戰(zhàn)亂、魏晉南北朝的對(duì)歭，直到隨朝一統(tǒng)天下，再次實(shí)現(xiàn)了中國的第二次統(tǒng)一，隨唐封建制的繁榮，使得中華民族獲得了最為充分的發(fā)展與融合；
      （3）宋遼金元時(shí)期，宋的滅亡、遼金的爭(zhēng)雄到元的興盛，中國實(shí)現(xiàn)了新的統(tǒng)一，中華民族得到了再次的融合，也由此決定了中國各民族從此的團(tuán)結(jié)、協(xié)作與共同的斗爭(zhēng)、建設(shè)與發(fā)展；
      （4）清朝的發(fā)展直到新中國的建立，維護(hù)和進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固了中華民族的團(tuán)結(jié)與深厚感情，推動(dòng)中國政治發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的統(tǒng)一，香港、澳門的順利回歸，更加證明中國統(tǒng)一的發(fā)展趨勢(shì)和必然規(guī)律。
      二、“中華民族多元一體化格局”的理論
      1、費(fèi)孝通先生的主要思路與觀點(diǎn)
      （1）東亞大陸“四周有自然屏障，內(nèi)部有結(jié)構(gòu)完整的體系，??這一片地理上自成單元的土地一直是中華民族的生存空間。??而民族格局似乎總是反映著地理的生態(tài)結(jié)構(gòu)”。（費(fèi)孝通，1989：2）
      （2）中華民族各族群起源的多元論和本土說。
      （3）考古發(fā)現(xiàn)表明，自新石器文化時(shí)代開始了中國各地文化之間的交流與滲透，“從多元之上增加了一體的格局”（費(fèi)孝通，1989：3）。
      （4）歷史上的夏商周三代，“是漢族前身華夏這個(gè)民族集團(tuán)從多元形成一體的歷史過程。??漢作為一個(gè)族名是漢代和其后中原的人和四周外族人接觸中產(chǎn)生的，??當(dāng)時(shí)中原原有的居民在外來的人看是一種‘族類’而以同一名稱來稱呼，說明了這時(shí)候漢人已經(jīng)事實(shí)上形成了一個(gè)民族實(shí)體”（費(fèi)孝通，1989：4-5）。
      （5）中華民族各族群統(tǒng)一成為政治實(shí)體的兩個(gè)時(shí)期：第一時(shí)期是中原農(nóng)業(yè)區(qū)和北方草原游牧區(qū)形成兩個(gè)并立的統(tǒng)一體；第二時(shí)期是兩大區(qū)域統(tǒng)一體的匯合。（6）中國幾千的歷史就是一部民族相互融合的歷史。
      2、中華民族作為一個(gè)多民族統(tǒng)一體的多層次性 1）如何看待“民族”的時(shí)候，民族集團(tuán)是否分層次
      （1）“中華民族是包括中國境內(nèi)56個(gè)民族的民族實(shí)體，并不是把56個(gè)民族加在一起的總稱”。（2）“形成多元一體格局有個(gè)從分散的多元結(jié)合成一體的過程，在這個(gè)過程中必須有一個(gè)起凝聚作用的核心?！?/p>
      （3）“高層次的認(rèn)同并不一定取代或排斥底層次的認(rèn)同，??甚至多語言、多文化的整體?！?2）“漢族”的核心”是“漢文化”
      （1）漢族與我國其他民族并不處于同一個(gè)層次；
      （2）在與國內(nèi)其他民族的交往中，漢族的民族意識(shí)比其他民族要淡薄得多，這在族際通婚、申報(bào)民族成分、日常交往等方面都能反映出來；
      （3）在中國的史書上，極少在族群集團(tuán)的名稱上直接使用“某某族”的提法，通常是稱“漢人”、“蒙古人”、“藏人”、“苗人”。
      3）中華民族的凝聚力在形式上主要體現(xiàn)在對(duì)于中原地區(qū)和中央政府的“向心力”
      （1）幾前年來，中原地區(qū)是漢族人口的舉重聚居地，是東亞大陸農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的中心地帶，也是手工業(yè)和貿(mào)易的核心地區(qū)，總之，是整個(gè)華夏文明、漢文化的中心；
      （2）中原地區(qū)精耕細(xì)作的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)十分繁榮與發(fā)達(dá)，周邊少數(shù)民族從事的或者是草原畜牧業(yè)，或者是山區(qū)狩獵、采集和粗放農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小而且產(chǎn)品品種相對(duì)單一；
      （3）在幾前年人口遷移的過程中，漢族能工巧匠憑借其在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、建筑、醫(yī)學(xué)、水利等各方面的先進(jìn)技藝，漢族商人憑借中原地區(qū)豐富的物產(chǎn)和發(fā)達(dá)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，大量遷移并定居在少數(shù)民族地區(qū)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。
      3、歷史上中華民族多元一體格局發(fā)展的三個(gè)階段 1）多元一體格局的形成時(shí)期；（1）華夏族團(tuán)的形成；
      （2）漢族的形成，??從華夏核心擴(kuò)大而成漢族核心；
      （3）兩個(gè)統(tǒng)一體的匯合才是中華民族作為一個(gè)實(shí)體進(jìn)一步的完成。2）多元一體格局的危機(jī)時(shí)期：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，帝國主義的侵略。3）多元一體格局在中國的重建時(shí)期：1949年—今
      （1）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，以漢族為代表的中華文化是東亞大陸的文化中心；
      （2）歷史上中央政府長期實(shí)行的是以漢族為核心、周邊地區(qū)層層淡化的管理體制；（3）歷史上中央政權(quán)實(shí)行的是保持中原地區(qū)的在社會(huì)發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)地位的政策。
      三、中國近代民族問題
      1、中國近代民族問題的根源
      1）中國自古以來實(shí)行的民族壓迫政策； 2）帝國主義的侵略與剝削。
      2、中國民主革命時(shí)期的民族問題 1）世界民族問題范圍不斷擴(kuò)大；
      2）民族問題成為社會(huì)主義革命的一部分。
      3、新中國社會(huì)主義建立時(shí)期的民族問題 1）民族和民族特點(diǎn)仍然存在；
      2）各民族在經(jīng)濟(jì)、文化、政治發(fā)展上還存在著較大差距；
      3）舊社會(huì)遺留下來的偏見、民族隔閡仍然存在；各種民族主義思想殘余還存在； 4）在民主改革中。民族關(guān)系還會(huì)產(chǎn)生新的問題。
      第三節(jié) 中國社會(huì)注意建設(shè)中要堅(jiān)決反對(duì)兩種民族主義
      一、中國社會(huì)主義建設(shè)中兩中民族主義
      1、大漢族主義
      （1）歷史根源：歷史上占封建統(tǒng)治地位的漢族所形成的思想（2）現(xiàn)階段的表現(xiàn)：
      1）以先進(jìn)民族自居，忽視少數(shù)民族在革命和建設(shè)中的地位和作用；
      2）自以為是，包辦代替，不注意照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)，甚至否認(rèn)民族差別的存在，搞一刀切； 3）不尊重少數(shù)民族的平等權(quán)利，甚至出現(xiàn)歧視和侮辱少數(shù)民族的現(xiàn)象； 4）漠視少數(shù)民族導(dǎo)論困難和疾苦，甚至侵犯少數(shù)民族的權(quán)益。
      （3）實(shí)質(zhì)：是地主階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)在民族關(guān)系上表現(xiàn)出的反動(dòng)思想。
      2、地方民族主義
      （1）歷史根源：各民族各占地盤，各自為政，實(shí)行封建割局的思想體現(xiàn)（2）現(xiàn)階段的表現(xiàn)：
      1）過分強(qiáng)調(diào)本民族的特殊性，只注重本民族局部的、暫時(shí)的利益，忽視國家的整體利益同本民族利益的一致性；
      2）不支持和樂意，甚至反對(duì)國家對(duì)本民族地區(qū)的資源開發(fā)和利用；
      3）安于現(xiàn)狀，固步自封，不愿意接受和學(xué)習(xí)其他民族有益的經(jīng)驗(yàn)和幫助； 4）對(duì)外來干部表示不歡迎，甚至有排擠的情緒； 5）對(duì)歷史上遺留下的民族問題耿耿于懷，不愿意化解
      （3）實(shí)質(zhì)：是少數(shù)民族剝削階級(jí)在民族關(guān)系上表現(xiàn)出的反動(dòng)思想。
      二、中國堅(jiān)決反對(duì)兩種民族主義
      1、兩種民族主義的危害：
      （1）阻礙著社會(huì)主義民主政治的全面推行和建設(shè)；（2）制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；
      （3）影響著社會(huì)主義民族關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展；（4）妨礙著中華民族的共同進(jìn)步與繁榮。
      3、重點(diǎn)：是反對(duì)大漢族主義
      （1）漢族人口眾多，分布面積廣泛；
      （2）漢族文化、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展較快，生產(chǎn)力程度較高；
      （3）漢族在中國歷史上占據(jù)的統(tǒng)治時(shí)間長，并主要占據(jù)主導(dǎo)地位，其思想的影響深遠(yuǎn)。
      思考題：
      1、什么是民族觀？民族觀有何特長特點(diǎn)？
      2、資產(chǎn)階級(jí)民族觀與無產(chǎn)階級(jí)民族觀有何區(qū)別？
      3、馬克思主義民族平等和民族團(tuán)結(jié)的含義是什么？
      4、在我國現(xiàn)階段為什么要反對(duì)兩種民族主義？
      第六章 民族區(qū)域自治政策
      教學(xué)目的及要求：了解民族區(qū)域自治政策的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，認(rèn)識(shí)民族區(qū)域自治的理論來源和實(shí)踐成績。
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、中國把民族區(qū)域自治作為解決民族問題的根本制度和基本政策；
      2、貫徹和落實(shí)民族區(qū)域自治政策，保證各民族群眾的合法利；
      3、中國的民族區(qū)域自治與民族自治地方。教學(xué)安排：4—6學(xué)時(shí) 教學(xué)方法：對(duì)比教授
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      世界各國處理民族關(guān)系的方式有分離制、聯(lián)邦制和自治制三種，實(shí)行民族區(qū)域自治制度的只有中國。50多年來，中國在實(shí)行民族區(qū)域自治的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了一整套行之有效的制度。
      第一節(jié)
      中國的民族區(qū)域自治制度
      一、民族區(qū)域自治的概念和特點(diǎn)
      1、定義：
      中國的民族區(qū)域自治是在中華人民共和國內(nèi)，在中央人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵照憲法的總原則，依據(jù)自治法的有關(guān)規(guī)定，在少數(shù)民族聚居的地方建立自治機(jī)關(guān)，行駛自治權(quán)，管理本民族本地方各項(xiàng)事務(wù)的幾中民族性和區(qū)域性、政治性和經(jīng)濟(jì)性想結(jié)合的自制形式。
      2、特點(diǎn)：
      1）所有的自治地方都是統(tǒng)一的中華人民共和國不可分割的組成部分；
      2）中國的民族區(qū)域自治是以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的少數(shù)民族人民在一定聚居區(qū)域內(nèi)的自治，這是由我國的國家性質(zhì)決定的；
      3）任何自治地方都是中華人民共和國的一級(jí)地方行政區(qū)域，與同級(jí)別的非自治地方行政區(qū)域的行政地位相同，享有同等的行政權(quán)利和自治權(quán)利。
      3、實(shí)質(zhì)：
      實(shí)行民族區(qū)域自治，就是要在統(tǒng)一的多民族的社會(huì)主義祖國大家庭中，使有著一定聚居區(qū)的少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本地區(qū)本民族內(nèi)部的地方性事務(wù)，從而保障少數(shù)民族的平等地位，充分發(fā)揮各民族人民參加社會(huì)主義革命和建設(shè)的重要性，保證各少數(shù)民族能夠按照自己的政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化，促進(jìn)民族的發(fā)展河繁榮，鞏固祖國的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)與進(jìn)步。
      二、中國推行民族區(qū)域自治的進(jìn)程和成績
      1、民族區(qū)域自治制度的形成與發(fā)展
      第一階段（1921—1948）:年從中國共產(chǎn)黨的成立到《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的頒布，為民族區(qū)域自治的探索時(shí)期。
      （1）1927年召開的中國共產(chǎn)黨第二次代表大會(huì)宣言中，就提出統(tǒng)一中國本部為真正的民主共和國，“蒙古、西藏、新疆三部實(shí)行自治”的主張；
      （2）第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，提出“由人民統(tǒng)一中國”，促成少數(shù)民族的自治，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利；
      （3）1935年，紅軍長征過四川阿壩地區(qū)時(shí)，幫助藏民建立了第一個(gè)自治政府—“博巴”政府；（4）1936年10月，紅軍長征到陜北，即在回民聚居的寧夏南部山區(qū)建立了豫?？h回民自治政府，頒布了《豫?？h回民自治政府條例》；
      （5）1946年，陜甘寧邊區(qū)政府在正寧縣和定邊縣建立了蒙民自治區(qū)，1947年5月建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)，頒布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)施政綱領(lǐng)》。
      第二階段（1949—1958年）：從《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的頒布到“大躍進(jìn)”開始，為民族區(qū)域自治制度的初創(chuàng)時(shí)期。
      （1）《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助，反對(duì)帝國主義和各民族內(nèi)部的人民公敵，使中華人民共和國成為各民族友愛合作的大家庭?！薄案魃贁?shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)”；
      （2）1952年《憲法》系統(tǒng)地作出了自制地方建立、自治機(jī)關(guān)建立和自治權(quán)限等一系列規(guī)定；（3）1954年《憲法》明確規(guī)定中國是單一制的中央集權(quán)制國家，是統(tǒng)一的多民族國家。處理民族關(guān)系的根本原則是各民族一律平等，民族區(qū)域自治是解決中華民族問題的一向基本政治制度。
      第三階段（1959—1966年）：從“三年困難時(shí)期”到“文化大革命”開始，為民族區(qū)域自治制度的曲折發(fā)展時(shí)期。
      （1）“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”等左的思想傾向日趨嚴(yán)重；（2）片面”強(qiáng)調(diào)民族問題說道底就是”階級(jí)問題等方面的干擾。
      第四階段（1966—1976年）:即“文化大革命”十年，為民族區(qū)域自治制度遭到嚴(yán)重踐踏的時(shí)期。
      （1）“四人幫”集團(tuán)認(rèn)為民族區(qū)域自治是“搞獨(dú)立王國”、“人為制造分裂”，自治地方的工作全部納入“路線斗爭(zhēng)”、“階級(jí)斗爭(zhēng)”；
      （2）1975年《憲法》刪去了“各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行民族區(qū)域自治”的總原則，一些自治地方被取消。
      第五階段（1976—1984年）：從粉碎“四人幫”到頒布《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，為民族區(qū)域自治制度的全面恢復(fù)時(shí)期。
      （1）1978年《憲法》恢復(fù)了975年憲法刪去的內(nèi)容；
      （2）1982年《憲法》總結(jié)了民族區(qū)域自治全面實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)民族區(qū)域自治作出了更加系統(tǒng)和完善的規(guī)定，同時(shí)還規(guī)定了國家?guī)椭灾蔚胤桨l(fā)展經(jīng)濟(jì)文化，保障自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)和各民族的平等權(quán)利，促進(jìn)各民族共同繁榮。
      （3）1984年頒布了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。
      第六階段（1985—今）：從中華人民共和國民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施至今，為民族區(qū)域自治制度的迅速發(fā)展時(shí)期。
      （1）民族區(qū)域自治得到充分的實(shí)施，建立的自制地方達(dá)到59個(gè)；
      （2）自制地方得到充分的發(fā)展，相繼指定了各民族自治地方的自治條例和單行條例；（3）民族自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活得到全面的繁榮。
      2、成績：
      1）全國建立有159個(gè)自治地方，其中自治區(qū)5個(gè)，自治州（盟）30個(gè)，自治縣（旗）124個(gè)； 2）實(shí)行自治的民族達(dá)到45個(gè)，自治地方少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?0%； 3）自治地方的區(qū)域面積占全國總面積的64%以上；
      4）各民族的人民群眾真正成為國家和人民自己的主人，永遠(yuǎn)結(jié)束了千百年來個(gè)少數(shù)民族人民政治上無權(quán)的歷史。
      第二節(jié) 民族區(qū)域自治是中國解決民族問題的基本政策和根本制度
      一、民族區(qū)域自治是馬克思列寧主義民族理論的一般性原則
      1、主張建立集中統(tǒng)一的大規(guī)模國家的原則；
      2、無產(chǎn)階級(jí)取得勝利后，應(yīng)建立社會(huì)主義制度，民族區(qū)域自治是解決民族問題的好辦法；
      3、多民族的大國要維護(hù)國家的統(tǒng)一和完整，又要體現(xiàn)各民族的平等權(quán)利，只有實(shí)行民族區(qū)域自治。
      二、實(shí)行民族區(qū)域自治是由中國的具體情況決定的
      1、實(shí)行民族區(qū)域自治是由中華民族關(guān)系的歷史特點(diǎn)決定的；
      2、實(shí)行民族區(qū)域自治是由中華民族分布的特點(diǎn)決定的；
      3、實(shí)行民族區(qū)域自治是由實(shí)現(xiàn)各民族解放的共同道路所決定的；
      4、實(shí)行民族區(qū)域自治是由中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要決定的；
      5、實(shí)行民族區(qū)域自治是由自治地方的國防地位和改革開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定的。
      三、實(shí)行民族區(qū)域自治的優(yōu)越性
      1、實(shí)行民族區(qū)域自治體現(xiàn)了國家尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利的精神，促進(jìn)了各民族的平等地位，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。
      2、實(shí)行民族區(qū)域自治，適合中國各民族分布的特點(diǎn)，充分滿足各少數(shù)民族發(fā)展的要求和愿望。
      3、實(shí)行民族區(qū)域自治可以把黨和國家的總方針、政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來，促進(jìn)自治地方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
      4、實(shí)行民族區(qū)域自治可以把漢族的“人口眾多”與少數(shù)民族的“地大物博”結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展、共同繁榮。
      5、實(shí)行民族區(qū)域自治可以把國家的整體利益與各民族的具體利益結(jié)合起來，保障國家的統(tǒng)一和獨(dú)立、民族的團(tuán)結(jié)和發(fā)展。
      第三節(jié) 中國的民族自治地方
      一、民族自治地方的建立原則
      1、必須以少數(shù)民族聚居區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)建立自治地方；
      2、必須和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)民族定額代表充分協(xié)商；
      3、必須保持自治地方區(qū)域界線的相對(duì)穩(wěn)定；
      4、自治地方名稱必須遵循“地名+自治民族名稱+行政區(qū)劃級(jí)別”所構(gòu)成的原則。
      二、民族自治地方的類型
      1、以一個(gè)少數(shù)民族的聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方；（1）特點(diǎn)：民族成分單一
      （2）分布：這種類型站全國自治地方的比例最大
      （3）例如：寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、延邊朝鮮族自治州、五峰土家族自治縣等。
