第一篇：在XX鎮(zhèn)維穩(wěn)、信訪“百日攻堅(jiān)”暨綜治干部培訓(xùn)會(huì)上的動(dòng)員講話

在XX鎮(zhèn)維穩(wěn)、信訪“百日攻堅(jiān)”暨綜治干部培訓(xùn)會(huì)上的動(dòng)員講話

同志們: 人民調(diào)解工作以便民、及時(shí)、貼近群眾的特點(diǎn)，在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用，歷來被譽(yù)為是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線。近年來，在XX鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在有關(guān)部門的配合下，經(jīng)過鎮(zhèn)司法所和村級(jí)人民調(diào)解組織的共同努力下，我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作一年比一年進(jìn)步，維穩(wěn)成效一年比一年顯著。

下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、舉辦這個(gè)學(xué)習(xí)班的重要性和緊迫性

多年的社會(huì)實(shí)踐證明，加強(qiáng)人民調(diào)解員的隊(duì)伍建設(shè)，是做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的關(guān)鍵。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程的不斷推進(jìn)，我鎮(zhèn)已進(jìn)入矛盾多發(fā)期，民間糾紛也呈現(xiàn)出許多和以往不同的特點(diǎn)。不僅涉及面廣，解決難度大，而且表現(xiàn)形式越來越激烈，造成信訪量增加，越級(jí)訪、進(jìn)京訪時(shí)有發(fā)生。客觀地說，面對(duì)新形勢(shì)，我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作無論是在組織機(jī)構(gòu)，還是在人員素質(zhì)、工作手段方法上，都暴露出一些不足之處：

一是人民調(diào)解組織不夠健全。由于受到人員、經(jīng)費(fèi)等因素的制約，人民調(diào)解組織的設(shè)置很難滿足我鎮(zhèn)現(xiàn)在民間糾紛形式、主體和內(nèi)容多樣性的要求。雖然我們?cè)谌?zhèn)十個(gè)行政村及四個(gè)規(guī)模企業(yè)都建立了調(diào)

委會(huì)，但是這些調(diào)委會(huì)名義上有多名人員，但往往身兼數(shù)職，實(shí)際從事日常調(diào)解工作的主要是一名調(diào)解主任。

二是調(diào)解員的整體素質(zhì)還不夠高不能完全適應(yīng)形勢(shì)的需要?？傮w看，我鎮(zhèn)人民調(diào)解員的文化素質(zhì)在不斷提高，但仍然有部分調(diào)解員的素質(zhì)與所承擔(dān)的人民調(diào)解工作不相適應(yīng)。換屆選舉以后，一批調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的人民調(diào)解員，因崗位變動(dòng)不再從事人民調(diào)解工作，部分新上任的調(diào)解員無論是在政策水平、法律知識(shí)上，還是在專業(yè)特長(zhǎng)和基層工作經(jīng)驗(yàn)上都存在不足，直接影響了人民調(diào)解員隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體業(yè)務(wù)水平的提高。

三是調(diào)解工作不夠規(guī)范。目前我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作重結(jié)果、輕程序的現(xiàn)象還比較明顯。部分調(diào)委會(huì)在調(diào)解工作中，往往滿足于當(dāng)時(shí)解決矛盾糾紛，不注重立案、告知、調(diào)查、調(diào)解、回訪等一整套人民調(diào)解程序的嚴(yán)格執(zhí)行，往往矛盾解決之后沒有留下片紙只字，或僅有調(diào)解協(xié)議而無相關(guān)的調(diào)查筆錄和調(diào)解筆錄。通過對(duì)調(diào)解個(gè)案的檢查發(fā)現(xiàn)，在調(diào)解成功的216件案件中，無書面憑證的簡(jiǎn)易程序調(diào)解有124起，占57.4%，一般程序調(diào)解92起，占42.6%。一些應(yīng)該由一般程序調(diào)解的案件簡(jiǎn)化為簡(jiǎn)易程序調(diào)解,且部分調(diào)解案件的質(zhì)量不高，在適用法律、責(zé)任認(rèn)定、賠償金額計(jì)算等方面不夠準(zhǔn)確，缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，一旦矛盾有所反復(fù)，則容易造成被動(dòng)局面，直接影響群眾對(duì)人民調(diào)解工作的信任度和人民調(diào)解工作的權(quán)威性。

