第一篇：xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣合同制消防員招收方案的通知

鎮(zhèn)政辦發(fā)?xxxx?xx號

人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合同制 消防員招收方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各辦、局，各企、事業(yè)單位：

《合同制消防員招收方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

二〇一二年六月二十二日

2第五階段：錄取和辦理手續(xù)階段（x月xx日至xx日）。由縣人力資源和社會保障局、縣公安消防大隊公布考核、測試結(jié)果，從考核、測試結(jié)果中擇優(yōu)選取xx名隊員，報政府審定后由縣人社局行文錄用。被錄用人員統(tǒng)一到縣人力資源和社會保障局辦理用工合同（其中：工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險屬于強制辦理的手續(xù)）。

x月x日前，被招聘人員到縣公安消防大隊報到，進行崗位培訓(xùn)和投入執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。

四、合同制專職消防員招收細則 1.人員招收數(shù)量

本次招收人員數(shù)量xx人,其中：一線消防員xx人（男），文職xx人（男女不限）。

2.人員招收范圍（1）具有戶籍的公民；（2）年齡：18—28周歲；（3）具有高中以上文化程度；

（4）符合國家征兵的政治審查和體格檢查條件，退伍軍人或畢業(yè)后待業(yè)大學(xué)生可優(yōu)先招收。

3.履行職責(zé)

所招收的合同制專職消防員必須能夠勝任消防部隊火災(zāi)撲救和搶險救援行動，參加部隊的日常訓(xùn)練。

4.工資待遇

合同制專職消防員每人每月保障經(jīng)費1500元，其中：基本工資1221元，其他費用279元（含“五險”），基本工資實行統(tǒng)一晉升調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)。

5.伙食和住宿

合同制專職消防員統(tǒng)一在使用單位食宿，執(zhí)行義務(wù)兵伙食灶別，伙食費按部隊就餐標(biāo)準(zhǔn)由縣財政按照xx元/人〃天核撥使用單位，伙食費不直接發(fā)給個人，使用單位不得收取住宿費。

6.服裝經(jīng)費

合同制專職消防員由使用單位統(tǒng)一配發(fā)制式服裝上崗，服裝費按每年每人1000元由地方財政核撥。

7.工資保障

根據(jù)xxx公安廳、財政廳、勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)xxx合同制專職消防隊招收管理辦法的通知》精神，合同制消防員的工資待遇、伙食補助和被裝經(jīng)費統(tǒng)一由縣財政負(fù)責(zé)，列入財政年度經(jīng)費預(yù)算。

五、合同制消防員管理

合同制專職消防員經(jīng)公開招收后，統(tǒng)一到縣人力資源和社會保障局辦理招聘手續(xù)，由縣公安消防大隊進行消防專業(yè)培訓(xùn)，在部隊的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與現(xiàn)役官兵一同承擔(dān)執(zhí)勤滅火、搶險救援、防火巡查和其他輔助性工作。合同制專職消防員的日常管理參照公安消防部隊條令條例、結(jié)合合同制專職消防人員特點執(zhí)行，實行軍事化管理。合同制專職消防員在聘用期內(nèi)若不能勝任本職或

第二篇：合同制消防員招收及管理工作認(rèn)識看法

隨著社會的不斷發(fā)展和公安現(xiàn)役消防編制的影響，合同制消防員的應(yīng)運而生，這不僅有效彌補了基層警力嚴(yán)重不足的問題，同時也開創(chuàng)了一種新型的消防建警模式。合同制消防員隊伍，既是公安現(xiàn)役消防部隊的有效補充，又是推動消防社會化進程的突破性嘗試。根據(jù)公安部、國家發(fā)改委、財政部、勞動保障部和交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)

展意見＞的通知》公通字［2006］59號文件，《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省招收合同制消防員有關(guān)問題的函》（黔府辦函〔2007〕70號）和貴州省公安廳、貴州省勞動和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)的《貴州省合同制消防員招收管理辦法（實行）》文件的精神，全市將于2008年正式啟動合同制消防員招收工作，筆者就合同制消防員招收及管理工作，淺談一下自己的看法。

一、嚴(yán)把招收工作關(guān)

認(rèn)真制定招收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，嚴(yán)格執(zhí)行招收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，確保招收質(zhì)量。一是嚴(yán)把部門聯(lián)動關(guān)。要成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，公安、財政、社保、消防等多家單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺相應(yīng)的合同制消防員招收辦法，明確確定招收標(biāo)準(zhǔn)、招收程序和招收要求。二是嚴(yán)把入口關(guān)。要根據(jù)合同制消防隊員的特點，有針對性的設(shè)置聘選條件，細項規(guī)定報名、體能測試、理論考核、政治審查、體檢和面試實施辦法，以期通過層層篩選，確保招收質(zhì)量。三是杜絕說情關(guān)。要堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部和其他關(guān)系說情，防止將不合格的人員招收到合同制消防員中來。四是招收名額要留有一定余地。多招5％的人員作為預(yù)備人員一同參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核不合格的予以淘汰，以保證合同制消防員的質(zhì)量。

二、嚴(yán)把入警訓(xùn)練教育關(guān)

為提高合同制消防員勝任本職的能力，合同制專職消防隊員經(jīng)正式錄用后，由公安消防部門統(tǒng)一組織開展上崗前教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于90天。培訓(xùn)內(nèi)容以公安部頒發(fā)的《公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》中的“新兵教育訓(xùn)練”課目為依據(jù)。合同制消防文員應(yīng)增加消防監(jiān)督基礎(chǔ)業(yè)務(wù)理論和文秘、宣傳等專業(yè)知識學(xué)習(xí)，時間不少于20-30天。以達到在短期內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務(wù)、作風(fēng)、素質(zhì)的全面提升，盡快適應(yīng)部隊一線滅火救援需要的目的。上崗前培訓(xùn)考核合格者，安排上崗；合同制消防員考核不合格者，依法解除勞動合同。