      2、在多民族聚居的地方，以一個(gè)人口較多的少數(shù)民族為基礎(chǔ)建立的自治地方；（1）特點(diǎn)：民族成分復(fù)雜，民族之間發(fā)展不均衡（2）分布：這種類型多分部在多民族雜居區(qū)
      （3）例如：廣西壯族自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)、怒江傈僳族自治州、大理白族自治州等。
      3、一兩個(gè)或兩個(gè)以上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方。（1）特點(diǎn)：民族構(gòu)成復(fù)雜，各民族發(fā)展相對(duì)均衡（2）分布：多民族雜居區(qū)
      （3）例如：紅和哈尼族彝族自治州、湖南湘西苗族土家族自治州、甘肅積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣、雙江拉祜族布朗族佤族傣族自治縣等。
      三、民族自治地方自治機(jī)關(guān)的組織原則
      1、民族自治地方的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行自治民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)化內(nèi)的民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。
      2、民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或副主任，人民政府的自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長有實(shí)行自治的民族的公民擔(dān)任，人民政府的其他成員應(yīng)盡量配備實(shí)行自治的民族和解其他少數(shù)民族的人員。
      3、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬部門的干部中，要盡量配備實(shí)行自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。
      四、族自治地方的特點(diǎn)
      1、分布范圍的廣泛性；
      2、地域面積的廣闊性；
      3、地理位置的重要性；
      4、民族成分的復(fù)雜性；
      5、自然環(huán)境的多樣性；
      6、自然資源的豐富性；
      7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性；
      8、社會(huì)繁榮的不一致性。
      五、民族自治地方自治機(jī)關(guān)
      1、自治機(jī)關(guān)構(gòu)成：
      1）民族自治地方的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)； 2）民族自治地方的人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的人民政府。
      2、自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)：
      1）立法權(quán)：民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。
      2）變通執(zhí)行權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通或停止執(zhí)行不適合民族地方情況的決議、決定和指示。
      3）培養(yǎng)干部權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的需要，采取各種措施大量培養(yǎng)大量的各類專業(yè)人才。
      4）語言文字權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)使用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字。5）經(jīng)濟(jì)建設(shè)權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際制定本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等。
      6）財(cái)政權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有自主管理地方財(cái)政的權(quán)力。7）文化教育權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以自主發(fā)展民族教育。
      8）公安權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。
      9）外貿(mào)權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國家的規(guī)定，可以開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以開辟對(duì)外貿(mào)易的口岸、邊境貿(mào)易區(qū)等；在外匯留成方面享受國家的優(yōu)待。
      10）交流權(quán)：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以自主開展與其它地方的教育、科技、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育、經(jīng)濟(jì)、人才等的交流活動(dòng)。
      3、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)地位： 1）享有自治權(quán)；
      2）享有同級(jí)非自治地方國家機(jī)關(guān)享有的同等權(quán)力。思考題：
      1、什么是中國的民族區(qū)域自治？中國的民族區(qū)域自治有何特長特點(diǎn)？
      2、中國的民族區(qū)域自治地方是怎樣建立的？有哪些類型和特點(diǎn)？
      3、中華民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)有哪些權(quán)力？
      4、中國為什么把民族區(qū)域自治作為解決民族問題的根本制度和基本政策？
      第七章 培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部
      教學(xué)目的及要求：認(rèn)識(shí)中國政府對(duì)少數(shù)民族干部的重視與關(guān)心；了解中國的民族干部政策。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、中國培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針和政策；
      2、中國少數(shù)民族干部隊(duì)伍餓現(xiàn)狀和發(fā)展。
      教學(xué)安排：2—4學(xué)時(shí) 教學(xué)方法：課堂講授教學(xué)
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      大量培養(yǎng)少數(shù)民族干部是中華民族工作的重要組成部分，是黨和國家的一貫方針和主張，是實(shí)行民族區(qū)域自治及幫助少數(shù)民族進(jìn)步、發(fā)展和繁榮的根本途徑。
      第一節(jié) 培養(yǎng)少數(shù)民族干部的必要性和重要性
      一、中國少數(shù)民族干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀
      1、少數(shù)民族干部的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)
      1）少數(shù)民族干部來自本民族群眾之中，同本民族群眾有密切聯(lián)系，了解和熟悉本民族和本地區(qū)的歷史、現(xiàn)狀和特點(diǎn)，熟悉本民族的語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，了解本民族人民的思想感情和要求愿望；
      2）少數(shù)民族干部對(duì)本民族的解放、對(duì)改變本民族地區(qū)的落后面貌，加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著強(qiáng)烈的要求和愿望，并擔(dān)負(fù)有不可替代的責(zé)任感，善于理解并愿意積極反映本民族人民中的問題、意愿和要求。
      2、少數(shù)民族干部的作用
      1）少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的橋梁，是貫徹黨的路線、方針政策的保證； 2）少數(shù)民族干部是組織少數(shù)民族人民群眾從事革命和建設(shè)事業(yè)的骨干，是帶領(lǐng)少數(shù)民族人民群眾前進(jìn)的帶頭人；
      3）少數(shù)民族干部在少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)中起著橋梁作用、保證作用、骨干作用、帶頭作用，是少數(shù)民族地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量和核心力量。
      3、培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部的重要意義
      1）堅(jiān)強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使社會(huì)主義事業(yè)在各民族中深深扎根并取得勝利的關(guān)鍵；
      2）做好民族工作和貫徹黨的民族政策，特別是民族區(qū)域自治政策，鞏固祖國統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的中心環(huán)節(jié)；
      3）建設(shè)邊疆，鞏固國防，鞏固人民民主專政，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的可靠保證； 4）是將來徹底解決民族問題的帶有根本性的重要條件。
      二、培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部是黨和國家的一貫主張
      1、中國共產(chǎn)黨歷來重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部
      1）第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，就培養(yǎng)了水族的鄧恩銘，回族的馬駿、郭隆真（女）、劉清楊（女），白族的張伯簡(jiǎn)，蒙古族的李裕智、多松年，侗族的龍大道，壯族的韋拔群、陳洪淘等； 2）第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，培養(yǎng)了大批藏族、彝族、苗族和羌族的少數(shù)民族干部；
      3）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，培養(yǎng)了東北、內(nèi)蒙古地區(qū)的滿族、蒙古族的關(guān)向應(yīng)、陳翰章、烏蘭夫、嘠達(dá)梅林等；西南地區(qū)彝族、白族的羅炳輝、張沖、果基小葉丹、周保中、格達(dá)**等；中南地區(qū)壯族、黎族中的黃治峰、謝扶民、王國興等；西北地區(qū)維吾爾族、回族中的阿合買提江·哈斯林、馬本齋等。
      4）建國以來，培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的少數(shù)民族干部。
      2、少數(shù)民族干部培養(yǎng)的措施
      1）創(chuàng)辦民族學(xué)院，培養(yǎng)少數(shù)民族干部； 2）在實(shí)踐中鍛煉和應(yīng)用少數(shù)民族干部。
      第二節(jié) 培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部的方針政策
      一、培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部的方針、原則1、1950年—1958年
      1）提出“普遍而大量地培養(yǎng)少數(shù)民族干部”的方針；
      2）確定以“培養(yǎng)普通的政治干部為主，迫切需要的專業(yè)與技術(shù)干部為輔”，“既培養(yǎng)少數(shù)民族出身的干部，又要培養(yǎng)適當(dāng)數(shù)量從事民族工作的漢族干部”的原則； 2、1958年—1966年：“必須培養(yǎng)和提高少數(shù)民族的政治干部外，還必須以極大的努力在少數(shù)民族中加速培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)干部和理論干部，普遍大量地培養(yǎng)少數(shù)民族知識(shí)分子，建立起一支又紅又專的少數(shù)民族知識(shí)分子”的方針原則。3、1978年—1984年：“大力培養(yǎng)四化所需的具有共產(chǎn)主義覺悟的少數(shù)民族政治干部和專業(yè)技術(shù)干部、技術(shù)人才，為少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)”的方針原則。4、1984年—1996年：培養(yǎng)“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的方針原則。5、1996年—今：江責(zé)民同志在北京大學(xué)100周年紀(jì)念會(huì)上對(duì)青年人提出的四個(gè)統(tǒng)一要求。
      二、培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部的政策、措施
      1、培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部應(yīng)遵循的基本原則 1）堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t； 2）堅(jiān)持任人唯賢的原則；
      3）堅(jiān)持“兩個(gè)離不開”的原則。
      2、培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部應(yīng)注意做好的幾方面工作 1）信任和放手讓他們工作，并及時(shí)給予指導(dǎo)；
      2）充分給予他們學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高他們的文化水平、工作能力、理論素養(yǎng)； 3）適時(shí)檢查和監(jiān)督他們的工作，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)幫助改正，發(fā)揚(yáng)成績和優(yōu)點(diǎn)； 4）盡量關(guān)心和照顧他們的困難和疾苦。
      第三節(jié) 少數(shù)民族干部隊(duì)伍的建設(shè)
      一、少數(shù)民族干部隊(duì)伍現(xiàn)存的問題
      1、少數(shù)民族干部的數(shù)量結(jié)構(gòu)表現(xiàn)不足；
      2、少數(shù)民族干部的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡；
      3、少數(shù)民族干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；少數(shù)民族干部隊(duì)伍的分布結(jié)構(gòu)不均衡；
      4、少數(shù)民族干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)；
      5、少數(shù)民族干部隊(duì)伍的性別結(jié)構(gòu)不科學(xué)；
      6、少數(shù)民族干部隊(duì)伍整體素質(zhì)能力的發(fā)揮不充分。
      二、少數(shù)民族干部隊(duì)伍的調(diào)整與完善
      1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)具體措施；
      2、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，努力協(xié)調(diào)總體布局；
      3、強(qiáng)化教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，積極提高數(shù)量和質(zhì)量；
      4、確定標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，不拘一格選拔和任用各類人才。
      三、少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的具體措施
      1、抓好民族教育，培養(yǎng)合格人才；
      2、大力開展干部交流，互幫互學(xué)，共同提高；
      3、加強(qiáng)輪訓(xùn)，及時(shí)更新知識(shí)和提高理論水平；
      4、著力培養(yǎng)少數(shù)民族的公務(wù)員。
      思考題：
      1、如何正確理解培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要性和必要性？
      2、我國選拔和培養(yǎng)少數(shù)民族干部應(yīng)遵循的原則和注意的問題是什么？
      3、我國少數(shù)民族干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀及調(diào)整對(duì)策和措施有哪些？
      第八章 少數(shù)民族的文化教育發(fā)展政策
      民族教育的發(fā)展和民族文化的進(jìn)步是民族發(fā)展的重要內(nèi)容。民族文化教育 發(fā)展方面的政策是黨和國家民族政策的重要組成部分。
      教學(xué)目的及要求：重新認(rèn)識(shí)民族文化教育發(fā)展的重要性、必要性和迫切性，了解目前中國少數(shù)民族教育的現(xiàn)狀和改革的困難。
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、民族教育對(duì)民族社會(huì)發(fā)展的重要；
      2、少數(shù)民族地區(qū)切實(shí)實(shí)施民族文化教育發(fā)展政策。
      教學(xué)安排：2—4學(xué)時(shí) 教學(xué)方法：講授與談?wù)?/p>
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      第一節(jié) 民族教育對(duì)民族社會(huì)發(fā)展的重要影響
      一、民族教育對(duì)民族社會(huì)發(fā)展的重要作用
      1、民族教育是提高民族素質(zhì)的有效途徑；
      2、民族教育是民族經(jīng)濟(jì)起飛的前提條件；
      3、民族教育是民族精神文明建設(shè)的重要組成部分；
      4、民族教育發(fā)展有利于協(xié)調(diào)和完善社會(huì)主義民族關(guān)系。
      二、民族教育的發(fā)展?fàn)顩r
      1、民族教育發(fā)展的成就
      1）在少數(shù)民族地方建立起了較完整的民族教育體系； 2）少數(shù)民族教師隊(duì)伍得到發(fā)展壯大；
      3）社會(huì)主義的民族教育同社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
      2、民族教育中存在的主要問題
      1）對(duì)民族教育的思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠； 2）民族教育投入不足，辦學(xué)條件很差；
      3）忽視民族教育的特點(diǎn)，民族教育脫離民族地區(qū)的實(shí)際需要； 4）民族教育師資隊(duì)伍數(shù)量不足，素質(zhì)不高，教育思想不穩(wěn)定； 5）民族教育結(jié)構(gòu)不合理，民族教育管理機(jī)智不完善； 6）宗教對(duì)民族教育的影響橫深遠(yuǎn)，阻礙民族教育的發(fā)展。
      三、民族教育的特點(diǎn)
      1、民族教育的基礎(chǔ)差，發(fā)展不平衡；
      2、民族教育受民族因素影響制約很大；
      3、民族教育賴以存在和發(fā)展的文化、物質(zhì)條件不足；
      4、民族教育體制還需進(jìn)一步改善。
      四、促進(jìn)民族文化教育的基本措施
      1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育；
      2、大力發(fā)展和提高職業(yè)教育；
      3、努力培養(yǎng)高層次的少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才；
      4、積極促進(jìn)少數(shù)民族師資隊(duì)伍的建設(shè)；
      5、進(jìn)一步加大民族教育經(jīng)費(fèi)的投入。
      第二節(jié) 加強(qiáng)民族教育法制建設(shè)，加速發(fā)展民族教育事業(yè)
      一、民族教育法制對(duì)民族教育發(fā)展的重要作用
      1、民族教育法制與民族教育
      1）民族教育法制是指我國民族教育專門法和憲法、民族區(qū)域自治法以及其它法律、法規(guī)，就我國少數(shù)民族教育的性質(zhì)、地位、任務(wù)、方針、學(xué)制、辦學(xué)形式、內(nèi)容、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理等等各方面的法律規(guī)定及其制度。
      2）民族教育法制是民族教育發(fā)展的必然要求和必然結(jié)果。
      2、民族教育法制對(duì)民族教育的作用
      1）民族教育法制是堅(jiān)持民族教育的社會(huì)主義性質(zhì)和方向的法律保證，是為社會(huì)主義的繼往開來和繁榮發(fā)展培養(yǎng)人才的制度保證。
      2）民族教育法制是為民族教育發(fā)展提供人力、物理、財(cái)力保障的法律規(guī)定，是民族教育發(fā)展得到相應(yīng)的物質(zhì)條件。
      3）民族教育法制是為民族教育管理科學(xué)化、民主化、高效化的法律制度，使民族教育在科學(xué)化的管理中得到迅速發(fā)展。
      二、民族教育法制建設(shè)現(xiàn)狀
      1、民族教育法所涉及的類別
      1）關(guān)于發(fā)展民族教育的綜合性法規(guī)。
      2）關(guān)于設(shè)立學(xué)校、教育行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教育管理和民族教育工作領(lǐng)導(dǎo)的法規(guī)。3）關(guān)于增加民族教育投入，加強(qiáng)民族教育師資培訓(xùn)和支援方面的法規(guī)。4）關(guān)于培養(yǎng)少數(shù)民族各種科學(xué)技術(shù)人才的規(guī)定。
      2、民族教育法制建設(shè)中存在的問題
      1）民族教育法律還未形成完整的體系，還缺乏一個(gè)總體的民族教育法；
