第一篇：盛茂林在全省組織系統(tǒng)“從嚴(yán)治部” 視頻會議上的講話

學(xué)習(xí)討論落實活動:堅持從嚴(yán)治部做到自身正 自身凈 自身硬——盛茂林在全省組織系統(tǒng)“從嚴(yán)治部” 視頻會

議上的講話

為深入貫徹總書記“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏”要求，認(rèn)真落實省委凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清決策部署和王儒林書記對全省組織系統(tǒng)“從嚴(yán)治部”的指示精神，省委組織部決定，在全省深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動中，全省組織系統(tǒng)要突出抓好“從嚴(yán)治部”工作，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。今天會議的主要任務(wù)，就是對抓好這項工作進(jìn)行動員部署。下面，我講三點意見。

一、深刻認(rèn)識新形勢下“從嚴(yán)治部”的重要性和緊迫性

堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍是組織部門一以貫之的要求和傳統(tǒng)。當(dāng)前，“從嚴(yán)治部”有特殊的現(xiàn)實針對性。中央明確指出，“吏治腐敗是山西腐敗問題中的突出問題”。面對我省干部工作存在的說情請托打招呼成風(fēng)，跑官要官、買官賣官、拉票賄選盛行，任人唯親、拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙、“小圈子”、“小集團(tuán)”現(xiàn)象嚴(yán)重，干部“帶病提拔”問題突出，“三齡兩歷一身份”弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重，違規(guī)用人屢禁不止，官商勾結(jié)、商人干預(yù)干部任免較多等問題，組織部門負(fù)有不可推卸的責(zé)任。我們既要查錯，更要糾錯；既要認(rèn)責(zé)，更要擔(dān)責(zé)。自省是為了自強(qiáng)，自警是為了自勵，自律是為了自勝。如果沒有刮骨療毒的勇氣和決心，不深刻反省，不以果斷措施解決自身存在問題，組織工作在廣大干部群眾中必然會出現(xiàn)嚴(yán)重的信任危機(jī)、形象危機(jī)，我們就難以履行好職責(zé)，難以讓黨和人民放心。

（一）“從嚴(yán)治部”是貫徹總書記“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏”要 求和省委“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清”決策部署的重要舉措。黨的十八大以來，中央把黨要管黨、從嚴(yán)治黨提到更加突出的位置?？倳洀?qiáng)調(diào)，從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障，黨要管黨首先要管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。在黨的十八屆四中全會上，總書記指出，要把從嚴(yán)治黨具體而不是抽象地、認(rèn)真而不是敷衍地落實到位。省委認(rèn)真貫徹中央精神，以“零容忍”態(tài)度堅決懲治腐敗，以鐵的決心從嚴(yán)治吏。在省委十屆六次全會上，省委書記王儒林同志強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn)，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。11月8日，省委書記王儒林同志在《省委組織部近期工作匯報》上批示：“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于從嚴(yán)治吏，省委組織部和全省組織部門要帶頭先查找自身存在的問題，總結(jié)凈化和加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗做法，以從嚴(yán)治部為基礎(chǔ)、做榜樣，狠抓從嚴(yán)治吏?！苯M織部門作為抓黨建的職能部門、抓吏治的重要機(jī)關(guān)，落實好管黨治黨的責(zé)任，首先要管好自己。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委精神，堅決落實王儒林書記的重要批示精神，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，大力提高圍繞中心服務(wù)大局的能力和水平，更好地為“凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”提供堅強(qiáng)組織保證。

（二）“從嚴(yán)治部”是堅決打贏整治選人用人不正之風(fēng)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的前提基礎(chǔ)。當(dāng)前，我省正在奮力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省的新局面，全省各級組織部門正在嚴(yán)厲整治選人用人不正之風(fēng)，努力為黨委選拔黨和人民需要的好干部參謀把關(guān)，形成從嚴(yán)治吏的新常態(tài)。特別是在這次學(xué)習(xí)討論落實活動中，按照省委的安排，在各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門要牽頭組織實施，有計劃、有步驟地開展甄別處理一批不廉潔亂作為干部、調(diào)整退出一批不作為不勝任干部、掌握 使用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的“三個一批”工作。這是一項政治性、政策性、實踐性很強(qiáng)的工作，是一項必須做好的工作。中央、省委期待我們刷新吏治，干部群眾期待選人用人更加公平公正，社會期待吏治清明，組織部門責(zé)任重大，任務(wù)十分繁重。打鐵還需自身硬。我們必須以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求組工干部，以更嚴(yán)的措施管理組工干部，以更嚴(yán)的紀(jì)律約束組工干部，只有做到自身正、自身凈、自身硬，從嚴(yán)治吏才有底氣，整治用人不正之風(fēng)才有硬氣，基層黨員干部群眾才服氣，打好嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)這場戰(zhàn)役才有保證。

（三）“從嚴(yán)治部”是切實解決當(dāng)前組織部門突出問題的緊迫需要。面對嚴(yán)重吏治腐敗問題，今年９月份以來，省委組織部集中一段時間進(jìn)行了深入剖析反思，也深刻剖析了組織部門自身存在的問題。從組織部門職能作用發(fā)揮來看，有的組織部門職能定位不準(zhǔn)確、作用發(fā)揮不充分，存在功能弱化、退化現(xiàn)象；有的堅持原則不夠強(qiáng)，過于迎合“一把手”的意圖，為黨委選人用人把關(guān)不夠，組織部變成了“辦事部”、“程序部”；有的在干部考察中存在走過場和失真失實問題；有的對“三齡兩歷一身份”把關(guān)不嚴(yán)、對干部檔案管理不嚴(yán)、對檔案造假問題處理不嚴(yán)，在我省干部檔案專項清理中發(fā)現(xiàn)，存在問題的檔案占1/5還多；有的違反干部選任工作有關(guān)事項報告制度，不按規(guī)定向上級組織部門書面報告；有的對超職數(shù)、超規(guī)格、超范圍配備領(lǐng)導(dǎo)干部聽之任之，等等。從組工干部隊伍建設(shè)情況來看，有的組工干部服務(wù)意識不強(qiáng)，對待基層干部群眾沒有真情實感；有的自律意識不強(qiáng)，說情請托打招呼、跑風(fēng)漏氣、交友不慎、不講規(guī)矩；有的精神不振，工作不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)；特別是少數(shù)組織部長和組工干部思想蛻變、堤防坍塌，買官賣官、貪污受賄、頂風(fēng)違紀(jì)、檔案造假、道德敗壞，嚴(yán)重影響了 組織部門和組工干部的形象。今天省委組織部通報了9起組工干部違紀(jì)違法案件，對這些違法違紀(jì)行為，我們感到非常痛恨，這些組工干部或者利用組織部門的權(quán)力謀利謀私，或者工作不負(fù)責(zé)、敷衍了事、失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害了組織工作的嚴(yán)肅性，嚴(yán)重影響了組織部門和組工干部的形象。但我們也為這些干部感到惋惜、痛心，成長為一個組織部長、副部長不容易啊，凝集了組織的培養(yǎng)、同志們的幫助、個人的努力，應(yīng)倍加珍惜。郭忠實在任晉中市委常委、組織部長期間，為他人職務(wù)提拔、崗位調(diào)整大肆受賄，他在被調(diào)查期間懺悔：“在研究干部的時候，作為組織部長，如果不拿誰的錢，意味著就要卡誰，我接受了這樣的觀念，也就這樣做了?！卑咽种械臋?quán)力作為自己謀私的籌碼和工具，辦事很容易，出事更容易。陵川縣原縣委常委、組織部長郭龍龍，利用職務(wù)便利，為他人晉升、崗位調(diào)整等事項提供方便，部內(nèi)部外通吃，收受巨額賄賂，套取財政資金和黨費100多萬元占為己有，情節(jié)十分惡劣。原平市原市委常委、組織部長馬根泉、沁源縣原縣委常委、組織部長馬國勤等人，沒有規(guī)矩意識、程序意識，違反組織人事紀(jì)律，都受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。廉潔問題是高壓線，碰了就要觸電；組織人事紀(jì)律問題是紅線，跨越了就要受處罰。我們要高度警覺，決不能心存僥幸、掉以輕心。嚴(yán)是愛，寬是害。我們堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)管理干部，就是對黨的組織工作的高度負(fù)責(zé)，就是對組織部門形象的切實維護(hù)，就是對廣大組工干部的關(guān)心愛護(hù)。

二、堅持問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)管權(quán)治部，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門

“從嚴(yán)治部”要堅持問題導(dǎo)向。問題是事物的矛盾，是工作的動力和基點，山西出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗的背景，決定了組織部門加強(qiáng)自身 建設(shè)必須從解決問題入手。我們要把習(xí)慣于審視別人的眼光轉(zhuǎn)向?qū)徱曌晕遥蚜?xí)慣于評價別人的思維轉(zhuǎn)向剖析自己，勇于揭短亮丑，緊緊圍繞嚴(yán)厲整治選人用人不正之風(fēng)，認(rèn)真查找干部群眾反映強(qiáng)烈的選人用人突出問題、組織部門職能作用發(fā)揮中存在的突出問題、組工干部思想作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析原因，深刻總結(jié)教訓(xùn)，深挖思想根源，研究提出整治整改措施，通過一個一個問題的解決，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量和水平，把組織部門這個“黨員之家、干部之家、人才之家”建設(shè)得更好。

（一）從嚴(yán)政治要求，突出解決政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng)等問題。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治堅定、對黨忠誠是對組工干部第一位的要求。政治上不清醒，思想認(rèn)識就沒高度，抓工作就沒力度；政治立場不堅定，工作就缺乏原則性，患得患失，對選人用人不正之風(fēng)就不敢亮劍；政治信仰缺失，就會考慮個人利益過多，甘為人梯精神喪失，在誘惑面前搖擺不定，做事就沒有底線。當(dāng)前，最重要的是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實省委刷新吏治、實現(xiàn)弊革風(fēng)清的決策部署，堅決把黨的干部方針政策落到實處，任何對貫徹落實中央和省委的決策部署推三阻

