第一篇：就業(yè)思考

大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)對策思考 1.政府：創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

首先，政府應(yīng)加快經(jīng)濟發(fā)展，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。其次政府需繼續(xù)重視和推進(jìn)社會就業(yè)，進(jìn)一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制，始終堅持市場取向，提高勞動力市場的流動性。淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶口、檔案管理和勞動保險等方面給予相應(yīng)配套的社會保障。同時提供優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該僅是社會現(xiàn)有崗位的競爭者，擠占就業(yè)機會，而更應(yīng)該是新崗位的開拓者，為社會帶來就業(yè)的機會。政府應(yīng)出臺鼓勵各種資本對畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實體進(jìn)行投資的傾斜政策；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場分析等服務(wù)；對自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等予以特殊優(yōu)惠。2.社會：觀念與時俱進(jìn)，服務(wù)實在周到

我國社會對大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變勢在必行，必須徹底擺脫長期以來固存于人們頭腦中的人分五等、官分九級等封建思想的束縛，真正認(rèn)同勞動者無高低貴賤之分的觀念，形成行行出人才的社會意識。同時實實在在地為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的服務(wù)。

畢業(yè)生更應(yīng)當(dāng)根據(jù)人才市場供求狀況適當(dāng)調(diào)整自己的就業(yè)預(yù)期。大學(xué)既培養(yǎng)社會精英，也培養(yǎng)普通的社會勞動者，“北大才子賣肉”很正常。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和熱門行業(yè)畢竟是少數(shù)，其吸納畢業(yè)生的能力有限，而相當(dāng)一部分不被大學(xué)生看好的地方和行業(yè)，卻對大學(xué)生有著巨大的需求。

同時建議建立全國性的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強社會需求預(yù)測研究和報告，真正為畢業(yè)生提供細(xì)致周到的就業(yè)服務(wù)。

jgfznyflb 2009-09-13 14:14:58

自1999年大學(xué)擴招以來，我國的高等教育進(jìn)入了空間迅速的發(fā)展階段。大學(xué)生就業(yè)問題日趨嚴(yán)峻，大學(xué)生畢業(yè)后能否順利進(jìn)入社會、找到自己合適的位置，引起了人們的廣泛關(guān)注。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題不僅關(guān)系到每個學(xué)生的前途，還直接影響到我國高等教育的發(fā)展，更是關(guān)系到我國社會人力資源和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的一件大事。為什么大學(xué)生就業(yè)難？ 1.認(rèn)識有誤區(qū)

（1）都是擴招惹的禍。

2007年高校應(yīng)屆畢業(yè)生的人數(shù)是495萬，而今年，即2008年，進(jìn)入就業(yè)市場的高校畢業(yè)生可能將突破559萬，畢業(yè)生就業(yè)形勢的一年緊過一年。于是，許多家長和學(xué)生抱怨：都是擴招惹的禍！

2006年，我國大學(xué)毛入學(xué)率雖已接近達(dá)到21%，但受過高等教育的人口仍只占總?cè)丝诘?%左右，與發(fā)達(dá)國家高等教育毛入學(xué)率40%~50％以及從業(yè)人口中高學(xué)歷比例1/3相比，中國的大學(xué)畢業(yè)生遠(yuǎn)未到過剩的程度，所以我國大學(xué)畢業(yè)生的飽和性失業(yè)是不存在的。據(jù)教育部對部分高校畢業(yè)生擇業(yè)行為的調(diào)查，期望在沿海開放城市就業(yè)的學(xué)生高達(dá)66.67％，只有6.37％和2.59％的人選擇內(nèi)地省會和中小城市，至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)幾乎沒有人愿意去?？梢姰厴I(yè)生就業(yè)難、人才過剩只是相對過剩，相對人才集中的大城市、大企業(yè)和大公司而已，在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)，則是絕對不足。（2）大學(xué)畢業(yè)就是精英。

我國高等教育正在實現(xiàn)幾十來的精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，越來越趨近大眾化。但廣大學(xué)生及家長對畢業(yè)生就業(yè)的理解還是停留在十幾年前精英教育階段的觀念上，認(rèn)為只要大學(xué)畢業(yè)，就意味著就是“精英”，一定的有一個體面的工作。因此，畢業(yè)生及家長過分在意單位的規(guī)模性質(zhì)、地理位置、起點待遇等。觀念不能及時革新，思想不能與時俱進(jìn)，是畢業(yè)生就業(yè)難的癥結(jié)所在。應(yīng)屆大學(xué)生從各方面來看創(chuàng)造的價值都是很有限的，因此更應(yīng)該理性的給自己一個較為準(zhǔn)確的定位。（3）高學(xué)歷就有高就業(yè)能力。

這是目前社會的普遍誤區(qū)。用人單位人才高消費，學(xué)生和家長盲目追求高學(xué)歷，誤以為高學(xué)歷就等于高的工作能力。事實上知識與就業(yè)能力、學(xué)歷與就業(yè)能力之間不能劃等號。高等教育是學(xué)術(shù)性、專業(yè)性教育，既可以是學(xué)術(shù)性的專業(yè)教育，也可以是職業(yè)性的專業(yè)教育。我國高校長期以來形成了過分偏重學(xué)術(shù)性專業(yè)教育的特點，因此這種教育下的高校畢業(yè)生更容易出現(xiàn)知識與能力發(fā)展的不平衡。就業(yè)需要的是相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)和能力。將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力，這些顯然是相當(dāng)一部分一心只讀圣賢書的畢業(yè)生所缺乏的。2.整個社會就業(yè)現(xiàn)狀差強人意

