第一篇：關(guān)于做好就業(yè)再就業(yè)工作的思考

關(guān)于做好就業(yè)再就業(yè)工作的思考（2009年2月19日）

黨的十七屆三中全會(huì)作出了關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定，內(nèi)容涉及了勞動(dòng)保障工作的方方面面，就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障已經(jīng)成為民生的三大支柱，由此可見，做好就業(yè)再就業(yè)工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

一、就業(yè)

和再就業(yè)工作的地位和作用

黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作就是圍繞人的生、老、病、死，人的一生來(lái)工作和服務(wù)的。勞動(dòng)就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”，“減震器”，建立健全有效的勞動(dòng)保障機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。建立和完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系，是國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民生活幸福、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。第一，勞動(dòng)保障工作是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向是獲得最大利潤(rùn)，而社會(huì)的公平性，一般民眾的生存權(quán)就需要依靠政府來(lái)保障。一方面靠勞動(dòng)分配等行政手段來(lái)調(diào)節(jié)，一方面靠健全的社會(huì)保障體系來(lái)保障。所以說(shuō)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，勞動(dòng)保障工作就越顯重要；第二，做好勞動(dòng)保障工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。和諧社會(huì)的首要前提就是社會(huì)成員能夠各盡所能、各得其所。這就要求每個(gè)勞動(dòng)者都能在社會(huì)中找到屬于自己的位置，擁有一個(gè)就業(yè)的崗位，使人們的創(chuàng)造欲望和要求得以充分發(fā)揮。因此，做好就業(yè)和再就業(yè)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)；做好就業(yè)和再就業(yè)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要前提。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，不僅是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。第三，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的必然要求。不論是就業(yè)和再就業(yè)，還是社會(huì)保障和勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)，都與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題息息相關(guān)。關(guān)注民生、關(guān)注勞動(dòng)保障，已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府的重要執(zhí)政理念，成為老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)話題。第四，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。隨著近年來(lái)勞務(wù)輸出的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，大量的農(nóng)民成為城市居民，成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍。高度重視并切實(shí)解決好農(nóng)民工問(wèn)題，已經(jīng)成為勞動(dòng)保障工作的重要內(nèi)容，成為推進(jìn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。不斷完善的勞動(dòng)保障工作，將推動(dòng)農(nóng)村富裕、農(nóng)民增收，從而縮小城鄉(xiāng)差別，并最終全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)。

二、xx勞動(dòng)保障工作的現(xiàn)狀和發(fā)展思路

xx市的勞動(dòng)保障工作近年來(lái)取得長(zhǎng)足發(fā)展。截止2008年底，各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全市登記失業(yè)率3.82%，控制在4%以內(nèi)，勞務(wù)輸出46.7萬(wàn)人，其中有組織輸出25萬(wàn)人，勞務(wù)輸出為xx市帶回資金20.84億元，勞務(wù)收入占到全市農(nóng)民人均純收入的40%以上；從1998年開始執(zhí)行的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌任務(wù)全面完成，五大保險(xiǎn)體系初步建立，社會(huì)保障資金安全運(yùn)行，社會(huì)保險(xiǎn)基金保障支撐能力不斷增強(qiáng)；勞動(dòng)保障執(zhí)法力度不斷加大，企業(yè)內(nèi)部分配和勞動(dòng)用工制度改革進(jìn)一步深化，勞動(dòng)關(guān)系保持了和諧穩(wěn)定。

目前面臨的問(wèn)題,一是就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作難度大。三是勞動(dòng)保障執(zhí)法力量和執(zhí)法環(huán)境有待改善。

怎樣抓住用好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展？可以概括為：思路決定出路、特色決定發(fā)展。

1、以勞動(dòng)保障執(zhí)法為切入點(diǎn)，推動(dòng)勞動(dòng)保障全面工作

科學(xué)發(fā)展離不開法律的保駕護(hù)航，和諧社會(huì)需要將各種社會(huì)利益關(guān)系納入法律調(diào)整范圍。勞動(dòng)保障執(zhí)法，是勞動(dòng)保障行政職能的集中體現(xiàn)，是做好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，是勞動(dòng)保障整體工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“助推器”，有著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用。