二、對(duì)學(xué)習(xí)班提點(diǎn)要求：

學(xué)習(xí)本身就是自我充電、自我提高的過程。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是一個(gè)人事業(yè)成功的重要法寶。大家來參加這次培訓(xùn)，就要定下心來，避免一些無關(guān)的干擾，盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，專心讀書，認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。要認(rèn)真完成培訓(xùn)班規(guī)定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地去學(xué)習(xí)。要擠時(shí)間博覽群書，廣泛地吸取知識(shí)。要增強(qiáng)規(guī)章意識(shí)，自覺遵守有關(guān)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具體要做好以下三方面的學(xué)習(xí)：

（一）學(xué)理論，克服思維不活的問題。當(dāng)前，我們調(diào)解員一個(gè)帶有普遍性的問題就是理論水平不高，想問題、辦事情容易僅從感性認(rèn)識(shí)出發(fā)，思路不寬、思維不活、敏感性不強(qiáng)，上升不到一定的理論高度。理論就是規(guī)律，學(xué)理論就是教會(huì)大家把握規(guī)律的方法，是抓住共性問題的鑰匙，是增強(qiáng)政治敏感性和洞察力的前提。既要學(xué)業(yè)務(wù)又要學(xué)政治，要提高業(yè)務(wù)水平也要加強(qiáng)政治素質(zhì)。通過學(xué)理論提高辨別大是大非，去偽存真，抓住要義的能力。

（二）學(xué)知識(shí)，克服見識(shí)不廣的問題。掌握知識(shí)少，往往導(dǎo)致見識(shí)不廣、眼界窄，解決矛盾和問題的方法不多、底氣不足、能力不強(qiáng)等問題。知識(shí)決定修養(yǎng)，修養(yǎng)需要方方面面知識(shí)的融會(huì)貫通。要善于從繁雜的事務(wù)中解脫出來，多讀一些書，多思考一些問題，多增長(zhǎng)一些見識(shí)，從而提高增強(qiáng)新形勢(shì)下搞好工作的能力。

（三）要向他人學(xué)習(xí)，克服心胸不寬的問題。海納百川，有容乃大。我們每一位調(diào)解員都要敞開心胸，向他人學(xué)習(xí)、借鑒，善于和敢于向與觀點(diǎn)不一致的人學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為我所用，既要向老師學(xué)也

要向其他同志學(xué)，一定要虛心，要尊重老師尊重同志，要服從管理，遵守紀(jì)律，營造一個(gè)有利于自身進(jìn)步的良好環(huán)境。

三、通過學(xué)習(xí)要達(dá)到哪些具體目的

（一）增強(qiáng)“五種理念”

1、政治堅(jiān)定的理念，工作中能自覺地同黨中央、同各級(jí)黨委政府保持高度一致。

2、為人公正的理念。只有具備為人公正的高尚品行和正直的情操，才能被群眾信賴，才能真正堅(jiān)持合理、合法、公平、公正的調(diào)解工作原則。

3、聯(lián)系群眾的理念。由于人民調(diào)解工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，作為一名調(diào)解員必須要作群眾的貼心人，要了解群眾、關(guān)心群眾、聽取群眾的意見，這樣才能得到群眾的信任、支持和擁護(hù)，才能得到準(zhǔn)確的信息，才能了解和得到糾紛的實(shí)情，也才能把調(diào)解工作做好。

4、熱心調(diào)解的理念。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)即苦又累、很繁雜的工作。有時(shí)還要面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或者是不愉快，這就要求我們要有一種無私奉獻(xiàn)和愛崗敬業(yè)的精神，當(dāng)糾紛調(diào)解成功時(shí)，就會(huì)享受到成功的快樂。

5、依法調(diào)解的理念。人民調(diào)解員熟悉和掌握相關(guān)的法律、法規(guī)和政策是依法、公正調(diào)解的前提和關(guān)鍵。依法調(diào)解是我們整個(gè)調(diào)解工作的重心。

（二）提升四種能力

1、分析判斷能力。在面對(duì)群體性、突發(fā)性、疑難性糾紛時(shí)，要做到思維清醒，判斷準(zhǔn)確，分析透徹，能夠盡快查清糾紛發(fā)生的來龍去脈，問題的性質(zhì)，做到“知已知彼”，要為成功調(diào)解奠定基礎(chǔ)。