失業(yè)是一個社會問題，主要與一個國家就業(yè)需求狀況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家經(jīng)濟政策失調(diào)有關(guān)。我國正處于轉(zhuǎn)型期，政府機構(gòu)改革和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌迫使國有單位減員增效，吸納能力大幅下降。整個社會就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，中國的勞動力市場目前面臨來自約1 400萬國企下崗失業(yè)人員、1.5億農(nóng)村富余勞力和近1 000萬城鎮(zhèn)年度新增勞力的巨大壓力。政府一直在努力通過發(fā)展服務(wù)業(yè)等多種途徑緩解壓力，但據(jù)權(quán)威預(yù)測，中國未來3～5年，每年城鎮(zhèn)需安排2 200~2 300萬人就業(yè)，即使經(jīng)濟保持7%～8%的增長率，仍會出現(xiàn)每年上千萬的“工作缺口”。在社會就業(yè)市場的吸納能力沒有相應(yīng)增長的背景下，我國高校大規(guī)模擴招后的本科生相繼畢業(yè)，一年多于一年。因此，畢業(yè)生就業(yè)問題顯得更加突出，引人注目。

第二篇：大中專畢業(yè)生就業(yè)思考

2007年09月28日16:07

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為了解各市貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》（陜辦發(fā)[2005]30號）及《陜西省“十一五”農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃》（陜政發(fā)[2006]12號）文件精神情況，2006年11月份，陜西省人事廳對全省近年來的大中專畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查，并對商洛、銅川、咸陽三市進(jìn)行了實地調(diào)研。通過與調(diào)研市及其所轄縣（區(qū)）人事部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志深入座談，基本摸清了陜西省大中專畢業(yè)生基層就業(yè)的現(xiàn)狀，找出了存在的主要問題及原因，提出了相應(yīng)的對策，并為下一步加強陜西省大中專畢業(yè)生基層就業(yè)工作提供了思路。

一、全省畢業(yè)生的基本情況

陜西省有普通高校57所，中專學(xué)校60余所?！笆濉逼陂g，全省共有大中專畢業(yè)生645902人，其中研究生39180人，本科生241263人，高職（含?？疲┊厴I(yè)生179807人，中專生185652人。2001至2005歷年畢業(yè)生人數(shù)及學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)如下表：

“十五”期間，在陜西省畢業(yè)的近65萬畢業(yè)生中，陜西籍畢業(yè)生約有30萬人，省內(nèi)安置就業(yè)190476人，省外就業(yè)40524人，整體就業(yè)率77％，累計未就業(yè)人數(shù)78060人，占26％。

2006年陜西地區(qū)普通大中專院校及研究生培養(yǎng)單位有畢業(yè)生174740人，其中研究生12279人、本科生69090人、高職（專科）生83087人、中專生10284人。2006年陜西省畢業(yè)生就業(yè)情況總體是比較好的，就業(yè)總?cè)藬?shù)凈增16836人，但整體就業(yè)率有所下降，截止去年9月初，全省高校畢業(yè)生總體就業(yè)率為84.07%，與去年同期相比下降3.93個百分點。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，陜西省畢業(yè)生就業(yè)工作雖經(jīng)全省人事部門及畢業(yè)生就業(yè)主管部門的共同努力，取得了一定的成績，但全省仍有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生無業(yè)可就。據(jù)不完全統(tǒng)計，2001年至2006年，累計未就業(yè)人數(shù)達(dá)10萬多人。隨著時間的推移，需要解決就業(yè)的人數(shù)還在逐漸增加，解決就業(yè)的難度也在不斷增大，畢業(yè)生數(shù)量年復(fù)一年的增長已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的消納能力。

二、畢業(yè)生就業(yè)工作的基本做法

1、加強政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。省人事廳每年都根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況,并結(jié)合當(dāng)年畢業(yè)生就業(yè)工作特點,會同省教育廳和省發(fā)改委，聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好陜西省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見，要求各級人事、教育、發(fā)改委等部門各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。同時，積極引導(dǎo)鼓勵和支持畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)、到民營非公有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

2、按照凡進(jìn)必考制度，積極選拔招聘高校畢業(yè)生補充到黨政機關(guān)及事業(yè)單位干部隊伍。為了緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，給畢業(yè)生創(chuàng)造一個公平、公開、公正的就業(yè)環(huán)境，同時改善陜西省各級黨政機關(guān)及事業(yè)單位干部隊伍的年齡、學(xué)歷、知識層次結(jié)構(gòu)，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，省人事廳從1996年開始，連續(xù)11年通過筆試、面試、考核、體檢等環(huán)節(jié)，選拔了17588名高校畢業(yè)生補充到省、市、縣、鄉(xiāng)黨政機關(guān),其中省級機關(guān)及其垂直管理系統(tǒng)2321名,市級機關(guān)5087名,縣級機關(guān)5815名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)機關(guān)4365名；從2005年起，全省事業(yè)單位新進(jìn)人員全面實行公開招聘制度，截至目前，已通過考試選招3233名高校畢業(yè)生補充到全省事業(yè)單位，其中省直事業(yè)單位招聘2112名。