2、強(qiáng)力拓展勞動(dòng)保障工作的新領(lǐng)域

在深刻的社會(huì)變革面前，拓展勞動(dòng)保障工作的新領(lǐng)域，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要，是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)，也是目前勞動(dòng)保障工作面臨新形勢(shì)的迫切要求。一是要強(qiáng)力向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展。隨著財(cái)富總量的日益增加，非公有制經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承擔(dān)法定社會(huì)責(zé)任的重要單元。非公有制經(jīng)濟(jì)組織吸納各類勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)的潛力已經(jīng)并正在發(fā)揮，勞動(dòng)保障部門將積極指導(dǎo)他們依法建立規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作對(duì)象、工作機(jī)制由以國(guó)有企業(yè)和計(jì)劃指令為主的傳統(tǒng)模式向以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和維權(quán)服務(wù)為主的新模式的重大轉(zhuǎn)變，拓展勞動(dòng)保障工作新領(lǐng)域，探索新的著力點(diǎn)和突破口。二是要認(rèn)真抓好農(nóng)民工工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。農(nóng)民工是我國(guó)改革開放進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，對(duì)城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做

出了重大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，我市高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，制定了一系列政策措施，在保障其合法權(quán)益和改善就業(yè)環(huán)境等方面取得了明顯成效。但從現(xiàn)實(shí)看，農(nóng)民工在工資收入、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等方面還存在諸多問(wèn)題。解決好農(nóng)民工問(wèn)題，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切需要，也是堅(jiān)持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

3、積極擴(kuò)大就

業(yè)，建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制

就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策。一要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。緊緊抓住當(dāng)前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)較快發(fā)展的良好機(jī)遇，把擴(kuò)大就業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。二要注重發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的建立和公共就業(yè)服務(wù)體系的形成。三要注重發(fā)揮政府的促進(jìn)作用。健全就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將就業(yè)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各級(jí)政府，作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，對(duì)困難群體實(shí)施再就業(yè)援助活動(dòng)。四要注重發(fā)揮政策的促進(jìn)作用。不折不扣地落實(shí)稅費(fèi)減免、財(cái)政投入、小額信貸等促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，并逐步形成具有普惠性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)效性的就業(yè)政策體系。五要注重發(fā)揮宏觀政策對(duì)失業(yè)的調(diào)控作用。規(guī)范企業(yè)裁員行為，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員。

第二篇：就業(yè)再就業(yè)工作思考

關(guān)于我縣就業(yè)與再就業(yè)

和社會(huì)保障工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

人力資源和社會(huì)保障局

就業(yè)是民生之本，安邦之策，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。做好就業(yè)與再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。我縣是全省貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，就業(yè)與再就業(yè)問(wèn)題比較復(fù)雜，擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)的任務(wù)比較繁重。我縣一貫高度重視抓好就業(yè)與再就業(yè)及社會(huì)保障工作，通過(guò)幾年對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)踐、總結(jié)、分析，現(xiàn)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作做幾點(diǎn)思考。

一、我縣就業(yè)與再就業(yè)工作的現(xiàn)狀

幾年來(lái)，縣委、縣政府都把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為頭等大事來(lái)抓，建立了目標(biāo)責(zé)任制，出臺(tái)了一系列促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策措施，在相當(dāng)程度上緩解了失業(yè)壓力，擴(kuò)大了再就業(yè)規(guī)模，取得了可喜的成績(jī)。幾年來(lái)，共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)39915人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)34046人，領(lǐng)證人員就業(yè)人數(shù)28793人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力勞務(wù)輸出96603人次，開發(fā)公益崗位4957人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7170人次，技能培訓(xùn)22300人次，職業(yè)介紹成功17840人次，為下崗失業(yè)人員累計(jì)發(fā)放《再 1