2、組織協(xié)調(diào)能力。這是人民調(diào)解員綜合素質(zhì)和能力的具體體現(xiàn)，對(duì)復(fù)雜激烈的糾紛到現(xiàn)場(chǎng)要做到四點(diǎn)：（1）了解情況，控制局面；（2）邊工作邊匯報(bào)；（3）冷靜沉穩(wěn)，找出辦法；（4）積極組織，緊密配合。

3、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話能力。（1）要有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力，說話要有氣勢(shì)，要擲地有聲；（2）要有條理性，邏輯性和政策性，講話讓人信服；（3）要有足夠的膽量和智謀，在紛繁復(fù)雜的糾紛中找到解決問題的突破口；（4）要有扎實(shí)的作風(fēng)和靈活的應(yīng)變能力，用自己的超前思維來應(yīng)付復(fù)雜的局勢(shì)。

4、綜合處置能力。（1）堅(jiān)持“情、理、法”相結(jié)合的原則開展調(diào)處工作。（2）堅(jiān)持以人為本，不傷和氣，利于社會(huì)、利于家族的原則，不要為了解決糾紛而武斷、而急躁、而不顧后果。

同志們，這次學(xué)習(xí)的時(shí)間很短，但機(jī)會(huì)難得，我們專門邀請(qǐng)了司法局等部門資深工作人員進(jìn)行授課，希望大家能夠珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽講，并要努力把學(xué)到的知識(shí)靈活地運(yùn)用到具體工作之中，不斷提升工作水平，為繼續(xù)保持全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣信訪維穩(wěn)培訓(xùn)會(huì)上的動(dòng)員講話

在全縣信訪維穩(wěn)培訓(xùn)會(huì)上的動(dòng)員講話

（2012年2月29日）

同志們：

我縣自深入開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“十大民生工程”和“五包三推進(jìn)”工作以來，全縣各級(jí)各部門和廣大人民群眾在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)和其他各項(xiàng)工作，特別是元月份我縣兌付了引子渡電站“處遺”調(diào)補(bǔ)資金后，全縣的信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了今年在全國和全省“兩會(huì)”期間“零上訪”目標(biāo)，全縣上下逐步呈現(xiàn)出和諧奮進(jìn)的喜人局面。但是，由于我們對(duì)信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，加上少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、履職不到位等，導(dǎo)致部分“非訪”反彈，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定舉辦這次全縣信訪維穩(wěn)培訓(xùn)會(huì)?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

一、加快發(fā)展已成為時(shí)代主旋律

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門、廣大干部和群眾必須有充分認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，加快發(fā)展已成為時(shí)代主旋律。省委、省政府把 “加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主基調(diào)，市委、市政府把“抓機(jī)遇、提速度、上臺(tái)階”作為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總方針，縣委、縣政

1府在認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委、政府重要決定精神的同時(shí)，結(jié)合實(shí) 我縣際，提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，社會(huì)秩序好，增長(zhǎng)速度快，綜合效益好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)好”的“更好更快、提速升位”的總要求。這充分說明，千條理、萬條理，發(fā)展才是硬道理。不發(fā)展、慢發(fā)展就沒有道理。我們必須緊緊圍繞這個(gè)主旋律抓好工作，爭(zhēng)取用較短的時(shí)間，徹底擺脫貧窮落后尷尬局面。

二、必須把維護(hù)穩(wěn)定作為實(shí)現(xiàn)“更好更快，提速升位”總要求的基礎(chǔ)和保障

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地方如果沒有穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，要加快發(fā)展是不可能的。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展從縱向比有進(jìn)步，但橫向比差距卻越來越大：1999年全縣生產(chǎn)總值在全省88個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）排名第38位，2005年降到第43位，2009年繼續(xù)下降至第46位。這當(dāng)中雖然有各種歷史原因，但與信訪維穩(wěn)問題長(zhǎng)期成為突出矛盾導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有著直接關(guān)系。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年以來，部分移民以各種理由而導(dǎo)致的信訪維穩(wěn)事件達(dá)數(shù)十次之多，其中到縣上訪23次，到市上訪2次，到省上訪2次，到京上訪1次。此外，安全生產(chǎn)、交通事故、改革改制、征地拆遷等信訪維穩(wěn)問題也不同程度的牽扯了縣委、縣政府抓發(fā)展、謀發(fā)展大量的精力。因此，各級(jí)各部門一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要意義。在加快發(fā)展上我們要牢固樹立“等不