四、陽奉陰違，甚至唱反調(diào)，都是不允許的。加強(qiáng)組工干部的思想政治建設(shè)，首先要抓好理論武裝這個根本。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性，組織組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省委組織部即將編印下發(fā)的學(xué)習(xí)資料，深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話精神和省委書記王儒林同志講話精神，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要講話精神，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。其次要抓好黨性教育這個核心。引導(dǎo)組工干部始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。在這次 學(xué)習(xí)討論落實活動中，每位組織部長都要聯(lián)系實際講黨課。

（二）從嚴(yán)管理要求，突出解決班子隊伍管理中“失之于寬、失之于松、失之于軟”等問題。正人必先正己，律己才能服人。要認(rèn)真解決組織部門存在的內(nèi)部管理松懈、監(jiān)督疲軟、制度虛置等問題，把從嚴(yán)管理要求班子和隊伍作為“從嚴(yán)治部”的基礎(chǔ)工程來抓。

要加強(qiáng)對組織部領(lǐng)導(dǎo)班子的配備管理監(jiān)督。“從嚴(yán)治部”要從組織部長嚴(yán)起，要從部務(wù)會成員做起。組織部長要以上率下，立起工作、紀(jì)律的標(biāo)桿，要敢于向組工干部講“向我看齊”。今后，我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)選任組織部長，以更嚴(yán)要求管理組織部長。黨性不強(qiáng)的人不能當(dāng)組織部長，在崗的也要堅決調(diào)整。這里我對組織部長特別提兩點要求：一是要敢于堅持原則。在涉及選人用人的原則和紀(jì)律等問題上，必須胸懷規(guī)矩、心有定力，該提醒的要提醒，該把關(guān)的要把關(guān)，該堅持的要堅持，該報告的要報告，否則就是失職瀆職。我省一段時期以來選人用人風(fēng)氣不正，其中一個重要原因是有的組織部長對違規(guī)違紀(jì)行為迎合遷就、默認(rèn)放行。二是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。組織部長在常委班子中要敢講真話，充分發(fā)表意見建議；在組織部班子中，作為一把手要多講民主，科學(xué)決策帶著干，不以個人意志代替部務(wù)會集體意志。部務(wù)會成員作為副職既要多講集中，狠抓落實跟著干；又要敢于直言，勇于擔(dān)當(dāng)，不能明哲保身、集體失聲，切實強(qiáng)化部務(wù)會在選人用人中的科學(xué)決策和把關(guān)功能。在這次學(xué)習(xí)討論落實活動中，省委組織部要向各市委組織部派出調(diào)研組，對部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、隊伍建設(shè)情況和工作情況進(jìn)行調(diào)查了解，調(diào)研組要形成評估分析報告。省委組織部要綜合多方面情況，對各市組織部領(lǐng)導(dǎo)班子和組織部長履職情況進(jìn)行評價，有針對性提出工作要求，對戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子和不勝任工作的 領(lǐng)導(dǎo)干部及時調(diào)整或提出調(diào)整建議。各市也要按要求做好對縣級組織部領(lǐng)導(dǎo)班子的分析評估工作。

要從嚴(yán)內(nèi)部人事管理。要甄別干部首先要甄別組工干部，要純潔隊伍首先要純潔組工干部隊伍，組織部門要帶頭做好自身的“三個一批”工作。要對組工干部的“三齡兩歷一身份”進(jìn)行審核，對違規(guī)調(diào)入、違規(guī)提拔、有違法亂紀(jì)行為等問題進(jìn)行審查，對有夫妻、直系血親以及存在“裸官”問題等人員的情況進(jìn)行梳理，對不適宜在組織部門工作的人員及時調(diào)整。要嚴(yán)格選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口關(guān)”，形成剛性制度規(guī)范。要積極推動干部交流輪崗，對在同一處（科）室工作滿十年的干部要進(jìn)行交流。

要把從嚴(yán)管理與關(guān)心厚愛緊密結(jié)合?？傮w看，全省組工干部隊伍的整體素質(zhì)是高的，形象是好的，大家非常敬業(yè)、工作非常辛苦。要在對組工干部嚴(yán)格管理中體現(xiàn)組織的關(guān)心關(guān)愛，開展經(jīng)常性的談心談話，幫助組工干部解決實際困難和問題，關(guān)心組工干部的健康成長進(jìn)步，切實營造一個團(tuán)結(jié)和諧溫馨的工作氛圍和環(huán)境。

（三）從嚴(yán)作風(fēng)要求，突出解決自身存在的“不正、不凈、不硬”等問題。總書記指出，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，必須緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)。我們抓“從嚴(yán)治部”就是要從作風(fēng)嚴(yán)起，就是要樹立政治堅定、黨性堅強(qiáng)的可靠形象，公道正派、知人善任的可信形象，勇于擔(dān)當(dāng)、勤政廉潔的可敬形象，真誠待人、平等包容的可親形象。要認(rèn)真做好群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作。檢查整改落實情況，對全省組織系統(tǒng)違反中央八項規(guī)定和存在的“四風(fēng)”問題，以及所有專項整改問題進(jìn)行一次大排查、大掃除，一項一項整改、一件一件落實，久久為功，根治“頑疾”。要大力加強(qiáng)以公道正派為核心的職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn) 真貫徹總書記“三嚴(yán)三實”要求和在中辦的“五個堅持”重要講話精神，賦予公道正派新的時代內(nèi)涵，將“三嚴(yán)三實”和“五個堅持”作為每個組工干部的座右銘。要在組工干部中深入開展“新形勢下如何堅持公道正派、?從嚴(yán)治部?”專題討論，開展堅持公道正派承諾踐諾活動。要著力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立基層聯(lián)系點，堅持蹲點調(diào)研，密切聯(lián)系群眾。堅持有原則地廣泛接觸干部，建立組織部長約談日制度，實行“一對一”談話和“雙向約談”，組織部領(lǐng)導(dǎo)每月要抽出一定時間與干部開展談心談話，深入了解干部。要全力營造“家”的氛圍，認(rèn)真、耐心、熱情傾聽黨員干部向組織說出心里話。要增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)備案、審批、回復(fù)等制度，嚴(yán)格按規(guī)定時限辦理回復(fù)有關(guān)事項。

（四）從嚴(yán)紀(jì)律要求，突出解決不堅持原則、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、說情請托打招呼等問題。紀(jì)律嚴(yán)明是組織部門的重要特征，是對組工干部的基本要求，是做好組織工作的重要保證。要嚴(yán)格紀(jì)律約束。認(rèn)真落實組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，重申黨的組織人事紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔從政紀(jì)律等紀(jì)律規(guī)定的嚴(yán)肅性。要發(fā)揮正面典型的激勵導(dǎo)向作用和反面典型的警示教育作用，開展于成龍廉政文化教育學(xué)習(xí)討論，組織廣大組工干部到監(jiān)所接受廉政警示教育。對違反紀(jì)律要求的人和事，要嚴(yán)肅查處，決不手軟。最近，在省委黨校舉辦的學(xué)習(xí)討論落實活動專題研討班上，有的學(xué)員不遵守規(guī)定，私自外出聚會吃飯，對此，省委要求嚴(yán)肅處理。雖然這里面沒有組織部長，但廣大組工干部要引以為戒，嚴(yán)格自律，勇于把自己的生活圈、社交圈曬到陽光下。要通過從嚴(yán)查處、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)規(guī)范，約束全體組工干部慎獨、慎初、慎微、慎交友，筑牢防線、守住底線、不碰紅線。

要從嚴(yán)責(zé)任追究。有權(quán)必有責(zé)，失職瀆職必追責(zé)。在這次學(xué)習(xí)討論落實活動中，全省各級組織部門要嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等政策規(guī)定，對十八大以來本地發(fā)生的違規(guī)用人問題進(jìn)行梳理，啟動倒查程序，認(rèn)真查找標(biāo)準(zhǔn)、程序、考察等方面的問題，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。對在干部選任上“帶病提拔率”、“帶病在崗率”較高，黨建責(zé)任制不落實，導(dǎo)致一個地方、部門政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，對明知干部“帶病”但在研究決定時失聲的等問題，要對組織部長和具體責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。對考察中弄虛作假、避重就輕、偏聽偏信、不客觀真實地反映干部情況，甚至為買官賣官者提供方便、當(dāng)掮客和跑風(fēng)漏氣等問題要從嚴(yán)查處。選拔任用干部要多出“千里馬”，少出“黑馬”，組織部門要做良好政治生態(tài)的建設(shè)者和維護(hù)者。

從嚴(yán)紀(jì)律要求要從現(xiàn)在做起?，F(xiàn)在已經(jīng)到了年末歲尾，元旦、春節(jié)臨近，全省各級組織部門要認(rèn)真抓好節(jié)日的廉潔自律工作。廣大組工干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，作出公開承諾，自覺抵制各種不正之風(fēng)，嚴(yán)禁收受紅包禮金、嚴(yán)禁接受年貨節(jié)禮，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，倡導(dǎo)大家清清爽爽過好每一個節(jié)日。

