第一篇:組織工作存在的問題與發(fā)展建議
組織工作存在問題及促進(jìn)工作有效開展的建議
一、存在問題
一是上熱下冷。近年來,組織部門的工作任務(wù)不斷增加,對(duì)工作的創(chuàng)新性、積極性和主動(dòng)性也提出了更高的要求,在這種大環(huán)境下,上級(jí)要求、文件、活動(dòng)安排越來越多。雖然上級(jí)部門的初衷是好的,但是卻出現(xiàn)了基層不理解、不參與、不知道的情況,即使收到通知,按照上級(jí)部門安排開展活動(dòng),也會(huì)出現(xiàn)敷衍應(yīng)付的情況。出現(xiàn)這些問題,除了上級(jí)文件和活動(dòng)與基層實(shí)際不相符外。首先經(jīng)費(fèi)不足是很重要的原因。部分活動(dòng)需要花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi),上級(jí)部門在這些方面不能提供幫助,這種“只想讓馬跑,不給馬吃草”的做法,自然而然的會(huì)遭到基層的抵觸。其次,部分基層黨委和黨員對(duì)組織工作認(rèn)識(shí)不到位?;鶎狱h組織和廣大黨員是實(shí)踐組織工作的主體,是具體的執(zhí)行者。但一些黨員干部對(duì)組織工作的認(rèn)識(shí)不到位,存在盲目性和片面性,只重視“面子”,輕視“里子”,把上級(jí)組織部門安排的任務(wù)簡(jiǎn)單的理解為多開幾個(gè)會(huì),多張貼幾幅標(biāo)語(yǔ),多喊幾句口號(hào),盲目地在形式上搞“排場(chǎng)”,結(jié)果表彰先進(jìn)黨組織和黨員一大批,而活動(dòng)成效卻微乎其微,收獲的只是一疊“紅頭文件”和一個(gè)個(gè)的獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)杯,出現(xiàn)冷熱兩重天的局面。
二是上下脫節(jié)。組織工作只有與基層結(jié)合,以基層的實(shí)際情況為工作的準(zhǔn)入點(diǎn),以符合人民群眾的利益需求為出發(fā)點(diǎn),才能有效開展。目前組織工作上下脫節(jié)的情況普遍存在,上級(jí)要求與基層實(shí)際不相符,難以找到結(jié)合點(diǎn),最明顯的例子就是上級(jí)組織部門的工作與基層黨委、政府的中心工作結(jié)合不緊密。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的生命線,離開中心工作,組織工作就失去了存在的價(jià)值。組織工作有效服務(wù)和保障大局工作的實(shí)施,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各鎮(zhèn)街根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)和資源,促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,可以說是各有特色、各有側(cè)重,而上級(jí)組織部門開展的活動(dòng),通常是“一刀切”,很少考慮到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,特別是上級(jí)組織部門安排的工作與基層當(dāng)前的中心工作在時(shí)間或其他方面相互沖突時(shí),基層黨委和組工干部會(huì)很難取舍,導(dǎo)致如此便導(dǎo)致組織工作的上下脫節(jié)。
三是執(zhí)行不力。上級(jí)要求政策在層層傳達(dá)的過程中,因?yàn)楦鞣N主觀、客觀原因的制約影響,落實(shí)程度層層打折。主要表現(xiàn)在一是部分基層黨員對(duì)組織工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為組織工作是虛的,組織工作部門沒事找事做,不主動(dòng)為組織工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境,僅僅在口頭上布置,在工作中不采取得力措施落到實(shí)處,有的單位存在業(yè)務(wù)工作忙而沒有時(shí)間和精力顧及組織工作等現(xiàn)象。二是部分黨員認(rèn)為黨組織的權(quán)威性不高,解決實(shí)際問題的能力有限,既不愿把自己思想上存在的問題和工作、生活上的實(shí)際困難及時(shí)向黨組織反映,也不愿積極主動(dòng)承辦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)抓好組織工作。
二、意見建議
一是多開展走基層訪黨員的調(diào)研活動(dòng)。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,調(diào)研是獲取真知、匯聚智慧、促進(jìn)決策的“源頭活水”。作為組織部門,要常懷揣學(xué)習(xí)之心,大興調(diào)研之風(fēng),全面掌握基層黨委班子、特別是村黨支部班子的運(yùn)行情況、黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、發(fā)揮作用情況,用“解剖麻雀”式的方法開展調(diào)研。要到房前屋后、村間地頭,與黨員群眾面對(duì)面座談,對(duì)基層干部群眾中事關(guān)全局的重大問題和關(guān)系群眾切身利益的決策部署,廣泛傾聽包括普通群眾在內(nèi)的社會(huì)各方面意見,最大限度地匯聚群眾智慧,梳理對(duì)組織工作意見。要根據(jù)調(diào)研收集的意見建議,對(duì)當(dāng)前開展的組織工作進(jìn)行細(xì)化完善,對(duì)完善后的方案,要注重對(duì)基層聯(lián)系點(diǎn)黨員干部群眾進(jìn)行反饋,征求他們的意見建議,確保方案在基層受歡迎、切實(shí)起作用。