起”的緊迫感、“慢不起”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感；同樣，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，要牢固樹立“亂不起”、“不能亂”的責(zé)任感和使命感。要深刻認(rèn)識(shí)到，一個(gè)地方如果老是出現(xiàn)這樣那樣的問題，不僅是加快發(fā)展的障礙，也對(duì)一個(gè)地方的形象造成損害，同時(shí)也出不了干部。全縣廣大干部要以開展好“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“十大民生工程”和“五包三推進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，帶著感情，帶著責(zé)任，帶著使命做好群眾工作，竭盡全力、想盡辦法切實(shí)解決好移民遺留問題、廠群礦群矛盾、征地拆遷等信訪維穩(wěn)方面的突出問題，為實(shí)現(xiàn)“更好更快，提速升位”的目標(biāo)要求夯實(shí)基礎(chǔ)，提供保障。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，努力開創(chuàng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

我們已經(jīng)制定了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確了“十二五”期間“更好更快，提速升位”和“通過五年左右的努力，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。要把規(guī)劃和目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于各級(jí)各部門廣大干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。切切不可“三心二意謀發(fā)展，糊里糊涂搞建設(shè)”。要切實(shí)把各級(jí)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變到符合加快發(fā)展的要求上來，機(jī)關(guān)干部、國家公職人員一定要從根本上解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的愿望作為第一責(zé)任，把群眾的評(píng)價(jià)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。帶頭深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，多做疏導(dǎo)、化解、順氣的工作，向群眾承

諾的事項(xiàng)，必須辦、抓緊辦、認(rèn)真辦。要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧環(huán)境，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展新局面。

同志們，這次培訓(xùn)時(shí)間短、任務(wù)重、要求高。培訓(xùn)會(huì)期間，同志將要給大家講課，請(qǐng)同志們務(wù)必集中時(shí)間和精力認(rèn)真學(xué)習(xí)，回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部和人民群眾的共同努力下，我縣“更好更快，提速升位”的目標(biāo)一定能夠勝利實(shí)現(xiàn)。

第三篇：在綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)上的講話

在綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)上的講話

今年綜治信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)任務(wù)是：圍繞又快又好發(fā)展的主題，突出一個(gè)重點(diǎn)，做到四個(gè)結(jié)合，控制四項(xiàng)指標(biāo)，做到五個(gè)防止，建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。突出一個(gè)重點(diǎn)，即突出平安創(chuàng)建這個(gè)重點(diǎn)，在廣度和深度上下功夫，把平安創(chuàng)建作為全鎮(zhèn)性的活動(dòng)，全面開展平安村社和平安單位（包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、店鋪）的創(chuàng)建工作，積小安為大安，積局部平安為全局平安，爭(zhēng)取有一批村社和單位達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；做到四個(gè)結(jié)合，即結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把平安創(chuàng)建與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，與創(chuàng)建民主法制示范村相結(jié)合，與精神文明建設(shè)及和諧家庭建設(shè)相結(jié)合；控制四項(xiàng)指標(biāo)，即治安案件、刑事案件、群體性上訪及群體性事件、重大安全事故得到有效控制；實(shí)現(xiàn)五個(gè)防止，即防止嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生，防止嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生，防止嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生，防止嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生，防止嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生；抓好五項(xiàng)責(zé)任制，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、齊抓共管責(zé)任制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、輿論宣傳機(jī)制、獎(jiǎng)評(píng)考核機(jī)制。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年要突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：-1-

一、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門齊抓共管的社會(huì)治安綜合治理方針，進(jìn)一步打破穩(wěn)定工作是政法部門工作的局限認(rèn)識(shí)，對(duì)成因復(fù)雜、涉及面廣的突出問題和重點(diǎn)地方實(shí)行綜合治理，建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定機(jī)制。