三、堅持從嚴(yán)管理為上，宗旨服務(wù)教育并重

合同制消防員大多是獨身子女，吃苦耐勞、奉獻意識不強，紀(jì)律觀念淡薄、自我約束力差。要堅持用制度管理人、用紀(jì)律約束人、用環(huán)境造就人，依據(jù)條令條例和《合同法》、《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合合同制消防員特點和部隊管理工作實際，制定合同制消防員管理規(guī)定、量化管理實施細則等規(guī)章制度，從學(xué)習(xí)、作風(fēng)、履職、守紀(jì)、衛(wèi)生、舉止、禮節(jié)、安全等多個方面作出明確規(guī)定和要求，以此推動隊伍建設(shè)步入制度化、規(guī)范化、精確化管理軌道。既要堅持用制度人，有要因勢利導(dǎo)，抓好消防部隊性質(zhì)、宗旨、任務(wù)教育、遵紀(jì)守法教育、職業(yè)道德教育等基礎(chǔ)上，組織開展“我為什么做消防?”、“我為消防做什么?”、“如何在消防部隊實現(xiàn)自己的人生價值？”等大討論活動，邀請就業(yè)、社會勞動保障等部門舉辦形勢專題講座，引導(dǎo)隊員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實將其思想行為從“打工掙錢”引導(dǎo)到“鍛煉人生”上來，堅定他們投身消防、立足崗位、建功立業(yè)的思想信念。要建立完善部隊、社會、家庭“三位一體”的思想工作網(wǎng)絡(luò)，定期與合同制隊員家長、社會保障部門開展互訪、座談，及時跟蹤了解隊員的思想、工作、生活情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，對存在的問題和隱患做到“第一時間知曉、第一時間控制、第一時間解決”，確保部隊安全穩(wěn)定。在管理教育和訓(xùn)練上，不能有雙重標(biāo)準(zhǔn)，要實行合同制消防員、現(xiàn)役官兵共同遵守部隊條令條例和規(guī)章制度，按照統(tǒng)一尺度接受管理，嚴(yán)格一日生活制度，保證執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活秩序的正規(guī)。

四、堅持政治和經(jīng)濟待遇一致

要充分發(fā)揚民主，暢通獻計獻策渠道，注重發(fā)揮合同制消防員在部隊建設(shè)中的作用，讓他們參與管理，尊重他們的意見和建議，致力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；要推行人性化管理，在人格上尊重，生活上關(guān)心、工作上幫助他們，深入開展交心談心活動，主動消除心理隔閡，致力營造“和諧、和睦”的氣氛；要豐富警營文化生活，經(jīng)常性開展歌詠、讀書演講、體育競賽等文體活動，以及現(xiàn)役官兵與合同制隊員的幫扶活動，努力營造拴心留人的環(huán)境。同時，妥善解決合同制消防員后顧之憂，按規(guī)定為他們搞好傷亡、醫(yī)療、等社會保險，將合同制消防員納入現(xiàn)役官兵的獎懲和福利范圍。要通過這些舉措，實現(xiàn)樹立他們的主人翁意識，激發(fā)他們的活力和干勁的目的。

五、建立有效的競爭激勵機制

建立健全競爭激勵機制，最大限度地激發(fā)積極性和創(chuàng)造性，在合同制消防員管理中不可或缺。要施行每月考評公示制、“浮動獎金制”和“末位警告制”。每季度對合同制消防員思想品德、工作態(tài)度、骨干作用、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和紀(jì)律作風(fēng)等

表現(xiàn)進行綜合測評，獎優(yōu)罰劣，避免“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的風(fēng)氣滋生，營造爭先創(chuàng)優(yōu)和“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍；把隊員工作、訓(xùn)練、現(xiàn)實表現(xiàn)等量化、細化，定期考評，并根據(jù)考評情況發(fā)放補貼和確定待遇；建立健全合同制消防員檔案。將隊員基本情況、工作、訓(xùn)練、滅火救援及獎懲等基礎(chǔ)資料存入檔案，為日常管理、合同續(xù)

簽以及二次就業(yè)提供有力依據(jù)。注重在合同制消防隊伍中培養(yǎng)和樹立先進典型，大膽起用綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的合同制消防員骨干，積極宣傳先進事跡及好人好事，發(fā)揮示范效應(yīng)。

總之，合同制消防員具有本土性和地方性特點，關(guān)系、成份復(fù)雜。如何科學(xué)、有效的對合同制消防員進行管理，最大可能地提升戰(zhàn)斗力，如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，是發(fā)展與規(guī)范以地方政府為主體的多種形式的消防隊伍是一項根本性、長期性工作。只有將合同制消防員同公安現(xiàn)役消防部隊有機地結(jié)合起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補，才能使消防工作和部隊建設(shè)得到更好的發(fā)展，使之服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。

第三篇：云南省合同制專職消防員招收管理辦法(試行)

各縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

為深入貫徹和落實省公安廳，省財政廳，省勞動和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)的《云南省合同制專職消防員招收管理辦法（試行）》（公消〔2006〕156號）文件（以下簡稱《辦法》）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實好《辦法》文件精神

招收合同制專職消防員是全面提升消防部隊的戰(zhàn)斗力，緩解消防警力不足的重要舉措，各縣區(qū)和市直有關(guān)部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會做好招收工作的重要意義，加強工作的協(xié)調(diào)和配合，嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的招收、使用、培訓(xùn)、管理、工資待遇和社會保險等方面的要求貫徹執(zhí)行，確保工作落實到位，圓滿完成招收工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，做好招收工作