二是搞好結(jié)合,與基層實(shí)際情況和中心工作相結(jié)合。一是多到基層“串親戚”。多結(jié)農(nóng)家親,經(jīng)常到情況復(fù)雜、矛盾集中、條件艱苦的地方結(jié)交“親戚”,尋求基層工作的突破點(diǎn),找準(zhǔn)組織工作的支點(diǎn)。只有走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,親眼看看基層真實(shí)情況,親耳聽聽群眾所思所盼,親身感受工作進(jìn)展和實(shí)際效果,才能看到基層黨建工作哪些是符合實(shí)際、群眾歡迎的,哪些是脫離實(shí)際、需要改進(jìn)的。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、關(guān)愛心,積極面對(duì)基層的合理愿望,充分考慮基層所面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,把黨建工作要求與基層的各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來,這樣才能真正與基層接軌,把組織工作與基層相結(jié)合,推動(dòng)組織工作上臺(tái)階上水平。二是把組織工作與中心工作相結(jié)合。必須緊密結(jié)合基層工作實(shí)際,尋找組織工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。要結(jié)合日常業(yè)務(wù)和中心工作,有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署組織工作,力求形成抓好組織促中心、圍繞中心抓組織的工作格局。發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,協(xié)調(diào)更有方、督查更有效、保障更有力,服務(wù)更高效。通過組織工作與中心工作的交融互動(dòng)、相互促進(jìn),從而達(dá)到了組織工作與中心工作齊頭并進(jìn)的雙贏效果,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)
三是明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工作責(zé)任。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。上級(jí)黨組織必須切實(shí)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,始終把基層組織工作擺在突出位置,逐級(jí)明確責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),進(jìn)一步建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),促先進(jìn)、抓中間、帶后進(jìn),先進(jìn)單位要拉高標(biāo)桿,更上一層樓;中間狀態(tài)單位要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)加以改進(jìn);工作后進(jìn)的要加強(qiáng)幫扶整頓,促其轉(zhuǎn)化提高。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作機(jī)制,拓展工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方法,使基層黨組織和黨員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。
第二篇:公司發(fā)展存在問題及建議
公司發(fā)展存在問題及建議
人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。人力資源是組織的重要戰(zhàn)略資源,它在相當(dāng)程度上直接決定著組織戰(zhàn)略的成敗。人力資源戰(zhàn)略對(duì)組織具有持久的、長(zhǎng)期的影響。
(一)企業(yè)人力資源管理存在的問題
(1)集權(quán)式管理模式
1.人才選擇面狹窄,無法滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。選擇人才的范圍狹窄,必然影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,人才得不到信任,沒有足夠的安全感。
2.集權(quán)式管理模式容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤。企業(yè)決策靈活,僅以經(jīng)驗(yàn)、直覺為基礎(chǔ)。信息收集、處理、利用沒有規(guī)則,信息溝通方式單一,信息成果準(zhǔn)確性及操作性較差,對(duì)于市場(chǎng)研究、政策分析和管理咨詢等現(xiàn)代信息服務(wù)較陌生。
3.缺乏科學(xué)合理的管理機(jī)制。企業(yè)僅憑投資人的經(jīng)驗(yàn)和常識(shí),靠簡(jiǎn)單的信任和親情去約束人,以人情代替制度,使企業(yè)管理制度扭曲,難以形成制度化管理。
(2)人才使用缺乏信任
企業(yè)在人才選用和晉升時(shí),被考慮最多的是人才對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng),上下級(jí)之間很難建立起真正意義上的信任,對(duì)員工采取“不放心、不放手、不放權(quán)、不放膽”人方式。
(3)對(duì)人力資本的開發(fā)管理投入不足
在企業(yè)看來,只要有錢,什么人才都可以引進(jìn)來;只要給錢,要他們做什么他們就做什么。企業(yè)只注重人力資源的“可用性”和“配置性”,忽略人力資源的“發(fā)展性”和“資本性”。
(4)企業(yè)文化建設(shè)薄弱滯后
企業(yè)文化是組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的特有的文化形象。企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、調(diào)適功能。企業(yè)未把企業(yè)文化納入人力資源管理并加以充分重視,職工個(gè)人的價(jià)值取向與企業(yè)的管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略等也沒有充分形成一致。這種情況必然導(dǎo)致企業(yè)的奮斗目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)理念難以達(dá)成全員共識(shí),企業(yè)精神缺乏鮮明特色,企業(yè)凝聚力明顯不足。
忽視了以人為本的文化建設(shè),導(dǎo)致了企業(yè)缺乏人性化的考核體系及必要的民主監(jiān)督制度;缺乏企業(yè)的文化功能;而對(duì)企業(yè)員工的成長(zhǎng),只要求員工注意集體利益,忽視對(duì)員工的貢獻(xiàn)、回報(bào)。同時(shí),即使有一定文化理念的企業(yè),對(duì)文化創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)也不夠充分,沒有制訂企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃,未將企業(yè)文化建設(shè)列為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主要工作。這些對(duì)于員工來說不具備約束和激勵(lì)作用。