      2）民族教育法律的某些規(guī)定比較原則，缺乏相應(yīng)的實(shí)施辦法，很難在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮作用； 3）民族教育發(fā)展至關(guān)重要的方面沒有法律明文規(guī)定； 4）還沒有形成對(duì)民族教育法律貫徹實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。
      三、加強(qiáng)民族教育法制建設(shè)，加速發(fā)展民族教育事業(yè)
      1、民族教育的方向要明確，方針要正確；
      2、認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)先，深化改革，加強(qiáng)指導(dǎo)；
      3、保證經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)行科學(xué)管理；
      4、政策要靈活機(jī)動(dòng)，措施得當(dāng)有效；
      5、強(qiáng)化民族教育法制建設(shè)
      1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)一步符合我國實(shí)際的系統(tǒng)、完整的民族教育法； 2）制定少數(shù)民族義務(wù)教育的實(shí)施細(xì)則，并確保實(shí)施；
      3）制定民族教育經(jīng)費(fèi)撥款、集資及管理法規(guī)，為民族教育經(jīng)費(fèi)來源提供法律保證；
      4）制定有關(guān)民族教育師資的規(guī)范，以法律形式確定對(duì)民族芝資在政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上優(yōu)待的辦法，穩(wěn)定師資隊(duì)伍；
      5）制定民族學(xué)校辦學(xué)條件的規(guī)范，以法律形式確定辦學(xué)基本條件，包括經(jīng)費(fèi)、師資、校舍、生源、教學(xué)質(zhì)量等。
      第三節(jié) 加強(qiáng)民族文化法制建設(shè)，加強(qiáng)發(fā)展民族文化事業(yè)
      一、民族文化對(duì)民族教育的重要影響和作用
      1、民族文化與民族教育
      1）民族文化是指各民族在長期的歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造和發(fā)展起來的帶有民族特點(diǎn)的文化，包括物質(zhì)文化生活和精神文化。
      2）民族文化無論是深層次的心理、價(jià)值觀念，還是表層次的具體形式，都是植根于民族生態(tài)環(huán)境中的，都是一定的社會(huì)、政治、社會(huì)歷史發(fā)展的反映，一定程度上反映著該民族歷史發(fā)展的水平。3）民族文化在歷史的積淀、傳遞和演變過程中，形成了不同的文化類型和模式，這對(duì)民族教育產(chǎn)生著決定性的作用；
      4）一定的民族文化結(jié)構(gòu)標(biāo)志著一定民族的文化素質(zhì)。
      2、民族文化對(duì)民族教育發(fā)展產(chǎn)生的作用
      1）民族文化是民族發(fā)展的重要內(nèi)容之一，又是民族發(fā)展的條件之一； 2）民族文化素質(zhì)對(duì)社會(huì)主義民主政治的完善和發(fā)展有著重大的影響； 3）民族文化素質(zhì)對(duì)我國目前實(shí)行的改革、開放也具有重要意義；
      4）民族文化素質(zhì)又對(duì)民族的思想道德素質(zhì)、人口素質(zhì)（包括數(shù)量控制和質(zhì)量提高）的提高都起著積極作用；
      5）民族文化的發(fā)展是民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)，民族經(jīng)濟(jì)的狀況決定著民族教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。
      3、我國民族文化事業(yè)發(fā)展上存在的問題
      1）民族文化事業(yè)的發(fā)展與當(dāng)前民族地區(qū)發(fā)展不相適應(yīng)；
      2）在民族文化發(fā)展中民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系問題沒有很好地解決，其合理的結(jié)合點(diǎn)沒有掌握好；
      3）在我國少數(shù)民族文化發(fā)展中，堅(jiān)持民族形式、特點(diǎn)與社會(huì)主義內(nèi)容相結(jié)合的問題沒有完全解決； 4）民族文化發(fā)展的自主權(quán)、自治權(quán)沒有得到充分的尊重。
      二、加強(qiáng)民族文化法制建設(shè)，促進(jìn)民族文化的繁榮發(fā)展
      1、民族文化法制與民族文化發(fā)展繁榮
      1）民族文化法制是指國家法律有關(guān)部門民族文化的范圍、內(nèi)容形式以及發(fā)展權(quán)利方面的制度。2）民族文化法制是民族文化發(fā)展繁榮的法律保障。
      3）民族文化法制越完善，民族文化發(fā)展的自由權(quán)和權(quán)利越明確、越充分，越能夠在實(shí)踐中得到充分的貫徹。
      2、我國有關(guān)部門民族文化的專項(xiàng)法規(guī)
      1）關(guān)于出版少數(shù)民族文字圖書和搶救、整理少數(shù)民族古籍方面的法規(guī)； 2）關(guān)于少數(shù)民族醫(yī)療衛(wèi)生工作方面的規(guī)定； 3）關(guān)于少數(shù)民族文學(xué)藝術(shù)發(fā)展方面的規(guī)定。
      3、目前進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族文化法制建設(shè)的思考
      1）要抓緊制定民族文化各方面的有關(guān)法規(guī)，使民族文化法制逐漸系統(tǒng)化、完整化，使民族文化在各個(gè)領(lǐng)域都可以做到有法可依。
      2）民族文化法制應(yīng)明確規(guī)定，民族文化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義方向和內(nèi)容，并把社會(huì)主義內(nèi)容和民族形式、特點(diǎn)很好地結(jié)合起來。
      3）在民族文化法制中明確規(guī)定民族傳統(tǒng)文化的改革、繼承和發(fā)揚(yáng)問題。
      4）民族文化法制應(yīng)明確規(guī)定加強(qiáng)民族文化機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和人才的培養(yǎng)、任用工作及其相關(guān)的措施；加強(qiáng)民族歷史文化的研究和整理工作，特別應(yīng)抓緊民族古籍、民族口碑文學(xué)的整理工作。5）民族文化法制應(yīng)明確規(guī)定民族文化經(jīng)費(fèi)的來源及其使用、管理等，特別是要規(guī)定國家應(yīng)逐步增加對(duì)民族文化事業(yè)的財(cái)政撥款，以利于民族文化經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定并逐步的提高，管理和使用合理，效益增長。
      6）民族文化法制要注重民族文化發(fā)展的總體目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃；應(yīng)充分尊重和保障個(gè)少數(shù)民族的自主管理權(quán)。
      思考題：
      1、如何正確理解民族教育對(duì)民族發(fā)展的重要作用？
      2、我國民族教育的現(xiàn)狀、問題和解決對(duì)策是什么？
      3、什么是民族教育法制？如何加強(qiáng)我國的民族教育法制建設(shè)？
      4、什么是民族文化法制？加強(qiáng)民族發(fā)展建設(shè)應(yīng)處理好哪些問題？
      第九章 少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律政策
      加速發(fā)展各民族的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義十分強(qiáng)調(diào)和重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項(xiàng)重要的民族政策，是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑。
      教學(xué)目的及要求：認(rèn)識(shí)黨和國家對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重視與關(guān)心，我國對(duì)發(fā)展規(guī)律少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)作出了積極的努力，并將進(jìn)一步加大力度從制度、政策、輿論導(dǎo)向和具體實(shí)踐上幫助少數(shù)民族迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的模式和途徑選擇；
      2、支持和幫助少數(shù)民族自力更生、艱苦奮斗，充分發(fā)揮地區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)快速增長。
      教學(xué)安排：4—6學(xué)時(shí) 教學(xué)方法：對(duì)比分析
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      第一節(jié) 加速發(fā)展規(guī)律少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性
      一、加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的必要性
      1、我國少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展比較落后。
      2、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有中要的地位。
      3、少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中占有重要的戰(zhàn)略地位。
      4、處理好民族問題在我國革命和建設(shè)中具有重要的意義。
      二、加速少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性
      1、加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，符合各民族人民的愿望和要求，能充分發(fā)揮他們的社會(huì)主義積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)個(gè)少數(shù)民族人民的繁榮發(fā)展，加速消除民族間事實(shí)上的不平等，加強(qiáng)各民族間的平等團(tuán)結(jié)和互助合作，為將來徹底解決民族問題逐步創(chuàng)造條件。
      2、加速發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)，能夠充分發(fā)揮少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，能夠大力開發(fā)利用少數(shù)民族地區(qū)的豐富資源，加速國民經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展和全國現(xiàn)代化的進(jìn)程，也為穩(wěn)定邊疆、鞏固國防，提高綜合國力提供雄厚的物質(zhì)條件。
      3、加速發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)，有效改善少數(shù)民族人民的生活，為少數(shù)民族的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)律提供強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)同步建設(shè)全面的小康社會(huì)創(chuàng)造必不可少的條件。
      第二節(jié) 發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策
      一、幫助和支持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是黨和國家的一貫政策
      1、社會(huì)主義制度的性質(zhì)和內(nèi)容決定必須幫助發(fā)展規(guī)律少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
      2、社會(huì)主義建設(shè)中的各類法規(guī)明確規(guī)定了對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      3、在中國的社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐中不斷嘗試對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫助。
      二、發(fā)展規(guī)律少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策
      1、基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗。
      2、指導(dǎo)思想和根本任務(wù)：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革、開放、搞活的基本國策，緊密結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族的實(shí)際，從民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族進(jìn)步、相互學(xué)習(xí)、共同致富出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面發(fā)展少數(shù)民族的政治經(jīng)濟(jì)和文化，不斷鞏固社會(huì)主義的新型民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。
      3、方針、原則和政策：
      1）必須進(jìn)一步改革開放，積極穩(wěn)妥地向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。
      2）要充分利用少數(shù)民族和民族地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，搞好沿邊開放，抓住機(jī)遇，大力促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。
      3）必須堅(jiān)持國家?guī)椭蜕贁?shù)民族自力更生相結(jié)合的方針。
      4）在國家?guī)椭贁?shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和開發(fā)利用少數(shù)民族地區(qū)自然資源的時(shí)候，必須堅(jiān)持國家利益和當(dāng)?shù)孛褡宓膶?shí)際利益相結(jié)合的原則。
      5）根據(jù)國家的總體發(fā)展布局和規(guī)劃，民族地區(qū)依據(jù)本地方的特點(diǎn)和需要，制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、措施。
      6）實(shí)行“對(duì)口支援”，幫助民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。7）要采取有利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施。（1）要完善財(cái)政補(bǔ)貼政策；
      （2）要適當(dāng)規(guī)定在民族自治地方的中央企業(yè)的產(chǎn)品、利稅分成比例；（3）要優(yōu)惠貸款條件和利率；（4）共同投資，按股分紅；
      （5）幫助民族自治地方開辟經(jīng)濟(jì)特區(qū)或開發(fā)區(qū)。
      第三節(jié) 西部大開發(fā)與少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展
      一、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出及其宏偉意義
      1、西部大開發(fā)的意義
      1）從經(jīng)濟(jì)上看，主要書解決西部地區(qū)的相對(duì)落后及與東部的發(fā)展差距拉大的問題。
      2）從政治上看，加快西部大開發(fā)不僅出于民族團(tuán)結(jié)和邊疆社會(huì)的穩(wěn)定的考慮，事實(shí)上它也是中國市場(chǎng)化制度變革進(jìn)一步深化的要求。3）從實(shí)踐發(fā)展看，主要表現(xiàn)在：
      （1）是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的資源保障；（2）是經(jīng)濟(jì)增長與需求拉動(dòng)的必然結(jié)果；（3）是可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域平衡的核心；（4）是社會(huì)長期穩(wěn)定的客觀需要；（5）是解決民族問題的最佳選擇。
      2、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出
      1）鄧小平的“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略及解決地區(qū)差距的時(shí)間表：
      （1）1992年的南巡講話明確提出“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想：一個(gè)大局，就是東部沿海地區(qū)加快對(duì)外開放，使之較快地先發(fā)展起來，中西部要顧全這個(gè)大局；另一個(gè)大局，就是當(dāng)發(fā)展到一定時(shí)期，37 比如本實(shí)際末全國達(dá)到小康水平時(shí)，就要拿出更多的力量幫助西部地區(qū)加快發(fā)展，東部沿海地區(qū)也要服從這個(gè)大局。
      （2）戰(zhàn)略思想的含義：一是提出讓一部分人、一部分地區(qū)依靠自己的辛勤努力先富起來，然后先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)全國各地區(qū)的共同繁榮和共同富裕；二是提出了突出解決地區(qū)差距問題的時(shí)間表，這就是指20世紀(jì)末。2）1999年6月17日江澤民總書記在西安舉行的西北五省區(qū)國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)上提出“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略。
      （1）在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，加快開發(fā)西部地區(qū)，要適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和新的對(duì)外開放環(huán)境，充分考慮國內(nèi)外市場(chǎng)需求的新變化，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。
      （2）加快開發(fā)西部地區(qū)，必須充分考慮各種有利和不利的因素，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾和各方面的積極性。
      （3）加快西部的開發(fā)，是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，也是空前艱難的歷史任務(wù)；既要有緊迫感，抓緊研究方案、步驟和政策措施，又要做好長期奮斗的思想準(zhǔn)備。3）朱镕基總理提出實(shí)施西部大開發(fā)的措施（1）進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
      （2）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)；（3）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（4）大力發(fā)展科技和教育。
      二、西部大開發(fā)的目的及任務(wù)
      1、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的內(nèi)涵、原則和任務(wù)
      1）西部大開發(fā)是指繼承和貫徹鄧小平關(guān)于“兩個(gè)大局”的思想，通過對(duì)西部資源的合理開發(fā)、利用和整合，解決我國西部長期以來與社會(huì)發(fā)展緩慢、滯后的問題，實(shí)現(xiàn)東中西部的均衡發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和整個(gè)中華民族的振興，最終實(shí)現(xiàn)各民族、各地區(qū)的共同繁榮與發(fā)展的戰(zhàn)略措施的總稱。
      2）西部大開發(fā)的總原則：把加快西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同保持政治社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)結(jié)合起來，把西部發(fā)展同實(shí)現(xiàn)全國第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，在國家財(cái)力穩(wěn)定增長的前提下，通過轉(zhuǎn)移支付，逐步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度；在充分調(diào)動(dòng)西部地區(qū)自身積極性的基礎(chǔ)上，通過政策引導(dǎo)，吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等投入西部開發(fā)，有目標(biāo)、分階段地推進(jìn)西部地區(qū)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
      3）西部大開發(fā)對(duì)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)：
      （1）繼續(xù)增加民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要加快公路、鐵路等交通運(yùn)輸建設(shè)，著力搞好水資源開發(fā)和綜合利用，進(jìn)一步加強(qiáng)能源和通信建設(shè)。
      （2）充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，大力發(fā)展各具特色的民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)。（3）高度重視和切實(shí)抓好天然林保護(hù)工程與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。（4）進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)力度。（5）認(rèn)真實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、富民興邊的計(jì)劃。