3、精心舉辦畢業(yè)生供需洽談會，充分發(fā)揮市場機制在畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)性作用。省人事廳利用人才市場服務(wù)功能全、信息量大、互補性強等優(yōu)勢，積極舉辦方法靈活，形式多樣的高校畢業(yè)生供需洽談會。中國西安人才市場除每周三、六、日舉辦三場人才供需洽談會外，還與外省聯(lián)合舉辦招聘洽談會。今年上半年，舉辦大型招聘會3次，專場招聘會6次，定期人才招聘會36場，參會單位共計3050家，進(jìn)場應(yīng)聘的畢業(yè)生4.12萬人次。此外，在中國西安人才網(wǎng)上公告西安地區(qū)人才交流會會訊7期。省人事廳還與省教育廳密切配合，指導(dǎo)組織了分科類、分層次的校園招聘洽談會，使得陜西省畢業(yè)生就業(yè)市場招聘活動呈現(xiàn)多層次、多類型的特點，為畢業(yè)生就業(yè)提供了更多的信息，充分發(fā)揮了市場機制在畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

4、強化服務(wù)意識，大力開展畢業(yè)生人事代理及畢業(yè)生推薦工作。近年來，陜西省畢業(yè)生就業(yè)主管部門不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強化為大中專畢業(yè)生服務(wù)意識，完善服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，依托人才市場，積極開展為到民營非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生辦理報到落戶手續(xù)，實行人事檔案代理、連續(xù)計算工齡、晉升檔案工資、評定專業(yè)技術(shù)職稱、代辦養(yǎng)老和醫(yī)療保險等“一條龍”服務(wù)，切實解決了大中專畢業(yè)生到民營非公有制單位就業(yè)的后顧之憂，為陜西省非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了人才保障。2004年至今，中國西安人才市場還根據(jù)畢業(yè)生規(guī)模擴大迅速等實際，開辦了兩項業(yè)務(wù)：一是建立了人才儲備制度；二是設(shè)立了專門針對大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的窗口。銅川市為了緩解就業(yè)壓力，變被動就業(yè)服務(wù)為主動上門服務(wù)，將陜西秦嶺水泥有限公司、銅川瑞麥?zhǔn)称酚邢薰?、銅川鑫光鋁業(yè)有限公司等六家企業(yè)確定為定向聯(lián)系服務(wù)點，定期不定期地深入到這些企業(yè)征詢服務(wù)意見，及時掌握企業(yè)需求，大力推薦企業(yè)急需人才，有效緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。

5、全面啟動實施農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生基層就業(yè)。結(jié)合省情，陜西省把高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作納入陜西省“十一五”期間農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃一并組織實施，于2006年啟動實施了該計劃。省人事廳制定實施了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》，以14條優(yōu)惠措施引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。大力實施農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃，選派高校畢業(yè)生從教、從醫(yī)、從事農(nóng)技服務(wù)，為農(nóng)村輸送一大批高素質(zhì)人才，以改善農(nóng)村人才隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。去年是陜西省實施振興計劃的第一年，根據(jù)陜南、陜北五市各縣（不含所轄區(qū)）及關(guān)中五市10個艱苦地區(qū)試點縣的基層人才需求實際情況，由省人事廳組織，面向社會公開招聘高校畢業(yè)生到55個試點縣農(nóng)村從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務(wù)500人，其中研究生1人,本科生286人，專科生213人；招錄特設(shè)崗位教師784人，其中本科生337人，?？粕?47人。今年，陜西省又根據(jù)2006年制定的招錄計劃，為7個市補錄了1374名工作人員到農(nóng)村支教、支醫(yī)、支農(nóng)，2007年招聘計劃1710名，目前正在上報計劃。這些畢業(yè)生的基層就業(yè)將進(jìn)一步改觀農(nóng)村人才現(xiàn)狀，為陜西省的社會主義新農(nóng)村提供人才保障和智力支持。

6、積極為畢業(yè)生創(chuàng)造異地就業(yè)機會，加大低層次人才輸出力度。鑒于陜西省縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平,高學(xué)歷人才回原籍就業(yè)的少，市縣相對缺乏，就業(yè)容易，而?？埔韵聦哟萎厴I(yè)生由于數(shù)量多，且畢業(yè)生所具有的專業(yè)在當(dāng)?shù)貨]有與之相適應(yīng)的崗位，難以就業(yè)。將?？埔韵聦哟萎厴I(yè)生留在本地既是人才資源的浪費，又不利于社會穩(wěn)定。咸陽、銅川人事部門主動與市外、省外用人單位聯(lián)系，通過對用人單位的實際考察，將一些在本地難以就業(yè)的畢業(yè)生推薦到外地就業(yè)，架起了用人單位和畢業(yè)生之間的就業(yè)橋梁，給畢業(yè)生創(chuàng)造了異地就業(yè)的機會，并且為畢業(yè)生和用人單位協(xié)商勞動關(guān)系等問題，方便了畢業(yè)生，開創(chuàng)了人事部門解決就業(yè)的新途徑，取得了較好的效果。咸陽市幾年來先后輸送中專畢業(yè)生8270人，并采取畢業(yè)實習(xí)與就業(yè)相結(jié)合的措施，組織浙江平湖日本電產(chǎn)科寶公司、廣東TCL公司及珠海等地的用人企業(yè)來咸到市屬中專學(xué)校招聘畢業(yè)生，推薦輸出咸陽籍中專生，目前輸出700余人。各縣區(qū)也積極開展了智力輸出工作，渭城區(qū)從 2003年至今，已累計向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸送畢業(yè)生 3700多人；三原縣已向沿海城市輸送畢業(yè)生800多人；禮泉、武功等縣區(qū)都由主管縣長、局長帶隊，到省外部分城市進(jìn)行考察，成立駐地辦事處，為今后畢業(yè)生的異地輸出打好了基礎(chǔ)。