(5)績(jī)效考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制不健全
1.考評(píng)的目的不明確。企業(yè)在制定考評(píng)制度時(shí)管理者更關(guān)注“事后控制",考評(píng)的目的限于事后的評(píng)價(jià),導(dǎo)致考評(píng)人員和考評(píng)對(duì)象為考核而考核,考核工作得不到重視。
2.考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。考評(píng)項(xiàng)目過于籠統(tǒng),內(nèi)容不完整,缺乏量化指標(biāo),設(shè)定指標(biāo)時(shí)考評(píng)對(duì)象沒有參與進(jìn)來,考評(píng)人員主觀性較強(qiáng),導(dǎo)致考評(píng)結(jié)果爭(zhēng)議大。
(6)人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃
企業(yè)在人才開發(fā)方面普遍缺乏前瞻性和計(jì)劃性,等企業(yè)用人時(shí)才去找人,缺乏人才儲(chǔ)備觀念和人才利用統(tǒng)一規(guī)劃,致使因?yàn)槿瞬湃狈ζ髽I(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。企業(yè)只有把自身的發(fā)展與員工的發(fā)展相聯(lián)系,員工才能看得到希望,對(duì)企業(yè)充滿信心,最終獲得企業(yè)所需要的人才。
(7)沒有貫徹實(shí)施人事法規(guī)政策
企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,加班加點(diǎn)現(xiàn)象普遍,甚至沒有雙休日、法定節(jié)假日,拖欠、工資。
1、機(jī)制不健全,有“法”似無“法”。
企業(yè)不是沒有統(tǒng)一規(guī)章制度,而是零散于各部門的規(guī)則,切淪為擺設(shè),沒有用機(jī)制去“串”起來,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)”而已。
2、人治大于“法”治。即人大于“法”、情大于“法”。
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中個(gè)人靠權(quán)利、靠命令、靠指揮,來使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。首先,用命令和指揮手段去操控企業(yè)越來越不靈,企業(yè)大了,部門多了,命令有時(shí)“鞭長(zhǎng)莫及”。其次,“人治”大于“法治”,使員工產(chǎn)生越來越多的不滿情緒,他們迷茫、困惑和抱怨,而積怨一旦加深,人,也就離走不遠(yuǎn)了。
(8)對(duì)人才重視不夠,員工穩(wěn)定難,核心員工積極性受挫
1.即用即招現(xiàn),缺乏人才儲(chǔ)備觀念。企業(yè)忽略了人不僅有生存需要,還有安全需要、自我實(shí)現(xiàn)需要等,這種人才戰(zhàn)略的人力資源管理上的短缺,使員工缺乏歸屬感和穩(wěn)定感,造成私營(yíng)企業(yè)存在著嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象。
2.對(duì)核心員工來說,報(bào)酬不僅是一種謀生手段,或是獲得物質(zhì)及休閑需要的手段,更是一種人們的自我滿足和自尊的需要。許諾不兌現(xiàn),有些企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)承諾,甚至簽訂了目標(biāo)責(zé)任制的獎(jiǎng)勵(lì)合同,但是最終部分甚至完全不兌現(xiàn),結(jié)果不但挫傷了職工繼續(xù)工作的積極性,并且破壞了職工對(duì)企業(yè)的感情和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任,還會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的混亂。
(9)以“炒”代管
企業(yè)在人才管理方面只強(qiáng)調(diào)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)而不講企業(yè)對(duì)員工的真誠(chéng)。在人力資源管理方面以“炒”代管。
(10)盲目推崇“名人”
老板認(rèn)為“名人”就能產(chǎn)生名人效應(yīng),就能賺大錢,把企業(yè)的希望寄托在“名人”的身上,而忽視了企業(yè)基礎(chǔ)骨干力量的培養(yǎng)和任用。
第三篇:綠色物流存在問題及發(fā)展建議
綠色物流存在問題及發(fā)展建議
一、綠色物流的發(fā)展仍然面臨著較大的市場(chǎng)需求約束受,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營(yíng)組織方式,從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。
這種以自我服務(wù)為主的物流活動(dòng)模式在很大程度上限制和延遲了工企業(yè)對(duì)高效率的專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展,這也是當(dāng)前制約綠色物流快速發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。二、專業(yè)化物流服務(wù)的方式還很有限,物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高,盡管綠色物流近幾年有了較快發(fā)展,但與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市物流企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量也不盡如人意。
(一)服務(wù)方式和手段比較原始和單一。
目前多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸(送貨)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫(kù)存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面,尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)方面還沒有全面展開。(二)物流企業(yè)組織規(guī)模較小,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