根據(jù)《辦法》，我市招收合同制專職消防員工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)實施，市直有關(guān)部門具體組織落實。

（一）市級財政部門負(fù)責(zé)全市招收的合同制專職消防員服裝和培訓(xùn)費用以及支隊招收10人的工資和伙食費，要將招收合同制專職消防員所需費用納入財政預(yù)算。并按市政府的要求指導(dǎo)檢查各縣區(qū)預(yù)算保障的執(zhí)行情況，確保經(jīng)費落實到位；縣區(qū)財政部門負(fù)責(zé)本地合同制專職消防員的工資、伙食費（按普通士兵標(biāo)準(zhǔn)）、社會保險等費用的落實，并納入財政預(yù)算。

（二）市級勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)合同制專職消防員的招收指導(dǎo)工作，市縣區(qū)勞動力派遣單位具體負(fù)責(zé)招收合同制專職消防員，市縣區(qū)勞動力派遣單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序要求與公安消防單位簽訂勞動力派遣協(xié)議，并與招收的合同制專職消防員辦理相關(guān)勞動關(guān)系手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)督消防員的使用和管理。

（三）消防部門負(fù)責(zé)合同制專職消防員的培訓(xùn)、管理和安排使用工作。合同制專職消防員實行準(zhǔn)軍事化管理，實行24小時執(zhí)勤備戰(zhàn)。

三、合同制專職消防員工資待遇和社會保險等方面的規(guī)定

（一）招收的合同制專職消防員的工資待遇，由市勞動和社會保障部門參照全市企事業(yè)單位平均工資標(biāo)準(zhǔn)測算確定，并適時調(diào)整,由市縣區(qū)分別承擔(dān)。

（二）合同制專職消防員的社會保險，由市縣區(qū)消防單位和勞動力派遣單位根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按屬地管理原則，參照企業(yè)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險的規(guī)定執(zhí)行。

（三）合同制專職消防員的伙食費用，由各縣區(qū)人民政府按照當(dāng)?shù)仄骄钏酱_定，在公安消防隊（站）集體就餐。招收的合同制專職消防員的服裝按照春秋和冬季服裝進行發(fā)放，樣式、標(biāo)準(zhǔn)等由市消防支隊在全市統(tǒng)一規(guī)范。

四、招收時間和人員分配

招收時間于2006年9月上旬開始，月底前完成，經(jīng)30天的培訓(xùn)合格后，10月正式上崗使用。此次共招收110人，具體人員分配為：市消防支隊機關(guān)10人、紅塔區(qū)消防大隊20人、通?？h消防大隊10人、華寧縣消防大隊10人、江川縣消防大隊10人、澄江縣消防大隊10人、易門縣消防大隊10人、峨山縣消防大隊10人、新平縣消防大隊10人（含已招收的6人）、元江縣消防大隊10人。

五、其他要求：

（一）已經(jīng)招收合同制專職消防員的縣區(qū)要重新辦理手續(xù)，一并納入這次招收的范圍；各地招收合同制專職消防員的數(shù)量、使用情況必須報上級公安消防部門及當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T備案。

（二）招收合同制專職消防員要堅持本地人力資源為主，域外為輔的原則。退伍軍人、畢業(yè)大學(xué)生以及具有滅火和搶險救援工作特殊技能的，可優(yōu)先招收。

（三）招收的合同制專職消防員統(tǒng)一由消防部門管理，編入消防隊（站），參加執(zhí)勤滅火和搶險救援工作。

附：云南省公安廳、云南省財政廳、云南省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《云南省合同制專職消防員招收管理辦法（試行）》的通知

OO六年八月十六日

二

第四篇：人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年質(zhì)量月活動方案的通知

奉節(jié)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)奉節(jié)縣2007年質(zhì)量月活動方案的通知(奉節(jié)

府辦〔2007〕186號)

::重慶市奉節(jié)縣人民政府::2007年8月29日

奉節(jié)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)奉節(jié)縣2007年質(zhì)量月活動方案的通知

奉節(jié)府辦〔2007〕186號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，白帝城風(fēng)景區(qū)管委會，縣政府各部門：

《奉節(jié)縣2007年質(zhì)量月活動方案》已經(jīng)縣委宣傳部、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)委、縣教委、縣財政局、縣總工會、團縣委等部門和單位聯(lián)合討論并研究制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO七年八月二十三日

奉節(jié)縣2007年質(zhì)量月活動方案

中共奉節(jié)縣委宣傳部奉節(jié)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

奉節(jié)縣發(fā)展和改革委員會奉節(jié)縣經(jīng)濟委員會

奉節(jié)縣教育委員會奉節(jié)縣財政局

奉節(jié)縣總工會共青團奉節(jié)縣委員會

根據(jù)中共重慶市委宣傳部、重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、重慶市發(fā)展和改革委

員會、重慶市經(jīng)濟委員會、重慶市教育委員會、重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、重慶市中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)局、重慶市總工會、共青團重慶市委員會《關(guān)于在我市深入開展“2007年質(zhì)量月”活動的通知》（渝質(zhì)監(jiān)發(fā)

[2007]210號）要求，為認(rèn)真扎實地抓好我縣“2007年質(zhì)量月”活動，經(jīng)縣委宣傳部、縣質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)委、縣教委、縣財政局、縣總工會、團縣委共同研究，特制定奉節(jié)縣“2007年質(zhì)量月”活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國質(zhì)量工作會議及市第三次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合縣委關(guān)于《大力培育庫區(qū)人文精神，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)的決定》，動員和引導(dǎo)全社會增強質(zhì)量法制意識，形成重視質(zhì)量進步、崇尚自主創(chuàng)新、倡導(dǎo)資源節(jié)約的良好社會氛圍，提高全縣廣大干部群眾質(zhì)量意識，打造“誠信奉節(jié)”，促進奉節(jié)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