就業(yè)優(yōu)惠證》14610個(gè)，為促進(jìn)再就業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，我縣就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，不可掉以輕心，不可有一絲松懈。截止目前，我縣總?cè)丝?9萬(wàn)，其中：16歲以上人口為萬(wàn)。城鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿f(wàn)，其中：16歲以上人口為萬(wàn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人。我縣城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力約人，我們正面臨城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移進(jìn)城就業(yè)和下崗失業(yè)職工再就業(yè)四重壓力，形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。

二、我縣就業(yè)再就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)

一是技能人才短缺，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。一方面企業(yè)崗位由于對(duì)技術(shù)性崗位要求和年齡要求普遍過(guò)高（要求30歲以下的居多）而招不到人；另一方面求職者勞動(dòng)技能單一素質(zhì)不高，且吃苦耐勞精神不夠，有些甚至即使年齡和技術(shù)條件放寬也不愿意去。還有一些人員對(duì)技能培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，也造成自身就業(yè)質(zhì)量不高；同時(shí)，由于目前我縣缺少初、中、高級(jí)技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地支撐，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚有待時(shí)日。

二是對(duì)外勞務(wù)合作基地建設(shè)缺乏力度，特別是外省地區(qū)互通交流機(jī)制還沒(méi)有建立，難以滿足勞動(dòng)力地區(qū)間正常流動(dòng)和企業(yè)普遍用工需求。由于缺乏條件支持，我縣吸引外省地區(qū)勞動(dòng)力互通

功能一直較為欠缺。從工作需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，建立勞務(wù)合作基地勢(shì)在必行，但目前在人力、財(cái)力、精力和管理等問(wèn)題上都還跟不上，加之自身職介服務(wù)功能不健全，如缺少職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)場(chǎng)所、職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)不足等，影響了整體服務(wù)功能的發(fā)揮，也影響到企業(yè)用工的有效供給。

三是就業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件要素缺乏，特別是缺少能夠舉辦大規(guī)模招聘活動(dòng)的人力資源市場(chǎng)平臺(tái)場(chǎng)所，難以滿足廣大企業(yè)和求職人員進(jìn)場(chǎng)參會(huì)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站工作開展的力度也還不夠平衡，受人員編制、軟件技術(shù)和配套資金等問(wèn)題影響，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障服務(wù)站職能還不能發(fā)揮到位。

三、進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作的建議

一是加大宣傳力度，營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的良好環(huán)境。就業(yè)和再就業(yè)工作是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”，也是復(fù)雜的“攻堅(jiān)工程”。要大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，積極推進(jìn)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，大力改善就業(yè)服務(wù)環(huán)境，幫助勞動(dòng)者提高技能轉(zhuǎn)變觀念，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍，確保就業(yè)再就業(yè)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目又好又快地完成。

二是加快平臺(tái)建設(shè)，健全公共就業(yè)的服務(wù)功能。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)要求，打造集職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)于一體，服務(wù)功能完備的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，使之早日發(fā)揮對(duì)就

業(yè)再就業(yè)整體工作的支撐作用，使勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在工作人員的使用上要達(dá)到正規(guī)化管理，逐漸解決平臺(tái)在編人員配備問(wèn)題，對(duì)聘用的人員一定要經(jīng)過(guò)考試，擇優(yōu)錄用，簽訂勞動(dòng)合同，并且解決一人身兼多職問(wèn)題，提高工作效率。規(guī)范社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的工作職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，規(guī)范基礎(chǔ)管理工作和工作制度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)的多元化、人性化、專業(yè)化和信息化。

三是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，改善供需市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。繼續(xù)大力開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和各類初、中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)綜合性創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，大力開展訂單式、定向式特色培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)資源與人力資源的無(wú)縫銜接，為社會(huì)和企業(yè)用工提供取之不竭的技能人才?？茖W(xué)利用信息產(chǎn)業(yè)基地等載體、平臺(tái)，積極推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)上崗，為企業(yè)挑選合適員工，努力打造企業(yè)技術(shù)人才高地。