（五）從嚴(yán)工作要求，突出解決權(quán)力邊界不清、有規(guī)不循、有責(zé)不擔(dān)等問題。認(rèn)真落實省委“六權(quán)治本”要求，以法治思維管權(quán)治部，努力形成全省組織系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)工作機(jī)制。要準(zhǔn)確定位組織部門的權(quán)力邊界和職能作用。組織部門要抓住重點，突出主業(yè)，該管的要管好，該下放的權(quán)限要堅決下放。省委組織部要調(diào)整理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，合理規(guī)范職數(shù)審批、公務(wù)員登記、出國（境）政審等工作。要加強(qiáng)制度 建設(shè)。圍繞整治選人用人不正之風(fēng)，各級組織部門要完善細(xì)化干部動議、推薦、提名、任免、調(diào)整、調(diào)配、錄用等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定，真正把用人權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。要以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為單位組織一次全員崗位風(fēng)險防范排查，深入查找崗位風(fēng)險點和工作薄弱環(huán)節(jié)，及時建章立制，堵塞漏洞。要積極推進(jìn)組織工作公開。群眾看得到，才能信得過。組織工作必須進(jìn)一步破除封閉性和神秘化，切實做到“保密不神秘”。對凡是“群眾希望了解的”和“需要群眾了解的”組織工作情況，只要不涉及秘密、不違反組織人事工作紀(jì)律，都要向社會公開，自覺接受群眾監(jiān)督，以公開求公信。組織部門的基本情況、工作程序、政策法規(guī)等要全面公開；黨的建設(shè)、組織工作的總體規(guī)劃和年度工作要點、重大決策部署等要定期公開；領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任免信息，黨的建設(shè)和組織工作重要活動、會議，干部考察預(yù)告、任前公示等要及時公開。省委組織部要調(diào)整三晉紅e網(wǎng)欄目，改進(jìn)部長信箱的工作運行方式；各市、縣（市、區(qū)）委組織部都要利用組織部所辦網(wǎng)站或當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站推進(jìn)組織工作公開，并開設(shè)部長信箱。組織部長要及時關(guān)注信箱內(nèi)容、回復(fù)群眾關(guān)切，進(jìn)一步暢通廣大黨員干部群眾建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督的渠道，不能讓信箱塵封，使群眾的反映泥牛入海無消息。

三、堅持求真務(wù)實，把“從嚴(yán)治部”各項任務(wù)落到實處

“從嚴(yán)治部”是省委組織部結(jié)合組織工作特點，在開展學(xué)習(xí)討論落實活動中采取的重要舉措。全省各級組織部門都要高度重視，把這項工作擺上重要位置，精心組織實施。各級組織部長要切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的第一責(zé)任人職責(zé)，把“從嚴(yán)治部”緊緊抓在手上，扎實推進(jìn)；各級組織部門班子成員要從嚴(yán)發(fā)揮表率作用；廣大組工干部要積極參與，把自己擺進(jìn)去。省委組織部要在全省組織系統(tǒng)發(fā)揮帶頭作用。

要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對矛盾不遮掩，對問題不回避，對自身不遷就，把問題找準(zhǔn)找實。要敢于實打?qū)崱⒂才鲇?，既要紅紅臉，也要出出汗，切實改進(jìn)工作。省委組織部將督查掌握全省各地“從嚴(yán)治部”情況，對工作不認(rèn)真、不扎實的要嚴(yán)肅批評。

當(dāng)前，全省組織部門正在全力開展以下六項重點工作：一是打好“三個一批”組合拳，扎實推動學(xué)習(xí)討論落實活動；二是貫徹“六權(quán)治本”要求，健全完善干部工作制度；三是改進(jìn)干部考核評價指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向作用；四是抓好農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)。12月13日，省委書記王儒林同志在《晉中市嚴(yán)厲打擊十余起村“兩委”換屆違紀(jì)違法行為》和《各市村“兩委”選舉工作進(jìn)展情況通報》的材料上作出重要批示：“對?兩委?換屆違紀(jì)違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起；有問題沒發(fā)現(xiàn)是失誤，發(fā)現(xiàn)了不查處是瀆職，都要嚴(yán)肅問責(zé)。”“要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保村?兩委?換屆不出問題。”各級組織部門要認(rèn)真落實王儒林書記批示精神，采取堅決有力措施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆圓滿成功；五是以堅決剎住“四風(fēng)”為重點，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；六是創(chuàng)新集聚人才體制機(jī)制，為“六個發(fā)展”提供人才支持。完成這些任務(wù)，需要我們樹立高度的責(zé)任意識，層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，全力以赴做好工作。特別是年末歲尾，工作頭緒繁多，大家更要鼓足干勁、力爭上游。

同志們，開創(chuàng)我省“凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”新局面，組工干部肩負(fù)著重要使命。大家要振奮精神、真抓實干，以更加積極的姿態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)把“從嚴(yán)治部”工作做好，以弊革風(fēng)清、刷新吏治的新成績體現(xiàn)“從嚴(yán)治部”的新成果。

第二篇：陳存根在全市組織視頻會議上講話

重慶市地方稅務(wù)局人事處

渝地稅人便函?2011?11號

重慶市地方稅務(wù)局人事處關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)陳存根同志在深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動視頻會議上講話的通知

各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

3月1日，中組部召開了視頻會議，就深入推進(jìn)全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動，進(jìn)一步引導(dǎo)組工干部堅持黨性原則、堅持公道正派，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正作了安排部署。會后，市委常委、市委組織部部長陳存根作了重要講話，對貫徹落實中組部視頻會議精神和推進(jìn)我市相關(guān)工作作出具體部署，提出明確要求。現(xiàn)將講話轉(zhuǎn)發(fā)你們，請各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合實際抓好貫徹落實。

二○一一年三月十六日 在深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”

活動視頻會議上的講話

陳 存 根（2011年3月1日）

剛才，中組部召開視頻會議，就深入推進(jìn)全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動，進(jìn)一步引導(dǎo)組工干部堅持黨性原則、堅持公道正派，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正作了安排部署。源潮部長的重要講話高屋建瓴、精要深刻，躍躍同志的工作部署任務(wù)明確、要求具體，為我們深入開展“講重作”活動、扎扎實實抓好換屆工作指明了方向。中紀(jì)委、廣東省委組織部等5個單位在發(fā)言中介紹了好的經(jīng)驗做法。全市各級組織部門和廣大組工干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實。

去年，全市組織部門按照市委和中組部部署，以鞏固和提升組織工作滿意度為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，深入推進(jìn)“講重作”活動，著力打造“模范部門”和“過硬隊伍”，取得了明顯成效。一是組工干部黨性作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”和塑造“紅色組工”等教育活動，組工干部的黨性觀念、思想修養(yǎng)和精神境界明顯提升；深入推進(jìn)以“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”為載體的“千名組工干部下基層”活動，全市組工干部與基層干部談心談話2.3萬人次，“結(jié)窮親”3168戶，—2— 解決問題5463個，隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。二是組工干部能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實《組工干部輪訓(xùn)實施意見》，全年培訓(xùn)組工干部480人次，先后選派100余名組工干部多層次、多渠道、多崗位鍛煉，隊伍履職能力不斷提高。三是組織部門工作效能進(jìn)一步提高。切實加強(qiáng)“三基一化”建設(shè)，基本制度更加完善，基礎(chǔ)資料更加規(guī)范，黨建信息化建設(shè)加速推進(jìn)。狠抓宣傳信息工作，探索網(wǎng)絡(luò)輿情處置“七步五法”，收集輿情10.1萬條，發(fā)布組工信息8萬多條，撰寫網(wǎng)評文章17.1萬篇，發(fā)貼、跟貼114萬條，網(wǎng)上宣傳和輿情引導(dǎo)走在了全國組織系統(tǒng)前列，得到中組部肯定并介紹經(jīng)驗。四是組工干部隊伍形象進(jìn)一步提升。按照“標(biāo)準(zhǔn)高于其他干部、要求嚴(yán)于其他干部、行動先于其他干部”的要求，從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，保持了組工干部的良好形象。2010年全國組織工作滿意度民意調(diào)查，我市組工干部形象滿意度達(dá)80.17分，比全國高4.63分，從2008年全國22位躍升至第2位。這是廣大干部群眾對全市組織系統(tǒng)和組工干部的高度信任，更是對我們的有力鞭策，務(wù)必戒驕戒躁、倍加努力。

今年是區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆之年。這次換屆，既是全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的大事，也是事關(guān)重慶“十二五”跨越發(fā)展的大事。對換屆工作，干部十分關(guān)注，群眾熱切期待，工作極其敏感。組織部門和組工干部是換屆工作的直接組織者和操作者，擔(dān)負(fù)著選好干部、配強(qiáng)班子，確保換屆工作健康、有序、穩(wěn)妥進(jìn)行的重任。能否搞好換屆工作，是對組織部門和組工干部的一次

—3— 重大考驗，是對“講重作”活動成效的一次集中檢驗。全市各級組織部門和廣大組工干部務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，保證換屆工作順利推進(jìn)、圓滿成功，鞏固和發(fā)展我市業(yè)已形成的風(fēng)正勁足、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一、組工干部在換屆工作中帶頭講黨性、重品行、作表率，必須以過硬的黨性作風(fēng)作保證。換屆工作對組織部門是一場大仗、硬仗。我們要始終堅持對組織負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度。什么是過硬的黨性作風(fēng)？一是組工干部必須公道正派，決不能做蠅營狗茍之事；二是要堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)行干部選用政策法規(guī)；三是要清正廉潔。組工干部在換屆中要保持一種奮發(fā)有為、昂然向上、敢做善成的良好狀態(tài)，全身心地投入換屆工作。要發(fā)揚組織部門特別能吃苦、特別會戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，把換屆的基礎(chǔ)工作做實、細(xì)節(jié)工作做精、重點工作做優(yōu)，確保萬無一失。當(dāng)前，要結(jié)合市委即將開展的“人民好公仆”教育實踐活動，突出理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變組工干部的思想、工作作風(fēng)，提振組工隊伍的精氣神。