成立奉節(jié)縣“2007年全國質(zhì)量月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長陳列同志任組長，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)委、縣教委、縣財政局、縣總工會和團縣委等部門和單位的負(fù)責(zé)人為成員（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局。

三、活動主題

2007年質(zhì)量月活動的主題是：共創(chuàng)質(zhì)量、共享和諧。

四、活動內(nèi)容

1．開展食品專項整治活動

9月1日至9月30日，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，聯(lián)合縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)職能部門，著重對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位、食品及與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品進行整治，切實維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

2．舉辦“2007年質(zhì)量月”宣傳咨詢服務(wù)活動

9月21日，由縣委宣傳部、縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，在縣電視臺開展質(zhì)量月活動專題報道，在《夔門報》開設(shè)質(zhì)量月活動專版，并組織工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、煙草等相關(guān)部門和20家以上企業(yè)在縣城地王廣場開展“2007年全國質(zhì)量月宣傳咨詢服務(wù)活動”，開展提高質(zhì)量意識，宣傳名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和強制性3C認(rèn)證、食品市場準(zhǔn)入制度，以及質(zhì)量法規(guī)宣傳，處理現(xiàn)場質(zhì)量投訴，保護消費者合法權(quán)益，展示我縣名優(yōu)特產(chǎn)品，在全社會營造濃厚的質(zhì)量氛圍。

3．組織參加康師傅杯“我身邊的質(zhì)量”學(xué)生征文比賽

9月上旬，由縣教委牽頭，團縣委配合，積極組織全縣中小學(xué)生參加重慶市舉辦的康師傅杯“我身邊的質(zhì)量”征文比賽，培養(yǎng)青少年學(xué)生的質(zhì)量意識。

4．開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆?/p>

由縣經(jīng)委牽頭，縣發(fā)改委配合，組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，堅持打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合，與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開展“打擊假冒，保護名優(yōu)”活動。凈化我縣市場環(huán)境，確保市場的合理有序競爭。

5．開展服務(wù)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動

由縣總工會、團縣委牽頭，廣泛動員我縣電信、銀行、旅游、餐飲、交通運輸?shù)确?wù)行業(yè)開展“提高服務(wù)質(zhì)量、提升窗口形象、改善投資環(huán)境”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。

6．組織參加重慶市第五屆高層質(zhì)量論壇

由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣財政局協(xié)助，組織縣政府及部門領(lǐng)導(dǎo)以及部分企業(yè)家代表參加重慶市第五屆高層質(zhì)量論壇。

7．開展全民質(zhì)量知識普及教育活動

縣總工會、團縣委牽頭，組織企業(yè)團體組織、工會組織開展質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳，增強質(zhì)量意識，扎實推進“讀一本質(zhì)量書”活動，學(xué)習(xí)質(zhì)量知識，提高質(zhì)量技能，在窗口行業(yè)中重點開展“青年文明號”活動。

8．組織 “迎奧運質(zhì)量杯”籃球邀請賽

為迎接2008年奧運會，宣傳質(zhì)量工作，9月下旬，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣體育局協(xié)助，舉辦“迎奧運質(zhì)量杯”籃球邀請賽，邀請縣工商局、電信局、地稅局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、電力公司、海成集團、天寶水泥等單位參加“質(zhì)量杯”籃球賽。

各相關(guān)部門和企事業(yè)單位要結(jié)合自身工作職能，圍繞質(zhì)量月活動的主題，組織開展豐富多彩的活動，大力推進質(zhì)量興縣、名牌戰(zhàn)略，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量，重點解決人民群眾關(guān)心的和反映強烈的質(zhì)量問題。

五、幾點措施和要求

1．為保證我縣“2007年質(zhì)量月”活動的順利開展，縣質(zhì)量月活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對這項活動進行專題研究，及時向有關(guān)部門和企事業(yè)單位下發(fā)“奉節(jié)縣開展2007年全國質(zhì)量月”活動方案，領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工，各牽頭單位要制定具體的活動方案，使各項活動有人管，具體工作有人抓，保證各項活動落到實處。

2．縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要全力以赴具體抓好我縣“2007年質(zhì)量月”活動，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)的辦法，確?；顒拥捻樌_展。

3．領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要以主人翁精神積極抓好和參與各項活動。有關(guān)部門和企事業(yè)單位要借質(zhì)量月活動的強勁東風(fēng)，深入開展“用戶滿意工程”、“質(zhì)量管理小組”、“青年崗位能手興質(zhì)量”、“質(zhì)量知識競賽”“青工技能振興計劃”等活動，尤其是9月14日咨詢服務(wù)日活動，要周密策劃，精心組織，使這一系列活動開展得有聲有色，在本單位乃至全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量，人人重視質(zhì)量的良好氛圍。各有關(guān)單位要將質(zhì)量月活動情況總結(jié)于9月25日前報縣質(zhì)量月活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)）。

4．縣內(nèi)各新聞單位應(yīng)積極、大力宣傳質(zhì)量月活動的意義，對質(zhì)量月活動期間一些重大活動及時進行宣傳報道。電視臺應(yīng)開辟質(zhì)量專欄，報社應(yīng)開辟質(zhì)量專版，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，報道質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)，展示名牌產(chǎn)品，曝光假冒偽劣產(chǎn)品，引導(dǎo)消費，營造良好的質(zhì)量氛圍。

5．縣質(zhì)量月活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對有關(guān)單位和企業(yè)開展質(zhì)量月活動的情況進行檢查，對組織得好、成績顯著的單位將進行通報表揚。

附件：1．奉節(jié)縣2007年質(zhì)量月活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2．奉節(jié)縣2007年質(zhì)量月活動宣傳口號