      2、西部大開發(fā)實(shí)施的重點(diǎn)工作：（1）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
      （2）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)；
      （3）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝唾Y源等條件，著力發(fā)展自己特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有條件的地方要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；
      （4）發(fā)展科技和教育，加快人才培養(yǎng)。加快科技成果的轉(zhuǎn)化，積極培養(yǎng)各類人才，全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)；
      （5）加大改革開放的力度。改善投資環(huán)境，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
      3、西部大開發(fā)實(shí)施的實(shí)質(zhì)
      （1）中國當(dāng)前東西部的差距，在本質(zhì)上是“內(nèi)地”與民族地區(qū)的差距；
      38（2）實(shí)施西部大開發(fā)，在本質(zhì)上可以歸結(jié)為中華民族地區(qū)的大開發(fā)；
      （3）西部“大開發(fā)”，必須建基于西部少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾得到“實(shí)惠”。
      4、西部大開發(fā)實(shí)施的目的：促進(jìn)中國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的不斷縮小，真正推動(dòng)中國的全面發(fā)展與進(jìn)步。
      三、西部大開發(fā)實(shí)施，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施與經(jīng)驗(yàn)
      1、措施：
      （1）必須繼續(xù)堅(jiān)持國家?guī)椭托值苊褡逑嗷ヂ殕T與各民族艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生相結(jié)合；（2）必須時(shí)時(shí)把國家的整體利益與少數(shù)民族的具體利益相結(jié)合；（3）必須堅(jiān)持少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要因地制宜，合理發(fā)展。
      2、經(jīng)驗(yàn)：
      （1）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)主義方向，是各民族人民繁榮發(fā)展的根本保證。
      （2）大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，繁榮民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)各民族的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
      （3）繼續(xù)實(shí)行“對(duì)口支援”，走聯(lián)合發(fā)展的道路。
      （4）正確處理好各地區(qū)之間的共性和特性，從少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
      （5）采取特殊措施，積極進(jìn)行、努力加大民族地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)工程。
      思考題：
      1、簡(jiǎn)述發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的必然性和重要性 ？
      2、中國政府對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策包括什么內(nèi)容？
      3、論證西部大開發(fā)對(duì)中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
      4、西部大開發(fā)對(duì)加速發(fā)展中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)提供了哪些政策支持？
      第十章 少數(shù)民族的語言文字政策
      民族語言文字是構(gòu)成民族的一個(gè)重要特征，作為黨的民族政策的一部分，語言文字政策的實(shí)施體現(xiàn)了我國民族平等的原則，其核心是保障各民族在語言文字上的平等地位和權(quán)利得到真正實(shí)現(xiàn)。
      教學(xué)目的及要求：闡述民族語言文字及其功能，了解中國少數(shù)民族語言文字的發(fā)展情況，認(rèn)識(shí)中國的民族語言文字具體政策規(guī)定。
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、維護(hù)和實(shí)施少數(shù)民族的語言文字政策；
      2、尊重和堅(jiān)持少數(shù)民族語言文字使用與發(fā)展的自由。
      教學(xué)安排：2—4學(xué)時(shí) 教學(xué)方法：課堂講授
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      第二節(jié) 民族語言文字的發(fā)展規(guī)律和作用
      一、民族語言文字的發(fā)展規(guī)律
      1、語言是一種社會(huì)現(xiàn)象。
      2、民族語言是隨著民族的形成，在十足、部落語言的基礎(chǔ)上發(fā)展而逐漸形成的。
      3、民族語言文字隨著民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等的發(fā)展而經(jīng)過一定發(fā)展后，隨著民族的融合將被全人類共同語言所代替。
      4、民族語言文字的發(fā)展變化受到社會(huì)發(fā)展影響的制約。
      二、民族語言文字的作用
      1、民族語言文字作為民族的基本特征之一，對(duì)民族形成和發(fā)展起重要作用。
      2、民族語言文字對(duì)民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展起重要作用。
      （1）民族語言文字的穩(wěn)定性是民族穩(wěn)定性的一個(gè)重要因素，也是民族統(tǒng)一性的重要標(biāo)志；（2）民族語言文字又對(duì)民族強(qiáng)制童話具有強(qiáng)大的抗拒力；（3）民族語言文字問題是民族問題中敏感因素之一；（4）民族在一定意義上可以說是語言共同體。
      3、民族語言文字是各民族進(jìn)行一切活動(dòng)的工具。
      第二節(jié) 黨和國家對(duì)少數(shù)民族語言文字的政策
      一、馬克思主義對(duì)民族語言文字的態(tài)度
      1、堅(jiān)持各民族語言文字的一律平等；
      2、主張各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由； 主張各民族在資源的基礎(chǔ)上互相學(xué)習(xí)語言文字。
      二、我國少數(shù)民族語言文字的概況
      1、我國55個(gè)少數(shù)民族中，除回、滿通用漢語外，其余53個(gè)民族都有自己?jiǎn)为?dú)的語言；
      2、我國19個(gè)少數(shù)民族有自己的民族文字，即蒙古、藏、維吾爾、朝鮮、哈薩克、傣、俄羅斯、錫伯、塔塔爾、烏孜別克、柯爾克孜、苗、彝、傈僳、佤、拉祜、納西、景頗、京等民族。其中沿用至今的傳統(tǒng)文字只有12個(gè)民族的15種文字，機(jī)蒙古文（2種）、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文、柯爾克孜文、錫伯文、傣文（2種）、景頗文、傈僳文、爐火純青文、俄羅斯文、苗文等。3、1956年開始，我國幫助10個(gè)少數(shù)民族創(chuàng)制了14種拼音文字，即壯文、布依文、苗文（4種）、彝文、黎文、納西文、傈僳文、哈尼文（2種）、侗文、佤文。
      三、黨和國家的民族語言文字政策和措施
      1、黨和國家一貫堅(jiān)持尊重各民族語言文字、各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由的政策。歷次憲法都規(guī)定“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。
      2、黨和國家高度民主重視和尊重民族的語言文字（1）民族的語言文字涉及到民族平等權(quán)利的問題；
      （2）民族的語言文字涉及到民族自身發(fā)展繁榮的問題即語言和交際工具問題；（3）民族的語言文字涉及到民族的生活、生存的實(shí)際問題。
      3、黨和國家在貫徹民族語言文字政策方面采取的措施（1）黨和國家組織了少數(shù)民族語言調(diào)查隊(duì)，深入16個(gè)省、區(qū)對(duì)少數(shù)民族的語言進(jìn)行了普遍的調(diào)查，編寫了個(gè)少數(shù)民族的語言簡(jiǎn)志。
      （2）黨和國家為一部分少數(shù)民族創(chuàng)制了文字，為一部分民族改革、改進(jìn)了文字。
      （3）黨和國家興辦了從中央到地方的使用少數(shù)民族語言文字的新聞、廣播、出版、翻譯、印刷等事業(yè)。
      （4）黨和國家設(shè)立了少數(shù)民族語言文字的研究機(jī)構(gòu)、翻譯機(jī)構(gòu)；在各民族學(xué)院和其他高等院校開設(shè)少數(shù)民族語文專業(yè)，培養(yǎng)少數(shù)民族語文人才。
      （5）黨和國家舉辦了許多使用少數(shù)民族語言文字進(jìn)行教學(xué)的中、小學(xué)和一些大學(xué)或大學(xué)的系、班，并給予民族教育一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
      （6）黨和國家在憲法、民族區(qū)域自治法、刑法等法律、法規(guī)中，對(duì)少數(shù)民族語言文字的使用權(quán)利作出了明確的規(guī)定。
      思考題：
      1、民族語言文字發(fā)展的規(guī)律及作用是什么？
      2、我國的民族語言文字政策是怎樣規(guī)定的？
      3、黨和國家采取哪些措施促進(jìn)民族語言文字政策的實(shí)施？
      第十一章 少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣政策
      民族風(fēng)俗習(xí)慣是民族的顯著特點(diǎn)之一，是民族問題中的一個(gè)敏感性因素。
      教學(xué)目的及要求：了解民族風(fēng)俗習(xí)慣形成的原因、表現(xiàn)和特點(diǎn)，我國制定有什么樣的風(fēng)俗習(xí)慣政策；
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、民族風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)民族社會(huì)發(fā)展的影響及社會(huì)功能；
      2、尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣自由和促進(jìn)民族風(fēng)俗習(xí)慣的改革。
      教學(xué)安排：2—4學(xué)時(shí)
      教學(xué)方法：案例教學(xué)和錄像學(xué)習(xí)
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)
      第一節(jié) 民族風(fēng)俗習(xí)慣及其特點(diǎn)
      一、民族風(fēng)俗習(xí)慣的概念
      1、定義：民族的風(fēng)俗習(xí)慣是各民族人民在長期的歷史發(fā)展中逐漸形成的，在生產(chǎn)勞動(dòng)、飲食起居、衣著服飾、婚姻喪葬、節(jié)慶禮儀等物質(zhì)和精神生活上廣泛流傳的共同喜好、習(xí)尚和禁忌。它反映著民族的經(jīng)濟(jì)生活、自然環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、生產(chǎn)方式和心理感情，是民族特點(diǎn)的一個(gè)重要方面。
      2、內(nèi)涵：是組成一個(gè)民族的人們?cè)谝欢ǖ纳姝h(huán)境下，受本民族普遍流行的價(jià)值觀念的支配，為滿足生產(chǎn)生活需要，在各種生產(chǎn)生活領(lǐng)域的實(shí)踐活動(dòng)中長期傳承的行為心理和行為方式。
      3、表現(xiàn)：是民族生存環(huán)境的一種反映，由于各民族所處的自然地理氣候環(huán)境條件、社會(huì)政治環(huán)境條件、歷史發(fā)展條件等的不同，各民族需要的生產(chǎn)生活的內(nèi)容也不同，滿足這種需要的方式也完全不一樣，因而約束和指導(dǎo)民族社會(huì)成員心理及行為的規(guī)范也不相同。
      4、特點(diǎn)：
      （1）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有深厚的民族性。（2）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有廣泛的群眾性。（3）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有相對(duì)的穩(wěn)定性。（4）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有歷史的傳承性。（5）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有發(fā)展的漸變性。（6）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有極大的敏感性。（7）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有歷史的必然性。（8）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有時(shí)代的局限性。（9）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有地域的差異性。（10）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有發(fā)展的滯后性。
      二、民族風(fēng)俗習(xí)慣的形成
      1、民族風(fēng)俗習(xí)慣是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。
      民族風(fēng)俗習(xí)慣是一定社會(huì)發(fā)展階段的產(chǎn)物，是以當(dāng)?shù)卦撁褡宓淖匀粭l件和經(jīng)濟(jì)文化生活為基礎(chǔ)，并在長期的歷史發(fā)展規(guī)律中逐漸形成的。在人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)歷了一個(gè)從無到有，由簡(jiǎn)到繁，由野蠻到文明的歷史發(fā)展過程。
      2、民族風(fēng)俗習(xí)慣形成的原因
      41（1）民族風(fēng)俗習(xí)慣的形成與民族居住地區(qū)的自然環(huán)境、自然條件和氣候條件有著密切的關(guān)系。（2）民族風(fēng)俗習(xí)慣的形成與民族經(jīng)濟(jì)生活，包括經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、生產(chǎn)發(fā)展水平更是密切相關(guān)。
      （3）民族風(fēng)俗習(xí)慣的形成與民族的歷史遭遇、歷史事件、歷史任務(wù)及社會(huì)斗爭(zhēng)有密切的聯(lián)系。（4）民族風(fēng)俗習(xí)慣的形成與民族的文學(xué)藝術(shù)有密切的聯(lián)系。
      （5）民族風(fēng)俗習(xí)慣的形成與民族的共同心理感情有著密切的聯(lián)系。
      （6）民族風(fēng)俗習(xí)慣的形成與民族的宗教信仰或迷信觀念有一定的聯(lián)系，甚至有的直接來源于宗教規(guī)定，相沿至今變成為民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
      第二節(jié) 黨和國家對(duì)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策
      一、民族風(fēng)俗習(xí)慣的社會(huì)功能與作用
      1、民族風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)民族發(fā)展、民族關(guān)系發(fā)展的促進(jìn)推動(dòng)作用。
      2、民族風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)民族發(fā)展、民族關(guān)系發(fā)展的阻礙滯后作用。
      3、民族風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)民族發(fā)展、民族關(guān)系發(fā)展的中性作用。
      二、黨和國家對(duì)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策
      1、憲法規(guī)定：“各民族都有保持或改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由?！?/p>
      2、黨和國家歷來主張尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣
      （1）所謂尊重，就是承認(rèn)民族平等，承認(rèn)并尊重各民族在風(fēng)俗習(xí)慣方面的自主權(quán)。
      （2）對(duì)民族的風(fēng)俗習(xí)慣既不能采取民族虛無主義的態(tài)度，也不能采取絕對(duì)肯定、保持不變的態(tài)度。
      3、黨和國家實(shí)行民族風(fēng)俗習(xí)慣自由政策的原因
      （1）民族風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)民族的發(fā)展和進(jìn)步有著重要的影響。
      （2）民族風(fēng)俗習(xí)慣問題也是敏感的問題，對(duì)民族關(guān)系有重要影響。（3）民族風(fēng)俗習(xí)慣具有相對(duì)的穩(wěn)定性，為時(shí)代是發(fā)展變化的。
      三、民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的基本途徑
      （1）正確認(rèn)識(shí)民族風(fēng)俗習(xí)慣的特性，抓住主要矛盾，是風(fēng)俗習(xí)慣改革的關(guān)鍵。
      （2）民族風(fēng)俗習(xí)慣的改革，要依靠民族經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身的發(fā)展，大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)是改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的根本途徑。
      （3）民族精神文明的發(fā)展是改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的重要條件。（4）民族社會(huì)的對(duì)外開放是改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的重要因素。思考題：
      1、什么是民族的風(fēng)俗習(xí)慣？民族風(fēng)俗習(xí)慣有何特點(diǎn)？
      2、民族風(fēng)俗習(xí)慣形成的原因有哪些？
      3、黨和國家對(duì)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策是怎樣規(guī)定和執(zhí)行的？
      第十二章 少數(shù)民族的宗教信仰政策
      我國是多民族多宗教的國家，少數(shù)民族的宗教信仰政策是我國民族政策的一個(gè)重要組成部分。教學(xué)目的及要求：認(rèn)識(shí)宗教的產(chǎn)生和作用，宗教信仰對(duì)人類社會(huì)發(fā)展及今天人們生活的影響，我國的宗教信仰政策規(guī)定。
      教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：
      1、宗教及其實(shí)質(zhì)；
      2、幫助學(xué)生樹立正確的宗教觀；
      3、處理好各民族的宗教信仰自由。
      教學(xué)安排：2—4學(xué)時(shí) 教學(xué)方法：課堂講授
      教學(xué)主要內(nèi)容及設(shè)計(jì) 第一節(jié) 宗教及其影響
      一、宗教及產(chǎn)生的根源
      1、宗教定義：宗教是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是現(xiàn)實(shí)世界在人們頭腦中的虛幻的歪曲的反映；宗教讓人們相信在物質(zhì)世界之外，尚有超自然的神靈在主宰著人類社會(huì)和自然界，于是對(duì)之加以敬畏和崇拜的一種社會(huì)意識(shí)和社會(huì)存在。
      2、宗教的內(nèi)容：（1）教義信條；（2）神學(xué)理論；（3）教規(guī)戒律；（4）禮儀制度；（5）組織系統(tǒng)。
      3、宗教產(chǎn)生的根源
      （1）宗教觀念起源于人類對(duì)自然力量的無知、迷惘、恐懼和無能為力，是人類對(duì)于自然和自身的虛幻的錯(cuò)覺和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的反映。
      （2）在階級(jí)社會(huì)中，宗教的存在和發(fā)展是剝削階級(jí)為了愚昧、控制被剝削者的重要性工具和手段。
      二、宗教的本質(zhì)和社會(huì)影響
      1、宗教的本質(zhì)
      （1）馬克思指出：“宗教里的苦既是現(xiàn)實(shí)的苦難表現(xiàn)，又是對(duì)這種現(xiàn)實(shí)的苦難的抗議。宗教是被壓迫生靈的嘆息，是無情世界的感情，正象它是沒有精神的制度的精神一樣。宗教是人民的鴉片?！保?）列寧指出：“宗教是麻醉人民的鴉片?！?/p>
      2、宗教的社會(huì)影響
      （1）宗教被剝削階級(jí)用作政治上和經(jīng)濟(jì)上壓迫人民的工具。
      （2）人民群眾也曾利用宗教進(jìn)行反對(duì)剝削階級(jí)壓迫的反抗斗爭(zhēng)。
      第二節(jié) 黨和國家的宗教信仰自由政策
      一、中國少數(shù)民族的宗教信仰狀況
      1、中國各民族的宗教信仰基本情況
      （1）佛教傳入我國有2000多年的歷史，在少數(shù)民族中有廣泛的影響。信仰大乘佛教的有壯族、仫佬族、白族、納西族、滿足、朝鮮族、等；信仰小乘佛教的有傣族、阿昌族、布朗族、德昂族、拉祜族、佤族等；信仰喇嘛教的有藏族、蒙古族、土族、裕固族、納西族、普米族等。