二是各村、各部門要按照“爭(zhēng)一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時(shí)作出部署安排，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次會(huì)上，黨委政府與各村、部門單位簽訂了2011綜治信訪維穩(wěn)責(zé)任書。各村各部門單位要逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實(shí)處。要健全責(zé)任追究制，必須明確認(rèn)識(shí)到：各村、各部門主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責(zé)任人，絕不能認(rèn)為“與已無關(guān)”。對(duì)政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時(shí)間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)-2-

人員的責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴(yán)肅追究這些村、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至做出組織調(diào)整，重點(diǎn)管理。

二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查、重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查、聯(lián)動(dòng)排查相結(jié)合的制度，堅(jiān)持屬地為主，上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、部門配合。要進(jìn)一步明確鎮(zhèn)每半月拉網(wǎng)排查、村級(jí)每周滾動(dòng)排查、行業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)排查。這些排查活動(dòng)，不是喊口號(hào)，要體現(xiàn)在排查例會(huì)、排查報(bào)表和建立臺(tái)帳上。排查工作要深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)，要切實(shí)做到縱向到底，橫向到邊，逐項(xiàng)工作、逐個(gè)單位、逐個(gè)問題過篩，力求全覆蓋、不疏漏、不留死角。

三、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全完善適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的社會(huì)管理體制

***在全國政法工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是各級(jí)黨委和政法、有關(guān)部門的共同任務(wù)”。當(dāng)前，必須重點(diǎn)解決好四個(gè)方面的問題。

一要解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問題。按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。

二要解決好特殊人群幫教管理問題。要建立刑釋解教人員、無業(yè)流浪青少年幫教管理銜接機(jī)制，落實(shí)安臵政策，加強(qiáng)日常管理，防止重新犯罪。加強(qiáng)社會(huì)閑散人員的管控、遣返工作，嚴(yán)格落實(shí)“法輪功”等邪教人員的幫教、轉(zhuǎn)化、管控責(zé)任，決不能漏管失控。關(guān)愛服刑在教人員未成年子女和農(nóng)村留守兒童等青少年群體，提升特殊人群服務(wù)管理水平。

三要解決好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、部位綜合治理問題。要以人員聚集場(chǎng)所、金融網(wǎng)點(diǎn)、出租房屋、校園周邊為重點(diǎn)，健全組織，完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治先行，服務(wù)到位，管理落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛(wèi)生、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理。

四要解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理問題。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，明確電信運(yùn)營企業(yè)、網(wǎng)吧（用戶）的法律責(zé)任，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。

四、堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是要深入開展了掃黑除惡、掃黃禁賭禁毒、學(xué)校及周邊治安綜合治理等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)防范打擊犯罪的能力和社會(huì)治安控制能力。

二是要全面推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，深入開展法制宣傳教育，增強(qiáng)全民法制觀念。

三是要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。要注意加強(qiáng)對(duì)治安危險(xiǎn)分子的管理和控制，掌握其動(dòng)向；對(duì)流動(dòng)人口的各種證件的辦理和查驗(yàn)工作必須加強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)檢查，提出進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理的辦法和措施。

四是要抓好刑釋解教人員的管理工作。

五是要落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的工作措施。

六是要深入開展禁毒宣傳活動(dòng)和無毒創(chuàng)建工作。

七是要堅(jiān)決同“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織作斗爭(zhēng)。要充分認(rèn)識(shí)同“法輪功”斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能松懈麻痹，掉以輕心。要繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊邪教違法犯罪活動(dòng)。

八是要深入開展群防群治。發(fā)動(dòng)群眾開展群防群治，各村都要發(fā)動(dòng)群眾建立治安巡邏隊(duì)，認(rèn)真開展巡查。積極開展十星級(jí)文明戶、五好家庭的評(píng)比，充分發(fā)揮了他們的示范效應(yīng)。發(fā)揮群眾開展反家庭暴力的宣傳、舉報(bào)和打擊處理。-5-

第四篇：鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)（推薦）

“五個(gè)在先”筑牢綜治維穩(wěn)基石 ——XX縣XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)