二○○七年八月二十三日

附件

1奉節(jié)縣2007年質(zhì)量月活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長：陳列縣人民政府副縣長

副組長：向城鋼縣人民政府辦公室副主任牟方萬縣質(zhì)監(jiān)局局長

成員：粟云奎縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任劉明縣發(fā)改委副主任

楊世才縣經(jīng)委副主任

李圣保縣教育紀(jì)工委書記

姜慶濤縣財政局局長助理

韋德剛縣總工會副主席

李廣兵共青團奉節(jié)縣委員會副書記

周定平縣質(zhì)監(jiān)局副局長

王先林縣質(zhì)監(jiān)局副局長

附件2

奉節(jié)縣2007年質(zhì)量月活動宣傳口號

1．質(zhì)量保安全質(zhì)量促發(fā)展

2．提高服務(wù)質(zhì)量提升窗口形象改善投資環(huán)境

3．創(chuàng)新提升質(zhì)量名牌促進發(fā)展

4．降廢減損提質(zhì)節(jié)能降耗增效

5．人人創(chuàng)造質(zhì)量人人享受質(zhì)量

6．質(zhì)量贏得市場誠信鑄就品牌

7．質(zhì)量在我手中用戶在我心中

8．關(guān)注食品安全保障大眾健康

9．采用國際標(biāo)準(zhǔn)提高競爭能力

10．以質(zhì)量誠信為榮以假冒偽劣為恥

11．樹立質(zhì)量法制觀念提高全民質(zhì)量意識

12．共創(chuàng)質(zhì)量共享和諧

13．構(gòu)建和諧質(zhì)量為本

14．質(zhì)量興城鄉(xiāng)品牌富奉節(jié)

15．科學(xué)催生文明質(zhì)量促進和諧

16．以人品做產(chǎn)品以品質(zhì)鑄品牌

17．堅持以質(zhì)取勝促進科學(xué)發(fā)展

18．用腦創(chuàng)造財富用心節(jié)約資源

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第五篇：銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2008

銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2008

銅陵市政府信息公開年報的通知

銅政辦〔2009〕14號

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

2008年，我市政府信息公開工作在各部門、各單位重視下，開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進，取得了明顯成效?，F(xiàn)將《2008銅陵市政府信息公開年報》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、采取切實措施，促進全市政府信息公開工作再上新臺階。

銅陵市人民政府辦公室 二○○九年二月十七日

2008銅陵市政府信息公開年報

一、2008年主要工作開展情況

2008年，全市政府信息公開工作主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化制度建設(shè)、搭建信息公開平臺、拓展信息公開渠道等方面入手來強力推進。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)

《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）頒發(fā)以后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對貫徹實施《條例》工作進行了研究。去年初，成立了以市政府副秘書長為組長，市監(jiān)察局、發(fā)改委等9個部門負(fù)責(zé)人為成員的市政府信息公開指南和公開目錄編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進政府信息公開工作。明確市政府辦公室為信息公開工作主管部門，市監(jiān)察局負(fù)責(zé)受理投訴舉報和責(zé)任追究，市經(jīng)濟信息中心提供技術(shù)支持，市文化局、檔案局和政務(wù)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)各自政府信息查閱場所建設(shè)等。一縣三區(qū)，市直部門，部分公共企事業(yè)單位以及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，也都于去年10月底前相繼明確了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和具體承辦機構(gòu)，指定人員負(fù)責(zé)具體工作，初步建成了從縣（區(qū)）政府、市直部門和重點公共企事業(yè)單位延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的覆蓋全市的政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）強化培訓(xùn)，規(guī)范操作

一是市政府召開中心組專題學(xué)習(xí)會議，邀請國務(wù)院法制辦專家來銅做《條例》專題報告，對《條例》進行全面解讀，包括市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和單位150余人參加了會議；二是開展集中培訓(xùn)。市政府辦公室等單位先后舉辦了4期培訓(xùn)，邀請省信息中心的專家到場授課，對全市227家單位的近300名工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市政府辦公室、市經(jīng)濟信息中心先后派員參加了省政府辦公廳等單位主辦的《條例》培訓(xùn)和研討會，在此基礎(chǔ)上加大對市有關(guān)人員的培訓(xùn)；三是制定下發(fā)了《銅陵市政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布操作規(guī)范》，對公開指南內(nèi)容、信息發(fā)布格式以及政府信息公開網(wǎng)的操作規(guī)程等進行了規(guī)范。

（三）制定方案，加強督查

1．制定工作方案。制定了《銅陵市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求，編制了縣區(qū)、市直部門和公共企事業(yè)單位的單位代碼和主動公開目錄。

2．強化指導(dǎo)督查。一是制定工作計劃，落實責(zé)任單位。針對工作重點提前做好謀劃，對具體任務(wù)進行分解，明確責(zé)任單位及完成時限；二是開展督查，查擺問題。5月中旬組織4個督查組，對全市21個部門和單位的政府信息公開工作開展專題督查，并進行通報；三是通過網(wǎng)站改版，強化督查功能。在新改版的市政府信息公開網(wǎng)上專門開辟了“督查通報”版塊，通過信息發(fā)布數(shù)量、環(huán)比、同比等數(shù)據(jù)，對公開單位的信息發(fā)布情況進行實時的統(tǒng)計排名。同時還在信息發(fā)布平臺上實現(xiàn)了公開發(fā)布時限考評功能，確保了政府信息按時發(fā)布，此項功能在全省乃至全國都屬首創(chuàng)。