四是推動(dòng)民本工程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。努力創(chuàng)新思路，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策向創(chuàng)業(yè)人員聚集。擴(kuò)大小額貸款扶持規(guī)模，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使其成為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的“孵化器”，更多地吸納下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

第三篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就

業(yè)工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作2007-12-12 14:08:第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作就業(yè)和再就業(yè)工作是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。近幾年來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視，出臺(tái)了一系列的新政策和新措施，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作深入開展。我區(qū)的就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了一定成效，平均每年近千人通過(guò)各種方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在以內(nèi)。但在新的形勢(shì)下，要做好就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)鍵是抓好以

下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。

一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好就業(yè)再就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作的通知精神，充分認(rèn)識(shí)就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把就業(yè)再就業(yè)工作作為重要職責(zé)抓緊抓好抓實(shí)。要繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化再就業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)制。要高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，健全目標(biāo)責(zé)任體系，完善工作機(jī)制，把就業(yè)再就業(yè)工作落到實(shí)處，確保就業(yè)再就業(yè)工作按目標(biāo)要求，按工作進(jìn)度要求全面完成。要建立就業(yè)工作部門聯(lián)度會(huì)議制度，建立日常協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門職能，搞好配合，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作局面。要從上到下建立落實(shí)再就業(yè)政策的推動(dòng)機(jī)制，要充分發(fā)揮工作、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織的積極

性和主動(dòng)性，動(dòng)員全社會(huì)參與、齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作。

二、落實(shí)政策資金

（一）落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。一是抓緊制定再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，完善各項(xiàng)配套措施。尤其要加快落實(shí)稅費(fèi)減免、社會(huì)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額貸款、就業(yè)服務(wù)、工商登記、場(chǎng)地安排等各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。要切實(shí)保證各項(xiàng)再就業(yè)政策不折不扣得到落實(shí)，努力為就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。二是加快勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全部建立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”。已經(jīng)建立街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的地方，要盡快開展工作，摸清轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員基本情況，核發(fā)再就業(yè)優(yōu)惠證，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，組織實(shí)施對(duì)就業(yè)困難人員的再就業(yè)援助和相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)要抓好新增工作人員的培訓(xùn)，使其盡快適應(yīng)工作。三是盡快發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證。要積極穩(wěn)妥地做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放工作，凡是再就業(yè)扶

持政策范圍之內(nèi)的下崗失業(yè)人員都要領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，確保他們享受扶持政策的權(quán)力。對(duì)界限不清的，可先易后難，一定要為符合條件人員全部發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證，做到憑證享受優(yōu)惠政策。

（二）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)資金。要根據(jù)當(dāng)年凈增就業(yè)崗位、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、幫助困難群體再就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)的需要，加大再就業(yè)資金投入，并與下崗職工基本生活保障資金統(tǒng)籌安排使用，做到及時(shí)撥付，加強(qiáng)管理，提高效益。采取積極措施，將擔(dān)?；鹇鋵?shí)到位，使小額貸款業(yè)務(wù)盡快開展起來(lái)，要加大財(cái)政支持力度，大力壓縮一般性開支，安排一定資金支持就業(yè)再就業(yè)工作。

三、落實(shí)就業(yè)崗位

（一）進(jìn)一步加大就業(yè)崗位開發(fā)力度。一是把落實(shí)扶持政策與開發(fā)就業(yè)崗位相結(jié)合，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及有就業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和對(duì)勞動(dòng)力需求量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大的個(gè)體、私營(yíng)、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展有市場(chǎng)需求的中小型