二、組工干部在換屆工作中帶頭講黨性、重品行、作表率，必須以一流的工作質(zhì)量作保證。換屆工作是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，政治性、政策性和程序性強(qiáng)，涉及面廣、工作量大。我們一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好換屆工作。一要及早謀劃準(zhǔn)備。要組織組工 —4— 干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》、《干部任用條例》、《公務(wù)員法》和中央關(guān)于換屆工作的文件，吃透換屆政策，掌握換屆方法，熟悉換屆流程。要圍繞換屆工作中的重大問題、突出問題、熱點問題開展調(diào)研，結(jié)合實際研究制定換屆工作方案，落實換屆工作措施，真正做到情況明、底數(shù)清。要廣泛深入地開展干部談心活動，摸清班子狀況和干部思想狀態(tài)。要要對照換屆工作要求，整理好干部檔案、干部名錄等基礎(chǔ)資料，做到規(guī)范有序、準(zhǔn)確無誤，打牢換屆工作基礎(chǔ)。二要抓好換屆重點。換屆工作要做的事很多，但重中之重是要配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要著眼重慶“十二五”發(fā)展需要，細(xì)化德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，大力選拔那些堅持科學(xué)發(fā)展有韌勁、推動科學(xué)發(fā)展有招法、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的干部，大力選拔那些對待群眾有感情、服務(wù)群眾有本事、造福群眾有實績、奉獻(xiàn)群眾有口碑的干部，大力選拔那些長期扎根基層、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部。要嚴(yán)格落實中組部對換屆人選產(chǎn)生的程序步驟要求，慎之又慎、細(xì)之又細(xì)地做好推薦考察工作，確保步驟一個不省、環(huán)節(jié)一個不漏、程序一個不少，保證程序步驟不空轉(zhuǎn)，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織部長作為換屆工作的具體責(zé)任人，一定要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力研究換屆工作，把握好換屆工作實踐操作環(huán)節(jié)，并在具體工作中加強(qiáng)指導(dǎo)。廣大組工干部要把換屆工作政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作為“千名組工干部下基層”的重要內(nèi)容，大力宣傳方針政策，大力宣傳紀(jì)律要求，切實幫助基層解決實際操

—5— 作中遇到的問題。

三、組工干部在換屆工作中帶頭講黨性、重品行、作表率，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律要求作保證。搞好換屆工作，風(fēng)氣尤為重要。源潮部長多次強(qiáng)調(diào)，風(fēng)氣不好，就會擾亂干部群眾思想，就會偏離科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會破壞改革、降低選人用人公信度。全市組織部門和廣大組工干部一定要帶頭執(zhí)行中組部“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等換屆紀(jì)律，將正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作始終，絕不封官許愿、絕不跑風(fēng)漏氣、絕不弄虛作假、絕不收受賄賂、絕不接受吃請，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正；要堅持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”，抓早、抓小、抓苗頭，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前；要敢抓敢管、敢于碰硬，堅持有案必查、查實必處，堅決打擊各種違法違紀(jì)行為，確保風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜。面對換屆特別在涉及個人進(jìn)退流轉(zhuǎn)問題的時候，組工干部一定要保持平心靜氣的心態(tài)，講胸懷、講境界、講奉獻(xiàn)，做到“進(jìn)”時朝氣蓬勃、“退”時心情愉快、“留”時加倍努力、“轉(zhuǎn)”時奮發(fā)進(jìn)取，為廣大干部做好表率。中組部已經(jīng)明確，要把“換屆風(fēng)氣”作為今年全國組織工作滿意度民意調(diào)查的一項重要內(nèi)容。去年我市組織工作滿意度大幅提升，成績來之不易，但絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫松懈。要結(jié)合換屆紀(jì)律要求，早作謀劃、早作布置、早作安排，切實打好鞏固提高滿意度的關(guān)鍵一仗。特別是要結(jié)合“一報告兩評議”結(jié)果和民調(diào)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐條分析得分走低指標(biāo)，搞清癥結(jié)所在，并逐一整改。要 —6— 結(jié)合區(qū)縣實際，按照全市組織部長會議提出的“五個不放松”具體要求，千方百計增添措施，確保組織工作滿意度防滑促增。

此外，在抓好換屆工作的同時，要按照全市組織部長會議的部署，統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。尤其要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，開展“人民好公仆”教育實踐活動，深化“一講二評三公示”，打造群眾滿意工程；要深化落實“三項制度”、“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“三萬計劃”，做深做細(xì)做實聯(lián)系服務(wù)群眾工作；要積極深化干部人事制度改革，實施“一推三考”選人，推動改革邁出看得見的步伐；要認(rèn)真貫徹全市人才工作會議和人才發(fā)展綱要精神，大力實施“六百三萬”計劃，切實構(gòu)筑內(nèi)陸人才高地；要推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局；要精心做好建黨90周年紀(jì)念活動，用黨的光榮歷史、豐功偉績和優(yōu)良傳統(tǒng)教育黨員干部，增強(qiáng)歸屬感、榮譽(yù)感，堅定信念、激發(fā)熱情。

同志們，今年組織部門任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中組部的部署，深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的模范部門，努力建設(shè)公道正派的過硬隊伍，保證換屆工作圓滿成功，各項任務(wù)順利完成，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！

—7—

第三篇：在執(zhí)法局系統(tǒng)視頻會議上的講話

在執(zhí)法局系統(tǒng)視頻會議上的講話

同志們：

大家好，今天我們以視頻方式召開全局系統(tǒng)會議，跟很多同志都是第一次見面，因疫情等因素不能第一時間去各單位看望大家，在此向大家問聲好。召開此次會議的任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十屆三次全會精神，剛才，*宣讀了《*全體會議的決議》，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾個方面意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實*委全會精神，進(jìn)一步做好*執(zhí)法各項工作

法治是治國理政的基本方式。依法*是實現(xiàn)*社會穩(wěn)定和長治久安的重要基石。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視*工作，*黨委堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，按照黨中央決策部署，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的*，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，把*擺在更加突出重要的位置，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，推動*工作取得顯著成績。發(fā)展的新風(fēng)撲面而來，改革的春潮激蕩大地，法治的理念深入人心。

局屬各單位要堅定不移沿著總書記指引的正確方向闊步前進(jìn)，踔厲奮發(fā)建設(shè)美麗*、共圓祖國夢想。要堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，高舉法治旗幟，弘揚法治精神，堅守法治原則，要堅定不移貫徹新時代黨的*方略，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實*系列重要講話重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的*，全面推進(jìn)依法*，把全面依法治國的要求落實到*執(zhí)法工作各個領(lǐng)域，以真抓實干、求真務(wù)實的實際行動確保*全會精神落到實處、取得實效。

二、提高站位，主動作為，增強(qiáng)抓好*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

*執(zhí)法局是*行業(yè)的一支執(zhí)法隊伍，擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國家法律法規(guī)，維護(hù)行業(yè)秩序穩(wěn)定，代表*行業(yè)形象的神圣職責(zé)，是建設(shè)人民滿意*的重要保障。*黨委高度重視*運輸綜合行政執(zhí)法工作，賦予了更多的使命和責(zé)任。

近年來，*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中存在著一些突出問題，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不強(qiáng)，組織紀(jì)律意識淡?。挥械母刹咳狈ぷ骷で楹蛽?dān)當(dāng)精神，深入基層服務(wù)群眾意識不強(qiáng)；有的基層干部工作作風(fēng)不實，主動作為意識不強(qiáng)；有的執(zhí)法人員在現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法過程中知法犯法、以權(quán)謀私、吃拿卡要等。2018年以來，違法違紀(jì)*。局因酒駕被開除達(dá)*人，觸目驚心。這些問題歸納起來，主要表現(xiàn)在能力不足“不能為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”、自律不夠“亂作為”、履職不夠“不作為”，最終使群眾和公共利益受損。

執(zhí)法工作作為*行業(yè)的對外窗口，直接關(guān)系到*運輸部門的社會形象，解決這些問題，必須清醒認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的反復(fù)性和頑固性，一定要深入分析、把脈癥結(jié)、對癥施策，有針對性地錘煉干部“能為”的本領(lǐng)，提振干部“敢為”的銳氣，激發(fā)干部“作為”的動力，增加興奮點、消除困惑點，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，必須堅持把執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，加強(qiáng)日常管理和作風(fēng)培養(yǎng)，從平時的著裝穿戴、儀容風(fēng)紀(jì)、言行舉止抓起，養(yǎng)成良好作風(fēng)，確保重點工作落地見效。要堅持黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。要旗幟鮮明講政治，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威。要落實主體責(zé)任，堅持全面從嚴(yán)治黨。要踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要堅持鐵腕執(zhí)紀(jì)，激濁揚清端正黨風(fēng)政風(fēng)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。要從各級黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起，要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，要從思想觀念上改起。要突出從嚴(yán)管理，加大干部從嚴(yán)管理的力度，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，讓各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，適應(yīng)在從嚴(yán)的環(huán)境中推動發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向立行立改轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。要查找突出問題，聚焦重點，把握常態(tài)性問題，在易反復(fù)、易復(fù)燃的問題上，保持定力，加大查究力度，標(biāo)本兼治，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿*工作的全過程，推動作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。要堅持嚴(yán)格考核追責(zé)問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。各單位和局機(jī)關(guān)各處室要深入了解重點工作推進(jìn)存在問題，實施精準(zhǔn)督導(dǎo)，適時組織協(xié)調(diào)、督辦、調(diào)度，發(fā)布檢查通報、督辦通知、約談通知等，促進(jìn)重點工作按計劃推進(jìn)。

*聯(lián)系千家萬戶，服務(wù)億萬群眾，各單位要以更高的政治站位，肩負(fù)起神圣的使命，堅守初心使命，以建設(shè)人民滿意*為目標(biāo)，恪盡職守，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會。堅持人民*為人民，努力建設(shè)人民滿意*，堅決維護(hù)人民群眾的合法利益，是*始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要切實推進(jìn)*綜合行政執(zhí)法各項工作任務(wù)有序開展、扎實推進(jìn)，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意的*執(zhí)法鐵軍，不辜負(fù)*黨委的委托和廣大人民群眾的期盼，努力向社會交出一份滿意答卷。