各單位在推動這項工作中，結(jié)合工作實際探索了不少好的經(jīng)驗和做法。如：市政府辦公室將信息公開工作納入到各科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核當(dāng)中，建立了領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)或批閱文件時直接批示該信息是否公開和以何種形式公開的審核制度；銅官山區(qū)政府印發(fā)了本區(qū)編制方案，組織區(qū)直部門及街道積極開展相關(guān)工作；市檔案局結(jié)合政府信息公開查閱點建設(shè)，制訂了《銅陵市政府信息公開查閱暫行辦法》；銅陵縣政府制定了一套行政職權(quán)流程圖示范格式文本，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（四）建章立制，健全機制

1．制訂下發(fā)了一系列政府信息公開工作文件。自3月中旬起，我市先后轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》、《安徽省人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉的實施意見的通知》等10多個文件，并對《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題意見的通知》等重要文件提出了具體貫徹意見。

2．修訂政府信息公開規(guī)范。對《銅陵市人民政府工作規(guī)則》和《銅陵市政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了重新修訂。修訂后的《銅陵市人民政府工作規(guī)則》新增“推行政務(wù)公開”章節(jié)，進一步明確了政府信息公開的范圍、載體、制度建設(shè)等?！掇k法》結(jié)合《條例》內(nèi)容做了大篇幅的修改，如：增加了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、更新協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、考核評議等配套制度的專門章節(jié)，并特別加入了“法律責(zé)任”章節(jié)，明確了行政機關(guān)及其工作人員在出現(xiàn)違反政府信息公開規(guī)定的行為后，將受到包括司法追究、行政問責(zé)在內(nèi)的七種責(zé)任追究。此外還擬定了《銅陵市政府信息依申請公開工作規(guī)定》、《銅陵市政府虛假或不完整信息公開澄清工作規(guī)定》，提交市政府常務(wù)會議研究。

3．強化監(jiān)督考核機制。先后制定了《銅陵市政府信息公開考核暫行辦法》、《關(guān)于開展2008政務(wù)公開考評和編寫政府信息公開報告及依申請公開指南目錄工作的通知》兩個重要文件，分別從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核原則、范圍、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)果運用等方面進行了詳細規(guī)定。并明確將政府信息公開工作作為依法行政的重要內(nèi)容之一，納入2008年全市崗位目標(biāo)責(zé)任制考核之中，對考核不合格單位將給予責(zé)任追究，直至一票否決。

（五）搭建平臺，拓展渠道

一年來，除了不斷完善新聞發(fā)布會、《銅陵市人民政府公報》等公開方式外，還積極探索公開的新形式、新載體，進一步豐富和拓展了公開渠道。

1．建立和完善政府信息公開平臺。按期開通了銅陵市政府信息公開網(wǎng)（http://zwgk.tl.gov.cn），設(shè)有“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開”、“政府信息公開年報”4個欄目。其中在“政府信息公開目錄”下，設(shè)置了市及縣區(qū)兩級政府（辦公室）類子欄目17個，政府組成部門、直屬機構(gòu)和具有管理公共事務(wù)職能組織類子欄目11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）類子欄目7個，公共企事業(yè)單位類子欄目10個，搭建起全市政府信息公開發(fā)布的統(tǒng)一平臺。銅陵市人民政府網(wǎng)站、“市民論壇”以及大部分單位的門戶網(wǎng)站均在顯著位置設(shè)置了與市政府信息公開網(wǎng)的鏈接。根據(jù)要求，及時對政府信息公開軟件平臺進行升級，將于今年初逐步實現(xiàn)銅陵市人民政府網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)的信息互通。此外，在前期投入20萬元用于網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，又投入了近3萬元，對政府信息公開網(wǎng)進行升級改版，突出了專題信息、信息搜索查詢等功能，創(chuàng)新設(shè)計了“依申請公開”版塊，設(shè)計增加了“便民查詢”等欄目，強化了網(wǎng)站的量化考評功能、信息集約化功能和便民服務(wù)功能。在升級改版中還增加了依申請公開辦理提示，有效地保證了申請辦理的及時有效。

2．建設(shè)信息查閱場所。在市政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館設(shè)立了3個政府信息查閱點。目前，市政務(wù)服務(wù)中心已將進駐中心窗口的所有審批項目（涉密事項除外）的項目名稱、法律依據(jù)、辦理程序等8項內(nèi)容在辦件大廳的觸摸屏上進行公布。市檔案館在原查檔室的基礎(chǔ)上設(shè)立了信息查閱場所，并單獨配備了電腦設(shè)備，建立了相關(guān)制度。市圖書館在電子閱覽室內(nèi)設(shè)立查閱點。

3．完善傳統(tǒng)公開方式。一是建立和完善新聞發(fā)布會制度。2008年共召開青銅文化博覽會、民生工程、教育等專場新聞發(fā)布會共計20余場（次）；二是做好《銅陵市人民政府公報》的贈閱工作。普通公民除可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)查閱外，還可以在全市32個街頭報刊亭、5個部門辦事大廳免費查閱。去年共免費贈閱《銅陵市人民政府公報》萬余份；三是積極搭建群眾參政議政平臺。下發(fā)了《市民代表旁聽市政府常務(wù)會議和重要市長辦公會議辦法》，邀請市民代表旁聽涉及廣大群眾切身利益的重要政策制定和重大決策部署的政府重要會議。2008年共有近20余人參加了旁聽。