2010年9月6日

2003年12月，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)合并設(shè)立XX鎮(zhèn),轄21個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)，225條自然村，總?cè)丝?2670人。324線國道貫穿全境，點(diǎn)多面廣、外來人口較多，治安形勢(shì)復(fù)雜。近年來，特別是開展鎮(zhèn)級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)以來，石城鎮(zhèn)圍繞“石材名城、生態(tài)X城、和諧X城、善政X城”的目標(biāo)，建立完善鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新“五個(gè)在先”綜治特色（即：教育在先，服務(wù)在先，排查在先，預(yù)案在先、防范在先）。今年4月以來，我鎮(zhèn)先后在XX社區(qū)、XX村、XX村和XX市XX石材有限公司設(shè)立綜治信訪維穩(wěn)工作站，構(gòu)筑起農(nóng)村維穩(wěn)第一道防線，筑牢綜治維穩(wěn)基石，提高了人民群眾的安全感。今年以來，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共受理各類矛盾糾紛72宗，通過采取聯(lián)合調(diào)處、專題研判等措施，成功調(diào)68宗，調(diào)處成功率90.28%；各村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站共受理各類矛盾糾紛34宗，成功調(diào)處34宗，調(diào)處成功率100%。

堅(jiān)持教育在先，營造遵紀(jì)守法好環(huán)境

一方面開展法律知識(shí)教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)充分利用法律宣傳日、普法學(xué)習(xí)等活動(dòng)，以專欄、墻報(bào)、上法制課、張貼標(biāo)語、送法律書籍下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等形式在農(nóng)村開展了各方面的法律法規(guī)宣傳，大大提高了廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念。另一方面開展社會(huì)主義道德教育。在村、社區(qū)、學(xué)校中廣泛開展社會(huì)主義道德教育，積極引導(dǎo)廣大群眾易風(fēng)易俗，轉(zhuǎn)變思想觀念，以身作則，把社會(huì)主義榮辱觀教育作為思想道德建設(shè)的基石和核心內(nèi)容，貫穿于各項(xiàng)工作全過程，營造一個(gè)懲惡揚(yáng)善、知理守法、明辨是非的良好社會(huì)氛圍，良好風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持服務(wù)在先，拉近群眾距離潤民心

一是專人接待來訪。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心根據(jù)縣委的要求和部署，在中心設(shè)立受理總臺(tái)，設(shè)專人熱情接待來訪群眾，對(duì)來訪群眾做到用心聽訴、認(rèn)真記錄、耐心解釋。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“接訪日”活動(dòng)，完善黨委、政府與群眾溝通交流的平臺(tái)，建立健全矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)機(jī)制，減少矛盾糾紛的發(fā)生，做到“一個(gè)窗口服務(wù)群眾，一個(gè)平臺(tái)受理反饋”。二是實(shí)行干部職工下訪。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪日的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)掀起干部職工下訪熱潮，分片包干下訪，深入到基層、到田里地頭、到農(nóng)戶家中，及時(shí)捕捉涉訪信息和和化解帶有苗頭性的信訪案件，變上訪為下訪，主動(dòng)深入基層知民情、察民意、解民憂、聚民力，對(duì)矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決”，有效防止矛盾糾紛的激化。

堅(jiān)持排查在先，掌握社情民意早介入

堅(jiān)持每月分析排查不穩(wěn)定因素，對(duì)重點(diǎn)疑難事件進(jìn)行共同研究、探討，尋找解決難題的辦法。全鎮(zhèn)健全完善鎮(zhèn)、村、小組三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，建立“村排查、小調(diào)處；鎮(zhèn)排查、齊調(diào)處”的工作機(jī)制，對(duì)重大矛盾糾紛嚴(yán)格按照“屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“預(yù)事于前、處理于先、早期介入、及時(shí)調(diào)處、注重回訪”的原則，把調(diào)處責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位、部