除少數(shù)企業(yè)以外,大多數(shù)物流企業(yè)技術(shù)裝備和管理手段仍比較落后,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不健全,大大影響了物流服務(wù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。目前從事物流服務(wù)的企業(yè),包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和儲(chǔ)運(yùn)等流通企業(yè)和新型的專業(yè)化物流企業(yè),規(guī)模和實(shí)力都還比較小,網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成。(三)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低,物流服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營(yíng)管理粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù),服務(wù)質(zhì)量較低。更重要的是,企業(yè)缺乏通曉現(xiàn)代物流運(yùn)作和物流管理的復(fù)合型專業(yè)人才,員工素質(zhì)不高,服務(wù)意識(shí)不足,缺少市場(chǎng)開拓的主動(dòng)權(quán)。三、物流管理不統(tǒng)一,阻礙了綠色物流體系的發(fā)展,要打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制,建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。
但由于目前我市現(xiàn)綠色物流業(yè)剛剛起步,因此物流市場(chǎng)管理與行業(yè)管理還沒有理順。綠色物流活動(dòng)很難達(dá)到必須的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和預(yù)期的投資回報(bào),致使規(guī)模小、實(shí)力弱,增長(zhǎng)乏力。四、發(fā)展綠色物流的法制環(huán)境尚未完善。
在多頭管理、分段管理的體制下,現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多,但相互之間有矛盾且難以協(xié)調(diào)一致。發(fā)展綠色物流所需的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尚未出臺(tái)。物流市場(chǎng)的進(jìn)入與退出、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則基本上無統(tǒng)一法律法規(guī)可循,對(duì)社會(huì)性的物流服務(wù)缺乏有效的外部約束,致使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)難以避免。物流企業(yè)的設(shè)立還要受到種種限制,手續(xù)繁瑣等,限制了綠色物流的進(jìn)一步發(fā)展。綠色物流的發(fā)展建議:
一、降低物流成本
物流成本是指物流活動(dòng)所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn)。狹義的物流成本包括,產(chǎn)品包裝、裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、流通加工等物流活動(dòng)中的人、財(cái)、物力之總和。物流成本管理是物流管理的核心內(nèi)容,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中占有重要位置,在很大程度上影響著物流管理水平的高低。
二、加強(qiáng)物流管理
綠色物流管理從微觀上講,就是運(yùn)用管理的基本職能,借助現(xiàn)代物流理念和現(xiàn)代物流技術(shù),計(jì)劃、組織、控制物流的基本業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)物流系統(tǒng)各要素進(jìn)行有效組織和優(yōu)化,解決物流系統(tǒng)中供需之間存在的各方面矛盾,為物流系統(tǒng)和各類客戶提供滿足要求的物流服務(wù)。
三、加快新能源、清潔能源配送車輛推廣使用
加快新能源貨運(yùn)車輛使用。加大政策引導(dǎo)和政府協(xié)調(diào)力度,制定新能源貨車運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,積極引導(dǎo)城市貨運(yùn)配送、商貿(mào)流通企業(yè)和快消品、農(nóng)副產(chǎn)品、商超配送等領(lǐng)域,推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化清潔能源貨運(yùn)車輛。支持社會(huì)資本參與新能源貨車商業(yè)運(yùn)營(yíng),探索融資租賃等新型運(yùn)營(yíng)模式。
2020年11月7日
物流業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議
一、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,我市區(qū)域性商貿(mào)中心城市的地位進(jìn)一步確立,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭。商貿(mào)流通業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、物流配送等相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
但總體上看,我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平仍然偏低,尚處于起步階段,與沿海發(fā)達(dá)省市相比還存在很大差距。在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中,還存在不少問題和制約因素,主要是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理;