4．積極探索政府信息公開新渠道。一是充分發(fā)揮“行風(fēng)熱線”作用，建立了市政府領(lǐng)導(dǎo)定期上線工作制度，市長、副市長將輪流走入直播間，與群眾進行交流；二是利用銅陵市人民政府網(wǎng)站、銅陵市政府信息公開網(wǎng)、“市民論壇”等網(wǎng)絡(luò)載體，加強與市民的溝通與聯(lián)系。對市政府部分?jǐn)M出臺的規(guī)范性文件、民生工程、城市建設(shè)等社會較為關(guān)注的熱點問題和重大決策，如：銅陵火車站廣場規(guī)劃設(shè)計及周邊地段城市設(shè)計方案、《銅陵市城鎮(zhèn)非職工居民醫(yī)療暫行辦法》實施效果、天井湖公園噴泉項目方案、關(guān)于促進和規(guī)范我市出租汽車行業(yè)發(fā)展的實施意見、城市公交線路設(shè)計方案等進行網(wǎng)上公開，廣泛征求市民的意見和建議，取得了較好效果；三是繼續(xù)做好881數(shù)字電視《政府信息》專用頻道建設(shè)。該頻道于2007年12月開通，是安徽省首個數(shù)字電視《政府信息》專用頻道。市政府通過數(shù)字電視880資訊平臺公布政府信息，24小時發(fā)布政策政令、部門權(quán)限、辦事指南、時事要聞等內(nèi)容，集政策性、服務(wù)性、權(quán)威性為一體。市民足不出戶便可以通過電視了解和掌握政府發(fā)布的政策政令、辦事公開等信息。

（六）加強宣傳 營造氛圍

1．積極開展“政務(wù)公開宣傳月”活動。5月31日，市政府辦公室、市糾風(fēng)辦和市電臺在銅都廣場聯(lián)合舉辦了以政府信息公開工作為主題的政務(wù)公開大型廣場宣傳咨詢活動。有32個部門和單位參加，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料近50000份，制作政務(wù)公開展板33塊，解答群眾咨詢5300余人（次），接受群眾投訴360余件。“行風(fēng)熱線”電臺直播車還進駐活動現(xiàn)場，部分單位上線交流。當(dāng)天，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)還在《銅陵日報》上發(fā)表了名為《統(tǒng)一思想 精心組織———認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開條例》的署名文章，對全市各部門、各單位政府信息公開工作提出新的更高要求。

2．加強經(jīng)驗交流。除編發(fā)了多期政府信息公開專題的政務(wù)信息外，還在市政府信息公開網(wǎng)上設(shè)立了“八面來風(fēng)”、“政策瞭望”等專欄，宣傳介紹和交流先進地區(qū)和先進單位好的做法和成功經(jīng)驗。去年以來，還通過《政務(wù)公開工作簡報》、《政務(wù)信息》等刊物以及新聞媒體對政府信息公開工作進行了廣泛宣傳和經(jīng)驗交流。

二、銅陵市政府信息公開網(wǎng)運行情況

截至2008年底，市政府信息公開網(wǎng)已有227家發(fā)布單位，共發(fā)布信息6457條，其中市直部門65個，占發(fā)布單位總數(shù)的28.64%，發(fā)布信息4155條，占信息發(fā)布總量的64.35%；縣、區(qū)政府部門98個，占發(fā)布單位總數(shù)的43.17%，發(fā)布信息1593條，占信息發(fā)布總量的24.67%；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道25個，占單位總數(shù)的11.01%，發(fā)布信息153條，占信息發(fā)布總量的2.37%；公共企事業(yè)單位39個，占單位總數(shù)的17.18%，發(fā)布信息556條，占信息發(fā)布總量的8.61%。

在各類公開欄目中，“政府機構(gòu)”、“機構(gòu)設(shè)置”類欄目發(fā)布信息273條，占4.23%；“人事信息”類欄目發(fā)布信息58條，占0.90%；“政策法規(guī)”、“規(guī)范性文件”類欄目發(fā)布信息2025條，占31.36%；其他類欄目發(fā)布信息4101條，占63.51%。目前，政府文件從生成到上網(wǎng)公開平均需要15個工作日，最長需要20個工作日；其他信息從生成到上網(wǎng)公開平均需要5個工作日，最長需要15個工作日。

全市受理信息公開申請3條，均為網(wǎng)上受理，申請事項涉及住房補貼、衛(wèi)生醫(yī)療等方面。其中，可以依申請公開的2條，占總數(shù)的66.67%，信息不存在的1條，占總數(shù)的33.33%。答復(fù)申請均按照申請人申請所示，通過公開網(wǎng)平臺或以電子郵件等方式進行了答復(fù)。未收到涉及政府信息公開工作的舉報、行政復(fù)議和行政訴訟。

市政府信息公開工作開展近一年來，大部分單位都十分重視，其中市政府辦公室、國稅局全年發(fā)布信息均為473條，發(fā)布數(shù)量居首位；市人民醫(yī)院、銅官山區(qū)政府辦公室、銅陵縣房產(chǎn)局等單位發(fā)布的信息結(jié)構(gòu)較為合理，如將市民最為關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格、政府規(guī)范性文件和會議紀(jì)要、商品房預(yù)售許可證和房屋拆遷公告等及時地進行了網(wǎng)上公開。但也仍有一些單位重視程度不夠，工作進展緩慢。其中： 市直單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、地震局、銀監(jiān)局、郵政局等4家單位未發(fā)布政府信息公開指南。市監(jiān)察局、信訪局、史志辦、殘聯(lián)、紅十字會等單位3個月以上未更新維護本單位公開欄目，市銀監(jiān)局至今仍未發(fā)布信息。還有一些單位的信息量與本單位工作職能明顯不符，如市發(fā)改委自2008年6月至12月信息發(fā)布數(shù)量為零。

縣區(qū)政府部門：銅陵縣有32個二級發(fā)布單位，其中有28家未發(fā)布公開指南，9個部門至今未發(fā)布信息；銅官山區(qū)有27個二級發(fā)布單位，其中有18個未發(fā)布公開指南；獅子山區(qū)共有19個二級發(fā)布單位，均發(fā)布了指南，并公開了政府信息；郊區(qū)有20個二級發(fā)布單位，其中7個部門未發(fā)布公開指南，3個部門至今未發(fā)布信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中僅有4個發(fā)布了公開指南，銅陵縣五松鎮(zhèn)、順安鎮(zhèn)、鐘鳴鎮(zhèn)、胥壩鄉(xiāng)，銅官山區(qū)楊家山街道，獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)、新廟街道、東郊辦事處等8個單位至今未發(fā)布信息。