門、行政村，做到及時(shí)處置群體性事件。對(duì)于難點(diǎn)焦點(diǎn)問題、已查結(jié)的信訪問題及已化解的矛盾糾紛開展“回頭看”，對(duì)反映人進(jìn)行回訪，了解群眾的滿意程度，防止矛盾糾紛積累、激化。去年4月27日，五星村委大坪村與東風(fēng)水庫因歷史遺留問題發(fā)生糾紛，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心獲悉后，經(jīng)初步調(diào)處不成功，后經(jīng)召開聯(lián)席會(huì)議深入研判分析，認(rèn)為事件時(shí)間跨度大，原有資料保存有限，而且處理事權(quán)在縣直部門，調(diào)處難度較大；該事件牽涉人數(shù)較多，如處理不當(dāng)，極易引發(fā)群體性事件。于是，中心馬上向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，鎮(zhèn)黨委、政府隨即成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)的調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上聯(lián)下訪，及時(shí)把相關(guān)情況報(bào)送縣有關(guān)職能部門。同時(shí)，安排干部職工3-5人聯(lián)系到戶，做好下訪工作，了解群眾、村民們的所思所想，有的放矢地開展工作。中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和跟蹤督辦的力度。經(jīng)過深入調(diào)查研究，就村民的訴求提出了可行性方案并報(bào)縣政府決定，縣政府根據(jù)工作組的方案合理予以解決，成功地調(diào)處了該宗水庫建設(shè)遺留的矛盾糾紛。

堅(jiān)持預(yù)案在先，解決矛盾糾紛有理據(jù)

定期召開研判分析會(huì)。中心工作人員對(duì)每一個(gè)案件摸清情況，做好工作預(yù)案，注重抓信息早治理、抓季節(jié)重點(diǎn)預(yù)防、抓排查超前預(yù)防、抓調(diào)處重回訪，有效遏制矛盾糾紛反彈和不安定因素。如制訂了《XX鎮(zhèn)重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX鎮(zhèn)在全國、省、市、縣“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案》，做到“有預(yù)則立”。去年12月4日，中心收到根圍村委會(huì)車田壩村許衛(wèi)文的投訴書，投訴書稱其出于

公心，自愿出資1000多元修好通往竹坑山場(chǎng)道路，但因未完全征得對(duì)方族人同意的情況下將對(duì)方族人的“太公位”進(jìn)行遷移而造成對(duì)方人員出現(xiàn)傷亡，對(duì)方族人到許衛(wèi)文家中進(jìn)行破壞財(cái)物泄憤的矛盾糾紛，收到該矛盾糾紛的信息后，鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，即召開了聯(lián)席研判會(huì)議及時(shí)調(diào)整了調(diào)處策略，制定和啟動(dòng)預(yù)案程序，推行“情、理、利、法”調(diào)解，經(jīng)過一翻苦口婆心、推心置腹和連續(xù)作戰(zhàn)，終將該糾紛進(jìn)行了徹底調(diào)處，有效防止了群體性事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了雙贏和諧解決的目標(biāo)。

堅(jiān)持防范在先，打擊刑事犯罪保穩(wěn)定

為確保社會(huì)穩(wěn)定，作好應(yīng)對(duì)困難復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，石城鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心注重“抓早、抓小、抓苗頭、防范在先”，完善了信息情報(bào)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置指揮機(jī)制，研究制定了相應(yīng)的工作方案。在具體工作實(shí)踐中，中心抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，積極開展打擊“兩搶一盜”、摩托車被盜、入室盜竊等專項(xiàng)治理活動(dòng)，迅速出擊，嚴(yán)厲打擊，始終保持對(duì)違法分子的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、重大刑事案件和治安災(zāi)害事故。對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教工作，中心逐個(gè)登記，做到一人一臺(tái)賬，全面了解刑釋人員的底數(shù)及家庭現(xiàn)狀，落實(shí)一人一個(gè)幫教責(zé)任人，對(duì)外出務(wù)工的隨時(shí)保持電話聯(lián)系?，F(xiàn)在，XX鎮(zhèn)刑釋解教人員大部分自謀職業(yè)，安分守己，暫沒有發(fā)生再違法犯罪現(xiàn)象。

此外，作為“五個(gè)在先”的配套機(jī)制，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心針對(duì)當(dāng)前新時(shí)期農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)工作，建立完善了激勵(lì)機(jī)制，通過調(diào)整思路，改變以往那種“大事難解決，小