企業(yè)，促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出。二是把項(xiàng)目建設(shè)與開發(fā)就業(yè)崗位相結(jié)合，努力做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，再就業(yè)工作的著力點(diǎn)就放到哪里，創(chuàng)造就業(yè)崗位的工作就跟到哪里，就業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里，再就業(yè)扶持政策就兌現(xiàn)到哪里。三是把調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)與開發(fā)就業(yè)崗位相結(jié)合，通過(guò)調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)范圍，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）進(jìn)一步加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作力度。一是要積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃地降低第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例。二是積極探索建立能為廣大農(nóng)民提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)勞務(wù)合作組織。三是要充分利用我區(qū)豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。進(jìn)一步穩(wěn)定與北京、大連等地的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大我區(qū)勞務(wù)輸出份額。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)大齡困難對(duì)象的幫扶力度。一是進(jìn)一步建立健全再就業(yè)援助制度，強(qiáng)化有針對(duì)性的服務(wù)。二是抓緊建立公

益性崗位空崗報(bào)告制度，凡是由政府投資形成的公益性崗位，要優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的“4050”人員。能自謀職業(yè)的，全力予以扶持；有使用單位的，千方百計(jì)予以促成。

（四）進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)力度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作。要根據(jù)就業(yè)需求的變化，組織開展多層次、多形式的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行“訂單式”定向培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。二是抓緊建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度。廣泛推行上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和“一站式”服務(wù)，免費(fèi)開展就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，要充分發(fā)揮街道社區(qū)工作平臺(tái)的作用，為下崗失業(yè)人員提供方便、快捷、周到的服務(wù)。

四、落實(shí)工作措施

（一）要建立健全再就業(yè)考核目標(biāo)責(zé)任制度。要把就業(yè)再就業(yè)工作擺上

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作

第四篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作就業(yè)和再就業(yè)工作是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。近幾年來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視，出臺(tái)了一系列的新政策和新措施，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作深入開展。我區(qū)的就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了一定成效，平均每年近千人通過(guò)各種方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在3.5%以內(nèi)。但在新的形勢(shì)下，要做好就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)鍵是抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。

一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好就業(yè)再就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、xx關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作的通知精神，充分認(rèn)識(shí)就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把就業(yè)再就業(yè)工作作為重要職責(zé)抓緊抓好抓實(shí)。要繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化再就業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)制。要高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，健全目標(biāo)責(zé)任體系，完善工作機(jī)制，把就業(yè)再就業(yè)工作落到實(shí)處，確保就業(yè)再就業(yè)工作按目標(biāo)要求，按工作進(jìn)度要求全面完成。要建立就業(yè)工作部門聯(lián)度會(huì)議制度，建立日常協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門職能，搞好配合，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作局面。要從上到下建立落實(shí)再就業(yè)政策的推動(dòng)機(jī)制，要充分發(fā)揮工作、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織的積極性和主動(dòng)性，動(dòng)員全社會(huì)參與、齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作。

二、落實(shí)政策資金

（一）落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。一是抓緊制定再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，完善各項(xiàng)配套措施。尤其要加快落實(shí)稅費(fèi)減免、社會(huì)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額貸款、就業(yè)服務(wù)、工商登記、場(chǎng)地安排等各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。要切實(shí)保證各項(xiàng)再就業(yè)政策不折不扣得到落實(shí)，努力為就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。二是加快勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全部建立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”。已經(jīng)建立街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的地方，要盡快開展工作，摸清轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員基本情況，核發(fā)再就業(yè)優(yōu)惠證，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，組織實(shí)施對(duì)就業(yè)困難人員的再就業(yè)援助和相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)要抓好新增工作人員的培訓(xùn)，使其盡快適應(yīng)工作。三是盡快發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證。要積極穩(wěn)妥地做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放工作，凡是再就業(yè)扶持政策范圍之內(nèi)的下崗失業(yè)人員都要領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，確保他們享受扶持政策的權(quán)力。對(duì)界限不清的，可先易后難，一定要為符合條件人員全部發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證，做到憑證享受優(yōu)惠政策。