7、建立高校畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)基地，向畢業(yè)生提供“實習(xí)＋就業(yè)”服務(wù)。為幫助高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能，彌補工作經(jīng)驗欠缺，實現(xiàn)素質(zhì)結(jié)構(gòu)與用人單位需求的有效對接。目前，全省各級人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)共建立畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地36家，如省人才交流服務(wù)中心建立的長慶油田、省醫(yī)藥總公司、陜西中天稅務(wù)事務(wù)所畢業(yè)生見習(xí)基地已接收200多名畢業(yè)生進(jìn)行實習(xí)，并正式向畢業(yè)生提供“實習(xí)＋就業(yè)”服務(wù),該中心還計劃今明兩年建10～20個實習(xí)基地，并將在陜西省畢業(yè)生網(wǎng)（004km.cn）上全面開展畢業(yè)生“實習(xí)+就業(yè)”活動。

8、加強宣傳，大力營造畢業(yè)生去基層建功立業(yè)的社會氛圍。今年，省人事廳發(fā)動各種媒體，大力宣傳畢業(yè)生去基層的有關(guān)優(yōu)惠政策，并以省政府名義召開“陜西省高校畢業(yè)生基層就業(yè)先進(jìn)個人表彰會”，對近年來在縣以下基層就業(yè)的高校畢業(yè)生中工作優(yōu)秀者（70名）進(jìn)行表彰。陜西省將通過挖掘在基層農(nóng)村和企業(yè)生產(chǎn)一線的大中專畢業(yè)生典型，對其進(jìn)行表彰，推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗，大力宣傳畢業(yè)生基層就業(yè)的典型事跡，發(fā)揮榜樣的作用，唱響畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論氛圍。

三、存在的主要問題

1、充分就業(yè)與有限崗位的矛盾。近年來，由于市、縣黨政機關(guān)及其國有企業(yè)吸納人員非常有限，事業(yè)單位也面臨人事制度改革，使得原有的畢業(yè)生就業(yè)主渠道接收能力明顯趨緩。加之軍轉(zhuǎn)干部的政策性安置、下崗職工的再就業(yè)等等，這些都對大中專畢業(yè)生就業(yè)構(gòu)成了一定的沖擊，畢業(yè)生在新的形勢下面臨著新的就業(yè)困難。教育制度改革，擴大招生規(guī)模也在一定程度上加大了畢業(yè)生自身的就業(yè)競爭，使得畢業(yè)生充分就業(yè)與有限崗位的矛盾日益突出。

2、專業(yè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)與需求的矛盾。近幾年來大中專畢業(yè)生的學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會實際需求存在脫節(jié)。一方面造成有需求但無畢業(yè)生。據(jù)了解，陜西省大多市縣急需教育、衛(wèi)生、城建、農(nóng)林等專業(yè)畢業(yè)生，尤其是縣鄉(xiāng)的教育隊伍和醫(yī)療隊伍急缺專業(yè)對口的本科畢業(yè)生，大部分本科畢業(yè)生又不愿去這些地方。陜南、陜北一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，“缺醫(yī)”、“缺教”問題相對比較嚴(yán)重。另一方面造成有畢業(yè)生但需求不足。陜西省大部分地區(qū)財會、經(jīng)濟、法律等專業(yè)的人才在當(dāng)?shù)睾芨挥?，而回原籍就業(yè)的這類畢業(yè)生又很多，使得畢業(yè)生大量閑置，即使就業(yè)也學(xué)非所用。商洛市到當(dāng)?shù)貓蟮降漠厴I(yè)生中長線專業(yè)畢業(yè)生占到了90%以上。這是由于大中專學(xué)校設(shè)置專業(yè)時需求預(yù)測的不確定性和專業(yè)設(shè)置沒有緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種因素才造成了這種人才培養(yǎng)與實際需求脫節(jié)矛盾。

3、非公有制單位缺乏有效管理，畢業(yè)生的權(quán)益得不到根本保證，對畢業(yè)生缺乏足夠的吸引力。從未來看，在非公有制單位就業(yè)將成為今后大中專畢業(yè)生從業(yè)的主要途徑。據(jù)調(diào)查，銅川市非公有單位用人機制靈活，效益普遍較好，但在用人方面卻存在以下問題：一是重引輕留。非公有制企業(yè)發(fā)展對人才有較大的需求量，一些企業(yè)只重視引進(jìn)人才，而忽視留住人才，與人才缺少溝通，工作、生活上關(guān)心支持不夠，往往注重了用物質(zhì)待遇留人，而忽視了用事業(yè)留人、用感情留人，使得一些人才作用沒有得到充分發(fā)揮，人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。二是私招亂雇。一些非公有制企業(yè)不通過勞動或人事部門辦理相關(guān)手續(xù)直接使用畢業(yè)生，使私招亂雇現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等待遇得不到落實，爭議糾紛也經(jīng)常發(fā)生，畢業(yè)生的合法權(quán)益難以得到有效保障。雖然這些大中專畢業(yè)生通過自己的勞動獲得一定的經(jīng)濟收入，但其工作常常處于不穩(wěn)定狀態(tài)，所以導(dǎo)致頻繁“跳槽”，既給企業(yè)造成一定的影響，又進(jìn)一步加劇就業(yè)的深層次矛盾。自主創(chuàng)業(yè)是政府對大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)所大力倡導(dǎo)的方向，但現(xiàn)實的困難使大多數(shù)缺乏創(chuàng)業(yè)條件的大中專畢業(yè)生不得不放棄初衷。從2004年至今，商洛市6003名大中專畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的只有640人，占10％，政府的倡導(dǎo)和一切優(yōu)惠政策，相對于每個畢業(yè)生的具體創(chuàng)業(yè)困難來說，已大打折扣，失去了原有的吸引力。