      （2）伊斯蘭教傳入我國有1300多年的歷史。信仰的民族有回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族、東鄉(xiāng)族、保安族、撒拉族等10個(gè)，而且全民信仰。（3）基督教在近代傳入我國的少數(shù)民族地區(qū)。信仰天主教的有苗族、彝族、景頗、哈尼、傈僳、拉祜、獨(dú)龍、納西、怒族、白族、羌族、京族、佤族、黎族、壯族、布依等民族；信仰東正教的有俄羅斯族。
      （4）道教是我國土生土長的一種宗教，自東漢時(shí)期產(chǎn)生以來也有1700多年的歷史。信仰的民族有白族、瑤族、壯族、侗族、苗族、黎族、京族、羌族、仫佬族、布依族、毛南族、納西族等。（5）原始宗教在我國許多少數(shù)民族中都有廣泛的信仰主要表現(xiàn)為自然崇拜、祖先崇拜、薩滿教和各種巫術(shù)。
      2、中國少數(shù)民族信仰的宗教特點(diǎn)
      43（1）群眾性；（2）民族性；（3）長期性；（4）國際性；（5）復(fù)雜性。
      二、黨和國家的宗教信仰自由政策
      1、我國憲法明文規(guī)定：中華人民共和國公民有宗教信仰的自由。
      2、宗教信仰自由政策的法律含義：
      （1）公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
      （2）公民有信仰這種宗教的自由，也有信仰別的宗教的自由；
      （3）公民有信仰宗教的這種派別的自由，也有信仰別的派別的自由；
      （4）公民有過去不信教、現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教、現(xiàn)在不信教的自由。
      3、宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)：
      宗教信仰應(yīng)當(dāng)是公民自由選擇的問題，是公民個(gè)人自己的私事，任何人和組織都不得加以干涉。
      4、黨和國家實(shí)行宗教信仰自由政策的依據(jù)
      （1）馬克思列寧主義運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義對(duì)宗教進(jìn)行了科學(xué)的分析，揭示了宗教產(chǎn)生發(fā)展消亡的客觀規(guī)律。
      （2）從我國宗教和宗教存在的實(shí)際情況看，采取宗教信仰自由的政策是完全正確的。1）宗教信仰有一定的群眾性和民族性； 2）宗教信仰存在國際性；
      3）宗教問題的長期性和復(fù)雜性；
      （3）宗教信仰是一部分信教群眾對(duì)于生活的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，是屬于思想領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)問題。
      三、全面貫徹黨和國家的宗教信仰自由政策
      1、劃清正常的宗教活動(dòng)與非法活動(dòng)的界限；
      2、劃清宗教和封建迷信的界限；
      3、依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保護(hù)宗教活動(dòng)健康地正常進(jìn)行；
      4、承認(rèn)宗教信仰自由并不排除宣傳科學(xué)知識(shí)的自由、宣傳無神論的自由，這是宗教信仰自由政策不可分割的兩個(gè)方面，貫徹黨的宗教信仰政策和思想戰(zhàn)線上宣傳無神論并不矛盾；
      5、真貫徹執(zhí)行爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)、教育宗教界人士的方針；
      6、堅(jiān)持獨(dú)立自主，自辦教會(huì)的“三自”（自傳、自治、自養(yǎng)）方針；
      7、共產(chǎn)黨員是具有無產(chǎn)階級(jí)世界觀和共產(chǎn)主義覺悟的工人階級(jí)的先進(jìn)分子，因此，不得信仰宗教、參加宗教活動(dòng)。
      思考題：
      1、宗教是什么？有何特點(diǎn)？
      2、怎樣正確理解“宗教是麻醉人民的鴉片”？
      3、宗教信仰自由政策的法律含義和實(shí)質(zhì)是什么？
      4、黨和國家為什么采取宗教信仰自由的政策？怎樣認(rèn)真、全面地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策？
      第二篇：民族理論與政策學(xué)習(xí)總結(jié)
      我的學(xué)習(xí)心得
      我選擇民族高校就讀的很大部分原因是因?yàn)槲蚁矚g不同民族的民族風(fēng)情和民族地區(qū)的美麗風(fēng)景。通過對(duì)《民族理論與政策教程》的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓我知道了更多的關(guān)于民族方面的知識(shí)。
      《民族理論與政策教程》以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)，結(jié)合我國民族問題的實(shí)際情況，在把握學(xué)術(shù)界既有研究成果的基礎(chǔ)上，全面論述了馬克思主義民族理論的基本觀點(diǎn)，評(píng)述了馬克思主義民族理論在中國的發(fā)展歷程，介紹了我國民族政策的主要內(nèi)容，并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入探討。根據(jù)課堂上老師的系統(tǒng)講述，我們學(xué)習(xí)了馬克思主義民族理論的主要內(nèi)容，如民族問題、民族關(guān)系；論述了如民族概況，我國民族政策等民族問題的主要方面，并列舉了近年來發(fā)生的事件加以說明。
      在學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論的主要內(nèi)容方面，我們學(xué)習(xí)了馬克思主義民族理論的發(fā)展歷程及其基本特點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)，讓我知道：馬克思、恩格斯奠定了民族理論的科學(xué)基礎(chǔ)，馬克思民族理論是馬克思和恩格斯在創(chuàng)立馬克思主義學(xué)說的過程中逐步建立和發(fā)展起來的；列寧和斯大林他們?cè)跓o產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中發(fā)展了馬克思主義民族理論體系，為世界無產(chǎn)階級(jí)政黨和社會(huì)主義國家樹立了典范；中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思主義民族理論的發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持把馬克思主義普遍原理與中國實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬列主義的民族理論，形成了毛澤東思想民族理論。中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合當(dāng)時(shí)新時(shí)期民族工作的實(shí)踐大創(chuàng)新，把創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義解決中華民族問題的理論與實(shí)踐提高到新的階段。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步科學(xué)地回答了什么是民族問題、怎樣解決中國現(xiàn)階段的民族問題，開創(chuàng)了中華民族工作的新局面。新一屆黨中央提出了一系列理論政策，做出了許多重要決策。馬克思主義民族理論的基本特點(diǎn)是具有科學(xué)性，實(shí)踐性，系統(tǒng)性。
      在民族問題和民族關(guān)系的學(xué)習(xí)中，我們學(xué)習(xí)了什么是民族問題、民族問題產(chǎn)生的根源、民族問題的特點(diǎn)、全球化背景下的民族問題，民族關(guān)系的概念、社會(huì)主義民族關(guān)系、民族關(guān)系調(diào)控。老師通過列舉近年來國內(nèi)外的事件讓我們很好地學(xué)習(xí)、理解。列舉了拉薩3.14事件和烏魯木齊7.5事件，分析它們的性質(zhì)并非民族問題等。通過學(xué)習(xí)讓我知道民族問題與民族的形成相伴而生，他是在民族的活動(dòng)、交往聯(lián)系中產(chǎn)生作用的，表現(xiàn)在民族諸特征及其具體形式上的民族復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象，讓我正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待民族問題，正確處理民族生存和發(fā)展過程中相關(guān)民族之間相互交往、相互聯(lián)系和相互作用、相互影響的社會(huì)關(guān)系。形成了“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開”的局面。
      學(xué)習(xí)中華民族概況讓我懂得了中華民族各民族的起源與形成，中國的民族識(shí)別，我國的少數(shù)民族分布，我國少數(shù)民族的偉大貢獻(xiàn)及武陵地區(qū)的民族概況。我國56個(gè)民族是由新中國成立后的400多個(gè)族群或者民族名稱經(jīng)過民族識(shí)別認(rèn)定而來的。通過學(xué)習(xí)，讓我知道了民族識(shí)別的三個(gè)理論依據(jù)與基本原則及我國民族識(shí)別的實(shí)踐的四個(gè)階段。我國各民族分布的特點(diǎn)是：大雜居，小聚居，相互交錯(cuò)居住。少數(shù)民族的人口所占比例不大，但是分布廣泛，約占全國總面積的64%。我國眾多的少數(shù)民族主要分布在東北、西北和西南地區(qū)，以云貴高原為中心和西南地區(qū)的種類最多。從古至今，各民族一直勞動(dòng)、生息和繁衍在中國這塊遼闊的大地上，共同締造了我國輝煌的歷史和燦爛的文化。各民族為中華民族的發(fā)展都做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。首先，各民族共同締造了統(tǒng)一的多民族國家。從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到辛亥革命，各民族地區(qū)均有許多次英勇的反帝斗爭(zhēng)；中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初，各族人民優(yōu)秀兒女參加了革命斗爭(zhēng)，發(fā)揮了重要作用。其次，我國各民族人民共同創(chuàng)造了光輝的燦爛文化。根據(jù)武陵地區(qū)的民族狀況，老師分別介紹了土家族、苗族和侗族的民族概況。
      在學(xué)習(xí)中華民族政策方面，我們主要學(xué)習(xí)了民族區(qū)域自治制度。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把民族區(qū)域自治制度作為解決中華民族問題的基本政策，民族區(qū)域自治制度已成為中國三大基本政治制度之一，也成為世界上越來越多的統(tǒng)一民族國家解決民族問題的普遍形式。我們分別從民族區(qū)域自治的特點(diǎn)、實(shí)施原則與自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，中華民族區(qū)域自治的巨大成就，三個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過這一部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，讓我們了解了民族區(qū)域自治制度的建立歷程和民族區(qū)域自治的地位，中華民族區(qū)域自治的特點(diǎn)，中華民族區(qū)域自治實(shí)施原則等內(nèi)容。中華民族區(qū)域自治所取得的成就是巨大的：
      一、維護(hù)了祖國統(tǒng)一，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力；
      二、有效地保障了少數(shù)民族平等的民主權(quán)利和管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利；
      三、調(diào)動(dòng)了少數(shù)民族的積極性，推動(dòng)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)的飛躍發(fā)展；
      四、培養(yǎng)和造就了一大批少數(shù)民族干部和各類人才。從取得的成就中，我們可以得出以下經(jīng)驗(yàn)：
      一、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須正確認(rèn)識(shí)和處理統(tǒng)一與自治的關(guān)系；
      二、實(shí)行民族區(qū)域自治，才能保證我國各民族的平等團(tuán)結(jié)和共同繁榮；
      三、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須加快發(fā)展民族自治地方的經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)；
      四、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)；
      五、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部；
      六、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須將國家的幫助、兄弟民族的支援與少數(shù)民族地區(qū)的自力更生緊密地結(jié)合起來；
      七、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須正確分析我國民族問題的主要矛盾，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)的事件；
      八、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
      當(dāng)然，我們學(xué)習(xí)的知識(shí)遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容。還有包括中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，中國少數(shù)民族教育，中國少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，中國少數(shù)民族宗教信仰，中國少數(shù)民族語言文字和中國少數(shù)民族文化的當(dāng)代發(fā)展等內(nèi)容。對(duì)這些知識(shí)的系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，讓我們學(xué)會(huì)了如何正確對(duì)待、理解與民族有關(guān)的問題。學(xué)無止盡，在今后的學(xué)習(xí)生活中，我們還要加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí)；歷身踐行，我們還要將所學(xué)的理論知識(shí)付諸實(shí)踐。
      第三篇：民族理論與政策題庫01
      綜合測(cè)試五
      一、填充題
      1．尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，（）各民族都有保持或改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由，這是我們黨和國家對(duì)待少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的一貫政策。
      2．民族風(fēng)俗習(xí)慣是指各民族在（）和精神生活方面廣泛流傳的風(fēng)尚、習(xí)俗，是各民族經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活的一種反映。
      3．民族風(fēng)俗習(xí)慣是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展變化的，它又反過來給經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以影響；它帶有較大的穩(wěn)定性，它的改變常常落后于（）的改變；它集中反映了組成一個(gè)民族的人們的（）和行為方式。
      4．民族風(fēng)俗習(xí)慣與各民族的社會(huì)生活保持著千絲萬縷的聯(lián)系，并以巨大的、有形（）的力量對(duì)各民族社會(huì)生活的許多方面產(chǎn)生著深刻的影響。
      5．民族風(fēng)俗習(xí)慣中的陳規(guī)陋習(xí)，是民族風(fēng)俗習(xí)慣中的糟粕，它對(duì)社會(huì)生活所產(chǎn)生的消極和（）作用，正是移風(fēng)易俗的必要所在。
      6．民族風(fēng)俗習(xí)慣的形成與民族居住地區(qū)的自然環(huán)境、自然條件和（）條件有密切的聯(lián)系。
      7．民族風(fēng)俗習(xí)慣的（）與自然變異是相輔相成的，不能把自然變異形式絕對(duì)化，而必須從這一特征的積極意義出發(fā)，科學(xué)地加以應(yīng)用，在條件成熟的情況下，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行改革。
      8．佛教、（）和（）是世界性的三大宗教，對(duì)許多國家和地區(qū)的政治生活和精神生活有重大影響。
      9．我國少數(shù)民族大都信仰宗教，特別是（）、（）和（）等宗教在許多少數(shù)民族中有廣泛和更為深入的信仰。10．宗教作為一種遠(yuǎn)離其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的意識(shí)形態(tài)，有著較強(qiáng)的（），這是決定宗教長期性的內(nèi)在因素；作為一種社會(huì)現(xiàn)象，宗教有著賴以存在的（）和（），這是決定宗教長期性的外在條件。
      11．宗教的復(fù)雜性突出表現(xiàn)在（）問題與（）問題常常聯(lián)系在一起，而且兩種不同性質(zhì)的矛盾常常錯(cuò)綜復(fù)雜地同時(shí)并存。
      12．所謂宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是指宗教的（）思想體系與（）思想體系相適應(yīng)，而是指宗教要適應(yīng)（）。
      二、單項(xiàng)選擇題
      1．民族風(fēng)俗習(xí)慣在傳承的過程中，由于受各民族經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、政治的、文化的種種因素的影響而在內(nèi)容和形式上發(fā)生著某種程度的變化。這種變化是一種歷史的變異，是（）。A．一種突變B．在相對(duì)穩(wěn)定中發(fā)生的漸變 C．民族的進(jìn)化D．民族的發(fā)展
      2．變異是民族風(fēng)俗習(xí)慣自身發(fā)展之必然，（）是民族風(fēng)俗習(xí)慣矛盾統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)特征，在傳承基礎(chǔ)上的變異和變異過程中的傳承，構(gòu)成了民族風(fēng)俗習(xí)慣發(fā)展的總規(guī)律。A．傳承性B．演變和發(fā)展C．變異性D．傳承性和變異性
      3．從我國民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的歷史經(jīng)驗(yàn)和民族風(fēng)俗習(xí)慣的現(xiàn)狀來看，民族風(fēng)俗習(xí)慣改革是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，因此，改革的途徑和方法要具有（）。
      A．原則性B．靈活性C．原則性和靈活性D．前瞻性 4．據(jù)2005年不完全統(tǒng)計(jì)，中國現(xiàn)有各種宗教信徒（）。A．6千多萬人B．7千多萬人C．8千多萬人D．1億多人
      5．我國是一個(gè)宗教多元化的國家，對(duì)少數(shù)民族影響最大的宗教是（）。A．佛教和道教B．佛教和基督教C．佛教和伊斯蘭教D．佛教和原始宗教 6．最早提出宗教信仰自由口號(hào)的是（）。
      A．奴隸主階級(jí)B．地主階級(jí)C．資產(chǎn)階級(jí)D．無產(chǎn)階級(jí)
      7．新中國成立后，清除了教會(huì)中的帝國主義勢(shì)力，所實(shí)行的教會(huì)“三自”方針是（）。A．自主、自立、自生B．自治、自養(yǎng)、自傳 C．自辦、自收、自支D．自立、自養(yǎng)、自強(qiáng)
      8．對(duì)佛教經(jīng)典中的“莊嚴(yán)國土，利樂有情”做出了“建設(shè)祖國為人民辦好事，使人民安樂幸?！钡男陆忉尩氖牵ǎ．弘一法師B．延參法師C．趙樸初居士D．青蓮居士
      三、多項(xiàng)選擇題
      1．民族風(fēng)俗習(xí)慣的社會(huì)功能與作用包括：（）。A．對(duì)民族發(fā)展、民族關(guān)系發(fā)展的促進(jìn)和推動(dòng)作用 B．對(duì)民族發(fā)展、民族關(guān)系發(fā)展的阻礙滯后作用 C．對(duì)民族發(fā)展、民族關(guān)系發(fā)展的中性作用 D．對(duì)民族發(fā)展、民族關(guān)系發(fā)展的融合作用 E．對(duì)民族發(fā)展、民族關(guān)系發(fā)展的混合作用 2．在鑒別民族風(fēng)俗習(xí)慣時(shí)應(yīng)遵循的原則是其()。A．是否有利于民族團(tuán)結(jié) B．是否有利于人民團(tuán)結(jié) C．是否有利于國家統(tǒng)一
      D．是否有利于民族社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展和進(jìn)步 E．是否有利于人民群眾的身心健康
      3．各民族風(fēng)俗習(xí)慣共同的基本特性包括：（）。A．民族性B．群眾性C．傳承性D．變異性E．敏感性 4．民族風(fēng)俗習(xí)慣形成的原因包括如下方面：()A．遺傳原因B．自然原因C．經(jīng)濟(jì)原因D．歷史文化原因E．宗教原因 5．就人為宗教（神學(xué)宗教）而言，宗教所具有的基本要素大體包括（）。A．宗教的觀念或思想B．宗教的感情或體驗(yàn)C．宗教的傳承和發(fā)展 D．宗教的行為和活動(dòng)E．宗教的組織和制度
      6．我國少數(shù)民族的宗教信仰和宗教問題，所具有的基本特點(diǎn)有（）。A．群眾性B．民族性C．國際性D．長期性E．復(fù)雜性 7．我國少數(shù)民族信仰的世界性的宗教主要有（）。A．東正教B．佛教C．天主教D．伊斯蘭教E．基督教
      8．所謂宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，從根本上說，就是任何宗教都要遵循以下行為準(zhǔn)則：（）。A．維護(hù)法律尊嚴(yán)B．維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定C．維護(hù)人民利益D．維護(hù)民族團(tuán)結(jié)E．維護(hù)國家統(tǒng)一
      四、辨析題
      1．中國的法律承認(rèn)和堅(jiān)持各民族都有保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