三、刻不容緩、直面問題，全面加強(qiáng)*執(zhí)法局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是完成新時代新任務(wù)新使命的根本保證。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨的各項工作的生命線，是完成新時代新任務(wù)新使命的根本保證。新形勢下，全面加強(qiáng)*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，是在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是建設(shè)人民滿意*的現(xiàn)實要求，是助力我區(qū)*健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。要從推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度入手，切實增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感使命感，不斷將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。黨的十九大以來，*執(zhí)法行業(yè)不斷深化作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出許多新變化新氣象，但仍存在不少突出問題。要堅持問題導(dǎo)向，敢于揭短亮丑，去年開展了“*執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動”，對我們*執(zhí)法隊伍各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)來了一次作風(fēng)大整治、大提升，深入查擺*執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題和表現(xiàn)，希望大家要長期堅持，持續(xù)深化，以過硬作風(fēng)為我區(qū)*強(qiáng)國建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。

一要堅守政治定位。堅決把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù)，繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩弦，督促各級黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治*方略，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以實際行動堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，要在講政治的高度，深刻認(rèn)識到推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性、長期性，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在堅持中深化、在深化中堅持，動真碰硬、務(wù)求實效，不折不扣貫徹落實黨中央、*黨委、*黨委的各項決策部署。

二要強(qiáng)化宗旨意識。樹立以人民為中心的理念。*執(zhí)法工作面向社會各界，直接與車主、司機(jī)打交道，我們既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要文明服務(wù)，既要有“力度”，更要有“溫度”，要持續(xù)鞏固拓展“我為群眾辦實事”實踐活動，在具體執(zhí)法過程中，多宣傳、多解釋、多做思想工作，堅決杜絕簡單粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，通過文明服務(wù)爭取人民群眾的理解和支持。

三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。增強(qiáng)“沖鋒”意識和進(jìn)取意識，強(qiáng)化攻堅意識，勇于涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓想干事、能干事的干部輕裝上陣，努力做新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。

四要提升履職能力。按照增強(qiáng)“八項本領(lǐng)”（學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)八大本領(lǐng)）的要求，聚焦工作實際，提高有效防控風(fēng)險能力，提高運用法治思維和法治方式能力，提高適應(yīng)和運用新媒體能力，增強(qiáng)運用大數(shù)據(jù)能力，增強(qiáng)群眾工作能力，確保跟上時代節(jié)拍、堪當(dāng)時代重任。

五要加強(qiáng)制度建設(shè)。深化管理體制改革，建立健全跨部門跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，深化“放管服”改革，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

六要狠抓工作落實。樹立正確的政績觀，健全抓落實的運行機(jī)制，持續(xù)開展專項整治，加強(qiáng)協(xié)同攻堅，重點抓好*執(zhí)法領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強(qiáng)督促檢查，把各項工作抓緊抓實抓出成效。

四、認(rèn)清形勢、凝心聚力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感和緊迫感

近期，從各單位、各處室匯報的重點工作推進(jìn)情況來看，大家認(rèn)真貫徹落實*黨委、*黨委的決策部署，做了大量的工作，取得了一定的成績，為圓滿完成全年重點工作目標(biāo)打好了基礎(chǔ)。在看到成績的同時，我們更應(yīng)該清醒的看到我們還有部分重點工作推進(jìn)緩慢：一是*執(zhí)法標(biāo)識更新工作，*黨委原定于4月底完成執(zhí)法車輛標(biāo)識噴涂，至今未按時間節(jié)點完成。二是配合*巡視和*巡察整改反饋工作，個別單位還沒有將巡視巡察工作在思想上高度重視，主觀上有事不關(guān)己的態(tài)度。三是干部職務(wù)職級晉升問題，受改革影響我局系統(tǒng)大量干部近幾年未按期間進(jìn)行職級套轉(zhuǎn)，離退休工作組織部也才放開，影響了干部的工作積極性。造成這些問題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點工作推進(jìn)過程中，我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我局當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在“認(rèn)識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認(rèn)識不足，就是少數(shù)干部對推進(jìn)重點工作的重要性認(rèn)識不夠，沒有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點工作的落地落實，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點工作進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點工作推進(jìn)中碌碌無為，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力，工作起來憑感覺，按***慣行事，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策、六神無主，拿不出實招、硬招，想不出解決問題的辦法，最終貽誤工作。當(dāng)然，今天講這些問題，不是抹殺我們的成績，也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須利用“執(zhí)法提升年”工作徹底加以掃除。否則，我們的重點工作就難以取得突破性的進(jìn)展。大家要清醒認(rèn)識到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，變壓力為動力，領(lǐng)導(dǎo)干部們要以更高的目標(biāo)追求、更好的精神狀態(tài)，勇于面對發(fā)展中的困難，始終強(qiáng)化爭先意識，全面推進(jìn)*執(zhí)法各項重點工作，進(jìn)一步在全省形成比學(xué)趕超的氛圍。

五、突出重點、創(chuàng)新舉措，扎實推進(jìn)*執(zhí)法重點工作

下半年是完成全年目標(biāo)的關(guān)鍵期，各單位要按照“上半年欠賬下半年補(bǔ)”的思路，著力抓重點、破難點、創(chuàng)亮點，確保如期實現(xiàn)“雙過半”。在做好*、*、*、*和*主責(zé)主業(yè)的同時，我再強(qiáng)調(diào)四個方面工作。

（一）切實抓好安全監(jiān)管工作。

即將進(jìn)入客貨運的“旺季”，有些企業(yè)往往心存僥幸，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全，極易出現(xiàn)超限超載等嚴(yán)重威脅運輸安全的行為，增加了安全隱患。各單位要深入貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，落實*黨委委、人民政府和*、*有關(guān)工作部署，切實提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)工作，各單位要將自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)重要決策部署貫徹落實到*綜合行政執(zhí)法工作各個環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，增強(qiáng)憂患意識和安全風(fēng)險防范意識，確保實現(xiàn)“三不出”。繼續(xù)深化*綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理，時刻做到警鐘長鳴、常抓不懈。做好重要節(jié)點、時段的安全防范工作。

（二）常態(tài)化做好疫情防控工作。

當(dāng)前全球疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力仍然很大，疫情防控不能有絲毫松懈。要深刻認(rèn)識抗疫斗爭的復(fù)雜性和艱巨性，深刻、完整、全面認(rèn)識黨中央確定的疫情防控方針政策，堅決克服認(rèn)識不足、準(zhǔn)備不足、工作不足等問題，堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，以“時時放心不下”的責(zé)任感扎實做好常態(tài)化防控和局部疫情處置工作，以時不我待的精神、分秒必爭的行動抓實抓細(xì)疫情防控各項工作，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，確保責(zé)任落實到位、工作部署到位、措施落實到位。

（三）立足職能做好*訪工作。

今年是黨的二十大之年召開，做好信訪工作意義重大，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)*訪應(yīng)急處置工作，要確?！岸蟆敝匾?jié)點期間信訪穩(wěn)定，要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪、包案等工作，做到感情上有溫度、疏導(dǎo)上講方法、辦理上求實效，讓人民群眾切實感受到溫暖。要確保信訪渠道暢通有效，突出問題導(dǎo)向，把原則堅持好，把方法運用好，把底線掌握好，解決好涉及群眾利益的突出問題。要加強(qiáng)源頭治理，堅持依法決策，全力化解矛盾糾紛，未雨綢繆，積極應(yīng)對，抓早抓小，防微杜漸，及時把矛盾糾紛化解在基層化解在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q杜絕集體上訪、越級上訪，絕不能發(fā)生進(jìn)進(jìn)京訪問題，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（四）提升隊伍整體素質(zhì)。

打鐵還需自身硬。*執(zhí)法隊伍擔(dān)負(fù)著保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、保障公路安全暢通、維護(hù)運輸市場秩序的重要使命，要完成好這一重要使命，必須要有一支與之相適應(yīng)的執(zhí)法隊伍，特別是在建設(shè)*強(qiáng)國的大背景下，對執(zhí)法隊伍的要求更高。一是要加強(qiáng)思想教育。思想是行動的先導(dǎo)，要注重解決好執(zhí)法人員的思想素質(zhì)問題，加強(qiáng)對所屬人員的思想教育、政治教育、文明教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)責(zé)任意識，樹立愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民理念。二是要關(guān)心執(zhí)法干部隊伍。要從日常工作和生活上關(guān)心一線執(zhí)法人員。做好執(zhí)法工作很不容易，特別是一線執(zhí)法人員，都面臨著一定危險，非常辛苦。我們要從政治上、生活上、進(jìn)步上關(guān)心他們，讓執(zhí)法人員有一個心情舒暢的環(huán)境，能夠放下包袱、高高興興地在崗位上把工作做好，讓他們愉快地在崗位上做奉獻(xiàn)。

今年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。目標(biāo)思路已經(jīng)明確，接下來需要充分調(diào)動各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，強(qiáng)化執(zhí)行力，狠抓各項工作的落實。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是助力我區(qū)加快建設(shè)*強(qiáng)國的迫切需要，只有全局系統(tǒng)的干部職工練就寬肩膀，既有研究攻堅問題、解決攻堅難題的硬能力，又有直奔困難、不怕困難的硬作風(fēng)，在攻堅拔寨的賽場上咬緊牙、迎難上，一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，為推動我區(qū)*運輸實現(xiàn)更可持續(xù)、更高質(zhì)量發(fā)展提供執(zhí)法保障。

同志們，一位哲人曾經(jīng)說過，“每一個不曾起舞的日子，都是對生命的辜負(fù)”。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨任務(wù)，我們一定要按照*黨委、人民政府和*黨委要求，堅定信心，加壓奮進(jìn)，千方百計抓好各項工作落實，確保上半年時間過半、任務(wù)過半，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，推動我區(qū)*執(zhí)法各項工作上臺階、上水平。同時，希望同志們嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍，心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微，既要干成事又要不出事，著力營造政治上的“綠水青山”，為我區(qū)*運輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的執(zhí)法保障！