4、大中專畢業(yè)生的擇業(yè)觀念相對滯后。大中專畢業(yè)生就業(yè)觀念雖有―定的轉(zhuǎn)變，但還沒有樹立科學(xué)的“擇業(yè)觀”具體表現(xiàn)為：一是就高不就低。一些大中專畢業(yè)生，抱著水往低處流，人往高處走的想法，一心攀高枝，向往工資高、福利好的單位。二是就公不就私。不少畢業(yè)生的思想上仍然很保守，對民營、私營企業(yè)抱有成見，非行政、事業(yè)及國有企業(yè)堅決不去。三是就工不就農(nóng)。應(yīng)該說，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面實施也急切地呼喚著科技人才。國家也對廣大畢業(yè)生到農(nóng)村工作給予了政策上的特殊優(yōu)惠，但時下因基層農(nóng)村條件艱苦，不少大中專畢業(yè)生仍然視為畏途。有的大學(xué)生在基層就業(yè)后，對自身期望值過高，對工作環(huán)境過于理想化，思想準(zhǔn)備不足，難以找到開展工作的切入點、融入社會的突破口，面對艱苦環(huán)境，心理落差較大。一些人自暴自棄，牢騷多、情緒大，甚至一走了之。

5、缺乏相應(yīng)的激勵機制，使得已在基層就業(yè)的大學(xué)生很難保持長期留住。由于工資福利、養(yǎng)老、醫(yī)療保險和住房公積金等權(quán)益無法真正落實，加之受社會大環(huán)境和地區(qū)差別的影響，縣鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員月平均工資不足千元，待遇偏低，甚至部分一些縣鄉(xiāng)基本工資都不能按時發(fā)放，而政府又尚未建立有效的調(diào)控和激勵機制，農(nóng)村基層越來越多的教師和醫(yī)生以及一些其他專業(yè)技術(shù)人員感到改善環(huán)境緩慢、個人空間發(fā)展不大，從山區(qū)流向塬區(qū)、農(nóng)村流向城市、從縣城流向大中城市，而且流向外縣區(qū)和大中城市的差不多都是基層業(yè)務(wù)骨干和年輕的醫(yī)生、教師。不要說吸引高校畢業(yè)生基層就業(yè)，就是穩(wěn)定已在基層就業(yè)的大學(xué)生都十分困難。雖然省上在待遇方面制定了一系列引進(jìn)人才、穩(wěn)定人才的優(yōu)惠政策，但由于地方財力及其他因素的制約，規(guī)定的待遇不能兌現(xiàn)，難以形成待遇留人、事業(yè)留人的環(huán)境，從而與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)相比在人才競爭中明顯處于劣勢。加之，當(dāng)?shù)刈匀粭l件差、信息閉塞、交通不便、辦公條件簡陋、知識更新緩慢，人才自我價值難以實現(xiàn)，人才作用難以發(fā)揮，使大中專畢業(yè)生產(chǎn)生強烈的失落感，造成一些人才流失。

6、財政投入不足。一是國家人才經(jīng)費保障乏力。人事部門沒有專門的用于畢業(yè)生資源開發(fā)管理的相關(guān)經(jīng)費保障。二是各級政府人才經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，一些市縣人事部門甚至工作經(jīng)費零預(yù)算，無力保障畢業(yè)生資源市場化配置工作的正常開展。相對于勞動部門的職工失業(yè)、再就業(yè)的經(jīng)費而言，大中專畢業(yè)生就業(yè)財政投入太少，這極不利于此項工作開展。

四、對策和建議

1、充分認(rèn)識做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義,把畢業(yè)生資源作為人才資源的重要組成部分加以開發(fā)利用。通過調(diào)研情況看，各類大中畢業(yè)生是當(dāng)前和今后人才隊伍的重要來源，是高層次人才的后備力量。各地政府人事部門和社會各界要十分珍惜畢業(yè)生資源，要把他們當(dāng)作經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看，陜西的大中專畢業(yè)生培養(yǎng)逐漸增多，但與經(jīng)濟社會發(fā)展相比不是多了，而是少了。已有的畢業(yè)生又沒有恰當(dāng)?shù)呐渲煤褪褂煤谩．厴I(yè)生就業(yè)涉及面廣，影響面大，事關(guān)人民群眾的切身利益，對于維護(hù)社會穩(wěn)定的大局至關(guān)重要。各級政府、人事部門、大中專院校要深刻認(rèn)識做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重大意義，從維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度出發(fā)，不斷發(fā)揚解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新畢業(yè)生培養(yǎng)、就業(yè)、使用政策，深入實施人才強省戰(zhàn)略，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造有利的社會環(huán)境，把畢業(yè)生就業(yè)工作切實擺到重要位置上來。

2、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平，緊緊圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在國家的支持下，做好產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接工作，合理布局產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、發(fā)展帶就業(yè)之路，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，從根本上解決畢業(yè)生就業(yè)難問題。

3、建立機制，鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生基層就業(yè)。認(rèn)真組織實施農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃。各級各部門要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把實施農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃作為加快推進(jìn)人才強省戰(zhàn)略的重要舉措，將思想統(tǒng)一到解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要歷史任務(wù)上來，加大農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃選拔畢業(yè)生的力度，降低畢業(yè)生準(zhǔn)入的門檻，同時，要建立正確的導(dǎo)向和激勵機制，使得農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃中選拔的畢業(yè)生能夠下得去、留的住、用的好、有前途，切實增強基層對畢業(yè)生的吸引力。