物流業(yè)總體規(guī)模不大,傳統(tǒng)物流所占比重較高;
物流管理方式與技術(shù)裝備水平比較落后,信息化程度低;
物流企業(yè)規(guī)模小,功能單一,缺乏具有較高知名度的物流企業(yè)和服務(wù)品牌等等。我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭良好,前景廣闊,大有可為。
二、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)
我區(qū)位于豫魯蘇皖四省結(jié)合部,是河南省的東大門,獨(dú)特的地理位置決定了我市應(yīng)該起到承東啟西,接南連北的重要作用。隴海鐵路、京九鐵路、連霍高速公路、310國(guó)道、105國(guó)道都在我市交匯,形成鐵路、公路雙十字交通樞紐。便利的區(qū)位交通條件為我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的提供了有利條件。
隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)自東向西的梯度轉(zhuǎn)移、國(guó)家中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,以及鄭州提出建設(shè)全國(guó)重要的物流中心城市,我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展既獲得了難得發(fā)展機(jī)遇,也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì),我區(qū)只有搶抓機(jī)遇,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,把資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平提高到一個(gè)嶄新的高度,完成全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
三、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議
(一)建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū),培育物流企業(yè)發(fā)展。
按照省政府統(tǒng)一布局,商丘綜合物流園區(qū)是依托光彩大市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),在隴海鐵路以北、商亳高速公路以西、京九鐵路和310國(guó)道交匯地帶,規(guī)劃建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、工業(yè)品為主的豫東綜合物流園區(qū)。積極引導(dǎo)物流企業(yè)和物流設(shè)施向園區(qū)集聚,使園區(qū)成為區(qū)域性物流企業(yè)聚集地,產(chǎn)生規(guī)模效益。(二)構(gòu)筑功能完善的物流配送體系
按照服務(wù)市場(chǎng),分類搞活的原則,圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、制造業(yè),分別建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系、糧食棉花物流配送體系、商貿(mào)批發(fā)物流配送體系、連鎖零售物流配送體系、生產(chǎn)制造物流配送體系,以及特種商品物流配送體系。各物流配送體系相互配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成一個(gè)完善的社會(huì)化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)建設(shè)現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái),提高物流產(chǎn)業(yè)信息化水平。
信息平臺(tái)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,具備對(duì)配送、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、結(jié)算、客戶、報(bào)關(guān)、數(shù)據(jù)交換、合同、采購(gòu)、調(diào)度等相關(guān)物流流程信息管理功能。信息平臺(tái)建設(shè)要具有開放性、模塊化及適應(yīng)性、及時(shí)性等特點(diǎn),確保數(shù)據(jù)的完整性及安全性。(四)大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。
優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,規(guī)范發(fā)展一批具有現(xiàn)代商業(yè)特征的百貨商場(chǎng)、大型超市、便利店、專賣店等銷售終端市場(chǎng),形成功能完善、規(guī)模適中、布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)按照現(xiàn)代物流業(yè)的要求,加強(qiáng)企業(yè)管理,改造物流流程,利用現(xiàn)代物流管理方式和設(shè)備,提高物流效率,降低成本,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(五)加強(qiáng)現(xiàn)代物流人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。
大膽引進(jìn)一批具有真才實(shí)學(xué)的物流專業(yè)人才,尤其是具有較高水平的物流管理人才,組成多層次、專業(yè)化的物流人才隊(duì)伍;引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織和各類專業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展多層次、多種形式的現(xiàn)代物流教育。
(六)建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)。