      2．一個(gè)民族中，說不上好壞的一般的風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)民族社會(huì)生活不起明顯的促進(jìn)或阻礙作用，這種情況被稱為民族風(fēng)俗習(xí)慣的混合作用。
      3．發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)是改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的根本途徑。
      4．即使對(duì)于某些落后的民族風(fēng)俗習(xí)慣，也不能強(qiáng)迫命令少數(shù)民族予以改革。5．宗教信仰不屬于政治問題。
      6．社會(huì)主義時(shí)期，宗教產(chǎn)生的社會(huì)根源已經(jīng)基本消失，因此宗教會(huì)很快消亡。
      7．黨和國家采取宗教信仰自由政策，因此宗教宣傳可以在社會(huì)上、一般學(xué)校中進(jìn)行，無神論的宣傳也可以在寺廟、教堂等宗教活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行。
      8．宗教信仰自由政策強(qiáng)調(diào)的就是一個(gè)內(nèi)容：保障人們信教的自由。
      五、論述題
      1、在民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的實(shí)際工作中，應(yīng)該注意哪些原則？
      2、怎樣理解黨和國家的宗教信仰自由政策？
      參考答案
      一、填充題
      1、承認(rèn)和堅(jiān)持
      2、物質(zhì)生活
      3、生活條件、價(jià)值觀念
      4、無形
      5、阻礙
      6、氣候
      7、人為改革
      8、伊斯蘭教、基督教
      9、佛教、伊斯蘭教、基督教
      10、適應(yīng)性、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源
      11、信仰、政治
      12、唯心主義、唯物主義、社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展要求
      二、單項(xiàng)選擇題
      1、B2、A3、C4、D5、C6、C7、B8、C
      三、多項(xiàng)選擇題
      1、ABCE2、ABCDE3、ABCDE4、BCDE5、ABDE6、ABCDE7、ABCDE
      8、ACDE
      四、辨析題
      1．中國的法律承認(rèn)和堅(jiān)持各民族都有保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
      (對(duì)。新中國成立后，在歷次憲法中都明確規(guī)定，各民族都有保持或改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。）
      2．一個(gè)民族中，說不上好壞的一般的風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)民族社會(huì)生活不起明顯的促進(jìn)或阻礙作用，這種情況被稱為民族風(fēng)俗習(xí)慣的混合作用。
      （錯(cuò)。這是民族風(fēng)俗習(xí)慣的中性作用。）
      3．發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)是改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的根本途徑。
      （對(duì)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的物質(zhì)前提，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的內(nèi)容和方向。）4．即使對(duì)于某些落后的民族風(fēng)俗習(xí)慣，也不能強(qiáng)迫命令少數(shù)民族予以改革。
      （對(duì)。改革必須尊重本民族人民群眾的愿望，改與不改，何時(shí)改和怎樣改，均由少數(shù)民族的干部和群眾自己決定，別人不能越俎代庖，更不能強(qiáng)迫命令。）5．宗教信仰不屬于政治問題。
      （對(duì)。宗教信仰是一部分信教群眾對(duì)于生活的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，屬于思想領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)問題，而不屬于政治問題。）6．社會(huì)主義時(shí)期，宗教產(chǎn)生的社會(huì)根源已經(jīng)基本消失，因此宗教會(huì)很快消亡。
      (錯(cuò)。宗教在我國社會(huì)主義時(shí)期將繼續(xù)長期存在。宗教的消失只有經(jīng)過社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的長期發(fā)展才能達(dá)到。）7．黨和國家采取宗教信仰自由政策，因此宗教宣傳可以在社會(huì)上、一般學(xué)校中進(jìn)行，無神論的宣傳也可以在寺廟、教堂等宗教活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行。
      （錯(cuò)。宗教教育的宣傳即有神論的宣傳，必須在規(guī)定的范圍內(nèi)，不應(yīng)在社會(huì)上、一般學(xué)校中進(jìn)行，如同無神論的宣傳不應(yīng)該在寺廟、教堂等宗教活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行一樣，宗教宣傳品也應(yīng)該在規(guī)定的場(chǎng)所出售發(fā)放。）8．宗教信仰自由政策強(qiáng)調(diào)的就是一個(gè)內(nèi)容：保障人們信教的自由。
      （錯(cuò).這只是其中一方面的內(nèi)容。完整的內(nèi)容是每個(gè)公民在信仰宗教與否的問題上、在具體宗教的信仰的選擇上、在宗教信仰的時(shí)間選擇上，都是自由的，都有自己選擇決定的權(quán)利。）
      五、論述題
      1、在民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的實(shí)際工作中，應(yīng)該注意哪些原則？ 在民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的實(shí)際工作中，應(yīng)該注意以下原則：（1）堅(jiān)持群眾自愿。黨和國家關(guān)于民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策明確指出，民族風(fēng)俗習(xí)慣的改革與否和如何改革是本民族自己的事，由本民族群眾自己決定。因此，在改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持群眾自愿的原則，并在群眾自愿的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，反對(duì)任何強(qiáng)迫命令和包辦代替。
      （2）注意調(diào)查研究。由于民族風(fēng)俗習(xí)慣的多樣性特點(diǎn)和多重性功能，在民族風(fēng)俗習(xí)慣的改革過程中，不能只看其表象和形式，淺嘗輒止，而應(yīng)該在深入調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行歷史與現(xiàn)實(shí)的全面考察，對(duì)其良與陋、益與害，作出正確的判斷，使“精華”得以發(fā)掘并真正發(fā)揮其自身特有的活力和價(jià)值；也使落后、有害的“糟粕”得到正確的認(rèn)識(shí)并被擯棄。
      （3）遵循循序漸進(jìn)。由于民族風(fēng)俗習(xí)慣的民族性和群眾性，民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的每一步都牽動(dòng)千家萬戶。因此，改革必須立足于全局，進(jìn)行整體規(guī)劃。另外，由于不同民族、不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡性，使得改革在加強(qiáng)宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上，又不能搞“一刀切”。改革應(yīng)當(dāng)按照不同地域、不同條件、不同民族風(fēng)俗習(xí)慣現(xiàn)狀，有區(qū)別地分步驟、分層次進(jìn)行，使每一個(gè)步驟、每一個(gè)層次的每一項(xiàng)具體措施都與當(dāng)?shù)氐慕邮芎蛡鞒心芰ο噙m應(yīng)。（4）尊重客觀規(guī)律。一定的風(fēng)俗習(xí)慣是與一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的。改革風(fēng)俗習(xí)慣的目的是使其適應(yīng)變革了的和正在變革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和在其之上的上層建筑。因此，民族風(fēng)俗習(xí)慣的改革雖然必須在充分認(rèn)識(shí)和能動(dòng)把握它自身發(fā)展規(guī)律的前提下，對(duì)于未來風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行超前預(yù)測(cè)，以此使今日的民族風(fēng)俗習(xí)慣改革成為連接過去與未來自身發(fā)展軌跡的必經(jīng)階段，而不致發(fā)生相?；蚱x，但民族風(fēng)俗習(xí)慣改革的實(shí)施卻不能超越這一必經(jīng)階段。當(dāng)今民族風(fēng)俗習(xí)慣的改革實(shí)踐，不能是人為的、脫離時(shí)代的“超前”改革。
      2、怎樣理解黨和國家的宗教信仰自由政策？
      宗教信仰自由的政策，是我們黨和國家的一項(xiàng)長期政策，將在整個(gè)社會(huì)主義階段貫徹執(zhí)行。它絕不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)的政策，只要宗教存在，這一政策就有效。
      宗教信仰自由政策的法律含義是，對(duì)國家來說，宗教信仰是公民個(gè)人的私事，公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教(包括教派)的自由，也有信仰別種宗教的自由；過去不信教，現(xiàn)在信教，過去信教，現(xiàn)在不信教，都是自由的，都受到法律的保護(hù)，任何人和組織都不得加以干涉。
      黨和國家采取宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)，就是要使宗教信仰問題成為公民個(gè)人自由選擇的問題，成為公民個(gè)人的私事，也就是說，國家承認(rèn)現(xiàn)存宗教這個(gè)客觀事實(shí)，國家不干涉正當(dāng)?shù)淖诮袒顒?dòng)，對(duì)國家來說宗教是個(gè)人的私事，信仰宗教或是不信仰宗教，國家一律不加以干涉，每個(gè)公民可以根據(jù)自己情況自由選擇，而且這個(gè)選擇允許有變化。這是國家賦予公民的基本的民主權(quán)利之一。
      總之，貫徹宗教信仰自由政策，處理一切宗教問題的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是使信教的群眾團(tuán)結(jié)起來，把他們的意志和力量集中到建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國這個(gè)共同目標(biāo)上來。任何背離這個(gè)基本點(diǎn)的言論和行動(dòng)，都是錯(cuò)誤的，都應(yīng)該受到全黨和全國各族人民的堅(jiān)決抵制和反對(duì)。
      第四篇：民族理論與政策學(xué)習(xí)總結(jié)
      我的學(xué)習(xí)心得
      我選擇民族高校就讀的很大部分原因是因?yàn)槲蚁矚g不同民族的民族風(fēng)情和民族地區(qū)的美麗風(fēng)景。通過對(duì)《民族理論與政策教程》的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓我知道了更多的關(guān)于民族方面的知識(shí)。
      《民族理論與政策教程》以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)，結(jié)合我國民族問題的實(shí)際情況，在把握學(xué)術(shù)界既有研究成果的基礎(chǔ)上，全面論述了馬克思主義民族理論的基本觀點(diǎn)，評(píng)述了
      馬克思主義民族理論在中國的發(fā)展歷程，介紹了我國民族政策的主要內(nèi)容，并就相關(guān)問題進(jìn)
      行了深入探討。根據(jù)課堂上老師的系統(tǒng)講述，我們學(xué)習(xí)了馬克思主義民族理論的主要內(nèi)容，如民族問題、民族關(guān)系；論述了如民族概況，我國民族政策等民族問題的主要方面，并列舉
      了近年來發(fā)生的事件加以說明。
      在學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論的主要內(nèi)容方面，我們學(xué)習(xí)了馬克思主義民族理論的發(fā)展歷
      程及其基本特點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)，讓我知道：馬克思、恩格斯奠定了民族理論的科學(xué)基礎(chǔ)，馬克
      思民族理論是馬克思和恩格斯在創(chuàng)立馬克思主義學(xué)說的過程中逐步建立和發(fā)展起來的；列寧
      和斯大林他們?cè)跓o產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中發(fā)展了馬克思主義民族理論體系，為世界無產(chǎn)階級(jí)
      政黨和社會(huì)主義國家樹立了典范；中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思主義民族理論的發(fā)展作出
      了新的貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持把馬克思主義普遍原理與中國實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)
      造性地豐富和發(fā)展了馬列主義的民族理論，形成了毛澤東思想民族理論。中國共產(chǎn)黨第二代
      領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合當(dāng)時(shí)新時(shí)期民族工作的實(shí)踐大創(chuàng)新，把創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義解決中華民族
      問題的理論與實(shí)踐提高到新的階段。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步科學(xué)地回答了什么是民族問題、怎樣解決中國現(xiàn)階段的民族問題，開創(chuàng)了中華民族工作的新局面。新一屆黨中央提出了一系
      列理論政策，做出了許多重要決策。馬克思主義民族理論的基本特點(diǎn)是具有科學(xué)性，實(shí)踐性，系統(tǒng)性。
      在民族問題和民族關(guān)系的學(xué)習(xí)中，我們學(xué)習(xí)了什么是民族問題、民族問題產(chǎn)生的根源、民族問題的特點(diǎn)、全球化背景下的民族問題，民族關(guān)系的概念、社會(huì)主義民族關(guān)系、民族關(guān)
      系調(diào)控。老師通過列舉近年來國內(nèi)外的事件讓我們很好地學(xué)習(xí)、理解。列舉了拉薩3.14事
      件和烏魯木齊7.5事件，分析它們的性質(zhì)并非民族問題等。通過學(xué)習(xí)讓我知道民族問題與民
      族的形成相伴而生，他是在民族的活動(dòng)、交往聯(lián)系中產(chǎn)生作用的，表現(xiàn)在民族諸特征及其具
      體形式上的民族復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象，讓我正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待民族問題，正確處理民族生存和發(fā)展過
      程中相關(guān)民族之間相互交往、相互聯(lián)系和相互作用、相互影響的社會(huì)關(guān)系。形成了“漢族離
      不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開”的局面。學(xué)習(xí)中華民族概況讓我懂得了中華民族各民族的起源與形成，中國的民族識(shí)別，我國的少數(shù)
      民族分布，我國少數(shù)民族的偉大貢獻(xiàn)及武陵地區(qū)的民族概況。我國56個(gè)民族是由新中國成立后的400多個(gè)族群或者民族名稱經(jīng)過民族識(shí)別認(rèn)定而來的。通過學(xué)習(xí)，讓我知道了民族識(shí)
      別的三個(gè)理論依據(jù)與基本原則及我國民族識(shí)別的實(shí)踐的四個(gè)階段。我國各民族分布的特點(diǎn)
      是：大雜居，小聚居，相互交錯(cuò)居住。少數(shù)民族的人口所占比例不大，但是分布廣泛，約占
      全國總面積的64%。我國眾多的少數(shù)民族主要分布在東北、西北和西南地區(qū)，以云貴高原
      為中心和西南地區(qū)的種類最多。從古至今，各民族一直勞動(dòng)、生息和繁衍在中國這塊遼闊的大地上，共同締造了我國輝煌的歷史和燦爛的文化。各民族為中華民族的發(fā)展都做出了不可
      磨滅的貢獻(xiàn)。首先，各民族共同締造了統(tǒng)一的多民族國家。從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到辛亥革命，各民族地區(qū)均有許多次英勇的反帝斗爭(zhēng)；中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初，各族人民優(yōu)秀兒女參加了革
      命斗爭(zhēng)，發(fā)揮了重要作用。其次，我國各民族人民共同創(chuàng)造了光輝的燦爛文化。根據(jù)武陵地
      區(qū)的民族狀況，老師分別介紹了土家族、苗族和侗族的民族概況。
      在學(xué)習(xí)中華民族政策方面，我們主要學(xué)習(xí)了民族區(qū)域自治制度。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把民族
      區(qū)域自治制度作為解決中華民族問題的基本政策，民族區(qū)域自治制度已成為中國三大基本政治制度之一，也成為世界上越來越多的統(tǒng)一民族國家解決民族問題的普遍形式。我們分別從民族區(qū)域自治的特點(diǎn)、實(shí)施原則與自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，中華民族區(qū)域自治的巨大成就，三個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過這一部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，讓我們了解了民族區(qū)域自治制度的建立歷程和民族區(qū)域自治的地位，中華民族區(qū)域自治的特點(diǎn)，中華民族區(qū)域自治實(shí)施原則等內(nèi)容。中華民族區(qū)域自治所取得的成就是巨大的：
      一、維護(hù)了祖國統(tǒng)一，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力；
      二、有效地保障了少數(shù)民族平等的民主權(quán)利和管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利；
      三、調(diào)動(dòng)了少數(shù)民族的積極性，推動(dòng)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)的飛躍發(fā)展；
      四、培養(yǎng)和造就了一大批少數(shù)民族干部和各類人才。從取得的成就中，我們可以得出以下經(jīng)驗(yàn)：
      一、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須正確認(rèn)識(shí)和處理統(tǒng)一與自治的關(guān)系；
      二、實(shí)行民族區(qū)域自治，才能保證我國各民族的平等團(tuán)結(jié)和共同繁榮；
      三、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須加快發(fā)展民族自治地方的經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)；
      四、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)；
      五、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部；
      六、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須將國家的幫助、兄弟民族的支援與少數(shù)民族地區(qū)的自力更生緊密地結(jié)合起來；
      七、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須正確分析我國民族問題的主要矛盾，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)的事件；
      八、實(shí)行民族區(qū)域自治，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
      當(dāng)然，我們學(xué)習(xí)的知識(shí)遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容。還有包括中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，中國少數(shù)民族教育，中國少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，中國少數(shù)民族宗教信仰，中國少數(shù)民族語言文字和中國少數(shù)民族文化的當(dāng)代發(fā)展等內(nèi)容。對(duì)這些知識(shí)的系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，讓我們學(xué)會(huì)了如何正確對(duì)待、理解與民族有關(guān)的問題。學(xué)無止盡，在今后的學(xué)習(xí)生活中，我們還要加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí)；歷身踐行，我們還要將所學(xué)的理論知識(shí)付諸實(shí)踐。
      第五篇：民族理論教案
      《民族理論常識(shí)》授課教案
      學(xué)校：沾益二中 年級(jí)：高一年級(jí)（1-4班）授課教師：謝家龍（5-8班）授課教師：張利鵑
      0
      《民族理論常識(shí)》授課教案
      第一講 民族概論
      教學(xué)目標(biāo)：
      1、幫助學(xué)生了解民族產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律