4、加強法制化建設(shè)，為畢業(yè)生在非公有制單位就業(yè)提供制度保障。一方面爭取各級黨委、政府的支持，對積極接納大中專畢業(yè)生的非公有制企業(yè)給予減收稅收的政策獎勵，并為企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營上提供優(yōu)惠貸款，推行現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念，做大、做活企業(yè)。另一方面要進(jìn)一步提升非公有制單位的整體管理水平，不斷規(guī)范非公有制單位的養(yǎng)老保險制度，保障到這里工作的畢業(yè)生的切身利益，解除他們的后顧之憂。打破非公有制單位“家族式”管理模式，提升企業(yè)的管理水平，鼓勵非公有制企業(yè)為社會提供更多的就業(yè)崗位。積極研究如何落實未就業(yè)大中專畢業(yè)生的生活保障，積極探索將未就業(yè)大中專畢業(yè)生納入社會低保范圍。同時，實行小額貸款擔(dān)保政策，支持和鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，擴大大中專畢業(yè)生到基層的就業(yè)空間，讓全社會共同參與做好畢業(yè)生就業(yè)工作。增強非公有制企業(yè)的就業(yè)吸引力，真正使在非公有制單位就業(yè)成為今后大中專畢業(yè)生從業(yè)的主體。

5、堅持教育改革與人才開發(fā)相統(tǒng)籌，與經(jīng)濟社會發(fā)展中長期目標(biāo)相統(tǒng)籌，解決畢業(yè)生的培養(yǎng)與需求相脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾。各級政府及人事部門要根據(jù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r制定與之適應(yīng)的的人才培養(yǎng)規(guī)劃。各大中專院校也要基于地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，緊密與企業(yè)協(xié)作配合，在專業(yè)設(shè)置上以社會需求為導(dǎo)向，采取“訂單式”培養(yǎng)。對就業(yè)率低下的長線專業(yè)要暫停招生；對急需的短線專業(yè)要有計劃增設(shè)，并加大招生力度。學(xué)校要允許學(xué)生根據(jù)就業(yè)意向調(diào)整所學(xué)專業(yè)。大中專院校要把專業(yè)設(shè)置，人才培養(yǎng)與學(xué)生就業(yè)緊密聯(lián)系，協(xié)調(diào)互動，始終把學(xué)生能否就業(yè)作為學(xué)校辦學(xué)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

6、加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)市場和就業(yè)基地建設(shè)步伐，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。建立統(tǒng)一開放的高校畢業(yè)生就業(yè)市場，要利用和整合現(xiàn)有資源，把人事教育部門的畢業(yè)生就業(yè)市場統(tǒng)一納入到人才市場建設(shè)體系，加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，將此作為畢業(yè)生就業(yè)的一項重要工作。在就業(yè)市場建設(shè)過程中要通過多種途徑籌措資金，爭取全社會特別是各企業(yè)單位的支持。就業(yè)市場要以人為本，為畢業(yè)生提供政策咨詢、擇業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)等人性化服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分實現(xiàn)網(wǎng)上資源共享，為畢業(yè)生提供可靠快捷的信息服務(wù)。同時，要加快畢業(yè)生就業(yè)基地建設(shè)步伐，努力提高畢業(yè)生適應(yīng)就業(yè)崗位能力。政府要投入專門扶持資金幫助高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。各就業(yè)見習(xí)基地要在政府的扶持下，主動承擔(dān)為畢業(yè)生進(jìn)行公共服務(wù)的職能，創(chuàng)造更多崗位、吸納更多畢業(yè)生到基地見習(xí)，增長他們的實際工作能力。

7、爭取財政投入，落實人才經(jīng)費。加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展，人才是關(guān)鍵。做好包括畢業(yè)生資源配置在內(nèi)的人事人才工作必須有必要的經(jīng)費投入，特別對于西部及欠發(fā)達(dá)省份，國家和地方政府要加大此項工作的投入力度，可借鑒西方發(fā)達(dá)國家解決國內(nèi)地區(qū)發(fā)展不平衡的經(jīng)驗，設(shè)立專門人才開發(fā)基金，并列入中央財政預(yù)算，用于保障對到西部山區(qū)、貧困縣區(qū)工作的畢業(yè)生的工資福利，甚至還應(yīng)制定更加優(yōu)惠并區(qū)別于發(fā)達(dá)地區(qū)待遇的政策，支持西部和經(jīng)濟落后地區(qū)的人才開發(fā)建設(shè)，最終達(dá)到加速該地區(qū)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展。同時建議各級政府把人才開發(fā)經(jīng)費列入預(yù)算，以解決人才開發(fā)及畢業(yè)生經(jīng)費保障乏力、人才工作經(jīng)費不足的現(xiàn)狀，并拿出一定的資金投入人才市場建設(shè)，打造畢業(yè)生就業(yè)的主要平臺，從而加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的有力指導(dǎo)。（曹耀武 唐善武）

第三篇：大學(xué)生就業(yè)思考二

大學(xué)生就業(yè)思考(二)

摘要：近年來，隨著社會就業(yè)形勢的變化，高校畢業(yè)生就業(yè)趨向嚴(yán)峻，逐漸受到

社會各方面的關(guān)注和重視。通過分析高校畢業(yè)生擇業(yè)過程中面臨的問題和困難提

出了促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的對策建議。

關(guān)鍵詞：畢業(yè)生就業(yè)建議對策

(三)學(xué)校專業(yè)設(shè)置教、育模式與社會的發(fā)展需求不相適應(yīng)