（二）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)資金。要根據(jù)當(dāng)年凈增就業(yè)崗位、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、幫助困難群體再就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)的需要，加大再就業(yè)資金投入，并與下崗職工基本生活保障資金統(tǒng)籌安排使用，做到及時(shí)撥付，加強(qiáng)管理，提高效益。采取積極措施，將擔(dān)?；鹇鋵?shí)到位，使小額貸款業(yè)務(wù)盡快開展起來(lái)，要加大財(cái)政支持力度，大力壓縮一般性開支，安排一定資金支持就業(yè)再就業(yè)工作。

三、落實(shí)就業(yè)崗位

（一）進(jìn)一步加大就業(yè)崗位開發(fā)力度。一是把落實(shí)扶持政策與開發(fā)就業(yè)崗位相結(jié)合，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及有就業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和對(duì)勞動(dòng)力需求量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大的個(gè)體、私營(yíng)、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展有市場(chǎng)需求的中小型企業(yè)，促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出。二是把項(xiàng)目建設(shè)與開發(fā)就業(yè)崗位相結(jié)合，努力做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，再就業(yè)工作的著力點(diǎn)就放到哪里，創(chuàng)造就業(yè)崗位的工作就跟到哪里，就業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里，再就業(yè)扶持政策就兌現(xiàn)到哪里。三是把調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)與開發(fā)就業(yè)崗位相結(jié)合，通過(guò)調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)范圍，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）進(jìn)一步加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作力度。一是要積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃地降低第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例。二是積極探索建立能為廣大農(nóng)民提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)勞務(wù)合作組織。三是要充分利用我區(qū)豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。進(jìn)一步穩(wěn)定與北京、大連等地的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大我區(qū)勞務(wù)輸出份額。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)大齡困難對(duì)象的幫扶力度。一是進(jìn)一步建立健全再就業(yè)援助制度，強(qiáng)化有針對(duì)性的服務(wù)。二是抓緊建立公益性崗位空崗報(bào)告制度，凡是由政府投資形成的公益性崗位，要優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的“4050” 人員。能自謀職業(yè)的，全力予以扶持；有使用單位的，千方百計(jì)予以促成。

（四）進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)力度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作。要根據(jù)就業(yè)需求的變化，組織開展多層次、多形式的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行“訂單式”定向培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。二是抓緊建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度。廣泛推行上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和“一站式”服務(wù)，免費(fèi)開展就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，要充分發(fā)揮街道社區(qū)工作平臺(tái)的作用，為下崗失業(yè)人員提供方便、快捷、周到的服務(wù)。

四、落實(shí)工作措施

（一）要建立健全再就業(yè)考核目標(biāo)責(zé)任制度。要把就業(yè)再就業(yè)工作擺上重要議事日程，把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)五項(xiàng)具體工作目標(biāo)，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門工作的重要內(nèi)容，層層分解，從措施辦法、資金投入和督促檢查等方面給予保證。再就業(yè)責(zé)任重點(diǎn)在基層、在社區(qū)，再就業(yè)的崗位也在基層、在社區(qū)。要把再就業(yè)的政策措施層層落實(shí)下去，層層明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底。要從有利于解決實(shí)際問(wèn)題和促進(jìn)就業(yè)出發(fā)，為基層發(fā)揮積極創(chuàng)造政策空間和寬松環(huán)境。

（二）要建立督導(dǎo)檢查制度。要建立自上而下的監(jiān)督檢查制度和自下而上的監(jiān)督舉報(bào)制度，要制定再就業(yè)工作的督查方案，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促政策的落實(shí)，多種措施、多種渠道、多種形式促進(jìn)再就業(yè)工作。

（三）要完善再就業(yè)政策咨詢制度。勞動(dòng)保障部門要按照有關(guān)政策要求，盡快建立勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)中心，為下崗失業(yè)人員提