引導(dǎo)物流企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)合作,建立物流行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信息收集發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)間溝通和聯(lián)系等方面的作用。通過物流行業(yè)自律管理,促進(jìn)物流企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)有利于政府與企業(yè)之間信息的溝通。第四篇:存在問題及建議
存在問題及建議
呂梁市會(huì)計(jì)學(xué)校
1、學(xué)校近三年招生情況為2010年570人,2011年736人,2012年730人。學(xué)?,F(xiàn)在校生規(guī)模為2023人,其中,中職教育開設(shè)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用、財(cái)政、物流管理等10個(gè)專業(yè),在校生598余人;掛靠山西省財(cái)政稅務(wù)專科學(xué)校開設(shè)會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)操作技術(shù)2個(gè)高職專業(yè),在校生1020余人;與呂梁學(xué)院聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)系開設(shè)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化2個(gè)??茖I(yè),在校生405余人。學(xué)?,F(xiàn)在存在的問題是專任老師嚴(yán)重不足,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的師生比例,不能滿足教學(xué)的需要,學(xué)?,F(xiàn)有專任教師97人,其中專業(yè)課54人,基礎(chǔ)課43人,由于結(jié)構(gòu)不盡合理,導(dǎo)致本學(xué)期專業(yè)課外聘教師11人,基礎(chǔ)課外聘15人以滿足教學(xué)需要,建議給予增加教師編制。
2、學(xué)?,F(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及科級(jí)職數(shù)多于編辦核定的職數(shù)是由于歷史原因形成的,建議給予理順,同時(shí),隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大,建議增加教學(xué)與學(xué)生管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和科級(jí)職數(shù)。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)只能滿足日常教學(xué)使用,不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要,2011年學(xué)??偸杖?700萬元,財(cái)政負(fù)擔(dān)940萬元,學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)支出1480萬元,財(cái)政負(fù)擔(dān)率為65%左右,2012年全年預(yù)計(jì)總收入1500萬元,其中財(cái)政撥款1200萬元,收取各種學(xué)費(fèi)300萬元,預(yù)計(jì)總支出1800萬元,尚有資金缺口300萬元,建議財(cái)政每年給予一定數(shù)量的專項(xiàng)補(bǔ)助款用于改善學(xué)校的辦學(xué)條件,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。
二0一二年十一月二十三日
第五篇:安康服務(wù)業(yè)存在的問題與發(fā)展建議
安康服務(wù)業(yè)存在的問題與發(fā)展建議
2015/12/2 8:52:00 陜西統(tǒng)計(jì)局
近年來,隨著安康市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)保持較快的發(fā)展速度,對(duì)全市服務(wù)業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。2010年至2014年,全市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為129.04億元、152.03億元、172.49億元、199.83億元和225.4億元,年均增長(zhǎng)11.1%。雖然全市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì),逐步成為了推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但由于全市服務(wù)業(yè)起步較晚,仍存在諸多問題,本文從分析問題入手,力求尋找出促進(jìn)安康服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效途徑。
一、存在問題:
1、宏觀看,全市服務(wù)業(yè)發(fā)展主要存在以下問題:
一是速度逐年下滑,與毗鄰地市相比有一定差距。自2009年以來,全市服務(wù)業(yè)速度逐年下滑,增速?gòu)?009年的15.5%,經(jīng)2010年的13.9%、2011年12.6%、2012年10.5%、2013年的9.5%,一路下滑至2014年的9.1%。
與毗鄰地市相比,全市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在一定的差距,2004年毗鄰襄陽(yáng)市三產(chǎn)增長(zhǎng)11.0%、十堰市增長(zhǎng)9.6%、南陽(yáng)市增長(zhǎng)9.6%、荊門市增長(zhǎng)10.5%,達(dá)州市增長(zhǎng)10.9%,安康增長(zhǎng)9.1%,位居最后。
在全省各地市中,全市服務(wù)業(yè)發(fā)展靠后。2014年全市GDP增長(zhǎng)11.7%,在全省十一個(gè)地市中排名第2位,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%,在全省排名第7位。