1.短時間內(nèi)大規(guī)模的擴招致使部分高校硬件設(shè)施的投入、軟件設(shè)施及師資

力量的配備跟不上擴招的步伐。

2.教學(xué)設(shè)施陳舊、教學(xué)模式落后、師資力量不足現(xiàn)象在高校屢見不鮮，培

養(yǎng)出來的學(xué)生實踐能力較差，創(chuàng)新意識不足與社會需求人才要求相去甚遠(yuǎn)。

3.另一方面，一些高校專業(yè)設(shè)置不合理。他們只根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、師

資力量來設(shè)置專業(yè)，所以會有一些專業(yè)與社會脫節(jié)；又或者不根據(jù)社會需求而

過多招收某專業(yè)學(xué)生，因為沒有市場需求，部分專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)就面臨失業(yè)。

(四)高校大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃設(shè)計和大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與學(xué)生的就業(yè)需求不相適應(yīng)

隨著我國“政府統(tǒng)籌，學(xué)校推薦，學(xué)生和用人單位雙向選擇”的就業(yè)機制的推進(jìn)，畢業(yè)人數(shù)逐年增多，然而，在我國大部分高校的就業(yè)指導(dǎo)存在師資力量

不足、教學(xué)形式單

一、對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)培訓(xùn)和效果不盡人意，還

普遍存在對學(xué)生培訓(xùn)的時間短、層次低、針對性不強的特點。

(五)大學(xué)生就業(yè)市場信息不對稱，就業(yè)市場機制不健全

1.高校雖然在逐步建設(shè)就業(yè)信息發(fā)布平臺，完善就業(yè)信息發(fā)布機制，但因信

息量小、時間滯后、地域性強等因素，還不能滿足畢業(yè)生對就業(yè)信息遴選的需求。

2.同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場機制并未完全形成，部門分割管理嚴(yán)重。在短

短的半年時間里，有的畢業(yè)生要十幾次或幾十次奔波全國各地，參加各種招聘會，寄送上千份材料，就業(yè)成本和難度加大。

3.雖然有網(wǎng)上招聘、求職等新的招聘形式，但多數(shù)仍采取畢業(yè)生和用人單位

“集市式”的現(xiàn)場招聘會、供需見面會。突破就業(yè)信息的地域局限，建立暢通有

效的大學(xué)生就業(yè)信息發(fā)布和接收平臺勢在必行。

第四篇：大學(xué)生就業(yè)思考三

大學(xué)生就業(yè)思考(三)

摘要：近年來，隨著社會就業(yè)形勢的變化，高校畢業(yè)生就業(yè)趨向嚴(yán)峻，逐漸受到社會各方面的關(guān)注和重視。通過分析高校畢業(yè)生擇業(yè)過程中面臨的問題和困難提出了促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的對策建議。

關(guān)鍵詞：畢業(yè)生就業(yè)存在的問題

一、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)存在的問題

(一)應(yīng)理論聯(lián)系實際，學(xué)校應(yīng)更加重視實踐部分，實習(xí)與見習(xí)是教學(xué)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在調(diào)研過程中，畢業(yè)生與用人單位反映較多的是學(xué)生的實習(xí)問題。學(xué)校沒有建立固定完善的實習(xí)基地，大多數(shù)是自己外出尋找實習(xí)單位。

教學(xué)實習(xí)是一門實踐性課程，開展的成功與否，直接影響大學(xué)生綜合素質(zhì)、實際能力的提高以及畢業(yè)后的就業(yè)、甚至將來的發(fā)展。

學(xué)生實習(xí)都有一些較普通的問題。如實習(xí)的時間安排不合理，實習(xí)指導(dǎo)力度不夠，實習(xí)經(jīng)費不足等。

實習(xí)工作雖有些老生常談，但我校實習(xí)工作確實存在著一定的問題，必須予以高度重視。一方面要提高對實習(xí)工作重要性的認(rèn)識，端正學(xué)生實習(xí)態(tài)度；另一方面要加強實習(xí)基地的建設(shè)，增強實習(xí)指導(dǎo)的力度，讓學(xué)生先具備“用武之才”以更好地去尋找“用武之地”。理論聯(lián)系實際，讓學(xué)生更好的實驗社會。

(二)應(yīng)重視提高大學(xué)畢業(yè)生的基本技能

幾乎所有的用人單位都要求我們今后要一方面抓畢業(yè)生的思想品德素質(zhì)，一方面抓畢業(yè)生的技能，如計算機操作能力，實用文體（如策劃書、合同書、會

議記要、市場分析報告、廣告文本等）寫作能力，英語會話能力等都有待提高。

(三)應(yīng)加強學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)

學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求，需要進(jìn)一步改善加強。

第五篇：就業(yè)再就業(yè)工作思考

關(guān)于我縣就業(yè)與再就業(yè)

和社會保障工作存在的問題及對策

人力資源和社會保障局

就業(yè)是民生之本，安邦之策，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。做好就業(yè)與再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)系到實現(xiàn)全體人民的共同富裕。我縣是全省貧困縣之一，經(jīng)濟相對欠發(fā)達(dá)，下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力多，就業(yè)與再就業(yè)問題比較復(fù)雜，擴大就業(yè)與再就業(yè)的任務(wù)比較繁重。我縣一貫高度重視抓好就業(yè)與再就業(yè)及社會保障工作，通過幾年對就業(yè)再就業(yè)工作的實踐、總結(jié)、分析，現(xiàn)對就業(yè)再就業(yè)工作做幾點思考。