第四篇：在應(yīng)急管理系統(tǒng)視頻會議上的講話

在應(yīng)急管理系統(tǒng)視頻會議上的講話

同志們：

今天這次系統(tǒng)視頻會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)貫徹XX書記X月XX日到省廳調(diào)研講話精神，深刻分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步動員全省應(yīng)急管理系統(tǒng)行動起來，采取斷然有效措施，強(qiáng)力推動九月份各項工作，全面強(qiáng)化“國慶”和“十九屆五中全會”特殊時段安全防控，堅決遏制事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢絕對穩(wěn)定。下面，我講三點意見。

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢

當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，可以說是形勢逼人，容不得絲毫僥幸懈怠和任何麻痹大意。

一是較大事故多發(fā)頻發(fā)，必須采取斷然措施加以遏制。

今年以來，通過全省上下的共同努力，我省安全生產(chǎn)形勢總體形勢穩(wěn)定，截至目前，全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故XXX起、死亡XXX人，同比減少XXX起、XXX人，分別下降XX.X%、XX.X%，雖然沒有發(fā)生重特大事故，但較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升，行業(yè)特點非常明顯。一是較大事故多發(fā)頻發(fā)。共發(fā)生較大事故XX起、死亡XX人，同比增加X起、XX人，分別上升XXX%、XXX%。二是部分地區(qū)和行業(yè)形勢嚴(yán)峻。全省XX起較大事故中，按地區(qū)分，XX；按行業(yè)分，建筑事故多發(fā)頻發(fā)，發(fā)生較大事故X起、死亡XX人，道路交通事故持續(xù)處于高位，發(fā)生較大事故X起、死亡X人。三是事故類型特點突出。鄉(xiāng)村事故多發(fā)、中小企業(yè)事故多發(fā)、臨時用工事故多發(fā)、非法違法事故多發(fā)、有限空間作業(yè)事故多發(fā)，這些事故的發(fā)生，反映出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和短板。海恩法則警示我們，較大事故多發(fā)頻發(fā)，如果不采取斷然有效措施，很有可能發(fā)生重特大事故，我們必須對此保持高度警覺和重視。

二是落實事故零容忍要求，必須思想上真正緊張起來。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：生命至上，安全第一；不要強(qiáng)調(diào)目前階段安全事故“不可避免論”，安全生產(chǎn)抓和不抓大不一樣，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣；安全生產(chǎn)特別是危化安全已經(jīng)到了無法容忍的時候，已經(jīng)到了非解決不可的時候，現(xiàn)在雖然做不到零事故，但必須對事故實行零容忍；如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)問題了，而是草菅人命了。對安全生產(chǎn)事故零容忍，已經(jīng)成為新時代安全生產(chǎn)工作的新要求、新常態(tài)。省委書記XX、省長XX多次要求，必須堅守好安全生產(chǎn)底線，必須拉高防控標(biāo)準(zhǔn)，死一兩個人也要看成大事。XX常務(wù)副省長、XX副省長對安全生產(chǎn)事故，幾乎每次都會做出批示，提出明確而具體的要求。各級應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，在貫徹總書記重要指示和省委省政府決策部署中，必須走在前、作表率，必須帶頭對標(biāo)對表零容忍要求，全面拉高安全生產(chǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)，在辨識管控風(fēng)險、排查治理隱患上下更大工夫，推進(jìn)安全生產(chǎn)預(yù)防關(guān)口前移，切實做到自我加壓、知重負(fù)重、砥礪前行。

三是重要時間節(jié)點即將來臨，必須營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

今年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。九、十月份也是煤礦、非煤礦山和道路交通重特大事故易發(fā)月份。今年“十一”國慶節(jié)假期長達(dá)X天時間，受新冠肺炎疫情影響，壓抑的消費需求特別是旅游消費可能呈暴發(fā)態(tài)勢，道路交通和旅游安全壓力增大。中央在十月份還要召開十九屆五中全會，總結(jié)脫貧攻堅和全面建成小康社會等工作，研究部署十四五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。在這個時期，社會各界對安全生產(chǎn)高度敏感，一旦出現(xiàn)事故，出了問題，可能會對整個工作秩序和社會穩(wěn)定造成重大影響。XX書記多次到省應(yīng)急廳調(diào)研和現(xiàn)場辦公，反復(fù)強(qiáng)調(diào)在特殊時期迫切需要安全穩(wěn)定的環(huán)境，安全生產(chǎn)出不起事也決不允許出事，決不能給黨中央添亂，決不允許發(fā)生來自XX安全生產(chǎn)的干擾。這是省委省政府交給我們的政治任務(wù)，也是職責(zé)所在，我們義不容辭，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)必須啟動戰(zhàn)時機(jī)制，全員上陣，力量下沉，狠抓一線，嚴(yán)防死守，確保重大活動和重大節(jié)日期間不發(fā)生來自XX安全生產(chǎn)的干擾，否則我們將無法向省委省政府和全省人民交代。

我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實從思想上警醒和重視起來，狠抓各項措施落實落地，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、全面抓好安全生產(chǎn)各項工作

各地要堅決貫徹省委省政府決策部署，集中精干力量，采取有效措施，突出抓好以下幾項重點工作：

一要大力推動專項整治三年行動。我們要按照國家和我省方案要求，結(jié)合九、十月份季節(jié)特點，對本地安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入系統(tǒng)的排查治理，省廳將繼續(xù)定期進(jìn)行視頻調(diào)度，對各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下非法違法生產(chǎn)事故多發(fā)狀況，各地要采取針對性措施，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”，壓實鄉(xiāng)村監(jiān)管、檢查、報告責(zé)任，落實縣鄉(xiāng)打非治違責(zé)任，堅決遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下事故多發(fā)勢頭，切實打通工作落實的“最后一公里”。為推動專項整治三年行動深入開展，報經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省廳將研究制定省轄市交叉督導(dǎo)檢查方案和評分細(xì)則，采取省轄市帶領(lǐng)所轄縣（市、區(qū)）交叉督導(dǎo)打分的方式，每半年開展一次打分排名，對排名倒數(shù)的省轄市，要進(jìn)行通報、約談、掛牌督辦，直至重點管理，進(jìn)一步激發(fā)市縣工作動力，確保專項整治三年行動每個階段都能取得實效。對于第一次交叉督導(dǎo)檢查，省安委辦要抓緊制定方案，組織對各市參加人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，爭取X月下旬全面啟動。同時，省廳各位廳領(lǐng)導(dǎo)也要帶隊進(jìn)駐所聯(lián)系的省轄市，特別是在國慶節(jié)前一直到十九屆五中全會結(jié)束，不間斷對重點縣區(qū)和重點企業(yè)進(jìn)行明查暗訪。

二要持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。根據(jù)雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)方案，圍繞規(guī)上企業(yè)真建真用、各類園區(qū)整體提升、重點行業(yè)全面拓展、小微企業(yè)擴(kuò)大覆蓋，強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，確保年底前實現(xiàn)XX個行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋、高危行業(yè)中小企業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。要堅持“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在提升本質(zhì)安全水平的同時，充分發(fā)動一線員工參與，強(qiáng)力推進(jìn)逢進(jìn)必考和手指口述，將安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險識別、隱患排查落實到崗位、落實到人頭、落實到最小單元，切實解決雙重預(yù)防體系建設(shè)表面化、模板化、形式化問題。關(guān)于小微企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)，漯河市舞陽縣作出積極探索，采取“看得見、摸得著、說得清”等簡化版方式，很適合小微企業(yè)實際需要，也便于大面積推廣，其他地方要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實際進(jìn)行探索，確保雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量。

三要嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查。要按照“四不兩直”要求，加大暗查暗訪頻次，切實做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。今年十月底前，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)要堅決做到四個清零：一是保證規(guī)模以上企業(yè)執(zhí)法全覆蓋，保證未執(zhí)法企業(yè)清零；二是各業(yè)務(wù)處室科室都要立案，保證無立案業(yè)務(wù)處室科室清零；三是省市縣應(yīng)急部門都要加大行政處罰力度，保證無罰款應(yīng)急局清零；四是加大問題隱患整改跟蹤問效，保證列入臺賬各類隱患全部清零。治亂必用重典，執(zhí)法檢查必須堅持嚴(yán)查重罰。要強(qiáng)力推進(jìn)照單執(zhí)法檢查，凡執(zhí)法檢查必須有檢查表，執(zhí)法檢查人員對檢查結(jié)果要簽字負(fù)責(zé)，決不允許以溜溜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)走馬觀花代替執(zhí)法檢查。對排查出的重大隱患，要堅決停產(chǎn)整頓；對不能保證安全的設(shè)備設(shè)施，要堅決查封停用；對非法違法生產(chǎn)，要堅決關(guān)閉取締。通過嚴(yán)格執(zhí)法，對安全條件達(dá)不到要求的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，始終保持嚴(yán)查重罰的高壓態(tài)勢。

四要嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。我們要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究，特別是對較大事故和非法違法事故，必須按照行政司法銜接有關(guān)規(guī)定，堅決追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。XX副省長上周聽取五類較大事故處理情況匯報，對調(diào)查追究失之于寬、失之于軟提出嚴(yán)厲批評，要求省安委辦嚴(yán)格對較大事故的掛牌督辦，全程監(jiān)督事故調(diào)查處理，凡未做到“四不放過”、不依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，一律不予審核通過，不予批復(fù)結(jié)案。要深入開展生產(chǎn)安全事故“回頭看”，加強(qiáng)對事故處理意見和防范措施落實情況的監(jiān)督復(fù)查，對責(zé)任追究不到位、防范措施未落實的，必須按照國家和我省規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)課。對發(fā)生較大事故的縣市區(qū)，省安委辦要通報約談；對連續(xù)發(fā)生較大事故的省轄市，省安委辦將按照省政府要求邀請紀(jì)委監(jiān)委和組織部門一起警示約談，并根據(jù)情況開展專項巡查，或?qū)嵤┲攸c管理，堅決壓實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。