供便捷的服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。在重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員政策咨詢服務(wù)的同時(shí)，面向廣大人民群眾提供各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)。要加大勞動(dòng)保障政策宣傳力度。宣傳要面向每一個(gè)下崗失業(yè)人員和基層的政策執(zhí)行者，通過(guò)宣傳使再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策深入社會(huì)、深入人心，保進(jìn)再就業(yè)工作在更廣泛的領(lǐng)域、更深的層次展開。

第五篇：就業(yè)再就業(yè)工作

就業(yè)再就業(yè)工作

一、就業(yè)再就業(yè)工作五個(gè)考核指標(biāo)

1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)：指報(bào)告期內(nèi)城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)人數(shù)減去累計(jì)自然減員人數(shù)。

城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)人數(shù)：指報(bào)告期內(nèi)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)的城鎮(zhèn)各類單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)公益性崗位就業(yè)人員和各種靈活形式就業(yè)人員的總和。

自然減員人數(shù)：指報(bào)告期內(nèi)因退休、傷亡等自然原因造成的城鎮(zhèn)累計(jì)減少的就業(yè)人員。

2、城鎮(zhèn)下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)：報(bào)告期內(nèi)，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)。

3、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)：指符合就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定的相關(guān)條件的人員，一般指大齡、身體殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。

4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率：登記失業(yè)率指城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，是報(bào)告期末，登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)占期末從業(yè)人數(shù)總數(shù)與登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)之和的比重。計(jì)算公式如下：

登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)

登記失業(yè)率×100%期末從業(yè)人員總數(shù)+登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)

5、小額擔(dān)保貸款：按各鎮(zhèn)人口數(shù)量分配任務(wù)

（1）貸款對(duì)象：下崗職工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

（2）微利項(xiàng)目認(rèn)定：除國(guó)家限制的建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外，其余均視為微利項(xiàng)目（微利項(xiàng)目可以享受財(cái)政貼息）。

（3）貸款期限：2—4年（目前我縣小額貸款實(shí)施辦法規(guī)定執(zhí)行兩年）。

（4）貸款額度：Ａ、一般2—5萬(wàn)元 Ｂ、大中專畢業(yè)生10萬(wàn)元 ；Ｃ、婦女8萬(wàn)元； D、合伙創(chuàng)業(yè)20萬(wàn)元；Ｅ、勞動(dòng)密集型企業(yè)200萬(wàn)元。

（5）貼息標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人創(chuàng)業(yè)按同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)予以貼息；勞動(dòng)密集型企業(yè)按同期貸款基準(zhǔn)利率予以貼息。

（6）申報(bào)程序：符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員向各鎮(zhèn)人社所申請(qǐng)，經(jīng)初步審核符合條件后向縣擔(dān)保中心申報(bào)；符合條件勞動(dòng)密集型企業(yè)向縣擔(dān)保中心申請(qǐng)，經(jīng)縣人社局、財(cái)政局審查后；上報(bào)市人社局、市財(cái)政局、市擔(dān)保中心審批。

（7）申報(bào)材料：附后。

（8）各鎮(zhèn)小額貸款工作職責(zé)：一是做好小額貸款宣傳工作；二是幫助自主創(chuàng)業(yè)貸款人員申報(bào)小貸貼息；三是協(xié)助信用聯(lián)社等金融部門做好小額擔(dān)保貸款的發(fā)放和回收工作；四是了解和掌握本轄區(qū)創(chuàng)業(yè)大戶和創(chuàng)業(yè)企業(yè)詳細(xì)情況；五是

及時(shí)上報(bào)小額貸款統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做好每個(gè)自主創(chuàng)業(yè)人員享受小額擔(dān)保貸款和自行貸款貼息的人員的臺(tái)賬建立工作。

二、就業(yè)再就業(yè)扶持政策：

1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)對(duì)象：城鎮(zhèn)下崗職工、登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民、退伍軍人、未就業(yè)大中專畢業(yè)生；