事照上交”的推諉了事的做法，制訂了《云安縣XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》?！掇k法》規(guī)定：村（居）委每成功調(diào)處一宗矛盾糾紛的獎(jiǎng)勵(lì)100元；內(nèi)，某村（居）委沒有發(fā)生矛盾糾紛案件上報(bào)鎮(zhèn)中心的以及以上部門調(diào)處的，獎(jiǎng)勵(lì)A(yù)類村委會(huì)5000元，B類村委4000元，C類村委3000元。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放綜治信訪維穩(wěn)獎(jiǎng)勵(lì)金3900元。這些激勵(lì)措施的實(shí)行，充分調(diào)動(dòng)起村（居）委會(huì)干部調(diào)處矛盾糾紛的積極性，集中鎮(zhèn)村人力資源優(yōu)勢(shì)，把調(diào)處矛盾糾紛的重心下移到各村、社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站，真正把中心建設(shè)成為“兩頭延伸”的紐帶，黨委政府聯(lián)系群眾的窗口、老百姓喜愛的“群眾之家”。

第五篇：信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)工作匯報(bào)材料

**鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)工作匯報(bào)材料

8月 日全市信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)工作會(huì)議結(jié)束后，我鄉(xiāng)于8月24日及時(shí)召開了信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市委市政府信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)的會(huì)議精神，統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、動(dòng)員部署、建立制度

1、及時(shí)召開全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，制定工作方案，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞綜合治理、計(jì)劃生育、園區(qū)建設(shè)等工作開展情況，以“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了、停訪息訴”為目標(biāo)，對(duì)排查出來的群眾反映的熱難點(diǎn)問題和不安定因素，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村干部分包抓，集中時(shí)間、集中精力，化解了一大批影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。截至2011年9月28日，全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛26件，已辦結(jié)

件，結(jié)案

％，取得了良好的社會(huì)效果。

2、對(duì)于排查出的重大問題我們進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，隨時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)群眾來信來訪，做到件件有登記、有答復(fù)，均在要求的時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并將處理結(jié)果反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門，做好有關(guān)人員的政策解釋、說服教育工作，對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的，事后認(rèn)真查處，給當(dāng)事人做好答復(fù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件處理情況，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集體上訪事件。查找存在的突出問題，建立嚴(yán)密的報(bào)告制度，積極實(shí)行“零報(bào)告”制度，做到有問題及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)解決。把問題和矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)集體上訪事件。

3、建立案件包案制度，做到分人、分村、分線、分事落實(shí)責(zé)任，走訪當(dāng)事人，了解和掌握具體情況；聽取當(dāng)事人意見，做好思想工作；排摸事件原因，提出解決辦法；同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，對(duì)案件辦理進(jìn)行實(shí)地勘查，現(xiàn)場(chǎng)督辦，召開辦公會(huì)，由相關(guān)人員匯報(bào)案件辦理進(jìn)度。實(shí)行“百日攻堅(jiān)”案件通報(bào)制度，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有力推動(dòng)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的順利開展。

二、制定步驟、落實(shí)方案

制定具體實(shí)施方案，按步驟、分階段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、案件化解等工作開展，并及時(shí)上報(bào)，明確工作任務(wù)要求，營造良好的工作氛圍。

一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。對(duì)排查出的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，摸清底數(shù)、確定重點(diǎn)。當(dāng)即調(diào)處的，立即調(diào)處。

二是全面排查，突出重點(diǎn)。建立矛盾糾紛每星期排查逐級(jí)上報(bào)制度，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，開展共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項(xiàng)排查等。對(duì)排查出的問題，及時(shí)匯總上報(bào)，任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任到人，明確解決時(shí)限。工作中要做到：對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員排查到位；對(duì)重點(diǎn)部位防范到位，以重點(diǎn)突破，推動(dòng)全面工作的開展。

三是全力化解，加強(qiáng)防控。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要分類組織人員進(jìn)行化解。不斷提高化解質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)小事化了，大事化小，做到矛盾不上交，從而把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

三、綜合治理，確保穩(wěn)定

在化解矛盾，解決群眾實(shí)際問題的同時(shí)，我們堅(jiān)持思想疏導(dǎo)工作貫穿案件查處的全過程，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，真誠面對(duì)群眾，真心打動(dòng)群眾，帶著感情做群眾的思想工作，對(duì)生活困難人員，給予救助。對(duì)那些群眾反映有道理或部分有理的，依據(jù)政策給予解決；對(duì)限于當(dāng)前條件難以解決的問題，通過細(xì)致的思想工作征得上訪人理解；對(duì)過高要求的給予說服教育，使其停訪息訴。通過做好群眾思想工作，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。