二是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,三產(chǎn)占比逐年下降。近幾年,特別是從2009年以來,全市服務(wù)業(yè)占GDP的比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。這一階段進(jìn)入了全市工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的份額逐年擴(kuò)大,三次產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化,二產(chǎn)工業(yè)占GDP比重由2009年的35.2%提升到2014年的55.1%,提升19.9個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)服務(wù)業(yè)則由2009年的40.9%下降到2014年的31.4%,下降9.5個(gè)百分點(diǎn)。與從全省平均水平相比,2009年全市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)占比高于全省2.4個(gè)百分點(diǎn),到2014年反低于全省水平3.7百分點(diǎn),而一產(chǎn)占比過大,2014年全市一產(chǎn)占比13.5%,高于全省約4.6個(gè)百分點(diǎn)。
從生產(chǎn)領(lǐng)域看,工業(yè)的快速發(fā)展,擠占了服務(wù)業(yè)比重上升空間。目前全市正處于工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?014年全市全部工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.1%,分別高于GDP與服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度5.4個(gè)和8.0個(gè)百分點(diǎn),受此影響工業(yè)占GDP比重也大幅度提升。由于產(chǎn)業(yè)間的比重存在此消彼漲的關(guān)系,服務(wù)業(yè)增加值比重的大小不僅取決于服務(wù)業(yè)本身的發(fā)展速度,還取決于工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。服務(wù)業(yè)比重的高或低有可能是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高或低的影響,還有可能是工業(yè)發(fā)展速度更快或慢“擠壓”或者“放大”了服務(wù)業(yè)比重,全市的情況則屬于工業(yè)的快速擴(kuò)張使得服務(wù)業(yè)比重提升的空間相對(duì)收窄。
三是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,發(fā)展過度倚重傳統(tǒng)行業(yè)。2014年全市商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到75.3%,比全省65%高出15.3個(gè)百分點(diǎn),其中教育、衛(wèi)生類及公共管理和社會(huì)組織等非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)比重高達(dá)到35.8%,比全省高出9個(gè)百分點(diǎn)。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后,在三產(chǎn)中所占比重較小,如金融業(yè)占服務(wù)業(yè)的8.3%,比全省低4.7個(gè)百分點(diǎn);信息、傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等營(yíng)利性服務(wù)業(yè)只占整個(gè)服務(wù)業(yè)的8.1%,低于全省比重3.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、從各級(jí)政府層面看,抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度明顯不足。
近幾年,安康市突出以投資引領(lǐng)、工業(yè)突破帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各級(jí)政府對(duì)投資、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性都有較明確的認(rèn)識(shí),因而在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略當(dāng)中對(duì)投資、工業(yè)重視度較高,對(duì)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視力度明顯不足。
一是政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展信息掌握不完善。目前,受服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后及重視程度低的影響,尚未建立起一套較完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展信息體系,導(dǎo)致政府不能全面、及時(shí)掌握服務(wù)業(yè)發(fā)展信息。
二是宏觀指導(dǎo)缺乏抓手。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類,服務(wù)業(yè)包含15個(gè)門類49個(gè)大類,涉及面多、覆蓋范圍廣,牽扯的政府主管部門多,沒有綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,使得政府在宏觀決策時(shí)缺乏抓手,對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏有效的宏觀調(diào)控和引領(lǐng)。
3、從市場(chǎng)主體看,服務(wù)業(yè)發(fā)展存在“小、散、難、快”特點(diǎn)?!靶 笔侵阜?wù)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)模較小,往往是根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行判斷而投入,幾個(gè)人成立一個(gè)機(jī)構(gòu)即可運(yùn)營(yíng);“散”管理分散、行業(yè)分散;“難”發(fā)展難、壯大難,各方面扶持力度不如農(nóng)業(yè)、工業(yè)的力度大,政府及金融、稅收等扶持發(fā)展政策不健全;“快”是指行業(yè)發(fā)展變化快,尤其是家政服務(wù)、廣告服務(wù)等新興行業(yè)變化快,企業(yè)生老病死快。