（2）培訓(xùn)時(shí)間：不低于150課時(shí)；

（3）申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班材料：見附件材料單。

2、就業(yè)、失業(yè)登記

（1）登記范圍：按照《陜西省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法》規(guī)定，就業(yè)登記的范圍為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求的從業(yè)人員；失業(yè)登記的范圍為在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求，尚處在失業(yè)狀態(tài)的本縣城鎮(zhèn)戶籍的所有人員均符合申領(lǐng)《登記證》條件。但在實(shí)際發(fā)放過(guò)程中，現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、服刑人員等特殊群體人員除外；

（2）重點(diǎn)發(fā)放登記人員：

①當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員

②享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員；

③享受公益性崗位補(bǔ)貼的就業(yè)人員；

④享受小額貸款財(cái)政貼息的自主創(chuàng)業(yè)人員；

⑤當(dāng)年在本縣就業(yè)和畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的大中專畢業(yè)

生；

⑥符合就業(yè)條件未就業(yè)殘疾人；

⑦零就業(yè)家庭符合就業(yè)條件未就業(yè)人員；

⑧城鎮(zhèn)所有未就業(yè)人員；

⑨當(dāng)年在本縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者；

⑩其他享受就業(yè)扶持優(yōu)惠政策的人員。

（3）申請(qǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》材料：見附件材料單。

3、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

（1）補(bǔ)貼對(duì)象：持《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工；

（2）補(bǔ)貼條件：

①對(duì)各類商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)新增崗位新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同的。

②對(duì)在公益性崗位安排持《就業(yè)失業(yè)登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同的。

③持《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗職工，且年齡符合“3848”人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的；

（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按企業(yè)（單位）應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算；

（4）補(bǔ)貼期限：①應(yīng)于勞動(dòng)合同一致，最長(zhǎng)不超過(guò)3年；②距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)到退休；

（5）申報(bào)程序：用人企業(yè)或單位（靈活就業(yè)人員個(gè)人

申請(qǐng)）按材料要求向縣就業(yè)管理局申報(bào)，經(jīng)審核后，提交縣就業(yè)再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議研究審批；

（6）申報(bào)材料：見附件材料單。

4、公益性崗位補(bǔ)貼

（1）申報(bào)范圍：公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府或用人單位設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。公益性崗位主要包括社會(huì)公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗位。

①社會(huì)公共管理類崗位，具體包括政府各工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄的協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。

②城市社區(qū)公益性崗位，具體包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開辦的非營(yíng)利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu)，城市環(huán)衛(wèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等崗位。

③機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、炊事、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的后勤崗位。

④縣人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本縣實(shí)際提出并報(bào)經(jīng)市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的其他崗位。

（2）安置原則：錄用公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)遵循“公開、公平、公正”和“先特困、后困難”的原則，優(yōu)先安置年齡大、技能弱且家庭生活特別困難的人員。

（3）安置對(duì)象：

①下崗職工中“38”、“48”等就業(yè)困難人員；

②法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員；

③連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員；

④畢業(yè)后超過(guò)半年未實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生；

⑤失去土地的被征地農(nóng)民；

⑥失業(yè)的殘疾人；

⑦未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬；

⑧需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員；

⑨省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。

（4）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：由勞動(dòng)保障部門按照當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY與實(shí)際崗位工資的差額具體確定；

（5）補(bǔ)貼期限：①應(yīng)于勞動(dòng)合同一致，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。②距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)到退休；

（6）申報(bào)程序：①確有用工需要的用人單位向人社部門提出公益性崗位設(shè)立申請(qǐng)，由人社部門對(duì)崗位設(shè)立進(jìn)行審核認(rèn)定，符合設(shè)立要求的，面向社會(huì)公開招聘、組織考試考核、錄用等工作。②經(jīng)人社部門組織招聘、錄用的公益性崗位人員，由用人單位按材料要求向縣就業(yè)管理局申報(bào)，經(jīng)審核后，提交縣就業(yè)再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議研究審批；

（7）申報(bào)材料：見附件材料單。