五要廣泛開展警示教育。我們要深刻汲取近期的事故教訓(xùn)，廣泛開展警示教育，深入開展以案促改，確?！耙粡S出事故，萬廠受教育”。要結(jié)合近期事故特點，有針對性地開展安全宣傳教育，組織企業(yè)職工集中觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片，發(fā)放安全生產(chǎn)教育手冊，加大施工和生產(chǎn)中常發(fā)、易發(fā)事故的防范和應(yīng)急處置的教育培訓(xùn)。特別是針對當(dāng)前有限空間中毒窒息事故頻發(fā)、盲目搶險救援導(dǎo)致傷亡人數(shù)增加的狀況，時刻提醒注意安全，增強(qiáng)安全防范意識，嚴(yán)防盲目救援導(dǎo)致傷亡增加。對危險崗位和危險作業(yè)，要加大崗前培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實操作規(guī)程書面告知制度，企業(yè)安全管理人員要現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保做到持證上崗、作業(yè)安全。

六要堅決壓實各方責(zé)任。省廳已經(jīng)起草落實安全生產(chǎn)責(zé)任相關(guān)措施，要采取掛牌督辦、警示約談、專項巡查、重點管理四項措施，全面壓實黨委政府和相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任。各地也要采取管用措施，督促縣鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大暗查暗訪和現(xiàn)場辦公力度，切實解決本地安全生產(chǎn)突出問題。要按照“三管三必須”，進(jìn)一步明確重點領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任。要充分發(fā)揮各級安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各有關(guān)部門履職盡責(zé)，按照

“三管三必須”抓好各項工作落實，對工作不力或問題突出的，要及時發(fā)函提示提醒，對問題嚴(yán)重的，要公開通報、曝光、約談。對企業(yè)，要加大執(zhí)法處罰力度，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。

三、以嚴(yán)實的紀(jì)律作風(fēng)推動工作落實

安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?，來不得半點虛假應(yīng)付。抓好安全生產(chǎn)，必須將紀(jì)律作風(fēng)擺在突出位置，通過紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動各項決策部署的貫徹落實。

一要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。應(yīng)急管理部門是新組建部門，樹立良好形象至關(guān)重要。但最近一個階段，個別地方基層應(yīng)急管理部門在廉潔方面接連出事，嚴(yán)重?fù)p害了全省應(yīng)急管理系統(tǒng)的形象。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，省廳黨委，包括我和忠華廳長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但個別縣級應(yīng)急管理部門和個別監(jiān)管人員和監(jiān)管對象不是親清關(guān)系，而是存在說不清、道不明的千絲萬縷關(guān)系，甚至存在以權(quán)謀私、關(guān)聯(lián)交易，更有甚者為企業(yè)代言、背書，為了一己私利放棄原則和職責(zé)，縱容非法違法行為，更談不上嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門黨委要切實負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)干部廉政教育，強(qiáng)化崗位風(fēng)險管控，對收受好處違反原則、違反紀(jì)律的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處，對一顆老鼠屎壞了一鍋湯式害群之馬決不姑息。

二要主動研究協(xié)調(diào)。應(yīng)急管理部門承擔(dān)著安委會辦公室、防災(zāi)減災(zāi)委辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室、應(yīng)急救援總指揮部辦公室等大量綜合管理工作，必須加強(qiáng)研究預(yù)判，主動研究協(xié)調(diào)，及時提出建議，切實當(dāng)好黨委政府在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等方面的參謀助手。針對今年建筑施工、市政工程、燃?xì)?、違建危房等事故多發(fā)問題，省政府領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)安排省廳與住建部門協(xié)調(diào)對接，研究出臺綜合治理措施。發(fā)生較大事故的市縣應(yīng)急管理局也要主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，通過發(fā)提醒函和警示約談等形式，督促相關(guān)部門組織開展針對性檢查整頓，研究出臺針對性政策措施，嚴(yán)防同類事故重復(fù)發(fā)生。

三要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。應(yīng)急管理部門是執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法是本職，不執(zhí)法就可能失職瀆職。我們每年都編印執(zhí)法計劃，制定執(zhí)法清單，讓大家到企業(yè)照單執(zhí)法，但一些監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法方式非常粗放，到企業(yè)溜溜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、隨便看看，不深入、不細(xì)致，結(jié)果看了一遍又一遍，看似執(zhí)法任務(wù)完成了，但根本發(fā)現(xiàn)和解決不了問題，這樣不是執(zhí)法幫助企業(yè)解決安全問題，而是在打擾企業(yè)。執(zhí)法檢查要堅持一線工作法，加大“四不兩直”暗查暗訪力度。要堅持問題導(dǎo)向，加大執(zhí)法力度，對問題隱患鐵心、鐵面、鐵腕治理，在矛盾問題面前敢抓敢管，對待非法違法敢于較真碰硬，確保工作不落實不松手、問題不解決不罷休。同時要做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，用執(zhí)法的良好形象提升監(jiān)管執(zhí)法實效。

四要狠抓工作落實。我們的工作直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，容不得半點馬虎懈怠，各地要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和釘釘子的精神，扎實推動各項工作落實落地。對我們自己監(jiān)管的領(lǐng)域，要按照近期國家和我省的工作部署，嚴(yán)查嚴(yán)管，盯死盯牢，確?！柏?zé)任田”“自留地”不出問題。對其他行業(yè)領(lǐng)域，要發(fā)揮安委會及其辦公室作用，加強(qiáng)提醒督辦，督促監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，清楚掌握監(jiān)管的企業(yè)底數(shù)，全面排查治理風(fēng)險隱患，把各項防范治理措施落實到位，堅決防范化解重大風(fēng)險、消除各類事故隱患。

同志們，當(dāng)前時期特殊、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)非常關(guān)注、非常重視，經(jīng)不起也決不允許事故特別是大事故發(fā)生。各地要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的政治意義和極端重要性，以對隱患和事故零容忍的態(tài)度，把安全責(zé)任壓實再壓實，把風(fēng)險防控盯緊再盯緊，把隱患整改看牢再看牢，堅決防范遏制事故發(fā)生，確保全省安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵時候不發(fā)生來自XX安全生產(chǎn)的干擾。

第五篇：在全省安監(jiān)系統(tǒng)視頻會議上的講話

同志們：

這次會議是根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示召開的，主要是貫徹ＸＸＸ書記、ＸＸＸ省長和ＸＸＸ副省長的重要指示精神，貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號）精神，貫徹落實今天上午召開的省安委會部分成員會議精神，動員全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工立即行動起來，統(tǒng)一思想，堅守崗位，全力以赴地抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，確保節(jié)日期間全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

下面，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，我講四點意見。

一、提高認(rèn)識，堅守崗位，以高度的政治責(zé)任感，全力抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作

今年以來，在省委、省政府和各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會各界的大力支持下，經(jīng)過全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我省安全生產(chǎn)監(jiān)管水平明顯提高，促進(jìn)了各項安全生產(chǎn)工作的開展，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢?？偟目矗沂“踩a(chǎn)形勢有三個明顯特點：一是事故總量持續(xù)下降，總體形勢平穩(wěn)。今年一季度，全省共發(fā)生各類事故10822起，死亡1443人，同比分別下降14.5%和18.9%。全省除萊蕪、東營、日照三個市沒有完成事故死亡控制指標(biāo)進(jìn)度外，其他14個市完成了控制指標(biāo)進(jìn)度。二是重特大事故多發(fā)，形勢十分嚴(yán)峻。今年一季度，全省共發(fā)生一次死亡3人以上的重特大事故16起，死亡88人，同比分別上升14.3%和6.0%。特別是4月1日，招遠(yuǎn)、滕州市同時發(fā)生兩起特大事故，造成重大人員傷亡，不僅給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，而且在社會上造成了不好的影響。三是部分重點領(lǐng)域的事故死亡人數(shù)大幅度上升。今年一季度，煤礦、漁業(yè)和危險化學(xué)品事故的死亡人數(shù)，同比分別上升242%、137%和100%，分別多死亡17人、11人和4人。在煤礦和民用爆破器材兩個重點領(lǐng)域各發(fā)生一起特大事故。當(dāng)前，重特大事故多發(fā)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的問題，務(wù)必引起我們的高度重視。

省委、省政府極為重視當(dāng)前和“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，要求我們認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。從全國情況看，當(dāng)前，全國上下都在認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在中央政治局第三十集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記講話的重要意義，從講政治的高度認(rèn)識“安全發(fā)展”觀的內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，推進(jìn)工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。我省是經(jīng)濟(jì)大省，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度很大，建設(shè)“平安山東”的三年目標(biāo)，要求我省的安全生產(chǎn)形勢達(dá)到比較穩(wěn)定的狀態(tài)。因此，各級安監(jiān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，自我加壓，采取更加有力、更加有效的措施，做好我省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。從我省情況看，省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要指示，要求我們堅守崗位，全力以赴，采取有效措施排查和整改事故隱患，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。王仁元副省長時刻關(guān)心安全生產(chǎn)工作，特別是最近一個時期，王省長把主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上，圍繞穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，經(jīng)常召集我們分析形勢、研究問題，研究制定立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的工作措施，全力以赴抓好全省安全生產(chǎn)工作；從4月11日至19日，在短短的八天時間內(nèi)，王省長先后在泰安、淄博、煙臺三市主持召開了以解決礦山、危險化學(xué)品、海上運輸和漁業(yè)安全為主題的安全生產(chǎn)調(diào)度會，明確要求各市要集中一個月時間抓安全生產(chǎn)工作，并做到“三個用心”：用心抓好安全生產(chǎn)大檢查，用心抓好事故隱患整改，用心解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。王省長親自給17個市分管安全工作的副市長寫了一封信，要求立說立行，狠抓落實。從當(dāng)前情況看，“五一”黃金周即將到來，旅游已進(jìn)入旺季，城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模大、游客多、交通流量大，是人流、物流、車流的高峰期，不安全因素增多；春季風(fēng)大物燥，極易引發(fā)山林火災(zāi)。因此。當(dāng)前，是各類事故的易發(fā)、高發(fā)時期，是安全生產(chǎn)工作的一個關(guān)鍵時期。