一、我縣就業(yè)與再就業(yè)工作的現(xiàn)狀

幾年來，縣委、縣政府都把擴大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為頭等大事來抓，建立了目標(biāo)責(zé)任制，出臺了一系列促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策措施，在相當(dāng)程度上緩解了失業(yè)壓力，擴大了再就業(yè)規(guī)模，取得了可喜的成績。幾年來，共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)39915人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)34046人，領(lǐng)證人員就業(yè)人數(shù)28793人，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力勞務(wù)輸出96603人次，開發(fā)公益崗位4957人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7170人次，技能培訓(xùn)22300人次，職業(yè)介紹成功17840人次，為下崗失業(yè)人員累計發(fā)放《再 1

就業(yè)優(yōu)惠證》14610個，為促進(jìn)再就業(yè)提供了堅強后盾。

當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期，我縣就業(yè)和再就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻，不可掉以輕心，不可有一絲松懈。截止目前，我縣總?cè)丝?9萬，其中：16歲以上人口為萬。城鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿f，其中：16歲以上人口為萬。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人。我縣城鎮(zhèn)每年新增勞動力約人，我們正面臨城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移進(jìn)城就業(yè)和下崗失業(yè)職工再就業(yè)四重壓力，形勢是十分嚴(yán)峻的。

二、我縣就業(yè)再就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)

一是技能人才短缺，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。一方面企業(yè)崗位由于對技術(shù)性崗位要求和年齡要求普遍過高（要求30歲以下的居多）而招不到人；另一方面求職者勞動技能單一素質(zhì)不高，且吃苦耐勞精神不夠，有些甚至即使年齡和技術(shù)條件放寬也不愿意去。還有一些人員對技能培訓(xùn)認(rèn)識不夠、競爭意識不強，也造成自身就業(yè)質(zhì)量不高；同時，由于目前我縣缺少初、中、高級技能人才公共實訓(xùn)基地支撐，通過職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚有待時日。

二是對外勞務(wù)合作基地建設(shè)缺乏力度，特別是外省地區(qū)互通交流機制還沒有建立，難以滿足勞動力地區(qū)間正常流動和企業(yè)普遍用工需求。由于缺乏條件支持，我縣吸引外省地區(qū)勞動力互通

功能一直較為欠缺。從工作需要和長遠(yuǎn)發(fā)展來看，建立勞務(wù)合作基地勢在必行，但目前在人力、財力、精力和管理等問題上都還跟不上，加之自身職介服務(wù)功能不健全，如缺少職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)場所、職業(yè)指導(dǎo)師隊伍建設(shè)不足等，影響了整體服務(wù)功能的發(fā)揮，也影響到企業(yè)用工的有效供給。

三是就業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件要素缺乏，特別是缺少能夠舉辦大規(guī)模招聘活動的人力資源市場平臺場所，難以滿足廣大企業(yè)和求職人員進(jìn)場參會需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站工作開展的力度也還不夠平衡，受人員編制、軟件技術(shù)和配套資金等問題影響，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障服務(wù)站職能還不能發(fā)揮到位。

三、進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作的建議

一是加大宣傳力度，營造促進(jìn)就業(yè)的良好環(huán)境。就業(yè)和再就業(yè)工作是一項維護(hù)社會穩(wěn)定的“民心工程”，也是復(fù)雜的“攻堅工程”。要大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)，積極推進(jìn)各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，大力改善就業(yè)服務(wù)環(huán)境，幫助勞動者提高技能轉(zhuǎn)變觀念，努力營造全社會共同關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍，確保就業(yè)再就業(yè)“為民辦實事”項目又好又快地完成。

二是加快平臺建設(shè)，健全公共就業(yè)的服務(wù)功能。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)要求，打造集職業(yè)介紹、失業(yè)保險、就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)于一體，服務(wù)功能完備的公共就業(yè)服務(wù)平臺，使之早日發(fā)揮對就

業(yè)再就業(yè)整體工作的支撐作用，使勞動保障工作基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在工作人員的使用上要達(dá)到正規(guī)化管理，逐漸解決平臺在編人員配備問題，對聘用的人員一定要經(jīng)過考試，擇優(yōu)錄用，簽訂勞動合同，并且解決一人身兼多職問題，提高工作效率。規(guī)范社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺的工作職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，規(guī)范基礎(chǔ)管理工作和工作制度，努力實現(xiàn)服務(wù)的多元化、人性化、專業(yè)化和信息化。

三是強化技能培訓(xùn)，改善供需市場的結(jié)構(gòu)性矛盾。繼續(xù)大力開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和各類初、中、高級職業(yè)技能培訓(xùn)，加強綜合性創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，大力開展訂單式、定向式特色培訓(xùn)，實現(xiàn)就業(yè)資源與人力資源的無縫銜接，為社會和企業(yè)用工提供取之不竭的技能人才?？茖W(xué)利用信息產(chǎn)業(yè)基地等載體、平臺，積極推動大學(xué)生就業(yè)上崗，為企業(yè)挑選合適員工，努力打造企業(yè)技術(shù)人才高地。

四是推動民本工程，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。努力創(chuàng)新思路，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策向創(chuàng)業(yè)人員聚集。擴大小額貸款扶持規(guī)模，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度、加強實訓(xùn)基地建設(shè)，使其成為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的“孵化器”，更多地吸納下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力就業(yè)。