      2、明確社會(huì)主義時(shí)期民族的特點(diǎn)和“兩個(gè)共同”
      一、民族概念：
      民族是“民族理論和政策”課程的研究基本對(duì)象。民族是一個(gè)歷史范疇，有其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律。21世紀(jì)之初的世界局勢(shì)變幻莫測(cè)，發(fā)展極為迅速。經(jīng)濟(jì)的全球化、文化的多元化，意識(shí)形態(tài)的形形色色，使今天的世界更加豐富多彩。民族作為當(dāng)今世界普遍存在的一種人們共同體類型，與現(xiàn)實(shí)世界存在和發(fā)生著各種聯(lián)系。
      （一）定義〈由于分析角度的差異存在著學(xué)術(shù)上的歧義〉（范文讕與蘇聯(lián)學(xué)者的不同觀點(diǎn)）民族概念的四個(gè)來源：
      1、西方學(xué)術(shù)界對(duì)于民族的認(rèn)識(shí)。
      民族一詞最早出現(xiàn)于公元四百多年前古希臘歷史學(xué)家希羅多德所著《歷史》一書。此后，尤其是十九世紀(jì)以來一些新興的資產(chǎn)階級(jí)政治家、民族學(xué)家先后給民族一詞以各種理解，諸如有民族是“由血統(tǒng)、語言、歷史等因素聯(lián)系在一起的廣泛的人們共同體”，意大利馬奇。瑞士德國的布倫奇里。還有的認(rèn)為它是“生活在同一規(guī)律下并為同一立法機(jī)關(guān)所代表的人們共同體”，有人指出：“民族首先是一個(gè)文化的共同體，而不是政治的實(shí)體”，如此等等，眾說不一。
      英語中與民族相近的詞匯主要有這樣幾個(gè)：
      nation ； nationality；ethnicity ；ethnic group；Race
      2、中國歷史上的民族概念。介紹中國歷史上的“族”類表述。
      有學(xué)者考證，我國“民族”一詞為外來詞〔有蔡元培介紹西方民族學(xué)時(shí)引進(jìn)和由梁?jiǎn)⒊瑥娜照Z中引進(jìn)之說〕，它是我國近代進(jìn)行民主革命要求的產(chǎn)物，也是外國民族主義思想傳人的產(chǎn)物。
      3、第二國際機(jī)會(huì)主義者的民族概念。
      4、馬克思主義的民族概念。
      斯大林的民族定義，該定義有三層含義：
      1、民族是一個(gè)人們共同體；
      2、具有四個(gè)特征（共同的語言、地域、經(jīng)濟(jì)生活、表現(xiàn)在文化上的共同心理素質(zhì)）；
      3、穩(wěn)定性。是當(dāng)今世界最普遍的一種人們共同體類型。
      2005年中央民族工作會(huì)議闡述了民族的六要素：歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及心理認(rèn)同方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的過程中，宗教起著重要作用。（6+1模式）。
      詳細(xì)解釋這六要素。并且進(jìn)行個(gè)案分析。民族概念的幾種用法：
      1、中華民族：
      2、具體的56個(gè)民族
      3、民族=國家：
      4、56個(gè)民族之內(nèi)的亞民族集團(tuán)?? 民族與氏族、部落、種族、國家、階級(jí)等其它人們共同體的聯(lián)系和區(qū)別。
      關(guān)于“少數(shù)民族”一詞的使用：少數(shù)民族一詞在我國是專指除了漢族以外的55種民族，它是一個(gè)約定成俗的相對(duì)概念，是相對(duì)于漢族人口的數(shù)量眾多而言的概念，沒有任何民族歧視的含義。少數(shù)民族稱謂在我國已使用了半個(gè)多世紀(jì)，最早是1924年孫中山先生主持制定的國民黨一大“宣言”中使用。我黨最初是在1926年《中共中央關(guān)于西北軍工作給劉伯承的信》中提出的。建國后領(lǐng)導(dǎo)層也使用“兄弟民族”的稱謂。這些稱謂約定俗成為人們的習(xí)慣用語。
      國外對(duì)“少數(shù)民族”一詞的理解與使用情況：
      國際社會(huì)中對(duì)于少數(shù)民族這個(gè)詞的使用是不同的。國際人權(quán)文書中，一直未能就“少數(shù)民族”的法律含義取得共識(shí)。前蘇聯(lián)一直沿用少數(shù)民族稱謂。羅馬尼亞對(duì)卻境內(nèi)非羅馬尼亞族稱為“共居民族”，有時(shí)也稱少數(shù)民族。美國、西歐等國使用的“少數(shù)民族”一詞。
      （二）我國的民族識(shí)別 １.民族識(shí)別的原因 ２.民族識(shí)別的依據(jù) 3．民族識(shí)別的實(shí)踐
      恢復(fù)與更改民族成分的政策要求。個(gè)案分析：貴州穿青人
      二、民族產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律
      （一）民族的形成：
      時(shí)間是在由原始社會(huì)末期過渡到階級(jí)社會(huì)初期的過渡階段。
      形成條件：生產(chǎn)力水平逐漸提高、家庭、私有制的出現(xiàn)、原始社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系逐漸解體、地緣關(guān)系代替血緣關(guān)系。
      （二）民族的發(fā)展：
      由于各民族形成的條件不同，所處的環(huán)境不同，各民族的發(fā)展在道路、方式和速度上既有一致性又有差異性。在中國，各民族堅(jiān)持走社會(huì)主義道路實(shí) 現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，各民族應(yīng)該從本地實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、因地制宜的尋找適合自己的方式，加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
      （三）民族的消亡：
      講解民族消亡的時(shí)間、條件和原因。民族融合是民族消亡的表現(xiàn)形式在此需要區(qū)別民族融合與民族同化的概念。
      民族的消亡是一個(gè)自然的歷史過程。我國對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)曾經(jīng)走過了一段曲折的道路，付出了代價(jià)。（個(gè)案分析我國五、六十年代曾經(jīng)出現(xiàn)過的人為刮起的“民族融合風(fēng)”）。
      三、社會(huì)主義時(shí)期是各民族充分繁榮發(fā)展時(shí)期 原因、基本理論、進(jìn)行個(gè)案分析。
      四、中國各民族的基本情況
      1、中國的民族。（正視民族共同體存在的客觀性以及民族問題存在的客觀性）
      2、民族人口（各民族人口懸殊大。相對(duì)數(shù)與絕對(duì)數(shù)。重視少數(shù)民族的權(quán)利和利益問題的現(xiàn)實(shí)依據(jù)）
      3、民族的分布：以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居、插花交錯(cuò)。其中，民族自治地方占全國總面積的64%〈包括5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州和120多個(gè)自治縣〉；我國陸地邊境線2.1萬公里其中少數(shù)民族地區(qū)占1.8萬公里，沿邊境線分布著我國9個(gè)省、自治區(qū)的135個(gè)縣、旗、市、市轄區(qū)，其中，民族自治地方107個(gè)；有30多個(gè)民族跨邊境居住。（各民族之間存在著天然的聯(lián)系、民族關(guān)系的重要性、民族區(qū)域自治政策的依據(jù)）。
      4、各民族的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展極不平衡。進(jìn)行個(gè)案分析。思考題：
      1、怎樣認(rèn)識(shí)民族六要素？
      2、民族與宗教的區(qū)別和聯(lián)系有哪些？
      3、民族形成的一般規(guī)律和特殊規(guī)律是什么？
      4、為什么說社會(huì)主義是各民族共同繁榮發(fā)展時(shí)期？
      《民族理論常識(shí)》授課教案 第二講 《民族問題及特點(diǎn)》授課教案
      教學(xué)目標(biāo)：
      ? ? 要求學(xué)生對(duì)于民族問題的概念、產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)有比較系統(tǒng)的了解，幫助學(xué)生對(duì)于民族問題能夠進(jìn)行理性思考。
      幫助學(xué)生理解搞好民族關(guān)系的重要性。
      民族問題，是當(dāng)今世界普遍存在的一個(gè)重要的社會(huì)問題，各種民族問題已經(jīng)引起了人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注。
      50年代，毛澤東主席提 出了“國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC”之論斷。40多年以后，江總書記在總結(jié)中國數(shù)千年歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上又指出“國家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國家分裂、民族紛爭(zhēng)，則喪權(quán)辱國，人民遭殃 ”，還提出了“民族宗教無小事”的名言。
      一、什么是民族問題：
      1、民族問題的概念：民族問題是一個(gè)有特定內(nèi)涵的科學(xué)概念。一般有廣義和狹義之分。1992年中央對(duì)于民族問題的闡述。2005年中央民族工作會(huì)議對(duì)于民族問題概念的重申。包括了民族自身的發(fā)展，民族與國家、與階級(jí)、與民族之間的關(guān)系問題。（）。具體解釋這“一個(gè)發(fā)展三個(gè)關(guān)系”的內(nèi)涵。
      2、民族問題的表現(xiàn)形式：
      民族成員個(gè)體之間的矛盾和問題。
      民族群體之間的矛盾和問題。
      以國家與國家關(guān)系的形式反映出民族關(guān)系。
      間接關(guān)系：民族自治地方與非自治地方或其他國家機(jī)關(guān)的矛盾和問題。
      民族問題的內(nèi)容可以包括：政治對(duì)立、經(jīng)濟(jì)利益沖突、文化碰撞、軍事對(duì)抗??
      3、民族問題產(chǎn)生的原因。
      主要有兩類：民族自身的原因和社會(huì)原因。前者主要表現(xiàn)在民族差異方面。個(gè)案分析。后者重要表現(xiàn)在社會(huì)制度和政策、社會(huì)環(huán)境、各種社會(huì)關(guān)系、社會(huì)意識(shí)、民族之間政治、經(jīng)濟(jì)利益的矛盾和沖突、國內(nèi)外分裂勢(shì)力的影響等方面。比如：在分析制度原因方面：馬克思主義奠基人曾經(jīng)精辟地指出私有制是階級(jí)社會(huì)中民族問題產(chǎn)生的根本原因。
      二、民族問題的特性：
      1、長期性：民族共同體將長期存在，其消亡是在共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)以在改革開放、實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，民族交往日益頻繁、利益的多元性等因素帶來了民族問題方面的許多新情況；同時(shí)一些敵對(duì)勢(shì)力利用民族關(guān)系進(jìn)行破壞??后，各種民族問題的解決也需要長期的過程，比如民族意識(shí)。
      2、復(fù)雜性：其復(fù)雜性源于民族種類的眾多，彼此的差異和與其他社會(huì)問題的交織。
      3、敏感性：因?yàn)樗c人們的民族感情和民族意識(shí)緊密相連。與群體利益緊密相連，與政治問題緊密相連。
      4、國際性：由于民族分布的原因，當(dāng)一國有某個(gè)民族而國外也有這個(gè)民族的時(shí)候，一國的民族問題往往容易引發(fā)國家關(guān)注，甚至引起國際干預(yù)。比如科索沃問題。５、重要性。
      （組織學(xué)生進(jìn)行主題發(fā)言，之后進(jìn)行課堂討論）
      目前許多民族問題出現(xiàn)了三個(gè)基本動(dòng)向：一是“明顯的政治化傾向。二是“國際化傾向。”：三是民族問題有明顯的暴力傾向：表現(xiàn)在它與恐怖活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起?？植乐髁x正在日益成為民族分裂主義勢(shì)力用來實(shí)現(xiàn)其政治目的的手段。在當(dāng)前特定的時(shí)代背景條件下，國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力企圖在民族問題上制造事端 推行其“西化 ”和“分化”戰(zhàn)略，增加了我國民族問題的復(fù)雜性和敏感性。
      三、我國現(xiàn)階段民族問題的特點(diǎn)：
      當(dāng)前，我國的民族問題的內(nèi)容主要是：一民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)雖然有了長足發(fā)展，但總體水平還低，與發(fā)達(dá)地區(qū) 還存在很大差距。二是因民族差距的存在，在經(jīng)濟(jì)權(quán)益、風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字等方面，還時(shí)常發(fā)生影響民族關(guān)系的矛盾和糾紛。“現(xiàn)階段我國的民族問題比較集中地表現(xiàn)在少數(shù)民族和 民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的問題上?！睋Q言之，主要是縮小各民族發(fā)展上的差 距，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的問題。其特點(diǎn)主要是四個(gè)交織：
      （一）經(jīng)濟(jì)問題和政治問題的交織
      （二）現(xiàn)實(shí)問題和歷史問題的交織
      （三）民族問題和宗教問題的交織
      （四）國內(nèi)問題和國際問題的交織
      四、社會(huì)主義道路與中華民族問題的解決
      社會(huì)主義的性質(zhì)、制度為各個(gè)民族的生存與發(fā)展提供了保證。
      各民族共同繁榮：這是具有中國特色的馬克思主義的民族發(fā)展觀。在1957年青島民族工作會(huì)議上由周恩來總理提出并指出這是中國共產(chǎn)黨在民族政策上的根本立場(chǎng)。其含義：一是指各民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)事業(yè)都得到不斷發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到發(fā)展；二是各民族自身都得到發(fā)展進(jìn)步，民族素質(zhì)得到提高；三是各民族自身固有的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)得到充分展 現(xiàn)。該原則的目的是要全方位的促進(jìn)各民族的全面進(jìn)步。各民族不但要有平等的生存權(quán)，還要有平等的發(fā)展權(quán)。我國在1982年憲法中指出：國家盡一切努力，促進(jìn)全國各民族的共同繁榮。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)各民族的共同繁榮并不等于同步繁榮，這也是我們理解該原則的重點(diǎn)。因?yàn)樵谑聦?shí)上，各民族的發(fā)展要受到多種因素的制約，過去是這樣，現(xiàn)在也是這樣。在我們要承認(rèn)差距，也要正視差距，更要縮小差距。因此，在步驟上必然要經(jīng)歷不同的過程。具體表現(xiàn)為：
      （一）民族問題是社會(huì)總問題的一部分
      （二）社會(huì)主義的發(fā)展道路與民族問題
      （三）社會(huì)主義本質(zhì)與民族問題
      （四）社會(huì)主義的改革開放與民族問題
      （五）社會(huì)主義政治制度與民族問題
      （六）社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想與民族問題 思考題：
      1、在當(dāng)今世界，民族問題是否具有現(xiàn)實(shí)性？為什么？
      2、與其他社會(huì)問題相比，民族問題有什么特點(diǎn)？
      3、處理好民族關(guān)系在我國有什么重要性？
      《民族理論常識(shí)》授課教案 第三講 中國的民族狀況
      教學(xué)目的：
      1、培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操
      2、增強(qiáng)學(xué)生自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)
      一、各民族共同創(chuàng)建了統(tǒng)一國家
      中國的歷史是中華各族人民共同創(chuàng)造的歷史，“各個(gè)少數(shù)民族對(duì)中國的歷史都作過貢獻(xiàn)”。在以往幾千年的民族歷史進(jìn)程中，我國境內(nèi)各族人民共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化；并以中華文化為紐帶，緊緊凝聚在一起，共同奠定了偉大祖國的千秋基業(yè)。
      中國長期以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家。中國境內(nèi)56種民族被統(tǒng)稱為中華民族。中華民族的家園坐落在亞洲東部，西起帕米爾高原，東到太平洋西岸諸島，北有廣漠，東南是海，西南是山的這片廣闊的大陸上。其四周有天然屏障，內(nèi)部有結(jié)構(gòu)完整的體系，形成一個(gè)地理單元。也形成了中華民族生存的空間范圍。在長期的交往過程中，中華各民族之間在經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)，文化上互相交流，政治上互相依賴，甚至血緣上相通。形成了各種不能割舍的天然聯(lián)系。形成了“多元一體”的格局。56個(gè)民族單位是多元，中華民族是一體。中華民族作為一個(gè)自覺的民族實(shí)體，是近百年來中國和西方列強(qiáng)對(duì)抗中出現(xiàn)的，但作為一個(gè)自在的民族實(shí)體則是在幾千年的歷史過程中形成的。它的主流是由若干民族單位經(jīng)過接觸、混雜、融合，同時(shí)也有分裂和消亡，形成一個(gè)你中有我、我中有你，各具特點(diǎn)的多元統(tǒng)一體。
      用史料進(jìn)行比較分析，以形成一個(gè)宏觀印象。
      小結(jié)：長期以來，這世界上多少古老的文明衰落了、中斷了；多少龐大的帝國分裂了、消失了。而世界民族之林里，中華民族的歷史和文化，雖然歷經(jīng)劫難，屢遭挫折，卻千百年來延綿不斷，仍然以其豐姿巍然屹立。這是為什么？這種歷史的發(fā)展過程中的原因是復(fù)雜的。但是其中有一點(diǎn)是毫無疑問的。這就是我國各民族——構(gòu)成中華民族的各個(gè)分子，對(duì)于中國的統(tǒng)一和發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解：
      （一）各民族共同開拓了祖國的疆域
      疆域構(gòu)成中華各民族生存和發(fā)展的空間條件。從很早的古代起，各民族的祖先就勞動(dòng)、生息、繁衍在祖國這片遼闊、美麗、富饒的土地上。共同開拓了祖國的疆域。
      （二）各民族共同發(fā)展了祖國的經(jīng)濟(jì)和文化
      中國是世界上文明發(fā)達(dá)最早的國家之一。他不但有悠久的歷史，還有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和燦爛的文化，在物質(zhì)文明和精神文明創(chuàng)造方面對(duì)于人類都作出了重大貢獻(xiàn)。他們保持世界上最發(fā)達(dá)的大國的地位達(dá)九百年之久。而中國的經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展同樣是各民族共同創(chuàng)造的。
      （三）各民族共同維護(hù)了祖國的統(tǒng)一
      中國的歷史過程說明：祖國的統(tǒng)一是我國各民族共同完成的。在歷史的長河中，各民族不但創(chuàng)造和發(fā)展了自己各具特色的民族特性，而且通過交流、同化、融合、相互依存和相互促進(jìn)，共同締造了中華民族。盡管各民族有消長，有興旺，有的民族消失了，有的被同化了，有的則形成了，壯大了。但是，各民族共同凝聚而成的中華民族這個(gè)整體卻延綿持續(xù)，保持了我國可是發(fā)展的連續(xù)性和推陳出新的創(chuàng)造性，這在世界上實(shí)為僅有。由56種民族組成的這個(gè)整體，曾經(jīng)受過無數(shù)次的嚴(yán)峻考驗(yàn)，包括外來的打擊、內(nèi)部的分裂，但是由于各民族之間的血肉相聯(lián)、休戚與共的關(guān)系，使統(tǒng)一始終成為中國各民族關(guān)系的總趨勢(shì)，每次分裂之后都能夠形成新的統(tǒng)一和更加長久的密切聯(lián)系，這是中國歷史上最為突出的事實(shí)。在世界史上，具有如此內(nèi)聚力的民族唯我中華民族。
      （四）各民族共同創(chuàng)建了新中國
      個(gè)案分析。
      （五）各民族為中華民族的強(qiáng)盛共同奮斗
      今天我國社會(huì)主義革命和建設(shè)的各行各業(yè)中都有各民族的成員。為中國的騰飛添磚加瓦。
      二、維護(hù)國家的統(tǒng)一、安全和利益（布置學(xué)生主題發(fā)言）
      （一）國家統(tǒng)一是各族人民的最高利益
      （二）各族人民都要繼承和發(fā)揚(yáng)愛國主義傳統(tǒng)
      （三）自覺維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益
      三、我國的民族問題是國內(nèi)事務(wù)
      （一）民族問題與國家主權(quán)
      （二）民族問題的國際關(guān)注與國際干預(yù)
      （三）反對(duì)一切外部勢(shì)力利用民族問題對(duì)我國進(jìn)行滲透、破壞和顛覆活動(dòng)
      四、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系
      （一）中國歷史上民族關(guān)系的兩個(gè)方面：既有矛盾、沖突的方面，又有交流、合作、相互依存的方面。后者是民族關(guān)系的主流。中國長期統(tǒng)一就是直接表現(xiàn)。
      （二）社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征：民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧。我國各民族具有根本利益的一致性。我國國家法律的保護(hù)、黨和政府政策的引導(dǎo)，社會(huì)制度的保證、民眾的普遍認(rèn)同都成為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民族關(guān)系的基本條件。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系是我國非?，F(xiàn)實(shí)的需要。
      當(dāng)前我國民族關(guān)系上的“三個(gè)離不開理論”。這是由新的歷史條件下中國國情所決定的。反映了目前我國民族關(guān)系發(fā)展的基本特點(diǎn)。思考題：