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，為了全力做好當(dāng)前和“五一”節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，省安監(jiān)局黨組決定，全省安監(jiān)系統(tǒng)干部職工“五一”節(jié)日期間不放假，堅守崗位，深入一線，不間斷地對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。堅守崗位，做好當(dāng)前和“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，是穩(wěn)定全省安全生產(chǎn)形勢的需要，是講政治、講大局的要求，也是對我們各級安監(jiān)隊伍的思想作風(fēng)、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和戰(zhàn)斗力的重大考驗。希望各級安監(jiān)部門要增強(qiáng)政治敏感性，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來，統(tǒng)一到省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號）的精神上來，統(tǒng)一到省局黨組關(guān)于堅守崗位、全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的決定要求上來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力抓好各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保節(jié)日期間全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。對此，省政府領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，并對全省安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的辛勤工作表示節(jié)日的慰問和感謝。

二、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級各部門認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生

各級安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，督促各部門認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號），按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行好各個部門的安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)。督促各部門從現(xiàn)在開始到“五一”黃金周結(jié)束，根據(jù)職責(zé)分工，對節(jié)日期間的安全檢查工作作出具體安排，確保一方平安。

一是督促公安、交通、鐵路、民航等部門，加強(qiáng)對運輸設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)性能的檢測、檢驗，加強(qiáng)對客運企業(yè)特別是旅游客運公司的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)禁車船超載，嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品，確保乘客安全。

二是督促公安消防部門會同文化、教育、衛(wèi)生、工商、貿(mào)易等部門，加強(qiáng)對車站、碼頭、機(jī)場、商場、超市、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。

三是督促旅游部門和各類風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂園的管理部門，按照景區(qū)景點的接待容量，合理安排游覽活動，切實控制好高峰時段游人總量，按照應(yīng)急預(yù)案合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。

四是督促旅游、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通等部門，加強(qiáng)對游船、輪渡、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，對存在安全隱患或達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備要立即整改，整改不合格的一律停止使用。

三、加強(qiáng)對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

各級安監(jiān)部門要認(rèn)真履行對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全監(jiān)管職責(zé)，從現(xiàn)在開始到今后一段時間，各級安監(jiān)部門要組織專門力量和有關(guān)專家，不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保這三個領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

（一）認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全檢查工作。一是狠抓危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全檢查。重點檢查：企業(yè)是否建立健全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度；在開具提貨單據(jù)前是否檢查車輛的資質(zhì)證明、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件，車輛及罐體與行駛證照片是否一致；生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否向駕駛?cè)藛T和押運人員說明所運輸危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施和聯(lián)系方式。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改指令，限期整改。二是開展危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全檢查活動。各級安監(jiān)部門要在前一階段對危險化學(xué)品使用單位進(jìn)行排查摸底的基礎(chǔ)上，對危險化學(xué)品使用單位的數(shù)量、種類、管理和事故隱患情況進(jìn)行匯總分析，針對使用單位存在的突出問題，開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，督促企業(yè)落實整改措施，確保危險化學(xué)品使用安全。

（二）認(rèn)真開展非煤礦山安全檢查工作。一是做好防治水、防大面積冒頂、防中毒窒息、防尾礦庫跨壩等重點環(huán)節(jié)、重要部位的安全檢查。各級安監(jiān)部門要認(rèn)真貫徹落實省局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重點監(jiān)控非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]38號），嚴(yán)格按照《重點監(jiān)控非煤礦山安全檢查表》確定的內(nèi)容，組織水文地質(zhì)、采礦、機(jī)電、尾礦庫、爆破等方面專家，對所有重點監(jiān)控的非煤礦山企業(yè)，有針對地開展安全檢查，確保各項制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和措施的落實。二是做好基建礦山安全檢查工作。根據(jù)省安監(jiān)局、省建設(shè)廳等四部門下發(fā)的《山東省礦山建設(shè)項目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，會同建設(shè)部門對基建礦山開展一次專項安全檢查，特別是對水文地質(zhì)條件復(fù)雜及水害問題比較突出的，必須由取得建設(shè)部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。要督促建設(shè)單位和施工單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善各項施工安全措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行施工，防止施工期間發(fā)生重特大事故。三是做好承包礦山工程施工單位的安全檢查工作。各級安監(jiān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《山東省承包非煤礦礦山工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》，所有承包非煤礦山工程的施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證，同時承包和發(fā)包雙方必須簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。承包單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。發(fā)包單位要加強(qiáng)對承包單位的安全監(jiān)督檢查，納入本企業(yè)安全管理范圍，嚴(yán)禁以包代管，保證施工安全和施工質(zhì)量。

（三）認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全檢查工作。一是各級安監(jiān)部門要組織專家，對轄區(qū)內(nèi)所有的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，檢查企業(yè)的安全管理制度和安全操作規(guī)程是否落實，危險工房人員、存藥量是否超標(biāo)，是否擅自改變工房用途，是否超許可范圍生產(chǎn)，消防和避雷設(shè)施是否完備，是否超量儲存煙花爆竹產(chǎn)品等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要督促企業(yè)當(dāng)場整改。對擅自改變工房用途、嚴(yán)重超藥量生產(chǎn)、超定員生產(chǎn)、超許可范圍生產(chǎn)，以及“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重的企業(yè)，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。二是落實煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)駐廠員制度。對每一個煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)都必須派駐安全監(jiān)察員，加強(qiáng)對企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。凡未派出駐廠監(jiān)察員的地區(qū)，必須抓緊落實。

（四）認(rèn)真開展對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。一是做好關(guān)閉工作。各級安監(jiān)部門要按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和省安委會、省安監(jiān)局的工作部署，對未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請的558家非煤礦山和49家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，提請地方政府堅決關(guān)閉，督促有關(guān)部門落實關(guān)閉措施，吊銷相關(guān)證照、停止供電，處理生產(chǎn)設(shè)備、妥善安置從業(yè)人員，確保關(guān)實關(guān)死。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。各級安監(jiān)部門要層層落實關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，不間斷地進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明關(guān)暗開、死灰復(fù)燃的，要依法嚴(yán)厲處罰。三是按照省局的工作部署，各地要加強(qiáng)對已申請未取得許可證企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)抓緊整改存在的問題，完善安全生產(chǎn)條件，盡快取證，確保全省按期完成許可證發(fā)放工作。

同時，各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)糧食、醫(yī)藥、食品加工、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等非重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔和死角。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

第一，加強(qiáng)對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織安排。節(jié)日期間組織開展安全檢查行動，這是全省安監(jiān)系統(tǒng)第一次嘗試，是形勢和任務(wù)的需要，各級安監(jiān)部門要結(jié)合本地區(qū)的工作實際，認(rèn)真研究制定堅守崗位、全力以赴抓好工作的具體措施和檢查方案，周密部署、精心組織好節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作。各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)人，要切實擔(dān)負(fù)起“五一”黃金周安全生產(chǎn)監(jiān)管第一責(zé)任人的職責(zé)，要率先垂范，帶頭堅守崗位，靠前指揮，深入基層，深入一線，及時掌握和分析安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，研究對策和意見，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀助手。

第二，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊、大隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法中隊，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站（所）的專兼職安監(jiān)人員，在“五一”期間要不間斷地開展執(zhí)法監(jiān)察活動，各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)組織和調(diào)度。要制定節(jié)日期間的執(zhí)法檢查計劃，明確檢查重點，采取突擊檢查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的形式，本文由文秘知音網(wǎng)提供，請登陸004km.cn查看更多文章。加強(qiáng)對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查。同時，積極配合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，會同公安、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對電力、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、糧食等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。同時，省局將派出人員到重點市、重點縣（市、區(qū)）配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)察隊伍開展安全檢查工作，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

第三，認(rèn)真做好節(jié)日期間的值班工作，保持信息暢通。各級安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)報告制度，安排好得力人員24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，保證聯(lián)絡(luò)暢通，要進(jìn)一步完善事故報告責(zé)任制，明確事故接報、上報和續(xù)報的工作程序，嚴(yán)格落實事故報告責(zé)任制。一旦發(fā)生重特大事故，市、縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕到事故現(xiàn)場，必須在第一時間向上級報告，并對事故搶救進(jìn)展和人員傷亡變化情況及時做好續(xù)報工作。發(fā)現(xiàn)有遲報、漏報、瞞報事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四，加強(qiáng)對重點地區(qū)的督查和指導(dǎo)。從現(xiàn)在開始到“五一”節(jié)期間，由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織8個督查組到重點市、重點縣（市、區(qū)）督查和指導(dǎo)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，重點檢查各地貫徹落實中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示情況，貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視會議和全省安全生產(chǎn)工作分片調(diào)度會議情況，“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作部署情況，各級安監(jiān)部門堅守崗位、開展監(jiān)督檢查等情況。同時，全局每個處室聯(lián)系和督導(dǎo)5個重點縣（市、區(qū)），及時掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài)，了解基層的檢查落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問題。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，是當(dāng)前的一項中心任務(wù)，意義重大。我們一定要牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，堅持安全第一、安全發(fā)展的原則，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，努力把各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，不辜負(fù)省委、省政府對我們各級安監(jiān)部門的期望。