4、從統(tǒng)計(jì)角度看,統(tǒng)計(jì)制度還不健全,現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)制度還跟不上服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。目前國(guó)家制度規(guī)定進(jìn)入全面統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè),除2個(gè)行業(yè)門類要求企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)500萬元或從業(yè)人員達(dá)50人及以上,其它門類要求企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)一千萬,或從人員50人及以上。進(jìn)入全面統(tǒng)計(jì)的門檻較高,全市大部分服務(wù)業(yè)企業(yè)都處于發(fā)展階段,收入和人員根本達(dá)不到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn),從而也就進(jìn)入不了月報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍。規(guī)模以下服務(wù)業(yè)雖然省局進(jìn)行抽樣調(diào)查,但因人員等原因,還處于摸索探討階段。
二、建議
1、強(qiáng)化政府層面的服務(wù)業(yè)發(fā)展與管理機(jī)制。一是建立靈敏的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)主抓的服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期或不定期研究區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展問題,并制定相應(yīng)的推動(dòng)政策,扶持服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;二是強(qiáng)化政府各相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)發(fā)展推進(jìn)作用,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門在促進(jìn)本行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的責(zé)任;三是以培育市場(chǎng)主體為抓手,進(jìn)一步明確各級(jí)政府各部門推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)的責(zé)任。
2、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量,健全和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。一是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量,建立一支強(qiáng)有力服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍;二是進(jìn)一步完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查體系,加大行業(yè)調(diào)查力度,擴(kuò)大規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查覆蓋面;三是完善部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,整合部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量,充分利用部門行政記錄,補(bǔ)充完善調(diào)查資料;四是切實(shí)利用抽樣技術(shù)手段,加強(qiáng)限下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查工作,客觀反映服務(wù)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r。
3、制定相關(guān)政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí),按照“穩(wěn)一調(diào)二提三”的方針,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,“穩(wěn)一”是指穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),確保一產(chǎn)增長(zhǎng)穩(wěn)定在5%左右,“調(diào)二”是按照提質(zhì)增效的要求,進(jìn)一步淘汰工業(yè)落后產(chǎn)能,加快新技術(shù)應(yīng)用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升工業(yè)在二產(chǎn)內(nèi)部的比重。“提三”是不斷提高三產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重;二是要針對(duì)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的14個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類,分門別類制定相關(guān)行業(yè)發(fā)展政策,促進(jìn)和加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力使三產(chǎn)發(fā)展速度跟進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展速度;三是調(diào)整三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu),在穩(wěn)步促進(jìn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí),大力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、金融、房地產(chǎn)管理、信息服務(wù)、科技、家政等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并努力引導(dǎo)其做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)整體服務(wù)業(yè)的健康良性發(fā)展。