      1．如何理解我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家？ 2．為什么說國家統(tǒng)一是各族人民的最高利益？ 3．如何理解我國的民族問題是我國的內(nèi)部事務(wù)？ 4．社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征是什么？
      5．為什么說社會(huì)主義民族關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)？
      《民族理論常識(shí)》授課教案
      第四講 民族平等
      教學(xué)目的：
      1、了解馬克思主義關(guān)于民族平等理論的主要內(nèi)容
      2、了解和掌握我國民族平等的政策
      一、民族政策概述
      （一）什么是民族政策？
      政策研究被作為思想庫的重要組成部分而成為目前世界范圍內(nèi)最為引人注目的領(lǐng)域之一，民族政策屬于社會(huì)的公共政策范疇。民族政策，顧名思義，是黨和政府為解決民族問題協(xié)調(diào)民族關(guān)系、實(shí)施對(duì)少數(shù)民族 的 管理而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則。在任何一個(gè)多民族國家內(nèi)部，民族政策歷來是黨和政府總政策的重要組成部分。它反映了特定的統(tǒng)治集團(tuán)的民族觀和他們的利益要求。
      （二）世界范圍內(nèi)有各種不同類型的民族政策。
      （三）中國共產(chǎn)黨的民族政策體系
      中國共產(chǎn)黨的民族政策是一個(gè)相對(duì)完整的體系。該體系的建立是與黨和政府在解決國內(nèi)民族問題、協(xié)調(diào)民族關(guān)系上的政策目標(biāo)聯(lián)系在一起的。一般說來，可以將其分為政策原則和政策措施兩大類別。政策原則體現(xiàn)黨和國家關(guān)于處理民族問題的大政方針和基本思路。政策措施則 是黨和國家關(guān)于處理民族問題的一些具體的規(guī)定，具有較強(qiáng)的可操著性。該體系還可以從宏觀、微觀等不同的角度進(jìn)行劃分。
      二、民族平等的含義和基本內(nèi)容
      （一）民族平等的理論淵源
      民族平等來源于提一般的平等原則。平等作為一種法律的、政治的和社會(huì)關(guān)系的概念，作為一種政治口號(hào)，是在資本主義上升時(shí)期提出來的。但是作為一種思想觀念的出現(xiàn)最早卻可以追溯到古希臘時(shí)代。（希臘城邦制度的特點(diǎn)；奴隸制的等級(jí)劃分；平等最初是針對(duì)公民的特權(quán)而言的，“人是理性的動(dòng)物”，作為人都應(yīng)該擁有相同的權(quán)利是平等思想的基本出發(fā)點(diǎn)。）從人類平等思想的連續(xù)性看，它經(jīng)歷了一個(gè)將奴隸排除于人之外到承認(rèn)同一社會(huì)等級(jí)內(nèi)部的平等再到由理性所決定的人都應(yīng)該是平等的這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)上的深化過程；從平等思想的傳播看，它由最初個(gè)別思想家的一種思想觀念逐漸成為公眾輿論，再成為一項(xiàng)司法原則。在資本主義上升時(shí)期，成為了資產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)變革目的的政治口號(hào)，并且在此基礎(chǔ)上提出了民族平等的主張。
      ? ? ? 資產(chǎn)階級(jí)提出民族平等的理由：
      動(dòng)員和組織民族運(yùn)動(dòng)是其必然的手段、民族平等成為實(shí)施動(dòng)員的政治口號(hào)
      馬克思主義批判地繼承了資產(chǎn)階級(jí)的民族平等思想，主張?jiān)谙麥缢接兄茥l件下實(shí)現(xiàn)民族的真正平等，并且使民族平等成為一種真實(shí)的民族關(guān)系。
      （二）馬克思主義的民族平等思想的基本內(nèi)容：
      一是各民族不分大小，、強(qiáng)弱、先進(jìn)或者后進(jìn)都一律平等。因?yàn)楦髅褡宥际侨祟愇镔|(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，都以自己的方式為人類社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。各民族在人類發(fā)展史上都有自己應(yīng)有的位置。
      二是民族之間沒有優(yōu)劣、貴賤之分，只有發(fā)展上的先進(jìn)和后進(jìn)之別，而這些發(fā)展上的差距不是天生的。對(duì)于發(fā)展落后的民族，只要給他們創(chuàng)造發(fā)展的條件和提供發(fā)展的機(jī)遇，他們就一定會(huì)獲得進(jìn)步。主張各民族都應(yīng)該擁有平等的權(quán)利和地位，堅(jiān)決反對(duì)任何民族擁有任何特權(quán)。
      三是主張民族平等應(yīng)該體現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面，而不是僅僅在法律上、政治上。
      四是主張消滅階級(jí)、消滅私有制。這是馬克思主義的民族平等觀與資產(chǎn)階級(jí)民族平等觀的根本區(qū)別。五是主張勝利了的無產(chǎn)階級(jí)甚至不惜以對(duì)待自己的不平等來抵償現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)際形成的不平等。從而實(shí)現(xiàn)真正的平等。
      無產(chǎn)階級(jí)要實(shí)現(xiàn)解放全人類，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的歷史使命，就必須團(tuán)結(jié)各民族人民。而民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的基本前提，民族團(tuán)結(jié)是民族平等的結(jié)果，二者相輔相成。列寧說過：“沒有什么比對(duì)待民族不公平、不平等更能夠阻撓無產(chǎn)階級(jí)團(tuán)結(jié)的發(fā)展和鞏固了”。斯大林認(rèn)為“事實(shí)上的不平等仍然是一切不滿和摩擦的根源”。因此，實(shí)現(xiàn)民族平等成為無產(chǎn)階級(jí)極其馬克思主義政黨民族觀中的主要原則。
      （三）民族平等的基本含義
      是指各民族不論人口多少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度高低，風(fēng)俗習(xí)慣異同，都在社會(huì)生活的一切方面，依法享有相同的權(quán)利，履行相同的義務(wù)。我國憲法規(guī)定：中華人民共和國各民族一律平等：禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫。
      三、國家保障各民族的合法權(quán)利和利益
      堅(jiān)持民族平等是我黨的一貫政策。個(gè)案分析
      四、維護(hù)法律的尊嚴(yán)
      （一）法律面前一律平等及其基本含義
      民族平等是以公民在法律面前的一律平等為前提的。公民在法律面前的一律平等基本涵義是：第一，在我國，法律對(duì)于全體公民都是統(tǒng)一適用的，所有公民依法享有同等的權(quán)利并且承擔(dān)同等的義務(wù)。第二，任何權(quán)利受到侵犯的公民一律平等地受到法律的保護(hù)，不能夠歧視任何公民；第三，在民事訴訟和行政訴訟中，要保證訴訟當(dāng)事人享有平等的訴訟權(quán)利，不能偏袒任何一方當(dāng)事人。在刑事訴訟中要保證訴訟參加人依法享有的訴訟權(quán)利。第四，對(duì)任何公民的違法犯罪行為都必須同樣地追究法律責(zé)任，依法給予相應(yīng)的法律制裁。不論是漢族還是少數(shù)民族成員作為中華人民共和國的公民，都必須同樣地尊重法律的規(guī)定，都必須懂法、守法。沒有擁有特殊權(quán)利的公民，也沒有擁有特殊權(quán)利的民族，（二）權(quán)利和義務(wù)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
      權(quán)利和義務(wù)關(guān)系上相輔相成的關(guān)系，奠定了民族平等權(quán)利和義務(wù)的一致性基礎(chǔ)。沒有只有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)的民族共同體，也沒有只有義務(wù)而沒有權(quán)利的民族共同體。在社會(huì)生活中，民族的平等往往要通過民族成員個(gè)體的權(quán)利和義務(wù)表現(xiàn)出來，并且成為調(diào)整特定社會(huì)關(guān)系的法寶。比如：憲法規(guī)定“中華人民共和國公民有維護(hù)祖國統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)”。維護(hù)國家統(tǒng)一是指：維護(hù)國家的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整；任何人都不能夠以任何方式分裂國家、接受外國勢(shì)力支配、割讓領(lǐng)土、服從外國勢(shì)力或者要求外國勢(shì)力干涉中國內(nèi)政；必須堅(jiān)決反對(duì)外來侵略或者危害國家政權(quán)統(tǒng)一的行為。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)是指：每一個(gè)公民都有責(zé)任維護(hù)社會(huì)主義民族關(guān)系，同一切破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的言行作斗爭(zhēng)。任何人都不能夠以任何形式制造民族矛盾和民族沖突。該法律規(guī)定是我國實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)的根本保證。因此，對(duì)各民族公民而言，自覺維護(hù)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)任何分裂國家和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為就是責(zé)無旁貸的義務(wù)。在這個(gè)問題上權(quán)利與義務(wù)實(shí)現(xiàn)了完美的統(tǒng)一。
      （三）各民族都有維護(hù)法律尊嚴(yán)的義務(wù)
      個(gè)案分析。
      1、學(xué)法、知法、懂法、守法是維護(hù)法律尊嚴(yán)的具體表現(xiàn)，也是任何一個(gè)民族公民的義務(wù)
      2、培育公民良好的法律意識(shí)
      3、善于用法律手段解決民族關(guān)系上出現(xiàn)的問題 思考題：
      1、民族平等與一般的平等原則有什么樣的聯(lián)系和區(qū)別？
      2、在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)該如何保障各個(gè)民族的平等權(quán)利和合法權(quán)益？
      3、貫徹和執(zhí)行黨的民族平等政策應(yīng)該注意哪些問題？
      《民族理論常識(shí)》授課教案 第五講 民族區(qū)域自治
      教學(xué)目標(biāo)：
      1、幫助學(xué)生了解什么是民族區(qū)域自治制度。
      2、為什么我國要實(shí)行民族區(qū)域自治政策？
      民族區(qū)域自治是實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的民族關(guān)系的制度保證，是馬克思主義的國家學(xué)說和政權(quán)學(xué)說的一部分，涉及國家的結(jié)構(gòu)形式、政權(quán)性質(zhì)等問題。民族區(qū)域自治是我們黨解決我國民族問題的基本政策，是符合我國國情的一項(xiàng)基本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，必須長期堅(jiān)持個(gè)不斷完善?！吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治法》是民族區(qū)域自治制度的法律保障，必須全面貫徹執(zhí)行。
      一、民族區(qū)域自治的法律定位
      １.民族區(qū)域自治是我國的一項(xiàng)基本的政治制度。２.民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策。
      解釋并且分析以上兩個(gè)對(duì)于民族區(qū)域自治的法律定位的原因和內(nèi)容。
      必須明確幾個(gè)相關(guān)的概念：
      政治制度、國家形式、國家結(jié)構(gòu)形式、聯(lián)邦制度、單一制國家
      二、什么是民族區(qū)域自治：
      （一）定義：在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居的地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。
      解析該定義的內(nèi)容。
      （二）原則：
      （三）特點(diǎn)：
      （四）類型：
      三、為什么我國要實(shí)行民族區(qū)域自治？
      （一）理論依據(jù)：
      （二）現(xiàn)實(shí)依據(jù)：
      （三）該政策的優(yōu)越性；
      （四）該政策的形成與發(fā)展過程
      （五）目前自治地方的數(shù)量、分布、人口
      四、民族區(qū)域自治制度的堅(jiān)持與完善 必要性、執(zhí)行內(nèi)容、法制保障、監(jiān)督機(jī)制
      思考題：
      １.如何理解我國民族區(qū)域自治的內(nèi)容和地位？ ２.如何理解我國民族區(qū)域自治的依據(jù)和特點(diǎn)？ ３.如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度？
      《民族理論常識(shí)》授課教案 第六講 少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展政策
      教學(xué)目標(biāo)：
      1、幫助學(xué)生系統(tǒng)了解我國為什么要制定相關(guān)政策；
      2、掌握這些方面的政策的具體規(guī)定和要求。
      一、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
      “發(fā)展才是硬道理”是時(shí)代主旋律。“貧窮不是社會(huì)主義”、“落后就要挨打”。中國的發(fā)展始終包含著所有民族共同的繁榮發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
      ? 加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決民族問題的根本途徑
      以胡錦濤為首的中央提出了兩個(gè)“共同”的理論——“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”，這是目前我國民族工作的主題。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平?！爸挥懈髅褡骞餐瑘F(tuán)結(jié)奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強(qiáng)大動(dòng)力。只有各民族共同繁榮發(fā)展，各民族團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！薄肮餐瑘F(tuán)結(jié)奮斗，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來，凝聚到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義上來，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。
      ? 相關(guān)的方針和政策
      1、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局（個(gè)案分析）
      2、堅(jiān)持改革開放，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展
      3、大力扶持邊境地區(qū)和人口較少民族加快發(fā)展
      4、發(fā)達(dá)地區(qū)”對(duì)口支援”少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。
      5、堅(jiān)持自力更生，努力增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力。
      二、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展政策
      （一）民族語言文字的使用與發(fā)展政策 1．中國少數(shù)民族語言概況
      2、少數(shù)民族語言文字的功能
      3、民族語言文字平等政策
      法理依據(jù)：
      政策內(nèi)容：“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。
      （二）各民族都有保持和改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由
      1、各民族的風(fēng)俗習(xí)慣都是長期歷史發(fā)展的產(chǎn)物。
      2、風(fēng)俗習(xí)慣的社會(huì)功能。
      3、我國對(duì)于少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策規(guī)定：
      法理依據(jù)：通過法理分析知道：尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)持民族平等原則的具體體現(xiàn)，對(duì)于少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的侵犯也就意味著對(duì)于民族的平等權(quán)利、對(duì)于少數(shù)民族成員個(gè)體的民主權(quán)利的踐踏。因此法律把侵犯少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣視為犯罪?！缎谭ā穼⑵浼{入侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的范圍而給予懲罰。
      政策內(nèi)容：“各民族都有保持和改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”。風(fēng)俗習(xí)慣的三種分類。凡是有利于民族團(tuán)結(jié)和人民團(tuán)結(jié)的、有利于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的、有利于民眾生活和身心健康的風(fēng)俗習(xí)慣就屬于好的或者是比較好的。應(yīng)該提倡、發(fā)揚(yáng)。反之就是不好的。應(yīng)該改革。至于在一定時(shí)期內(nèi)無法區(qū)分好與不好的，則順其自然。
      4、改革風(fēng)俗習(xí)慣的原則規(guī)定。
      （三）少數(shù)民族衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
      （四）少數(shù)民族體育事業(yè)的發(fā)展
      （五）其他文化發(fā)展政策
      三、培養(yǎng)少數(shù)民族干部和開發(fā)人才資源
      培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是解決民族問題、做好民族工作的關(guān)鍵，是管長遠(yuǎn)、管根本的大事。要努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍。民族地區(qū)人才資源開發(fā)是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，要大力培養(yǎng)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各級(jí)各類人才。
      （一）培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要意義
      1．少數(shù)民族干部在民族地區(qū)革命和建設(shè)中有著特殊作用 2．培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部是加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵
      3．培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部是堅(jiān)持民族平等和完善民族區(qū)域自治的核心問題 4．培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部是實(shí)現(xiàn)和鞏固國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的重要保障
      （二）造就德才兼?zhèn)涞拿褡甯刹筷?duì)伍
      1、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針
      2、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的基本要求
      （三）人才資源開發(fā)
      1、人才資源開發(fā)的意義：當(dāng)今世界，人才和人的能力建設(shè)在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中越來越具有決定性的意義。人類有著無限的智慧和創(chuàng)造力，這是人類社會(huì)文明進(jìn)步不竭的動(dòng)力源。開發(fā)人才資源，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，已成為關(guān)系到當(dāng)今一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重大問題。
      2、培養(yǎng)造就“三支隊(duì)伍”
      少數(shù)民族地區(qū)的黨政干部隊(duì)伍建設(shè)。
      加強(qiáng)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
      企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。思考題：
      1.如何理解“兩個(gè)共同”的內(nèi)涵和意義？ 2.如何理解加快發(fā)展與解決民族問題的關(guān)系？ 3.培養(yǎng)少數(shù)民族干部有何重大意義？
      4．我國培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針政策是什么？
       
      
    
      

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