公共企事業(yè)單位：39個發(fā)布單位中有30個未發(fā)布信息公開指南，14個至今未發(fā)布信息。

三、政府信息公開工作存在的主要問題

政府信息公開工作推行以來，在全市范圍內(nèi)已逐步形成政府牽頭，上下聯(lián)動，各方參與，全力推進的政府信息公開體系，受到了社會的廣泛關(guān)注，取得了一定的工作成績。國務(wù)院督查組、省政府信息公開工作檢查組也對我市公開工作給予了充分肯定。

但同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全市政府信息公開工作還存在著一些問題。一是部分單位基礎(chǔ)性工作薄弱。有的沒有建立完善的內(nèi)部工作機制，有的沒有明確專人負(fù)責(zé)，有的信息發(fā)布審核流程不明確。二是各單位重視程度不一。僅從2008年12月公開網(wǎng)信息發(fā)布情況看，當(dāng)月發(fā)布信息526條，其中市直部門發(fā)布410條，占77.95%，是主要信息來源。縣區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）100條，占19.01%，公共企事業(yè)單位（大都為住房城建、交通運輸、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的二級單位）僅16條，占3.04%。三是信息發(fā)布的種類不均衡。一些單位對于決策類、公示類的政府信息特別是規(guī)范性文件、會議紀(jì)要、辦事公開、人事等信息發(fā)布數(shù)量不多，而考察調(diào)研、內(nèi)部學(xué)習(xí)等工作動態(tài)信息所占比重過大，影響了公開效果。四是指南目錄編制和信息發(fā)布格式不規(guī)范。仍有一些部門和單位未發(fā)布公開指南，個別單位未按照格式進行編制，如對必須設(shè)置的，如：機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、辦事公開等基本欄目擅自進行了刪減，能夠體現(xiàn)本單位工作特色的個性化欄目較少。還有一些單位在發(fā)布信息時，直接將Word、Excel等文檔和圖片以附件形式上傳，造成信息主體頁面空白，影響了網(wǎng)頁的美觀性和統(tǒng)一性。發(fā)布員責(zé)任心不強，有信息發(fā)錯欄目或必填項目錯漏項的情況。五是依申請公開有超時辦理的情況。2008年3例依申請公開中，就有2例超時限辦理。

四、2009年政府信息公開工作打算

（一）開展對2008年政務(wù)公開工作的考評

將在全市范圍內(nèi)首次開展包括政府信息公開工作在內(nèi)的政務(wù)公開專項考評，考評結(jié)果將作為各單位“效能建設(shè)”、“政風(fēng)評議”等設(shè)定分值的組成部分，與2008年各單位崗位目標(biāo)考核掛鉤，并將對考核結(jié)果予以通報。進一步完善政府信息公開監(jiān)督檢查、考核評議和責(zé)任追究機制，建立科學(xué)合理的綜合評價體系，不斷加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，以促進信息公開工作的常規(guī)化和規(guī)范化發(fā)展。

（二）針對薄弱環(huán)節(jié)，強化督促檢查

督促縣區(qū)政府以及住房城建、交通運輸、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的主管部門，加強對二級單位的指導(dǎo)督查，建立健全審核發(fā)布、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、主動公開和依申請公開等工作制度，進一步明確公開范圍和辦事程序，及時更新和維護政府信息公開網(wǎng)等公開渠道，加大重點、熱點信息和群眾關(guān)注信息的發(fā)布。尚未發(fā)布信息公開指南的單位要盡快編制指南，對已經(jīng)發(fā)布的信息進行梳理，科學(xué)分類，及時補充相關(guān)內(nèi)容。有門戶網(wǎng)站的單位盡快與市政府信息公開網(wǎng)做好鏈接。市政府信息公開辦公室將不定期開展督促檢查。

（三）進一步提升政府信息公開網(wǎng)應(yīng)用水平

做好市政府信息公開網(wǎng)升級改版后新增功能的應(yīng)用培訓(xùn)，使之盡快發(fā)揮作用，加快完成與市政府網(wǎng)站的信息平臺對接，實現(xiàn)信息的互相調(diào)用和欄目共享。

（四）擴大政府信息查閱點

縣區(qū)政府要充分利用各自的政務(wù)服務(wù)中心等窗口，建立政府信息查閱點，有條件的市直部門可設(shè)立公共查閱室、資料索取點、電子信息屏。對信息查閱點等公開場所建設(shè)要規(guī)范化，要有明確的指示牌和使用須知，配備上網(wǎng)電腦、打印、復(fù)印等設(shè)備，免費向公眾開放。

（五）規(guī)范依申請公開工作流程

加快制定出臺銅陵市依申請公開的具體工作規(guī)定，各公開單位要依據(jù)規(guī)定，做好單位內(nèi)部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指定依申請公開受理機構(gòu)，明確受理機構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門（科室）的分工。要依托市政府信息公開網(wǎng)的“依申請公開”系統(tǒng)，完善工作流程，建立起依申請公開歸檔等制度，規(guī)范相關(guān)文本，嚴(yán)格遵守時效規(guī)定。

（六）進一步加大宣傳力度，著力營造良好氛圍

各部門和單位要充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等加大對信息公開工作的宣傳，引導(dǎo)群眾正確行使知情權(quán)，幫助更多群眾掌握查閱信息的辦法和申請信息公開的途徑，著力營造廣大市民積極參政議政的良好氛圍。